Relațiile politico-diplomatice dintre Federația Rusă și Letonia.

Independența de stat a Letoniei a fost recunoscută prin Rezoluția Consiliului de Stat al URSS din 6
septembrie 1991. Protocolul privind stabilirea relațiilor diplomatice dintre Republica Letonia și Federația
Rusă a fost semnat la 4 octombrie 1991.Etapele de constituire arelațiilor bilaterale a avut loc neuniform,
cu unele probleme periodice.

Din 2007 până în prezent, în ciuda unui context informațional și politic complex, s-au observat
schimbări pozitive în relațiile bilaterale. În acestă perioadă s-au dezvoltat contactele ruso-letone la cel
mai înalt nivel. Primul ministrul Letoniei, A. Kalvitis, a vizitat Rusia în perioada 26-28 martie 2007. În
timpul șederii sale la Moscova, a fost încheiat Tratatul de Frontierelor de Stat. Ratificarea tratatului de
frontieră a fost efectuat în cadrul vizitei în Letonia a Ministrului Afacerilor Externe al Federației Ruse,
Serghei Lavrov (18 decembrie 2007). De asemenea, la Riga s-a semnat Acordul privind cooperarea în
domeniul securității sociale.

În perioada 19-21 decembrie 2010 a avut loc vizita oficială a președintelui Letoniei V. Zatlers în
Rusia, în cadrul căreia au fost semnate 10 documente. Printre acestea se numără acordurile privind
prevenirea evaziunii fiscale; cooperarea în lupta împotriva criminalității, în special în formă organizată;
privind cooperarea în domeniul prevenirii situațiilor excepționale; cooperarea în domeniul protecției
mediului; cooperarea în domeniul turismului; privind simplificarea călătoriilor reciproce ale locuitorilor
din zonele de frontieră; cu privire la regimul ambasadelor. În timpul Jocurilor Olimpice din orașul Sochi
au avut loc contactele Președintelui Rusiei Vladimir Putin și Primul Ministru al Rusiei Dmitri A. Medvedev
cu Președintele Letoniei A. Berzins.

În prezent, contactele bilaterale dintre Rusia și Letonia au devenit mai complicate de diferențele
legate de o serie de aspecte ale agendei internaționale, ceea ce a dus la o scădere a nivelului de
interacțiune.Totuși cooperarea în domenii de interes reciproc continuă.

În ianuarie 2015, E.Rinkevich a efectuat o vizită de lucru la Moscova, în cadrul căreia a avut loc o
întâlnire cu ministrul de externe al Rusiei, S.V. Lavrov.

În august 2015, o delegație reprezentativă a Adunării Legislative de la St Petersburg condusă de

președintele său V.S. Makarov a vizitat Riga. În timpul vizitei, au avut loc întâlniri cu secretarul de stat al
Ministerului Afacerilor Externe al Letoniei, A. Pildegovic, președinte interimar. Primarul orașului Riga A.
Ameriks.

În octombrie 2015, ministrul Transporturilor din Rusia, M. Sokolov, sa întâlnit cu ministrul

transporturilor din Letonia, A.Matiss. În cadrul discuțiilor au fost discutate aspecte legate de cooperarea
în sectorul transporturilor. Trebuie să menționăm că cooperarea la nivel interparlamentar este foarte
activă. În decembrie 2016 Ambasadorul Federației Ruse în Letonia A.A.Veshnyakova s-a întîlnit cu cu un
grup de deputați letoni cadrul căreia au fost discutate aspecte ale cooperării între cele două
parlamente.În decembrie 2016, la Riga au avut loc o serie de evenimente dedicate celei de-a 15-a
aniversări a înființării de parteneriate între capitalele Rusiei și Letoniei. Deasemenea a avut loc forumul
de cooperare pentru afaceri "Moscova - Riga: 15 ani de parteneriate".
De asemenea, se desfășoară colaborări la nivelul diferitelor departamente de stat, cum ar fi Ministerul
Afacerilor Externe al Rusiei, Serviciul Federal de Migrație al Rusiei, Serviciul Vamal Federal al Rusiei,
Ministerul Economiei etc.O dinamica rapidă se poate observa în dezvoltarea cooperării transfrontaliere
și interegionale. Astfel ,Sankt Petersburg, Moscova, și Republica Tatarstan interacționează activ cu
Letonia.

Baza juridică a relațiilor ruso-letone.

1.Protocolul de stabilire a relațiilor diplomatice între Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă și
Republica Letonia (Semnat la Moscova la 4 octombrie 1991.)

2.Acordul interguvernamental privind cooperarea în domeniul pescuitului (A fost semnat la Riga la 22

iulie 1992.)

3.Acordul interstatal privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă, familială și penală (A
fost semnat la Riga la 3 februarie 1993.)

4.Acordul interstatal privind transferul de condamnați pentru a-și executa sentințele (Semnat la
Moscova la 4 martie 1993.)

5.Acordul interguvernamental privind punctele de control la frontiera vamală (Semnat la Moscova la 2

iunie 1993.)

6.Acordul interguvernamental privind reglementarea procesului de reinstalare și protecția drepturilor

migranților (Semnat la Moscova la 2 iunie 1993. La 21 septembrie 2005, acest acord a fost prelungit pe o
perioadă nedeterminată.)

7.Acordul interguvernamental privind exploatarea în comun a conductelor de petrol și petrol care trec
pe teritoriul Letoniei (Semnat la Moscova la 2 iunie 1993.)

8.Acordul interguvernamental privind cooperarea în domeniul comunicațiilor (Semnat la Moscova la 2

iunie 1993.)

9.Acordul interguvernamental privind protecția socială a pensionarilor militari ai Federației Ruse și a

membrilor familiilor acestora care trăiesc în Letonia (Semnat la Moscova la 30 aprilie 1994)

10.Convenția consulară dintre Rusia și Letonia.(Semnat la Moscova la 14 decembrie 1994.)

11.Acordul interguvernamental privind activitățile reprezentanților frontierei (Semnat la Moscova la 14

decembrie 1994.)

12Protocolul interdepartamental dintre Serviciul Federal de Migrație din Rusia și Biroul de cetățenie și
migrație al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Letonia privind punerea în aplicare a acordului
dintre Guvernul Federației Ruse și Guvernul Republicii Letonia privind reglementarea procesului de
relocare și protecția drepturilor imigranților (Semnat la Moscova la 18 iulie 2003.)
13.Acordul de cooperare între Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse și Camera de Comerț și
Industrie a Republicii Letonia (A fost semnat la Riga la 6 februarie 2007.)

14.Acord între Agenția Federală pentru Dezvoltarea Frontierei de Stat a Federației Ruse, Serviciul de Stat
al Federației Letoniei și Garda de Stat a Frontieră a Republicii Letonia privind cooperarea în domeniul
amenajării punctelor de trecere a frontierei de stat ruso-letonă (Semnat la Sankt Petersburg pe 17 iunie
2010)

15.Acordul dintre Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse și Ministerul Protecției Mediului și
Dezvoltării Regionale al Republicii Letonia privind cooperarea regională și transfrontalieră (A fost semnat
la 6 septembrie 2012)

Relațiile economice dintre Rusia

Una dintre prioritățile activității Ambasadelor ambelor țări este dezvoltarea relațiilor comerciale și
economice bilaterale ,acordarea de asistență pentru stabilirea de contacte în și acordarea unui sprijin
diplomatic pentru cele mai importante proiecte de cooperare economică.

În prezent, în sfera economică dintre Rusia și Letonia, există mai mult de 30 de acorduri
interguvernamentale și interdepartamentale care acoperă aproape toate domeniile de interacțiune
economice.Un element important este interacțiunea interguvernamentală ruso-letonă privind coeziunea
economică, științifică, tehnică, umanitară și cooperarea culturală stabilită în cadrul acordului
interguvernamental din 13 octombrie 2006 . În cursul reuniunilor se discuta principalele direcții și
perspectivele bilaterale umanitare, comerț - cooperarea economică, investițională, regională și
transfrontalieră, precum și interacțiunea în domeniul energiei, al transporturilor, al tranzitului și al
turismului.

Starea relațiilor interstatale a influențat negativ dezvoltarea cooperării comerciale și economice

dintre țări, ce se reflectă în cifra de afaceri, cooperarea în domeniul investițiilor, în sfera financiară, în
domeniul turismului. Sporirea n sancțiunilor a afectat exporturile letonice în Rusia, cele mai mari
pierderi fiind suportate de industria alimentară, de prelucrarea peștelui și de industria ușoară, precum și
de transportatorii de marfuri pe cale rutieră, orientați în mod tradițional pe piața rusă. Efectele negative
ale măsurilor restrictive au afectat tranzitul mărfurilor pe teritoriul Letoniei.

Cu toate acestea, în 2017, micsorarea nivelului decomerțului reciproc a încetat. Potrivit Serviciului Vamal
Federal al Rusiei, în ianuarie-noiembrie 2017, volumul comerțului ruso-leton a crescut față de aceeași
perioadă a anului 2016 cu 6%, ajungând la 4,9 miliarde de dolari.

Potrivit Ministerului Economiei al Letoniei, mai mult de 6 mii de întreprinderi rusești sunt înregistrate în
Letonia. Sancțiunile împotriva ,,Uralvagonzavod,, au condus la înghețarea construcției unei fabrici de
asamblare a vagoanelor feroviare în Jelgava, proiectul căruia a fost planificat pentru anul 2015. În același
timp, compania petrolieră Lukoil și-a vândut activele din Letonia.
Alți investitori importanți includ companii precum PJSC Severstal, care este cel mai mare centru
deprelucrare a produselor din metal, PJSC UCC UralChem, care a construit un terminal specializat pentru
transbordarea și depozitarea îngrășămintelor minerale.Și cofetăria "Pobeda Confectionary Ltd." Care
implementează un proiect pentru crearea unei fabrici de ciocolată în Ventspils.

Cooperarea ruso-letonă în domeniul educației

Este vizibil că partea rusă încearcă să consolideze relațiile ruso-letonă în sfera umanitară.O
atenție deosebită este acordată popularizării limbii și culturii rusești. Ambasada asistă participarea
compatrioților în diverse festivaluri (cum ar fi festivalul de educație anual «Татьянин День»în limba
rusă), concursuri artistice de tineret (de exemplu, concursul anual ce sponsorizează eseurile școlare
bazate pe lucrări ale scriitori ruși) dar și olimpiade la o serie de discipline diferite. Câștigătorii se bucură
de excursii în Rusia si de tabere de agreement.
O mare importanță se acordă susținerii școlilor în limba rusă. Grupurile de elevi școlari beneficiază
de vize gratuite pentru a călători în Rusia .Deasemenea se oferă asistență în desfășurarea de cursuri de
perfecționare pentru profesorii letoni, atât în Rusia, cât și în teritoriile letone.

Întâlnirea tradițională a ambasadorului rus din Letonia cu directori de școli cu predare în limba rusă
se desfășoară anual, în cadrul acesteia sunt discutate planuri de dezvoltare a cooperării cu instituțiile de
învățământ general leton.

Absolvenții școlilor și universităților din Letonia sunt invitați să continue cursurile de învățământ
superior în cadrul programului Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse. În fiecare an, în cadrul
acestei inițiative, se acordă mai mult de o sută de burse pentru studenți în instituțiile de învățământ din
Rusia. Ambasada coordonează procesul de aplicare și oferă suport informativ pentru programul
Ministerului Educației din Letonia.Pentru a întări relațiile ruso-leton în domeniul științific, se asigură
participarea cetățenilor letoni la conferințele și forumurile international.O delegație de 93 de membri
din Letonia a participat la cel de-al XIX-lea Festival Mondial al Tinerilor și Studenților, care a avut loc la
Soci, în octombrie 2018.

Un impuls pozitiv pentru dezvoltarea cooperării în domeniul educației și științei a fost dat prin semnarea
unui acord interguvernamental , proiectul căruia a fost înaintat spre aprobare partea letonă în
decembrie 2017.

Cooperarea ruso-letonă în domeniul culturii

Relațiile în domeniul culturii dintre Rusia și Letonia se bazează pe Acordul privind cooperarea culturală
dintre ministerele culturii ambelor țări semnat la 14 martie 2002. În 2018, activitățile comune și
contactele în acest domeniu au fost realizate în conformitate cu Programul de cooperare
interdepartamentală semnat la 31 mai 2018.

În cadrul cooperării bilaterale în domeniul culturii, în 2018 au fost realizate numeroase proiecte,
festivaluri ale Zilelor culturii ruse și festivalurile cinematografice ruse , precum și numeroasele turnee ale
unor teatre rusești, opere, interpreți clasici și pop. Vizitele reciproce între Teatrul din Riga și Rusia au loc
în fregvent. În perioada 2-14 ianuarie 2018, în Letonia a avut loc Festivalul Mascilor de Aur.

În perioada 23 ianuarie - 6 februarie 2019, au avut loc Zilele culturii rusești în Letonia, în cadrul cărora,
cu sprijinul ambasadei, sponsorilor și guvernelor din Riga si Moscova, au avut loc aproximativ 200 de
evenimente culturale diferite și activități recreative. Deasemenea au fost organizate, concerte, expoziții,
seri literare, întâlniri creative, excursii,seminare etc.

Cu sprijinul Ambasadei Rusiei din Letonia și al Centrului rusesc pentru știință și cultură , în 2017 s-
au desfășurat evenimente culturale, cu participarea unor echipec omune: aceste evenimente au inclus
concerte, expoziții, serate dedicate evenimentelor semnificative și datelor memorabile ale istoriei ruse și
comune.În plus, întreprinderile ruse care funcționează cu succes în Letonia, cum ar fi Uralkhim,
Severstal, au oferit sprijin total, acționând ca sponsori pentru evenimente culturale și sociale.

Cu prilejul celebrării Zilei Rusiei în Letonia, a avut loc un festival al cărui eveniment principal a fost
oconcertul corului folcloric rus de stat Pyatnitsky, tot în iulie, s-au desfășurat două spectacole de pian-
ale pianițtilorVirtuosis D.Matsueva.

În 201, pentru a treia oară sub patronajul prezidențial, a avut loc Festivalul Internațional ,,Rendezvous,,
cu participarea unor vedete pop rusești. Inițiatorul Festivalului a fost L.Vaikule, precum parteneri de
afaceri din Letonia.

La 3 octombrie 2017 a fost deschis cel de-al XII-lea festival de teatru "Masca de Aur ", care a avut loc la
Riga, Liepaja și Ventspils și a adus cele mai bune spectacole de teatru și muzică ale Rusiei în țară. De-a
lungul anilor, spectatorii letoni au văzut mai mult de 106 spectacole.

Cooperarea-ruso-letonă la nivel regional

Relațiile ruso-letone la nivel regional s-au desfășurat destul de dinamic, stimulând menținerea
interacțiunii active în afaceri și cultură în special.

O componentă importantă a cooperării interregionale cu Republica Letonia pentru mult timp a fost
programul de cooperare transfrontalieră In cadrul programului de vecinatate european.În cadrul acestui
program au fost susținute 50 de proiecte de cooperare transfrontalieră, al căror buget total a fost de
58,89 milioane euro, cu participarea a 241 de parteneri din trei țări.

La sfârșitul anului 2016, Guvernul Republicii Letonia a autorizat Ministerul Mediului și Dezvoltării
Regionale să semneze un acord privind finanțarea și implementarea programului de cooperare
transfrontalieră letono-rusă până în 2020. În acest caz, Letonia acționează ca reprezentant al Uniunii
Europene care administrează fondurile Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare. Bugetul
total al programului este de 27 de milioane de euro, din care circa 16 milioane de euro sunt contribuția
UE și circa 8 milioane de euro a Rusiei.
Moscova și Sankt-Petersburg sunt "înfrățite" din orașele rusești cu Riga. Moscova și Sankt Petersburg,
aucinci acorduri de cooperare cu diferite regiuni din Letonia), precum și Republica Tatarstan.

Contactele se desfășoară în mod regulat la Moscova și Riga. În decembrie 2016 au avut loc evenimente
solemne dedicate celei de-a 15-a aniversări a înființării de parteneriate între capitalele Rusiei și Letoniei.
Ca parte a unui acord între Guvernul Moscovei și Consiliul municipal din Riga, a fost implementat un
program de cooperare pentru perioada 2015-2017, semnat de primarii celor două capitale, S. Sobyanin
și N. Ushakov. În decembrie 2017, Zilele orașului Riga au avut loc la Moscova. Evenimentul principal a
devenit Forumul de Cooperare în Afaceri de la Riga-Moscova 2017, unde sa discutat despre dezvoltarea
turismului și a logisticii, despre perspectivele relațiilor comerciale și economice.

O cooperare sporită are loc și între camerele de comerț și industrie din Rusia și Letonia. La mijlocul lunii
februarie 2017, o delegație a Camerei de Comerț și Industrie a Rusiei, condusă de președintele S.N.
Katyrin, sa aflat la Riga într-o vizită de afaceri de două zile. Vizita a fost programată la cea de-a zecea
aniversare a cooperării dintre Camera de Comerț și Industrie a Letoniei și Camera de Comerț și Industrie
a Rusiei.

Un domeniu tradițional important de cooperare interregională este interacțiunea dintre Riga și Sankt
Petersburg.În septembrie-octombrie 2016, Zilele capitalei Riga au avut loc la Sankt Petersburg. Primarul
orașului Riga a susținut ideea șefului orașului Sankt Petersburg cu privire la organizarea unui nou festival
muzical "Classics on the Baltic", care, la rândul său, va fi găzduit de Moscova.În septembrie 2017,
reprezentanți ai Camerei de Comerț și Industrie a Letoniei (LCCI) au participat la un forum de afaceri în
Kazan "Privind spre viitor", cu participarea oamenilor de afaceri și a politicienilor din Rusia, și Uniunea
Europeană.
În concluzie,putem spune că dezvoltarea cooperării interregionale și transfrontaliere cu Letonia
aduce beneficii atât părții ruse, cât și letone, în primul rând în ceea ce privește promovarea intereselor
lor economice, stabilirea de contacte cu partenerii străini și extinderea relațiilor internaționale.