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UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS

GONZAGA” DE ICA
ESCUELA DE POST GRADO
DOCTORADO EN GESTION AMBIENTAL

TRABAJO MONOGRÁFICO
MANEJO JERÁRQUICO DE DESECHOS, CASO
TALLER MECÁNICO DE LA UNICA

CURSO: MANEJO AMBIENTAL Y MONITOREO


DOCENTE: DR. RAYMUNDO ERAZO ERAZO

SEMESTRE ACADEMICO: CUARTO

PARTICIPANTE:

FIDEL HUMBERTO ANDÍA GUZMÁN

ICA - PERU
MAYO, 2017
ÍNDICE

Contenido

INTRODUCCIÓN 3

OBJETIVOS 2

DEFINICIONES 4

PRINCIPIOS 6

MARCO LEGAL 6

BUENAS PRÁCTICAS INSTITUCIONALES EN EL MANEJO DE RESIDUOS


SÓLIDOS 7

MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 8

INFORMACIÓN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 15

ACTIVIDADES PROGRAMADAS PARA EL PLAN INTEGRAL DE MANEJO DE


RESIDUOS SÓLIDOS 2015 5

1
INTRODUCCIÓN

El Taller Mecánico de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica (TM-UNICA)


en responsabilidad de sus actividades y en cumplimiento de la Ley 27314 y su
Reglamento aprobado con D.S. Nº 057-2004 PCM, busca desarrollar un Plan de Manejo
de Residuos y Desechos Sólidos para sus talleres y unidad administrativa, el mismo que
establece la identificación de los residuos desde su origen, un apropiado sistema de
segregación, recolección, transporte seguro y la disposición final a través de una EPS-
RS autorizada.

El TM-UNICA busca que certificar y sostener e el tiempo un Sistema Integrado de


Gestión, con la finalidad de garantizar la calidad de los procesos, el cuidado del
ambiente y la seguridad en las instalaciones, bajo estos preceptos será una
consecuencia importante el ciclo de mejora continua en el Plan de Manejo de Residuos
y Desechos Sólidos.

Con este propósito deberá implementarse el Instructivo Gestión de Ecoeficiencia y


Residuos Sólidos y por tanto implementarse también contenedores para la segregación
de residuos en todas las unidades, brindándose capacitación en la temática de residuos
sólidos. Así mismo, se promoverá la reducción de residuos a través de la sustitución de
insumos y materiales peligrosos por materiales biodegradables o reusables.

OBJETIVOS

General:

Asegurar que la gestión y el manejo de los residuos y desechos sólidos sean apropiados
para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana, al mismo tiempo que provee a los trabajadores y
contratistas de prácticas útiles para el manejo de residuos de acuerdo a la normatividad
ambiental vigente.

Específicos:

1. Reducción de la generación de desechos a través de iniciativas como la


implementación de buenas prácticas, programas de capacitación y
sensibilización.

2. Adecuado manejo y reaprovechamiento de los residuos reciclables.

3. Disponer en forma segura los residuos y desechos que no puedan ser re-usados
o reciclados, de tal manera de no causar daños a la salud y al ambiente.

2
DEFINICIONES

Tabla 1: Definiciones

Palabra Definición
Acondicionamiento Todo método que permita dar cierta condición o calidad a
los residuos para un manejo seguro según su destino final.
Almacenamiento Operación de acumulación temporal de residuos en
temporal condiciones técnicas como parte del sistema de manejo
hasta su disposición final.
Centro de acopio Lugar o instalación donde se consolida y acumula
temporalmente los residuos provenientes de las diferentes
fuentes de la empresa o institución generadora, en
contenedores para su posterior tratamiento, disposición
final u otro destino autorizado.
Declaración de manejo Documento técnico administrativo con carácter de
de residuos sólidos declaración jurada, suscrito por el generador, mediante el
cual declara cómo ha manejado y va a manejar durante el
siguiente período los residuos sólidos que están bajo su
responsabilidad. Dicha declaración describe el sistema de
manejo de los residuos sólidos de la empresa o institución
generadora y comprende las características de los residuos
en términos de cantidad y peligrosidad; operaciones y
procesos ejecutados y por ejecutar; modalidad de ejecución
de los mismos y los aspectos administrativos determinados
en los formularios correspondientes.
Desechos Es todo material o conjunto de materiales que resulta de
cualquier proceso u operación, para los que no se prevé un
destino inmediato y deba ser eliminado o dispuesto en
forma permanente
Desecho peligroso Es el material simple o compuesto, en sus diferentes
estados físicos que presenta propiedades peligrosas o que
está constituido por sustancias peligrosas, que conserva o
no sus propiedades físicas, químicas o biológicas y para el
cual no se encuentra ningún uso, por lo que debe
implementarse un método de disposición final. El término
incluye los recipientes que los contienen o los hubieren
contenido.
Disposición final Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar
los residuos sólidos como última etapa de su manejo en
forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
Empresa prestadora de Persona jurídica que presta servicios de residuos sólidos
servicios de residuos mediante una o varias de las siguientes actividades:
sólidos (EP-RS) limpieza de vías y espacios públicos, recolección y
transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de
residuos sólidos.
Empresa Persona jurídica que desarrolla actividades de
comercializadora de comercialización de residuos sólidos para su
residuos sólidos (EC-RS) reaprovechamiento.
Fuente Es el lugar donde se generan los residuos sólidos.
Generador de Residuo Persona natural o jurídica que en razón de sus actividades
genera residuos sólidos, sea como productor, importador,

3
Palabra Definición
distribuidor, comerciante o usuario. También se
considerará como generador al poseedor de residuos
sólidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al
generador real y a los gobiernos municipales a partir de las
actividades de recolección.
Gestión de residuos Toda actividad técnica administrativa de planificación,
sólidos coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación
de políticas, estrategias, planes y programas de acción de
manejo apropiado de los residuos sólidos de ámbito
nacional, regional y local.
Lixiviado Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por
reacción, arrastre o percolación y que contiene, disueltos o
en suspensión elementos o sustancias que se encuentren
en los mismos residuos.
Manejo de residuos Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que
sólidos involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte,
transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro
procedimiento técnico operativo utilizado desde la
generación hasta la disposición final.
Minimización Acción de reducir al mínimo posible el volumen y
peligrosidad de los residuos, a través de cualquier
estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica
utilizada en la actividad generadora.
Operador Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones
o procesos que componen el manejo de los residuos,
pudiendo ser o no el generador de los mismos.
Reaprovechamiento Acción de volver a obtener un beneficio del bien, artículo,
elemento o parte del mismo que constituye residuo sólido.
Se reconoce como técnica de reaprovechamiento el
reciclaje, recuperación o reutilización de los mismos
Reciclaje Toda actividad que permite reaprovechar un residuo sólido
mediante un proceso de transformación para cumplir su fin
inicial u otros fines.
Recolección Acción de recoger los residuos sólidos para transferirlos a
través de un medio de locomoción apropiado y luego
continuar su manejo, en forma sanitaria, segura y
ambientalmente adecuada.
Relleno sanitario Instalación destinada a la disposición sanitaria y
ambientalmente segura de los residuos sólidos en la
superficie o bajo tierra, basados en los principios y métodos
de la ingeniería sanitaria y ambiental.
Residuos Es todo material que resulta de los procesos de producción,
transformación y utilización, que además sea susceptible
de ser tratado, reusado, reciclado o recuperado, en
condiciones tecnológicas y económicas del momento
específicamente por la extracción de su parte valorizable
Residuos comerciales Son aquellos generados en los establecimientos
comerciales de bienes y servicios, tales como: centro de
abastos de alimentos, restaurantes, supermercados,
tiendas, bares, bancos, centros convencionales o de
espectáculos, oficinas de trabajo en general, entre otras
actividades comerciales y laborales análogas. Estos
residuos están constituidos mayormente por papel,

4
Palabra Definición
plásticos, embalajes diversos, restos de aseo personal,
latas, entre otros similares.
Residuos de los Son aquellos residuos generados en los procesos y en las
establecimientos de actividades para la atención e investigación médica en
atención de salud establecimientos como: hospitales, clínicas, centros y
puestos de salud, laboratorios clínicos, consultorios, entre
otros afines. Estos residuos se caracterizan por estar
contaminados con agentes infecciosos o que pueden
contener altas concentraciones de microorganismos que
son de potencial peligro, tales como: agujas hipodérmicas,
gasas, algodones, medios de cultivo, órganos patológicos,
restos de comida, papeles, embalajes, material de
laboratorio, entre otros.
Residuos no-peligrosos Aquellos residuos generados en instalaciones o por
procesos industriales que no representan características de
peligrosidad, conforme a la normatividad ambiental vigente.
Residuos peligrosos Son aquellos que por sus características o el manejo al que
son o van a ser sometidos presentan un riesgo significativo
para la salud o el ambiente. Se consideran peligrosos los
residuos que presentan por lo menos una de las siguientes
características: auto combustibilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad, toxicidad, radioactividad o
patogenicidad.
Residuo orgánico Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a
descomposición.
Segregación Acción de agrupar determinados componentes o elementos
físicos de los residuos sólidos para ser manejados en forma
especial.

Fuente: Ley 27314 y D.S. 057-2004-PCM

Es importante identificar cuáles son las características que convierten un residuo en


peligroso. (La Grega, 1996) En los estados Unidos cualquiera de las siguientes
características puede convertir un residuo en peligroso:

 Corrosión (residuos altamente ácidos o alcalinos, un residuo se considera corrosivo


si su pH es menos o igual a 2 o mayor o igual a 12,5)
 Inflamabilidad (residuos de fácil combustión que ofrecen riesgo de incendio en su
manipulación)
 Reactividad (residuos potencialmente dañinos con reacciones súbitas, tales como
explosiones).
 Toxicidad (residuos capaces de desprender concentraciones importantes
desustancias específicas en el agua).

Otro tipo importante de residuo es el médico o de salud que pueden ser cultivos y cepas
de agentes infecciosos, patológicos humanos, sangre y sus productos, instrumentos
cortantes usados y sin usar, residuos de animales contaminados, residuos procedentes
de pacientes con enfermedades muy contagiosas.

La clasificación apropiada de residuos, el adecuado etiquetado de materiales y


depósitos, facilitan las tareas de tratamiento y es de gran ayuda para que el personal de
la empresa tome las medidas oportunas de separación de residuos.

5
PRINCIPIOS

El Plan de Manejo de Residuos y Desechos Sólidos del TM-UNICA se enmarcará en la


Política de su Sistema Integrado de Gestión para prevenir la contaminación ambiental y
controlar los impactos generados por nuestras actividades utilizando eficientemente los
recursos naturales y respondiendo al marco normativo vigente y otros aplicables,
considerando los principios de minimización en el origen, correcta segregación y
apropiada disposición final.

MARCO LEGAL

El manejo de los residuos sólidos en el TM-UNICA se realiza en conformidad con la


base legal aplicable, constituida por:

 Ley General del Ambiente - Ley N° 28611: Ordenadora del marco normativo legal
para la gestión ambiental en el Perú. La protección del ambiente está a cargo
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, cuyo órgano rector es el Ministerio
del Ambiente (MINAM).

 Ley General de Residuos Sólidos – Ley Nº 27314.

 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos – Ley Nº 27314 aprobado


por Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM: establecen los derechos y obligaciones
de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los
residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada.

 Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público - D.S 009-2009-MINAM, en el


cual se establece que las entidades públicas deben implementar las operaciones
de segregación en fuente, a fin de agrupar residuos con características y
propiedades similares.

 Modificación de las Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público – D.S. 011-


2010-MINAM, en el cual se establece el uso obligatorio de productos reciclados
y biodegradables.

 Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos


Eléctricos y Electrónicos, aprobado por el D.S. Nº 001-2012-MINAM.

 Resolución Nº 027-2013/SBN, que aprueba la Directiva Nº 003-2013/SBN


“Procedimiento para la gestión adecuada de los bienes muebles estatales
calificados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos – RAEE”.

 Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de la


Construcción y Demolición D.S. Nº 003-2013-VIVIENDA.

BUENAS PRÁCTICAS INSTITUCIONALES EN EL MANEJO DE


RESIDUOS SÓLIDOS

El TM-UNICA establece la clasificación general de residuos y desechos según su

6
peligrosidad a la salud y al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos y
desechos peligrosos y residuos y desechos no peligrosos, además dentro de la
clasificación de éstos últimos se tienen los reciclables y los no reciclables.

También ha considerado la posibilidad de que estos residuos puedan ser


reaprovechados y de ser necesario comercializados, para ello ha determinado la
clasificación de materiales de acuerdo a su posibilidad de reaprovechamiento y
peligrosidad.

Para fortalecer el Plan se han establecido acciones para la reducción de residuos y


desechos en la fuente a través de sustitución de insumos y materiales peligrosos
por materiales biodegradables o reusables, inicialmente se estableció el código de
colores de los contenedores y para que se lleve una adecuada segregación en la fuente
se realizará la sensibilización a todos los colaboradores y clientes del TM-UNICA a
través de charlas, señalizaciones, del periódico mural y protectores de pantalla. Así
mismo, se contratará una EPS-RS para la recolección, transporte y disposición final de
los residuos y desechos.

MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

De acuerdo a las funciones establecidas a OSINERGMIN los residuos sólidos


generados son de tipo comercial, contando con un Plan de Manejo de Residuos Sólidos,
el mismo que comprende en resumen, las siguientes actividades:

Ilustración 1: Actividades para el manejo de los residuos sólidos

7
Ilustración 2: Gestión de Desechos Sólidos (Desechos peligrosos)

Manejo Almacenamiento
Generación Segregación
interno temporal

Manejo Recolección y
externo transporte

Disposición final
/ tratamiento

Ilustración 3: Gestión de Desechos Sólidos (Desechos no peligrosos -


reciclables)1

Manejo Almacenamiento
Generación Segregación
interno temporal

Manejo Recolección y
externo transporte

Disposición final
/ Incorporación a
la cadena de
reciclaje

Identificación de Aspectos Ambientales e Impactos (Desechos Sólidos)

Como parte del Sistema Integrado de Gestión del TM-UNICA, se implementará el


Sistema de Gestión Ambiental – SGA, según la Norma Internacional ISO 14001:2004.

Para tal efecto se ha ejecutado la etapa de identificación de los aspectos ambientales y


evaluación de los impactos, resultado de los procesos, productos y servicios que el TM-
UNICA realiza, lo cual nos ha permitido identificar los desechos sólidos que se genera.

El TM-UNICA pertenece al sector metalmecánico conformado por las siguientes


unidades, como son:

Matricería, Herrería, Soldadura, Mecánica automotriz, Administración, Servicio Médico,


Almacén y Seguridad física.

En los cuadros que se muestra a continuación, se ha resumido los procesos que se


ejecutan en el TM-UNICA y los desechos sólidos que se generan.

1
En el caso de los tóneres, estos residuos se clasifican como peligrosos, pero se participa en Programas
de la marca HP y KYOCERA, donde partes de tóneres ingresan a la cadena del reciclaje.

8
Tabla 2: Agrupación de las áreas operativas del TM-UNICA

Unidad
Operativa Áreas productivas Objeto del área Actividades Generales
#
Taller de matriceríaRealizar trabajo técnico
1 especializado en el Mecanizado de piezas
mecanizado de piezas
Taller de Máquinas Realizar todo tipo de Elaboración y reparación de
2 herramientas trabajo relacionado con el piezas, motores, generadores,
servicio de herrería. bombas herramientas, etc.
Taller de soldadura Construcciones metálicas,
Realizar todo tipo de
3 reparaciones, soldadura en
trabajo de soldadura
general.
Taller Vehicular Realizar trabajo técnico
Reparación de vehículos,
especializado de
4 revisiones técnicas,
reparación de todo tipo de
certificación de calidad.
vehículo terrestre.
Administración Prestar apoyo y garantizar
los recursos necesarios
para el funcionamiento
5 Actividades administrativas
operativo del Taller.
Prestar el servicio técnico y
atención al cliente.
Seguridad Seguridad Laboral:
laboral/Servicio Prestar apoyo a todas las Actividades administrativas,
Médico unidades del taller, a través practicas con la brigada.
6
del servicio de seguridad y Servicio Médico: Atención de
salud en el trabajo. trabajadores enfermos y/o
lesionados
Almacén Recepción de materia prima,
descarga, distribución de
materia prima y herramientas
Facilitar las materias
a las diferentes áreas
primas a los diferentes
productivas, preparación
talleres.
7 materia prima.
Almacenar y distribuir los
Recepción de productos y
productos y servicios
servicios, Organización en
terminados del taller.
Racks, preparación de
pedidos y despacho.
Desechos
SS.HH./Seguridad Áreas comunes de servicio
8 física para todos los trabajadores
de las plantas.
Unidad de Brindar apoyo y servicio de Capacitación técnica.
investigación, capacitación especializada Control de calidad de
9 capacitación e en prácticas de taller al productos y servicios.
innovación personal técnico y Investigación e Innovación
estudiantes técnica.
Fuente: Elaboración propia

9
Tabla 3: Generación de Desechos por tipo de proceso/actividad – TM-UNICA.

Procesos/
Tipo de Proceso Residuo
Actividades

Chatarra,
Residuos de repuestos metálicos,
Viruta metálica
Disolventes
Matricería Mecanizado de piezas Refrigerantes
Grasas industriales
Pintura
Restos de material de corte diamantados
Metales
Chatarra,
Residuos de repuestos metálicos,
Viruta metálica
Elaboración y reparación de Disolventes
Máquinas
piezas, motores, generadores, Refrigerantes
herramientas
bombas herramientas, etc. Grasas industriales
Pintura
Restos de material de corte diamantados
Metales
Restos de pastas de soldar
Estaño
Plomo
Construcciones metálicas, Electrodos
Soldadura reparaciones, soldadura en Pintura
general. Anticorrosivo
Solventes
Grasas
Restos de metal
Chatarra,
Reparación de vehículos,
Residuos de repuestos metálicos,
Vehicular revisiones técnicas, certificación
Repuestos en desuso.
de calidad.
Neumáticos en desuso.
Residuos de papel.
Residuos plásticos.
Residuos plásticos y metal (CD's, memoria
extraíble, componentes electrónicos
menores).
Residuos de plástico y fibra sintética.
Elaboración de informes,
Residuos Metálicos (grapas, clip, útiles de
reportes, pedidos, documentos en
escritorio en desuso, etc.).
general.
Tóner.
Fotocopiado e impresión de
Administrativos de Residuos plásticos peligrosos
documentos.
Oficina Tejido impregnado de tóner y grasa (trapos y
Gestión de archivos y almacenes
wypes para limpieza).
Lectura de periódicos y revistas
Papel y cartón en desuso.
Uso de equipos portátiles
Archivadores en desuso.
Consumo de refrigerios
Residuos de madera.
Periódicos y revistas.
Envases plásticos.
Envases de vidrio o cerámica.
Residuos orgánicos.
Residuos metálicos peligrosos.
Algodón, gasas, guantes y restos de
esparadrapos contaminados.
Envases plásticos de agua oxigenada.
Seguridad Medicamento vencido
Laboral/Servicio Atención de primeros auxilios Residuos plásticos.
Médico Residuos de papel
Residuos hospitalarios: algodón, gasas,
guantes, espátulas, esparadrapos
contaminados. Jeringas contaminadas,

10
Procesos/
Tipo de Proceso Residuo
Actividades

ampollas, agujas contaminadas, envases


plásticos de agua oxigenada.
Planchas metálicas.
Varillas metálicas
Tubería metálica
Pintura
Recepción de materia prima, Solventes
descarga, distribución de materia Disolventes
prima y herramientas a las Grasas
diferentes áreas productivas, Material de corte
preparación materia prima. Material oxicorte
Almacén
Recepción de productos y Material en desuso.
servicios, Organización en Racks, Equipos de corte portátiles
preparación de pedidos y Máquinas de soldar portátiles
despacho. Restos de metales
Desechos Combustibles
Envases plásticos.
Envases de vidrio
Envases de hojalata
Material de escritorio y de oficina.
Residuos generales de SSHH.
Residuos de productos químicos para
Limpieza de las instalaciones limpieza.
Servicios
Mantenimiento de Computadoras, Residuos electrónicos y baterías
Higiénicos/Seguridad
impresoras y fotocopiadoras Residuos de tóner; virutas; etc.
Física
Mantenimiento de infraestructura Trapos impregnados con residuos tóner.
Residuos de luminarias.
Baterías UPS en desuso.
Papel,
Envases de plástico,
Capacitación técnica.
Unidad de Envases de hojalata,
Control de calidad de productos y
investigación, Envases de vidrio,
servicios.
capacitación e Solventes,
Investigación e Innovación
innovación Grasa de soldar,
técnica.
Electrodos,
Estaño.

En el cuadro 4.10 se puede observar el análisis e identificación de la corriente de


desecho que llega al área de almacenamiento secundario así como las características
del desecho, causa de generación recolección, almacenamiento y disposición de los
mismos.

De éste se puede extraer que la mayor cantidad de desechos que se generan es de


hojalata, paletas de madera, tambores de metal, sacos de papel y de plástico y desechos
orgánicos, las áreas de almacenamiento no cumplen con lo establecido en la normativa,
además de tener una visión general de las empresas y métodos utilizados para la
disposición final de los desechos del complejo industrial.

Cuadro Nº 4.10 Análisis e Identificación de la corriente de desecho generado de


los procesos del patio de desechos.

Cant.
FUENTE DE Desechos CARACTERISTICAS DEL CAUSA DE RECOLECCIÓN
GENERACIÓN TIPO DE DESECHOS (Kg/d) DESECHO GENERACION INTERNA ALMACENAMIENTO DISPOSICIÓN FINAL
MATERIA NO TOXICO, Montacargas y
Sacos de papel 0.5 En cestas abiertas, o Transporte Externo
PRIMA TOXICO, Presentación de Vehículo automotor
sobre paletas a cielo hacia el vertedero
CORROSIVO E la Materia prima propio asignado para
MATERIA abierto.
Sacos de Plástico 5 INFLAMABLE esta labor.
PRIMA
Con Montacargas, y
Tambores,
NO TOXICO Y vehículo automotor Sobre paletas de
MATERIA carboyas, cuñetes Presentación de Recuperadora de
16 Impregnado TOXICO, asignado para esta madera colocados en

11
PRIMA y envases la Materia prima Metal EPS
de Materia INFLAMABLE labor, se cargan de área a la intemperie
metálicos
Prima manera manual
Se venden a
Se disponen como
Insumo para En Bolsa plástica desecho no
NO TOXICO Y empaque y para En vehículo sobre paletas de peligroso y se
INSUMOS Bolsas plásticas 2
Usadas e TOXICO recolección de automotor madera, almacenadas traslada hacia el
impregnada desecho a la intemperie vertedero
s de Materia
prima En Bolsa plástica Se desecha en
Fallas de
En tambores de No se ha dado
NO TOXICO Y operación o
MATERIAL NO Resinas no No Geladas o metal, sobre paletas disposición a las
TOXICO, materia prima En Montacargas
CONFORME conformes determinada solidificadas y es almacenado en que se han
INFLAMABLE fuera de
áreas a la intemperie solidificado.
especificación.
Fallas de Se disponen como
Montacargas y En envases, plásticos
NO TOXICO Y operación o desecho peligroso
MATERIAL NO Pinturas no No Vehículo automotor o tambores metálicos
Dañadas TOXICO, materia prima
CONFORME conformes determinada propio asignado para sobre paletas de
INFLAMABLE fuera de
esta labor. madera
especificación.
En tambores de
MEZCLA DE Mezcla de Procesos de metal, sobre paletas
Solventes sucios 12 INFLAMABLE
SOLVENTES solventes limpieza y es almacenado en
áreas a la intemperie
Se disponen como
Fallas de Con Montacargas, y En tambores
desecho peligroso
operación o vehículo automotor metálicos y envases
MATERIAL NO Pegamentos no No Solidificados
INFLAMABLE materia prima asignado para esta de hojalata, sobre
CONFORME conformes determinado o líquidos
fuera de labor, se cargan de paletas en el área a la
especificación. manera manual intemperie

En cualquiera de sus
presentaciones, hasta
Fallas en sistema No se ha dado
ahora se tienen,
NO TOXICO Y de muestreo y disposición por
MATERIA Materia prima No Material sacos de plástico,
TOXICO, pos control de En Montacargas desconocer su
PRIMA vencida determinada vencido tambores metálicos y
INFLAMABLE las materias naturaleza
de plástico todos
prima. peligrosa.
sobre paletas en
áreas a la intemperie
Proceso de Se disponen como
En tambor metálico
mantenimiento desecho peligroso
sobre paleta de
INSUMOS Aceites Usados 3 Sucios TOXICO de las maquinas En Montacargas
madera en área a la
y vehículos de la
intemperie
empresa
En tambores Se le da disposición
Con Montacargas, y metálicos y bolsas de en el Vertedero
Desechos Proceso de
5 Mezclados NO TOXICO vehículo automotor plástico sobre paletas
orgánicos preparación de
ALIMENTOS asignado para esta de madera en áreas a
alimentos para
labor, se cargan de la intemperie
los trabajadores.
manera manual Se almacena en Se dispone con la
Aceites Usados 0.5 Usado TOXICO
empresa EPS
tambores metálicos contratada.
Dentro de un
Proceso de contenedor
MATERIA Cortes de láminas elaboración de propiedad de la Se dispone con la
30 En láminas NO TOXICO En Montacargas
PRIMA de hojalata. envases de empresa empresa EPS
hojalata recuperadora
(SIDETUR)
se dispone como
material no
Material de Sobre paletas de
Cajas, bandejas de Dañadas o En vehículo peligroso y se
INSUMOS 3 NO TOXICO embalaje que se madera colocados en
cartón manchadas automotor traslada hacia el
daña. área a la intemperie
vertedero
Municipal
Descarte de En cajas de cartón
NO TOXICO Y Vertedero
INSUMOS Envases de Vidrio 0.25 Manchados muestras de Traslado manual también a la
TOXICO municipal
laboratorio. intemperie
Limpieza de
Se tiene
equipos y En tambores
almacenado en
Sucios y maquinas metálicos tapados
INSUMOS Trapos sucios 1 TOXICO En Montacargas espera de convenio
rotos durante los colocados a la
con empresa
procesos de intemperie
procesadora.
producción
Uso de material
En cajas de Cartón y Se ha dado
de oficina y
NO TOXICO Y en bolsas plásticas disposición con
INSUMOS Papel 0.5 Usado reúso para Traslado manual
TOXICO colocadas a la empresa
muestras de
intemperie recicladora.
pinturas
Se dispone como
desecho no
En bolsas plásticas
Desechos Cerrado en peligroso y se
INSUMOS 5 INFECCIOSO Uso de sanitarios En Montacargas colocadas a la
sanitarios bolsas traslada al
intemperie
vertedero
Municipal

A continuación se presenta la matriz DOFA cuadro 4.22 de las etapas de manejo de los
desechos sólidos y peligrosos que se lleva a cabo en el complejo industrial.

12
Cuadro 4.22 Matriz DOFA para las etapas de manejo de los desechos sólidos y peligrosos en el complejo industrial.
Alcance: Etapas de manejo de los desechos sólidos y peligrosos del Fortalezas : Debilidades
complejo industrial en estudio. 1. Promoción de proyectos de investigación para 1. En los procesos de lavado de máquinas y piezas se emplean solventes orgánicos limpios.
la sustitución de materiales peligrosos por 2. Uso de materiales peligrosos como componentes principales de los productos.
Factores: compra de materia prima, Proveedores de materia prima, Espacio materia prima amigable con el ambiente. 3. No se cuenta con procesos internos para la disposición o tratamiento de los empaques no retornables.
disponible, Disponibilidad de Recursos Humanos, Estructura organizacional 2. Contar con la certificación ISO 9001 para el 4. Los contenedores para sacos, no permiten el resguardo del material ante la lluvia o el viento.
del taller, convenios con las empresas de manejo y disposición de desechos. taller lo que favorece la vigilancia de los 6. El manejo indiscriminado de los desechos en las áreas de almacenamiento de desechos primario.
procedimientos de trabajo. 7. Falta de señalización e identificación de los desechos y áreas de almacenamiento.
Actores: Él Taller metalmecánico de la U.N.ICA, Personal del taller, 3. Contar con la Gerencia de Sistemas de 8. Áreas de almacenamiento de desechos sólidos y peligrosos que no cumplen con los requerimientos de la normativa ambiental
Empresas de manejo y disposición de desechos, Ministerio del Ambiente, Gestión de la Calidad y la Coordinación de correspondiente.
Dirección Regional de Ambiente, Alcaldía Provincial de Ica. Empresas Higiene, Salud Seguridad Ocupacional. 9. No contar con procesos automáticos para el manejo de los sacos de materia prima peligrosa por lo que el trabajador los
contratistas. Usuarios 4. Disposición a establecer convenios manipule directamente aumentando el riesgo de contacto con material peligroso.
económicos con empresas manejadoras de 10. Falla en la divulgación y preparación en el llenado de los formatos de control de producción y procesos administrativos, lo que
desechos peligrosos. genera cantidades importantes de desechos de papel que puede ser reciclado.
5. Contar con máquina compactadora de 11. Ausencia de convenios con empresas de reciclaje de papel, cartón, vidrio y plástico.
envases de hojalata, viruta y restos de barras 12. Pérdidas de materia prima como residuo en los sacos que se desechan en el vertedero municipal.
metálicas y personal capacitado para la 13. Falla en los equipos de envasado lo que ocasiona fugas de productos y daño a los envases generando mayor cantidad de
operación de la misma. desechos.
6. Política de capacitación continúa del personal 14. Ausencia de mantenimiento preventivo en las máquinas de corte y ensamble de envases lo que genera producto semi-
del taller en el área de seguridad y manejo de elaborado dañado aumentando la cantidad de desechos de hojalata.
material químico. 15. Insuficiencia de personal que se pueda encargar de realizar las operaciones en la compactadora de envases.
16. Falta de procesos internos que permitan el reciclaje o tratamiento de los desechos de papel, material orgánico y recuperación
de los solventes sucios.
17. Ausencia de procedimiento para el manejo de los desechos sólidos y peligrosos generados en las operaciones productivas
del complejo.
18. El volumen de los desechos de hojalata es mayor al área de almacenamiento asignada para este tipo de desechos, lo que
ocasiona que la misma se mantenga desordenada.
19. Condiciones de las unidades de transporte interno fuera de parámetros requeridos en las normativas de manejo de desechos
peligrosos.
Oportunidades Acciones FO Acciones DO
1. Reducir la cantidad de solvente limpio usado para la limpieza de tanques Minimización Minimización
y reactores. F1-O3: Adelantar las investigaciones que se D1-O1: Establecer procesos de limpieza con agua presurizada de esta manera se disminuye tanto el consumo de solvente como
2. Disminuir el riesgo ocasionado por el uso de material peligroso y llevan a cabo para realizar la sustitución de la generación de su desecho.
emanación de vapores orgánicos en la producción de pegamentos. materia prima peligrosa por una más amigable D4-O1: Elaborar programas de producción de pegamentos que permitan utilizar el residuo del producto descargado como parte
3. Incursión en el mercado de los productos amigables al ambiente. con el ambiente. (Específicamente en la del producto a producir y de esta manera disminuir las frecuencias de limpieza
4. Disminuir la contaminación de las corrientes de agua de lluvia debido al producción de los cementos de contacto) y D1-O1: Establecer que las actividades donde se requiera utilizar solvente para limpieza que no sea de alta calidad, se reutilice el
resguardo inadecuado de sacos con residuos de material en polvo. Fomentar estos estudios en la producción de solvente sucio hasta que este se sature o pierda las propiedades de limpieza.
5. Obtención de beneficios económicos por la venta de materiales no los diferentes productos del complejo. D12-O11:Fomentar la adquisición de Materia Prima seca (polvos, hojuelas, etc) a granel o Big bags
peligrosos proveniente de la segregación adecuada de los desechos. F1-O2 Realizar investigación para la sustitución D12-O8: Incluir en el proceso equipos que permitan manipulación automática de Materia prima a granel o Big bags
6. Contar con áreas de almacenamiento de desechos peligrosos que de los solventes orgánicos utilizados para D1-O1: Incluir en el proceso de limpieza instrumentos mecánicos que disminuyan la cantidad de residuos a limpiar.(por ejemplo
cumplan con los requerimientos establecidos en la normativa relacionada a limpieza por productos que sean amigables paletas de gomas, trapos, etc )
este tema. con ambiente. D1-O2: Realizar investigación para la sustitución de los solventes orgánicos utilizados para limpieza por productos que sean
7. Implantar en la certificación ISO 9001 los procesos de producción de amigables con el ambiente.
pegamentos. Recolección y almacenamiento D13-O12: Plan de mantenimiento a las máquinas de corte y ensamblaje de envases de hojalata, que mejore la precisión de entrega
8. Reducir el riesgo de enfermedades musculo esqueléticas en los F5-O13: Establecer el procedimiento de de las piezas para evitar que las mismas se doblen durante su recorrido en el proceso.
trabajadores automatizando los procesos de manipulación de sacos de compactar metales antes de desecharlo en el
materia prima. conteiner Recolección y almacenamiento
9. Disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes laborales debido a F2-O7: Establecer programas de control y D5-O4: Diseño y elaboración de contenedores para los sacos con restos de Materia Prima, para disminuir los residuos que caen
las condiciones de los vehículos de transporte de desechos. vigilancia del cumplimiento de los fuera de la cesta y que pueden contaminar el suelo y las corrientes de agua de lluvia.
10. Garantizar la disposición adecuada y frecuente de los desechos a través procedimientos haciendo mayor hincapié en los D6-O5: Elaborar plan de segregación de desechos en función del material que lo compone así como de la peligrosidad del residuo
de establecimiento de relaciones comerciales con empresas manejadoras procesos de pegamentos que contiene.
con el fin de disminuir la cantidad de desechos peligrosos que son enviados D8-O8: Incluir en el proceso de carga de materia prima equipos de manipulación de sacos (des ensacadoras que compacten los
al vertedero. Disposición sacos vacíos) para disminuir la manipulación por parte de los trabajadores.
11. Aumentar el aprovechamiento de la materia prima adquirida. F4-O10: Continuar con la investigación de D5-O4: Techar y proteger las áreas de desecho (almacenamiento primario) de las plantas para evitar que el agua de lluvia arrastre
12. Aumentar la cantidad de envases producidos disminuyendo los empresas y métodos que permitan la los contaminantes hacia la red de alcantarillado.
desperdicios por fallas mecánicas. reutilización la reutilización aprovechamiento de
13. Aprovechar el volumen de almacenamiento de hojalata que se tiene los desechos generados en el complejo con el fin Disposición
establecido (un conteiner), aumentando su capacidad en peso. de eliminarlo de la corriente que se envía al D1-O1: Plan de reutilización de solvente sucio para procesos de limpieza donde no se requiera que el mismo sea solvente limpio.
vertedero El Limoncito D11-O10: Realizar convenios con empresas de aprovechamiento de desechos orgánicos provenientes del comedor.
D11-O10. Realizar convenios con empresas recicladoras de papel como REPAVECA.

Amenazas Acciones FA Acciones DA


1. Los empaques de las materias primas no son retornables. Minimización
2. Sanciones impuestas por entes reguladores de la materia ambiental por el D3-A1 : Realizar convenios con proveedores que puedan entregar la materia prima en empaques retornables o sacos solubles en
incumplimiento de las condiciones de almacenamiento de los desechos agua Recolección y almacenamiento
sólidos y peligrosos D7-A2. Elaborar plan de trabajo para la adecuación de las áreas de almacenamiento de los desechos sólidos y peligrosos
3. Sanciones administrativas por parte de organismos oficiales por asegurar (demarcar, señalizar, techar, diques de contención, etc).
las condiciones de salubridad y seguridad a los trabajadores en los vehículos
de transporte interno de desechos Transporte
D19-A3: Plan de reparación y mantenimiento de los vehículos asignados para el trasporte interno de los desechos que se generan
en las diferentes unidades el complejo o Adquisición de unidades de transporte nuevas.

1
La identificación de los aspectos ambientales permitió también determinar como un
control operacional para minimizar los impactos ambientales de los procesos, productos
y servicios de OSINERGMIN, la ejecución del programa de reciclaje de residuos sólidos,
tipificando los residuos que tienen demanda en el mercado de los materiales reciclables.

El grado de peligro de los residuos también ha sido considerado dado que requieren un
manejo y tratamiento diferenciado.

Esta información nos ha permitido conocer la cantidad y tipo de residuos generados


actualmente en la institución, lo que nos permitirá continuar con el programa de
minimización y reciclaje.

Manejo interno de residuos sólidos

 Segregación en la fuente

OSINERGMIN dentro del Plan Anual de Ecoeficiencia ha implementado el


Programa de segregación de residuos sólidos en los puntos de generación,
este programa conlleva la reducción de riesgos asociados a la salud y al ambiente
así como utilizar en forma eficiente los recursos.

Con la definición de las actividades y el tipo de residuos que se generan se ha


ubicado en forma apropiada y fuera de las áreas de tránsito puntos de recolección
debidamente rotulados para su identificación de acuerdo al código de colores
aprobado por la NTP 900.058.2005 Gestión de Residuos Código de Colores.

Tabla 4: Código de colores OSINERGMIN

No
Clasificación Reaprovechable
Reaprovechable
Metal ------

Vidrio ------
Papel y
------
cartón
Plástico ------

Orgánico ------

Comunes ------

Peligrosos
Fuente: NTP 900.058.2005

- Material obsoleto:
Las áreas que tengan material obsoleto (materiales que son reemplazados por
versiones actuales o que no tienen vigencia), dispondrán de este material
obsoleto y harán las coordinaciones de estos residuos sólidos con ASAM para
su disposión final.
- Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos:
Estos aparatos se dispondrán considerando el Procedimiento de control de
bienes patrimoniales así como el Instructivo de Ecoeficiencia y Gestión de
Residuos Sólidos”.

- Residuos que se generen de las remodelaciones:


Estos residuos que se generen de las remodelaciones se segregarán y
dispondrán de acuerdo con las condiciones de servicio de contratación de los
terceros quienes ejecuten las actividades de remodelación.

- Residuos de emergencias:
Los residuos que se generen por eventos o fenómenos como incendios,
terremotos y otros; los escombros o materiales quemados se evacuarán en
coordinación con las Municipalidades.

- Residuos de hospitalarios:
En caso de atención de primeros auxilios, los residuos se segregarán y
dispondrán de acuerdo con las condiciones de servicio de contratación de los
terceros quienes realicen actividades de atención médica.

- Residuos del mantenimiento de limpieza de las instalaciones:

Adecuación de envases
Los envases2 que se pueden neutralizar son los que contienen los siguientes
productos:
 Alcohol.
 Detergente.
 Limpia vidrios.
 Shampoo para alfombras.
 Jabón líquido.

Los envases de los productos empleados para la limpieza del local se podrán
adecuar de acuerdo a lo siguiente:

 Verificar que el producto de limpieza se haya terminado y que no haya más


producto en el interior.
 Llene la tercera parte (1/3) con agua, colocar la tapa y agitar el envase.
 Utilizar el agua de la primera lavada como solución de limpieza y
desinfección.
 Repite 2 veces más el paso 2 y 3.
 Después de haber usado el agua de la tercera lavada, y una vez que el
envase esté vacío, retira la etiqueta del recipiente y procede a enjuagar el
envase.
 Segrega estos envases neutralizados, según la clasificación de residuos que
tenemos para residuos reciclables.

- Los residuos orgánicos y generales:


Diariamente, después de cada jornada son trasladados en bolsas
plásticas hacia el área de almacenamiento temporal.

2
Los demás recipientes de productos químicos que no figuren en la lista deben segregarse como
residuos peligrosos y almacenarse hasta su envió a la sede central para su disposición final por una EPS-
RS autorizada por DIGESA.

1
- Los residuos peligrosos:
Son recolectados teniendo presente las medidas de seguridad correspondientes
y son trasladados a su respectivo almacén temporal cada vez que se generan,
todos los recipientes se encuentran debidamente rotulados y en buenas
condiciones.

 Recolección y transporte interno

La recolección de los residuos generados en la sede está dada por una


recolección selectiva que permite recoger de manera separada todos los residuos
producidos; los cuales están separados de acuerdo a sus características
uniformes para ser transportados al centro de acopio de la sede.

Los residuos no peligrosos cuentan con una frecuencia de recolección que se ha


establecido de acuerdo al volumen generado como se presenta a continuación:

Tabla 5: Frecuencia establecida para la recolección Residuos Sólidos No Peligrosos –


Frecuencia de recojo OSINERGMIN

Tipo de Residuo Frecuencia


Orgánicos3 Según pase el camión municipal.
Generales
Papel y Cartón Según se requiera.
Plásticos
Vidrios
Metales

Los residuos no peligrosos reciclables como los indicados en la tabla 5 (papel,


cartón, plásticos, metales y vidrios) son donados a través de la Asociación sin
fines de lucro Ciudad Saludable, quienes nos emiten constancias de donación
donde se registran las cantidades del tipo de residuos entregadas por
OSINERGMIN.

Las Empresas Contratistas manejan los residuos que generan, incluyendo todas
las etapas: segregación, recolección, transporte, almacenamiento temporal y
disposición final y deben dar cumplimiento al procedimiento Control Operacional.

La supervisión de estas actividades está a cargo de Servicios Generales que


pertenece al Área de Seguridad y Aspectos Ambientales, quienes efectúan
inspecciones durante el transporte de manera tal de asegurar la adecuada
realización de esta actividad, esta supervisión implica la revisión de los registros,
el estado de los embalajes, el procedimiento de trabajo, entre otros.

 Almacenamiento temporal

En cada sede se cuenta con un área para el almacenamiento temporal de residuos


para su posterior disposición final siguiendo las medidas de seguridad, salud e

3
En sede central estos residuos son dispuestos para la gestión municipal.

2
higiene ocupacional, estas áreas están ubicadas de acuerdo a la disponibilidad de
espacio de cada sede. Las áreas de almacenamiento temporal cumplen con las
siguientes condiciones:

- Uso de cobertor o techado para evitar que la lluvia o el sol afecten los
residuos almacenados.
- Dispositivos de almacenamiento con tapa según el código de colores.
- Lugar restringido a animales domésticos y a personas ajenas al lugar.
- El área no debe presentar desorden o materiales que no estén destinados
para entregarse al servicio de recolección o para reciclaje, es
responsabilidad del personal de limpieza mantener el orden y limpieza del
centro de acopio de residuos.
- El área asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos debe
contar con señalización.
- El área asignada para el almacenamiento debe contar con equipos de
respuesta a incendios.
- El personal de limpieza verifica que los almacenes temporales de residuos
no se encuentren al tope de su capacidad de almacenamiento; de
presentarse estas condiciones dan aviso inmediato al coordinador de
Servicios Generales para que realice las acciones necesarias con la EPS-
RS autorizada a fin de efectuar el retiro de los residuos.
- Los almacenes temporales de residuos no peligrosos están separados de
los almacenes de residuos peligrosos, estas áreas se encuentran
distribuidas según la disposición de espacio con que cuenta cada local de
OSINERGMIN.

 Transporte fuera de la sede

El transporte de los residuos fuera de las instalaciones de las sedes


principales de OSINERGMIN se realiza a través de una Empresa Prestadora
de Servicios de Residuos Sólidos, la misma que cuenta con los registros vigentes
para el transporte de residuos peligrosos y no peligrosos y con la autorización
dada por DIGESA.

Para el transporte de residuos peligrosos se emiten los Manifiestos de Manejo


de Residuos Peligrosos y son entregados al responsable del servicio de limpieza
de la sede.

Las instalaciones de sedes desconcentradas y regionales disponen los residuos


sólidos no peligrosos a través del servicio Municipal.

 Disposición final de residuos sólidos

Entre las prácticas de disposición de los residuos se promueven de manera


continua las prácticas de reuso, reciclaje y tratamiento previo, seguido por las
buenas prácticas de disposición final a cargo de la Empresa prestadora de
Servicios de Residuos Sólidos o Empresa Comercializadora de Residuos
Sólidos.

Es responsabilidad de la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y


disposición final de residuos sólidos la entrega de los manifiestos
correspondientes por cada operación de traslado para su disposición final de
acuerdo a los criterios establecidos por el reglamento.

3
INFORMACIÓN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

OSINERGMIN respondiendo al Programa de Ecoeficiencia – Manejo de Residuos


Sólidos viene cumpliendo con la presentación mensual del reporte de Generación de
Residuos, el consolidado anual, la presentación mensual de los manifiestos generados
por la disposición de residuos peligrosos de acuerdo a lo establecido en las leyes
vigentes.

Para el año 2015 seguiremos cumpliendo con toda la normativa legal en materia de
medio ambiente aplicable.

4
ACTIVIDADES PROGRAMADAS PARA EL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 2015

Reforzamiento de la segregación en la fuente con campañas de sensibilización:

Como parte del Programa de Ecoeficiencia - Manejo de Residuos Sólidos que busca
sensibilizar al personal y reforzar la correcta segregación en la fuente se han programado
sensibilizaciones incorporando temas relacionados a la gestión de residuos durante el
manejo, almacenamiento, transporte y capacitación en temas que cubren aspectos
legales y regulatorios de buenas prácticas, monitoreo preventivo, riesgos asociados y
respuestas al manejo de residuos sólidos peligrosos, estando contemplados en el
Programa Anual de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiental PASSOA-2015.

Mejorar el entrenamiento del personal de limpieza en el recojo y transporte


interno:

Dentro de las actividades se ha considerado la sensibilización al personal responsable


de la manipulación, transporte y limpieza en temas relacionados a la gestión de residuos
durante el manejo, almacenamiento y transporte interno de los residuos peligrosos y no
peligrosos, así como los planes de contingencia que se deben de manejar.

Seguimiento aleatorio de los servicios de terceros

Con el propósito de impulsar la adecuada gestión de los residuos sólidos de los servicios
de terceros en las instalaciones de OSINERGMIN en el presente año, se establecerá
como herramientas de verificación, las inspecciones aleatorias a los mismos.

La realización de las inspecciones aleatorias implica el seguimiento al cumplimiento del


“Plan de adecuación de las actividades de terceros” pudiendo en tal caso, solicitar
documentación que evidencie la segregación de residuos peligrosos y no peligrosos.

Reducción de residuos en la fuente:

OSINERGMIN dentro del Plan de Manejo de Residuos Sólidos optará


preferentemente por servicios y productos reciclados y biodegradables que tengan un
reducido impacto ambiental, que sean durables, no peligrosos y susceptibles de
reaprovechamiento, incluyendo estas características en las especificaciones
administrativas y técnicas de los concursos o licitaciones correspondientes y continuará
en el presente año con la sustitución de insumos y materiales peligrosos por
materiales biodegradables o reusables; esto forma parte de la implementación de
controles operacionales establecidos en nuestro Sistema de Gestión Ambiental.