REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA

Tanindrazana – Fahafahana – Fandrosoana Tanindrazana – Fahafahana – Fandrosoana

FIADIDINA NY REPOBLIKA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

LALANA LAHARANA
FAHA-2008-014 LOI N° 2008-014
tamin’ny 23 jolay 2008 du 23 juillet 2008
sur le Domaine Privé de l’Etat, des Collectivités Décentralisées
momba ny Tanim-panjakana azo amidy, et des personnes morales de droit public
an’ny Vondrombahoaka itsinjaram-pahefana
ary an’ireo fikambanana mizaka zo aman’andraikitra
fehezin’ny Lalàna ifampitondran’ny daholobe
 REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA
Tanindrazana - Fahafahana - Fandrosoana
Tanindrazana – Fahafahana - Fandrosoana ------------------------
------------------------------ PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
FIADIDIANA NY REPOBLIKA --------------------------
------------------------------

LALANA LAHARANA FAHA-2008-014 LOI N°2008-014

momba ny Tanim-panjakana azo amidy, an’ny Vondrombahoaka
itsinjaram-pahefana ary an’ireo fikambanana mizaka zo
aman’andraikitra fehezin’ny Lalàna ifampitondran’ny daholobe
Ny Antenimierampirenena sy ny Antenimierandoholona no nandany
tamin’ny fivoriana nataony avy tamin’ny 3 jolay 2008,
Ny Filohan’ny Repoblika,
Araka ny Lalampanorenana,
Araka fanapahana laharana faha-15-HCC/D3 tamin’ny 22 jolay 2008
nataon’ny Fitsarana Avo momba ny Lalàmpanorenana,
No mamoaka hampanan-kery ny lalàna izay toy izao ny andinindininy :
sur le Domaine Privé de l’Etat, des Collectivités Décentralisées
et des personnes morales de droit public
L’Assemblée nationale et le Sénat ont adopté en leur séance respective en
date du 3 juillet 2008,
Le Président de la République,
Vu la Constitution,
Vu la décision n°15-HCC/D3 du 22 juillet 2008 de la Haute Cour
Constitutionnelle,
Promulgue la loi dont la teneur suit :

LOHATENY SAVARANONANDO
FAMARITANA
Andininy voalohany : Ny fanana-mifaka sy fanana-manaraka azo amidy
an’ny Fanjakana, an’ny Vondrombahoaka itsinjaram-pahefana ary an’ny
fikambanana mizaka zo aman’andraikitra fehezin’ny lalàna ifampitondran’ny
daholobe dia ireo fananana sy zo mifaka sy manaraka rehetra ka afaka
itompoana manokana noho ny karazany na ny fampiasana azy.
TITRE PRELIMINAIRE
DEFINITION
Article premier : Le domaine privé immobilier et mobilier de l’Etat , des
Collectivités Décentralisées et des personnes morales de droit public s’entend
de tous les biens et droits immobiliers et mobiliers qui sont susceptibles de
propriété privée en raison de leur nature ou de la destination qui leur est
donnée.
 LOHATENY VOALOHANY
NY FANANA-MIFAKA AZO AMIDY
TOKO VOALOHANY
Ny fanana-mifaka azo amidy an’ny Fanjakana
Sokajy voalohany
Ny ao anatiny sy ny fananganana
Andininy 2 – Mizara ampahany roa ny fanana-mifaka azo amidy arakaraky
ny fomba fampiasana ireo fananana miankina aminy:
1. Ny fananana azo amidy voatokana ka ahitàna ireo fanana-mifaka
nomena hampiasain’ny sampan-draharam-panjakana samihafa
hanatanterahany ny asany ;
2. Ny fanana-mifaka azo amidy, tsy voatokana ka ahitàna ny fanana-
mifaka hafa rehetra.
Andininy 3 – Ny fanana-mifaka azo amidy dia azo:
1. Avy amin’ny zo fiandrianana ;
2. Avy amin’ny famindrana maimaimpoana, na misy vola ;
3. Taorian’ny fanovàna sata ireo zavatra miankina amin’ny tanim-
panjakana tsy azo amidy.
Andininy 4 – Ireto avy ny fananana ao amin’ny sokajy voalohany voalaza ao
amin’ny andininy faha-3 teboka 1 mivadika ho fananam-panjakàna:
a) Ny tany tsy vita fanamaintisa-molaly araka ny fepetra voafaritry
andininy faha-33 ao amin’ny lalàna laharana faha-2005-019 tamin’ny
17 oktobra 2005 mametra ny satan’ny tany eto Madagasikara ;
b) Ny tany tsy misy mpikarakara sy tsy hita tompo araka ny voafaritry
andininy faha-3 ao amin’ny lalàna voalaza etsy ambony ;
d) Ireo fananana rehetra tsy misy mpandova, noraisina sy notantanana
araka ny fitsipika manankery, telopolo taona aorian’ny fisokafan’ny
fandovàna.
TITRE PREMIER
LE DOMAINE PRIVE IMMOBILIER
Chapitre premier
Le domaine privé immobilier de L’Etat
Section 1
Consistance et constitution
Article 2 - Le domaine privé immobilier se divise en deux fractions suivant le
mode d’utilisation des biens qui en dépendent :
1. Le domaine privé affecté comprend les biens immobiliers mis à la
disposition des divers services publics pour l’accomplissement de leur
mission ;
2. Le domaine privé non affecté comprend tous les autres biens
immobiliers.
Article 3 - Le domaine privé immobilier est acquis :
1. En vertu du droit de souveraineté ;
2. En vertu de transmissions à titre gratuit ou à titre onéreux ;
3. Par suite de changement de statuts des dépendances du domaine
public.
Article 4 - Les biens de la première catégorie prévus à l’article 3 point 1
acquis au domaine sont :
a) Les terrains non mis en valeur dans les conditions définies par
l’article 33 de la loi n° 2005- 019 du 17 octobre 2005 fixant les statuts
des terres à Madagascar ;
b) Les terres vacantes et sans maître telles que définies par l’article 3 de
la loi ci-dessus ;
c) Tous les biens en déshérence, appréhendés et gérés conformément aux
règles en vigueur, trente ans après l’ouverture des successions.
Andininy 5 – Ny fepetra momba sora-panekena sy ny fifanekena no
mamaritra ny famindrana ny fananana ao amin’ny sokajy faha-2 (2° ao
amin’ny andininy faha-3).
Tapahina araka ny fombafomba ferana amin’ny alalan’ny didim-panjakana ny
fahazoana amin’ny alàlan’ny fifanarahana ny harena izay an’olon-tsotra na
an’ny orinasa.
Andininy 6 – Ireto avy ny fananana izay tao anatin’ny tanim-panjakana tsy
azo amidy ka tsy ahitana intsony ny toetoetrany ary mivadika ho tanim-
panjakakana azo amidy (3° ao amin’ny andininy faha-3) :
1. Ny tany navelan’ny ranomasina sy nisitahan’ny ranomasina
fanindroany ary izay rehetra tany tsy voarakotry ny ranomasina
intsony na amin’ny fomba ahoana na amin’ny fomba ahoana, afa-tsy
ny tany voasoratra talohan’ny fotoana naharakotra azy ka miverina
amin’ny tompon’ny titra fananan-tany ;
2. Ny nosy raha toa ka ny fiakarana an-tanety izay iforonany ka :
2.1. ahitana tsara ny toetoetry ny nosy amin’ny dikan-teny ara-
jeografika ;
2.2. avy amin’ny lalan-drano amin’ny lakan-drano ;
3. Ny fiakarana an-tanety atao hoe « atsanga » izay miforona amin’ny
fomba voajanahary sy mifanesy ary tsy hita maso any amin’ny tany
manamorona ny lakan-drano ;
4. Ny tany atao hoe « tany nisitahan’ny ranomasina fanindroany»
nialan’ny rano mandeha izay misintona amin’ny fomba tsy
ampoizina, rehefa manamorona ny tanim-panjakana ireo tany
nisitahan’ny ranomasina fanindroany ireo ;
5. Ny tany atao hoe « nafoy » izany hoe ny faritra amin’ny làlan-drano
amin’ny lakan-drano nilaozana aorian’ny fiovan’ny fizotran’ny làlan-
drano araka ny fomba voajanahary na vokatry ny taozava-baventy
rehefa ny fanana-mifaka ahafahana mampiasa ny zo fitompoana ekena
ho an’ny tompony ka tafiditra amin’izany ny mety hisian’ny zo
fividianana mialoha ny rehetra ;
Article 5 - Les conditions des actes et contrats règlent les transmissions des
biens de la deuxième catégorie (2° de l’article 3).
Les acquisitions amiables de biens appartenant à des particuliers ou à des
sociétés sont décidées selon des modalités fixées par décret.
Article 6 - Les biens qui, ayant fait partie du domaine public, en ont perdu le
caractère et accroissent au domaine privé (3° de l’article 3) sont :
1. Les lais et relais de la mer et tous terrains cessant d’être recouverts par
la mer de quelque façon que ce soit, sauf les terrains immatriculés
antérieurement à l’époque de leur submersion, lesquels retournent aux
propriétaires du titre foncier ;
2. Les îles, à condition que l’atterrissement qui les forme :
2.1. représente bien les caractères d’une île au sens géographique du
mot ;
2.2. provienne du lit du cours d’eau ;
3. Les atterrissements dits « alluvions » qui se forment naturellement,
successivement et imperceptiblement aux fonds domaniaux riverains
d’un cours d’eau ;
4. Les terrains dits « relais » délaissés par l’eau courante qui se retire
insensiblement, lorsque ces relais sont riverains de fonds domaniaux ;
5. Les terrains dits « délaissés » c’est-à-dire les parties du lit des cours
d’eau abandonnés à la suite d’un changement de cours, opéré
naturellement ou par l’effet des travaux publics lorsque le domaine
peut faire valoir des droits reconnus à un propriétaire y compris un
droit éventuel de préemption ;
 6. Ny fiakarana an-tanety noforonina amin’ny fomba haingana kokoa,
vokatry ny asa nampanaovin’ny fitondran-draharaha amin’ny lakan-
drano na vokatry ny fitaterana tany izay mitarika fisintonan’ny rano,
na dia eo aza ny mety hisian’izay rehetra zo fividianana mialoha ny
rehetra.
Andininy 7 – Eken’ny Governemanta ny tolotra sy fanomezana atao amin’ny
Fanjakana araka ny fepetra ferana amin’ny alalan’ny didim-panjakana.
Andininy 8 – Na inona na inona fitsipika amin’ny lalàna iombonana, ny sora-
panekena manokana rehetra mikasika ny fanolorana ho an’ny Fanjakàna dia
azo atao manaraka ny fomban’ny sora-panekena ara-panjakana ; ary ho
raketina izany.
Sokajy 2
Fepetra araka ny lalàna
Andininy 9 – Ny fanana-mifaka azo amidy an’ny Fanjakàna, afa-tsy raha
misy fitsipika manokana voalazan’ity lalàna ity, dia fehezin’ny lalàna
iombonana mikasika ny fifanekena sy ny fananana sy raha misy izany, ny
fitsipika mandamina ny fitondrana ny fanoratana ny fananan-tany.
§ 1 – Fanokanana
Andininy 10 - Tsy azo hanaovana fanekena hafa ny fanana-mifaka azo amidy
an’ny Fanjakàna voatokana ho an’ny sampan-draharaham-panjakana raha
mbola iharan’ny fanokanana; tsy afaka mampiasa azy ara-dalàna ny
fitondran-draharaham-panjakana raha tsy aorian’ny fanesorana ny fanokanana
azy ara-dalàna.
Azo foanana tsotra izao izay sora-panekena fanomezana rehetra tsy
manaraka io fitsipika io, ka tsy misy onitra ho an’ny andaniny na ho an’ny
ankilany.
§ 2 – Zo ahafahana mividy mialohan’ny rehetra
Andininy 11 – Mety ho vesaran’ny zo fividianana mialohan’ny rehetra ny
ampahany sasantsasany amin’ny zavatra miankina amin’ny fananan’ny
Fanjakana azo amidy mba ahafahan’ny mpahazo tombontsoa amin’izany,
mahazo alohan’ny hafa rehetra na ny ampahany na ny manontolon’ireo
zavatra miankina ireo.
6. Les atterrissements formés artificiellement d’une manière plus ou
moins soudaine, à la suite de travaux que l’administration a fait
exécuter dans un cours d’eau, ou par suite d’apports de terre
entraînant le retrait des eaux, sous réserve de tout droit éventuel de
préemption.
Article 7 - Les dons et legs faits à l’Etat sont acceptés par le Gouvernement
dans des conditions fixées par décret.
Article 8 - Quelles que soient les règles du droit commun, tous actes portant
donation en faveur de l’Etat peuvent être passés en forme d’actes
administratifs ; il en reste minute.
Section 2
Conditions juridiques
Article 9 - Les biens du domaine privé immobilier de l’Etat sont soumis, sauf
les règles spéciales de la présente loi, à la législation de droit commun des
contrats et des biens et, lorsqu’il y a lieu, au règlement organisant le régime
foncier de l’immatriculation.
§ 1 – Affectation
Article 10 - Le domaine privé immobilier de l’Etat affecté à tout service
public, est indisponible tant que dure l’affectation ; l’Administration ne peut
valablement en disposer qu’après désaffectation régulière.
Tout acte de disposition consenti en violation de cette règle, peut être
annulé purement et simplement, sans dommages intérêts de part ni d’autre.
§ 2 – Droit de préemption
Article 11 - Certaines dépendances du domaine privé peuvent être dans
certains cas grevées d’un droit de préemption permettant à son bénéficiaire
d’obtenir, par préférence à tous autres, tout ou partie desdites dépendances.
Andininy 12 – Mihatra manokana amin’ireto tranga manaraka ireto ny zo
fividianana mialohan’ ny rehetra faritan’ny andininy etsy ambony :
1. Ho an’izay manamorona ny lakan-drano namela ny làlan-dranony
taloha ka nampisy làlana vaovao voajanahary na vokatry ny asa
notanterahina ara-dalàna, araka ny fepetra sy fetra noferan’ny didy
amam-pitsipika ;
2. Ho an’izay manamorona ny tatatra fandehanan’ny sambo sy
fampidiran-drano nafoy na nanaovana fanokanana ;
3. Ho an’izay manamorona ny làlam-panjakana niharan’ny fanovàna ny
sokajy sy ny nafoy tamin’ny làlam-panjakana faritan’ny fanitsiana
ara-dalàna.
Amin’ireo tranga telo voalaza eo ambony, ny tompon-tany manamorona
tsirairay dia manana zo hividy mialohan’ny rehetra ny sombin-tany voafaritra
amin’ny alàlan’ny tsipika misy zoro nalaina avy amin’ny faritra roa farany
indrindra amin’ny taniny ka atao amin’ny tsipika am-povoan’ny tany nafoy,
rehefa ahitana mponina manamorona eo amin’ny andaniny roa; amin’ny
sisin’ny tany nafoy rehefa tsy ahitana mponina manamorona afa-tsy amin’ny
ilany iray ihany.
Andininy 13 – Ny zo fividianana mialohan’ ny rehetra voatondron’ny
andininy faha-11 sy faha-12 etsy ambony dia mihatra ao anatin’ny fe-potoana
izay miainga amin’ny fisian’ny fampitandremana ara-panjakàna, fe-potoana
ahafahan’ny fitondran-draharaham-panjakana mitazona araka ny fepetra
mahazatra ny tany nafoy, anton’ny zo fividianana mialoha.
Ny fe-potoana voalaza etsy ambany izay mifehy ny fomba
fampitandremana sy ny fomba fampiasana ny zo ahafahana mividy
mialohan’ny rehetra amin’ny ankapobeny, dia faritana amin’ny alalan’ny
didim-panjakana. Tsy azo atao latsaky ny enim-bolana io fe-potoana io.
Sokajy 3
Fikajiana sy fitantanana ny fanana-mifaka azo amidy an’ny Fanjakana
Andininy 14 - Ny Sampandraharaha miandraikitra ny Fizakan-tany no
mitantana ny fanana-mifaka an’ny Fanjakana.
Article 12 - Le droit de préemption défini par l’article précédent s’applique
exclusivement dans les cas suivants :
1. Au profit des riverains de cours d’eau qui abandonnent leur ancien lit,
se donnant un nouveau cours naturellement ou à la suite de travaux
légalement exécutés, dans les conditions et limites fixées par les
règlements ;
2. Au profit des riverains des canaux de navigation et d’irrigation
délaissés ou désaffectés ;
3. Au profit des riverains des voies publiques déclassées et des délaissés
de voies publiques déterminés par les alignements réguliers.
Dans les trois cas précédents, le droit de préemption est exercé par
chaque propriétaire riverain, sur la parcelle déterminée par des
perpendiculaires tirées des deux limites extrêmes de sa propriété sur la ligne
médiane du terrain délaissé, quand il existe des riverains des deux côtés ; sur
la bordure des terrains délaissés, quand il n’existe de riverain que d’un côté.
Article 13 - Le droit de préemption visé par les articles 11 et 12 ci-dessus
s’exerce dans un certain délai à partir d’une mise en demeure dans la forme
administrative, délai par lequel l’Administration dispose selon les règles
ordinaires du délaissé objet du droit de préemption.
Le délai ci-dessous prescrivant la forme de la mise en demeure et, d’une
façon générale, le mode d’exercice du droit de préemption est déterminé par
décret. Ce délai ne peut être inférieur à six mois.
Section 3
Conservation et gestion du domaine privé immobilier de l’Etat
Article 14 - Le Service chargé des Domaines gère les biens immobiliers
appartenant à l’Etat.
 § 1 – Fananana natokana § 1 – Biens affectés

Andininy 15 – Didim-pitondrana ataon’ny Minisitra miandraikitra ny

Fizakan-tany no mamaritra ny fanokanana ny fananan-tany ho an’ny sampan-
draharaham-panjakana.
Ny didim-pitondrana mikasika ny fanokanana no mamaritra ny
fampiasana ny fananana natokana ary koa ny fe-potoana omena ny Minisitera
nahazo ny fanokanana hanatanteraka izany.
Andininy 16 – Rehefa hita fototra ara-dalàna ny tsy fisian’ny fanatanterahana
ao anatin’ny fe-potoana voafetra, ary araka ny sampan-draharahan’ny
fizakan-tany, dia afaka mandidy ny fanafoanana ny fanokanana amin’ny
alàlan’ny famoahana didim-pitondrana ny Minisitra miandraikitra ny Fizakan-
tany.
Andininy 17 – Ny fanafoanana ny fanokanana fanana-mifaka dia tsy
miteraka tamby ho an’ny nahazoana fanokanana noho ny vola nolaniana tao
amin’ny fanana-mifaka.
§ 2 – Fananana tsy atokana
Andininy 18 – Soratana amin’ny anaran’ny Fanjakana ny tany tsy vita titra,
tsy nanaovana fanamaintisa-molaly araka ny fepetra ao amin’ny andinin’ny
faha-4-a) amin’ity lalàna ity araka ny paik’ady nohamoraina ka didim-
panjakana no mamaritra ny fombafomba amin’izany.
Article 15 - L’affectation des biens domaniaux aux services publics est
déterminée par arrêté du Ministre chargé des Domaines.
L’arrêté d’affectation détermine la destination du bien affecté ainsi que le
délai accordé au ministère affectataire pour la réaliser.
Article 16. – A défaut de réalisation dûment constatée dans le délai imparti, à
la diligence du service des domaines, un arrêté pris par le Ministre chargé des
domaines peut en prononcer la désaffectation.
Article 17 - La désaffectation d’un immeuble n’entraîne aucune indemnité au
profit de l’affectataire pour les dépenses faites dans l’immeuble.
§ 2 – Biens non affectés
Article 18 – Les terrains non titrés, non mis en valeur dans les conditions de
l’article 4-a) de la présente loi sont immatriculés au nom de l’Etat selon une
procédure simplifiée dont les modalités seront déterminées par décret.
Une commission dont la composition et le mode de fonctionnement sont
déterminés par décret est chargée de toutes les opérations de constatation de
mise en valeur ci-dessus et/ou de disponibilité de terrain.

Vaomiera iray, izay faritana amin’ny alalan’ny didim-panjakana ny ho Cette commission peut s’adjoindre toute personne qu’elle juge
anisany sy ny fomba fiasany, no misahana ny asa fizahana fototra ny compétente pour les travaux de constatation.
fanamaintisa-molaly voalaza etsy ambony sy/na ny fahazoana maka ny tany. Elle peut également être appelée à siéger au sein de tout comité spécialisé
Azon’io vaomiera io atao ny mampiditra hanampy azy izay rehetra olona notamment, dans le cadre de la mise en place du plan local d’occupation
heveriny fa mahefa amin’ny asa fizahana fototra. foncière prévu par l’article 4 de la loi n° 2006-031 du 24 novembre 2006
fixant le régime juridique de la propriété foncière privée non titrée.
Azo antsoina ihany koa izy hiasa eo anivon’izay komity manokana
rehetra indrindra indrindra, ao anatin’ny fametrahana ny sarin-tany mitanisa
ny sata tany voalazan’ny andininy faha-4 ao amin’ny lalàna laharana faha-
2006-031 tamin’ny 24 novambra 2006 mametra ny fitondrana araka ny lalàna
ny fananan-tany an’olon-tsotra tsy vita titra.
Andininy 19 – Aorian’ny fanaovana titra ny fananany, dia azon’ny Fanjakana
ekena ny :
- fampanofana tsotra azy ireo mandritry ny valo ambin’ny folo taona raha
be indrindra,
- fampanofana maharitra mihoatra ny valo ambin’ny folo taona nefa tsy
mihoatra ny sivy amby sivifolo taona.
Azony atao koa ny manao :
- lavanty amin’ny fifampiraharahana na ampahibemaso ;
- fifanakalozana ;
- fampiraharahana amin’ny endrika rehetra eken’ny lalàna iombonana
mikasika ny fifanekena sy ny fananana.
Na izany aza anefa, ny fahazoana tanim-panjakana azo amidy ho an’ny
vahiny dia mitaky ny fahazoana ny fanomezan-dàlana araka ny fepetra
voalazan’ny lalàna laharana faha-2007-036 tamin’ny 14 janoary 2008 momba
ny Fampiasam-bola hamokarana eto Madagasikara.
Andininy 20 – Ireo tena zo miankina amin’ny tany ka tsy mitarika famindrana
ny fitompoana ny tany, indrindra indrindra ny zo amin’ny fampanofana
maharitra, dia tsy azo amidy raha tsy nahazo fankatoavana avy amin’ny fahefana
mahefa hanaiky izany.
Azo afindra amin’ny alàlan’ny fifandovàn’ny taranaka ireo zo ireo.
Andininy 21 – Tsy azo anaovana fitompoana an’olon-tsotra na amin’ny fomba
ahoana na amin’ny fomba ahoana ny nosy na nosikely any amin’ny renirano. Azo
anaovana fampanofana tsotra fotsiny izy.
Andininy 22 – Hisy ny bokin’andraikitra mametra ny adidy aman’andraikitry ny
mpividy hatovana amin’ny sora-panekena ara-panjakana mikasika ny fivarotana
na famindrana tany manana fivelarana mihoatra ny folo hekitara.
Ferana amin’ny alàlan’ny didim-panjakana ny fombafomba mikasika ny
bokin’andraikitra, araka ny fampiasana ny tany, ny fomba amam-panao amin’ny
fotoana sy ny any an-toerana.
Article 19 – Après l’immatriculation de ses biens, l’Etat peut accorder :
- des baux ordinaires d’une durée de dix-huit ans au maximum ;
- des baux emphytéotiques d’une durée supérieure à dix-huit ans, mais
qui ne peuvent dépasser quatre vingt dix neuf ans.
Il peut être également procédé :
- à des ventes à l’amiable ou aux enchères publiques ;
- à des échanges ;
- à des transactions de toute nature autorisées par le droit commun des
contrats et des biens.
Toutefois, l’acquisition des biens du domaine privé par les étrangers reste
soumise à l’obtention d’une autorisation délivrée dans les conditions prévues
par la loi n°2007-036 du 14 janvier 2008 sur les investissements à
Madagascar.
Article 20 - Les droits réels qui n’emportent pas transfert de la propriété du
terrain, notamment le droit au bail emphytéotique, ne peuvent être cédés que
sous réserve d’approbation par l’autorité qualifiée pour l’accorder.
Ces droits sont transmissibles par succession héréditaire.
Article 21 - Les îles ou îlots situés dans le lit des rivières ne peuvent faire
l’objet d’une appropriation privée sous quelque forme que ce soit. Ils peuvent
seulement être loués par bail ordinaire.
Article 22 – À l’acte administratif de cessions des terrains d’une superficie de
plus de dix hectares est annexé un cahier des charges fixant les droits et
obligations de l’acquéreur.
Les modalités du cahier des charges sont fixées par décret selon la
vocation des terrains, les usages du moment et des lieux.
 Raha mbola tsy foana ny fepetra ao amin’ny bokin’andraikitra dia tsy azo
afindra ny zo fitompoana toy ny zon’ny fanofana raha tsy misy ny faneken’ny
fahefana izay nankato azy. Amin’ny alàlan’ny fifandovàna amin’ny taranaka
no afahana mamindra io zo io.
Andininy 23 – Didim-panjakana no mamaritra ny fizahana fototra ny
fanatanterahana ny fepetra ao amin’ny bokin’andraikitra.
Andininy 24 – Aorian’ny fizahana fototra ny fanamaintisa-molaly
voalazan’ny bokin’andraikitra dia azon’ny vaomiera atao ny manolo-kevitra
momba ny fanafoanana ny fepetra voalaza ao amin’ny bokin’andraikitra izay
voasoratra ao amin’ny boky momba ny fanan-tany, na ny fanafoanana ny zo
amin’ny ampahan’ny tany tsy nanaovana fanamaintisa-molaly na famerezan-
jo manontolo.
Amin’izany, dia miverina ho fananam-panjakana madiodio amin’ny
vesatra rehetra na zo amin’ny fahazoana tambiny ny ampahany tsy nanaovana
fanamaintisa-molaly.
Rehefa hita ny fitànana an-tsoratra sy araka ny trangan-javatra, ny
mpikajy ny fananan-tany dia :
- manafoana ao amin’ny boky momba ny fananan-tany ny fanoratana
ny fepetra fanafoanana raha toa ka mitombona ny fanamaintisa-
molaly ;
- manao ny fanavahana ny sombin-tany izay naverina any amin’ny
Fanjakana ;
- manao ny famindrana amin’ny anaran’ny Fanjakana raha toa ka tsy
misy vokany ny fizahana fototra.
Andininy 25 – Ho fampiharana ity lalàna ity, dia heverina ho tany an-
drenivohitra ny tany mitoetra ao amin’ny Kaominina an-drenivohitra.
Tant que les conditions du cahier des charges ne sont pas levées, le droit
de propriété comme le droit de bail ne peut être cédé que sous réserve de
l’accord de l’autorité qui l’a approuvé. Ce droit est transmissible par
dévolution héréditaire.
Article 23 – La constatation de la réalisation des conditions des cahiers de
charges est déterminée par décret.
Article 24 - Après constatation de la mise en valeur prévue au cahier des
charges, la commission peut proposer soit la radiation des clauses du cahier
des charges inscrites au livre foncier, soit l’annulation des droits sur la partie
non mise en valeur, soit la déchéance totale.
A cet effet, le lot non mis en valeur fait retour au domaine de l’Etat, libre de
toute charge ou droit à indemnisation.
Au vu du procès-verbal, le conservateur, selon le cas :
- annule les inscriptions sur le livre foncier relatives aux conditions
résolutoires si la constatation est positive ;
- procède à la distraction de la parcelle retournée à l’État ;
- procède à la mutation au nom de l’État, si la constatation est négative.
Article 25 - Sont considérés comme terrains urbains pour l’application de la
présente loi les terrains situés dans les périmètres des communes urbaines.
Andininy 26 – Ny sora-panekena rehetra mikasika ny famoizana na
fampanofana ny fanana-mifaka azo amidy an’ny Fanjakana dia ankatoavina
sy asiana sonia araka ireto fepetra manaraka eto ambany ireto:
1) Ao amin’ny kaominina ambanivohitra, dia eo ambany fahefan’ny
solontenam-panjakana eo anivon’ny Faritra ny mikasika ny tany any
ambanivohitra izay manana velarana latsaka na mira 50 hekitara ary
an’ny Minisitra miandraikitra ny Fizakan-tany ny mikasika ny tany
mihoatra ny 50 hekitara ;
2) Ao amin’ny kaominina an-drenivohitra dia eo ambany fahefan’ny
solotenam-panjakana eo anivon’ny Faritra ny mikasika ny tany any
ambonivohitra izay manana velarana latsaka na mira 1000 metatra
toradroa ary an’ny Ministra miandraikitra ny Fizakan-tany ny
mikasika ny tany ambonivohitra mihoatra ny 1000 metatra tora droa ;
3) Azo omena maimaimpoana hampiasain’ny orinasa na olon-tsotra na
antokon-draharaham-panjakana na an’olon-tsotra ny tanim-panjakana
ho amin’ny fananganana tao-zavatra amin’ny tombontsoa ara-tsosialy,
koltoraly, siantifika na ara-pivavahana, amin’ny alàlan’ny didim-
pitondrana raisin’ny Minisitra miandraikitra Sampan-draharahan’ny
ny Fizakan-tany. Mijanona ho fananam-panjakana ireo tany ireo, ny
mpahazo tombon-tsoa amin’ny didim-pitondrana kosa dia mpisitraka
fotsiny araka ny fepetra voafaritra ao amin’ny lalàna mikasika ny
fananan-tany vita titra.
Azon’ny Fanjakana atao ny mamerina ny fitompoana feno ny fananany
mifaka raha toa ka mihevitra ny hanohy ho an’ny tombontsoany ny tao-
zavatra natsangana izy ;
4) Ny fahefana mahefa amin’ny fanomezana ny tany no mahefa ihany
koa amin’ny fandàvana ny fangatahana.
Article 26 - Tous les actes relatifs à la cession ou à la location des biens du
domaine privé immobilier de l’État sont approuvés et signés, dans les
conditions ci-dessous :
1) Dans les communes rurales, la compétence relève du représentant de
l’État au niveau de la Région pour les terrains ruraux dont la
superficie est inférieure ou égale à 50 hectares et du Ministre chargé
des Domaines pour les terrains ruraux supérieurs à 50 hectares ;
2) Dans les communes urbaines, la compétence relève du représentant de
l’Etat au niveau de la Région pour les terrains urbains dont la
superficie est inférieure ou égale à 1000 mètres carrés et du Ministre
chargé des Domaines pour les terrains urbains supérieurs à
1000 mètres carrés ;
3) Des terrains domaniaux peuvent être mis gratuitement à la disposition
de sociétés ou de particuliers ou de tous organismes publics ou privés,
pour l’installation d’œuvre d’intérêt social, culturel, scientifique ou
cultuelle, par arrêté du Ministre chargé du Service des Domaines. Ces
terrains restent la propriété de l’Etat, le bénéficiaire de l’arrêté
devenant simplement superficiaire dans les conditions définies par la
loi sur la propriété foncière titrée.
L’Etat peut reprendre la pleine propriété de l’immeuble s’il entend
poursuivre à son compte l’œuvre installée ;
4) L’autorité compétente pour l’attribution des terrains l’est également
pour prononcer le rejet des demandes.
Andininy 27 – Azon’ny Fanjakana atao, arakaraka ny fisian’ny tany malalaka
ka hatrany amin’ny folo hekitara, ny manome maimaimpoana ny tany
ambanivohitra natokana ho amin’ny asa fambolena ho an’ny sokajin’olona
manaraka ireto izay mbola tsy manana fitompoana amin’ny tanimboly:
1. Ny tantsaha mpamboly sy/na mpiompy ;
2. Ny mpiasam-panjakana miaramila na sivily nahavita asa mandritra ny
20 taona ;
3. Ireo mpianatra maintimolalin’ny toeram-pampianarana sy foibem-
panofanana momba ny fambolena.
Tsy azo atambatra amin’ny sokajin-tany hafa ireo fanomezana
maimaimpoana ireo.
Arahin’ny fepetra fanafoanana raha tsy misy fanamaintisa-molaly ny
sora-panekena momba ny fanomezana ka didim-panjakana no mamaritra ny
fombafomba fampiharana izany fepetra izany.
Iharan’ny fepetra tsy fahazoana manome maimaimpoana na andoavam-
bola mandritra ny 10 taona ny tany nanaovana fanomezana maimaimpoana
ankoatry ny fandovàna.
Andininy 28 – Ny Fanjakana, tompon-tany, dia manana ny fahafahana feno
hanapaka izay fivarotana na fanomezana rehetra ny ampahany amin’ny
fananany azo amidy ary izy irery ihany koa no hany afaka manapaka ny
fandàvana izany.
Andininy 29 – Ny fifanekena famindrana ifanaovan’ny Fanjakana sy ny
Vondrombahoaka Itsinjaram-pahefana sy ny fikambanana fehezin’ny lalàna
momba ny olon-tsotra mikasika ny harena miankina amin’ny fananan’izy ireo
azo amidy tsirairay avy dia atao raharaham-pihavanana na andoavam-bola na
amin’ny alàlan’ny fitompoana azy tanteraka na amin’ny alàlan’ny fisitrahana
ka araka ny fomba ao amin’ny lalàna iombonana.
Na izany aza anefa, ho fandingànana an’io fitsipika io, ny
Vondrombahoaka Itsinjaram-pahefana sy ny vondrombahoaka hafa manana
ny zo aman’andraikitry ny isam-batan’olona, dia afaka mahazo harena
miankina amin’ny fananana tsy mifaka azo amidy an’ny Fanjakana amin’ny
alalan’ny fanolorana.
Article 27 - L’Etat peut, dans la mesure des terrains disponibles et jusqu’à
concurrence de dix hectares, faire bénéficier de cession gratuite de terrains
ruraux à usage agricole aux catégories de personnes ci-après non encore
propriétaires de terrains agricoles:
1. Les paysans agriculteurs et/ou éleveurs ;
2. Les fonctionnaires militaires ou civils ayant accompli 20 ans de
service effectif ;
3. Les anciens élèves des établissements et de centre de formation en
agriculture.
Ces cessions gratuites ne sont pas cumulables pour les différentes
catégories.
Les actes de cession comportent une clause résolutoire de mise en valeur
dont les modalités d’application de cette clause sont déterminées par décret.
Les terrains objet de cession gratuite sont frappés d’incessibilité à titre
gratuit ou onéreux pendant 10 ans sauf en cas de dévolution héréditaire.
Article 28 - L’Etat, propriétaire, conserve la faculté d’apprécier l’opportunité
de toute cession d’une partie de son domaine privé et reste seul juge du refus.
Article 29 - Les cessions entre l’Etat et les Collectivités Décentralisées, et les
personnes morales de droit privé, de biens dépendant de leur domaine privé
respectif, ont lieu à l’amiable et à titre onéreux soit en toute propriété, soit en
jouissance et dans les formes du droit commun.
Cependant, par dérogation à cette règle, les Collectivités Décentralisées et
les autres collectivités dotées de la personnalité morale, peuvent recevoir à
titre de dotation des biens dépendant du domaine privé de l’Etat.
 Afaka mahazo ihany koa ny Vondrombahoaka Itsinjaram-pahefana ho
fanolorana ny tany misoratra amin’ny anaran’ny Fanjakana ho amin’ny filany
ankehitriny sy/na amin’ny ho avy ka miankina amin’ny fitombon’ny mponina
hita fototra na amin’ny tranga hafa ara-toe-karena na ara-tsosialy.
Ny fanolorana voalaza ao amin’ny andàlana eo aloha dia arahin’ny
fepetra ankapobe sy manokana ka ny tsy fanarahana izany dia mety hitarika
ny fampihenana azy na ny fanafoanana azy aza.
Rehefa miara-mampiasa ny zo fisitrahana amin’ny tany vita titra amin’ny
anaran’ny Fanjakana ny mponina dia afaka mahazo ny tany lazaina ho
fanolorana ny Vondrom-bahoaka Itsinjaram-pahefana fotora araka ny lalàna
laharana faha-2006-031 tamin’ny 24 novambra 2006 mametra ny fitondrana
araka ny lalàna ny fananan-tany an’olon-tsotra tsy vita titra izay iankinan’ny
mponina.
Omena maimaimpoana ny mipetraka aminy ny tany nanaovana
fanolorana araka ireo fepetra eo ambony ireo.
Mifamaly amin’izany kosa, ny Fanjakana koa dia afaka mahazo
maimaimpoana avy amin’ny Vondrom-bahoaka Itsinjaram-pahefana na
vondrom-bahoaka hafa manana ny zo aman’andraikitry ny isam-batan’olona,
toerana izay ilainy mba hametrahany ny sampan-draharahany na ho amin’ny
fanasoavam-bahoaka.
Sokajy 4
Fandaminana ny fifanolanana
Andininy 30 – Izay fifanolanana rehetra nampakarina, na avy amin’ny
Fitondran-draharaham-panjakana, na avy amin’olon-tsotra, mikasika ny
fahazoana, ny fampiasana na ny fanafoanana zo amin’ny tany miankina
amin’ny fananam-panjakana mifaka azo amidy, dia fahefana manokan’ny
Fitsarana ady madio eo amin’ny toerana misy ny tany araka ny fitsipiky ny
lalàna iombonana.
Les Collectivités Décentralisées peuvent également obtenir en dotation
des terrains immatriculés au nom de l’Etat pour leurs besoins actuels et /ou
futurs en fonction de la progression démographique constatée ou autres
circonstances économiques ou sociales.
La dotation prévue à l’alinéa précédent est assortie de conditions
générales et particulières dont l'inobservation peut entraîner sa réduction ou
même sa suppression.
Lorsque les habitants exercent collectivement des droits de jouissance sur
des terrains titrés au nom de l’Etat, la Collectivité Décentralisée de base dans
le sens de la loi n° 2006-031 du 24 novembre 2006 fixant le régime juridique
de la propriété foncière privée non titrée dont dépendent ces habitants, pourra
obtenir lesdits terrains en dotation.
Les terrains dotés dans les conditions ci-dessus sont attribués gratuitement
aux occupants.
Réciproquement, l’Etat peut bénéficier gratuitement de la part des
Collectivités Décentralisées et des autres collectivités dotées de la
personnalité morale, des emplacements qui lui sont nécessaires soit pour y
installer des services, soit dans un but d’intérêt général.
Section 4
Règlement des litiges
Article 30 - Tout litige soulevé, soit par une administration, soit par un
particulier, relatif à l’acquisition, à l’exercice ou à l’extinction d’un droit réel
portant sur un immeuble du domaine privé de l’Etat, relève de la compétence
exclusive du Tribunal civil du lieu de la situation de l’immeuble
conformément aux règles du droit commun.
Andininy 31 – Ny fampakarana amin’ny fitsarana rehetra mikendry fitakiana
ny vokatra azo avy amin’ny vola fandoa, ampaham-bokatra, fandraisana
anjara amin’ny tombontsoa sy amin’ny vidiny ivarotana na amin’ny vola
miditra avy amin’ny haba, petra-bola sy trosa izay miankina amin’izany, dia
atao amin’ny alàlan’ny fiantsoana ny olona iharan’ny fanerena, navoakan’ny
Mpandray volan’ny Fari-piadidiana ny Fananan-tany mahefa, voamarina ary
tsy maintsy tanterahina araka ny didy navoakan’ny Filohan’ny Fitsarana
momba ny ady madio eo amin’ny toeran’ny birao izay namoaka ny fanerena.
Ny fanatanterahana izany dia tsy azo atsahatra raha tsy avy amin’ny
fanohanana nataon’ny olona ananan-trosa ary nasiana antony mazava miaraka
amin’ny fiantsoana amin’ny andro raikitra eo anatrehan’ny Fitsarana momba
ny ady madio. Amin’izany tranga izany dia tsy maintsy manondro fonenana
ao amin’ny toerana misy ny Fitsarana ny mpanohana.
Andininy 32 – Ny Governemanta no solontenan’ny Fanjakana amin’ny
Fitsarana mikasika ny fandravonana ny fifanolanana mikasika ny fananam-
panjakana na ny fitakiana ny vokatra azo avy amin’ny fananam-panjakana.
Nefa ny paikady sy fampakarana amin’ny fitsarana natomboka na
notohanana araka ny fangatahany kosa dia atao eo anatrehan’ny fitsarana
samihafa noho ny fitoriana sy ny fikarakarana ataon’ny Sampan-draharaha
misahana ny Tanim-panjakana, amin’ny maha-mpisolo tena mahatapaka ara-
dalàna azy.
Ny Sampan-draharaha misahana ny Tanim-panjakana no miandraikitra ny
famoronana ny antontan-taratasy sy ny fanaovana ny sora-panekena rehetra
mikasika ny fahazoana fanana-mifaka an’ny Fanjakana ho amin’ny filàny
manokan’ity farany sy/na an’ny sampandraharaha ao aminy.
Sokajy 5
Fepetra famaizana
Andininy 33 – Ny fanimbana, ny fanajariana, ny fihadiana, ny fitrandrahana
ny fitaovana momba ny tany na ny ambanin’ny tany amin’ny tanim-
panjakana azo amidy ka tsy manana toetoetry ny vokatra an-kibon’ny tany na
momba ny ala ary koa ny fipetrahana izay tsy nahazoana fanomezan-dalana
avy amin’ireo manam-pahefana dia miteraka fandikan-dalàna ny amin’ny
fahefan’ny Fitsarana mikasika ny ady heloka.
Article 31 - Toute instance ayant pour objet le recouvrement des produits des
redevances, des portions de fruits, des participations aux bénéfices et aux prix
de vente ou à la recette des droits, actions et créances qui en dépendent, est
introduite par la signification au débiteur d’une contrainte décernée par le
Receveur des Domaines compétent, visée et rendue exécutoire par le
Président du Tribunal civil du lieu du ressort du bureau qui a décerné la
contrainte.
L’exécution de celle-ci ne peut être interrompue que par une
opposition formée par le redevable et motivée avec assignation à jour fixe
devant le Tribunal civil. Dans ce cas, l’opposant est tenu d’élire domicile dans
la localité où siège le Tribunal.
Article 32 - Le Gouvernement est le représentant de l’Etat en justice pour le
règlement des litiges relatifs au domaine ou au recouvrement des produits
domaniaux.
Mais les procédures et instances engagées ou soutenues à sa requête sont
poursuivies devant les différentes juridictions à la diligence et par les soins du
Service des Domaines, en qualité de mandataire légal.
Le Service des Domaines est chargé de la constitution des dossiers et de
l’établissement de tout acte portant acquisition de biens immobiliers par l’Etat
pour les besoins propres de ce dernier et/ou ceux de ses services.
Section 5
Dispositions pénales
Article 33 - Les déprédations, aménagements, fouilles, exploitations de
matériaux du sol ou du sous-sol du domaine privé de l’Etat n’ayant pas le
caractère de produits miniers ni forestiers ainsi que les occupations qui n’ont
pas fait l’objet d’autorisation des autorités compétentes, constituent des
infractions de la compétence des Tribunaux judicaires.
 Saziana handoa onitra Ar 100 000 ka hatramin’ny Ar 1 000 000 ny
mpandika lalàna, tsy tohinina amin’izany ny fanonerana ny fahavoazana
vokatr’izany, ny famerenana ny sandan’ny vokatra nalaina sy ny famerenana
amin’ny laoniny ny toerana.
Ny fandikana izany dia zahana fototra amin’ny alàlan’ny fitànana an-
tsoratra nataon’ny Lehiben’ny Fari-piadidian’ny tanim-panjakana sy ny
fanana-tany na ireo lefiny, ny lehiben’ny fari-piadidian’ny fandrefesan-tany
na ny lefiny, ny mpiasa vita fianianana avy amin’ny Sampan-draharaha
momba ny fandrefesan-tany sy izay mpiasa hafa rehetra ao amin’ny Sampan-
draharaha momba ny tanim-panjakana voairaka ara-dàlana momba izany,
afaka miantso ny mpitandro ny filaminana izy ireo.
Toko 2
Ny fanana-mifaka azo amidy an’ny Vondrombahoaka
Itsinjaram-pahefana
Andininy 34 – Ny Vondrombahoaka itsinjaram-pahefana no mitantana ny
fanana-mifaka azo amidy izay azy manokana.
Andininy 35 - Ny fanana-mifaka an’ny Vondrombahoaka itsinjaram-pahefana
dia ahitàna :
1. Tany voasoratra ao amin’ny bokin-tany amin’ny anaran’ny
vondrombahoaka, azo tamin’ny fividianana na maimaimpoana ;
2. Tany voasoratra ao amin’ny bokin-tany amin’ny anaran’ny
vondrombahoaka azo tamin’ny alàlan’ny fanolorana na didim-
pananana.
Toko 3
Ny fanana-mifaka azo amidy an’ny fikambanana hafa fehezin’ny lalana
ifampitondran’ny daholobe
Andininy 36 – Araka ity lalàna ity, ny fanana-mifaka azo amidy an’ny
fikambanana hafa fehezin’ny lalàna ifampitondran’ny daholobe dia ny
fanana-mifaka sy fanana-manaraka an’ny Antokon-draharaham-panjakana.
Ny toetrany sy ny fiforonan’izany fananana izany dia fehezin’ny sora-
panekena manangana ny Antokon-draharaham-panjakana.
Les contrevenants sont punis d’une amende de Ar 100 000 à Ar 1000 000,
sans préjudice de la réparation du dommage causé, du remboursement de la
valeur des produits extraits et de la remise en état des lieux.
Les atteintes sont constatées par des procès-verbaux dressés par les Chefs
de circonscription domaniale et foncière ou leurs adjoints, les Chefs de
circonscription topographique ou leurs adjoints, les opérateurs assermentés du
Service topographique et tous autres agents du Service des Domaines dûment
commissionnés à cet effet. Ils peuvent requérir les forces de l’ordre.
Chapitre 2
Le domaine privé
Immobilier des collectivités décentralisées
Article 34 – Les Collectivités Décentralisées gèrent leur propre domaine
privé immobilier.
Article 35 – Le domaine privé des Collectivités Décentralisées comprend :
1. Les terrains immatriculés au nom de la collectivité, acquis à titre
onéreux ou à titre gratuit ;
2. Les terrains immatriculés reçus par celle-ci en don ou legs.
Chapitre 3
Le domaine privé immobilier
des autres personnes morales de droit public
Article 36 - Au sens du présent texte, le domaine privé des autres personnes
morales de droit public s’entend des biens immeubles et meubles des
Etablissements Publics Administratifs.
La consistance et la constitution dudit domaine sont régies par l’acte
instituant l’Etablissement Public Administratif.
 Toko 4
Fepetra tetezamita
Andininy 37 – Ny fangatahana tany mbola eo am-pandinihina natomboka
talohan’ny famoahana hanan-kery ity lalàna ity dia dinihina toy izao:
1. Ireo izay mikasika ny tany vita titra amin’ny anaran’ny Fanjakana dia
fehezin’ny fepetra ao amin’ity lalàna ity ;
2. Ireo mikasika ny tany tsy vita titra, misy mipetraka nefa mbola tsy
nanaovana sora-panekena dia fehezin’ny fepetry ny lalàna mikasika
ny fananan-tany tsy vita titra.
Andininy 38 – Ny sora-panekena rehetra momba ny famindrana, mikasika ny
tany mihoatra ny 10 ha, narahana fepetra fanamaintisa-molaly izay efa
nankatoavina talohan’ny namoahana hanan-kery ity lalàna ity, dia fehezina
amin’ny bokin’andraikitra.
Ny mikasika ny tany latsaky ny 10 ha dia heverina ho toy ny vita
tanteraka.
Ny amin’ny sora-panekena arahana fepetra fandoavam-bola ka efa
nankatoavina talohan’ny namoahana hanan-kery ity lalàna ity, ny famindrana
dia tsy azo tanterahina raha tsy mampiseho taratasy fanamarinam-
pandoavam-bola.
Andininy 39 - Foanana araka ny fepetra voalazan’ny andininy faha-16 sy
faha-17 amin’ity lalàna ity ny fanokanana ireo tany natokana ho an’ny
Minisitera ka tsy nahitana fanamaintisa-molaly tao anatin’ny dimy taona
talohan’ny namoahana hanan-kery ity lalàna ity.
Andininy 40 – Foanana ireo fepetra rehetra mikasika ny faritra an’ny
tompon-tany am-boalohany. Afaka noho izany ireo fepetra mangeja ireo
karazan-tany ireo.
Ny tany hifaharan’ireo faritra an’ny tompon-tany tany am-boalohany vita
titra amin’ny anaran’ny Fanjakana dia fehezin’ny fepetra ao amin’ity lalàna
ity.
Ny faritra an’ny tompon-tany tany am-boalohany tsy vita titra dia
fehezin’ny fepetra ao amin’ny lalàna momba ny fananan-tany tsy vita titra.
Chapitre 4
Dispositions transitoires
Article 37 – Les demandes de terrain en instance engagées antérieurement à
la promulgation de la présente loi sont instruites comme suit :
3. Celles portant sur un terrain immatriculé au nom de l’Etat sont régies
par les dispositions de la présente loi ;
4. Celles portant sur un terrain non immatriculé, occupé mais n’ayant
pas encore fait l’objet d’un acte domanial, sont régies par les
dispositions de la loi sur la propriété foncière non titrée.
Article 38 – Tous les actes de cession, portant sur des terrains de plus de
10 ha, assortis de condition de mise en valeur déjà approuvés avant la
promulgation de la présente loi sont régis par les cahiers des charges.
Pour ceux portant sur des terrains de moins de 10 ha, ils sont considérés
comme définitifs.
Pour les actes assortis de conditions de paiement de prix déjà approuvés
avant la promulgation de la présente loi, la cession ne peut avoir lieu que sur
présentation de justification de paiement de ce prix.
Article 39 - Les terrains affectés aux Ministères depuis cinq ans à la date de
promulgation de la présente loi, et qui n’ont reçu aucune mise en valeur, sont
désaffectés dans les conditions des articles 16 et 17 de la présente loi.
Article 40 - Sont abrogées toutes les dispositions relatives aux réserves
indigènes. Toutes les clauses d’indisponibilité grevant tous les terrains issus
desdites réserves sont levées.
Les terrains constitutifs des réserves titrées au nom de l’Etat sont régis par
les dispositions de la présente loi.
Les réserves indigènes non titrées sont soumises aux dispositions de la loi
sur la propriété foncière privée non titrée.
 LOHATENY II TITRE II
NY FANANA-MANARAKA AZO AMIDY
LE DOMAINE PRIVE MOBILIER
Toko 1
Chapitre Premier
Famaritana
Définition
Andininy 41 – Ny fanana-manaraka azo amidy an’ny Fanjakana, an’ny
Article 41 - Le domaine privé mobilier de l’Etat, des Collectivités
Vondrombahoaka Itsinjaram-pahefana sy an’ny fikambanana fehezin’ny
Décentralisées et des personnes morales de droit public s’entend de tous les
lalàna ifampitondran’ny daholobe dia ny fananana sy ny zo manaraka rehetra
biens et droits mobiliers qui sont susceptibles de propriété privée en raison de
izay azo itompoana manokana noho ny karazany na ny fampiasana atao
leur nature ou de la destination qui leur est donnée.
aminy.
Toko 2
Chapitre 2
Toetrany sy fananganana
Consistance et constitution
Andininy 42 - Ny fanana-manaraka azo amidy an’ny Fanjakana, an’ny
Article 42 - Le domaine privé mobilier de l’Etat, des Collectivités
Vondrombahoaka Itsinjaram-pahefana sy an’ny fikambanana fehezin’ny
Décentralisées et des personnes morales de droit public se divise en fractions
lalàna ifampitondran’ny daholobe dia mizara ho ampahany araky ny fomba
suivant le mode d'utilisation des biens qui en dépendent :
fampiasana ny fananana izay miankina aminy:
1. Le domaine privé affecté comprenant les biens mobiliers mis à la
1. Ny fananana azo amidy natokana izay ahitàna fanana-manaraka
disposition des divers services publics pour l'accomplissement de leur
ampiasain’ny sampandraharaham-panjakana samihafa
mission ;
hanatanterahany ny andraikiny ;
2. Le domaine privé non affecté comprenant tous les autres biens
2. Ny fananana azo amidy tsy natokana izay ahitàna ireo fanana-
mobiliers ;
manaraka hafa rehetra ;
3. Les choses mobilières abandonnées avec l'intention qui résulte
3. ny zava-manaraka nafoy miaraka amin’ny finiavana izay avy amin’ny
implicitement de l'abandon, de les laisser venir au premier occupant
eritreritra hamoy azy ireo ho an’ny mpisitraka voalohany rehefa tsy
lorsque aucun particulier ne peut se prévaloir du droit du premier
nisy olon-kafa afaka nitaky ny zon’ny mpisitraka voalohany ;
occupant ;
4. Ny tokony ho anjaran’ny fananam-panjakana amin’ny sandan’ny
4. La part revenant éventuellement au domaine dans la valeur des
harena niafina ;
trésors ;
5. Ireo harena omena ny fitondran-draharaham-panjakana amin’ny
5. Les valeurs adressées à l'administration par anonyme à titre de don ou
alàlan’ny fanolorana na famerenana avy amin’ny tsy nitonona
de restitution ;
anarana ;
6. Les valeurs et effets mobiliers confisqués en vertu de décisions des
6. Ireo harena sy zavatra nogiazina tamin’ny alàlan’ny didy fanapahana
différentes juridictions pénales ;
navoakan’ny fitsarana momba ny ady heloka samihafa ;
7. Ny fananana avy amin’ny fisian’ny maty paikandro :
a) Ny vidin’ny taratasim-bola, zana-bola na anjara vola maty paikandro
dimy taona na araky ny fifanarahana sy mikasika ny petra-bola, ny
anjara volan’ny mpamorona na adidy azo ifandaminana, avy
amin’izay sosaietim-barotra na tsotra rehetra na izay vondrombahoaka
rehetra na tsy miankina na miankina amin’ny Fanjakana ;
b) Ny petra-bola, anjara volan’ny mpamorona, adidy sy harena manaraka
hafa an’ireo vondrombahoaka ireo ihany, rehefa tsy maty paikandro
telopolo taona na araka ny fifanarahana ;
d) Ny tahiry sy, amin’ny ankapobeny, izay fananana rehetra ara-lelavola
any amin’ny antokon-draharaham-panjakana, ny banky, ny antokon-
draharaha misahana ny vola sy izay antokon-draharaha hafa rehetra
izay mandray vola hatao tahiry na kaonty andavanandro, rehefa tsy
nisy fihetsehana na fitakiana tamin’ny mpandova nandritry ny
telopolo taona ;
e) Ny fitehirizana petra-bola sy, amin’ny ankapobeny, izay fananana
rehetra na petra-bola any amin’ny banky sy antokon-draharaha hafa
izay mandray petra-bola ho tahiry na noho ny antony hafa rehetra
rehefa tsy niharan’ny fihetsehana na fitakiana tamin’ny mpandova
nandritry ny telopolo taona izany tahiry na fananana izany ;
f) Ny vidin’ny fatin-tsambo avy any anaty renirano izany hoe ny zavatra
hita amin’ny morony na ny làlan’ny lakan-drano, tatatra, heniheny,
farihy, kamory sy rano miangona miankina amin’ny renirano
fananam-panjakana, raha toa ka tsy notakiana izany vidiny izany tao
anatin’ny enim-bolana nanaovana ny varotra, izay tsy azo atao raha
tsy iray volana taorian’ny nahitana azy ary raha tsy nisy fitakiana tao
anatin’io fe-potoana io ;
g) Ny vidin’ny zavatra notehirizina tany amin’ny trano fanokanana
aretimifindra ary tsy notakiana nandritry ny fe-potoana dimy taona,
nanomboka tamin’ny fivarotana izay tsy maintsy atao ao anatin’ny fe-
potoana roa taona nanomboka tamin’ny andro nitahirizana azy. Raha
mora simba ireo zavatra ireo dia azo amidy avy hatrany araka ny didy
navoakan’ny mpitsara misahana ny ady madio sy ny ady heloka ;
7. Les biens provenant de la prescription :
a) Le montant des coupons, intérêts ou dividendes atteints par la
prescription quinquennale ou conventionnelle et afférents à des
actions, parts de fondateurs ou obligations négociables, émises par
toute société commerciale ou civile ou toute collectivité soit privée,
soit publique ;
b) Les actions, parts des fondateurs, obligations et autres valeurs
mobilières des mêmes collectivités, lorsqu'elles sont atteintes par la
prescription trentenaire ou conventionnelle ;
c) Les dépôts de sommes d'argent et, d'une manière générale, tous avoirs
en espèces dans les établissements publics, les banques, les
établissements de crédit et tous autres établissements qui reçoivent
des fonds en dépôt ou en compte courant, lorsque ces dépôts ou
avoirs n'ont fait l'objet de la part des ayants droit d'aucune opération
ou réclamation depuis trente années ;
d) Les dépôts de titres et, d'une manière générale, tous avoirs ou titres
dans les banques et autres établissements qui reçoivent des titres en
dépôt ou pour toute autre cause lorsque ces dépôts ou avoirs n'ont fait
l'objet de la part des ayants droit d'aucune opération ou réclamation
depuis trente années ;
e) Le prix des épaves fluviales c'est-à-dire des objets trouvés sur les
bords ou le lit des cours d'eau, canaux, marais, lacs, étangs et pièces
d'eau dépendant du domaine public fluvial, si ledit prix n'a pas été
réclamé dans les six mois de la vente, laquelle ne peut avoir lieu
qu'un mois après la découverte et à défaut de revendication dans ce
délai ;
f) Le prix des objets déposés dans les lazarets et non réclamés dans le
délai de cinq ans, à partir de la vente qui doit être effectué dans le
délai de deux ans du jour du dépôt. Si ces objets sont périssables, ils
pourront être vendus immédiatement en vertu d'une ordonnance
rendue par un magistrat de l'ordre judiciaire ;
h) Ny vidin’ny zavatra navela tany amin’ny biraon’ny fadintseranana ary g) Le prix des objets laissés dans les bureaux des douanes et non
tsy notakiana, ary koa ireo entana tsy notsoahina tao amin’ny trano réclamés, ainsi que des marchandises non retirées des entrepôts réels,
fitehirizana misy, ao anatin’ny fe-potoana herintaona manomboka dans le délai d'un an à partir de la vente ;
tamin’ny fivarotana ;
i) Ny harena isan-karazany hita any amin’ny sampandraharaha
h) Les valeurs de toute nature trouvées dans le service des postes
misahana ny paositra tafiditra na tsia tao anaty vatakely na tao anaty
insérées ou non dans les boîtes ou dans les lettres, régulièrement
taratasy, napetraka ara-dàlana eny amin’ireo gisean’ny birao ary tsy
déposées aux guichets des bureaux et qui n'ont pu être remises aux
voatolotra an’ireo nandefasana azy na tsy voaverina amin’ny olona
destinataires ni renvoyées aux personnes qui les ont expédiées après
nandefa azy aorian’ny fe-potoana herintaona. Mihatra io fe-potoana io
un délai d'un an. Ce délai court pour les sommes versées aux guichets
amin’ny vola narotsaka any amin’ny gisean’ny biraon’ny paositra,
des bureaux de poste, à partir du jour de leur versement et pour les
manomboka ny andro nandrotsahana azy, ary mikasika ny harena hafa
autres valeurs à partir du jour où ces valeurs ont été déposées ou
dia manomboka ny andro nametrahana na nahitana ireo harena ireo
trouvées dans le service. Les mandats originaires de Madagascar ainsi
tao amin’ny sampandraharaha. Ho an’ny taratasim-bola avy aty
que les mandats internationaux à l'expiration du délai légal de
Madagasikara ary koa ireo taratasim-bola iraisam-pirenena, ny fe-
prescription ;
potoana dia amin’ny fahataperan’ny fe-potoana ara-dàlana mikasika
ny maty paikandro ;
i) Le produit des objets abandonnés ou laissés en gage par les voyageurs
j) Ny vokatra avy amin’ny zavatra navela na nataon’ny mpandeha
aux aubergistes ou hôteliers, à concurrence du produit net de la vente
antoka tamin’ny tompon-trano fisakafoanana na mpanao hotely,
après prélèvement des frais et de la créance du dépositaire, et deux
arakaraky ny vokatra madion’ny fivarotana avy nakàna ny sara sy ny
ans après la consignation de ce produit ;
trosan’ny mpitahiry, ary izany dia roa taona aorian’ny nametrahana
itehirizana izany vokatra izany ;
j) Les objets abandonnés chez les ouvriers et industriels à concurrence
k) Ny zavatra navela tany amin’ny mpiasa sy ny tompon’orinasa
du produit net ci-dessus désigné mais cinq ans après la consignation ;
arakaraky ny vokatra madio voalaza etsy ambony ka dimy taona
aorian’ny fametrahana itehirizana azy ; k) Le produit des ballots, caisses, malles, paquets et tous autres objets
qui auraient été confiés aux entrepreneurs de roulage ou de
l) Ny vokatra azo avy amin’ny fonosan’entana, kesika, vata, fonosana sy
messageries, aux compagnies de chemin de fer, aux services de
ireo zavatra hafa rehetra izay mety nankinina tamin’ny
transport par eau (mers, rivières et canaux) ou par la voie des airs,
mpandraharaha momba ny fitondrana entana na fampitàna hafatra,
pour être transportés dans les conditions normales, deux ans à
tamin’ny kompania misahana ny lalam-by, tamin’ny sampandraharaha
compter de la vente des colis abandonnés ;
mikasika ny fitaterana ambony rano (ranomasina, renirano sy tatatra)
na amin’ny alàlan’ny habakabaka, mba hotaterina araky ny fomba
ara-dalàna, roa taona nanomboka tamin’ny fivarotana ireo fonosana
navela ;
 m) Ny fonosan’entana ao amin’ny paositra iraisam-pirenena tsy
notakian’ny nandefasana tao anatin’ny fe-potoana ara-dalàna ; ny
fonosan’entana ao amin’ny paositra anatiny, izay tsy noraharahaina
taorian’ny fe-potoana voafetra ara-dalàna ;
n) Amin’ny ankapobeny, ny vokatry ny fanana-manaraka sy biby rehetra
tsy hita na narian’ny tompony tsy fantatra, telopolo taona taorian’ny
fivarotana izany fananana izany ; raha toa mazava tsara fa tsy misy
mihitsy olon-tsotra afaka hilaza fa hitompo ny zon’ny mpamorona
amin’ireo ;
o) Ny fananana tsy misy mpandova rehetra, noraisina sy notantanina
araky ny fitsipika manan-kery, telopolo taona taorian’ny fanokafana
ny fandovana, na ny fanagiazana mikasika ny fananana tsy misy
mpikarakara.
Andininy 43 – Ny tolotra na fanomezana natao amin’ny Fanjakana dia
eken’ny Governemanta, ary ireo izay atao amin’ny Vondrombahoaka
Itsinjaram-pahefana sy amin’ny fikambanana fehezin’ny lalàna
ifampitondran’ny daholobe dia raisin’ny tompon’andraikitry ny
mpanatanteraka, araka ny fepetra voafetran’ny didim-panjakana.
Andininy 44 – Na inona na inona fitsipika voalazan’ny lalàna ankapobeny,
ny sora-panekena rehetra mikasika ny fanolorana ho an’ny Fanjakana, ho
an’ny Vondrombahoaka Itsinjaram-pahefana sy ny fikambanana fehezin’ny
lalàna ifampitondran’ny daholobe dia azo atao amin’ny endriky ny sora-
panekena ara-panjakana rehefa mitovy na latsaky ny iray hetsy Ariary ny
sandan’ny fanolorana, anaovana kopia izany.
Toko 3
Fitondrana araky ny lalàna
Andininy 45 – Fehezin’ny fepetra manankery mikasika ny fitànana kaonty
momba ny entana ny fanana-manaraka ilain’ny Minisitera tsirairay avy sy ny
sampandraharaha miankina aminy na napetraka ho ampiasain’ny mpiasam-
panjakana sasantsasany manokana.
l) Les colis postaux internationaux non réclamés par les destinataires
dans le délai légal ; les colis postaux d'origine intérieure, qui sont
laissés en souffrance après le délai régulièrement fixé ;
m) Généralement le produit de tous les meubles et animaux égarés ou
perdus par leurs propriétaires inconnus, trente ans après la vente
desdits biens ; à la condition expresse qu'aucun particulier ne soit
fondé à se prévaloir à leur encontre du droit d'inventeur ;
n) Tous les biens en déshérence, appréhendés et gérés conformément
aux règles en vigueur, trente ans après l'ouverture des successions, ou
de l'appréhension en ce qui concerne les biens vacants.
Article 43 - Les dons ou legs faits à l'Etat sont acceptés par le Gouvernement,
et ceux faits aux Collectivités Décentralisées et aux personnes morales de
droit public sont acceptés par la personne responsable de l’exécutif, dans des
conditions fixées par décret.
Article 44 - Quelles que soient les règles du droit commun, tous actes portant
donation en faveur de l'Etat, des Collectivités Décentralisées et des personnes
morales de droit public peuvent être passés en la forme d'actes administratifs
lorsque la valeur du don est égale ou inférieure à cent mille Ariary ; il en reste
minute.
Chapitre 3
Régime juridique
Article. 45 – Le mobilier nécessaire à chaque Ministère et aux services qui en
dépendent, ou mis à la disposition personnelle de certains fonctionnaires, est
régi par les dispositions en vigueur sur la comptabilité matière.
 Rehefa tsy azo ampiasaina io fanana-manaraka io ary mety hamidy, dia
averina any amin’ny sampandraharaha misahana ny fananan-tany mba
hamidy araka ny fomba volaza mikasika ny fivarotana ny zavatra an’ny
Fanjakana, afa-tsy izay fepetra mifanohitra avy amin’ny rijan-tenin’ny didy
amam-pitsipika manokana.
Andininy 46 – Ankoatry ny fananana fehezin’ny fepetr’ity lalàna ity, ny
an’ny fanana-manaraka an’ny Fanjakana, ny an’ny Vondrombahoaka
Itsinjaram-pahefana sy ny an’ny fikambanana fehezin’ny lalàna
ifampifehezan’ny daholobe dia fehezin’ny lalàna iombonana mikasika ny
fifanekena sy ny fananana.
LOHATENY III
FEPETRA FARANY
Andininy 47 – Ferana amin’ny alàlan’ny didy amam-pitsipika ny
fombafomba fampiharana ity lalàna ity.
Andininy 48 – Foanana ny fitsipika sy ny fepetra teo aloha mifanohitra
indrindra ny lalàna laharana faha-60-004 tamin’ny 15 febroary 1960 mikasika
ny tanim-panjakana azo amidy eto amin’ny Firenena sy ireo rijan-teny taty
aoriana.
Andininy 49 – Ity lalàna ity dia havoaka ao amin’ny Gazetim-panjakan’ny
Repoblika.
Ho tanterahina izany fa làlam-panjakana.
Antananarivo, faha 23 jolay 2008
Marc RAVALOMANANA
Nadika avy tamin’ny Gazetim-panjakana laharaha faha-3218 tamin’ny 27 Oktobra 2008.
Lorsque ce mobilier ne peut être réemployé et est susceptible d’être
vendu, il est remis au Service des Domaines en vue de sa mise en vente dans
les formes prescrites pour les ventes d’objets appartenant à l’Etat, sauf
dispositions contraires résultant de textes réglementaires particuliers.
Article 46 - A l’exception des biens relevant des dispositions de la présente
loi, ceux du domaine mobilier de l’Etat, des Collectivités Décentralisées et
des personnes morales de droit public sont soumis à la législation de droit
commun des contrats et des biens.
TITRE III
DISPOSITIONS FINALES
Article 47 - Les modalités d’application de la présente loi sont fixées par voie
réglementaire.
Article 48 – Sont abrogées les réglementations et dispositions antérieures
contraires notamment la loi n° 60-004 du 15 février 1960 relative au domaine
privé national et ses textes subséquents.
Article. 49 – La présente loi sera publiée au Journal Officiel de la
République. Elle sera exécutée comme loi de l’Etat.
Promulguée à Antananarivo, le 23 juillet 2008
Marc RAVALOMANANA
Extrait du journal officiel n°3218 du 27 Octobre 2008.