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TODOS
La historia de la humanidad ha estado marcada por las grandes transformaciones que se han dado en
todas las esferas de la vida del hombre a lo largo de los siglos. Dichas transformaciones, son el resultado
de la acción del hombre, que es capaz de indagar, de cuestionarse sobre el por qué de las cosas, y en
fin, por su afán de buscar satisfacer sus necesidades y hallar solución a sus problemas y a los de sus
semejantes.
En su deseo de hallar solución a sus dificultades y necesidades, el hombre se descubre así mismo como
un individuo en medio de un tejido social, que es incapaz de abastecerse así mismo. A partir de esta
realidad, surge el estado, como una comunidad social con una organización política común, en la que se
crea diversas formas de gobierno, cumpliendo este, una función identificadora de la actividad política,
que involucran varios actores: Estado, entidades estatales, organizaciones y sociedad civil.
Son miles de años de historia que ha recorrido el hombre, dando lugar cada día a cosas nuevas y a
medida de que el hombre busca satisfacer sus necesidades, a su vez, van apareciendo nuevas
necesidades, que lo mueve a producir conocimiento con el que al menos intenta dar respuestas a las
mismas.
En nuestra época se habla de una cierta revolución científico- técnica en el ámbito de las
pesar de que el hombre cada vez más se preocupa por investigar, por ampliar y escudriñar en el basto
mundo del conocimiento, todos esos cambios y transformaciones no han resuelto los problema más
básicos y comunes de la humanidad, que por cierto, son los mismo de siempre, los mismos que datan
vida del hombre, ¿Por qué ese conocimiento acumulado no ha permitido resolver dichos problemas?
Y si bien es cierto que se han logrado solucionar muchos problemas, también hay que decir que cada
vez se va agudizando más la crisis civilizatoria, la falta de alimento en algunos países y regiones, el tema
Lo cierto es que la transformación de una sociedad no ataña solo a las instituciones estatales, sino que
las que participe el ente estatal con la comunidad, buscando con esto, la solución de problemáticas
concretas.
De lo anterior surge una pregunta ¿Que procesos seguir a la hora de trazar dichas políticas públicas,
para que en realidad estas busquen optimizar la eficiencia del gobierno y su aparato estatal?
Para esto se propone el ciclo de la política pública que presenta Noêl Roth Deubel: 1
3. Toma de decisiones
4. Implementación de la decisión
Este esquema es importante en cuanto involucra a actores y estados. Pero no tiene los suficientes
Por eso son de gran importancia las acciones que emprende la sociedad civil, manifestada en
organismos, movimientos, que buscan incidir en la revolución de las deficiencias del estado cuando no
puede solventarlas. Aparece así la participación ciudadana como mecanismos con los que los
ciudadanos buscan involucrasen de manera plena, activa y consiente en la actividad pública que afecta
Cabe destacar que el desarrollo de los países, está ligado a la construcción de políticas públicas que
favorezcan la educación, la investigación y la innovación. Quizás por esto, nuestro país ha sido
considerado por muchos años, un país subdesarrollado, pues tanto los sistemas de educación, como la
inversión que se ha hecho en el campo de la ciencia y la investigación, ha sido insignificante. Esta hace
que en Colombia sea fundamental pensar en la construcción de una política pública, que contemple el
ánimo de transformar la actual visión de desarrollo; políticas que lleven a solventar las principales
A continuación una breve reseña histórica de lo que ha sido la política pública en Colombia en materia de
ciencia y tecnología.
“El 19 de noviembre de 1968 el gobierno del presidente Carlos Lleras Restrepo da vida a Colciencia,
mediante la firma del decreto 2869. Adscrito al Ministerio de Educación Nacional el fondo colombiano de
investigaciones científicas y proyectos especiales Francisco José de Caldas, nació con el objetivo de
En los 70’ s empieza a consolidar la institucionalidad de la ciencia y la tecnología. En los 80’s, además
que inicia su curso hacia el Congreso de la Republica tiene como fruto la expedición de la ley 29 de
1990, que convierte al fondo en Instituto y crean el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SNC y
T).
La innovación se impone como marca indiscutible de las nuevas propuestas de generación del
principalmente de los presupuestos de las universidades de los recursos públicos asegurados a los
institutos sectoriales de investigación y de los recursos captados por medio de donaciones o apoyos
Sin embargo dado que no existía un ente encargado de formular política de ciencia y tecnología,
“Colciencias fue desarrollando esta capacidad y ejerciendo este papel acorde a las necesidades de
industrialización y desarrollo económico del país” 3 siendo hoy la función de la entidad fomentar el
¿Pero como entender la adopción de los conceptos de ciencia y tecnología en Colombia y sus
posteriores cambios? Es de saber que: “En los países desarrollados hace más de doscientos años…se
trabaja con la convicción de que el progreso y la riqueza de las naciones al igual que su viabilidad, está
asociada a la capacidad que tenga la sociedad para crear, difundir y promover productos de la ciencia y
la tecnología” (COCyT)
requiere del aumento significativo del nivel de producción y de la aplicación de conocimientos para
solucionar sus problemas sociales y económicos; puestos que las condiciones económicas actuales
demanda esfuerzo con el desarrollo de la innovación. Pero esto se logra, solo si se trabajan unidas, tanto
el estado implementando políticas que generen más oportunidades para todos y que por su parte, la
sociedad civil y las distintas organizaciones hagan resonar su voz y también contribuyan a la
Una de las principales preocupaciones de la sociedad actualmente, es el tema del medio ambiente.
Muestra de esto, son las diversas acciones comunes y en general, los mecanismos de participación
ciudadana a los que han tenido que recurrir para salir en defensa de nuestro ecosistemas. Y allí el
gobierno debe ser más cuidadoso a la hora de otorgar licencias ambientales para la explotación de
vienen, exprimen nuestras tierras, se enriquecen su arcas y luego e van, dejando daños desastrosos e
irreversibles en nuestro medio ambiente y es precisamente aquí, donde la bioética, cumple un papel muy
importante en cuanto que atribuye a conciliar el desarrollo tecnológico y las exigencias de una vida
humana autentica, en donde se busque un desarrollo sostenible. Solo si lo anterior se tiene en cuenta se
adoptarán políticas públicas que busquen el progreso de los pueblos pero en armonía con el medio
ambiente, salva guardando y protegiendo “nuestra casa común” como lo ha señalado el Papa Francisco.
(Laudote Si).
De todo lo anterior, se puede concluir que la innovación como estrategia ayuda a generar valores de
además, probar y desarrollar nuevas ideas, principalmente apoyando el sector industrial y de servicios a
través de un trabajo mancomunado entre los sectores públicos –privado y las universidades.
Por otro lado, uno delos principales sectores que ha permitido el afianzamiento de la ciencia y la
fortalecimiento del recurso humano se ha articulado el papel entre la academia, la empresa y el estado;
demostrando esto que la aplicación de los conocimientos a los procesos productivos han sido la fuente
Es urgente que el estado apoye la inversión privada en cuanto a innovación se refiere, considerando que
competitividad, para afrontar retos estratégicos y puesto que la innovación mejora la productividad y la
academia, y diseñando políticas públicas que lleven a alcanzar un crecimiento sostenible y amigable con
el medio ambiente.