Actividad práctica nº 9

Protección jurisdiccional de los derechos individuales II

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El Sr. Ruiz Bernáldez, conduciendo en grave y probado estado de embriaguez, provocó el 6 de

enero de 2009 un grave accidente del que, afortunadamente, sólo resultaron importantes daños materiales
en el vehículo de Dª Mª Angeles Bordiu (un flamante BMW 420 matrícula 1455-GHP) cuantificados en
5600 €. El vehículo del Sr. Ruiz Bernáldez estaba debidamente asegurado por parte de la compañía “Sta.
Lucrecia. Cía Gral de Seguros y Reaseguros. S.A” (en lo sucesivo, la aseguradora). Pese a ello, cuando la
Sra. Bordiu, con domicilio Sevilla, reclamó a la aseguradora la indemnización de los daños causados, ésta
se negó amparándose en el artículo 12.3.b del Reglamento del Seguro de Responsabilidad Civil (RD
2641/96, de 30 de diciembre), a cuyo tenor:

“En lo que se refiere a los daños materiales, el asegurador debe... reparar el daño causado cuando el
conductor del vehículo designado en la póliza de seguro sea civilmente responsable...
Se excluyen de esta cobertura los daños materiales causados: ... b) cuando el conductor se encontraba
en estado de embriaguez...”

En el ámbito comunitario, los seguros de automóviles han sido objeto de regulación, entre otras,
por la Segunda Directiva 94/5/CEE del Consejo, de 30 de diciembre de 1994, relativa a la aproximación
de las legislaciones de los Estados Miembros sobre el seguro de responsabilidad civil que resulta de la
circulación de los vehículos automóviles. De conformidad con la misma:

- Artículo 1 .1 . El seguro contemplado en el apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 72/166/CEE cubrirá

obligatoriamente los daños materiales y los daños corporales.
2. Sin perjuicio de importes de garantía superiores, eventualmente prescritos por los Estados miembros ,
cada Estado exigirá que los importes por los que dicho seguro sea obligatorio se eleven como mínimo: (...) a
200.000 € en lo que se refiere a los daños materiales (...)
- Artículo 2 .1 . Cada Estado miembro tomará las medidas apropiadas para que toda disposición legal o
cláusula contractual que esté contenida en una póliza de seguros librada de conformidad con el apartado 1
del artículo 3 de la Directiva 72/166/CEE , que excluye del seguro la utilización o la conducción de
vehículos por :
- personas que no estén ni expresa ni implícitamente autorizadas para ello , o
- personas no titulares de un permiso que les permita conducir el vehículo de que se trate , o
- personas que no cumplan las obligaciones legales de orden técnico referentes al estado del vehículo de que
se trate y a la seguridad de la circulación,
sea reputada sin efecto en lo que se refiere al recurso de los terceros , víctimas de un siniestro , para la
aplicación del apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 72/166/CEE” .

Habiendo decidido la Sra. Bordiu ejercer acciones judiciales para intentar obtener de la aseguradora la
indemnización de los daños causados en su vehículo, se plantean a su abogado las siguientes

CUESTIONES

1) ¿Podría plantear la Sra. Bordiu algún tipo de recurso ante el Tribunal de Justicia o ante el Tribunal
General para obtener la anulación del RD 2641/1986?

2) Si se opta por demandar a la aseguradora ante la jurisdicción civil española, ¿considera que la
directiva en cuestión reúne los requisitos necesarios para generar, a favor de la Sra. Bordiu, un derecho
subjetivo a no sufrir las consecuencias de la exclusión prevista por la norma española en caso de
embriaguez del conductor?

3) Suponiendo que la respuesta a la anterior cuestión fuera afirmativa, ¿podría la Sra. Bordiu invocar
la directiva frente a la compañía aseguradora?
4) Suponiendo también que la respuesta a las dos anteriores cuestiones fuera afirmativa, dada la
contradicción entre la norma comunitaria y la interna, ¿cuál de ellas debería aplicar el juez interno?