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TABLA CONTENIDO
Consideraciones Generales 3
1. PROPÓSITO 3
2. ALCANCE 3
3. DISTRIBUCIÓN 4
4. DEFINICIONES 4
5. NORMATIVA APLICABLE 7
CAPÍTULO II 8
Estructura Reglamento Especial 8
6. ESTRUCTURA SEGÚN D.S. 76 8
7. ENCARGADOS SISTEMA DE GESTION DE LA SST 8
8. ACCIONES DE COORDINACION ENTRE EMPRESAS 9
9. OBLIGACIONES DE LOS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS 10
9.1 GENERALES 10
9.2 DE ORDEN 11
9.3 DE INFORMACION 14
9.4 DE CAPACITACION 16
9.5 DE PREVENCION DE RIESGOS 17
10 PROHIBICIONES EN SEGURIDAD Y SALUD 21
11 MECANISMOS DE VERIFICACION CUMPLIMIENTO 23
12. SANCIONES APLICABLES 24
CAPÍTULO III 25
Comités Paritarios y Departamentos de Prevención de Riesgos 25
13. COMITÉ PARITARIO 25
13.1 Comités Paritario de Higiene y Seguridad (D.S. 54) 25
13.2 Comité Paritario de Faena (D.S. 76) 25
14. DEPARTAMENTO PREVENCIÓN DE RIESGOS 27
14.1 Departamento Prevención de Riesgos Profesionales (D.S. 40) 27
14.2 Departamento Prevención de Riesgos de Faena (D.S. 76) 28
CAPÍTULO IV 29
De la Vigencia, Observancia y Modificaciones 29
15. VIGENCIA Y OBSERVANCIA 29
16. MODIFICACIONES
MODIFICACIONES 29
17. ANEXOS COMPLEMENTARIOS 31
CAPÍTULO I
Consideraciones Generales
1. PROPÓSITO
Cumplir con lo dispuesto en el Artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 sobre Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales, introducido por la Ley Nº 20.123 sobre
Subcontratación, a través de la entrada en vigencia del presente Reglamento Especial para
Empresas Contratistas y Subcontratistas de la empresa Constructora
Constructora Manzano y
Asociados Limitada en adelante también denominada LA CONSTRUCTORA,
CONSTRUCTORA, cuyo objeto
es garantizar a los trabajadores que se desempeñen en régimen de subcontratación las
condiciones de higiene y seguridad adecuadas, implementar las acciones de coordinación
de las actividades preventivas, entre los distintos empleadores de una obra, faena o
servicios, así como definir los mecanismos para verificar el cumplimiento de los
estándares de Seguridad y Salud Ocupacional y las Obligaciones Laborales y Provisionales
de dar por parte de las empresas Contratistas y Subcontratistas y establecer las sanciones
aplicables por su no cumplimiento.
2. ALCANCE
El presente Reglamento será aplicable, en carácter de obligatorio, a las empresas
Contratistas y Subcontratistas, que se desempeñen en las instalaciones de propiedad de
Constructora Manzano y Asociados Limitada y a los trabajadores de aquellas.
Este reglamento se entenderá como complementario de todas y cada una de las
obligaciones que el contrato y sus documentos anexos establezcan para el Contratista o
Subcontratista, debiendo entenderse estas últimas como preferentes en su aplicación en
caso de conflicto normativo.
Atendido lo anterior, se deja establecido que tanto el contrato como sus documentos
anexos, forman un todo y deben ser interpretados de forma tal que de ellos resulte la
ejecución completa y satisfactoria de la obra o servicio y, en caso de conflicto entre ellos,
éstos serán resueltos en la forma que cumpla mejor con el propósito y objeto del
contrato.
Como principio básico, los documentos específicos del contrato prevalecen sobre los
documentos generales y las versiones de más reciente data sobre las más antiguas.
Cada vez que las disposiciones y normas establecidas en el presente reglamento sean
modificadas, derogadas, complementadas o reemplazadas por disposiciones legales o de
autoridad, se entenderán por ese solo hecho, modificadas en el sentido que corresponda.
El grado y forma de cumplimiento de las presentes disposiciones por parte del Contratista
y Subcontratista serán consideradas en su calificación al términos de los trabajos.
CONSTRUCTORA MANZANO Y ASOC. LTDA/ DEPTO DE PREVENCION DE RIESGOS
Av. Las Margaritas 1925/ Huerto Familiares/ San Pedro de la Paz/ Fono 041-2444000/Fax 22444043/www.cmanzano.cl
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS
CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Revisión: 02 Emisión: Julio 2017 Página 4 de 37
Será obligación de los Contratistas dar a conocer este Reglamento Especial a su personal
y al de sus empresas Subcontratistas.
Se entenderá que toda obligación determinada para el Contratista es obligatoria también
para el Subcontratista que se encuentre en obra efectuando trabajos, y es responsabilidad
del Contratista traspasarla y verificar su cumplimiento.
Las disposiciones de este reglamento, en caso alguno, eximirán a la empresa principal,
así como tampoco a las empresas Contratistas y Subcontratistas, de sus obligaciones
individuales respecto de la protección de la seguridad y salud de sus trabajadores, para lo
cual deberán cumplir con las normas legales vigentes en dichas materias.
3. DISTRIBUCIÓN
Un ejemplar del Reglamento será entregado a los contratistas y subcontratistas, previo al
inicio de sus labores en la obra, faena o servicios, dejando constancia del hecho. Ver
anexo 1.
Una copia se deberá incorporar al registro de antecedentes contratistas (art. 5º, D.S. 76)
llevado en el lugar de trabajo.
4. DEFINICIONES
Las siguientes palabras o expresiones tendrán el significado que en cada caso se indica,
cuando ellas sean utilizadas en el presente Reglamento y, en su caso, en los demás
documentos que forman parte del mismo:
ACCIDENTE:
ACCIDENTE Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño u otra
pérdida.
ACCIDENTE DEL TRABAJO:
TRABAJO Toda lesión que una persona sufre a causa o con ocasión del
trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.
ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL:
FATAL Aquel que provoca la muerte del trabajador en forma
inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
ACCIDENTE DEL TRABAJO GRAVE:
GRAVE Cualquier accidente del trabajo que obligue a realizar
maniobras de reanimación; de rescate; que ocurra por caída de altura, de más de 2 mts.;
que provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del
cuerpo, o bien que involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo
normal de la faena afectada, conforme a lo indicado en la Circular Nº 2.346, de 12.01.07,
de la Superintendencia de Seguridad Social y sus eventuales modificaciones.
ACCIDENTE DE TRAYECTO:
TRAYECTO Los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la
habitación del trabajador y el lugar de trabajo y viceversa.
ADMINISTRADOR DE CONTRATO:
CONTRATO Persona designada por “LA CONSTRUCTORA” para que,
en su representación, actúe y se relacione administrativamente con el Contratista y
Subcontratista en todas las materias relacionadas con el contrato, asumiendo la
responsabilidad de velar permanentemente por el cumplimiento correcto y oportuno del
mismo.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATISTA:
CONTRATISTA Persona natural propuesta por el contratista y
aceptada por “LA CONSTRUCTORA” que actúa en calidad de Administrador del Contrato
con plenas atribuciones en el desempeño de sus funciones y que se relaciona con el
Administrador de contrato de “LA CONSTRUCTORA”, en las materias técnicas y
administrativas del contrato.
COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD:
SEGURIDAD Organismo técnico de participación entre la
empresa y sus trabajadores, para detectar y evaluar los riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales. Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad son
obligatorios en empresas con más de 25 trabajadores y deben estar integrados por tres
representantes de la empresa y tres de los trabajadores (D.S. 54).
COMITÉ PARITARIO DE FAENA:
FAENA Se debe formar cuando el total de trabajadores que
prestan servicios en la obra, faena o servicios, cualquiera sea su dependencia (de la
empresa, contratistas, subcontratistas), sean más de 25, entendiéndose que los hay
cuando dicho número se mantenga por más de treinta días corridos (D.S. 76).
CONTRATISTA:
CONTRATISTA Persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo contractual, se
encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia, para una empresa principal.
CUASI-
CUASI-PERDIDA: Suceso no deseado que resulta en daño físico, alteración o deterioro de
nivel menor, pero con potencial de efectos o consecuencias mayores. Su importancia
radica en que el suceso no deseado ocurre de todas maneras, sólo sus consecuencias
tienen distinta connotación, por lo tanto es importante su investigación.
DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES: Dependencias a cargo de
planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes
para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Toda empresa que ocupe
más de 100 trabajadores deberá contar con un Departamento de Prevención de Riesgos
Profesionales dirigido por un experto en la materia (D.S. 40).
DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESOS DE FAENA: Se debe formar cuando el total de
trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o servicios, sean más de 100,
cualquiera sea su dependencia, siempre que se trate de alguna de las actividades a que se
refiere el inciso cuarto del artículo 66 de la Ley Nº 16.744 (D.S. 76).
DÍAS
DÍAS:
AS Días corridos, es decir, comprende los días Sábado, Domingo y los festivos, a
menos que se utilice expresamente el término día hábil.
EMPRESA PRINCIPAL:
PRINCIPAL Persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena para la
cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas o subcontratadas.
ENFERMEDAD PROFESIONAL:
PROFESIONAL Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de
la profesión o el trabajo realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
FAENAS AFECTADAS:
AFECTADAS Aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió un accidente,
pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las características y
origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas
inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.
INCIDENTE:
INCIDENTE Evento Que da lugar a un accidente o que tiene el potencial de producirlo.
LA CONSTRUCTORA:
CONSTRUCTORA Constructora Manzano y Asociados Limitada.
NO CONFORMIDADES:
CONFORMIDADES Situación o condición subestandar que ha sido detectada y tiene el
potencial de transformarse en un Incidente, en la medida que no exista control sobre ella.
Estas pueden provenir desde Auditores internos o externos; Reclamos de la Comunidad;
Organismos fiscalizadores de la Ley; Trabajadores propios o de terceros; Asesores
internos o externos; otros.
NORMAS DE LA CONSTRUCTORA:
CONSTRUCTORA Conjunto de políticas, protocolos, reglamentos,
procedimientos, estándares, pautas, guías, instrucciones, señalizaciones y, en general,
normas dictadas por “LA CONSTRUCTORA” y de carácter obligatorio, que tienen por fin
regular todas y cada una de las actividades del Contratista o terceros, que mantengan
relación contractual con ésta y que forman parte de los Documentos del Contrato.
OBRA, FAENA O SERVICIOS PROPIOS DEL
DEL GIRO:
GIRO Todo proyecto, trabajo o actividad
destinado a que la Empresa desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución se
realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada o no, con
trabajadores sujetos al régimen de subcontratación.
PROGRAMA:
PROGRAMA Conjunto de actividades tanto particulares como generales, sistemáticamente
organizadas, tendientes al desarrollo y logro de un objetivo común, dentro de las cuales
se desarrolla o ejecuta el Trabajo o Servicio.
REGISTRO:
REGISTRO Bitácora de antecedentes en papel y soporte digital que contiene el
cronograma de actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razón social de
la(s) empresa(s) que participará(n) en su ejecución; copia de los contratos que la empresa
principal mantiene con las empresas contratistas y de éstas con las subcontratistas, así
como los que mantenga con empresas de servicios transitorios; informe de las empresas
contratistas, subcontratistas y de servicios transitorios; con las evaluaciones de los
riesgos que podrían afectar a los trabajadores en la obra, faena o servicios; Visitas y
medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley Nº 16.744; e
Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de informes o actas, cuando se hayan
elaborado.
SUBCONTRATISTA:
SUBCONTRATISTA persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo contractual, se
encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia, para un contratista.
5. NORMATIVA APLICABLE
Tanto LA CONSTRUCTORA como las empresas Contratistas y Subcontratistas deberán
proceder acatando la normativa vigente. A continuación se señalan cuerpos legales
aplicables lo que no excluye otras normativas y/o sus modificaciones.
CAPÍTULO II
Estructura Reglamento Especial
7.1 De LA CONSTRUCTORA:
CONSTRUCTORA:
- Gerente General o Representante de la Gerencia
- Jefe Depto. Prevención de Riesgos
- Comité Paritario de Higiene y Seguridad
- Administrador de Obra
- Asesor o Depto. Prevención de Riesgos de Faena
- Comité Paritario de Faena
7.2 De los Contratistas o Subcontratistas
- Administrador o Encargado Empresa Contratista o Subcontratista
- Jefe o Encargado de Prevención de Riesgos
- Comité Paritario de Higiene y Seguridad
7.3 De Organismos
Organismos Administradores
Administradores Ley 16.744
- Asesor en Prevención de Riesgos de Mutual Empresa Principal
- Asesor en Prevención de Riesgos de Mutual Empresa Contratista y Subcontratista
8. ACCIONES DE COORDINACION ENTRE EMPRESAS
Las acciones de coordinación de las actividades preventivas entre los distintos
empleadores y sus responsables, definidas a continuación, son las mínimas a efectuar,
pudiendo aumentar su frecuencia y cantidad, así como mejorar su calidad y alcance.
8.1 Reuniones Conjuntas
El Comité Paritario de Faena y el Depto. Prevención de Riesgos de Faena se deberá
efectuar reunión entre ambos una vez al mes.
En caso de accidente grave o fatal se deberá realizar reunión de Comité Paritario de
Higiene Seguridad y el Depto. Prevención de Riesgo que existieran en la obra
relacionadas con las empresas afectadas.
8.2 Reuniones Representantes Empresas en Obra
En todo caso se deberá efectuar reuniones de coordinación y de revisión de
cumplimientos, una vez al mes, en que el administrador de la obra cita a los
representases de las empresas contratistas presentes en la faena.
8.3 Mecanismos de Intercambio de Información
La información requerida o instrucciones entregadas podrán ser solicitadas por LA
CONSTRUCTORA en la oportunidad y forma que estime conveniente, siendo la
generalidad entregar memorándums y/o enviar mails de apoyo a la comunicación oral,
además de informes escritos.
Tal comunicación deberá hacerse en situaciones programadas, se observen anomalías en
cumplimiento laboral y/o de higiene y seguridad, se registren cuasi-accidentes y/o
accidentes serios, ante visitas de organismos administradores ley 16.744 y organismos
fiscalizadores, otros.
9. OBLIGACIONES
OBLIGACIONES DE LOS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
9.1 GENERALES
Cumplimiento Normativa Seguridad y Salud
9.1.1 Los Contratistas y Subcontratistas deberán estar legalmente autorizados para ejecutar el
Trabajo o Servicio de que se trate.
9.1.2 Para la ejecución de los servicios de que se trate, el Contratista actuará como una
empresa independiente y no en calidad de agente de “LA CONSTRUCTORA” manteniendo
un control completo sobre sus trabajadores y sobre todos sus proveedores y
Subcontratistas.
9.1.3 Deberán identificar, dar cumplimento íntegro, y mantener al día todas las leyes,
normativas, regulaciones, permisos y autorizaciones vigentes específicas de Salud,
Seguridad, Medio Ambiente y Relaciones con la Comunidad que apliquen al servicio o
trabajo a ejecutar, si éstas son obligaciones del contratista o subcontratista de acuerdo al
contrato.
9.1.4 Deberán participar en las acciones de coordinación que se han determinado con el fin de
proteger todo recurso, humano, material y ambiental, así como también, generar
coordinaciones necesarias.
9.1.5 Deberán participar en auditorías relacionadas con mejorar el Sistema de Gestión de la
Salud y Seguridad en el trabajo y documentos y/o actividades complementarias.
9.1.6 Deberán adoptar y poner en práctica las medidas de prevención que le indique el
Departamento de Prevención de Riesgos de Faena en el ejercicio de sus atribuciones, así
como lo indicado por el Comité Paritario, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas
ante el organismo administrador al que se encuentre adherida o afiliada la empresa que
apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artículo 66 de la Ley Nº
16.744.
9.1.7 Deberán involucrar al personal a su cargo y empresas subcontratadas en las actividades
que se definan.
9.2 DE ORDEN
Seguro Contra Accidentes del Trabajo
Trabajo y Enfermedades Profesionales
9.2.1 Todo Contratista que celebre contrato con “LA CONSTRUCTORA” deberá estar afiliado a
una Mutual de Seguridad, a un Organismo Previsional o tener Administración Delegada, a
fin de que todos los trabajadores queden amparados por el Seguro Contra Riesgos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Velando por q el subcontratista, si
lo tuviere, cumpla con esta disposición.
Reglamento Interno
9.2.2 El Contratista y Subcontratista debe establecer y mantener al día un Reglamento Interno
de Higiene y Seguridad de acuerdo a la Ley vigente, cuyo cumplimiento será obligatorio
para sus trabajadores, proporcionando un ejemplar en forma gratuita a cada uno de ellos.
9.2.3 Si cuenta con más de 10 trabajadores deberá contar con el Reglamento de Orden, Higiene
y Seguridad.
Antecedentes Contratistas y Subcontratistas
9.2.4 Las empresas contratistas y subcontratistas deberán proporcionar la información
necesaria para que LA CONSTRUCTORA mantenga un Registro Actualizado de sus
Antecedentes, en papel o digital (art. 5º, D.S. 76). La información mínima a registrar es la
siguiente:
a. Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razón
social de la(s) empresa(s) que participará(n) en su ejecución;
b. Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de éstas con las
subcontratistas, así como los que mantenga con empresas de servicios transitorios;
c. De las empresas contratistas, subcontratistas y de servicios transitorios:
c.1. R.U.T. y Nombre o Razón Social de la empresa; Organismo Administrador de la
Ley Nº 16.744; nombre del encargado de los trabajos o tareas, cuando corresponda;
número de trabajadores, y fecha estimada de inicio y de término de cada uno de los
trabajos o tareas específicas que ejecutará la empresa; Completar Ficha Ingreso, ver
anexo 3.
Plan de Emergencias
9.2.14 Se deberá actuar en forma ordenada y oportuna en caso de emergencias con el objeto de
disminuir sus consecuencias, para lo que se deberá contar con Plan de Emergencias.
9.2.15 Se deberá contar con elementos para atención primaria y rescate, tales como, botiquín
con insumos, frazada, camilla traslado, cuello ortopédico, etc.
9.2.16 Se deberá contar con extintores de Incendio.
9.2.17 Se deberá contar con personal instruido en primeros auxilios y extinción de incendios.
9.2.18 Se deberá contar con Nº de teléfonos de organismos de emergencia publicados en lugares
estratégicos.
Plan de Protección Medioambiental
9.2.19 Se deberá planificar la forma en se protegerá al medio ambiente en que están insertos
nuestros proyectos.
9.2.20 Se deberán adoptar medidas eficaces en el desarrollo de todo trabajo para disminuir
probabilidades de daño al medio ambiente. como también disminuir su impacto.
9.2.21 Se deberá contar con recintos rotulados para la segregación de desechos, los que deberán
ser retirados de la obra a lugar autorizado por la autoridad sanitaria de la región.
Autorización trabajo fuera de horario
9.2.22 El personal contratista y subcontratista deberá desempeñarse dentro del horario de trabajo
normal de LA CONSTRUCTORA, debiendo solicitar autorización de trabajo fuera de horario
normal de acuerdo a procedimiento interno. Ver Anexo 6.
9.2.23 El Contratista y Subcontratista se obligan a desarrollar el Trabajo o Servicio en los turnos
y/o jornadas excepcionales autorizadas por la Dirección del Trabajo.
9.3 DE INFORMACION
Informar a trabajadores y subcontratos las obligaciones
9.3.1 Deberán informar a sus trabajadores y empresas subcontratadas de las obligaciones que
les cabe de acuerdo a este reglamento, debiendo acatar toda instrucción de seguridad y
salud entregada.
Informar detección de riesgos a LA CONSTRUCTORA
9.3.2 Deberán informar a la empresa principal cualquier condición que implique riesgo para la
seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo o
el diagnóstico de cualquier enfermedad profesional;
Informar Incidentes a LA CONSTRUCTORA
9.3.3 Deberán comunicar a “LA CONSTRUCTORA” los incidentes ocurridos, con impacto real o
potencial grave a la integridad de los trabajadores, propiedad privada y Medio Ambiente.
Tal comunicación deberá ser enviada como Reporte Preliminar al Departamento de
Prevención de Riesgos de “LA CONSTRUCTORA”, según corresponda, y contener, a lo
menos:
- Tipo de incidente (cuasi accidente, accidente con lesión, daño material o medio
ambiental)
- Identificación del trabajador accidentado, y/o material afectado y/o factor ambiental
dañado
- Hora, fecha y lugar del incidente
- Consecuencias
- Descripción del incidente
- Causas inmediatas
- Medidas tomadas para evitar su repetición
Esta información deberá enviarse por escrito no más de 1 hora después de ocurrido el
incidente. El Informe de Investigación del Incidente será solicitado de acuerdo a su
seriedad según lo indicado en el procedimiento. Ver Anexo 7
Informar ingreso
ingreso personas externas a la obra
9.3.4 Deberán informar oportunamente a la administración de la obra y/o Asesor Prevención,
de todo ingreso, coordinado por el contratista, de personas y maquinaria ajenas a la obra
tales como: visitas, proveedores, máquinas con operadores externos, representantes de
Organismos Administradores Ley 16.744 y de Organismos Fiscalizadores, etc.
9.3.5 Deberán informar oportuna y formalmente a LA CONSTRUCTORA la contratación de
Empresas Subcontratistas.
9.4 DE CAPACITACION
Instrucción a trabajadores
9.4.1 Deberán informar a sus trabajadores de los riesgos que entrañan las labores que
ejecutarán; las medidas de control y prevención que deben adoptar para evitar tales
riesgos y los métodos de trabajo correctos.
9.4.2 En complemento punto anterior se establece que LA CONSTRUCTORA, si así lo estima,
podrá dar charla general del área de trabajo y del proyecto en sí, pero será el contratista
o subcontratista quién deberá capacitarlo en la tarea a realizar y en la forma segura de
ejecutarla.
9.4.3 Además deberá realizar instrucción cada vez que cambien las condiciones de trabajo o el
trabajador sea asignado a una nueva actividad.
9.4.4 Deberán instruir acerca del uso correcto de los elementos y equipos de protección.
Primeros Auxilios y Control de Incendios
9.4.5 Deberán capacitar en Primeros Auxilios y Uso de Extintores a su personal, considerando
como mínimo a la línea de supervisión contratista, quienes eventualmente podrían ser los
únicos lideres presentes en la obra en circunstancias especiales tales como, trabajo fuera
de horario normal.
Procedimientos de Trabajo
9.4.6 Deberán elaborar Procedimientos de Trabajo y darlos a conocer formalmente a los
trabajadores involucrados, firmando registro instrucción.
9.4.7 El Contratista o Subcontratista deberá asegurarse de que fueron entendidos por los
trabajadores participantes y velará por su cumplimiento en terreno.
Trabajos Críticos
9.4.8 Deberán verificar que todo el personal a su cargo esté capacitado para el trabajo que
realiza, en especial en trabajos críticos determinados. Para esto deberá elaborar
Procedimientos de Trabajo, considerando la legislación chilena vigente y lineamientos
básicos o exigencias que fueran dados por LA CONSTRUCTORA.
9.4.9 Entre los Trabajos Críticos tenemos:
- Movimiento de tierra
- Excavaciones, manuales y mecánicas
- Enfierradura
- Instalación Moldajes
- Hormigonado
- Descimbre
- Trabajo en Altura
- Montaje y desmontaje de Andamios
- Armado de carreras
- Trabajos con exposición a energía (eléctrica, hidráulica, neumática, radiactiva, etc.)
- Operación de equipos con ejes rotatorios y/o con vibraciones
CONSTRUCTORA MANZANO Y ASOC. LTDA/ DEPTO DE PREVENCION DE RIESGOS
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REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS
CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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9.5
9.5 DE PREVENCION DE RIESGOS
Entrega Elementos de Protección Personal
9.5.1 Deberán entregar en forma gratuita a su personal los elementos y equipos de protección
que requieran, velando por que toda persona relacionada con su empresa (subcontratista,
proveedores, visitas, etc.) cuente con ellos en la obra, considerar mínimo lo siguiente:
- Casco de Seguridad, con nombre y logo de la empresa
- Zapatos de Seguridad caña alta (puntera de acero o de FRP para los electricistas)
- Guantes de Seguridad (de acuerdo a la actividad que desempeña)
- Lentes de Seguridad con protección UV, de impacto (oscuros para el exterior, claros
para la noche y para trabajos en interiores)
- Protección Solar con un factor mínimo de 30 y no más de 50 FPS.
- Otros elementos de protección personal para trabajos específicos, como: Arnés de
seguridad doble cola para trabajos en altura, protección auditiva en presencia de
ruidos dañinos, protección respiratoria en presencia de partículas dañinas, botas de
goma con punta de acero en presencia de agua, etc.
9.5.2 La entrega de estos elementos debe quedar registrada en documento específico, por ej:
hoja de cargo.
9.5.3 Deberán reponer el elemento deteriorado o extraviado cada vez que los trabajadores lo
necesiten.
9.5.4 LA CONSTRUCTORA se reserva el derecho de proporcionar los elementos de protección
necesarios al trabajador Contratista y Subcontratista cuando su empleador no haya
cumplido con esta obligación, lo que podrá generar cobro con recargo en el monto. Esto
en conformidad con la responsabilidad de protección de todo trabajador que la ley le
adjudica a LA CONSTRUCTORA.
Certificación elementos
9.5.5 Se deberá contar con Certificación de los Elementos de Protección Personal
proporcionados a sus trabajadores, y de cualquier otro elemento crítico que pueda
determinarse en cualquier momento.
9.5.6 Utilizar sólo elementos fabricados por especialistas certificados, desechando aquellos
“hechizos”, en especial en tareas críticas (maniobras de izaje, equipos con energía
eléctrica, neumática, hidráulica, etc.).
Aptitud trabajadores
9.5.7 Deberán verificar que todo el personal a su cargo sea apto para el trabajo que realiza,
detectando anticipadamente cualquier condición de cuidado a considerar tales como:
lesiones o enfermedades preexistentes, fobias, vértigo, alergias, etc. situaciones en las
que deberá tomar las medidas de prevención, por ej: ubicación y reubicación del
trabajador, información ante prestación primeros auxilios.
9.5.8 En complemento del punto anterior será exigible el Examen de Altura Física, efectuado
por organismo de salud competente, para el personal que deba realizar trabajos en
altura.
9.5.9 LA CONSTRUCTORA podrá solicitar cualquier otro tipo de examen que acredite aptitud
y/o conocimientos en actividades de alto riesgo.
Área de Trabajo
9.5.10 Previo al inicio de los trabajos asignados deberán revisar el área de intervención con el
objeto de determinar y tomar todas las medidas que le garanticen protección de
seguridad y salud a los trabajadores que realizarán la actividad como a todo aquel que se
encuentre o transite por el área.
9.5.11 Diariamente el supervisor a cargo del personal deberá revisar las superficies de trabajo,
zonas de tránsito, acceso, implementación de seguridad personal, herramientas y
equipos, Señaletica, etc., controlando situaciones de riesgos.
9.5.12 Señalizar y segregar efectivamente todo peligro en el área de su intervención.
9.5.13 Cuidar letreros y toda Señaletica de peligros y vías de evacuación.
Hoja de Seguridad de Productos Químicos
9.5.14 Deberán contar con Hoja de Seguridad de cada producto químico que utilice, aplicando
toda medida de seguridad mencionada en la misma, lo que deberá considerar en el
procedimiento de trabajo correspondiente.
Orden y Aseo
9.5.15 Deberán mantener el Orden y Aseo en el lugar de trabajo, así como el sector asignado en
la instalación de faena, durante el trabajo y una vez finalizada la jornada.
9.5.16 Deberán clasificar, recolectar, almacenar en bolsas plásticas adecuadas y cerradas y,
transportar al sitio de disposición final habilitado para ello, los desechos domésticos que
genere.
9.5.17 Deberán eliminar los desechos que genere su actividad depositándolos en contenedores
destinados exclusivamente a tal objeto.
9.5.18 Deberán proporcionar, conservar y reponer todos los contenedores que sean necesarios
para la eliminación de residuos, identificándolos con las palabras “desecho doméstico”,
“desecho industrial no peligroso” y “desecho peligroso”, según corresponda, de acuerdo a
lo indicado en Plan Protección Medioambiental de LA CONSTRUCTORA.
9.5.19 Deberán colaborar en el cuidado y aseo de toda instalación facilitada, tales como baños,
comedores, casilleros, etc.
Equipos e Instalaciones Eléctricas
9.5.20 En general, las instalaciones eléctricas deberán cumplir las normas de la Superintendencia
de Electricidad y Combustible (SEC).
9.5.21 La instalación de equipos y tendido de líneas provisorias deberán ser ejecutadas por
electricistas autorizados.
9.5.22 Las extensiones para equipos portátiles deberán estar en buen estado y deberán contar
con enchufes herméticos.
9.5.23 Toda extensión o cable eléctrico deberá ser tendido en forma aérea.
9.5.24 Deberán presentar todo equipo eléctrico y tableros portátiles a personal electricista
designado, para ser visado previo a su uso.
9.5.25 Los equipos eléctricos deberán contar con conexión a tierra de protección eléctrica.
9.5.26 Las instalaciones eléctricas provisorias no podrán ubicarse en sectores donde puedan
energizarse andamios metálicos o donde existe trabajo de grúas u otra maquinaria con
desplazamiento vertical y horizontal a menos de 3 metros.
9.5.27 Las instalaciones eléctricas provisorias deberán contar con sus propios tableros de
protección cuando sus consumos sean maquinarias estáticas o rotatorias o en tendido de
alimentadores.
Herramientas y Materiales
9.5.28 Deberán verificar el uso de herramientas y equipos en buen estado, en cantidad
suficiente, adecuadas a la actividad en que se usan, observando además su correcta
utilización.
9.5.29 Deberán precaver que el almacenamiento de materiales se efectúe en forma organizada y
asegurada, evitando pilas que puedan derrumbarse, o materiales que puedan caer.
9.5.30 En el caso en que LA CONSTRUCTORA proporcione herramientas, equipos e insumos al
contratista o subcontratista, se llevará control correspondiente para cobro establecido.
9.5.31 Deberán verificar dispositivos de seguridad operativos antes de la puesta en servicio de
máquinas o equipos que fueron intervenidos por mantención o reparación, así como
verificar que todo engranaje, polea, correa, cadena u otra parte móvil esté encerrada o
protegida.
Equipos de Levante
9.5.32 Deberán proveer certificación de inspección de los últimos meses para todas las grúas,
plumas, equipos de levante y tecles antes de que el equipo sea usado para el trabajo y/o
deberán realizar dichas pruebas e inspecciones a solicitud por las autoridades de
regulación respectivas o de la represa.
9.5.33 La carga de trabajo segura (SWL) y tablas de radios deberán estar disponibles para todos
los equipos de levante y deberán estar marcadas en los equipos.
9.5.34 Deberán destacar en la operación de equipos de levante sólo a personal calificado, en que
el operador deberá contar con certificado de curso y licencia correspondiente. Copia de
esta documentación deberá remitirse a la administración de la obra.
9.5.35 Las eslingas, estrobos, grilletes y todo elemento de izaje deberán estar certificados para
cargas de a lo menos 50 % mayores que las cargas a movilizar.
9.5.36 Los riggers deberán estar entrenados formalmente e identificados.
9.5.37 Deberán mantener copias de todos los certificados de pruebas y mantenimientos relativos
a las grúas, montacargas, plumas, engranajes de levante y ganchos de suspensión, y
deberán estar a disposición de "LA CONSTRUCTORA" si fuesen requeridos.
Control de Incendios
9.5.38 Deberán tomar todas las precauciones necesarias en forma previa ante trabajos con
riesgo de incendio, extremándolas en el uso de productos inflamables, ej.: despejar el
área de material inflamable, contar con extintores, baldes con agua, mantas contra
chispas, mangueras con agua, etc.
9.5.39 Todo incendio, incluso el más pequeño deberá ser informado al Asesor en Prevención de
la obra o Administrador de Obras. Si es posible y sin poner en peligro a las personas se
deben usar equipos contra incendios a objeto de extinguirlo en una etapa temprana,
evaluar rápidamente el llamado a bomberos.
9.5.40 Los combustibles deberán estar segregados en caseta aislada y señalizada, con techo y
paredes material incombustibles, piso contenedor de derrames, acceso restringido, con
tambores rotulados, etc.
Vehículos de transporte
transporte
9.5.41 Todo conductor de vehículo u operador de equipo debe contar con la correspondiente
licencia municipal del tipo de vehículo o equipo que operará y cumplir con lo dispuesto
en la Ley de Tránsito Nº 18.290.
9.5.42 El Contratista y/o Subcontratista se obligan a exigir a todos sus conductores, de vehículos
de su propiedad o que le prestan servicios, respetar las normas del tránsito y conducir
con la mayor precaución en atención a las condiciones del lugar o climáticas.
9.5.43 Todo material a transportar en un vehículo deberá estar bien estibado, con el fin de evitar
caídas que comprometan a otros vehículos y/o personas.
9.5.44 Toda carga o material transportado que sobresalga al largo y/o ancho de la carrocería del
vehículo, deberá llevar banderas rojas y luces destellantes indicando las zonas de riesgo.
Si las piezas sobresalen en más de 0,50 m respecto a cualquier costado de la carrocería,
el conductor u operador deberá cautelar la debida escolta con vehículos menores
ubicados uno adelante advirtiendo que se transporta carga ancha y el otro atrás.
9.5.45 El transporte de residuos deberá ser bajo la normativa vigente, verificando entre otros
que el vehículo cuente con permiso correspondiente, que el vehículo esté en buen estado,
que la carga salga encarpada de la obra.
Supervisión Contratista o Subcontratista
9.5.46 Contratistas y Subcontratistas deberán contar con Supervisor con 100 % de presencia en
la obra, hasta que esté presente el último de los trabajadores de su dependencia,
incluyendo y especialmente en trabajos fuera de horario normal.
Identificación trabajador contratista y subcontratista
9.5.47 Deberán cumplir con código colores casco de seguridad y otros que puedan determinarse
por la Constructora.
Programa de Trabajo
9.5.48 Deberán formular un Programa de Trabajo, aprobado por el representante legal de la
respectiva empresa, que considere las directrices en materias de seguridad y salud laboral
que le entregue “LA CONSTRUCTORA” a través de su Política de Seguridad y Salud en el
trabajo. Considerando entre otras actividades: Charla de Inducción, entrega elementos de
protección personal de acuerdo al riesgo, inspecciones planeadas, informes de
investigación de accidentes, capacitaciones, etc. El programa debe ser dado a conocer a
todo el personal bajo su dependencia.
10.9 Se prohíbe la caza, captura, eliminación y perturbación de especies animales que habitan
naturalmente en la zona. Exclúyase de esta cláusula el control de roedores, siempre y
cuando se realice mediante procedimientos de desratización aprobados por “La
CONSTRUCTORA”.
10.10 Comer, cambiarse de ropa o guardar ropa en lugares de trabajo y no en los sitios
asignados para este efecto.
10.11 Ingresar al recinto de trabajo o zona peligrosa a quienes no están debidamente
autorizados para hacerlo.
10.12 Chacotear, jugar, proyectar objetos, empujarse, reñir o discutir dentro del recinto de LA
CONSTRUCTORA.
10.13 Alterar, cambiar o accionar instalaciones, equipos, sistemas eléctricos o máquinas sin
haber sido expresamente autorizado para ello.
10.14 Soldar o calentar tambores vacíos o envases que hayan contenido algún tipo de aceite o
combustible.
10.15 Alterar el registro de hora de llegada y salida, propia o de algún compañero.
10.16 Tratarse por cuenta propia las lesiones que haya sufrido en algún accidente.
10.17 Permitir que personas no capacitadas traten de remover de los ojos de algún accidentado
o de sus heridas, cuerpos extraños.
10.18 Apropiarse o usar elementos de protección personal a cargo de otro trabajador.
10.19 Viajar en vehículos o trasladarse en máquinas que no están diseñadas y habilitadas
especialmente para el transporte de personas, tales como montacargas, pescantes,
elevadores de plataforma, ganchos de grúas, transporte de carga, pisaderas de vehículos
y otros.
10.20 Permanecer en los lugares de trabajo después del horario, sin autorización de LA
CONSTRUCTORA.
10.21 Negarse a proporcionar información en relación con condiciones de trabajo y de
seguridad.
10.22 Romper, rayar, retirar o destruir avisos, carteles, afiches, instrucciones, reglamentos de la
constructora.
10.23 Correr dentro del establecimiento (obras u oficina).
10.24 Operar máquinas que no corresponden, aún cuando sea aprendiz proveniente de escuelas
especializadas y en práctica, sin la debida autorización escrita de su Jefe.
10.25 Lanzar objetos, de cualquier naturaleza dentro del recinto de la Obra, aunque éstos no
sean dirigido a persona alguna.
10.26 Ingresar a las áreas de trabajo sin sus Elementos o Equipos de Protección Personal.
10.27 Trabajar sin los Elementos o Equipos de Protección Personal establecidos para cada caso.
10.28 Realizar trabajos o actividades no autorizadas en faenas de la constructora.
10.29 Reemplazar sin autorización de la constructora a otro trabajador en actividades y trabajos
para las cuales no ha sido capacitado o entrenado.
10.30 Operar, revisar o reparar equipos electromecánicos, eléctricos, u otros, sin estar
autorizado por la constructora.
10.31 Trabajar y/o intervenir Instalaciones energizadas, sin autorización.
10.32 Conducir vehículos o maquinarias sin poseer la Licencia vigente, o sin la clase adecuada
vehículos o maquinarias (ej. camiones, grúas horquillas, grúas torre, retroexcavadoras,
cargadores, etc.).
10.33 Hacer uso de equipos, maquinarias y/o herramientas que presenten condiciones de
riesgos para el usuario o terceros (que se encuentre en mal estado o le falte alguna
protección).
10.34 Operar o manejar equipos críticos sin haber sido instruido al respecto.
10.35 Operar equipos o máquinas fuera de su criterio de diseño.
10.36 Abandonar equipos sin comprobar que se encuentre asegurada la detención del motor,
incluyendo desconexiones, frenos, etc.
10.37 Efectuar instalaciones eléctricas de carácter provisorio o reforzar la capacidad de fusibles
de instalaciones eléctricas.
10.38 Retirar o modificar dispositivos de seguridad de máquinas o equipos.
10.39 Subir al techo de edificios, sin la autorización de un supervisor.
10.40 Trabajar en altura sin considerar equipos auxiliares de seguridad tales como: cuerdas de
vida, cinturones de amarre u otros elementos que amortigüen caídas probables y riesgos
asociados.
10.41 Trabajar sobre superficies de trabajo, andamios y escalas defectuosos.
10.42 Armar superficies de trabajo, andamios y escalas defectuosos.
10.43 Improvisar accesos a lugares de trabajo.
10.44 Iniciar o ejecutar faenas en las que no se hayan tomado todas las medidas de seguridad
para proteger la integridad de los trabajadores.
10.45 Transitar o permanecer en áreas que no tengan relación con su trabajo.
10.46 Ocultar la ocurrencia de accidentes o cuasi-accidentes.
10.47 Prohibición de uso de aparatos musicales cualquiera sean estos.
10.48 Prohibición de uso de celulares cuando se conduce maquinaria o equipos.
10.49 Prohibición de uso de celulares en trabajo de altura.
CAPÍTULO III
III
Comités
Comités Paritarios y Departamentos de Prevención de Riesgos
13.
13. COMITÉ PARITARIO
13.1 Comités Paritario de Higiene y Seguridad (D.S. 54)
La empresa contratista deberá formar Comité Paritario de Higiene y Seguridad en
conformidad a lo siguiente: en toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen
más de 25 personas se organizarán Comités Paritarios de Higiene y Seguridad,
compuestos por 3 representantes patronales y 3 representantes de los trabajadores,
cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley
Nº 16.744, serán obligatorias para la empresa y los trabajadores.
13.2
13.2 Comité Paritario de Faena
Faena (D.S. 76)
Constitución
13.2 .1 Independiente a lo anterior “LA CONSTRUCTORA” deberá constituir y mantener en
funcionamiento un Comité Paritario de Faena cuando el total de trabajadores que prestan
servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, sean más de 25, cualquiera sea
su dependencia (de LA CONSTRUCTORA o contratistas o subcontratistas).
13.2.2 El Comité Paritario de Faena estará constituido por 6 miembros, distribuidos de la
siguiente forma:
- 3 representantes de los trabajadores y 3 de los empleadores.
- El miembro que deje de serlo, por las causales establecidas en el artículo 21 del D.S.
Nº 54 o porque la empresa haya terminado su relación contractual con la empresa
principal, deberá ser reemplazado siguiendo el procedimiento establecido en D.S. 76,
si así correspondiere.
13.2.3 LA CONSTRUCTORA deberá integrar en todos los casos el Comité Paritario de Faena con,
al menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores. Además,
deberá integrar al Comité, al menos, un representante del empleador y uno de los
trabajadores de una o dos de las empresas contratistas o subcontratistas a elección de la
empresa principal, cuya permanencia en la obra, faena o servicios sea igual o superior a
treinta días y que tenga mayor número de trabajadores.
13.2.4 En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual número de trabajadores,
éstas se deberán seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la
permanencia que tendrán en la obra, faena o servicios.
13.2.5 Los representantes de los trabajadores ante el Comité Paritario de Faena se elegirán
conforme a las siguientes reglas:
a. Cuando la empresa que deba participar en el Comité Paritario de Faena tenga o deba
tener constituido el Comité Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra,
faena o servicios elegidos, de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. Nº 54, lo integrará
el representante que goza de fuero.
b. Cuando el Comité Paritario de la empresa que deba participar no tenga un
representante de los trabajadores con fuero, se definirá la participación por sorteo de
uno de los tres representantes del Comité.
c. Cuando la empresa que participará no deba constituir Comité Paritario de acuerdo al
D.S. Nº 54, se elegirá un representante especial.
d. El representante especial será elegido en una asamblea de trabajadores a celebrarse
en cada una de las empresas que deben integrar dicho Comité.
e. La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa, a instancias de la
empresa principal. Para este efecto deberá informar oportunamente a aquellas
empresas contratistas o subcontratistas, cuándo deban integrar el Comité Paritario de
Faena, indicándoles que dentro del plazo máximo de 3 días deberán convocar y
realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deberá informar a
la empresa principal, a más tardar al día siguiente de aquél en que ésta se haya
realizado.
f. Se deberá levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea.
g. Si el trabajador elegido como representante especial no contare con el curso a que se
refiere la letra d) del artículo 10 del D.S. Nº 54, su empleador deberá adoptar las
medidas necesarias para que dicho trabajador sea debidamente capacitado en
materias de seguridad y salud en el trabajo.
h. Por otra parte, los representantes del empleador ante el Comité Paritario de Faena
serán, por la empresa principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo
subrogue y, por la empresa contratista o subcontratista, el encargado de la tarea o
trabajo específico, o quien lo subrogue. El tercer representante del empleador será
designado considerando lo establecido en el artículo Nº 9 del D.S Nº 54, de 1969.
Funciones
13.2.6 El Comité Paritario deberá ejercer funciones de vigilancia y coordinación de las acciones
de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para tal efecto,
deberá realizar las siguientes acciones:
a. Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se
programen y realicen. Para estos efectos, la empresa principal deberá proporcionarle
el programa de trabajo, los informes de evaluación y seguimiento de éste, los
antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas las empresas de la
obra, faena o servicios del Título VI del D.S. Nº 40, de 1969 del Ministerio del Trabajo
y Previsión Social, así como todos aquellos que sean necesarios para dar
cumplimiento a esta función.
CONSTRUCTORA MANZANO Y ASOC. LTDA/ DEPTO DE PREVENCION DE RIESGOS
Av. Las Margaritas 1925/ Huerto Familiares/ San Pedro de la Paz/ Fono 041-2444000/Fax 22444043/www.cmanzano.cl
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS
CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Revisión: 02 Emisión: Julio 2017 Página 27 de 37
Observaciones
14.2.5 Cuando la empresa principal contare con su propio Departamento de Prevención de
Riesgos Profesionales, de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 40, éste deberá asumir
las funciones indicadas en este Reglamento para el Departamento de Prevención de
Riesgos de Faena, además de sus propias funciones, siempre y cuando cuente con los
medios y personal necesario (asesor en prevención de riesgos obra).
CAPÍTULO IV
De la Vigencia, Observancia y Modificaciones
16. MODIFICACIONES
Todas las Modificaciones que pudieran surgir en el futuro, deberán ser informadas al
Servicio de Salud e Inspección respectiva dentro de un plazo no superior a 5 días hábiles,
contados desde la fecha de modificación.
ANEXO 1
REGISTRO REGLAMENTO ESPECIAL PARA CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA
ANEXO 2
REGISTRO DE SISTEMA GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ANEXO 3
CONTROL DE EMPRESAS SUBCONTRATISTA
ANEXO4
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE DEL SUPERVISOR
ANEXO 5
NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL Y GRAVE.
ANEXO 6
SOLICITUD DE PERMISO FUERA DEL HORARIO DE TRABAJO
ANEXO 7
INFORME DE CUASI ACCIDENTE
ANEXO 8
ESTADISTICA ACCIDENTABILIDAD SUBCONTRATISTA