FIŞA DISCIPLINEI

1. Date despre program

1.1.Instituţia de învăţământ superior Universitatea Spiru Haret
1.2.Facultatea Facultatea de Știin țe Economice Bucure ști
1.3.Departamentul Știin țe Economice
1.4.Domeniul de studii Finanţe
1.5.Ciclul de studii Licenţă
1.6.Programul de studii/Calificarea Finanţe şi Bănci

2. Date despre disciplină

2.1.Denumirea disciplinei BUGET ŞI TREZORERIE
2.2. Codul disciplinei F1B3601
2.3. Titularul activităţilor de curs Conf.univ. dr. Luise Mladen
2.4. Titularul activităţilor de seminar Conf.univ. dr. Luise Mladen
2.5. Anul de studiu III 2.6.Semestrul VI 2.7. Tipul de evaluare E 2.8.Regimul disciplinei OB

3. Timpul total estimat (ore pe semestru al activităţilor didactice)

3.1 Număr de ore pe săptămână 3 din care: 3.2 curs 2 3.3 seminar/laborator 1
3.4 Total ore din planul de învăţământ 42 din care: 3.5 curs 28 3.6 seminar/laborator 14
Distribuţia fondului de timp ore
Studiul după manual, suport de curs, bibliografie şi notiţe 25
Documentare suplimentară în bibliotecă, pe platformele electronice de specialitate şi pe teren 20
Pregătire seminarii/laboratoare, teme, referate, portofolii şi eseuri 10
Tutoriat 1
Examinări 2
Alte activităţi -
3.7 Total ore studiu individual 58
3.9 Total ore pe semestru 100
3.10 Număr de credite 4

4. Precondiţii (acolo unde este cazul)

4.1 de curriculum  Macroeconomie;
 Finanţe publice 1;
 Finanţe publice 2.
4.2 de competenţe  stăpânirea limbajului de specialitate în domeniul finanţelor;
 cunoştinţe privind modul de organizare şi funcţionare a instituţiilor statului.

5. Condiţii ( acolo unde este cazul)

5.1. de desfăşurare a cursului  Prelegerile se desfăşoară în săli cu acces la internet şi cu echipament de predare multimedia
 Curs în format multimedia/digitizat - disponibil pe portalul proiectului Adapt2jobs
5.2. de desfăşurare a seminarului  Sală de seminar cu capacitate de 30 de locuri, dotată cu echipamente audio și video pentru prezentarea
materialelor didactice (fişiere powerpoint, imagini etc.)

6. Competenţele specifice acumulate

Utilizarea adecvată a conceptelor, teoriilor, metodelor şi instrumentelor de natură financiară
profesionale Competenţe

- cunoaşterea, înţelegerea şi utilizarea corectă a noţiunilor privind bugetul public, sistemul bugetar, politica fiscală şi bugetară, Trezoreria publică,
deficitul bugetar, datoria publică ş.a.m.d.;
- cunoaşterea relaţiilor care există între componentele sistemului bugetar, a particularităţilor unor bugete, a etapelor şi caracteristicilor procesului
bugetar;
- înţelegerea semnificaţiei noţiunii de performanţă bugetară;
- înţelegerea rolului şi funcţiilor Trezoreriei publice, a modului său de organizare, precum şi a locului Trezoreriei în cadrul sistemului financiar;
- interpretarea corectă a unor idei referitoare la tendinţele actuale şi viitoare în materie de finanţe publice.
Realizarea de lucrări de natură economico-financiară la nivelul entităţilor publice
- capacitatea de a utiliza tehnicile și metodele de planificare bugetară;
- cunoaşterea modalităţii de înregistrare în contabilitate a operaţiunilor de trezorerie.
Implementarea planurilor şi bugetelor la nivelul entităţilor publice
- cunoaşterea şi înţelegerea procesului complex de execuţie a veniturilor şi cheltuielilor bugetare, a responsabilităţilor entităţilor publice implicate;
- dezvoltarea abilităţilor de calcul şi interpretare a unor indicatori de nivel, de structură şi de dinamică necesari analizei cheltuielilor publice, a veniturilor
publice şi a soldurilor bugetare;
Aplicarea deciziilor financiare în cadrul entităţilor publice
- capacitatea de a evalua performanţele bugetare pe baza indicatorilor specifici;
- înţelegerea modului de fundamentare a deciziilor în domeniul finanţelor publice.

transversale Competenţe

Aplicarea principiilor, normelor şi valorilor eticii profesionale în cadrul propriei strategii de muncă riguroasă, eficientă şi responsabilă;
 Identificarea rolurilor şi responsabilităţilor într-o echipă plurispecializată şi aplicarea de tehnici de relaţionare şi muncă eficientă în cadrul
echipei;
 Identificarea oportunităţilor de formare continuă şi valorificarea eficientă a resurselor şi tehnicilor de învăţare pentru propria dezvoltare.
7. Obiectivele disciplinei (reieşind din grila competenţelor specifice acumulate)
7.1 Obiectivul general al disciplinei Dobândirea de către studenţi a unui sistem de cunoştinţe teoretice si practice care să îi ajute să înţeleagă rolul şi
rostul bugetului public şi al Trezoreriei publice în economia naţională.
7.2 Obiectivele specifice  Însuşirea si clarificarea noţiunii de buget, cunoaşterea componentelor sistemului bugetar si a relaţiilor dintre
acestea, a conţinutului, etapelor si caracteristicilor procesului bugetar, tratarea aspectelor ce privesc echilibrul
bugetar si a noţiunilor de politica fiscala si bugetara.
 Cunoaşterea şi înţelegerea importanţei trezoreriei publice atât din perspectiva procesului de constituire si utilizare
a resurselor financiare publice, cât si din cea a rolului central jucat de aceasta în procesul finanţării si refinanţării
deficitelor bugetare, precum şi a datoriei publice.

8. Conţinuturi
8.1 Curs Metode de predare Observaţii
Tema 1. SISTEMUL BUGETAR Prelegerea, conversaţia didactică, Suportul de curs se va distribui
1.1. Aspecte generale privind conceptul de buget lucrul cu manualul studenţilor pe cale electronică la
1.2. Componentele sistemului unitar de bugete din România debutul activităţii
1.3. Principiile şi regulile bugetare
1.4. Tipologia bugetară internaţională
Tema 2. TEHNOLOGIA BUGETARA-METODE CLASICE SI MODERNE Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
2.1.Metode clasice de dimensionare a veniturilor şi cheltuielilor bugetare exerciţiul parcurgă în prealabil suportul de curs
2.2. Metode moderne de fundamentare a componentelor bugetului pentru a putea interacţiona în timpul
predării
Tema 3. PROCESUL BUGETAR LA NIVELUL BUGETULUI DE STAT Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
3.1. Conţinutul şi caracteristicile bugetului de stat lucrul cu manualul parcurgă în prealabil suportul de curs
3.2. Clasificaţia bugetară pentru a putea interacţiona în timpul
3.3. Conţinutul, etapele şi caracteristicile procesului bugetar predării
Tema 4. PARTICULARITĂŢI ALE BUGETELOR LOCALE, ALE Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
BUGETULUI ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT SI ALE lucrul cu manualul parcurgă în prealabil suportul de curs
BUGETELOR FONDURILOR SPECIALE pentru a putea interacţiona în timpul
4.1.Caracteristicile bugetelor locale şi structura sistemului bugetar local predării
4.2. Procesul bugetar la nivel local
4.3. Bugetul asigurărilor sociale de stat
4.4. Bugetele fondurilor speciale
Tema 5. ECHILIBRUL BUGETAR Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
5.1. Soldurile bugetare şi activitatea economică problematizarea parcurgă în prealabil suportul de curs
5.2. Echilibrul bugetar şi fluctuaţiile economice pentru a putea interacţiona în timpul
5.3. Multiplicatorul bugetar şi cerinţele echilibrului bugetar predării
5.4. Deficitul bugetar
Tema 6. INDICATORII DE MĂSURARE ŞI URMĂRIRE A Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
PERFORMANŢEI GESTIUNII BUGETARE exerciţiul parcurgă în prealabil suportul de curs
6.1. Semnificaţia informaţiilor referitoare la performanţă pentru a putea interacţiona în timpul
6.2. Metodologia modelului indicatorilor relevanţi (MIR) predării
6.3. Setul normalizat al indicatorilor relevanţi
6.4. Standardizare şi notări, aprecieri
Tema 7. POLITICA BUGETARĂ Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
7.1. Conceptul de politică bugetară şi funcţiile acesteia problematizarea parcurgă în prealabil suportul de curs
7.2. Obiectivele, instrumentele şi limitele politicii bugetare pentru a putea interacţiona în timpul
7.3. Politica fiscală predării
7.4. Tipologia politicilor bugetare
Tema 8. TEORIA BUGETARĂ Prelegerea, conversaţia didactică Se recomandă ca studenţii să
8.1. Aspecte definitorii ale bugetizării parcurgă în prealabil suportul de curs
8.2. Evoluţia teoriei bugetare pentru a putea interacţiona în timpul
8.3. Teorii ale procesului bugetar predării
Tema 9. BUGETUL UNIUNII EUROPENE ŞI IMPLICAŢIILE Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
BUGETARE ALE PROCESULUI DE INTEGRARE A ROMÂNIEI ÎN studiul de caz, observaţia parcurgă în prealabil suportul de curs
UNIUNEA EUROPEANĂ pentru a putea interacţiona în timpul
9.1. Bugetul Uniunii Europene; predării
9.2. Implicaţiile bugetare ale procesului de integrare a României în Uniunea
Europeană
Tema 10. ROLUL, FUNCŢIILE ŞI DEZVOLTAREA TREZORERIEI Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
PUBLICE lucrul cu manualul parcurgă în prealabil suportul de curs
10.1. Rolul şi evoluţia Trezorerie publice pentru a putea interacţiona în timpul
10.2. Funcţiile Trezoreriei publice predării
10.3. Dezvoltarea Trezoreriei publice
10.4. Trezoreria statului in România
Tema 11. TREZORERIA ÎN CADRUL SISTEMULUI FINANCIAR Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
11.1. Structura sistemului financiar lucrul cu manualul parcurgă în prealabil suportul de curs
11.2. Ipostazele financiare ale Trezoreriei publice pentru a putea interacţiona în timpul
11.3. Titlurile Trezoreriei publice predării
Tema 12. ORGANIZAREA SI MANAGEMENTUL TREZORERIEI Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
PUBLICE lucrul cu manualul parcurgă în prealabil suportul de curs
12.1. Funcţionarea Trezoreriei publice pentru a putea interacţiona în timpul
12.2. Organizarea Trezoreriei publice predării
12.3. Managementul Trezoreriei publice
 Tema 13. GESTIUNEA TREZORERIEI ŞI A DATORIEI PUBLICE Prelegerea, conversaţia didactică, Se recomandă ca studenţii să
13.1. Caracteristicile si elementele gestiunii Trezoreriei lucrul cu manualul parcurgă în prealabil suportul de curs
13.2. Operaţiile gestiunii Trezoreriei publice pentru a putea interacţiona în timpul
13.3. Gestiunea datoriei publice predării
13.4. Managementul datoriei publice
Tema 14. CONTABILITATEA TREZORERIEI PUBLICE Prelegerea, conversaţia didactică, Se distribuie studenţilor un exemplar
14.1. Coordonate ale contabilităţii publice exerciţiul din Planul de conturi al Trezoreriei
14.2. Bazele contabilităţii Trezoreriei publice Statului
14.3. Conţinutul contabilităţii Trezoreriei publice
Bibliografie
 Mladen Luise, Note de curs, https://ush.blackboard.com,
 Mladen Luise, Manolescu Gheorghe, Buget si trezorerie, Editura Fundaţiei România de Mâine, Bucureşti, 2007;
 Mladen Luise, Manolescu Gheorghe, Sistemul bugetar şi trezoreria publică în România, Editura Universitară, Bucureşti, 2012;
 Legea finanţelor publice nr. 500/11.07.2002 (cu modificările ulterioare);
 Legile anuale ale bugetului de stat;
 Legea finanţelor publice locale nr.273/20.06.2006 (cu modificările ulterioare).
 Moşteanu Tatiana si colectiv, Buget si trezorerie publică, Editura Universitară, Bucureşti, 2008;
 Belean Pavel, Anghelache Gabriela, Risti Lucia, Gînguţă Alina, Bugetul public si Trezoreria publică în România, Editura Economică, Bucureşti, 2007;
 Văcărel Iulian (coordonator), Finanţe publice, ediţia a VI-a, Editura Didactică si Pedagogică, Bucureşti, 2007.
8.2 Seminar/laborator Metode de predare Observaţii
1. Sistemul unitar de bugete. Bugetul general consolidat Dezbatere pe baza problematicii programate Se recomandă ca studenţii să
parcurgă în prealabil suportul de curs
pentru a putea interacţiona
2. Analiza cheltuielilor publice Studenţii fac scurte analize comparative pe Se utilizează calculatoare cu operaţii
baza datelor oferite elementare
3. Analiza veniturilor publice Studenţii fac scurte analize comparative pe Se utilizează calculatoare cu operaţii
baza datelor oferite elementare
4. Fundamentarea indicatorilor bugetari prin metode moderne Exerciţiul pe baza unor date ipotetice Se utilizează calculatoare cu operaţii
elementare
5. Fundamentarea bugetelor instituţiilor publice Exerciţiul pe baza unor date ipotetice Se utilizează calculatoare cu operaţii
elementare
6. Bugetul Uniunii Europene şi implicaţiile bugetare ale procesului de Exerciţii de analiză a datelor disponibile pe Studii de caz
integrare a României în UE site-urile instituţiilor specializate
7. Introducere în contabilitatea Trezoreriei publice Exerciţii privind reflectarea în contabilitatea Se utilizează Planul de conturi al
trezoreriilor operative a unor operaţiuni Trezoreriei Statului
Bibliografie
 Mladen Luise, Manolescu Gheorghe, Buget si trezorerie, Editura Fundaţiei România de Mâine, Bucureşti, 2007;
 Mladen Luise, Manolescu Gheorghe, Sistemul bugetar şi trezoreria publică în România, Editura Universitară, Bucureşti, 2012;
 Moşteanu Tatiana, Gyorghy Attila, Buget si trezorerie publică. Studii de caz comentate, Editura Universitară, Bucureşti, 2005;
 Legea bugetară anuală.

9. Coroborarea conţinuturilor disciplinei cu aşteptările reprezentanţilor comunităţii epistemice, asociaţiilor

profesionale şi angajatori reprezentativi din domeniul aferent programului
 Conţinutul disciplinei este adaptat cerinţelor şi exigenţelor actuale ale pieţei muncii, aşa cum au reieşit din studiul privind analiza situaţiei existente,
realizat în cadrul Proiectului POSDRU/156/1.2/G/141179.
 Cuprinsul disciplinei şi al aplicaţiilor practice a fost discutat cu specialişti din domeniul financiar, cu experţi din cadrul Ministerului Finan țelor Publice şi
din alte structuri subordonate acestuia

10. Evaluare
Tip activitate 10.1 Criterii de evaluare 10.2 Metode de evaluare 10.3 Pondere din nota finală
10.4 Evaluare pe parcurs Notele obţinute la testele periodice Test grilă complex 10%
sau parţiale
Notele obţinute la testele periodice Test grilă complex 10%
sau parţiale
10.5 Evaluare finală Nota acordată la examinarea finală Examen 80%
10.4 Standard minim de performanţă
 Studentul cunoaşte care sunt principalele concepte, le recunoaşte, le defineşte şi le înţelege corect.
 Studentul rezolvă corect problemele cu grad de dificultate mic şi mediu.

Data completării: Semnătura titularului de curs, Semnătura titularului de seminar,

……………….. Conf.univ.dr. Luise Mladen Conf.univ.dr. Luise Mladen
……………………………… …………………………………..

Data avizării în departament Semnătura directorului de departament

Conf.univ.dr. Gabriela Ungureanu
……………………………… ……………………………………