Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Criminologia este o disciplina fondata in ultimile decenii ale secolului XIX, in Italia, de catre un
meic; ulterior, profesori de drept si magistrate, s-u preocupat in mod special de analizele
sociologice, psihologico-morfologice ale criminalitatii in legatura cu descoperirile juridice.
Chiar daca aceasta disciplina nu exista decit de aproape un secol, crima si criminalul au provocat
intotdeauna interesul, inca de la aparitia umanitatii.
Criminologia- o stiinta legata de nevoile practicii, de aplicare cit mai rapida a solutiilor propuse
de cercetarea stiintifica in activitatea concreta de realizare a politicii penale, criminologia este
chenata sa studieze fenomenul infractional, asa cum aceasta se manifesta in conditiile unei
anumite societati, intr-o etapa sitorica determinate.
Aparitia criminologiei ca stiinta, ca si in cazul altor discipline sociale, nu poate fi precizata cu
exactitate. Majoritatea istoricilor criminologiei il consider ape medical military iatlian Cesare
Lombroso, drept intemeetorul acetei stiinte, recunoscind tot odata meritele precursorilo sai, ca
ex; Cesare Baccaria prin importanta lucrarii sale “ Despre infractiuni si pedepse”, influenta
filozofilor luministi Montesquieu si J. J Rousseau.
Un alt nume importat de care se leaga nasterea criminologiei stiintifice este acela al lui Entico
Ferri, care in lucrarea sa “ socilogia criminala” , a anlizat rolul factorilor sociale in geneza
criminalitatii, motiv pentru care a fost considerat intemeetorul “ criminologiei sociologice”.
Triada italiana a criminologiei de la sfirsitul secolului XIX este incheiata de magistrul Raffaelo
Garofalo, a carui lucrare fundamentala este intitulata “ criminologia”. El a creat o teorie a “
criminalitatii naturale”, independenta in spatiu sit imp, fapt care l-a expus unor critici.
2. Obiectul de studio si conceptele de baza ale criminologiei.
3. Functiile criminologiei.
Criminologia indeplineste 2 functii esentiale:
- o functie teoretico-explicativa privind cauzele si in care evolutia criminalitatii la un moment
dat;Demersul stiintific al criminologiei este acela de a investiga criminalitatea ca un fenomen
socio-uman, si identificarea cauzelor care l-au determinat si stabilirea unor masuri eficiente de
combatere a fenomenului infractional.
- functia aplicativa-prospectiva privind prognosticul si scaderea ratei violentei; urmareste
identificarea modelelor de actiune prin care interventiile preventive-educative stabilite in primul
caz sa fie dirijate catre factorii de decizie pentru dispunerea de masuri care sa duca la stoparea si
combaterea criminalitatii.
Aceste functii se realizeaza atit macrosocial( starea criminalitatii in societate) cit si la nive
microsocial (prin studiul fiecarui caz in parte).
Alte functii ale criminologiei recunoscute de specialisti sunt;Fiecare functie in parte prezinta
anumite concepte care sunt utilizate in cercetarea criminological.
- functia explicative opereaza cu conceptele cauza, conditie,factor
- Functia predictive are in atetie; present, viitor, probalitatea, similtudinea, prognostic, urmarind
anticiparea unor schimbari ale fenomenului criminal intr-un anumit interval si evaluarea
probalitatii producerii eventualului eveniment si functia profilactica care studiaza reatia sociala,
reitegrare,tratament,preventia primara,secundara si tertiara.
Prin functiile sale criminologia trebuie sa raspunda la o serie de intrebari legate de consecintele
criminalitatii deoarece in mare parte progresul societatii in general este conditionat de anihilarea
cauzelor criminalitatii.
4. Ramurile criminologiei.
Sunt:
Criminologia generala este acea ramura a criminologiei, care studiaza fenomenul criminalitatii
in ansamblu sau, crima, criminalul, cauze ale criminalitatii, solutii de combatere a criminalitatii,
fiind principala ramura a criminologiei dar si o ramura de sentiza.
Criminologia teoretica este ace ramura a criminologiei care studiaza theoretic si mai putin
aplicativ explicarea actiunii infractionale.
Criminologia speciala se ocpa cu studio unor parti sau sectoare de criminalitate ( criminalitatea
minorilor, crima orgaizata).
Criminologia clinica este o ramura de stiinta aplicativa, asemanatoare cu medicina clinica,
avind misiunea de a efectua examene compluxe al unui singur criminal, in urma caruia pune
diagnosticul privind cauza comiterii infractiunii si apoi face o estimare asupra condutitei viitoare
a criminalului respective.
Criminologia aplicata este acea ramura care se ocupa in principal de studiul stiintific al
mijloacelor de lupta contra delicventei.
Criminologie etiologice este acea ramura care se ocupa de studierea cauzelor, conditiilor sau
factorilor care determina sau care favorizeaza fenomenul criminal( explicatii
biologie,sociologice, psihologice).
Criminologie dinaica este acea ramura a criminologiei teoretice care se ocupa cu studierea
fenomenului criminal din punct de vedere al mecanismelor si proceselor care insotesc treerea la
actul criminal.
Criminologie restaurativa este acea ramura a criminologiei in care victima devine un actor
important si care se concentreaza pe repunerea lucrurilor in situatia anterioara comiterii
infractiunii, in masura in care mai este posibil,atit ce il priveste pe autor cit sip e victima.
Un aspect importata al criminalitatii este dinamica acestuia., adica variiatiile acestui fenomen
intregistrate pe un anumit teritoriu si intr-un anumit timp.
Sunt 2 dimensiuni in acest sens, intinderea in spatiu si miscarea in timp a criminalitatii;
a) Intinderea in spatiu a criminalitatii, exprima gradul de raspundere in spatiu a acesteia, si
cuprinde criminalitatea urbana si criminalitatea rurarla.
Criminalitatea urbana reprezinta totalitatea infrcatiunilor ( crimelor) savirsite in centre urbane
( orase), insemnind, in primul rind, criminalitatea legala si formele acesteia dupa natura ei.
Cercetarile intrepsinse cu privire la criminalitatea urbana se fac pe sectoare sau cartiere,
experienta dovedind ca aceasta nu se produce indentic ca si in alte sectoare; infractionalitatea din
sectorul commercial se deosebeste de cea din sectorul rezidential (locuinte), de infractionalitatea
din zona centrala si de ea din cartierele marginase.
Structura criminalitatii urbane cuprinde o gama larga de infractiuni, dupa natural or, predominind
cele contra patrimoniului, intereselor publice, vietii economice.
Criminalitatea rurala, cuprinde totalitate infractiunilor savirsite in commune in sate, intr-o
regiune data si intr-un timp dat. Natura infractiunilor savirsite in mediul rural, cele mai frecvente
sint infractiuni contra persoanei ( loviri, incaierari, omor etc), urmind apoi cel contra proprietatii.
In criminologie se fac cercetari si u privire la locul concret de savirsire a infractiunii ( strada,
casa, padurea etc), deoarece prezinta importanta ceea ce priveste concuziile la care se pot ajunge.
b) Dinamica criminalitatii in timp, cunoaste forme si niveluri diferire, dar continue;
criminalitatea saptaminala, lunara, anuala, decenala etc. Cercetarea criminological cunoaste
termene scurte si termini lugi, urmarindu-se mersul criminalitatii pe luni si pe ani. Sub acest
aspect se constata ca, in lunile de primavara-vara predomina anumite infractiuni ( cele contra
persoanelor), iar toamna si iarna alte infractiuni ( cele contra proprietatii). Miscarea criminalitatii
in timp este legata si de alte fnomene sociale ( fenomenul demographic,
economic,cultural,moral) dintr-o tara data, intr-un timp dat.
Cea mai cunoscuta dintre “teoriile tensiunilor sociale” apatin lui Rober Merton si este
intitullata teoria anomiei sociale.
Merton a adaptat conceptual de anomie al lui Durkhein la conditiile societatii americane,
conferindu-I sensuri noi..Conceptul lui Durkhei, asa cum am aratat, se referee la o anumita
lipsa a normativitatii sociale determinate de conflictele majore (razboi,revolutie,criza
economica)ori de catastrophe naturale.In aceste conditii, structura sociala devine anomica,
tinde spre dezintegrare, pentru a se restructura be baze noi.
Conform teoriei lui Merton, anomia este transferata individului sub forma fustrarii sociale.
Ordinea sociala este stabile atunci cind exista un echilibru intre scopurile ce urmeaza a fi
atinse si mijloacele disponibile pentru a le atinge.Cind echilibru se rupe, isi face aparitia
dezorganizarea sociala. Deci,anomia se naste ca rezultat al tensiunii dintre scopuri si
mijloace.
Criminalitatea reprezinta reactia individului fata de neconcordanta dintre scopurile vehiculate
si valorizate la nivelul societatii si mijloacele premise pentru ale realize. Merton arat ca, in
societatea nord-americana se ignora in majoritatea cazurilor, daca anumite obiecte pot fi
atinse pe cai legitime.
Insistind asupra faptului ca infractionalitatea este determinate de conditiile sociale si nu de
trasaturile psihice ori biologice ale individului, Merton, alaturi de Sellin, Miller, a influentat
considerabil strategiile americane de prevenire a criminalitatii in a 2 jumatate a sec 20.
13. Narcomania in sistemul de devieri sociale.
Consumul de droguri face parte din categoria elementelor generatoare de crima. Dintre
pietile ilicite, care produc immense sume de bani, s-a evedentiat in primul rinda, piata
drogurilor.Criminalitatea organizata legate de stupefiante tine de una din cele mai grave si
dramatice probleme cu care se confrunta societatea mondiala.Cele mai utilizate droguri sint;
Anestezicile, narcoticile, morfina, cocaine, heroina, trnchilizantele,cannabis ( marijuana),
amfitaminele, halucinogenele.
Prezenta unui narcom intr-o familie se transforma in tragedie pentru aceasta, iar cresterea
numarului de cosnumatori de droguri in tara devine un pericol pentru societate.
Foarte impresionante sunt cheltuielile consumatorului pentru procurarea drogurilor. Conform
unor evaluari, un narcoman cu stagiu de un si mai mult are nevoie de 50 mii de lei annual si
mai mult.Daca am lua in consideratie numarul real de cosnumatori, cheltuielile aproximative
doar in tara noastra s-ar ridica la circa 300 milioane de dolari. Este usor de imaginat in acest
context si numarul infractratoril aflati in goanna obtinerii sumelor pentru procurarea
drogurilor, prin furturi, jafuri, tilharii si alte crime vioalente.
Sinuciderea, prezinta intreruperea de un individ a propriei vieti. Suicidul constituie una dintre
modalitatile comportamentului autonimicitor, alaturi de riscul nejustificat ( jocul cu moartea).
Majoritatea sociologilor sint de parerea ca anume societatea se face vonovata da faptul ca
oamenii recurg la sinucidere si cauzele acestui fenomen trebuiesc cautate inautrul societatii.
Sociologul francez Emile Durkheim distinge 4 tipuri de sinucideri; egoista, altruista, anomica
si fatalist.
Sinuciderea altruista;este comisa in umele societatii ( unor valori supreme) si este rezultatul
unei integrari sociale sporite, actele de eroism.
Sinuciderea egoista; are la baza ratiuni pur personale si constituie consecinta unei integrari
sociale scazute.
Sinuciderea anomica; este un act frecvet in perioada de criza acuta.
Sinuciderea fatalista; are loc in conditiile in care individual este limitatexcesiv in
posibilitatea de realizare a dorintelor sale, resimtita ca fiind insuportabila ( ex; actele de
sinucidere ale detinutilor care nu suporta privatiunile si exigentele peniteciarelor).
Scoal pozitivismului Italian este ceea care a contribuit colossal la constituirea criminology ca
disciplina autonoma, cuprinzind idei foarte importante pentru crimonologie, la care s-a ajuns prin
intermediul unor ginditori care au avut valoroase idei, dar nu s-au ridicat la nivelul unei scoli.
Comun pentru ei este tentative pozitivista bazata pe metoda experimentala, renuntind la studierea
infractiunii ca entitate juridical in favoare studiului inractorului, adica celui ce a comis
infractiunea.Acesti ginditori se inscriu in curentele crimonologie ce tin de frenologie,
antropologie generala si alienism.
In cadrul orientarii antropologic0biologic sint reunite teorii care confera factorilor biologici o
importanta hotaritoare in geneza crimei. Specific pentru aceasta orientare este limitarea
obiectului criminologiei la studiul infractorului prin incercarea de a demonstra existenta unor
trasaturi specifice de ordin bioantropologic. O importanta deosebita pentru aprecierea corecta a
continutului si limitelor acestei orientari este intelegerea corecta a conceptelor fundamentale cu
care stiintele biomedicale opereaza cum sunt acelea de ereditare, innasct, constitutional.
Adeptul acestei teorii a ost Raffaele Garofalo. Care considera ca notiunea de crima trebuie
privita din punct de vedere sociologic, nu juridic.
Pentru a stabili notiunea de crima trebuie facuta distinctia dintre delictele naturale si delictele
conventionale. Notiunea de crima, in sens sociologic, ar trebui sa include doar categoria
delictelor naturale.
Crima raneste acele sentimente pe care le numim “ simtul moral” al unei colectivitati. Singurile
sentimentevcareau importanta pentru morala sociala sunt “ sentimentele altruiste”. In aceasta
categorie exista 2 constante;” mila si probitatea”.
Pe baza celor doua sentimente fundamentale mila si probitatea, Garofalo, considera ca se poate
realize identificarea delictelor naturale, acrimelor; “ elemental de imoralitate necesar pentru ca
un act daunator sa fie onsiderat drept criminal de catre opinia publica, este vatamarea acelei parti
a simtului moral care consta in sentimentele altruiste fundamentale, mila si probitatea”.
Garofalo isi propune identificarea tipului criminal, a individului capabil sa comita un delic
natural, recurgind la cercetarile facute de discipolu sau Lombrosso si altii.
Pe baza acestei evaluari Garofalo admite ideea ca delicventii sunt finite aparte, din punct de
vedere anthropologic tipul criminalului fiind departe de afi conturat.
Criminalul este un anormal, deaorece difera de majoritatea contemporanilor si cetatenilor sai prin
“ lipsa anumitor sentimente”
Pentru Garofalo “criminalul tipic este un monstru in plan moral”;
Garofalo admite existenta unei zone intermediare intre delicventi si oamenii normali, doarece
considera imposibil sa tragem o linie care sa separe lumea criminala de cea a oamenilor onesti.
In cadrul tipului criminal general conceput, Garofalo stabileste urmatoarele categorii: asasinii,
violenti, necinstiti, cinici.
In conceptia lui Garofalo fenomenul criminal este expresia anormalitatii morale.
A fost formulate de criminologul suedez Olof Kinberg in lucrarea “ probleme fundamentale ale
criminologiei”.
Pentru a stabili cauzele crimei este necesar a se analiza structa bio- psihica a individului,
personalitatea acestuia.
Exista 2 elemente ce trebuie avute in vedere la analiza structurii bio-psihie;
1. Necleul constitutional- reprezinta suma tendintelor reactionale ale individului. Sunt 4
trasaturi psihologice ce alcatuiesc nucleul constitutional;
a) capacitatea- nivelul maxim pe care poate sa-l atinga intelegenta unui idivid sub influenta
unor conditii de mediu optim.
b) Validitatea- cantitatea de energie de care dispune individual.
c) Stabilitatea- se refera la fucultatea subiectului de a dobindi comportamente ferme,
durabile, astfel incit sa poata face acelasi lucru in acelasi fel
d) Soliditatea- se refera la coeziunea interna a personalitatii, in opozitie cu discociabilitatea.
Aceste trasaturi se regasesc in personalitatea indivizilor in cantitati variabile.
Pe de alta parte este nevoie de a lua in calcul si al 2 element;
2. Functia morala- este compusa din elemente emotionale si cognitive.Aceste elemente se
impart in 4 categorii;
a) Indivizi a coror functie morala se reduce la unele cunostinte ale evaluarii morale,general
acceptate, dar care le lipseste momentul emotional.
b) Indivizi care nu numai ca poseda cunostinte despre regulile morale , dar sunt capabil sa
reactioneze emotional la stimuli adecvati;
c) Indivizi ale caror functii morale au suferit modificari in urma liziuni patologice ale
tesuturilor cerebrale.
d) Indivizi care nu cunosc regulile morale, raspund emotionant la stimuli.
In urma combinatiei dintre un anumit tip de ucleu constitutional si o anumita configuratie a
functiei morale, rezulta indivizii inadaptati care, la anumiti stimuli, vor reactiona in contradictie
cu legea penala.
Kinberg studiaza si cazurile psihopatologice, unde xista de obicei alterari grave ale functiei
morale si analizeaza dispozitiile spre delict in aceste cazuri.
Varianta cea mai cunoscuta a acestei teorii apartine lui Fr. Alexander si H. Staub si este expusa in
lucrarea “ Criminalul si judecatorii sai”.
In viziunea celor doi cercetatori, criminalitatea poate fi clasificata in urmatoarele categorii.
a) Criminalitatea imaginara, care transpare in vise,fantezii sau acte ratate.
b) Criminalitatea ocazionala, specifica persoanelor si situatilor in care supraeul suspenda
instanta morala in urma unei vatamari sau amenintari eminente pentru EU( cazurile in
care conduita criminala este consecutive unui santaj, unei amenintari ori unei stari de
legitima aparare etc).
c) Criminalitatea obisnuita, categorie care cuprinde 3 tipuri de criminali;
A. Criminali organici- a caror personalitate tine de psihiatria clasica ( bolnavii mintali)
B. Criminalii normali- caracterizati prin aceea ca sint sanatosi din punct de vedere psihic,
dar sint socialmente anormali; acestea fac parte,de regula, dintr-o colectivitate criminala
si se comporta conform moralei acesteia si nu prezinta conflicte intre Eu si Supraeu.
C. Criminalii nevrotici- cei care actioneaza in functie de mobiluri inconstiente. Eul este
invins de Sine, care scapa determinarii Supraeului. In aceste cazuri, se constata existenta
unui sentiment de vinovatie, insotit de pedeapsa. Criminalul nevrotic resimte pedeapsa ca
o justificare morala, ca o autorizare a recidivei; doar gindul criminal este sufficient pentru
a dezvolta sentimental de ulpabilitate si nevoia de pedeapsa.
Are la baza constatarile psihanalizei freudiene cu privire la evenimentele din prima copilarie, la
care se aduga cercetarile obtinute de alti specialisti.
O varianta a acesteia a fost expusa de Kate Friedlander.
Se considera ca, la origine, copilul este o fiinta absolute instinctive, dominanta de principiul
placerii. El urmeaza sa se adapteze principiului realitatii printr-un process lent de modificare sau
sublimare a instictelor.Procesul de adaptare parcurge 3 etape;
1. Faza primelor realatii dintre parinti si copil- evolutia instinctului sexual si rezolvarea
complexului oedipian este aici de mare importanta.
2. Faza formarii Supraeului- copilul incearca sa se identifice cu parintii si are loc un process
imitative.
3. Faza formarii relatiilor de grup in cadrul familiei- are rolul de a asigura adaptarea sociala
a copilului.
32. Teoria instinctelor.
Reprezentantul acestei teorii este criminologul Belgian Etienne de Greef, care sustine ca
personalitatea delicventului ca si personalitatea umana, in general, este detrminata de instincte.
Instinctele nu se opun intelegentii si nu pot fi separate de aceasta. La un om nu se poate
identifica o manifestare instinctuala pura, in sensul ca mai multe instincte, mai multe tendinte
actiooneaza si isi produc efectele asupra conduitei umane in acelasi timp. Acest ansamblu de
tendinte instinctive organizate intre ele potrivit preocuparilor intelegentei formeaza structura
afectiva.
In cadrul acestei structure affective se distinge 2 grupe fundamentale de instincte;
- instinctele de aparare
- instinctele de simpatie
Instinctele de aparare contribuie la conservarea Eului, functioneaza sub semnul sentimentului de
justitie si de responsabilitatea a celuilalt, au la baza agresivitatea, tind spre o reducere progresiva
a individului la o entitate abstracta, supuse legilor morale concepute mechanic
Instinctele de simpatie contribuie la conservarea speciei, functioneaza sub semnul abandonului
de sine si acceptarea totala a “ celuilalt”, au la baza subordoarea si devotamentul fata de celalalt,
tind spre o valorizare extrema a celuilalt.
Datorita conflictului dintre instinctele de aparare si cele de simpatie in structura afectiva se
creeaza un echilibru precar, iar in aceste conditii “ tulburarile de character si insuficientele”
intelegentei vor favoriza trecerea la actul criminal.
Personalitatea este un concept operational de ordin descriptive care infatiseaza rezultatul unui
process de adaptare a finite umane la lume, cu scopul de conservare si dezvoltare.Ea este
consecinta procesului interactionist prin care infrastructura biologica a fost grefata cu principali
vectori sociali, un rezultat al interactiunii dialectice dintre ansamblu caracteristicii organizarii
interne a individului ( factorii endogenu) si ansamblu factorilor mediului social (factorii exogeni)
Formarea personalitatii este influentata in mare masura de conditiile sociale, economice,
culturale si politice in care se dezvolta fiinta umana.
Fara indoiala structura psihologica a individului nu poate fi inteleasea fara instructura biologica,
pe care ea se cladeste si in afara suprastructurii sociale in care ea se integreaza.
Adaptarea la lumea si societate a finite umane , cu scopul de conservare si dezvoltare in conditii
de eficienta maxima, depinde intr-o masura de componenta biologica a individului si este operata
de sistemul nevos central. Activitatea sistemului cerebro-spinal, de care depinde viata psihica, se
ingradeste cu aceea a sistemului neuro-vegetativ care regleaza procesele interne de metabolozm.
De aici rezulta legatura dintre biotil si componentele personalitatii, aptitudinile, temperamental si
caracterul.
Aceasta teorie apartine criminologului francez Jean Pinatel, ce considera persoalitatea criminala
“ un instrument clinic, o unelta de lucru, un conceput operational”.
Pinatel consdera inutila incercarea de a separa oamenii in buni si rai, nu exista o diferenta de
natura intre oamenii cu privire la actul criminal. Orice om, in circumstante exceptionale, poate
devein delicvent. Inexistenta acestor deosebiri nu exlude insa existenta unor diferete graduale in
privinta “ pragului lor delincvential”. Unii indivizai au nevoie de instigari ( provocari) exterioare
intense, iar altii de instigari legere, pentru a prezenta reactii dilictuale, pentru a reliza trecerea la
act. Aceasta diferenta graduala este data de anumite trasaturi psihologice, care in conceptia lui
Pinatel, alcatuiesc “ nucleul central al personalitatii criminale”.
Conform acestei conceptii comportamentul omului depinde de tipul constitutiei anatomice, care
este o unitata morgologica si functionala. In anumite conditii tipul constitutiei anatomice
contribuie intr-o mare masaura la inadaptarea sociala. Printre teoriile biotipologice se numara
teoria lui Kretschmer, Pende, Vioala s.a.
Dupa Kretschmer, principalele tipuri biotipologice sunt;
- tipul picnic
- tipul atletic
- tipul astetic
- tipul dysplastic.
Intre fiecare tip biotipologic si trasaturile psihice, temperamentale, exista o strinsa corelatie;
fiecare tip are felul sau de manifestare, comportare si adaptare sociala. Asa, tipul picnic, este
deschis, sociabil; tipul atletic este fizic bine dezvoltat, sanatos, adaptabil etc; tipul astetic este
putin sociabil, timid; tipul dysplastic este asocial, retras si dificil in realatii cu alti oameni.
Dobinirea de atre minor aunui comportament delicvent structurat scade drstic sansele acestuia de
recuperare sociala, indifferent de masurile de ocrotire luate sau de pedepsele aplicate. Din
neferice aplcarea pedepsilor prevative de libertate fata de infractorul minor va duce nu la
reducerea acestuia,ci, dimpotriva la socializarea lui negative.Pentr detinuti sunt crititice doar
pimele 6 luni de incercare, fiind perioada de acomodare, dupa care intervine obisnuinta, apoi
rutina si asumarea tehnicilor ilcite de supravetuire in mediul infractional de la “ veteranii”
locului de detinere.Pentru acest motiv, este necesarea acentuare de preventie, interventie si
postventie.Principalele directii de actiune pot fi:
a) Infiintarea si functionarea unor institutii speeale pentru cauzele cu minorii , si in generala,
organizarea unei justitii pentru delicventii minoriin conformitate cu standartele altor tari
europene.
b) Diversificarea actualului system de masuri juridice aplicate minorilor infractori, prin cresterea
ponderii pedepsei neprevative de libertate.
c) Derulalea unor programe de asistare sociala si juridical a minorilor in perioada adoliscentei,
intrucit la aceasta virsta sunt cel ami expusi la un comportament deviant.
Elaborarea unei strategii eficiente si unitare asupra viitorului acestei categorii de populatie
cuprinde mobilizarea la maxim a tuturor organelor statului, altor organizatii si organisme
nationale si internationale cu competente exclusive in prevenirea, combaterea si soltionarea
problematicii delicventei juvenile.
Aceasta este necesar datorita ca,numarul acestor institutii si organisme cu atributii le de
prevenire si combaterii delicventii juvenile este redus, iar pe de alta parte, cele ce funcioneaza
nu-si onoreaza obligatiile functionale.
Sistemul cu atributii in domeniul preveniri si combaterii fenomenului delicventei juvenile va
trebuie sa fie compus din urmatoarele institutii si rganisme;
- Ministerul Sanatati; Ministerul educatiei si tineretului; Ministerul Culturii si Turismului;Min.
Justitiei; Min. Finantelor;Min. Protectiei sociale , Familiei si copilului; Mass-Media; estc.
Aceste organizatii trebuie sa actiuneze la tot felul de actiuni ce afecteaza dezvoltarea fizica,
morala,intelectuala a minorilor;se are in vedere:
- depistarea si cunoasterea situatiei familiilor cu multi copii a caror situatia matereala sau morala
este precara
- Tinerea la evidenta afamiliilor social-vulnerabile, cu probleme de handicap fizic sau psihic.
- depistarea si ducerea lucrului profilactc cu familiile care nu-si onoreaza obligatiile de
supraveghere, educare si instruire aminorilor sau le indeplinesc necorespunzator.
- protectia bunastarii, a dezvoltarii drepturilor si intereselor legitime ale copiilor impotriva
atentarilor ilicite ale majorilor.
-etc.
Terosrismul este o tactica de lupta neconventionala folosita pentru atingerea unor obiective
polotice. El se bazeaza pe acte de violenta spectaculara, actionate asupra unor populatii
neimplicate in mod direct in conflict, dar cu potential de presiune asupra conducerii ( stat,
organizatii, categorii sociale sau, impotriva unui grup de persoane civile in sesnsul psontan de
teroritati- producerea unui effect psihologic generalizat de panica si intimidari, argumentat de
folosirea manipulative a mediei, cu scopul atingerii unui obiectiv greu de realizat, prin mijloace
democratice sau conventionale.
Sunt mai multe forne de terrorism;
Terorism individual; este un caz foarte rar in care indivizii izolati comit acte de terrorism.In
general numarul de victime si pagubele materiale produse de acesti teroristi sunt redurse, dar
efectul de frica si psihoza produsa pot fi serios.
Grup terrorist izolat; este format dintr-un grup mic de persoane care, fiind rude sau prieteni, se
cunosc personal inainte de inceperea activitatilor teroriste si decid in mod spontan sa treaca la
acte teroriste. Este un caz rar si dificil de detectat, combatut si anihilat.
Grup terrorist de franciza; initial acest concept de organzare apartine celulelor anarhiste de la
inceputul secolului, dar a revenit in actualitate datorita actiunilor grupului terrorist AL Qaeda.
In ese
In esenta este vorba de incercarea de a oferi o umbrella idiologica,politici si religioasa comuna,
pentru a fovariza aparitia spontana a unui numar mare de grupuri teroriste isolate, care sa
actioneze pentru atingerea unor obiective asemaatoare fara a avea legaturi clare de comanda,
control sau sustinere logistica.
Grup terrorist cu sustinere externa; In general orice grup terorist a primit sau va primi in timpul
existentei sale sustinere de la un stat interesat.
Inca din timpul “razboiului rece” au existat grupuri teroriste care nu aveau baza de sustinere
proprie, fiind de fapt grupuri teroriste organizate si dependente de un stat sau de un grup de state.
Grupurile teroriste cu sustinere externa sunt compuse de pina la 20 de membri care sunt totii
implicate direct in planificarea si executarea actelor teroriste
Modele de prevenire ale terorismului;
In primul rind, educatia si instruire bazata pe analiza rationala, adica odata ce societatea civila
invata ce inseamna terorismul, caracteristicile si metodele acestuia si odata ce acestea stim cum
gindesc teroristii si de ce fac ceea ce fac, ei vor sti mai bines a invinga teama si nelinistea in fata
terorismului si nu vor fi ei insisi un instrument in miinele teroristilor.
In al doilea rind, publicarea unor pliante, reviste lunare, anunturi si materiale informative la scara
larga poate schimba modul de opinie si intentiile a celor ce dosresc sa-si atinga scopurile
criminale.
In al treilea rind, seminariile, atelierele de lucru si conferintele cu scop informative au un rol
predominat de prevenire si a impiedica terorismul.
Legatura oraganizatiilor criminale cu cele teroriste reprezinta cea mai importanata amenintare
asupra democratiei si drepturilor fundamentale ale omului. Legatura dintre terrorism si
criminalitate a capatat o noua demensiune datorita reducerii in ultimii zeci de ani a finantarii de
catre unele state a gruparilor teroriste si a declansarii, la initiative SUA, a razboiului global
impotriva terorismului international.
Principala diferenta dintre gruparile teroriste si retelele crimei organizate consta, in faptul ca in
timp ce gruparile teroriste sint implicate in acte violente motivate in special politic si reliogios,
cele mai multr retele ale crimei organizate sint interesate in relatia cu puterea politica doar de
obtinerea, prin acte de coruptie, a protectie necesare pentru activitatea proprii organizatii,
motivate de obtinerea de profit
Legaturile dintre retelele crimei organizate si gruparile teroriste, pot fi definite prin mai multe
forme de manifestare;
Aleantele, care pot include acorduri pe termen lung sau scurt si sunt de obicei utilizate pentru a
cistiga experienta sau sprijinul operational.
Extinderea tacticilor operationale,care a adus la actiuni cu scop politic desfasurate de retelele
crimei organizate si respective la actiuni infrcationale specifice crimei organizate, dar desfasurate
de gruparile teroriste. Retelele crimei organizate apeleaza la tactici teroriste, dar nu pentru a
schimba statutul unei tari din punct de vedere politic, cid oar pentru a-si asigura si proteja mediul
sau operational-infractional.
Gaura Neagar. Cind convergenta dintre motivatia criminala sic ea politica din cadrul unei
singure grupari ii permite sa cistige controlul economic si politic asupra unui stat, care devine
astfle prizonier al infractorilor. Gaura Neagra poate contribui la aparitia unui stat care nu are
autoritate si manifesta caracteristicile specifice anarhismului, sau poate da nastere unui stat
criminal. Utilizind tactici teroriste de a-si mentine puterea si controlul asupra acestor state.
Prin crima organizata sa are in vedere- orice intreprindere sau grup de persoane, angajare intr-o
activitate ilegala continua, care are drept scop principal obtinerea de profituri, indifferent de
frontierele nationale.
Acest fenomen poate fi caracterizat prin urmatoarele aspecte;
- orgaizarea de grupuri in scopul unor activitati criminale.
- legaturi ierarhice sau legaturi personale care permit anumitor indivizi sa conduca grupul prin
santiuni interne stricte.
- recurgerea la violeta, la intimidare si la coruptie in vederea realizarii unor profituri sau obtinerii
controlului asupra unor teritorii sau pietii.
- reciclarea profiturilor ilicite, atit in folosul unei activitati criminale, cit si pentru penetrarea
economiei legale si dincolo de frontierele nationale.
Prin crima organizata se inteleg activitatile desfasurate de o organizatie sau asociatie ori de un
grup constitut cel putin 3 persoane cu o sructura determinate, in scopul realizarii de benificii
matereale sau obtinerea altor foloase, ca urmare a dobindirii si exercitarii controlului asupra unor
localitati, cartiere, zone, pieti ori asupra unor sectoare economice, prin folosirea violentei,
intimidarii, coruperii, santajului sau prin alte asemenea mijloace frauduloase.
Formele organizatiei criminale;
Familiile Mafiei. Constituite pe structure ierarhic stricte, norme interna de disciplina, un cod de
conduita si o mare diversitate de activitati ilicite.
Organizatiile profesionale. Ale caror membrii, spre deosebire de familiile Mafiei, se
specializeaza in una sau doua tipuri de activitati criminale.
Organizatii criminale. Constituite pe criterii entice, cre sunt, de regula, rezultatul unor
imprejurari specifice precum inchiderea granitelor ori circulatia dificila peste frontiere,
severitatea excesiva a procedurelor de emigrari s. a.
Organizatiile teroriste internationale.Care practica asasinatul, deturnarea de avioane, rapirea
de persoane etc. sub diferite motivatii de regula politice, militare, religioase si rasiale.
“ Spalarea banilor” este o expresie de origine Americana, utilizata initial de structurile crimei
organizate pentru a desemna reinvestirea in afaceri ilicite a banilor obtinuti din asemenea afaceri,
utilizind in acest scop circuite financiare nationale si internationale.
Prin termenul “ spalarea banilor” legiuitorul are in vederea “ legalizarea veniturilor ilegale”,
folosindu-le in calitate de sinonime.
Notiunea de “gulere albe” a fost utilizat pentru prima data in anul 1939 de catre criminologul
American Edwin Sutherland.In viziunea lui, criminalitatea gulerelor albe este alcatuta din
ansamblu de infractiuni “ comise de persoane respectabile cu statutul social inalt in cursul
activitatii lor profesionale”. La aceasta categorie de infractiuni E. Sutherland clasa incalcarea
legislatiei monopoliste, a legislatiei cu privire la publicitate, la legislatia muncii, a legislatiei
vizind dreptul la autor,brevete si embleme comerciale, diferite fraude economice,
financiare,ecologie, infractiuni de coruptie,escrocherii,sustrageri etc.
Criminalitatea “ gelerelor albe” se produce cel mai frecvnt, sustine Sutherland, prin prezentarea
eronata a situatiei financiare a intreprinderilor, prin manipularea bursei si mituirea persoanelor
publice in scopul de a asigura contracte avantajoase, prin mita care se da pentru realizarea unor
tranzactii comerciale, deturnarea de fonduri financiare si folosirea lor in alte scopuri ce vizeaza
incalcarea legi.
Criminalistii divizeaza criminalitatea gulerelor albe in 2 tipuri;
1. Criminalitatea profesionala – care include infractiunile comise pentru promovarea
propriilor interese ( de ex: falsul I ducumentatie, umflarea preturilor, inselarea clientilor).
2. Criminalitatea corporatiilor sau organizatiilor- care constata din infractiunile savirsite in
interesul proprii companii ( confectionarea produselor de o calitate joasa, fixarea
preturilor etc.)
Se mentioneaza ca criminalitatea gulerelor albe nu trebuie confundata cu crima organizata.
Dupa cum indica Goode, criminalitatii gulerelor albe ii sunt proprii urmatoarele insusiri;
- fapte comise constient in scop de profit si legate de cultura corporative criminogena si
asociatiile diferentiale;
- poseda elemente de invatare, e sustinuta de cei din apropiere;
- victimizarea difuza si informatie insuficienta;
- sanctionarea prin amenzi mici si cercetarea cazurilor legate de resurse limitate si
insuficiente metodologice