Circular 14 Planes de Mejor A

“2007 – Año de la Seguridad Vial”
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

Dirección General Unidad de Financiamiento
Internacional
CIRCULAR N° 14
PLANES DE MEJORA DE LA PROPUESTA ESCOLAR (PME)
FECHA: febrero de 2007

_________________________________________________________________
I.- MARCO GENERAL
La Dirección Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente (UTN) será la encargada

de informar a las Dirección de Nivel Medio o equivalente en las Jurisdicciones (UTP) las
condiciones y requisitos para la formulación, presentación y aprobación de los Planes de
Mejora de la Propuesta Escolar (PME).
Serán responsabilidad de la UTP y la UTN los procesos de formulación, presentación,

evaluación y aprobación de los PME, sobre la base de los siguientes Criterios de
Evaluación:
• Hacer foco en un posicionamiento político pedagógico que brinde a los jóvenes

experiencias significativas de aprendizaje y oportunidades para pensar su proyecto de
vida. Desde este posicionamiento se intenta resolver y/o debilitar alguno/os de los
problemas prioritarios identificados por la escuela.
• Generar nuevas condiciones institucionales que avancen en la construcción de una

escuela inclusiva. (replanteo de prácticas pedagógicas, creación de un ambiente de
participación, ofrecimiento de otros itinerarios de enseñanza, construcción de redes con
otras organizaciones.)
• Identificar problemas, necesidades, fortalezas, oportunidades en la escuela, que se

tomarán como punto de partida para seleccionar líneas de intervención.
• Formular el plan de trabajo o líneas de intervención con una definición clara de

las acciones, espacios y recursos involucrados.
• Articulación entre los componentes y subcomponentes del PME, no desde el

punto de vista de las formas sino desde el sentido político de cada componente y sus
interrelaciones.
Cada establecimiento participante del PROMSE podrá formular por única vez un PME de una
duración máxima de 12 meses.
El monto máximo a asignar por plan será de $10.000 (PESOS DIEZ MIL) para el total
de su ejecución, que será transferido al establecimiento en las siguientes proporciones:
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Internacional Piso 10° Tel/Fax: 4129-1931/1932
Circular N° 14 - Página 1 de 11

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Primera Asignación Anticipo del 40% del monto total para el primer semestre de
ejecución
Segunda Asignación Reposición de hasta el 60% del monto total para cubrir los
gastos hasta la finalización del PME
La Segunda Asignación estará sujeta al cumplimiento de las rendiciones tal como se

detallan en los Apartados IV y VI.
La transferencia de recursos para la ejecución de los PME se realizará a través del FONDO
ROTATORIO ESPECÍFICO PARA LOS PME (FRPME), que será tramitado oportunamente
por la UEJ. (Apartados V y VI)
El seguimiento de los PME será responsabilidad de la UTP y de la UTN
II.- PROCESO DE APROBACIÓN DE LOS PME
La UTN remitirá a la Unidad Ejecutora Central (UEC), con copia a la UTP, la Planilla
“NÓMINA DE LOS PME APROBADOS POR JURISDICCIÓN” (APENDICE I), indicando:
• Jurisdicción
• Nombre del Establecimiento
• CUE
• Nombre y orientación del PME
• Período de ejecución.
• Monto total
• Detalle de gastos elegibles de cada PME.
La UEC remitirá la planilla a la UEJ haciendo constar su no objeción financiera.
La UTP remitirá a la UEJ copia de los PME incluidos en la Planilla “NÓMINA DE LOS PME
APROBADOS POR JURISDICCIÓN”. Dicha copia será archivada para ser auditada cuando
corresponda.
Cada establecimiento archivará el original del PME que quedará a disposición para
posteriores acciones de evaluación y auditoría.


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III. ELEGILIBILIDAD DE LOS GASTOS.
Los gastos elegibles para cada PME deberán estar vinculados con los objetivos, sentidos y
finalidades de las acciones pedagógicas previstas en la formulación del plan.
Los rubros no elegibles son los siguientes:
• Pago de horas de clase dictadas por docentes de la propia escuela, en carácter

de honorarios.
• Gastos ocasionados por: teléfono y/o conexión a Internet, energía eléctrica,

productos de limpieza y/o horas de trabajo de personal de maestranza.
• Equipamiento informático y de laboratorio de complejidad.
• Infraestructura y mobiliario escolar.
IV. RENDICIÓN DE LAS ASIGNACIONES POR ESTABLECIMIENTO
Presentación de las rendiciones
Cada establecimiento deberá presentar a la UTP la rendición de cada asignación financiera

con 20 días de anticipación a la finalización del período de ejecución correspondiente.
En caso que el establecimiento no rinda los gastos correspondientes a la Primera

Asignación, no podrá tener derecho a percibir la Segunda Asignación.
Si las rendiciones de las Asignaciones no se regularizan en un plazo de 60 (SESENTA) días

posteriores a la finalización del período de ejecución correspondiente, no se considerarán
elegibles los gastos y será responsabilidad de la jurisdicción el reintegro a la UEJ de los
fondos utilizados por el establecimiento.
Las rendiciones deberán incluir la siguiente documentación:
• INFORME. Los establecimientos deberán realizar un INFORME DE AVANCE, cada al

término de la Primera Asignación y un INFORME FINAL al término de la ejecución del
PME.


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Dichos informes, cuya aprobación es responsabilidad de la UTP, deberán incluir,

descripción de las acciones realizadas y los resultados alcanzados en relación con los
objetivos previstos; y una evaluación cualitativa que considere, tanto el impacto del
desarrollo del PME en las prácticas escolares, como la participación de los actores
involucrados en el plan.
• “PLANILLA DE CERTIFICACIÓN DE PAGO DE MOVILIDAD” (APENDICE II), en el

caso en que el establecimiento haya implementado estrategias en horario
extraescolar.
• “PLANILLA DE RENDICIÓN DE LOS APORTES RECIBIDOS” (APENDICE III)

acompañada de copias de los facturas y/o comprobantes de compra que se
corresponda con el destino previsto en la propuesta evaluada y aprobada;
Las copias de las facturas y comprobantes de compra deberán cumplir los siguientes
requisitos:
• No deberán tener tachaduras o enmiendas. No se admitirán comprobantes

incompletos o con cualquier detalle que dificulte la correcta lectura e
interpretación de los mismos.
• Preimpresos: los establecidos por las normas fiscales vigentes (AFIP-DGI). -

-Sólo se deben aceptar facturas B ó C.
• Datos del comprador claramente identificados
• Fecha.
• Elementos comprados; cantidades; precios unitarios y precios totales.
• Firmadas y selladas por el Director del establecimiento.
Los originales de las facturas y de los comprobantes deberán ser archivados en las
escuelas. Esta documentación podrá ser requerida por el MINISTERIO de EDUCACION
CIENCIA y TECNOLOGIA DE LA NACION y por los distintos organismos de control.
Certificación de la rendición del establecimiento por la UTP
La UTP deberá certificar las rendiciones y remitirlas a la UEJ.


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Control y Aprobación de la rendición por la UEJ
LA UEJ por medio del Responsable de Administración y Finanzas controlará:
• Que la rendición del aporte se ajuste a los gastos elegibles establecidos y esté
acompañada por la totalidad de la documentación respaldatoria;
• Que los aspectos formales de la documentación respaldatoria se hayan cumplido

de acuerdo a lo establecido en la presente circular.
• Que los gastos efectivamente realizados tengan consistencia con la

documentación de respaldo archivada en el establecimiento.
Las fotocopias de las rendiciones y de la documentación de respaldo deberán archivarse en

la UEJ. Esta documentación podrá ser requerida por el MINISTERIO de EDUCACION
CIENCIA y TECNOLOGIA DE LA NACION y por los distintos organismos de control.
V. CONSTITUCIÓN DEL FRPME
La constitución del FRPME se enmarca en lo establecido en la Circular N° 12 “Constitución

de Fondos Rotatorios Jurisdiccionales (FRJ)”, en los siguientes puntos: Acceso;
Responsable; Depósito; Control Previo.
Solicitud del FRPME: una vez que la UEJ haya sido notificada de la aprobación técnica y
de la no objeción financiera de los PME, deberá solicitar a la UEC la provisión del FRPME a
través de la correspondiente Solicitud de Fondos, respetando el conjunto de
establecimientos habilitados para ejecutar PME.
Monto: El monto a solicitar en concepto de FRPME equivaldrá a la sumatoria de las

Asignaciones correspondientes, según lo indicado en el Apartado I.
Registración: Los movimientos de administración y rendición del FRPME se registrarán de

acuerdo con las instrucciones especiales que fije para ellos el Área de Administración y
Finanzas de la UEC, con base a lo establecido en la presente Circular.
Transferencia de las Asignaciones al establecimiento: Una vez que la UEC transfiera

el FRPME, la UEJ procederá a realizar la transferencia en carácter de anticipo, a cada
establecimiento beneficiario, a través de una orden de pago en un lapso no mayor a los 10
días subsiguientes.


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Formas de Pago a los establecimientos: Los pagos de los fondos para la ejecución del
PME se podrán hacer por transferencia bancaria a la cuenta del establecimiento o mediante
cheques a la orden del directivo o autoridad máxima de la escuela.
VI. RENDICIÓN DE LA UEJ Y REPOSICIÓN DEL FRPME.
Controladas las rendiciones de los establecimientos (Apartado IV) por la UEJ, ésta deberá
confeccionar una “PLANILLA RESUMEN DE RENDICIÓN PROVINCIAL DE PME” con el
conjunto de establecimientos que ejecutan Planes (APENDICE IV).
La “PLANILLA RESUMEN DE RENDICIÓN PROVINCIAL DE PME” se elevará a la UEC

debidamente suscripta por el Coordinador, el Responsable Pedagógico y el Responsable de
Administración y Finanzas de la UEJ.
Presentación: La UEJ deberá presentar las rendiciones a la UEC 10 días antes de la

finalización del período correspondiente a cada asignación del FRPME. El siguiente
desembolso quedará sujeto a la rendición de lo gastado en la asignación anterior.
La UEJ deberá remitir a la UEC la siguiente documentación:
• “PLANILLA RESUMEN DE RENDICIÓN PROVINCIAL DE PME” que deberá tener

adjunta las Copias de las órdenes de pagos extendidas a los establecimientos.
Esta documentación deberá estar certificada por: el Coordinador, el Responsable
Pedagógico y el Responsable de Administración y Finanzas de la UEJ
• El saldo inicial del FRPME en la cuenta bancaria PROMSE o el existente al

momento de la rendición anterior, previo a la última reposición.
• Los montos depositados por la UEC en la cuenta bancaria PROMSE para cada
período semestral.
• El saldo y estado de movimientos del FRPME en la cuenta bancaria debidamente

conciliados al momento de la rendición.
• La solicitud por reposición de los fondos rendidos.
Rol de la UEC y Comprobantes Objetados: de acuerdo a lo establecido en la Circular 12

Constitución de Fondos Rotatorios Jurisdiccionales (julio 2006)
Ultima rendición del ejercicio: Deberá presentarse a más tardar el 15 de diciembre de

cada año y deberá acompañarse con la copia fiel de la boleta de los fondos no utilizados,
ingresados en la Cuenta Corriente Bancaria que determine la UEC. No se realizarán pagos o
entregas de fondos con posterioridad al 10 de diciembre, a fin de posibilitar las rendiciones,


Internacional
registro de gastos y devolución de los fondos sobrantes en la UEJ antes del cierre del
ejercicio financiero. La transferencia correspondiente al primer período del año siguiente se
realizará dentro de los primeros 20 días del mes de enero de cada año.
En el caso que algunas de las asignaciones al FRPME, excediera el año fiscal, deberá
aplicarse el procedimiento detallado anteriormente y requerir mediante una nueva solicitud
de reposición de fondos el monto restante para ejecutarse durante el nuevo año, hasta
completar el período correspondiente a la asignación financiera en curso o la ejecución final
del PME.


Internacional
APENDICE I
NOMINA DE LOS PME APROBADOS POR JURISDICCIÓN
JURISDICCION:
NOMBRE DEL CUE NOMBRE ORIENTACION PERIODO DE MONTO DETALLE DE

ESTABLECIMIENTO DEL PME DEL PME EJECUCION TOTAL GASTOS
ELEGIBLES
____________
FIRMA Y SELLO
DNGCyFD


Internacional
APENDICE II
Planilla de Certificación de Pago de Movilidad
ESCUELA:
CUE:
PROVINCIA:
LOCALIDAD:
CANTIDAD DE DOCENTES:
FECHA:
COSTO UNITARIO
DE MOVILIDAD
ENCUENTROS
CANTIDAD DE
N° DE ORDEN
NOMBRE Y
APELLIDO DOCUMENTO OBSERVA
FIRMA ACLARACIÓN MONTO TOTAL
DEL N° CIONES
DOCENTE
SELLO DEL
ESTABLECIMIENTO
___________________________
FIRMA Y SELLO DEL DIRECTOR / A DEL
ESTABLECIMIENTO ___________________________________
FIRMA Y SELLO UTP


Internacional
APENDICE III
Planilla de Rendición de los Aportes Recibidos
ESCUELA:
CUE:
PROVINCIA
MONTO ASIGNADO
RECIBIDO FECHA
…………..
………………..
FECHA
ITEM FACTURA IMPORTE
DE LA PROVEEDOR OBSERVACIONES
N° N° TOTAL
FACTURA
TOTALES
TOTAL RECIBIDO
RENDIDO:
SALDO A RENDIR
SELLO DEL TRANSFERIDO A CUOTA SGTE.

ESTABLECIMIENTO
___________________________
FIRMA Y SELLO DEL DIRECTOR / A DEL
ESTABLECIMIENTO
____________________________________
FIRMA Y SELLO UTP


Internacional
APENDICE IV
PLANILLA RESUMEN DE RENDICIÓN PROVINCIAL DE PME
PROVINCIA; AÑO
CUOTA N° MONTO TOTAL:
FECHA DE IMPORTE IMPORTE

ORDEN CUE ESCUELA Nº NOMBRE DE LA ESCUELA SALDO OBSERVACIONES
RENDICIÓN COBRADO RENDIDO
TOTAL
FECHA:
FIRMA DEL RESPONSABLE PEDAGÓGICO DE LA UEJ FIRMA DEL RESPONSABLE DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS DE LA UEJ
FIRMA Y SELLO DEL COORDINADOR DE LA UE J


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FECHA: febrero de 2007

I.- MARCO GENERAL

La Dirección Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente (UTN) será la encargada

Serán responsabilidad de la UTP y la UTN los procesos de formulación, presentación,

• Hacer foco en un posicionamiento político pedagógico que brinde a los jóvenes

• Generar nuevas condiciones institucionales que avancen en la construcción de una

• Identificar problemas, necesidades, fortalezas, oportunidades en la escuela, que se

• Formular el plan de trabajo o líneas de intervención con una definición clara de

• Articulación entre los componentes y subcomponentes del PME, no desde el

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La Segunda Asignación estará sujeta al cumplimiento de las rendiciones tal como se

El seguimiento de los PME será responsabilidad de la UTP y de la UTN

II.- PROCESO DE APROBACIÓN DE LOS PME

• Nombre del Establecimiento

• Nombre y orientación del PME

• Detalle de gastos elegibles de cada PME.

La UEC remitirá la planilla a la UEJ haciendo constar su no objeción financiera.

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III. ELEGILIBILIDAD DE LOS GASTOS.

Los rubros no elegibles son los siguientes:

• Pago de horas de clase dictadas por docentes de la propia escuela, en carácter

• Gastos ocasionados por: teléfono y/o conexión a Internet, energía eléctrica,

• Equipamiento informático y de laboratorio de complejidad.

• Infraestructura y mobiliario escolar.

IV. RENDICIÓN DE LAS ASIGNACIONES POR ESTABLECIMIENTO

Presentación de las rendiciones

Cada establecimiento deberá presentar a la UTP la rendición de cada asignación financiera

En caso que el establecimiento no rinda los gastos correspondientes a la Primera

Si las rendiciones de las Asignaciones no se regularizan en un plazo de 60 (SESENTA) días

Las rendiciones deberán incluir la siguiente documentación:

• INFORME. Los establecimientos deberán realizar un INFORME DE AVANCE, cada al

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Dichos informes, cuya aprobación es responsabilidad de la UTP, deberán incluir,

• “PLANILLA DE CERTIFICACIÓN DE PAGO DE MOVILIDAD” (APENDICE II), en el

• “PLANILLA DE RENDICIÓN DE LOS APORTES RECIBIDOS” (APENDICE III)

• No deberán tener tachaduras o enmiendas. No se admitirán comprobantes

• Preimpresos: los establecidos por las normas fiscales vigentes (AFIP-DGI). -

• Datos del comprador claramente identificados

• Elementos comprados; cantidades; precios unitarios y precios totales.

• Firmadas y selladas por el Director del establecimiento.

Certificación de la rendición del establecimiento por la UTP

La UTP deberá certificar las rendiciones y remitirlas a la UEJ.

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Control y Aprobación de la rendición por la UEJ

LA UEJ por medio del Responsable de Administración y Finanzas controlará:

• Que los aspectos formales de la documentación respaldatoria se hayan cumplido

• Que los gastos efectivamente realizados tengan consistencia con la

Las fotocopias de las rendiciones y de la documentación de respaldo deberán archivarse en

V. CONSTITUCIÓN DEL FRPME

La constitución del FRPME se enmarca en lo establecido en la Circular N° 12 “Constitución

Monto: El monto a solicitar en concepto de FRPME equivaldrá a la sumatoria de las

Registración: Los movimientos de administración y rendición del FRPME se registrarán de

Transferencia de las Asignaciones al establecimiento: Una vez que la UEC transfiera

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VI. RENDICIÓN DE LA UEJ Y REPOSICIÓN DEL FRPME.

La “PLANILLA RESUMEN DE RENDICIÓN PROVINCIAL DE PME” se elevará a la UEC

Presentación: La UEJ deberá presentar las rendiciones a la UEC 10 días antes de la