Sector agropecuario como promotor de la economía colombiana (sector industrial). -Transferencia de ahorro. -Traslado de mano de obra barata y divisas. -Oferta de alimentos baratos (consumo interno) y materia prima (industria). 1970-1986: Sector agrícola pierde importancia como generador de recursos (formación bruta de capital fijo). Modelos: -Sustitución de importaciones: Autoabastecimiento, importación de déficit y exportación de excedentes. -Promoción de exportaciones: Modernización de agricultura: Vinculación a comercio externo y fomento a producción interna
Cap. 2: Década del ochenta
Preocupación por la competitividad del sector agrícola: Inversión hacia actividades urbanas. Betancur (1982-1986): -Promoción de exportaciones. -Protección de producción nacional: Control de importaciones. >Evitar desabastecimiento de alimentos. >Método: Subsidios y créditos para exportación, compensación a productos exportables/Ajuste de precios de sustentación, aranceles para bienes importables y exportables (nominal/implícita: Nominal otorgada) y contratos de desarrollo. -Exportables: Protección efectiva alta. Importables: Gravados. -Incremento de importaciones y debilitamiento de exportaciones: tasa cambiaria y recesión económica mundial. -Disminución de exportaciones, pero no de su producción. Barco (1986-1990): -Protección de producción nacional: Política de incentivos a agricultores y sustitución de importaciones: Planificación de necesidades de importación e incremento precios de sustentación (remunerativos). -No afección de competitividad. >Manejo de política cambiaria. -Reducción de costos de producción: Disminución de arancel a insumos. -Exportables e Importables: Protección efectiva, especialmente alta para los últimos. -Ligero incremento de exportaciones y disminución de importaciones. Conclusiones: -Importancia de precios de sustentación como estimuladores de producción. -Idema: Intervención en la comercialización de bienes agrícolas: Compra interna de cosechas e importaciones. -Importaciones residuales: Equilibrio oferta y demanda para mantener precios deseados. -A largo plazo: Sustitución gradual de importaciones. -Subsidios como certificados de ahorro tributario CAT o CERT. -Manejo variable y diferencial por producto (netamente exportables y exportables residuales. -Mecanismo de intervención sectorial dejó inoperante al arancel como protector de la agricultura. PROTECCIONISMO NO ARANCELARIO.
Cap. 3: Crecimiento de agricultura en el ochenta
Sectorial: -(Primera mitad) Pobre crecimiento: Revaluación de tasa de cambio e incremento de importaciones de alimentos. -(Segunda mitad) Manejo de tasa de cambio y protección sectorial: Incremento en producción. -Incremento de área sembrada V.S. Investigación agrícola y adecuación de tierras (70’s). -Crecimiento de importables V.S. Crecimiento de exportables y no comercializables (70’s). -Crecimiento con base en los bienes transables. -Sustitución de importaciones como barrera para productos exportables: No se aprovecharon condiciones cambiarias. Comercio exterior: -Exportaciones beneficiadas principalmente en la segunda mitad, aunque con un lento incremento. -(Primera mitad) Tendencia a industrialización de exportaciones menores (disminución de agropecuarios). -(Segunda mitad) Incremento de exportaciones agropecuarios, pero no sostenido. Excepto banano (exportaciones tradicionales) y exportaciones nuevas. Favorecidas por tasa de cambio y no influenciadas por la intervención. ENFOCADAS TOTALMENTE AL MERCADO EXTERNO. -Otros bienes exportables: menos competitividad debido a proteccionismo.