Creacion de La Empresa Guarderias Nocturnas y Servicio de Nin Eras A Domicilio PDF

INSTITUTO TECNOLÓGICO CORPORATIVO
“EDWARDS DEMING”
PROYECTO DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL

TÍTULO DE TECNÓLOGO EN ADMINISTRACIÓN DE
SISTEMAS DE CALIDAD
“GUARDERÍA NOCTURNA Y SERVICIO DE NIÑERAS A

DOMICILIO”
AUTORA: MONICA ALEXANDRA CHÁVEZ SANTOS
TUTOR: ING. PATRICIO BILBAO
QUITO - ECUADOR
“EN NUESTRAS MANOS SU TESORO ESTA SEGURO”
ii
DEDICATORIA
A mi hija Doménica Rafaela
iii
INDICE
Págs.
CAPITULO 1
1. INTRODUCCION AL TEMA ........................................................................ 1
1.1 GUARDERÍAS INFANTILES EN EL ECUADOR ................................... 1
1.2 MODELO DE NEGOCIO ........................................................................ 3
1.3 PRESENTACIÓN DE LA GUARDERIA ................................................. 4
1.4 MISIÓN .................................................................................................. 5
1.5 VISIÓN ................................................................................................... 5
1.6 METAS Y OBJETIVOS DE LA EMPRESARIA: ..................................... 5
1.7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DEL NEGOCIO ............................... 6
1.8 OBJETIVOS ....................................................................................... 6
1.8.1 CORTO PLAZO: ........................................................................... 6
1.8.2 MEDIANO PLAZO: ....................................................................... 7
1.8.3 LARGO PLAZO: ........................................................................... 7
1.9 VALORES .......................................................................................... 7
1.10 ANÁLISIS FODA............................................................................. 8
1.11 FORTALEZAS: ............................................................................... 9
1.12 DEBILIDADES: ............................................................................. 10
1.13 ANALISIS DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES EMPRESA
“KANGUROS” ............................................................................................ 11
1.14 OPORTUNIDADES: ..................................................................... 12
1.15 AMENAZAS: ................................................................................. 13
1.16 ANALISIS DE OPORTUNIDADES Y AMENZAS EMPRESA
“KANGUROS” ............................................................................................ 15
1.17 POSIBLES RAZONES PARA EL FRACASO ............................... 16
1.18 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO .............................................. 17
1.19 DISEÑO ........................................................................................ 18
CAPITULO 2
2. MERCADO ................................................................................................ 19
2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS CLIENTES POTENCIALES:......................... 19
iv
2.2 EXPECTATIVAS Y EXIGENCIAS DE LOS CLIENTES
POTENCIALES .......................................................................................... 19
2.3 ESTADÍSTICAS DE LOS CLIENTES POTENCIALES......................... 20
2.4 COMPORTAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES .............................. 21
2.5 MONTO PROMEDIO QUE GASTAN LOS CLIENTES AL MES .......... 21
2.6 ANÁLISIS DE LA COMPETENCIA ...................................................... 23
2.7 QUE HACER MEJOR QUE LA COMPETENCIA ................................. 23
2.8 PLAN DE MERCADOTECNIA ............................................................. 25
2.9 COMPONENTES DEL PRODUCTO.................................................... 25
2.10 CANALES DE DISTRIBUCIÓN DEL SERVICIO ................................ 25
2.11 SISTEMAS DE PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD .................................. 26
2.12 ANÁLISIS PORTER DE LAS CINCO FUERZAS ............................... 26
2.12.1 (F1) Poder de negociación de los Compradores o Clientes. .... 27
2.12.2 (F2) Poder de negociación de los Proveedores o Vendedores. 27
2.12.3 (F3) Amenaza de nuevos entrantes. ......................................... 28
2.12.3 (F4) Amenaza de productos sustitutivos. .................................. 29
2.12.4 (F5) Rivalidad entre los competidores. ..................................... 29
CAPITULO 3
3. PRODUCCION .......................................................................................... 30
3.1 CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO: ............................................. 30
3.2 FLUJOGRAMA DE PRODUCCIÓN ..................................................... 31
CAPITULO 4
4.1 MODELO ORGANIZACIONAL Y DE RECURSOS HUMANOS ................. 33
4.2 ESTRUCTURA LEGAL DEL NEGOCIO .............................................. 34
4.2.1 CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA ........................................... 34
4.3 NECESIDAD DE RECURSOS HUMANOS.......................................... 34
4.4 REGISTROS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA PARA SU
OPERACIÓN EN EL MEDIO ..................................................................... 35
v
CAPITULO 5
5.1 FINANCIERO ............................................................................................. 36
5.2 PRESUPUESTO DE INVERSIÓN ....................................................... 36
5.3 ACTIVOS FIJOS .................................................................................. 37
5.4 GASTOS MENSUALES PREVISTOS.................................................. 38
5.4.1 DEPRECIACIONES .................................................................... 39
5.4.2 PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN .......................................... 39
5.4.3 ÚTILES DE LIMPIEZA ................................................................ 39
5.4.4 SERVICIOS BÁSICOS ............................................................... 39
5.4.5 ÚTILES DE OFICINA .................................................................. 40
5.4.6 ÚTILES DE LIMPIEZA ................................................................ 40
5.4.7 AMORTIZACIONES ................................................................... 40
5.4.8 COMBUSTIBLE Y MANTENIMIENTO ........................................ 40
5.4.9 MATERIA PRIMA ....................................................................... 42
5.4.10 EQUIPAMIENTO ...................................................................... 42
5.4.11 CAPACIDAD: ............................................................................ 43
5.5 ESTADOS FINANCIEROS PROYECTADOS ...................................... 47
5.5.1 ESTADO DE RESULTADOS PROYECTADO (PERDIDAS Y
GANANCIAS) ...................................................................................... 47
5.5.2 FLUJO DEL EFECTIVO PROYECTADO ................................... 50
5.5.3 BALANCE GENERAL PROYECTADO ....................................... 52
5.6 EVALUACIÓN FINANCIERA ............................................................... 55
5.7 VALOR PRESENTE NETO .................................................................. 55
5.8 VAN DEL PROYECTO GUARDERIA “KANGUROS”........................... 55
5.9 CRITERIOS DE EVALUACIÓN ........................................................... 56
5.10 TASA INTERNA DE RETORNO ........................................................ 56
5.11 TIR DEL PROYECTO ........................................................................ 57
5.12 PERÍODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN ....................... 57
5.13 PUNTO DE EQUILIBRIO ................................................................... 57
5.14 PUNTO DE EQUILIBRIO DEL PROYECTO ...................................... 58
5.15 RAZONES DE LIQUIDEZ .................................................................. 59
5.16 RAZONES DE LIQUIDEZ DEL PROYECTO ..................................... 59
vi
5.16 RAZONES DE RENTABILIDAD ......................................................... 60
5.17 RAZONES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO ............................ 60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................... 61

CONCLUSIONES ...................................................................................... 61
RECOMENDACIONES .............................................................................. 62
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................... 63
GLOSARIO ................................................................................................ 64
ANEXOS……………………………………….…………………………………65
vii
CAPITULO I
1. INTRODUCCION AL TEMA
1.1 GUARDERÍAS INFANTILES EN EL ECUADOR
“En nuestro país –y en general en el tercer mundo– aumenta día tras día la
tragedia de las madres que necesitan trabajar, mas no pueden hacerlo por no
tener quién cuide de sus hijos. No existen guarderías suficientes para dar este
servicio, en niveles gratuito o muy económico, a la mujer que requiere ganar el
pan para sus niños.
Basta revisar las estadísticas demográficas para observar que mientras crecen
explosivamente las cifras de los niños sin padre que los reconozca y los
proteja, se mantiene sin mayor incremento el número de guarderías infantiles.
Ya casi no son noticia las informaciones acerca de los pequeños víctimas de
los incendios, por culpa del encierro a que los sometieron sus progenitores
para concurrir a sus trabajos. Otros tantos son atropellados por vehículos o
violados por desquiciados mentales, cuando se suman a la legión de niños de
la calle. Así, mueren espiritualmente, aunque siguen viviendo cual si fueran
fantasmas.
La mujer ecuatoriana se caracteriza por su voluntad, dignidad y entereza. Ella

no pide nada excepcional: solo exige trabajo, para convertirse en madre y
maestra, abogada y sirvienta de sus hijos. El Estado, a su vez, debe contribuir
a la solución de este problema social protegiendo a los infantes desvalidos.
Harían falta toneladas de papel para contar las historias de la obrera de fábrica,
la vendedora de bazar, de almacén o de mercado; de la profesora,
comerciante, artista o empleada doméstica que lloran la impotencia de no tener
algún pariente que cuide de sus niños o alguna institución en donde los
atiendan en los requerimientos de su edad.
1
No se puede decir que no existan guarderías excelentes, tanto públicas como
privadas. Las hay sostenidas por el Ministerio de Bienestar Social, por
beneméritas instituciones que reciben ayuda internacional, por organismos de
beneficencia, por la Iglesia Católica y otras confesiones religiosas y un etcétera
largo. Es infinitamente mayor la demanda que la oferta de este servicio tan
trascendental.
En la administración del Dr. Rodrigo Borja se realizó uno de los mayores

esfuerzos en beneficio de los infantes pobres. El proyecto se llamaba ORI
(Organización de Rescate Infantil) o algo así. En este ambicioso y humanísimo
programa se dio atención prioritaria a la alimentación y salud física y mental de
los niños enfermos, desnutridos y discapacitados. Capítulo especial tenían los
centros de educación popular y las guarderías. 1
Con la incorporación de la mujer al mercado laboral, los hogares ahora

mantienen un nuevo estilo de vida en el que ambos padres trabajan, y el
cuidado de los niños se lo encargan en gran porcentaje a un centro educativo,
quienes no tienen cerca un familiar que los apoye.
El crecimiento de esta tendencia, nos ha permitido encontrar en ella una

oportunidad para desarrollar el proyecto de una guardería nocturna y servicio
de niñeras a domicilio; además de la inseguridad con la que se vive hoy que
mejor contar con personal que tenga el respaldo de una organización seria que
brinde las garantías necesarias para estar tranquilos fuera de casa.
El monto de la inversión inicial para el negocio será aportado por la persona

creadora del mismo, no serán necesarios créditos de entidades financieras, por
el momento la inversión no es muy alta, ya que se cuenta con una propiedad
en la cual se podría adecuar el funcionamiento de la guardería.
1
Diario El Universo
2
Nuestros servicios van dirigidos a los padres que quieren o necesitan salir por
las noches y dejar a los niños con personas especializadas en el cuidado de
ellos, o a su vez a quienes buscan una persona confiable con quien dejar en
casa a los niños.
La guardería, estará ubicada en el centro norte de la ciudad de Quito, y se ha

elegido el slogan “en nuestras manos su tesoro está seguro”, como una
representación del servicio personalizado y de calidad que pretendemos
ofrecer; pues nuestro trabajo básico que es el cuidado de sus niños requiere
una gran responsabilidad y un compromiso serio, es así que cuando los niños
están bajo nuestro cuidado somos los responsables de su seguridad y
bienestar.
Para dicho efecto el personal con el que vamos a contar se caracteriza por
tener mucha experiencia y está altamente cualificado, además está organizado
de la siguiente forma: por cada siete niños hay un monitor para así mejorar la
atención y que sea más personalizada, el horario de funcionamiento para la
guardería es apertura de 6 de la noche a 8 de la mañana. Y en el servicio de
niñeras los horarios son a convenir.
La publicidad que vamos a dar a nuestros servicios inicialmente será con hojas
volantes entregadas en empresas, restaurantes y centros comerciales más
concurridos de Quito. Además de un boca a boca que es el principal medio del
cual nos vamos a valer, ya que vamos a desempeñar un papel clave en el
desarrollo de sus niños con el fin de ser alguien a quien ellos recordarán toda
su vida.
1.2 MODELO DE NEGOCIO
El afán del proyecto es solucionar los problemas que tienen muchos padres
que trabajan o quieren salir por las noches, y no hay una buena opción que
satisfaga sus necesidades para el cuidado de sus hijos; la gran mayoría de
3
ellos optan por opciones como por ejemplo, guarderías de medio tiempo,
amigos, vecinos o parientes en otras ocasiones, pero por las noches este se
vuelve un problema imposible de solucionar. A medida que el número de
padres que trabajan aumenta, también aumentará la demanda para servicios
de guarderías y niñeras.
1.3 PRESENTACIÓN DE LA GUARDERIA
¿Cuáles son sus las motivaciones para realizar el proyecto?

El índice de natalidad que tenemos en nuestro país y el cambio cultural en que
la mujer ya no es quien se queda en casa a esperar los recursos, sino que
también es una fuente de generación de ellos, nos ha mostrado una opción de
incursionar en este mercado, pues los horarios rotativos en los trabajos ya no
son exclusivos del sexo masculino y los compromisos sociales generalmente
se llevan a cabo en horarios nocturnos.
La falta de guarderías de calidad y un servicio confiable de niñeras, es otro

punto principal que motiva a llevar adelante el proyecto; especialmente este
último servicio no se encuentra explotado aún en nuestra sociedad, por lo que
lo ideal es llevar hasta nuestros hogares personas con garantías que a más de
dar un excelente trato a nuestros hijos nos aseguren la inviolabilidad de
nuestros domicilios, por el problema de inseguridad que vive el país al
momento.
Por último se puede recalcar que la principal motivación que existe es la

necesidad de logro en el ámbito de los negocios para poder desarrollarme
profesional y económicamente para un mejor bienestar tanto personal como
familiar.
4
1.4 MISIÓN
Servir a nuestros consumidores brindándoles comodidad a los padres y a los

niños, en lo que se refiere a cuidado infantil por las noches, además de un
servicio eficiente, de calidad y especializado que le brindarán a su hijo a más
de un excelente cuidado, cariño y motivación para el desarrollo de sus
capacidades físicas e intelectuales.
1.5 VISIÓN
Para el 2011, pretendemos ser la mejor opción del mercado en el cuidado de

niños, donde los procesos de guardería se proporcionen con la mística de
servicio, con enfoque de calidad y excelencia al usuario.
1.6 METAS Y OBJETIVOS DE LA EMPRESARIA:
Metas:
La meta de este proyecto es crear y generar una rentabilidad en el

negocio del cuidado infantil.
Transmitir una imagen sólida, confiable y de responsabilidad.
A partir de esa imagen, conseguir que los compradores pierdan el

recelo inicial hacia el tipo de servicio y lo soliciten.
Fidelizar a los compradores que hayan usado el servicios, y medir la

frecuencia de retorno de los clientes.
Explotar el mercado de cuidado infantil que en el Ecuador no ha alcanzado

frases significativas, ya sea por paradigmas en la cultura ecuatoriana o por la
falta de personas emprendedoras
5
1.7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DEL NEGOCIO
Actividad principal:
La principal actividad de Guardería es ofertar un servicio de excelente calidad

en cuanto al cuidado y por lo tanto seguridad de niños menores cuyos padres
tienen que salir por las noches ya sea por asuntos sociales o laborales.
Los padres tienen la opción de dejar a sus niños en las instalaciones, o en el

caso de que no lo deseen, ofrecemos el servicio de niñeras a domicilio, es decir
que basta una llamada y podrán contar con una niñera nocturna en su hogar.
Las niñeras son personas especializadas en el cuidado infantil y sobre todo en

lo que se refiere a su diversión, ya que este aspecto es el que valorará mucho
más el niño que se constituye en nuestro cliente directo.
1.8 OBJETIVOS
1.8.1 CORTO PLAZO:

 Tener la infraestructura adecuada para la implementación de una
institución de cuidado de niños y educación para el futuro, que
cuente con todos los servicios básicos.
 Contar con un personal altamente calificado.
 Lograr que los niños cuenten con todas las atenciones de: nutrición,
salud, educación y seguridad que su cuidado requiera.
 Lograr ser reconocidos en Quito como una institución de calidad y
seguridad orientada hacia el cuidado de los niños.
 Obtener buen potencial de mercado, reflejado en la cantidad de niños
inscritos en nuestro programa.
 Ofrecer servicios de transporte a los niños.
 Poner en funcionamiento el proyecto
6
 Elaborar en forma práctica un plan estratégico de marketing que
permita conseguir la rentabilidad deseada, y lo que es más
importante la permanencia del negocio en el mercado.
1.8.2 MEDIANO PLAZO:

 Tener un segmento de mercado definido con clientes permanentes
que gocen de nuestro servicio.
 Aumentar la cantidad de personal que estará directamente
relacionado con los niños.
 Iniciar gestiones para construir la institución en Quito.
 Estar a la vanguardia en lo que se respecta al cuidado nocturno de
los niños.
1.8.3 LARGO PLAZO:

 Tener otra guardería nocturna de niños en otra ciudad de Ecuador
según la identificación y estudio de un mercado potencial.
 Ser una institución de alto prestigio y renombre por la calidad de
servicios de cuidado de niños en Ecuador.
 Expandir nuestros servicios a Guardería las 24 horas
 Ofrecer servicios de transporte a los niños.
 Personalmente deseamos desarrollarnos tanto profesional como
económicamente para un mejor bienestar personal y familiar;
además de satisfacer la necesidad de logro en el ámbito de los
negocios.
1.9 VALORES
 Respeto
 Transparencia
 Cooperación que enmarca el trabajo en equipo y plantea la importancia
de la coordinación y el conocimiento
7
 Comunicación clara, abierta y oportuna
 Actuaciones rápidas, responsabilidad y compromiso con el cuidado de
los niños.
 Honestidad, que es lo que nos hace sanos en la guardería.
 Tolerancia, amor y comprensión en la atención que se imparte a los
pequeños.
 Actitud positiva
 Perseverancia para alcanzar los objetivos propuestos
 Respeto para el cliente interno y externo
 Disfrutar del trabajo
 Honradez
 Seriedad y cumplimento de los compromisos contraídos
 Título profesional de acuerdo al cargo de todo el personal que laborará
en la institución (administrativo, docentes, operativos)
 Capacitación permanente
 Vocación de Servicio
 Trato afectivo y respetuoso
 Desarrollo óptimo
 Motivación
 Atención personalizada
 Local adecuado a las necesidades del cliente (niños)
1.10 ANÁLISIS FODA
¿Cuáles son las ventajas (cualidades y habilidades) para llevar

a cabo este proyecto?
Como cualidades y la más importante es el hecho de ser madres y saber cuál

es el cuidado que deben dar a los niños cuando los padres no se encuentran
en casa.
8
Otro punto a favor es contar con el apoyo de familiares que han trabajado con
niños durante 25 años, y la experiencia que se ha obtenido durante todo ese
tiempo es una guía que indudablemente permitirá un desarrollo pleno del
negocio, y se puede convertir en una gran ventaja competitiva para minimizar el
número de errores iniciales.
Adicionalmente y por último contar con los conocimientos requeridos en el área

administrativa y los recursos necesarios para emprender el proyecto
1.11 FORTALEZAS:
 Contar con personal especializado en el cuidado de niños y

especialmente con las actitudes necesarias para ello.
 Ser madres y saber cuál es el cuidado que nos gustaría que les den a
los niños cuando los padres no se encuentran en casa.
 Se cuenta los mecanismos de control del negocio necesarios.
 Ofrecer capacitación continua al personal de planta.
 Infraestructura propia, por lo que se podría hacer adecuaciones

necesarias al 100%.
 Personal en continuo perfeccionamiento
 Contar con los mejores implementos para el cuidado infantil.
 Tener un buen grupo de trabajo
 Correcta distribución de los recursos económicos
9
 Tener una buena relación con los clientes
 Poseer los estados contables al día
 La empresa cuenta con una estrategia definida
 La empresa cuenta con la estructura necesaria para desarrollar el

negocio (Mapa de Procesos)
 Estar al tanto del mercado
 Promociones y descuentos necesarios
1.12 DEBILIDADES:
Las instalaciones por estar abandonadas son obsoletas
Iniciar con una débil imagen en el mercado
No encontrar el personal adecuado
No contar con la dirección gerencial adecuada
No contar inicialmente con los recursos financieros necesarios
No tener rentabilidad suficiente
Los costos podrían ser altos
Problemas operativos
El personal no podría estar completamente motivado
10
Ofrecer servicio deficiente
Tener deudas muy difíciles de cancelar
Contar con un equipo de trabajo fragmentado, y con dificultades para

relacionarse entre sí
Recibir continuas quejas de los clientes por la mala atención
Horario de Trabajo
1.13 ANALISIS DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES EMPRESA

“KANGUROS”
CUADRO Nº 1
PONDERACION CALIFICACION
CALIFICACION
(%) PONDERACION
FORTALEZAS
Personal especializado 0,10 2 0,40
Ser madres 0,01 3 0,02
Mecanismos de control 0,03 4 0,09
Capacitación continua 0,04 4 0,16
Infraestructura propia 0,04 3 0,16
Perfeccionamiento continuo 0,05 2 0,15
Mejores implementos 0,06 3 0,12
Grupo de trabajo 0,10 4 0,30
Correcta distribución recursos
económicos 0,03 3 0,12
Buena relación con los clientes 0,04 2 0,12
Estados contables al día 0,02 3 0,04
Estrategia definida 0,02 3 0,06
Mapa de Procesos 0,02 3 0,06
11
Conocer el mercado 0,03 2 0,09
Promociones y descuentos 0,01 4 0,02
DEBILIDADES
Instalaciones obsoletas 0,02 3 0,06
Débil imagen en el mercado 0,02 2 0,04
Personal adecuado 0,03 4 0,12
Dirección gerencial adecuada 0,01 3 0,03
Recursos Financieros 0,02 3 0,06
Rentabilidad suficiente 0,02 4 0,08
Costos altos 0,02 3 0,06
Problemas operativos 0,03 4 0,12
Personal desmotivado 0,03 3 0,09
Servicio deficiente 0,03 3 0,09
Deudas difíciles de cancelar 0,03 3 0,09
Personal fragmentado 0,05 4 0,20
Quejas por mala atención 0,05 4 0,20
Horario de trabajo 0,04 3 0,12
TOTAL 1 3.27
Elaborado por: Mónica Chavez
Se considera que el servicio de guardería nocturna ofrece alta calidad y

garantías para el cuidado de los niños con personal altamente calificado y
metódicamente seleccionado, con referencias y habilidades comprobadas.
1.14 OPORTUNIDADES:
Ofrecer comodidad a los padres ya que si no tienen tiempo de llevarlos

a la guardería, el servicio de transporte puerta a puerta es la alternativa.
Los consumidores son más reacios a contratar a estudiantes jóvenes e

inexpertos, y cuyas referencias son muy difíciles de comprobar.
12
Desarrollar nuevos servicios o mejorar los actuales para atender
necesidades de los clientes.
Implementar sucursales a nivel nacional.
La competencia aun está débil.
El mercado al cual se dirige el proyecto está creciendo.
El mercado está cambiando hacia un mayor uso del servicios.
Mejorar costos.
La situación económica del país mejorará en los próximos años.
Conseguir capital a un interés atractivo.
La política crediticia es favorable
Tecnología al alcance de la empresa.
1.15 AMENAZAS:
Los padres son reacios a dejar a sus hijos con personas que no son de
su total confianza.
Encontrar un sustituto cercano es muy fácil, de modo que la tendencia

es a no recurrir a la asistencia profesional, y pagar por ella.
Existe un gran número de estudiantes e informales que ofrecen el mismo

servicio a un precio más bajo.
13
Competidores de bajo costo extranjeros están entrando al mercado
El mercado no crece de acuerdo a lo esperado
Los clientes cambian sus costumbres en forma negativa al uso de

nuestros servicios.
Cambios demográficos tiene impacto negativo en el negocio.
Los precios en general están bajando.
El mercado se está concentrando en pocos clientes
La situación del mercado en particular está decayendo.
La situación política del país es inestable
Está cambiando la tecnología a nivel mundial.
Problemas de medio ambiente.
Cambio monetario desfavorable
Créditos inalcanzables
Imposibilidad de contar con los implementos acorde a las necesidades.
Malas referencias de personas que han tenido experiencias negativas

con el servicio
14
1.16 ANALISIS DE OPORTUNIDADES Y AMENZAS EMPRESA
“KANGUROS”
CUADRO Nº 2
PONDERACION CALIFICACION
CALIFICACION
(%) PONDERACION
OPORTUNIDADES
Comodidad transporte puerta a
4
puerta. 0,05 0,21
Estudiantes jóvenes inexpertos. 0,04 3 0,12
Nuevos servicios. 0,04 4 0,15
Implementar sucursales a nivel
4
nacional. 0,04 0,15
La competencia aun esta débil. 0,05 4 0,21
Mercado que atendemos crece 0,05 3 0,15
Mercado cambia para mayor uso del
4
servicio 0,05 0,21
Mejorar costos 0,04 3 0,12
Situación económica del País mejora 0,04 1 0,04
Conseguir capital con buen interés 0,03 2 0,05
Política crediticia favorable 0,04 2 0,08
Tecnología al alcance de la empresa 0,04 3 0,12
AMENAZAS 0,00
Desconfianza a dejar a sus hijos 0,04 4 0,15
Recurrir a un sustituto, y no a la
3
asistencia profesional. 0,04 0,12
Cambio de costumbres al uso del
2
servicio. 0,04 0,08
Cambios demográficos 0,04 2 0,08
Precios están bajando 0,04 4 0,15
Pocos clientes 0,05 4 0,21
La situación de nuestro mercado en 0,04 3 0,12
15
particular está decayendo
La situación política del país es
2
inestable 0,04 0,08
Está cambiando la tecnología a nivel
3
mundial. 0,03 0,08
Tenemos problemas de medio
3
ambiente 0,05 0,15
Cambio monetario desfavorable 0,03 2 0,05
Créditos inalcanzables 0,03 1 0,03
Imposibilidad de contar con los
implementos acorde a las 3
necesidades 0,05 0,15
Malas referencias de personas que
han tenido experiencias negativas 3
con el servicio 0,05 0,15
TOTAL 1 3.03
Elaborado por: Mónica Chavez
De las oportunidades y amenazas se puede determinar que puede existir poca

aceptación de los servicios en el mercado por la alta desconfianza a este tipo
de servicio, o que no se satisfaga las expectativas de los clientes en cuanto a
servicios, local, seguridad, ubicación, calidad del servicio, y las malas
referencias de personas que han tenido experiencias negativas con el servicio.
1.17 POSIBLES RAZONES PARA EL FRACASO
A continuación algunas de las posibles razones para que el negocio no resulte

con lo planificado:
Poca aceptación de los servicios en el mercado por la alta desconfianza

a este tipo de servicio.
16
No se satisfaga las expectativas de los clientes en cuanto a servicios,
local, seguridad, ubicación, calidad del servicio, etc.
Malas referencias de personas que han tenido experiencias negativas

con el servicio.
La falta de actitud de los empleados hacia el cliente.
Recursos humano sin especialización alguna.
1.18 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Se ha buscado una ubicación céntrica para la guardería de manera que no

existan problemas de acceso a los distintos sitios de la ciudad lo más rápido
posible tanto para la llegada de niños.
De forma que se va ha situar en el centro norte de la ciudad, puesto que en

este sector es donde se desarrollan en gran parte las actividades productivas y
las de distracción también, exactamente en la calle Veracruz E21-33 y
Mañosca, sector de Rumipamba. Esto es a 10 minutos de lo que es el norte de
la ciudad y a 15 minutos del centro de Quito; el sur está un poco más distante
pero esto no se convertirá en un obstáculo, en caso de que se requiera
nuestros servicios a este lado de la ciudad.
17
1.19 DISEÑO
CALLE
ESPACIO VERDE
ASEO
PARQUEAD
EROS
OFICINA DE DORMITORIO 1
RECEPCIÓN (3 – 6)
BAÑO
ADMINISTRA
DORMITORIO 1 CIÓN DORMITORIO 2
(1 –2)
(3 – 6)
BAÑO
BAÑO
DISPENSARI SALA DE
DORMITORIO 2 O MEDICO
(1 –2) JJUEGOS DORMITORIO 3
(3 – 6)
BAÑO
BAÑO
DORMITORIO 3 DORMITORIO 4
(1 –2) COCINA (3 – 6)
BAÑO BAÑO
CUARTO DEL PERSONAL DORMITORIO 7 DORMITORIO 6 DORMITORIO 5

(3 – 6) (3 – 6) (3 – 6)
BAÑO BAÑO BAÑO
18
CAPITULO 2
2. MERCADO
2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS CLIENTES POTENCIALES:
Los clientes potenciales serán matrimonios con hijos en los cuales los dos
trabajan fuera de casa por lo general en la noche o personas que tengan a su
cargo niños y necesiten salir por la noche.
A nivel geográfico nuestro segmento de mercado está ubicado en la zona

centro norte y norte de la ciudad de Quito con un nivel económico medio y
medio alto con estudios superiores al Bachillerato elemental; estilo de vida
activo, de mentalidad abierta, con numerosas salidas del hogar durante breves
periodos de tiempo, que no posean ningún sustituto cercano disponible
(personas que se hagan cargo de los niños: abuelos/as, sobrinos/as, tíos/as,
vecinos/as, amigos/as)
Las personas a las que se atenderá con nuestro servicio, es decir los directos
consumidores serán niños con una edad comprendida entre 3 meses y 6 años,
inicialmente empezaremos con 20 niños.
2.2 EXPECTATIVAS Y EXIGENCIAS DE LOS CLIENTES

POTENCIALES
No es desconocido los casos de maltrato a niños por parte de sus niñeras, esta
razón es la que motiva a los padres a cada vez exigir más confianza y
seguridad en una niñera, ya que ninguno de ellos desearía formar parte de esta
lamentable estadística.
19
A causa de la inseguridad que se vive hoy en día en el Ecuador y
principalmente en Quito, los posibles clientes lo que exigen es seguridad y
honradez en las personas que contratan para que presten cualquier tipo de
servicio dentro de su hogar.
2.3 ESTADÍSTICAS DE LOS CLIENTES POTENCIALES
Con la incorporación de la mujer al mercado laboral se ha incrementado la

necesidad de este servicio; principalmente para niños de edades comprendidas
entre los 0 y 6 años.
Los clientes potenciales cada vez están en aumento, ya que de acuerdo a

cifras obtenidas en el INEC tenemos que:
En el Ecuador existe un número creciente de mujeres con hijos que trabajan

fuera de casa. En 1982, sólo el 23%, 31% en 1997, y 33% en el año 2009,
después de 5 años que han transcurrido se puede deducir que este porcentaje
alcanzaría un 50% de dichas mujeres.
Cada vez la mujer ha ido ganando espacio en lo que se refiere a participar en

eventos sociales, reuniones, centros de diversión, razón por la cual al no estar
en casa ni el padre ni la madre se ven en la necesidad de recurrir a los
servicios que se ofrece.
CUADRO Nº 3
MUJERES QUE TRABAJAN FUERA DE CASA

31% 33%
35
30
23%
25
PORCENTAJE
20
15
10
5 0 0 0
0
1 2 3
AÑOS
www.inec.gov.ec/
20
2.4 COMPORTAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES
El consumo del servicio que ofrece la empresa es esporádico, de uso nocturno,

sin un número de horas establecido y en función del horario del comprador.
Hay fidelidad a la marca, ya que una vez que se ha tomado contacto con una
niñera y se le ha tomado confianza es difícil cambiar debido a que lo que más
valoran los compradores del servicio es la confianza que se les ofrece. Cuando
un comprador es fiel a una empresa de guardería es difícil que cambie, ya que
la certeza de que sus hijos estén seguros con una persona de confianza es
para el consumidor lo más importante, antes incluso que el precio del servicio.
2.5 MONTO PROMEDIO QUE GASTAN LOS CLIENTES AL MES
El servicio que ofrece la empresa no se lo puede considerar como de tipo

educacional o de salud por lo que se puede considerar dentro de “otros gastos”
y de acuerdo a datos proporcionados por el INEC los hogares tienen destinado
a este rubro un 8.2% de sus ingresos, lo cual se puede observar en la siguiente
tabla:
CUADRO Nº 4
URBANO
QUINTALES
GASTO
TOTAL 1 2 3 4 5
Alimentos 41,3% 50,7% 51,4% 48,6% 41,5% 30,7%
Vestido 3,2% 2,1% 2,3% 2,9% 3,5% 3,9%
Vivienda 16,0% 15,2% 15,1% 15,3% 14,8% 17,8%
Muebles y
5,4% 4,7% 4,6% 4,9% 5,3% 6,3%
enseres
Salud 7,4% 7,6% 7,5% 7,4% 8,4% 6,6%
Transporte 12,0% 7,8% 7,0% 8,0% 11,2% 17,8%
Educación 6,5% 6,0% 5,4% 5,8% 6,7% 7,1%
Otros gastos 8,2% 5,9% 6,7% 7,0% 8,6% 9,8%
www.inec.gov.ec/
21
En la tabla que se detalla a continuación se puede observar el ingreso
promedio que perciben los habitantes de la ciudad de Quito que es la población
a la cual va dirigido el proyecto, enfocado al sector moderno.
CUADRO Nº 5
CIUDADES PRINCIPALES
SECTORES ECONÓMICOS
Y SEXO QUITO GUAYAQUIL CUENCA MACHALA
CIUDADES PRINCIPALES 317 252 241 219

Hombres 383 295 297 256
Mujeres 226 175 171 150
SECTOR MODERNO 384 339 315 297
Hombres 422 385 356 331
Mujeres 312 244 247 206
SECTOR INFORMAL 261 188 193 181
Hombres 317 216 240 208
Mujeres 187 134 140 140
ACTIVIDADES AGRICOLAS
Y PECUARIAS 355 146 84 221
Hombres 510 147 124 225
Mujeres 76 135 50 196
SERVICIO DOMESTICO 95 107 79 84
Hombres 74 133 . 77
Mujeres 96 103 79 85
http://www.quito.gov.ec/varios.htm
En conclusión, de acuerdo a las dos últimas tablas que se presentan en el

informe se deduce que el ingreso total por hogar sería de 734 dólares de allí
que el 8.2% de esta cantidad es 60,19 dólares, los cuales destinarían se para
este tipo de servicios.
22
De acuerdo a datos del Distrito Metropolitano de Quito se ha obtenido el
número de viviendas ubicadas en el Sector Norte de Quito que es el mercado
global al cual se dirige el proyecto, siendo de 118052 de las cuales podemos
decir que un 66.4% corresponde a viviendas no pobres, es decir aquellos
hogares que estaría dispuestos a pagar por el servicio dando de esta forma un
mercado de 73386 hogares aproximadamente. Del mercado objetivo
inicialmente se desea captar un 0.03% que no sería irreal ya que el tipo de
servicio inicialmente creará cierta desconfianza en los clientes potenciales
CUADRO 6
DATOS NÚMEROS
Población Viviendas 2009 118.052
Población no pobre 66.4%
Población dispuesta a pagar el servicio 73.386
0.03% que abarcaremos diario 20
Los datos completos y claros pueden ser observados en la página:
http://www.quito.gov.ec/varios/mapas.htm
2.6 ANÁLISIS DE LA COMPETENCIA
En un análisis de la competencia realizado en los distintos lugares de la ciudad

se comprobó que existe competencia mayoritariamente de tipo informal en lo
que se refiere al servicio de niñeras, en cuanto a guarderías nocturnas se pudo
observar que si existen pero no en cantidades significativas, y un factor
importante es que no cuentan con las respectivas garantías en seguridad de
los niños, razón por la cual no poseen en totalidad su confianza.
2.7 QUE HACER MEJOR QUE LA COMPETENCIA
Guardería “KANGUROS” contará con los siguientes beneficios para nuestros

clientes:
23
 Seguridad de los niños que están a nuestro cuidado y esto lo
aseguramos con garantías.
 No ser solamente personas que cuidan al niño sino personas que le
brindan cariño y amor.
 Contar con personas especializadas y de confianza para el cuidado de
su niño.
 Adecuada distribución de muebles y juguetes, iluminación, ventilación,
calefacción que garanticen la seguridad de los niños.
 Óptimo tiempo de respuesta a las llamadas de requerimientos de
niñeras a cualquier lugar de la ciudad, especialmente el sector centro-
norte.
 Contar con un sistema de codificación de nuestras niñeras para
garantizar que el personal que visita su casa es el de la empresa.
 Nuestra empresa ofrece una imagen más fiable que aquellas que son
informales y que ofrecen referencias muy difíciles de comprobar.
 Guardianía las 24 horas.
 Sistema de vigilancia con cámaras de seguridad en todas las
instalaciones
 Transporte puerta a puerta
Las debilidades que podemos mencionar y que afectan a nuestra empresa se

generan sobretodo en el ambiente externo las cuales son:
Los padres son reacios a dejar a sus hijos con personas que no son de
su total confianza.
Encontrar un sustituto cercano es muy fácil, de modo que la tendencia
es a no recurrir a la asistencia profesional, y pagar por ella.
Existen un gran número de estudiantes que ofrecen el mismo servicio a
un precio más bajo.
De acuerdo a lo analizado se observa que la competencia directa no hace uso

de medios publicitarios por lo que se tendería a creer de que no existe
24
competencia en el sector, lo cual no es tan cierto porque como se dijo
anteriormente la mayor parte es de naturaleza informal.
2.8 PLAN DE MERCADOTECNIA
El segmento de mercado al cual se dirige el proyecto como se mencionó

anteriormente está en un crecimiento constante por lo cual uno de los objetivos
es que la empresa también continúe creciendo y si es posible mantener en el
mercado inicialmente con los servicios ofertados en este proyecto y en el largo
plazo ampliarlos como por ejemplo ofreciendo servicio guardería nocturna sino
el servicio las 24 horas del día y niñeras a domicilio, ofreciendo además de
cuidados, educación parvularia, asumiendo que durante el ejercicio de las
actividades se va a obtener total confianza de los clientes.
2.9 COMPONENTES DEL PRODUCTO
Guardería “KANGUROS” para la satisfacción de sus clientes generará los

siguientes servicios dirigidos a niños de 3 meses hasta 6 años de edad:
Guardería nocturna de 18:00 a 8:00 dentro de las instalaciones.

Servicio de transporte para movilización de los niños desde su hogar
hacia la guardería en horarios nocturnos.
Niñeras a domicilio en horarios convenidos y establecidos por el cliente.
2.10 CANALES DE DISTRIBUCIÓN DEL SERVICIO
Tras la llamada del cliente a la guardería, ésta se pone en contacto con la

niñera apropiada, que acude al domicilio del cliente para quedarse al cuidado
del niño.
Para el servicio de la guardería el cliente tiene dos opciones:
Acercarse a dejar al niño a la guardería.
25
El niño puede ser movilizado desde su hogar hasta la guardería a
través del transporte que se ofrece.
2.11 SISTEMAS DE PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD
Lo que se quiere es comunicar que somos una empresa especializada en el

cuidado de los niños y que por tanto, nuestro personal está calificado para
prestar dicho servicio.
Toda la campaña se basa en transmitir la idea de confianza para incitarles a la

prueba y fidelizarlos a la marca.
Se busca que los clientes asuman que el servicio es responsable y eficaz para
que sepan que sus hijos están con personas de confianza.
El medio de publicidad y promoción es publicidad verbal, a través inicialmente

de familiares y amigos los cuales podrán de acuerdo a sus experiencias
abrirnos el mercado hacia sus amigos y familiares también.
La empresa se anunciará en las Páginas Amarillas, Internet, además de utilizar

marketing directo (buzoneo), a través de la entrega de volantes en los
principales centros comerciales, cines; comunicación con los departamentos de
personal de diferentes organizaciones de la ciudad especialmente en el norte
de ella y en los periódicos mediante anuncios por palabras.
2.12 ANÁLISIS PORTER DE LAS CINCO FUERZAS
El Análisis Porter de las cinco fuerzas es un modelo estratégico elaborado por

el economista y profesor de la Harvard Business School Michael Porter en
1979.
26
Las 5 Fuerzas de Porter es un modelo holístico que permite analizar cualquier
industria en términos de rentabilidad. Fue desarrollado por Michael Porter en
1979 y, según el mismo, la rivalidad con los competidores viene dada por
cuatro elementos o fuerzas que, combinadas, crean una quinta fuerza: la
rivalidad entre los competidores.
2.12.1 (F1) Poder de negociación de los Compradores o

Clientes.
Concentración de compradores respecto a la concentración de
compañías.
Grado de dependencia de los canales de distribución.
Posibilidad de negociación, especialmente en industrias con muchos
costes fijos.
Volumen comprador.
Costes o facilidades del cliente de cambiar de empresa.
Disponibilidad de información para el comprador.
Capacidad de integrarse hacia atrás.
Existencia de sustitutivos.
Sensibilidad del comprador al precio.
Ventaja diferencial (exclusividad) del producto.
Análisis RFM del cliente (Compra Recientemente, Frecuentemente,
Margen de Ingresos que deja).
2.12.2 (F2) Poder de negociación de los Proveedores o

Vendedores.
El “poder de negociación” se refiere a una amenaza impuesta sobre la industria
por parte de los proveedores, a causa del poder de que éstos disponen ya sea
por su grado de concentración, por la especificidad de los insumos que
proveen, por el impacto de estos insumos en el costo de la industria, etc. Por
ejemplo: las empresas extractoras de petróleo operan en un sector muy
rentable porque tienen un alto poder de negociación con los clientes. De la
misma manera, una empresa farmacéutica con la exclusiva de un medicamento
27
tiene un poder de negociación muy alto. La capacidad de negociar con los
proveedores, se considera generalmente alta por ejemplo en cadenas de
supermercados, que pueden optar por una gran cantidad de proveedores, en
su mayoría indiferenciados. Algunos factores asociados a la segunda fuerza
son:
Facilidades o costes para el cambio de proveedor.

Grado de diferenciación de los productos del proveedor.
Presencia de productos sustitutivos.
Concentración de los proveedores.
Solidaridad de los empleados (ejemplo: sindicatos).
Amenaza de integración vertical hacia adelante de los proveedores.
Amenaza de integración vertical hacia atrás de los competidores.
Coste de los productos del proveedor en relación con el coste del
producto final.*
2.12.3 (F3) Amenaza de nuevos entrantes.

Mientras que es muy sencillo montar un pequeño negocio, la cantidad de
recursos necesarios para organizar una industria aeroespacial es altísima. En
dicho mercado, por ejemplo, operan muy pocos competidores, y es poco
probable la entrada de nuevos actores. Algunos factores que definen ésta
fuerza son:
Existencia de barreras de entrada.
Economías de escala.
Diferencias de producto en propiedad.
Valor de la marca.
Costes de cambio.
Requerimientos de capital.
Acceso a la distribución.
Ventajas absolutas en coste.
Ventajas en la curva de aprendizaje.
Represalias esperadas.
28
Acceso a canales de distribución.
Mejoras en la tecnología
2.12.3 (F4) Amenaza de productos sustitutivos.

Como en el caso citado en la primera fuerza, las patentes farmacéuticas o
tecnologías muy difíciles de copiar, permiten fijar los precios en solitario y
suponen normalmente una muy alta rentabilidad. Por otro lado, mercados en
los que existen muchos productos iguales o similares, suponen por lo general
baja rentabilidad. Podemos citar entre otros, los siguientes factores:
Propensión del comprador a sustituir.
Precios relativos de los productos sustitutos.
Coste o facilidad de cambio del comprador.
Nivel percibido de diferenciación de producto.
Disponibilidad de sustitutos cercanos.
2.12.4 (F5) Rivalidad entre los competidores.

Más que una fuerza, la rivalidad entre los competidores viene a ser el resultado
de las cuatro anteriores. La rivalidad entre los competidores define la
rentabilidad de un sector: cuanto menos competido se encuentre un sector,
normalmente será más rentable y viceversa.
El modelo de las Cinco Fuerzas de Porter propone un modelo de reflexión

estratégica sistemática para determinar la rentabilidad de un sector,
normalmente con el fin de evaluar el valor y la proyección futura de empresas o
unidades de negocio que operan en dicho sector.
29
CAPITULO 3
3. PRODUCCION
3.1 CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO:
Guardería “KANGUROS” es un centro especializado en el cuidado de niños y

niñas entre 3 meses y 6 años de edad a través de su guardería nocturna y sus
niñeras a domicilio, ubicado en el sector centro norte de la ciudad de Quito,
exactamente en la calle Veracruz y Mañosca, sector de Rumipamba, estamos
entonces a 10 minutos de lo que es el norte de la ciudad y a 15 minutos del
centro de Quito; el sur está un poco más distante pero esto no se convertirá en
un obstáculo para nosotros en caso de que se requiera nuestros servicios a
este lado de la ciudad.
Se contará con un local propio, distribuido de tal forma que se tenga espacio
para la implementación de 10 dormitorios los cuales contarán con 2 camas y 1
baño por dormitorio en 7 de ellos y los 3 restantes incluirán cama cunas para
los bebés, 1 sala de juegos, 1 oficina de atención al público, 1 mini dispensario
para primeros auxilios, 1 cocina y cuarto de aseo, 1 dormitorio para el personal
y 1 oficina para la administración.
Guardería “KANGUROS” ofrece una estadía agradable a los niños durante las
horas que se encuentren con nosotros de tal forma que para ellos no sea un
castigo que sus padres los dejen en la guardería ya que el principal valor a más
de la seguridad es el afecto y cariño que les ofrecemos. El cuidado de los niños
será en un recinto cerrado con horario establecido, o en el propio domicilio con
horario convenido.
30
3.2 FLUJOGRAMA DE PRODUCCIÓN
DIAGRAMA DE FLUJO
INGRESO DE NIÑO A LA GUARDERÍA VIA TELEFÓNICA
Enfermera/
Coordinadora Niñera de
Actividad del centro Chofer Cliente planta
Inicio
Recibir llamada
Consultar datos
Existe registro
Ingresar datos del cliente
Confirmar servicio
Coordinar salida del auto
Enviar transporte
Recibir al niño
Llenar formulario de recepción
Facturar el servicio
Recibir factura y pago
Recibir y revisar formulario de recepción
Ingresar al niño
Fin
DIAGRAMA DE FLUJO
INGRESO DE UN NIÑO A LA GUARDERÍA
Coordinadora Enfermera/
Actividad del centro Niñera Cliente
Inicio
Dar la bienvenida
Revisar registro
SI
Existe registro
NO
Revisar al niño
Llenar formulario de recepción
Recibir y revisar formulario
Ingresar al niño
Fin
31
DIAGRAMA DE FLUJO
SERVICIO DE NIÑERA A DOMICILIO
Coordinadora
Actividad del centro Niñera Cliente Chofer
Inicio
Recibir llamada
Consultar datos
Existe registro
Generar código aleatorio de seguridad
Confirmar servicio
Coordinar servicio de niñera
Llamar a la niñera seleccionada
Trasladarse al hogar del cliente
Solicitar el código correspondiente
Confirmar llegada de la niñera
Prestar sus servicios
Retirar a la niñera de casa del cliente
Llenar hoja de servicios
Entregar factura y pago
Trasladar niñera a su destino
Entregar factura y pago
Recibir factura y pago
Ingresar hoja de servicios al archivo de niñeras
Fin
32
CAPITULO 4
4.1 MODELO ORGANIZACIONAL Y DE RECURSOS HUMANOS
La estructura organizacional que va a utilizar la Guardería “KANGUROS”, es

una estructura simple, ya que generalmente esta es la que usan las empresas
jóvenes y pequeñas que empiezan sus actividades como es el caso, además
que es la que más se ajusta a las necesidades pues está conformada por uno o
pocos administradores y un grupo de empleados que realizan el trabajo básico
que tiende a ser flexible.
La coordinación en la estructura simple es efectuada en su mayor parte por

supervisión directa, el poder de todas las decisiones importantes tiende a estar
centralizado en manos del administrador general.
A pesar de que esta es una estructura riesgosa por cuanto depende de la salud
y antojos de un individuo, ya que el administrador puede fácilmente abusar de
su autoridad y los empleados a veces conciben a esta estructura como
altamente restrictiva, a causa de que una persona es la que marca los altos, y
ellos no se sienten por lo tanto como parte de la organización, es la que más se
ajusta al tipo de negocio que estamos planteando inicialmente; de forma que a
medida que el negocio surja esta estructura deberá a su vez cambiar por otra
más adecuada.
Administradora
Coordinadora del
Centro
Persona
limpieza
Niñeras de Niñeras a Chofer /

Planta Domicilio Enfermera Cobrador
Auxiliar de
Niñera
33
4.2 ESTRUCTURA LEGAL DEL NEGOCIO
4.2.1 CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA
Guardería “KANGUROS” está conformada por una personal natural, de forma

inicial la dueña del proyecto que aportara con 100 % y de esta forma la
representación legal de la guardería es a nombre de Mónica Chávez, sin
descartar la idea futura que se pueda convertir en una compañía de
responsabilidad limitada una vez que el negocio necesite ser ampliado en
tamaño y diversificar su mercado.
4.3 NECESIDAD DE RECURSOS HUMANOS
NECESIDAD DE PERSONAL REQUERIDO

Puesto de trabajo
Calificación Requerida (perfil) Remuneración (mes)
Función
Estudios superiores en Administración
de Empresas o afines
Administradora Saber trabajar bajo presión $ 700
Ser Líder, Conciliador y trabajo en
equipo
Coordinadora del
Estudios superiores en Administración
Centro
de Empresas o afines $ 500
Administración de personal
Estudios superiores de parvularia

(últimos niveles)
Buena actitud, paciente, gusto para el
Niñera de planta
cuidado de niños. $ 350
Facilidad de relacionarse y actitud de
servicio
(primeros niveles)
Auxiliar de niñera $ 200
cuidado de niños.
34
Facilidad de relacionarse y actitud de
servicio

(últimos niveles)
Niñeras a domicilio
cuidado de niños. $ 2.50 x hora
(30)
Facilidad de relacionarse, actitud de
servicio, honradez certificada y
excelente presencia.
Estudios de enfermería o tecnología
médica.
Enfermera $ 240
Buena actitud, paciente y gusto por los
niños.
Bachillerato completo
Chofer Licencia de chofer profesional $ 218
Honradez y actitud de servicio
4.4 REGISTROS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA PARA SU

OPERACIÓN EN EL MEDIO
Para ofrecer estos servicios de cuidado infantil es necesario obtener varios

requisitos y permisos como:
Registro único de contribuyentes

Solicitud al Director Técnico de Atención Integral a Niñez y Adolescencia
Contrato de arrendamiento, registrado en el Juzgado de Inquilinato, o
Juzgado de lo Civil
Registro en el IESS
Permiso del Ministerio de Salud
Patente Municipal
35
CAPITULO 5
5.1 FINANCIERO
Este estudio viene a constituir la determinación tanto contable como financiera

de los estudios realizados con anterioridad y con base a este, se podrá conocer
los resultados que generara el proyecto, al igual que la liquidez que se
obtendrá para cumplir con las obligaciones y finalmente, la estructura
expresada por el estado de resultados.
Además el estudio financiero de este capítulo tiene como objetivo analizar la

información previamente obtenida en los estudios de mercado y técnico para
definir la cuantía de las inversiones del proyecto, a si mismo se determinará el
valor monetario de los costos en que se incurrirá para prestar los servicios
planteados y los ingresos que recibirá como remuneración a la labor de
agentes productivos y por último determinar la utilidad que obtiene el
empresario como premio al riesgo de utilizar su capital y su capacidad
empresarial en la implementación del presente proyecto.
5.2 PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
Se puede definir como inversión al dinero que se utiliza en activos como

maquinaria, muebles y enseres, o también se puede incurrir en activos diferidos
necesarios para iniciar las operaciones de la empresa. Para definir la cuantía
de las inversiones se debe analizar la información obtenida en los estudios de
mercado, técnico y organizacional, ésta a su vez servirá de base para la
evaluación financiera.
36
GUARDERIA "KANGUROS"
PLAN DE INVERSIÓN
INVERSION INICIAL REQUERIDA
Activos Fijos Tangibles 82.200,00
Capital de Trabajo 20.000,00
Inversión Inicial Requerida $ 102.200,00
Inversión Inicial 102.200,00

( - ) Aporte de Socios -
TOTAL 102.200,00
5.3 ACTIVOS FIJOS
Conjunto de bienes tangibles que utiliza la empresa en el proceso de

transformación de las materias primas, para la realización de sus actividades.
La inversión en activos fijos de la empresa estará conformada por equipos,
mobiliario, adecuaciones del local, maquinaria y equipo y otros, mismos que
incluyen todos los gastos necesarios para su funcionamiento. Se presenta el
detalle de los activos fijos.
ACTIVOS FIJOS
Edificio 38.000,00
Local 38.000,00
Vehículo 29.000,00
Automóvil 9.000,00
Furgoneta 16 pasajeros 20.000,00
Equipo de Limpieza 4.500,00
Aspiradora Rainbow 3.200,00
Lavadora 600,00
37
Secadora 700,00
Equipo de ambiente 550,00
Calefacción 350,00
Ventilación 200,00
Equipo médico 1.000,00
Dispensario médico 700,00
Kit de primeros auxilios 300,00
Muebles y Enseres 6.900,00
2 Escritorios 300,00
14 camas / 9 cunas 3.000,00
Colchones 3.000,00
Mobiliario 600,00
Equipos de oficina 2.250,00
2 computadoras 2.000,00
Impresora/Copiadora 150,00
Teléfono/Fax 100,00
TOTAL ACTIVOS FIJOS TANGIBLES 82.200,00
5.4 GASTOS MENSUALES PREVISTOS
Son valores que la empresa tiene que pagar a proveedores y empleados y

necesita para el normal funcionamiento y cumplimiento de sus objetivos, se
detalla los más relevantes mismos que se encuentran registrados y
contabilizados en los balances adjuntos y como se puede demostrar en el
detalle adjunto. Se ha considerado el 4% de incremento anual en los ingresos y
los gastos esto en virtud del porcentaje actual de la inflación que se encuentra
en el 4%.
38
5.4.1 DEPRECIACIONES
“Son costos virtuales, esto es, se tratan y tienen el efecto de un costo.La
depreciación es el proceso por el cual un activo fijo tangible disminuye su valor
y utilidad con el uso y/o con el tiempo.”2
Dentro de este rubro se ubican los costos que muestran la pérdida de valor de
los Activos físicos (edificio, muebles y enseres, etc.) a causa del deterioro
natural o por caer en desuso con el transcurrir del tiempo. Para prevenir la
necesidad de reemplazo de un activo al fin de su vida, anualmente se transfiere
parte de las utilidades de la empresa a un fondo de depreciación. Lo anotado
se desglosa en el anexo depreciaciones.
5.4.2 PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN

Aquí se incluirá los valores que se gastará anualmente en personal que tiene a
su cargo un conjunto de funciones tendientes al cumplimiento de los objetivos
planteados por la empresa; en los anexos roles, se indica lo anotado
anteriormente con el personal de personal de la guardería.
5.4.3 ÚTILES DE LIMPIEZA

El proceso productivo requiere de insumos complementarios para el normal
desarrollo de las actividades, tales como: accesorios de trabajo, útiles de aseo
y limpieza; tal como se puede apreciar en los anexos.
5.4.4 SERVICIOS BÁSICOS

El proceso productivo requiere de insumos complementarios para el normal
desarrollo de las actividades, tales como: agua, luz, arriendo; tal como se
puede apreciar en el anexo.
2
VEGA Celio, Ingeniería Económica, Editorial Gráficas Mediavilla Hnos., Ecuador, 1983, Pág 10
39
5.4.5 ÚTILES DE OFICINA
Constituye todos los artículos que corresponden a útiles de escritorio y
complementarios para realizar las labores administrativas y demás, según se
puede apreciar en el anexo.
5.4.6 ÚTILES DE LIMPIEZA

Son insumos complementarios para el normal desarrollo de las actividades,
tales como: jabón, desinfectante; tal como se puede apreciar en el anexo.
5.4.7 AMORTIZACIONES
Las amortizaciones son valores que se descuentan anualmente por concepto
constitución de la guardería etcétera; y al igual que las depreciaciones no
constituyen un costo a pesar de tener este efecto.
5.4.8 COMBUSTIBLE Y MANTENIMIENTO

Es una cuenta de previsión futura, que presenta el combustible necesario para
el transporte de los niños y niñeras; y, el mantenimiento que se deberá dar a
los vehículos.
40
GASTOS ANUALES
DETALLE MENSUAL Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Sueldos 34.335,26 37.952,91 39.418,70 40.943,12 42.528,52 44.229,66 45.998,84 47.838,80 49.752,35 51.742,44
Combustible 500,00 6.000,00 6.240,00 6.489,60 6.749,18 7.019,15 7.299,92 7.591,91 7.895,59 8.211,41 8.539,87
Seguridad 1.000,00 12.000,00 12.480,00 12.979,20 13.498,37 14.038,30 14.599,83 15.183,83 15.791,18 16.422,83 17.079,74
Suministros de aseo 134,00 1.608,00 1.672,32 1.739,21 1.808,78 1.881,13 1.956,38 2.034,63 2.116,02 2.200,66 2.288,69
Útiles de Aseo 100,00 1.200,00 1.248,00 1.297,92 1.349,84 1.403,83 1.459,98 1.518,38 1.579,12 1.642,28 1.707,97
Luz 100,00 1.200,00 1.248,00 1.297,92 1.349,84 1.403,83 1.459,98 1.518,38 1.579,12 1.642,28 1.707,97
Agua 80,00 960,00 998,40 1.038,34 1.079,87 1.123,06 1.167,99 1.214,71 1.263,29 1.313,83 1.366,38
Teléfono 60,00 720,00 748,80 778,75 809,90 842,30 875,99 911,03 947,47 985,37 1.024,78
Material de Oficina 50,00 600,00 624,00 648,96 674,92 701,92 729,99 759,19 789,56 821,14 853,99
Seguros 120,00 1.440,00 1.497,60 1.557,50 1.619,80 1.684,60 1.751,98 1.822,06 1.894,94 1.970,74 2.049,57
Publicidad 300,00 3.600,00 3.744,00 3.893,76 4.049,51 4.211,49 4.379,95 4.555,15 4.737,35 4.926,85 5.123,92
Compras varios 200,00 2.400,00 2.496,00 2.595,84 2.699,67 2.807,66 2.919,97 3.036,77 3.158,24 3.284,57 3.415,95
TOTAL 2.644,00 66.063,26 70.950,03 73.735,71 76.632,80 79.645,79 82.831,62 86.144,88 89.590,68 93.174,31 96.901,28
41
5.4.9 MATERIA PRIMA
Siendo el principal producto el cuidado de los niños a ello se asocia su
distracción y entretenimiento, para lo cual la materia prima sería los suministros
y accesorios necesarios para la realización de estos juegos y dinámicas.
Nuestros principales proveedores serán:
PYCA el cual se encargará de distribuirnos juguetes de plástico.
DILIPA por sus precios cómodos y productos de buena calidad nos

ayudará en suministrarnos accesorios como por ejemplo: hojas lápices,
pinturas, plastilina, goma, etc.
Distribuidores de leche.
5.4.10 EQUIPAMIENTO
Para poder iniciar el negocio es importante contar con el equipamiento
adecuado o básico que será:
Una furgoneta para la movilización de los niños desde su casa al centro

infantil y desde luego para poder trasladar a nuestras niñeras hacia los
hogares de nuestros clientes.
Un automóvil 4 puertas para uso de la administración o en caso de
emergencia.
Un equipo de limpieza para las instalaciones.
Una lavadora
Una refrigeradora
Un microondas
Kit para primeros auxilios.
Juegos de dormitorio para las habitaciones de niños de 3 a 6 años
Juegos de dormitorio para las habitaciones de niños de 0 a 2 años
Juegos didácticos para los niños
42
Muebles para la sala de juegos
Muebles para la movilidad de los bebés
Sábanas, toallas, cobijas, pañales
Utensilios de aseo para cada niño
Equipos para el dispensario médico
Equipos para calefacción
Equipos de ventilación
2 computadoras
Muebles de oficina
5.4.11 CAPACIDAD:
Nuestra capacidad es la siguiente al iniciar las operaciones:
Niños por noche en la guardería (3 - 6) 14

Niños por noche en la guardería (0 - 2) 9
Niñeras nocturnas a domicilio 30
Se espera que inicialmente el proyecto de servicio de guardería y niñeras

funcionen al 40% de su capacidad instalada por razones de ingreso al mercado
y conocimiento de la calidad del servicio, en el quinto mes de funcionamiento
se aspira el 15% de incremento en la ocupación a través del trabajo publicitario
que se tiene establecido y sobre todo por el boca a boca que es nuestro
principal medio de difusión, hasta el décimo mes en el cual se prevé que la
guardería y las niñeras estarán con una ocupación del 100%.
Se estima que el costo de cada hora de la atención de las niñeras será de $

4.00, además se ha considerado que de dicho valor el 38% le corresponde a la
administración, ya es quien busca y da la cara al cliente. El servicio de
guardería nocturna tiene un costo superior por hora debido a que el trabajo se
realiza en horas “no laborables” y es de $ 5.00. El análisis de costos se ha
hecho en base al mercado y tomando en cuenta que muchos clientes prefieren
43
un servicio esporádico a un servicio fijo por todas las obligaciones que implica
hoy en día tener un empleado de planta.
De acuerdo a la acogida que nuestros servicios tengan en el mercado se

estudiará la necesidad de atender los 30 días al mes o mantenerlo como al
inicio únicamente 5 días a la semana de miércoles a domingo, además se ha
considerado que el tiempo de permanencia de cada niño en la guardería sea
de 5 horas diarias.
El servicio que se está ofertando es para padres que viven en el siglo XX, con
trabajos sumamente exigentes y que deben cumplir con compromisos extra
horarios, además quienes gustan de la diversión y no cuentan con personas
cercanas que puedan vigilar a los niños.
44
GUARDERIA KANGUROS
DETALLE MENSUAL PROYECTADO
CAPACIDAD MÁXIMA NIÑERAS A DOMICILIO
diaria 30
horas 4
horas dia 120
horas mes 1440
OCUPACIÓN 40% SUPUESTO
15%
CRECIMIENTO 0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
Diaria niñeras 12 12 12 12 14 16 18 21 24 30 30 30
Horas promedio 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Horas dia 48,00 48,00 48,00 48,00 55,20 63,48 73,00 83,95 96,55 120,00 120,00 120,00
Horas mes 576,00 576,00 576,00 576,00 662,40 761,76 876,02 1.007,43 1.158,54 1.440,00 1.440,00 1.440,00
Pagar mes 1.440,00 1.440,00 1.440,00 1.440,00 1.656,00 1.904,40 2.190,06 2.518,57 2.896,35 3.600,00 3.600,00 3.600,00
Cobrar mes 2.304,00 2.304,00 2.304,00 2.304,00 2.649,60 3.047,04 3.504,10 4.029,71 4.634,17 5.760,00 5.760,00 5.760,00
Excedente ($1,50) 864,00 864,00 864,00 864,00 993,60 1.142,64 1.314,04 1.511,14 1.737,81 2.160,00 2.160,00 2.160,00 16.635,23
CAPACIDAD MÁXIMA GUARDERÍA

niños de
3-6 14 camas
niños de
1-2 9 cunas
Total 23
45
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
Camas diaria 9 9 9 11 12 14 16 19 21 23 23 23
Camas mes
(horas) 46 46 46 53 61 70 80 93 106 115 115 115
Cobrar mes 4.600,00 4.600,00 4.600,00 5.290,00 6.083,50 6.996,03 8.045,43 9.252,24 10.640,08 11.500,00 11.500,00 11.500,00 94.607,28
Ventas totales 5.464,00 5.464,00 5.464,00 6.154,00 7.077,10 8.138,67 9.359,46 10.763,38 12.377,89 13.660,00 13.660,00 13.660,00 111.242,51
46
5.5 ESTADOS FINANCIEROS PROYECTADOS
El objetivo básico de la presentación de los estados financieros es proporcionar

información que será útil para tomar decisiones, y que permita calcular los
índices financieros para el correspondiente análisis.
5.5.1 ESTADO DE RESULTADOS PROYECTADO (PERDIDAS Y

GANANCIAS)
El estado de resultados o balance de resultados es el informe contable que
presenta de manera ordenada las cuentas de ingresos, cortos y gastos se
obtiene con el propósito de medir los resultados y la situación económica de la
empresa durante un período determinado. El estado de resultados también se
puede denominar estado de operaciones, estado de situación económica,
estado de gastos y rendimientos.
Es un resumen de los ingresos y egresos aspirados de la empresa durante un

período determinado en el futuro. Los estados también proyectados constituyen
la base para calcular los flujos netos de efectivo.
Se compone de tres conceptos básicos que son: ingresos y egresos de

operación.
Para el cálculo del estado de resultados se requiere de los siguientes rubros los
mismos que ya fueron detallados anteriormente en el presupuesto de ingresos
y egresos.
47
ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
INGRESOS
Niñeras 16.635,23 17.300,64 17.992,66 18.712,37 19.460,87 20.239,30 21.048,87 21.890,83 22.766,46 23.677,12
Guardería nocturna 94.607,28 98.391,57 102.327,23 106.420,32 110.677,13 115.104,22 119.708,39 124.496,72 129.476,59 134.655,65
TOTAL INGRESOS 111.242,51 115.692,21 120.319,89 125.132,69 130.138,00 135.343,52 140.757,26 146.387,55 152.243,05 158.332,77
GASTOS
Sueldos 34.335,26 37.952,91 39.418,70 40.943,12 42.528,52 44.229,66 45.998,84 47.838,80 49.752,35 51.742,44
Combustible 6.000,00 6.240,00 6.489,60 6.749,18 7.019,15 7.299,92 7.591,91 7.895,59 8.211,41 8.539,87
Seguridad 12.000,00 12.480,00 12.979,20 13.498,37 14.038,30 14.599,83 15.183,83 15.791,18 16.422,83 17.079,74
Suministros de aseo 1.608,00 1.672,32 1.739,21 1.808,78 1.881,13 1.956,38 2.034,63 2.116,02 2.200,66 2.288,69
Útiles de Aseo 1.200,00 1.248,00 1.297,92 1.349,84 1.403,83 1.459,98 1.518,38 1.579,12 1.642,28 1.707,97
Luz 1.200,00 1.248,00 1.297,92 1.349,84 1.403,83 1.459,98 1.518,38 1.579,12 1.642,28 1.707,97
Agua 960,00 998,40 1.038,34 1.079,87 1.123,06 1.167,99 1.214,71 1.263,29 1.313,83 1.366,38
Teléfono 720,00 748,80 778,75 809,90 842,30 875,99 911,03 947,47 985,37 1.024,78
Material de Oficina 600,00 624,00 648,96 674,92 701,92 729,99 759,19 789,56 821,14 853,99
Seguros 1.440,00 1.497,60 1.557,50 1.619,80 1.684,60 1.751,98 1.822,06 1.894,94 1.970,74 2.049,57
Publicidad 3.600,00 3.744,00 3.893,76 4.049,51 4.211,49 4.379,95 4.555,15 4.737,35 4.926,85 5.123,92
48
Compras Varios 2.400,00 2.496,00 2.595,84 2.699,67 2.807,66 2.919,97 3.036,77 3.158,24 3.284,57 3.415,95
Depreciación muebles y
enseres 690,00 690,00 690,00 690,00 690,00 690,00 690,00 690,00 690,00 690,00
Depreciación equipo de
computación 750,00 750,00 750,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Depreciación Edificio 1.900,00 1.900,00 1.900,00 1.900,00 1.900,00 1.900,00 1.900,00 1.900,00 1.900,00 1.900,00
Depreciación vehículo A 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Depreciación vehículo B 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
limpieza 1.500,00 1.500,00 1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ambiente 183,33 183,33 183,33 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Depreciación equipo medico 333,33 333,33 333,33 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Gasto amortización gastos de
constitución 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL GASTOS 77.419,93 82.306,70 85.092,37 85.222,80 88.235,79 85.421,62 88.734,88 92.180,68 95.764,31 99.491,28
INGRESOS - GASTOS 33.822,58 33.385,51 35.227,52 39.909,89 41.902,21 49.921,90 52.022,38 54.206,87 56.478,74 58.841,49
49
5.5.2 FLUJO DEL EFECTIVO PROYECTADO
El flujo de caja reporta los flujos de entrada y salida de efectivo de una
empresa durante un período; además estima los fondos que se necesitan para
cubrir las obligaciones operacionales y financieras.
El objetivo principal de un flujo es analizar la capacidad que tiene una empresa

para generar efectivo. La omisión de este estado financiero no permitiría
establecer el saldo de caja en el balance general.
Para el cálculo del flujo de caja es necesario tomar en cuenta todos los rubros
de ingresos y egresos.
50
FLUJO DEL EFECTIVO
1 INGRESOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Niñeras 16.635,23 17.300,64 17.992,66 18.712,37 19.460,87 20.239,30 21.048,87 21.890,83 22.766,46 23.677,12
Guardería nocturna 66.225,09 68.874,10 71.629,06 74.494,22 77.473,99 80.572,95 83.795,87 87.147,71 90.633,61 94.258,96
TOTAL INGRESOS 82.860,32 86.174,74 89.621,73 93.206,59 96.934,86 100.812,25 104.844,74 109.038,53 113.400,07 117.936,08
2 EGRESOS
Sueldos 34.335,26 37.952,91 39.418,70 40.943,12 42.528,52 44.229,66 45.998,84 47.838,80 49.752,35 51.742,44
Combustible 6.000,00 6.240,00 6.489,60 6.749,18 7.019,15 7.299,92 7.591,91 7.895,59 8.211,41 8.539,87
Seguridad 12.000,00 12.480,00 12.979,20 13.498,37 14.038,30 14.599,83 15.183,83 15.791,18 16.422,83 17.079,74
Suministros de aseo 1.608,00 1.672,32 1.739,21 1.808,78 1.881,13 1.956,38 2.034,63 2.116,02 2.200,66 2.288,69
Útiles de Aseo 1.200,00 1.248,00 1.297,92 1.349,84 1.403,83 1.459,98 1.518,38 1.579,12 1.642,28 1.707,97
Luz 1.200,00 1.248,00 1.297,92 1.349,84 1.403,83 1.459,98 1.518,38 1.579,12 1.642,28 1.707,97
Agua 960,00 998,40 1.038,34 1.079,87 1.123,06 1.167,99 1.214,71 1.263,29 1.313,83 1.366,38
Teléfono 720,00 748,80 778,75 809,90 842,30 875,99 911,03 947,47 985,37 1.024,78
Material de Oficina 600,00 624,00 648,96 674,92 701,92 729,99 759,19 789,56 821,14 853,99
Seguros 1.440,00 1.497,60 1.557,50 1.619,80 1.684,60 1.751,98 1.822,06 1.894,94 1.970,74 2.049,57
Publicidad 3.600,00 3.744,00 3.893,76 4.049,51 4.211,49 4.379,95 4.555,15 4.737,35 4.926,85 5.123,92
Compras Varios 2.400,00 2.496,00 2.595,84 2.699,67 2.807,66 2.919,97 3.036,77 3.158,24 3.284,57 3.415,95
Gastos de Constitución 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00
TOTAL EGRESOS 67.063,26 71.950,03 74.735,71 77.632,80 80.645,79 82.831,62 86.144,88 89.590,68 93.174,31 96.901,28
1-2 UTILIDAD 15.797,06 14.224,70 14.886,02 15.573,79 16.289,07 17.980,63 18.699,86 19.447,85 20.225,77 21.034,80
51
5.5.3 BALANCE GENERAL PROYECTADO
El balance general comprende activos, pasivos y patrimonio de la empresa
para los diferentes períodos.
El activo para la empresa es aquel integrado por el conjunto de bienes,

derechos y valores de su propiedad, el pasivo significa cualquier tipo de
obligación que se tenga con terceros y el patrimonio constituye el derecho de
los accionistas o propietarios sobre el activo de la empresa.
El patrimonio de la empresa se fortalece anualmente debido a las utilidades

que genera desde el primer año de operaciones, tal como se indica en el
estado proforma de resultados. Este elemento hace que se incrementen los
derechos de los accionistas sobre el activo, así como las reservas de la
institución.
Los activos fijos netos anuales se obtienen al restar de los activos fijos, las
depreciaciones que se producen en cada periodo, para el cálculo de los activos
diferidos netos se siguen el mismo procedimiento pero en este caso de los
activos diferidos tienen que restarse las amortizaciones. Se presenta el balance
general para los 10 años.
52
GUARDERIA KANGUROS
BALANCE GENERAL PROYECTADO
AL 31 DE DICIEMBRE
ACTIVOS
ACTIVO CORRIENTE 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00
Caja 19.500,00 63.679,24 44.242,17 46.084,19 47.999,89 49.992,21 52.011,90 54.112,38 56.296,87 58.568,74 60.931,49
Bancos 64.179,24 108.921,41 155.505,60 204.005,49 254.497,70 307.009,60 361.621,97 418.418,84 477.487,59
20.000,00 64.179,24 108.921,41 155.505,60 204.005,49 254.497,70 307.009,60 361.621,97 418.418,84 477.487,59 538.919,08
TOTAL ACTIVOS CORRIENTES
ACTIVOS FIJOS 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00 38.000,00
Edificio -1.900,00 -3.800,00 -5.700,00 -7.600,00 -9.500,00 -11.400,00 -13.300,00 -15.200,00 -17.100,00 -19.000,00
-Depreciación acumulada edificio 29.000,00 29.000,00 29.000,00 29.000,00 29.000,00 29.000,00
Vehículos -5.800,00 -11.600,00 -17.400,00 -23.200,00 -29.000,00
-Depreciación acumulada vehículo 4.500,00 4.500,00 4.500,00 4.500,00
Equipo de Limpieza -1.500,00 -3.000,00 -4.500,00
-Depreciación acumulada equipo de limpieza 550,00 550,00 550,00 550,00
Equipo de ambiente -183,33 -366,67 -550,00
-Depreciación acumulada equipo de
ambiente 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00
Equipo médico -333,33 -666,67 -1.000,00
-Depreciación acumulada equipo medico 6.900,00 6.900,00 6.900,00 6.900,00 6.900,00 6.900,00 6.900,00 6.900,00 6.900,00 6.900,00 6.900,00
Muebles y Enseres -690,00 -1.380,00 -2.070,00 -2.760,00 -3.450,00 -4.140,00 -4.830,00 -5.520,00 -6.210,00 -6.900,00
-Depreciación acumulada muebles y enseres 2.250,00 2.250,00 2.250,00 2.250,00
Equipos de oficina -750,00 -1.500,00 -2.250,00
-Depreciación acumulada equipos de oficina 82.200,00 71.043,33 59.886,67 48.730,00 40.340,00 31.950,00 29.360,00 26.770,00 24.180,00 21.590,00 19.000,00
TOTAL ACTIVOS FIJOS
OTROS ACTIVOS 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00
Gastos de constitución -200,00 -400,00 -600,00 -800,00 -1.000,00
- Amortización acumulada gastos de const. 0,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL OTROS ACTIVOS 102.200,00 136.022,58 169.408,08 204.635,60 244.545,49 286.447,70 336.369,60 388.391,97 442.598,84 499.077,59 557.919,08
TOTAL ACTIVO
53
PASIVOS
TOTAL PASIVO CORRIENTE
TOTAL PASIVO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PATRIMONIO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Capital social
Resultado del ejercicio 102.200,00 102.200,00 102.200,00 102.200,00 102.200,00 102.200,00 102.200,00 102.200,00 102.200,00 102.200,00 102.200,00
Resultado acumulados 0,00 33.822,58 33.385,51 35.227,52 39.909,89 41.902,21 49.921,90 52.022,38 54.206,87 56.478,74 58.841,49
TOTAL PATRIMONIO 0,00 33.822,58 67.208,08 102.435,60 142.345,49 184.247,70 234.169,60 286.191,97 340.398,84 396.877,59
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 102.200,00 136.022,58 169.408,08 204.635,60 244.545,49 286.447,70 336.369,60 388.391,97 442.598,84 499.077,59 557.919,08
54
5.6 EVALUACIÓN FINANCIERA
La evaluación tiene como objetivo determinar la viabilidad financiera y

económica del proyecto a través del análisis de los diferentes estados
financieros y la aplicación de los criterios de evaluación.
Los métodos de evaluación de proyectos de inversión deben basarse en

información idónea, extraída del estudio financiero, especialmente de los
estados financieros.
5.7 VALOR PRESENTE NETO
“Consiste en determinar el valor presente de los flujos de ingresos y gastos

generados durante el período de vida útil del proyecto. Si la diferencia entre los
valores actuales de los flujos es mayor que cero, hay que considerar la
inversión realizada, como atractiva; pues, se estará generando beneficios” 3
La ecuación para calcular el VAN para un período de 10 años, tomando en

cuenta que el flujo efectivo operacional se lo determinó:
FEO 1
VAN=
1
(1 TMARg )
5.8 VAN DEL PROYECTO GUARDERIA “KANGUROS”

TIR -102.200,00 44.179,24 43.742,17 45.584,19 47.499,89 49.492,21 52.511,90 54.612,38 56.796,87 59.068,74 61.431,49
VAN -102.200,00 40.162,95 36.150,56 34.248,08 32.443,06 30.730,77 29.641,60 28.024,78 26.496,16 25.050,91 23.684,50
VAN 204.433,36
VAN 204.433,36
TIR 44,41%
3
COSTALES, Bolívar, Diseño, Elaboración y Evaluación de Proyectos.
55
5.9 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Mediante el criterio de evaluación se determina que el recurso disponible

(dinero) disminuye su valor real con el transcurrir del tiempo, a una tasa
aproximadamente igual al del vial de inflación vigente que es del 4%. Los
criterios de evaluación están dados por el valor actual neto, la tasa interna de
retorno, el período de recuperación de la inversión y la relación beneficio –
costo, a su vez las razones financieras están dadas por la rotación de activos
totales, tasa margen de beneficio, rendimiento sobre activos totales, la tasa de
rendimiento sobre el valor neto de la empresa, entre otras.
La utilización de los criterios de evaluación se realiza basándose en los

criterios, que antes de ser contradictorias se consideran complementarias, pues
llevan a tomar una sola decisión, respecto del proyecto en evaluación4.
De acuerdo al cálculo realizado el VAN del proyecto es de $ 204.433.36 lo que

significa que al llevarse a efecto el proyecto el período de recuperación de la
inversión inicial será de 9 años 9 meses esto será aproximadamente en el año
2020.
5.10 TASA INTERNA DE RETORNO
Es el valor de la tasa de actualización en el cual se iguala el valor actual de los

ingresos con el valor actual de los egresos, para determinar esta tasa se debe
calcular un flujo de caja que se deriva de la operación anual de la vida útil del
proyecto.
“El criterio de la tasa interna de retorno (TIR) evalúa el proyecto en función de

una única tasa de rendimiento por período con la cual la totalidad de los
4
Preparación Evaluación de proyectos, Econ. Edilberto Meneses
56
beneficios actualizados son por acumulamiento iguales a los desembolsos
expresados en moneda actual”5
5.11 TIR DEL PROYECTO
Para el proyecto se tiene una tasa interna de retorno de 44.41% lo que significa
que si la empresa la adopta ganará esta tasa de rendimiento sobre su
inversión.
5.12 PERÍODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN
Se define como el tiempo requerido para que el flujo de efectivo recibido,

producidos por una inversión; igual al desembolso que originalmente requirió la
misma inversión. Las mejores inversiones son aquellas en donde el plazo de
recuperación es menor, en el presente proyecto se ha determinado que La
inversión se recupera en 7 años y 6 meses.
5.13 PUNTO DE EQUILIBRIO
El punto de equilibrio es aquel que permite encontrar el lugar en el cual los

ingresos son iguales a los egresos, es decir, el lugar en el cual la empresa ni
pierde ni gana.
El punto de equilibrio se puede ver como el adicional vendido después de este

se convierte en una utilidad para la empresa, se debe considerar que una
empresa no siempre trabaja con su capacidad máxima y que la estructura de
sus ingresos y gastos varía de acuerdo al volumen de producción, donde se
encuentran rubros que se mantienen constantes y se denominan fijos.
5
SAPAG CHAIN, Norris, Proporción y Evaluación de Proyectos, cuarta edición, editorial Mc Graw.
57
CF
Punto De Equilibrio : = -------------------------
CV
1 - ----------------
Ventas
DONDE:
CF = Costo Fijo
CV = Costo Variable
5.14 PUNTO DE EQUILIBRIO DEL PROYECTO
A través del punto de equilibrio verificamos cuales deben ser los ingresos
mínimos que debe mantener el proyecto para no perder ni ganar, además este
nos da la voz de alerta si fuera el caso de que estamos con valores por debajo
de lo especificado para tomar las acciones respectivas en el momento más
oportuno, para este cálculo se han tomado los siguientes valores:
Costos Fijos: sueldos del personal, depreciaciones y el pago de seguros.
Costos Variables: combustible y mantenimiento, seguridad, suministros de

aseo, útiles de aseo, servicios básicos, material de oficina y publicidad.
Ventas: el ingreso que se recibe por el servicio de guardería y las niñeras.
P.E. =
62.633,99 67.538,88 69.575,02 68.000,29 70.202,59 64.822,30 67.276,93 69.829,74 72.484,67 75.245,80
PUNTO DE EQUILIBRIO DEL

$ 687.610,20
PROYECTO
58
En el cuadro se encuentran representados los valores referenciales o de
equilibrio anuales que debería mantener la guardería de acuerdo a sus costos
de operación y ventas para no tener ni pérdidas ni ganancias.
Tomemos como ejemplo el año uno en el que se debería obtener ingresos

mínimos de $ 62.633.99 para mantener el equilibrio, en caso de que los
números indiquen lo contrario es la administración la responsable de tomar
medidas correctivas ajustando costos de operación, sueldos, insumos,
publicidad, etc., en fin de buscar la salida a tiempo y en el peor de los casos
replantear la posibilidad de continuar en el mercado o detener el proyecto.
5.15 RAZONES DE LIQUIDEZ
Las razones de liquidez se utilizan para juzgar la capacidad que tiene una
empresa para satisfacer sus obligaciones de corto plazo, a partir de ellas se
pueden obtener muchos elementos de juicio sobre la solvencia de efectivo
actual de la empresa y su capacidad para permanecer solvente en caso de
situaciones adversas. En esencia, deseamos comparar las obligaciones de
corto plazo los recursos de corto plazo disponibles para satisfacer dichas
obligaciones. 6
CAPITAL DE TRABAJO = AC – PC
5.16 RAZONES DE LIQUIDEZ DEL PROYECTO
64.179,24 108.921,41 155.505,60 204.005,49 254.497,70 307.009,60 361.621,97 418.418,84 477.487,59 538.919,08
6
http://pipe777.tripod.com/id6.html
59
De acuerdo a los valores de las razones de liquidez del proeycto se
determina que la guardería cuenta con suficiente liquidez para
cumplir con sus pasivos.
5.16 RAZONES DE RENTABILIDAD
Miden la eficacia de la administración de la empresa, la cual se ve reflejada en

las utilidades, es el rendimiento que generan los activos puestos en operación.
Una empresa rentable es aquella que otorga rendimientos adecuados sobre la
inversión considerando el riesgo de la misma.
Esta razón nos dice cuánto ganamos por lo que vendemos. Con ella, nos
podemos dar una mejor idea de si las ventas son muy bajas o no. Puede
suceder también que aunque venda mucho, de todas maneras se gane poco,
en cuyo caso el error seria que existe costos o gastos muy altos y, por eso, no
se está ganando lo que se debería ganar.7
Utilidad Neta
Ventas totales
5.17 RAZONES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO
0,304 0,289 0,293 0,319 0,322 0,369 0,370 0,370 0,371 0,372
El cuadro de razones de rentabilidad determina que vamos a tener como

promedio el 30% de rentabilidad anual del proyecto.
7
http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/fin1/clasmeanfinisr.htm
60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
El mercado meta seleccionado en el proceso de segmentación va

dirigido a los padres que quieren o necesitan salir por las noches y dejar
a los niños con personas especializadas en el cuidado de ellos, o a su
vez a quienes buscan una persona confiable con quien dejar en casa a
los niños, con un nivel socioeconómico medio alto, mercado que es el
más atractivo para enfocar todo el esfuerzo de mercadotecnia.
Según los análisis estadísticos de la oferta y la demanda, se pudo

concluir que existe una tendencia creciente, el índice de natalidad que
tenemos en nuestro país y el cambio cultural en que la mujer ya no es
quien se queda en casa a esperar los recursos, sino que también es una
fuente de generación de ellos, nos ha mostrado una opción de
incursionar en este mercado, pues los horarios rotativos en los trabajos
ya no son exclusivos del sexo masculino y los compromisos sociales
generalmente se llevan a cabo en horarios nocturnos
Una vez realizados los pronósticos de oferta y demanda, se logró

determinar que existe un mercado potencial insatisfecho debido a que la
falta de guarderías de calidad y un servicio confiable de niñeras;
especialmente este último servicio no se encuentra explotado aún en
nuestra sociedad, por lo que lo ideal es llevar hasta nuestros hogares
personas con garantías que a más de dar un excelente trato a nuestros
hijos nos aseguren la inviolabilidad de nuestros domicilios, por el
problema de inseguridad que vive el país al momento.
61
La estrategia a utilizar en las operaciones de la guardería, estará
enfocada en un servicio totalmente diferenciado, es decir, que pueda ser
distinguido claramente por el segmento seleccionado.
La empresa tendrá una capacidad instalada para atender a 23 niños al

año y 30 niñeras a domicilio.
La empresa objeto de estudio tendrá una organización por procesos con

lo que se logrará establecer las actividades precisas y la gran posibilidad
de implementar el mejoramiento continuo.
Los indicadores financieros, una vez diseñado el modelo de negocio que

contiene toda la información presupuestaria. Se obtuvo un VAN de $
1.358,02, una TIR de 10.29%, con un periodo de recuperación de 9 años
9 meses, con una inversión total de $ 102.200,00, la cual será financiada
al 100% con recursos propios.
RECOMENDACIONES
Se recomienda utilizar la publicidad basada en resultados, es decir de

las buenas experiencias de los clientes del excelente servicio de la
guardería, con el afán de mejorar el posicionamiento en el mercado.
Se recomienda que la estrategia de diferenciación, se base en generar

un servicio de alta calidad a través de los procesos descritos en el mapa
de procesos y en la descripción de los subprocesos los cuales se los
puede apreciar en los respectivos flujogramas.
Se deberá hacer un plan de marketing apropiado y capacitación

constante al personal de la guardería con el afán de cumplir con el
rendimiento las expectativas de los clientes en el proceso de prestación
del servicio.
62
BIBLIOGRAFIA
VEGA Celio, Ingeniería Económica, Editorial Gráficas Mediavilla

Hnos., Ecuador, 1983, Pág 10
COSTALES, Bolívar, Diseño, Elaboración y Evaluación de Proyectos

Preparación Evaluación de proyectos, Econ. Edilberto Meneses
SAPAG CHAIN, Norris, Proporción y Evaluación de Proyectos, cuarta

edición, editorial Mc Graw.
http://www.quito.gov.ec/varios/mapas.htm
www.inec.gov.ec/
http://pipe777.tripod.com/id6.html
http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/fin1/clasme
anfinisr.htm
63
GLOSARIO
NIÑERA: es una persona que se ocupa de cuidar ocasionalmente y, por tanto,

no a tiempo completo los niños de otra persona, quien recibe por este servicio
un honorario.
GUARDERIA: establecimiento educativo, de gestión pública o privada, que

forma a niños entre 0 y 3 años
ENFERMERA: Profesionales de la salud que, bajo supervisión de un médico,

cuidan del enfermo.
64
ROL DE PAGOS
DEPRECIACIONES
FICHA SICOLOGICA
LINIAMIENTOS PARA EL TRAMITE DE AUTORIZACION DE UN
CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL
REGISTRO OFICIAL
65
ANEXO DE SUELDOS
AÑO 1
SUELDO APORTE DECIMO DECIMO FONDOS DE "1/24 TOTAL
CARGO
BASICO IESS 12,15% TERCERO CUARTO RESERVA VACACIONES SUELDO
Administradora 700,00 85,05 58,33 18,17 - 29,17 890,72
Coordinadora del
500,00 60,75 41,67 18,17 - 20,83 641,42
Centro
Niñera de planta 350,00 42,53 29,17 18,17 - 14,58 454,44
Auxiliar de niñera 200,00 24,30 16,67 18,17 - 8,33 267,47
Enfermera 240,00 29,16 20,00 18,17 - 10,00 317,33
Chofer 218,00 26,49 18,17 18,17 - 9,08 289,90
TOTAL 2.208,00 268,27 184,00 109,00 - 92,00 2.861,27
ANUAL 34.335,26
66
AÑO 2
SUELDO APORTE DECIMO DECIMO FONDOS DE VACACIONES TOTAL
CARGO
BASICO IESS 12,15% TERCERO CUARTO RESERVA ANUALES SUELDO
Administradora 728,00 88,45 60,67 18,17 60,67 30,33 986,29
Coordinadora del
520,00 63,18 43,33 18,17 43,33 21,67 709,68
Centro
Niñera de planta 364,00 44,23 30,33 18,17 30,33 15,17 502,23
Auxiliar de niñera 208,00 25,27 17,33 18,17 17,33 8,67 294,78
Enfermera 249,60 30,33 20,80 18,17 20,80 10,40 350,10
Chofer 226,72 27,55 18,89 18,17 18,89 9,45 319,67
TOTAL 2.296,32 279,00 191,36 109,02 191,36 95,68 3.162,74
37.952,91
67
ANEXO DE DEPRECIACIONES
VIDA DEP/ DEP/ V/

AÑO 1 DESCRIPCION V/COMPRA
UTIL ANUAL MENSUAL RESIDUAL
1 Muebles y enseres 6.900,00 10 690,00 57,50 6.210,00
2 Equipo de Computación 2.250,00 3 750,00 62,50 1.500,00
3 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 36.100,00
4 Vehículo A 9.000,00 5 1.800,00 150,00 7.200,00
5 Vehiculo B 20.000,00 5 4.000,00 333,33 16.000,00
6 Equipos de Limpieza 4.500,00 3 1.500,00 125,00 3.000,00
7 Equipo de ambiente 550,00 3 183,33 15,28 366,67
8 Equipo médico 1.000,00 3 333,33 27,78 666,67
VALOR ANUAL 11.156,67
VALOR MENSUAL 929,72 11.156,67 929,72 71.043,33
68
VIDA DEP/ DEP/ V/
2 Equipo de Computación 2.250,00 3 750,00 62,50 750,00
3 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 34.200,00
4 Vehículo A 9.000,00 5 1.800,00 150,00 5.400,00
5 Vehiculo B 20.000,00 5 4.000,00 333,33 12.000,00
6 Equipos de Limpieza 4.500,00 3 1.500,00 125,00 1.500,00
7 Equipo de ambiente 550,00 3 183,33 15,28 183,33
8 Equipo médico 1.000,00 3 333,33 27,78 333,33
VALOR MENSUAL 929,72 11.156,67 929,72 59.886,67
69
VIDA DEP/ DEP/ V/
2 Equipo de Computación 2.250,00 3 750,00 62,50 -
3 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 32.300,00
4 Vehículo A 9.000,00 5 1.800,00 150,00 3.600,00
5 Vehiculo B 20.000,00 5 4.000,00 333,33 8.000,00
6 Equipos de Limpieza 4.500,00 3 1.500,00 125,00 -
7 Equipo de ambiente 550,00 3 183,33 15,28 -
8 Equipo médico 1.000,00 3 333,33 27,78 -
VALOR MENSUAL 929,72 11.156,67 929,72 48.730,00
70
VIDA DEP/ DEP/ V/
2 Equipo de Computación 2.250,00 3 - -
3 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 30.400,00
4 Vehículo A 9.000,00 5 1.800,00 150,00 1.800,00
5 Vehiculo B 20.000,00 5 4.000,00 333,33 4.000,00
6 Equipos de Limpieza 4.500,00 3 - -
7 Equipo de ambiente 550,00 3 - -
8 Equipo médico 1.000,00 3 - -
VALOR MENSUAL 699,17 8.390,00 699,17 40.340,00
71
VIDA DEP/ DEP/ V/
2 Equipo de Computación 2.250,00 3 - -
3 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 28.500,00
3 Vehículo A 9.000,00 5 1.800,00 150,00 -
4 Vehiculo B 20.000,00 5 4.000,00 333,33 -
5 Equipos de Limpieza 4.500,00 3 - -
6 Equipo de ambiente 550,00 3 - -
7 Equipo médico 1.000,00 3 - -
VALOR MENSUAL 699,17 8.390,00 699,17 31.950,00
72
VIDA DEP/ DEP/ V/
DESCRIPCION V/COMPRA
AÑO 6 UTIL ANUAL MENSUAL RESIDUAL
2 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 26.600,00
VALOR MENSUAL 215,83 2.590,00 215,83 29.360,00
VIDA DEP/ DEP/ V/

2 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 24.700,00
VALOR MENSUAL 215,83 2.590,00 215,83 26.770,00
73
VIDA DEP/ DEP/ V/
2 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 22.800,00
VALOR MENSUAL 215,83 2.590,00 215,83 24.180,00
VIDA DEP/ DEP/ V/

1 Muebles y enseres 6.900,00 10 690,00 57,50 690,00
2 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 20.900,00
VALOR MENSUAL 215,83 2.590,00 215,83 21.590,00
AÑO VIDA DEP/ DEP/ V/

DESCRIPCION V/COMPRA
10 UTIL ANUAL MENSUAL RESIDUAL
1 Muebles y enseres 6.900,00 10 690,00 57,50 -
2 Edificio 38.000,00 20 1.900,00 158,33 19.000,00
VALOR MENSUAL 215,83 2.590,00 215,83 19.000,00
74
MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL
ATENCION INTEGRAL A NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
DESARROLLO INFANTIL
DATOS QUE DEBEN CONTENER LA FICHA PSICOLOGICA
I.- DATOS DE IDENTIFICACION DEL NIÑO:

Nombres y apellidos
Fecha de nacimiento
Edad Sección
Fecha de la entrevista
II.- DESARROLLO DEL NIÑO/A

Período prenatal: (actitud del padre y madre frente al embarazo) hijo/a
deseado, no deseado planificado, embarazo normal, embarazo complicado.
Período post-natal: características que se destacan: parto normal,

cesárea, fórceps, nació sano, lactancia, sueño, llanto, reacciones
emocionales, respuestas emocionales, actitud familiar hacia el niño/a.
III.- PSICOMOTRICIDAD: (a qué edad).

Sostuvo la cabeza, se sentó, se gateó, se paró, caminó, corrió, saltó en
dos pies, subió escaleras, se paró en un pie, manejó el triciclo.
En caso de existir algún problema cual ha sido la actitud familiar frente a

lo detectado.
Que tipo de ayuda ofrece al niño/a para superar el problema.

Comentario o sugerencia.
IV.- LENGUAJE: (a qué edad).

Dijo palabras sueltas, dijo primeras frases relató experiencias, superó
defectos en la pronunciación.
75
DESARROLLO INFANTIL
En caso de existir algún problema cuál ha sido la actitud familiar frente a
lo detectado.
Qué tipo de ayuda ofrece al niño/a para superar el problema.
Comentario o sugerencias.
V.- CONTROL DE ESFINTERES: (a qué edad):

Diurno y nocturno.
Actitud familiar frente a la falta de control de esfínteres.
Qué tipo de ayuda se le ofrece al niño/a para superar el problema.
Comentario o sugerencia
VI.- ALIMENTACION.-
El niño fue alimentado con leche materna o mixta
A qué edad y con cómo reaccionó el niño/a frente al destete.
A qué edad caminó sólo.
Características que llamen la atención en los hábitos alimenticios:

lactancia, alimentación complementaria, inapetencia, rechazo, apetito
exagerado, etc.
Comentarios o sugerencias.
VII.- SUEÑO:
Cómo se manifiesta el sueño del niño/a (tranquilo, intranquilo,
temores nocturnas, pesadillas, sonambulismo, etc.).
Cuántas horas diarias duerme.
Actitud familiar frente a la alimentación del sueño del niño/a
Comentarios o sugerencias
VII.- CUIDADO PERSONAL:
76
DESARROLLO INFANTIL
Características que llamen la atención en el cuidado personal: (rechazo
al asea, aseo exagerado, descuidado en la apariencia personal, ayuda
exagerada para el cuidado personal).
Actitud familiar frente a las dificultades observadas.
VIII.- JUEGOS:
Cómo participa el niño/a en los juegos (líder, pasivo, indiferente solidario,
participativo, se aísla, etc.).
Juguetes y juegos preferidos.
Actitud familiar frente a los juegos del niño/a.
IX.- ASPECTO SEXUAL:

Características y comportamientos del niño/a que han sido motivo de
preocupación familiar.
X.- COMPORTAMIENTOS QUE CARACTERIZAN LAS RELACIONES EN

EL CENTRO INFANTIL.
Relaciones con sus compañeros
Relaciones con la educadora
Relaciones con el personal
XI.- COMPORTAMIENTO QUE CARACTERIZAN LAS RELACIONES

FAMILIARES.
Características sobresalientes en el comportamiento y las relaciones
madre/hijo (a).
padre/hijo(a).
77
DESARROLLO INFANTIL
entre hermanos/as.
Otros.
XII.- ANTECEDENTES FAMILIARES SOBRESALIENTES:

(datos que llamen la atención en las relaciones intra e interfamiliares).
XIII.- RESULTADO DE LAS PRUEBAS PSICOLOGICAS APLICADAS

(Nombre de las pruebas aplicadas).
Apreciación cuantitativa y cualitativa.
Rasgos emocionales.
Adaptación.
XIV.- IMPRESIÓN DIAGNOSTICA/DIAGNOSTICO .
XV.- RECOMENDACIONES.-
PSICOLOGA RESPONSABLE.-
78
DESARROLLO INFANTIL
LINEAMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE AUTORIZACIÓN DE

FUNCIONAMIENTO DE UN CENTRO DE DESARROLLO
INFANTIL, EN APLICACIÓN DEL REGLAMENTO VIGENTE,
APROBADO MEDIANTE ACUERDO MINISTERIAL No. 2324 DEL
22 DE MARZO DEL 2001
El presente documento facilitará a los interesados en obtener la autorización

del funcionamiento de un Centro de Desarrollo Infantil, las orientaciones
pertinentes para que presenten la documentación requerida para el efecto y
como una estrategia para direccionar hacia lo que significa la organización, ,
instalación, dirección, administración y funcionamiento de un Centro de
Desarrollo Infantil.
El interesado o los interesados, deben tomar en cuenta que para que funcione
un Centro de Desarrollo Infantil debe obtener previamente la autorización del
Ministerio de Bienestar Social. Para ello debe cumplir los requisitos previstos
en el Art. 12 del Reglamento vigente el mismo se encuentra publicado en el
Registro Oficial No. 309 de 19 de abril del 2001, y que son los siguientes:
a) SOLICITUD. – Si el solicitante es una persona natural, debe presentar la

solicitud al Director Técnico de Atención Integral a Niñez y Adolescencia, en
el caso de Quito; a los Subsecretarios de Bienestar Social del Litoral o
Austro, si se trata de las ciudades de Guayaquil o Cuenca respectivamente;
o a las Direcciones Provinciales de Bienestar Social en el caso de las
demás provincias.
Si el Centro de Desarrollo Infantil es parte de una Organización No

Gubernamental, la solicitud debe suscribir el representante legal de la
organización, adjuntar copia certificada del Estatuto, copia certificada del
79
DESARROLLO INFANTIL
Acuerdo Ministerial de aprobación de la organización y el registro actualizado
de la Directiva.
En la solicitud debe constar expresamente que solicita la autorización del
funcionamiento del Centro de Desarrollo Infantil, indique el nombre del Centro,
su ubicación (provincia, ciudad) haga referencia de que para el efecto adjunta
la documentación según lo determina el Reglamento, así como copia de su
Cédula de Ciudadanía y certificado de votación.
b) DOCUMENTO REFERENTE AL INMUEBLE.- Si el local en el que va a

funcionar el Centro de Desarrollo Infantil es arrendado presente el contrato
de arrendamiento, el mismo que debe estar registrado en el Juzgado de
Inquilinato, o Juzgado de lo Civil. Si el local es propio, presente la escritura
pública de propiedad. Tome en cuenta que en ambos casos, deberá haber
correspondencia en el nombre del contratante o dueño con el nombre del
propietario o del representante legal del Centro. Para elegir el local,
considere lo establecido en el Art. 18 del Reglamento.
c) PLANO DEL LOCAL.- Plano del local, a mano alzada en el que se visualice
la distribución del espacio físico, con los metros cuadrados disponibles en
las respectivas áreas. Tome en cuenta que según los estándares de calidad
debe disponer por cada niño y niñas de 2 metros cuadrados en el área de
construcción y de 2,5 metros cuadrados por cada niño, en el área exterior,
espacio verde y de recreación; no olvide registrar lo correspondiente a
baterías sanitarias.
d) PLAN DE TRABAJO.- El plan debe contener los siguientes aspectos:
80
DESARROLLO INFANTIL
1.- DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL CENTRO (hoja aparte)
Nombre del Centro.- Tome en cuenta que el nombre debe ser de fácil
pronunciación y familiaridad para los niños; que el nombre no debe ser igual al
de otro centro legalizado en la misma provincia, para lo cual deberá consultar
en el Ministerio de Bienestar Social, de la respectiva jurisdicción.
Ubicación.- Detalle la provincia, cantón, parroquia, sector, dirección

domiciliaria exacta, teléfono, fax y e mail.
Nombre completo del representante legal del Centro. Su dirección

domiciliaria y teléfono.
Nombre de la persona que ejercerá la Dirección del Centro. Si el propietario

no reúne el perfil determinado para ser Director, éste debe obligatoriamente
contratar un director que asuma dicho rol, con énfasis para la organización,
coordinación y supervisión interna en todo lo relacionado con la atención de los
niños. El Ministerio de Bienestar Social aplicará los estándares mínimos de
calidad en los Centros de Desarrollo Infantil, para verificar el cumplimiento de
este aspecto, así como el grado de permanencia de este Director(a) y las
funciones que realiza.
Número de Niños y Niñas.- Especifique el número de niños(as) que aspira

atender, que debe estar en relación con la capacidad de las instalaciones.
Edades de atención.- Escriba las edades que desea atender. Ejemplo: de 3

meses a 5 años; de 2 a 5 años, de 4 a 5 años, etc... según la decisión de su
propietario (a) o representante legal, y la capacidad del local. Si el local es
pequeño y la capacidad es para 20 niños o menos, se recomienda atender una
sola edad, a fin de asegurar calidad en la atención, ya que con pocos niños no
81
DESARROLLO INFANTIL
podrá cubrir los costos de operación del servicio, por el número de Educadoras
que se requiere, de conformidad con los estándares de calidad.
Para determinar el cupo y edades de atención tome en cuenta que cada grupo
etáreo debe disponer de su espacio específico, a más de las áreas comunes
para actividades de alimentación, descanso y exterior.
2.- ANTECEDENTES (hoja aparte)
En este acápite haga referencia a las razones que tiene para abrir este CDI; si
realizó un sondeo de demanda de servicio. De ser así, cuáles son sus
resultados. Indique si es una iniciativa personal o de una Organización. En este
último caso, especifique la base legal que le ampara, sus fines y objetivos que
guarden relación con el ámbito de menores de 5 años.
3.- JUSTIFICACIÓN (hoja aparte)
Para redactar este aspecto tome en consideración los derechos de los niños y
niñas estipulados en leyes y normas vigentes en el país. Para su información
se detalla los principales mandatos relativos al tema y que deben ser conocidos
y asumidos por quienes aspiran mantener un CDI.
La Constitución Política de la República del Ecuador en el Art. 6 dice

“Todos los ecuatorianos son ciudadanos y como tales gozarán de los derechos
establecidos en esta Constitución, que se ejercerán en los casos y con los
requisitos que determine la Ley” Este mandato implica reconocer a los niños en
su calidad de ciudadanos, esto es con iguales derechos que el resto de
personas y también con responsabilidades de acuerdo a su edad como
persona en proceso de desarrollo.
82
DESARROLLO INFANTIL
En esta misma Constitución en el Art. 47 dice: “En el ámbito público y
privado recibirán atención prioritaria, preferente y especializada los niños y
adolescentes...” En el Art. 48 dice: “Será obligación del Estado, la sociedad y
la familia, promover con máxima prioridad el desarrollo integral de niños y
adolescentes y asegurar el ejercicio pleno de sus derechos. En todos los casos
se aplicará el interés superior de los niños, y sus derechos prevalecerán sobre
los de los demás”. En el Art. 49 dice: “ Los niños y adolescentes gozarán de
los derechos comunes al ser humano, además de los específicos de su edad.
El Estado les asegurará y garantizará el derecho a la vida, desde su
concepción; a la integridad física y psíquica; a su identidad, nombre y
ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y cultura; al deporte y
recreación; a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar de la
convivencia familiar y comunitaria; a la participación social, al respeto a su
libertad y dignidad, y a ser consultado en los asuntos que les afecten”. En el
Art. 50 dice: “El Estado adoptará las medidas que aseguren a los niños y
adolescentes las siguientes garantías: 1.- Atención prioritaria para los menores
de seis años que garantice nutrición, salud, educación y cuidado diario... “
Con este marco legal, relacione cómo su Centro apoyará al cumplimiento de

los derechos de los niños(as).
4.- OBJETIVOS (hoja aparte)
Redacte el objetivo general considerando lo que quiere lograr con los niños en
el marco de lo descrito en el punto anterior y de lo que indica el Art. 2 del
Reglamento para el establecimiento y funcionamiento de los Centros de
Desarrollo Infantil; la importancia de la educación inicial en los primeros años
de vida de las personas.
83
DESARROLLO INFANTIL
Los Objetivos específicos redacte desglosando los aspectos o componentes
de lo quiere lograr en relación con los servicios que oferta; considere los
principios en los que se fundamentan los Centros de Desarrollo Infantil.
Considere la posibilidad de atender a niños que adolezcan de discapacidad

mental leve, que pueden ser incluidos en el Centro, para garantizar su derecho
para desarrollarse en las mejores condiciones y contribuir a la formación de la
conciencia social de brindar iguales oportunidades a estos niños(as)
5.- ORGANIZACIÓN INTERNA (hoja aparte)
En este punto, indique la estructura orgánica, cómo van a estar distribuidos los
niños(as), con qué horarios van a atender; cómo y con qué criterios organizará
el tiempo, los espacios y los materiales para el trabajo con los niños. Recuerde
que un Centro de Desarrollo Infantil debe trabajar con metodología activa y por
tanto se organizará los rincones de trabajo como medio de propiciar el
aprendizaje activo y significativo de los niños. Debe elaborar un organigrama,
que visualice la estructura del Centro.
6.- SERVICIOS QUE OFERTA EL CDI. ( hoja aparte)
Es preciso que usted considere que obligatoriamente los CDI deben brindar los
servicios que se detallan a continuación. (Para redactar este punto, únicamente
describa en términos generales el servicio, y la frecuencia de la atención).
6.1. EDUCACIÓN INICIAL
Los Centros deben asumir y aplicar el programa establecido por el Ministerio de

Bienestar Social.
84
DESARROLLO INFANTIL
Recuerde que, en los procesos de seguimiento, evaluación y control, el
Ministerio de Bienestar Social verificará este aspecto que es un componente
importante dentro de los estándares de calidad de los Centros de Desarrollo
Infantil. Si necesita asesoría, solicítelo en la oficina correspondiente del
Ministerio de Bienestar Social.
6.2.- ATENCIÓN MÉDICA:
El Centro debe contar con un programa médico que contemple la prevención,

la atención, fomento de la salud, condiciones de salubridad, los mecanismos de
coordinación con el personal del Centro, aspectos relativos a charlas o
programas específicos de orientación y/o formación en el área de salud para el
personal y padres de familia.
Recuerde que cada niño debe tener la ficha médica, y será la establecida por
el Ministerio de Salud. Ésta debe permanecer en el Centro. Si deciden
contratar un servicio médico a través de una compañía aseguradora, tome en
cuenta que una cosa es el seguro médico y otra es lo relativo a la atención
médica, para lo cual el pediatra de la aseguradora deberá acudir al Centro para
dar el servicio.
El Centro debe asegurarse, al ingreso de un niño, el certificado de salud, la

forma de ubicar a los padres en caso de emergencia. Si el niño tiene algún
antecedente importante en lo relativo a salud (alergias, tratamientos especiales,
etc.), la forma de coordinación entre la familia y el Centro, la importancia de
preservar la salud de todos los niños y en tal razón concienciar sobre la
necesidad de que en caso de enfermedad infecto contagiosa del niño, éste
deberá permanecer en casa mientras dure tal situación.
85
DESARROLLO INFANTIL
Plantee estrategias para evaluar el estado nutricional de los niños, la forma de
orientar a niños, personal y padres sobre este aspecto.
El Centro debe contar con un botiquín con insumos para primeros auxilios
El programa médico, debe contener: Objetivos, actividades, responsables,

horarios de atención.
6.3.- ATENCIÓN PSICOLÓGICA.-
Detalle el programa psicológico el mismo que contendrá: objetivos, actividades,

responsable. Tome en cuenta que el trabajo de este profesional debe apuntar a
los aspectos profilácticos más que a una evaluación estandarizada; que su
labor debe orientarse hacia los niños, coordinación con el personal del Centro y
orientación a los padres de familia.
El profesional psicólogo educativo, debe abrir la ficha correspondiente a todos

los niños(as); las evaluaciones específicas se realizarán únicamente en los
casos que se requieran aplicando test apropiados de acuerdo a la problemática
del niño(a). Puede solicitar el modelo de ficha psicológica en el Ministerio de
Bienestar Social.
6.4.- COORDINACIÓN CON LA FAMILIA
Considere la importancia de mantener estrecha coordinación entre el Centro y

los Padres y Madres de Familia. Todo Centro debe planificar acciones
educativas para los padres en temas relativos a la salud, nutrición, educación,
buen trato, etc. de tal manera que la acción de la comunidad educativa sea
efectiva y redunde en beneficio del niño(a).
86
DESARROLLO INFANTIL
Debe implementar el Programa de Escuela para Padres. El Ministerio de
Bienestar Social ofrece la formación de facilitadores para este importante
aspecto en la formación de los niños.
6.5.- SERVICIOS ADICIONALES (OPTATIVOS)
Un Centro de Desarrollo Infantil puede ofrecer otros servicios adicionales como

son:
 ALIMENTACIÓN: un Centro, particularmente si el servicio es de tiempo

completo, debe considerar los refrigerios y el almuerzo, los mismos que
pueden ser servicios que preste el Centro, que lo contrate a una empresa
especializada o que los padres lo lleven. En cualquier caso, debe asegurar
que la alimentación sea nutritiva, balanceada y agradable para la buena
aceptación de los niños.
 SEGURO MÉDICO: El Centro puede optar por proponer este servicio

adicional, para lo cual debe contar con el correspondiente contrato y tener
la aceptación de los padres. De ser así, indique este particular y anexe el
contrato.
 NATACIÓN: Si decide dar este servicio, describa en qué consiste y cómo lo

aplicará. Hay que poner especial cuidado en este servicio, para prevenir
accidentes.
 ENSEÑANZA DE OTRO IDIOMA: Indique en qué consiste, cómo lo va a

aplicar.
 COMPUTACIÓN: Indique cómo lo va a aplicar. Este servicio es cada vez

más importante.
87
DESARROLLO INFANTIL
 TRANSPORTE: Indique cómo va a operar. Si tiene este servicio, debe

considerar que siempre acompañe una educadora en los recorridos; así
como contar con todas las precauciones para evitar accidentes o
inconvenientes.
7.- EVALUACIÓN
Considere la importancia de la evaluación como un mecanismo de

retroalimentación para el mejoramiento institucional. Detalle los procedimientos,
frecuencia y manejo de la información, en los diferentes aspectos o
componentes del plan, particularmente en lo relativo al cumplimiento de los
objetivos previstos, que deben guardar relación con los servicios que oferta.
e) MANUAL DE PROCEDIMIENTO INTERNO (hoja aparte)
Para contribuir a la buena marcha de la institución es necesario que elabore

este instrumento que norma las acciones, derechos y responsabilidades de los
involucrados en la vida del Centro y que son parte integrante de la Comunidad
Educativa.
Para redactar este instrumento, revise detenidamente el Reglamento para el

establecimiento y funcionamiento de los Centros de Desarrollo Infantil. Se
recomienda considerar los siguientes aspectos:
 Determine los requisitos de admisión: partida de nacimiento, el párvulo debe

estar en las edades previstas para la atención en estos Centros; certificado
de vacunación (copia), certificado de salud; fotos, etc. Los padres deben
presentar previo al ingreso del niño(a)
88
DESARROLLO INFANTIL
 Entrevista inicial del padre, madre o de los dos, o de quien sea el
representante del niño(a), con la Psicóloga y Directora, con el fin de obtener
la información básica necesaria.
 De las matrículas y pensiones: detalle los costos y la forma de pago.
 Funciones o responsabilidades de cada uno de los empleados y/o

colaboradores del CDI.
 Derechos generales para el personal del Centro de Desarrollo Infantil.
 Derechos y deberes de los padres de familia.
 Derechos y responsabilidades de los niños(as)
 De las becas: recuerde que debe ajustarse a lo que determina el Art. 20 del
Reglamento para el establecimiento y funcionamiento de los Centros de
Desarrollo Infantil.
 De la relación, coordinación y responsabilidades del Centro con el Ministerio
de Bienestar Social, según la jurisdicción que le corresponda.
Este documento, será debidamente estudiado y aprobado en el proceso de

legalización del Centro.
f) NÓMINA DEL PERSONAL ( hoja aparte)
Para cumplir este requisito, escriba en una hoja dividida en tres columnas, el
listado del personal con el que trabajará, el título respectivo y la función que
desempeñará. Anexe el currículum vitae de cada uno. Al final de cada
currículum debe constar la respectiva firma de responsabilidad. El técnico del
Ministerio de Bienestar Social que realice el estudio de la carpeta para la
concesión de la autorización de funcionamiento del Centro solicitará los
documentos de respaldo del currículum, para la correspondiente verificación de
lo detallado en el documento, así como para determinar la correspondencia con
89
DESARROLLO INFANTIL
lo exigido en el Reglamento para el desempeño de las diferentes funciones
(Art.15).
Para seleccionar a sus colaboradores, es preciso que tome debida nota de lo

establecido en el Art. 15 del Reglamento respecto a los perfiles de personal
que se requiere y los estándares de calidad para los Centros de Desarrollo
Infantil, los que establecen que para atender a:
 Bebés (tres meses a 1 año) habrá una educadora para cada 5 niños.
 Niños de 1 a 2 años, habrá una educadora para cada 10 niños.
 Niños de 2 a 3 años, una educadora para cada 15 niños
 Niños de 3 a 4 años, una educadora para 20 niños.
 Niños de 4 a 5 años, una educadora para cada 25 niños.
Si el número de niños supera a los descritos, deberá contratar los servicios de

1 auxiliar infantil, la que no será la responsable del grupo.
Por otra parte, para seleccionar al personal considere que éste reúna ciertas
características como son: que tenga capacidad de dar y
recibir afecto, que sea responsable, con calidad humana, con aspiraciones de
superación, de crecimiento personal y con apertura al cambio.
g) PRESUPUESTO ( hoja aparte)
Para elaborar el presupuesto tome en consideración el número de niños que

proyecta atender.
Elabore un cuadro en el que conste: INGRESOS: El concepto, costo, número
de niños, valor mensual y valor anual. El concepto se refiere a: matrícula,
pensión, alimentación, transporte, seguro médico u otros servicios adicionales
que tenga o piense ofertar.
90
DESARROLLO INFANTIL
Para los EGRESOS igualmente elabore un cuadro en el que conste: concepto,

valor mensual y valor anual. En el concepto considere: Pago de local, pago de
personal, alimentación, pago de servicios (luz, agua, teléfono), pago de
seguros, transporte, mantenimiento, adecuaciones, equipamiento, mobiliario,
material didáctico, equipos de recreación, etc.
Es necesario que usted conozca y aplique la tabla salarial del sector, para pago
de sueldos al personal, lo cual es establecido anualmente por el Ministerio de
Trabajo.
h) INVENTARIO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDÁCTICO. (hoja aparte)
Describa por áreas o servicios, el mobiliario y materiales disponibles. Tome en

cuenta que el mobiliario y materiales de trabajo de los niños, deben ser
suficientes, acordes con la edad, características y número de niños(as) que va
a atender. Considere que deben garantizar seguridad, bienestar y posibilidades
de aprendizajes.
91
DESARROLLO INFANTIL
ACUERDO No. 2324

M.A.E. PABLO ROMERO QUEZADA
Ministro de Bienestar Social, (E)
Considerando:
Que el ordinal 1 del Art. 50 de la Constitución Política de la República del

Ecuador, garantiza que el Estado adoptará las medidas que aseguren atención
prioritaria para los menores de seis años garanticen su nutrición, salud,
educación y cuidado diario.
Que el ordinal 3 del Art. 3 de la Convención sobre los Derechos del

Niños, establece que “Los Estados Partes asegurarán que las instituciones,
servicios y establecimientos encargados del cuidado y la protección de los
niños cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes en
materia de seguridad, sanidad número y competencia de su personal, así como
en relción con la existencia de una supervisión adecuada.
Que el Reglamento Orgánico Funcional del Ministerio de Bienestar

Social, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 00282-A del 21 de octubre
de 1994, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 596 del 23 de
diciembre de 1994, determina que el Departamento de Cuidado Diario debe
“estudiar las solicitudes del sector privado para el establecimiento de
guarderías infantiles y otros; y emitir los informes técnicos correspondientes”.
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0500, publicado en el Registro

Oficial No. 336 del 10 de junio de 1998, se expidió el “Reglamento para el
establecimiento y funcionamiento de Centros Infantiles de Cuidado Diario,
modalidad convencional”, el cual amerita ser reformado para actuar bajo los
92
DESARROLLO INFANTIL
principios de eficiencia, agilidad, transparencia, expresados en la Ley de
Modernización del Estado.
Que mediante Acuerdo Interministerial No. 00281 del 5 de febrero de

1992, entre el Ministerio de Bienestar Social y Ministerio de Educación,
acordaron que al Ministerio de Bienestar Social le compete legalizar el
funcionamiento, supervisar y proveer de asistencia técnica a los centros
infantiles de cuidado diario, tanto públicos como privados, que atienden a niños
menores de 5 años de edad.
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1342 de marzo 15 del 2001, el

señor Presidente Constitucional de la República, declaró en comisión de
servicios por el período comprendido entre el 16 y 22 de marzo, al señor
abogado Raúl Patiño Aroca, Ministro de Bienestar Social, para que participe
como integrante de la delegación oficial que viajará por Ecuador a la
Cuadragésima Segunda Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores del
Banco Interamericano de Desarrollo y a los seminarios organizados por el
Banco Interamericano de Desarrollo, a efectuarse en el ciudad de Santiago de
Chile, y, además autorizó las vacaciones solicitadas entre el 23 y 26 de marzo
del 2001, y que durante su ausencia encargó el Despacho Ministerial al máster
Pablo Romero Quezada, Subsecretario General de Bienestar Social; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 16 del Estatuto del Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.
Acuerda:
Expedir el presente “Reglamento para el establecimiento, autorización y

funcionamiento de Centros de Desarrollo Infantil, públicos y privados”.
93
DESARROLLO INFANTIL
CAPITULO I
NATURALEZA, OBJETIVOS, FUNCIONAMIENTO Y RESPONSABILIDAD
Art. 1.- NATURALEZA.- Los centros de desarrollo infantil son

instituciones que atienden a niños y niñas comprendidas entre los tres meses y
los cinco años de edad, en horarios de medio tiempo y tiempo completo.
Art. 2.- OBJETIVO.- El objetivo de los centros de desarrollo infantil, es

contribuir a la protección y desarrollo integral de niños y niñas, garantizando, su
nutrición, salud, educación inicial y cuidado diario, en cumplimiento de lo
establecido en el Código de Menores, la Convención sobre los Derechos del
Niño y más normas y procedimientos aplicables en materia de infancia.
Art. 3.- FUNCIONAMIENTO.- Todos los centros de desarrollo infantil

deben obtener la autorización respectiva del Ministerio de Bienestar Social,
previo a su funcionamiento por intermedio de la Dirección Nacional de
Protección de Menores, de las subsecretarías regionales de Bienestar Social o
de las direcciones provinciales de Bienestar Social,, de conformidad con el
ámbito de su competencia y jurisdicción.
Art. 4.- Los centros de desarrollo infantil podrán recibir a niños y niñas
menores de cinco años, con discapacidad,, propiciando la inclusión y el
aprovechamiento óptimo de la etapa inicial con fines de estimulación para su
desarrollo.
Art. 5 Podrán crearse centros de desarrollo infantil para niños con

necesidades especiales por situaciones particulares de discapacidad, en cuyo
caso deben trabajar con un solo tipo de discapacidad.
94
DESARROLLO INFANTIL
Art. 6.- Si el informe de la Unidad de Cuidado Diario no es favorable se
concederá un plazo de treinta días laborables para que se cumplan las
observaciones emitidas, el incumplimiento determinará la prohibición de
funcionamiento.
Art. 7.- En caso de que el informe sea favorable, la Dirección Nacional

de Protección de Menores, las subsecretarías regionales y las direcciones
provinciales de Bienestar Social, según corresponda, emitirán el acuerdo
ministerial que autoriza el funcionamiento del Centro de Desarrollo Infantil.
Art. 8.- Una vez autorizado el funcionamiento del Centro de Desarrollo

Infantil, éste será inscrito en el Registro de centros de Desarrollo Infantil de la
respectiva jurisdicción.
Art. 9.- Todo centro de desarrollo infantil deberá colocar en un lugar

visible el rótulo con el nombre autorizado, éste y el número de acuerdo
ministerial deben constar impresos en los documentos del Centro de Desarrollo
Infantil.
Art. 10..- El acuerdo ministerial de autorización del Centro de Desarrollo

Infantil, no es negociable, de producirse cambios de Director o representante
legal, deben informarse al Ministerio de Bienestar Social en la oficina de su
jurisdicción, debiendo ajustarse a los determinado en el presente reglamento.
Art. 11.- El nombre de los centros de desarrollo infantil deben ser de

fácil pronunciación y familiaridad para los niños. El Ministerio de Bienestar
Social, a través de la Dirección Nacional de Protección de Menores, las
subsecretarías regionales y las direcciones provinciales de Bienestar Social,
según corresponda, controlarán que los nombres no se repitan en su
jurisdicción.
95
DESARROLLO INFANTIL
Art. 12.- REQUISITOS PARA OBTENER LA AUTORIZACION DE

FUNCIONAMIENTO:
a) Solicitud escrita del propietario, dirigida al Director Nacional de

Protección de Menores, Subsecretario Regional o Director Provincial de
Bienestar Social según corresponda. Si se tratare de una Organización no
Gubernamental, la solicitud debe ser suscrita por su representante legal,
adjuntarán copia certificada del estatuto, copia certificada del acuerdo
ministerial
b) Escritura pública de propiedad o contrato de arrendamiento del local

en donde va a funcionar el Centro de Desarrollo Infantil, registrado este último,
en un Juzgado de Inquilinato y/o Juzgado de los Civil;
c) Plano del local en el que se determine la distribución del espacio

físico, haciendo constar el área en metros cuadrados;
d) Plan de trabajo en base a los lineamientos y estándares mínimos

establecidos por el Ministerio de Bienestar Social;
e) Manual de Procedimiento Interno del Centro de Desarrollo Infantil,

elaborado en base a los lineamientos del Ministerio de Bienestar Social, el
mismo que será aprobado en el proceso;
f) Nómina de personal que laborará en el Centro de Desarrollo Infantil,

adjuntando el curriculum vitae con firma de responsabilidad que será
documentadamente respaldado y verificado.
a) Presupesto; y
96
DESARROLLO INFANTIL
h) Inventario de mobiliario y material didáctico.
Art. 13.- Con la presentación de esta documentación, las unidades

competentes del Ministerio de Bienestar Social en su jurisdicción, procederán al
estudio respectivo, y a la inspección técnico jurídica para verificar las
instalaciones, equipamiento, mobiliario y material didáctico del Centro de
Desarrollo Infantil, de lo cual emitirán los correspondientes informes técnicos.
Art. 14.- DE LA RESPONSABILIDAD.- Para todo efecto técnico,

administrativo y/o legal, la responsabilidad del Centro de Desarrollo Infantil,
recaerá en el propietario (a) y/o en el representante legal de la institución.
CAPITULO II
DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TECNICA
Art. 15.- DEL PERSONAL.- El Centro de Desarrollo Infantil, debe

disponer del siguiente personal mínimo
DIRECTOR: Profesionales párvulas y del área de educación que acrediten una

experiencia mínima de 3 años de trabajo con niños y niñas.
EDUCADOR: Además de los profesionales antes mencionados, pueden ser

egresados del área de educación que acrediten una experiencia mínima de 1
año de trabajo con niños y niñas
El número de educadoras, corresponderá a los grupos que el Centro de

Desarrollo Infantil atienda, de conformidad con los estándares aprobados.
97
DESARROLLO INFANTIL
El centro debe contar con por lo menos una persona que tenga conocimientos
de auxiliar de enfermería, primeros auxilios y/o similares.
AUXILIAR DE SERVICIOS: Con una formación mínima de educación primaria

y/o básica..
PERSONAL PROFESIONAL.- Una vez que el Centro de Desarrollo Infantil,

obtenga el acuerdo ministerial que autorice su funcionamiento, en el plazo de
treinta días debe remitir copia de los contratos de trabajo del médico,
profesional con especialidad en pediatría o que acredite cursos de
especialización y/o experiencia de tres años en el área de pediatría o medicina
familiar, y del psicólogo educativo. Ambos profesionales tendrán un horario
mínimo de una visita al mes.
Art. 16.- El Director del Centro de Desarrollo Infantil deberá permanecer

en la institución durante toda la jornada de trabajo, en caso de ausencia
temporal u ocasional justificada, el Director será sustituído por una persona
idónea, que reúna los requisitos que para desempeñar su función establece el
presente reglamento.
Art. 17.- Los centros de desarrollo infantil que atiendan a niños con
discapacidad, contarán con equipos técnicos y especializados de planta y/o
itinerantes que garanticen la atención especial según las características de la
población.
98
DESARROLLO INFANTIL
CAPITULO III
DEL ESPACIO FISICO
Art. 18.- El local,, las instalaciones y el equipamiento deben ser de uso

exclusivo para el Centro de Desarrollo Infantil, debe garantizar seguridad,
iluminación, ventilación e higiene para salvaguardar la integridad física y
psicológica de los niños y niñas, de conformidad con los estándares de calidad.
En caso de estar ubicados en conjuntos habitacionales deberán funcionar en la
planta baja, contará, con la respectiva autorización de los condóminos y
dispondrán de área externa para la recreación de los niños.
Art. 19.- El equipamiento y material didáctico deben ser suficientes y

acordes con la edad y características, número de niños y niñas que atienda el
centro de desarrollo infantil.
CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
Art. 20.- BECAS.- Los centros de desarrollo infantil tienen la obligación

de recibir niños y niñas en calidad de becados, en un número equivalente al
10% del cupo aprobado. Las becas serán concedidas o ratificadas a solicitud
de la Dirección Nacional de Protección de Menores, subdirecciones regionales
o direcciones provinciales de Bienestar Social.
Art. 21.- REGISTRO DE CAMBIO DE PERSONAL.- El propietario y/o

representante legal del Centro de Desarrollo Infantil comunicará dentro de los
cinco días laborables subsiguientes al hecho, al Ministerio de Ministerio de
Bienestar Social en la oficina de su jurisdicción, los cambios de propietario y/o
de representante legal, de personal, de dirección de la institución, de número
99
DESARROLLO INFANTIL
telefónico. El nuevo personal debe cumplir con lo establecido en el presente
reglamento.
Art. 22.-PRESENTACION DE INFORMES.- Los centros de desarrollo

infantil deben presentar a la Dirección Nacional de Protección de Menores,
subsecretaría regionales o direcciones provinciales del Ministerio de Bienestar
Social, según su jurisdicción, los informes anuales referentes al funcionamiento
técnico administrativo del centro. En el mes de agosto, para la Sierra y Oriente
y, en el mes de febrero para la Costa y Galápagos, de conformidad con los
instrumentos definidos para el efecto.
Art. 23.-SUSPENSION O CIERRE DE LOS SERVICIOS.- El Centro de

Desarrollo Infantil que decidiere la suspensión o cierre definitivo de los servicios
debe comunicar del particular, a la Dirección Nacional de Protección de
Menores, subsecretarías regionales o direcciones provinciales de Bienestar
Social, según su jurisdicción por lo menos con treinta días de anticipación,
justificando los motivos. Dicha suspensión o cierre temporal únicamente
procederá con el visto bueno de la Dirección Nacional de Protección de
Menores, subsecretarías regionales y/o direcciones provinciales.
CAPITULO V
OBLIGACIONES DE LA DIRECCION NACIONAL DE PROTECCION DE
MENORES, SUBSECRETARIAS REGIONALES Y DIRECCIONES
PROVINCIALES DE BIENESTAR SOCIAL
Art. 24.- SUPERVISION.- Las unidades del Ministerio de Bienestar

Social de la jurisdicción correspondiente realizarán visitas de supervisión y
evaluación del funcionamiento de los centros de desarrollo infantil y emitirán
sus informes con las recomendaciones del caso a la autoridad competente,
100
DESARROLLO INFANTIL
debiendo notificar al propietario y/o representante legal del centro, el resultado
de dicho informe para los fines consiguientes.
Art. 25.- REGULACION DE COSTOS.- La Dirección Nacional de

Protección de Menores, las subsecretarías regionales y las direcciones
provinciales de Bienestar Social, regularán el costo de la pensiones de acuerdo
a la calidad de los servicios prestados y a la ubicación geográfica de los
centros previa presentación de los justificativos del caso. Los centros de
desarrollo infantil, de considerar necesario, solicitarán a la instancia de su
jurisdicción el incremento del costo de las pensiones.
Art. 26.- ACTUALIZACION DE INFORMACION.- Las direcciones

provinciales de Bienestar Social, remitirán cada seis meses a la Dirección
Nacional de Protección de Menores, la información actualizada de los centros
de desarrollo infantil aprobados o suspendidos en dicho período.
Art. 27.- CIERRE DE SERVICIOS.- El propietario y/o representante

legal, comunicarán la decisión de cerrar el Centro de Desarrollo Infantil, por
escrito y con treinta días de anticipación, a la Dirección Nacional de Protección
de Menores, subsecretarías regionales y direcciones provinciales, según su
jurisdicción, entidades que procederán con la verificación del hecho contenido
en la comunicación referida.
CAPITULO VI
DE LAS SANCIONES, RECURSOS Y RECLAMACIONES
Art. 28.- DE LAS SANCIONES.- La Dirección Nacional de Protección de

Menores, las subsecretarías regionales y direcciones provinciales de Bienestar
101
DESARROLLO INFANTIL
Social, según el ámbito de su competencia y jurisdicción, están facultadas para
resolver y aplicar sanciones administrativas por las siguientes causas:
a) Por funcionar sin la debida autorización.- La autoridad correspondiente

que avoque conocimiento de este particular, podrá conceder hasta 30
días laborables para que el centros inicie el trámite de legalización, el
incumplimiento por parte del centro será sancionado con el cierre
definitivo.
b) Los centros de desarrollo infantil, autorizados que incumplan con las
normas legales y reglamentarias establecidas, serán sancionados con
amonestaciones escrita, pudiendo concederles 15 días laborables para
que cumplan los requerimientos, su incumplimiento se sancionará con la
suspensión temporal que podrá ser de 30 o 60 días, según la gravedad
del caso.
c) Los centros de desarrollo infantil autorizados que incumplieren las
recomendaciones técnicas emitidas por la autoridad correspondiente y
notificadas oportunamente no acataren las mismas, serán sancionadas
con el cierre provisional de hasta noventa días.
d) De persistir en la inobservancia de las normas, el centro de desarrollo
infantil, será sancionado con el cierre definitivo del centro, mediante la
derogatoria del acuerdo ministerial que autorizó su funcionamiento, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar.
e) Por maltrato a los niños y niñas, se procederá de conformidad con lo
que establece el Código de Menores y su Reglamento. No obstante lo
enunciado, la Autoridad Ministerial de la jurisdicción que conozca de
situaciones de maltrato en los centros de desarrollo infantil, dispondrá a
la unidad respectiva, realice la investigación, evaluación técnica y
administrativa del centro y,
f) Se elaborará un informe técnico jurídico, en base del cual la autoridad
determinará la sanción administrativa, (suspensión temporal o definitiva
102
DESARROLLO INFANTIL
del funcionamiento del centro), según la gravedad del caso, sin perjuicio
de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar. Lo
relativo al maltrato, pondrá en conocimiento de la autoridad judicial
competente.
Art. 29 RECURSOS Y RECLAMOS.-

Los centros de desarrollo infantil que hayan sido sancionados, podrán
interponer recursos y reclamaciones de los actos administrativos de
conformidad con la normativa vigente para el efecto.
DISPOSICIONES FINALES
Art. 30. Derogase expresamente el “Reglamento para el establecimiento y

funcionamiento de Centros Infantiles de Cuidado Diario, expedido mediante
Acuerdo Ministerial No. 0500 del 27 de mayo de 1998, publicado en el Registro
Oficial No. 336 del 10 de junio de 1998.
Art. 31.- De la aplicación del presente acuerdo ministerial encárguese a

la Dirección Nacional de Protección de Menores, subsecretarías
regionales y direcciones provinciales de Bienestar Social.
Art. 32.- Sin perjuicio de las atribuciones concedidas en el presente

acuerdo, déjese a salvo facultades y atribuciones concedidos al Señor
Subsecretario General de Bienestar Social, mediante Acuerdo Ministerial No.
001-N de 15 de febrero del 2000.
El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación

en el Registro Oficial.
103
DESARROLLO INFANTIL
Dado en el Despacho del Señor Ministro de Bienestar Social en el Distritito
Metropolitano de Quito, a 22 de marzo del 2001.
f.) M.A.E. Pablo Romero Quezada, Ministro de Bienestar Social (E).
Ministerio de Bienestar Social
Es fiel Copia del Original.- Lo certifico:
f.) Daniel Jacho Barrera, Jefe de Archivo.- Fecha.- 29 de marzo del 2001.
Departamento de Cuidado Diario / DNPM
104

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INSTITUTO TECNOLÓGICO CORPORATIVO

PROYECTO DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL

“GUARDERÍA NOCTURNA Y SERVICIO DE NIÑERAS A

AUTORA: MONICA ALEXANDRA CHÁVEZ SANTOS

TUTOR: ING. PATRICIO BILBAO

A mi hija Doménica Rafaela

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................... 61

1.1 GUARDERÍAS INFANTILES EN EL ECUADOR

La mujer ecuatoriana se caracteriza por su voluntad, dignidad y entereza. Ella

En la administración del Dr. Rodrigo Borja se realizó uno de los mayores

Con la incorporación de la mujer al mercado laboral, los hogares ahora

El crecimiento de esta tendencia, nos ha permitido encontrar en ella una

El monto de la inversión inicial para el negocio será aportado por la persona

La guardería, estará ubicada en el centro norte de la ciudad de Quito, y se ha

1.2 MODELO DE NEGOCIO

1.3 PRESENTACIÓN DE LA GUARDERIA

¿Cuáles son sus las motivaciones para realizar el proyecto?

La falta de guarderías de calidad y un servicio confiable de niñeras, es otro

Por último se puede recalcar que la principal motivación que existe es la

Servir a nuestros consumidores brindándoles comodidad a los padres y a los

Para el 2011, pretendemos ser la mejor opción del mercado en el cuidado de

1.6 METAS Y OBJETIVOS DE LA EMPRESARIA:

La meta de este proyecto es crear y generar una rentabilidad en el

Transmitir una imagen sólida, confiable y de responsabilidad.

A partir de esa imagen, conseguir que los compradores pierdan el

Fidelizar a los compradores que hayan usado el servicios, y medir la

Explotar el mercado de cuidado infantil que en el Ecuador no ha alcanzado

La principal actividad de Guardería es ofertar un servicio de excelente calidad

Los padres tienen la opción de dejar a sus niños en las instalaciones, o en el

Las niñeras son personas especializadas en el cuidado infantil y sobre todo en

1.8.1 CORTO PLAZO:

1.8.2 MEDIANO PLAZO:

1.8.3 LARGO PLAZO:

1.10 ANÁLISIS FODA

¿Cuáles son las ventajas (cualidades y habilidades) para llevar

Como cualidades y la más importante es el hecho de ser madres y saber cuál

Adicionalmente y por último contar con los conocimientos requeridos en el área

 Contar con personal especializado en el cuidado de niños y

 Se cuenta los mecanismos de control del negocio necesarios.

 Ofrecer capacitación continua al personal de planta.

 Infraestructura propia, por lo que se podría hacer adecuaciones

 Personal en continuo perfeccionamiento

 Contar con los mejores implementos para el cuidado infantil.

 Tener un buen grupo de trabajo

 Correcta distribución de los recursos económicos

 Poseer los estados contables al día

 La empresa cuenta con una estrategia definida

 La empresa cuenta con la estructura necesaria para desarrollar el

 Estar al tanto del mercado

 Promociones y descuentos necesarios

Las instalaciones por estar abandonadas son obsoletas

Iniciar con una débil imagen en el mercado

No encontrar el personal adecuado

No contar con la dirección gerencial adecuada

No contar inicialmente con los recursos financieros necesarios

No tener rentabilidad suficiente

Los costos podrían ser altos

El personal no podría estar completamente motivado

Tener deudas muy difíciles de cancelar

Contar con un equipo de trabajo fragmentado, y con dificultades para

Recibir continuas quejas de los clientes por la mala atención

1.13 ANALISIS DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES EMPRESA

Se considera que el servicio de guardería nocturna ofrece alta calidad y