Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
În acelaşi timp, autoritatea de concurenţă a constatat că există pieţe în care, odată cu apariţia
variantelor generice ale unui medicament inovativ, creşte cota de piaţă a altor medicamente
inovative, pentru care nu există încă echivalent generic.
Concluziile sunt similare cu cele din investigaţia sectorială precedentă, finalizată de Consiliul
Concurenţei în 2011, din care a rezultat faptul că există un grad ridicat de concentrare a
anumitor pieţe, din cauza comercializării cu precădere a unor medicamente inovative.
Totodată, în urma analizei autorităţii de concurenţă a rezultat că 57% dintre pacienţi solicită o
anumită denumire comercială ca urmare a recomandării medicului, deşi, în România,
prescrierea medicamentelor se realizează pe substanţă activă şi, doar în situaţii excepţionale,
justificate, pe denumire comercială.
1
În cazul medicamentelor unde există referenţiere, pacientul plăteşte diferenţa dintre preţul de
referinţă (de obicei al celui mai ieftin generic) şi preţul medicamentului care este eliberat
efectiv, în funcţie de gradul de compensare. În urma analizei realizate, a reieşit că, în cele mai
multe cazuri, cel mai ieftin medicament generic lipseşte de pe piaţă sau este comercializat în
cantităţi mici.
În acelaşi timp, din analiza realizată la nivel de farmacii a reieşit că pacienţii sunt direcţionaţi
către anumite farmacii pentru achiziţia unor medicamente. Ca urmare, un număr foarte mic de
farmacii concentrează o mare parte din sumele decontate la nivel de judeţ. De exemplu, în
județul Iași, în septembrie 2014, dintr-un total de 386 de farmacii care au eliberat medicamente
incluse în programele naționale de sănătate, o farmacie a decontat 69% din totalul
medicamentelor eliberate pentru Programul Naţional de Oncologie, iar în ceea ce priveşte
Programul Naţional de Transplant, prima farmacie a decontat 43% din totalul medicamentelor.
În prezent, există încă farmacii integrate vertical care au o gestiune comună cu distribuitorul,
existând astfel posibilitatea ca marfa să fie transferată de la farmacie către distribuitor fără a fi
facturată. Conform reglementărilor, de la data de 1 ianuarie 2017, farmacia şi distribuitorul
trebuie să devină entităţi separate şi, prin urmare, vor fi obligate să aibă gestiuni diferite. În
acest fel, nu va mai fi posibil exportul medicamentelor care au ajuns în farmacii şi se va reduce
posibilitatea apariţiei unor medicamente contrafăcute.
Pentru ca pacienţii români să aibă acces la medicamente noi, eficiente, Consiliul Concurenţei a
recomandat includerea unui medicament în Listele de decontare de îndată ce acesta a primit
autorizaţie de punere pe piaţă şi decizie de preţ.
În ceea ce priveşte medicamentele generice, Consiliul Concurenţei susţine că preţurile acestora
nu trebuie să fie afectate permanent de preţul medicamentelor inovative corespondente.
Consiliul Concurenţei consideră că, după expirarea patentului, ar trebui să existe o concurenţă
reală între medicamentele inovative şi cele generice, inclusiv în ceea ce priveste preţul. Pentru
atingerea acestui obiectiv Consiliului Concurenţei recomandă ca atât preţul medicamentului
generic, cât al celui inovativ ieşit de sub brevet, să fie la acelaşi nivel pentru a evita
discriminările de formare a preţului între medicamente cu aceeaşi substanţă activă (Denumirea
Comună Internaţională - DCI).
O altă concluzie a Raportului este faptul că nu toţi producatorii au actualizat preţurile
medicamentelor, conform reglementărilor în vigoare (Ordinul 75/2009). Astfel, suma minimă
încasată în plus, în anul 2014, de către aceştia, se ridică la cca. 467 milioane lei (aprox. 103
milioane euro). Ca urmare, vânzările totale din România au fost mai mari, iar depăşirea
bugetului alocat medicamentelor a fost suportată, în parte, de companiile care au actualizat
3
preţurile, prin plata taxei claw-back, şi de pacienţi prin intermediul coplăţii, în funcţie de gradul
de compensare a medicamentelor.
4
Consiliul Concurenţei consideră domeniul farmaceutic ca fiind unul prioritar şi va continua să
monitorizeze piaţa pentru a identifica eventuale disfunctionalităţi care ar putea afecta mediul
concurenţial sau pacientul.
Raportul realizat în urma studiului este pus în consultare publică pe site-ul Consiliului
Concurenţei, www.consiliulconcurenţei.ro.
Părţile interesate pot depune observaţii pe marginea acestuia până la data de 1 iulie 2016, la
adresa de email bunuri.consum@consiliulconcurentei.ro.
Medicamentul inovativ este un medicament nou, care este protejat de brevet când este lansat
pe piaţă.
Iunie 2016
Biroul de Presă
Tel.: 0372/129710; 021/405.44.29
Email: presa@consiliulconcurentei.ro