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3 de Dezembro de 2013
Ano · XCVIII · No 21.301
CONSIDERANDO:
Que a Constituição Federal de 1988, em seu art. 23, incisos VI e VII, atribui à União,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios a competência comum para proteção
do meio ambiente;
Que a Lei Complementar 140, de 08 de dezembro de 2011, nos termos de seus arts. 3º e
4º, determina aos Estados, Distrito Federal e Municípios respeitar a Política Nacional do
Meio Ambiente e demais políticas nacionais e estaduais relacionadas à proteção
ambiental, bem como ao cumprimento dos objetivos elencados, visando o exercício da
competência comum, além de estabelecer os instrumentos de cooperação técnica
institucional;
O disposto no artigo 9º, XIV, alínea “a” da Lei Complementar nº 140/2011, que orienta
os Conselhos Estaduais de Meio Ambiente na regulamentação de tipologias de
atividades que causam ou possam causar impacto ambiental de âmbito local,
considerados os critérios de porte, potencial poluidor e natureza da atividade;
Que a Constituição do Estado da Bahia, em seu art. 59, inciso VII, declara que cabe aos
Municípios garantir a proteção do patrimônio ambiental e, em seu art. 213, § 4°, diz que
o Estado poderá delegar competências aos conselhos e órgãos de defesa do meio
ambiente criados por lei municipal;
1
Que a Lei Estadual nº 10.431, de 20 de dezembro de 2006, em seu art. 159, prevê aos
órgãos locais a execução dos procedimentos de licenciamento ambiental e fiscalização
dos empreendimentos e atividades efetiva ou potencialmente degradadoras do meio
ambiente que sejam de sua competência originária, conforme disposições legais e
constitucionais, bem como das atividades delegadas pelo Estado.
Que o Decreto Estadual nº 14.024, de 07 de junho de 2012, dispõe que aos órgãos locais
do SISEMA, cabe exercer a fiscalização e o licenciamento ambiental dos
empreendimentos e atividades considerados como de impacto local, bem como daqueles
que lhes forem delegados pelo Estado;
RESOLVE:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Seção I
Do Conceito de Impacto Ambiental de Âmbito Local
Art. 1º - Fica definido, para fins desta Resolução, como impacto ambiental de âmbito
local qualquer alteração direta das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio
ambiente, que afetem a saúde, a segurança e o bem-estar da população, as atividades
sociais e econômicas, a biota; as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; e a
qualidade dos recursos ambientais, dentro dos limites territoriais do Município.
Art. 2º - Não são consideradas como de impacto ambiental local, não podendo ser
licenciadas pelos municípios, as atividades e empreendimentos, mesmo que constantes
do Anexo Único:
Seção II
Da Classificação do Impacto das Atividades Poluidoras
III - Classe 3 - Pequeno porte e grande potencial poluidor ou médio porte e médio
potencial poluidor;
V - Classe 5 - Grande porte e médio potencial poluidor ou médio porte e alto potencial
poluidor;
CAPÍTULO II
DA ESTRUTURA DO SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
I - Possuir legislação própria que disponha sobre a política de meio ambiente e sobre a
polícia ambiental administrativa, que discipline as normas e procedimentos do
licenciamento e da fiscalização de empreendimentos ou atividades de impacto local;
Parágrafo único. Deverá ser observado, para fins de constituição da equipe técnica
mínima, a tipologia e a classificação das atividades ou empreendimentos a serem
licenciados pelo Município;
4
Parágrafo único. Não havendo a manifestação expressa do município, nos termos do
caput deste artigo, entender-se-á que todas as atividades de impacto local foram
recepcionadas e, portanto, todos os 03 (três) níveis previstos no Anexo Único desta
Resolução passarão à competência municipal.
Parágrafo Único. O Estado deverá dar publicidade e manter atualizado as relações dos
municípios que manifestaram o nível da gestão local e daqueles que manifestaram pela
instauração da atuação supletiva do Estado por meio do Diário Oficial do Estado e/ou
através da página principal do sitio eletrônico da SEMA, garantindo-se à toda sociedade
o acesso à informação.
§1º - A não capacidade municipal deverá ser comunicada pelo ente federativo
responsável, na forma do art. 15 da Lei Complementar nº 140/2011, para fins de
exercício da atuação supletiva.
§2º - O município deverá, após a comunicação de não capacidade, buscar medidas para
implementar, no prazo máximo de 02 (dois) anos, a estrutura necessária ao
cumprimento do previsto na Lei Complementar nº 140/2011.
CAPÍTULO IV
DO SISTEMA DE INFORMAÇÃO
5
CAPÍTULO V
DAS REGRAS GERAIS DA FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL
§3º - O disposto no caput deste artigo não impede o exercício pelos entes federativos da
atribuição comum de fiscalização da conformidade de empreendimentos e atividades
efetiva ou potencialmente poluidores ou utilizadores de recursos naturais com a
legislação ambiental em vigor, prevalecendo o auto de infração ambiental lavrado por
órgão que detenha a atribuição de licenciamento ou autorização a que se refere o caput.
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
6
Art. 18 - Está resolução poderá ser revista, com a devida atualização das tipologias
consideradas como de impacto local, momento em que deverá ser avaliada a efetividade
das determinações previstas.
7
ANEXO ÚNICO
COMPETÊNCIA MUNICIPAL
DIVISÃO A: AGROSSILVOPASTORIS
8
A2.2.1 Bovinos, Bubalinos, Capacidade Pequeno > 50 < 500 A
Muares e Equinos Instalada (número
de animais) Médio > 500 < 2.000 C3 C3 e C5
9
Grande > 30.000
A2.3 Piscicultura
10
A2.5 Ranicultura Área (ha) Pequeno > 0,5 < 1 P
DIVISÃO B: MINERAÇÃO
11
Grupo B3: Minerais Utilizados na Construção Civil, Ornamentos e Outros
12
B3.4 Basalto, Calcários, Produção Bruta de Pequeno < 50.000 M
Gnaisses, Granitos, Minério (t/ano)
Granulitos,Metarenitos Médio > 50.000 <
, Quartzitos, Sienitos, 500.000
Dentre Outras
Grande > 500.000
Utilizadas Para a C1 C1 C1 e C3
Produção de
Agregados e
Beneficiamento
Associado
(Britamento)
13
B4.2 Cianita, Feldspato, Produção Bruta de Pequeno < 20.000 A
Fluorita, Leucita, Minério (t/Ano)
Moscovita, Nefelina, Médio > 20.000
Quartzo e Turmalina, <200.000
Dentre Outros, Para
Grande > 200.000 C3 C3 E C5
Manufatura de
Vidro/Vitrificação,
Esmaltação e
Indústriaóptica,
Eletrônica, etc
14
Quartzo Leitoso,
Serpentinito, Silex,
Talco, Vermiculita,
Wollastonita, Xisto e
Zirconita, Dentre
Outros, Para Uso
Industrial Não
Especificado
Anteriormente
DIVISÃO C: INDÚSTRIAS
15
Grande > 200
Grande >
50.000
Grande > 50
16
C1.3 Laticínios
Médio >
25.000 < C1, C2 e
C1 C1 e C2
250.000 C4
Grande >
250.000
17
C1.4.1 Industrialização de Capacidade Pequeno > 1 P
Frutas, Verduras e Instalada < 50
Legumes (Compotas, (t de matéria
Geléias, Polpas, prima/dia) Médio > 50
Doces, etc) < 100 C1, C2 e
C1 C1 e C2
C4
Grande >
100
C1.5 Cereais
Grande >
18
500
19
C1.7.1 Fabricação de Óleos, Capacidade Instalada Pequeno >5 < 100 A C3 C3
Margarina e Outras (t de matéria
Gorduras Vegetais prima/dia) Médio > 100 <
5.000
20
C1.8.3 Não Alcoólicas Capacidade Pequeno > 5.000 < P
(Refrigerantes, Chá, Instalada (l do 50.000
Sucos e produto/dia)
Assemelhados) Médio > 50.0000 <
C1, C2 e
500.000 C1 C1 e C2
C4
Grande > 500.000
21
Grande > 200.000
22
C3.3 Fabricação de Capacidade Pequeno > 5.000 < P
Absorventes e Instalada (Nº de 20.000
Fraldas Descartáveis unidades
processadas/dia) Médio > 20.000 < C1, C2 e
300.000 C1 C1 e C2
C4
Grande > 300.000
23
C4.2.1 Fabricação de Capacidade Pequeno > 400 P
Artefatos de Madeira Instalada (m³/ano) <4.000
sem Tratamento
Médio > 4.000 <
C1, C2 e
20.000 C1 C1 e C2
C4
Grande > 20.000
24
C5.3 Fabricação de Capacidade Pequeno > 200 < P
Produtos de Papel Instalada (t/ano) 15.000
Ondulado, Cartolina,
Papelão, Papel Médio > 15.000 <
Cartão ou 70.000 C1, C2 e
C1 C1 e C2
Semelhantes, Papel C4
Grande > 70.000
Higiênico, Produtos
Para Uso Doméstico,
Bem Como
Embalagens.
25
C7.3 Óleos e Graxas Capacidade Pequeno < 1.200 M
Lubrificantes Instalada de
Processamento Médio > 1.200 <
(m³/mês) 8.000
C1 C1 e C3
Grande >8.000
26
C8.1 Beneficiamento de Capacidade Pequeno < 5.000 A C3
Borracha Natural Instalada (t/ano)
Médio > 5.000 <
10.000
27
C8.3 Fabricação de Capacidade Pequeno < 5.000 M
Artefatos de Borracha Instalada (t/ano)
ou Plástico (Baldes, Médio > 5.000.<
PET, Elástico e 50.000
C1 C1 e C3
Assemelhados)
Grande > 50.000
28
C9.2 Beneficiamento de Número de Pequeno < 150 M
Couros e Peles Sem Unidades
Uso de Produto Processadas Médio > 150 <
Químico (Salgadeira) (un/dia) 3.000
C1 C1
Grande > 3.000
29
C10.3 Fabricação de Artefatos de Cimento, Fibroamianto, Fibra de vidro, Pó de Mármore e concreto
Grande >
30
1.000.000
31
C10.8 Fabricação de Gesso, Capacidade Pequeno >1.000 < A C3 C3 e C5
Cal e Assemelhados Instalada (t/ano) 30.000
Grupo C11: Metalurgia de Metais Ferrosos e Não-Ferrosos e Fabricação e Acabamento de Produtos Metálicos
32
C11.3 Metalurgia de Metais Capacidade Pequeno < 5 A C3
Preciosos Instalada (t de
produto/ano) Médio > 5 < 8
Grande > 8
Grupo C12: Fabricação de Produtos Metálicos, Exceto Máquinas e Equipamentos Industriais e Comerciais
33
C12.2 Fabricação de Telas e Capacidade Pequeno < 5000 M
Outros Artigos de Instalada (t de
Arame, Ferragens, produto/ano) Médio > 5.000 <
Ferramentas de 100.000
C1, C3 e
Corte, Fios Metálicos C1 C1 e C3
Grande >100.000 C5
e Trefilados, Pregos,
Tachas, Latas e
Tampas e
Semelhantes
34
C14.1 Equipamentos Para Capacidade Pequeno: < 100 M
Transmissão e Instalada (un/mês)
Distribuição de Médio: > 100 <
Energia Elétrica 400
C1 C1 e C3
Grande: > 400
35
Grande >
70.000.000
36
Grande > 300.000
37
C16.3.4 Fabricação de Capacidade Pequeno< 1000 P
Carrocerias Instalada (un/ano)
Médio > 1.000 <
8.000 C1, C2 e
C1 C1 e C2
C4
Grande > 8.000
DIVISÃO D: TRANSPORTE
38
D1.1 Bases Operacionais de Área Total (ha) Pequeno < 50 P
Transporte Ferroviários,
Aéreo de Cargas, Médio > 50 < 500
Transportadora de C1, C2 e
Grande > 500 C1 C1 e C2
Passageiros e Cargas C4
Não Perigosas
DIVISÃO E: SERVIÇOS
39
. E2.3 Construção de Linhas Extensão (Km) Pequeno >20 < M
de Distribuição de 140
Energia Elétrica com C1, C3 e
C1 C1 e C3
Tensão > 69 KV Médio > 140 < 280 C5
Médio >
10.000 <
30.000
Grande >
30.000
40
E3.5 Postos de Venda de Capacidade de Pequeno < 120 m3 M
Gasolina e Outros Armazenamento de comb. Líq
Combustíveis Combustíveis
Líquidos (m3) e de
Combustíveis
Médio > 120 < 180
Líquidos Mais GNV 3
m de comb. líq ou
ou GNC 3
< 120 m de comb.
líq + GNV ou GNC C1, C3 e
C1 C1 e C3
C5
41
E4.1 Construção ou Vazão Média Pequeno > 0,5 < M
Ampliação de Prevista (l/s) 50
Sistema de
Abastecimento Médio > 50 < 600
Público de Água C1 C1 e C3
Grande > 600
(Captação, Adução,
Tratamento,
Reservação)
Grupo E5: Serviços de Esgotamento Sanitário Coleta, Transporte, Tratamento e Disposição de Esgotos Domésticos (Inclusive
Interceptores e Emissários)
Grupo E6: Serviços de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos Urbanos (Coleta, Transporte, Tratamento e Disposição Final)
42
E6.1 Usinas de Quantidade Operada Pequeno > 5 < 30 M
Compostagem e (t/dia)
Triagem de Materiais Médio > 30 < 200
C1, C2 e
e Resíduos Urbanos C1 C1 e C2
C3
Grande > 200
43
E6.6 Aterros Sanitários Produção (t/dia) Pequeno < 100 A C3
44
E10.1 Cemitérios Área Útil (ha) Pequeno < 5 P
45
metais Grande > 40
46
E11.7 Serviços de Britagem, Capacidade Pequeno < M
Resíduos da Instalada (t de 100.000
Construção Civil e matéria prima /dia)
Outros Médio > 100.000 < C1 C1 C1 e C3
500.000
Grande >500.000
47
F1.6 Aeroportos Área Total (ha) Pequeno < 100 A C3
Grande > 5
48
Grupo F4: Retificação de Cursos D´Água Extensão (Km) Pequeno < 10 M
Grupo F6: Galpões e Canteiros de Obra Área total (ha) Pequeno < 5,0 P
C1, C2 e
Médio > 5,0 < 15,0 C1 C1 e C2
C4
Grande > 15,0
49
Grupo G2: Empreendimentos Urbanísticos
50