Formulación y Evaluación de Proyectos

Formulación y evaluación de proyectos de desarrollo ecoturístico y comunitario por Marco Lógico
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE RECURSOS NATURALES
ESCUELA DE INGENIERIA EN ECOTURISMO
GUIA METODOLOGICA PARA LA FORMULACION Y

EVALUACION Y MONITOREO DE PROYECTOS DE
DESARROLLO CON LA APLICACIÓN DE MARCO
LOGICO.
La modalidad para la presentación de proyectos a
organismos nacionales e internacionales de
financiamiento
2018
Eduardo Muñoz Jácome, EXPERTO EN PROYECTOS

PRESENTACION
La presente guía se fundamenta en la aplicación de técnicas e instrumentos

sencillos de la planificación de proyectos orientada a objetivos (ZOPP ó PPO),
tomando la experiencia del Team Consul Berlín, la GTZ alemana y de Marcos
Lógicos propuesto por el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo
Metodológicamente se emplea el metaplan, recurso que posibilita la visualización

la presentación, la explicación de todo el proceso de planificación de los
proyectos, por parte de los participantes en los talleres y fundamentalmente facilita
la construcción colectiva del proyecto en sus fases formulación y evaluación.
Las tareas que se desarrollan a través de ésta metodología son en forma

participativa y motiva el desarrollo del trabajo en equipo
Se presentan con fines didácticos, las experiencias logradas en el curso nacional

sobre proyectos forestales y del medio ambiente, organizado por el PROFAFORS
y facilitado por técnicos del TEAM CONSUL BERLIN, las experiencias
desarrolladas por el facilitador en varios eventos académicos de postgrado y las
logradas en el ejercicio de la profesión como planificador de proyectos a nivel
nacional.
La presente guía incluye en su parte inicial un resumen y un formato para

planificar la investigación de campo.
EDUARDO MUÑOZ JACOME

FACILITADOR.
I. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS PARA EL
DESARROLLO DE LOS TALLERES DE PLANIFICACION
PARA LA CREACION DE LOS CTT EN LA ESPOCH
Los talleres se ejecutarán en función del siguiente esquema:
PRESENTACION
DEL CONCEPTO
REVISION Y CASO DE DEMOSTRACION

DISCUSION
CASO DE
ESTUDIO

TRABAJO EN GRUPOS CON APOYO DEL METAPLAN

II. TECNICAS A EMPLEARSE PARA LA REALIZACION DE LOS
TALLERES
Las técnicas a empelarse son:
 ANALISIS DE PROBLEMAS:
 ANALISIS DE OBJETIVOS:
 ANALISIS DE ALTERNATIVAS:
 ANALISIS DE INVOLUCRADOS
 MARCO LOGICO
 PLANIFICACION OPERATIVA
 EVALUACION EXANTE
 ORGANIZACIÓN
 MONITOREO Y EVALUACION

III. INTRODUCCION A LA PLANIFICACION DEL PROYECTO
A. DIAGNOSTICO
Es una investigación de campo que se realiza con la finalidad de conocer con

precisión problemas, necesidades, pero también potencialidades de una
comunidad, parroquia, cantón, una empresa, una institución, o cualquier otro
segmento de la sociedad.
En el ciclo del manejo de proyectos el diagnóstico se lo realiza previo a la fase

Identificación o análisis de situación del proyecto.
El diagnóstico se hace en función de la información que brindan los actores

directos de un fenómeno o hecho
Para la realización del diagnóstico se pueden emplear las siguientes técnicas e

instrumentos.
TECNICAS INSTRUMENTOS
Entrevista Guía de entrevista

Encuesta Cuestionario
Observación Guía de observación
Anécdota Guía de relato
Dato bibliográfico Fichas
Para la elaboración de instrumentos o formularios que contengan las preguntas,

es necesario realizar la operacionalización de las variables, la siguiente matriz
puede ser útil para el efecto:
VARIABLES VARIABLES INDICADORES INDICES

DEPENDIENTES INDEPENDIENTES
Una vez realizada la operacionalización y elaborados los instrumentos, se procede
a la validación de los mismos.
Validados los instrumentos se procede la aplicación de estos con el propósito de

recolectar la información correspondiente.
Antes será necesario conocer quienes serán los encuestados o entrevistados,

para esto será necesario fijarse un universo y de requerirse una muestra.
B. FORMATO PARA PLANIFICAR UNA PROPUESTA PARA INVESTIGACION

DE CAMPO/DIAGNOSTICO
I. TÍTULO
II. INTRODUCCIÓN
A. Justificación
B. Objetivos
1. Objetivo general
2. Objetivos específicos
II. REVISIÓN DE LITERATURA
A. MARCO CONCEPTUAL
B. MARCO TEORICO
C. MARCO CONTEXTUAL
IV. MATERIALES Y MÉTODOS
A. MATERIALES
1. Localización
2. Ubicación Geográfica
a. Latitud
b. Longitud
c. Altitud

3. Características Ecológicas
4. Características Climáticas
a. Temperatura
b. Humedad
5. Equipo y otros materiales
a. Equipos
b. Otros materiales
B. MÉTODOLOGIA
1. Deductivo, Inductivo, Analítico y/o Sintético
2. Técnicas
a. Entrevista
b. Observación
c. Dato Bibliográfico
3. Instrumentos
a. Guía de Entrevista
b. Guía de Observación
4. Determinación del Universo
5. Marco Muestral
6. Muestra
a. Poblaciones finitas
b. Poblaciones infinitas
c. Poblaciones estratificadas
7. Definición de las variables a estudairse
a. Variables Dependientes
b. Variables Independientes
8. Operacionalización de las variables
9. Hipótesis
a. Afirmativas
b. Negativas
c. Interrogativas

10. Análisis de la Información

a. Medidas de tendencia central
b. Medidas de dispersión
c. Información secundaria
V. DURACIÓN Y COSTOS APROXIMADOS
a. Cronograma
b. Presupuesto
VI. BIBLIOGRAFÍA
VII. ANEXOS
C. EL CICLO DEL PROYECTO
El ciclo de proyecto y el ciclo del manejo de los proyectos se los indica

en los siguientes esquemas
EL CICLO DEL PROYECTO
IDENTIFICACION
FINALIZACION – ENTREGA
EVALUACION PLANIFICACION

EJECUCION
D. EL CICLO DEL MANEJO DE PROYECTOS
POST – ENTREGA
EXITOS DEL PROYECTO ESTABILIZADOS
IDENTIFICACION
ANALISIS DE SITUACION
FINALIZACION – ENTREGA
OBJETIVOS DEL PROYECTO ALCANZADOS
EFECTOS DEL PROYECTO SOSTENIBLES
NINGUN EFECTO NEGATIVO COLATERAL
PLANIFICACION /
REPLANIFICACION
DISEÑO DEL PROYECTO
PLANIFICACION OPERATIVA
EVALUACION EX – ANTE
TOMA DE DECISIONES
COMUNICACION
PARTICIPACION
MONITOREO Y

EVALUACION ORGANIZACION
IV. GUIA PARA LA EJECUCION DE LOS TALLERES
Los participantes en los talleres deberán contar con información secundaria que
les permita tener ideas sobre la problemática a resolverse por el proyecto, de no
contar con información secundaria deberán trabajar en la elaboración del
diagnóstico, a partir de información primaria.
A partir de la lectura reflexiva-análitica del diagnóstico, de la aplicacaión de la

presente guía para los talleres y de la explicación del facilitador, los grupos
ejecutarán las actividades en correspondencia al ciclo del manejo de los
proyectos.
L a fase previa a la formulación del proyecto implica la realización de un listado de

involucrados, lograr el compromiso de su participación activa en el proyecto. Se
debe trabajar además en la decisión política de líderes a diferente nivel para
apoyar las fases que impliquen el proyecto
TALLER 1.
I. IDENTIFICACION/ANALISIS DE SITUACION
A. ANÁLISIS DE PROBLEMAS
1. Definición

Es un conjunto de técnicas que a partir del diagnóstico sirven para:
 Identificar los problemas principales de una situación
 Definir el problema central de esa situación

 Analizar los problemas de esa situación estableciendo relaciones de causa
a efecto en un árbol de problemas.
2. Como se elabora el árbol de problemas.
1er Paso. Listar y convocar a los involucrados
2do Paso. Elaborar una lista de problemas
3er. Paso: Llegar a un acuerdo sobre el problema central de la situación que se

está analizando.
4to. Paso: Anotar las causas del problema central
5to. Paso: Anotar los efectos provocados por el problema central.
6to. Paso: Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa a efecto en
forma de un árbol de problemas.
7to Paso: Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad.
3. Notas importantes sobre el análisis de problemas
a. Formular el problema como un estado negativo.

b. Escribir un solo problema por tarjeta

c. Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros).

d. Un problema no es la ausencia de una solución, sino un estado
negativo existente.
Los niños están
No hay
enfermos
INCORRECTO remedios CORRECTO
e. La importancia de un problema no está determinada por su ubicación

en el árbol de problemas.
4. Caso demostrativo.


ANÁLISIS DE PROBLEMAS

TALLER 2.
B. ANALISIS DE OBJETIVOS
1. Definición
Es un conjunto de técnicas para:
 Describir la situación futura que será alcanzada mediante la solución de los

problemas.
 Identificar posibles alternativas para el proyecto.
2. Como se elabora el árbol de objetivos
1er. Paso: Formular todas las condiciones negativas del árbol de problemas en
forma de condiciones positivas que son:
 deseadas, y
 realizables en la práctica
2do. Paso: Examinar las relaciones “medios – fines” establecidas, para garantizar
la validez e integridad del esquema.
3er. Paso: Si es necesario:
 Modificar las formulaciones
 Añadir nuevos medios si estos son relevantes y necesarios para alcanzar el

fin propuesto en el nivel inmediato superior.

 Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
3. Caso demostrativo
El caso demostrativo se presenta en la siguiente página

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

TALLER 3
C. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
1. Definición
1. Identificar combinaciones de “medios” que pueden llegar a ser soluciones y

le permitan dar una estructura al proyecto para su ejecución.
2. Analizar las alternativas identificadas en base a criterios de selección.
3. Decidir las alternativas a adoptarse por el proyecto.
2. Como se elabora el análisis de alternativas
1er. Paso: Excluir los objetivos que no son deseables o factibles.
2do. Paso: Identificar diferentes combinaciones de “medios” que pueden llegar a

ser estrategias para el proyecto.
3. Caso demostrativos

ANÁLISIS DE OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS

3er. Paso: Analizar las alternativas identificadas utilizando criterios como:

 Recursos disponibles.
 Probabilidad de alcanzar los objetivos
 Factibilidad política
 Estratificación de los beneficiarios
 Duración del proyecto
 Impacto duradero y sostenido
 Duplicación o complementación con otros proyectos
 Etc.
3. Criterios para la selección de alternativas
CASO DE DEMOSTRACION: PRONACAF
ALTERNATIVAS UTILIZACIÓN COMPLEMENTACION EFECTO DURACIÓN SOSTENI PUNTOS RANGO

DE CON OTROS MULTIPLICADOR DEL B
RECURSOS PROYECTOS PROYECTO
I
NACIONALES
L
I
D
A
D
A XXX XX XX X XX 10 2

B X X X XXX XX 8 3
C XX X X XXX X 8 3
D XX XXX XXX X XXX 12 1
TALLER 4
D. ANALISIS DE INVOLUCRADOS
1. Definición
 Identificar y caracterizar a todas las personas, grupos, organizaciones, que

de alguna manera están relacionados con el proyecto.
 Identificar los intereses y expectativas de las personas y de los grupos que

pueden ser importantes para el proyecto.
2. Como se elabora el análisis de involucrados
a) Registrar los grupos importantes, personas, instituciones relacionados con el

proyecto o que se encuentran en su área de influencia.
b) Caracterizarlos y analizarlos (función o actividad, intereses, potenciales,

limitaciones). Ejm: ejecutores, financiadores, beneficiarios, oponentes,
competidores, etc.; grupos campesinos: terratenientes, sin tierra, etc.
c) Identificar las implicaciones para el desenvolvimiento del proyecto.

3.Caso demostración

TALLER 5
II. PLANIFICACION Y REPLANIFICACION POR MARCOS LOGICOS
A. DISEÑO DEL PROYECTO
Se elabora en una matriz denominada marco lógico, que nos ofrece información clara sobre:
 Que podemos realizar (actividades y resultados); y
 Que impacto queremos alcanzar (objetivos).
B. MARCO LOGICO
Narrativa de Objetivos Indicador Fuentes de Verificación Supuestos
Fin
Propósito
Componentes
Actividades Presupuesto

El marco lógico resume en un cuadro la siguiente información:
QUE se desea lograr con Objetivos

el proyecto
COMO se alcanzarán los objetivos y Actividades

resultados del proyecto
QUE factores externos son Supuestos

indispensables para el éxito
del proyecto
COMO se puede medir el cumplimiento de Indicadores

los objetivos y resultados del proyecto
DONDE se pueden obtener los datos Fuentes de

necesarios para verificar el Verificación

cumplimiento de los objetivos

y resultados
QUE recursos son necesarios para la Presupuesto

ejecución del proyecto
C. COMO SE ELABORA EL MARCO LOGICO
1. Objetivos
 Primero elaborar en forma gruesa las ideas sobre el fin, el propósito y componentes o resultados del proyecto.
 Luego refinar su formulación, cuanto sea necesario, hasta que reflejen los criterios de los participantes.
2. Recuerde
 Todos los elementos de la matriz guardan una estrecha interrelación.
 Cambios en un elemento implica realizar los cambios necesarios en otros elementos de la matriz.

D. ESTRATEGIA DEL PROYECTO
Actividades: Acciones que realiza el proyecto para alcanzar los resultados.
Resultados: Productos, bienes y servicios prestados por el proyecto.
Objetivo del proyecto: Utilización, por el grupo meta, de los resultados del proyecto.
Objetivo global: Beneficio aspirado para el grupo meta.
TALLER 7.

E. INDICADORES
1. Definición
 Especifican en términos precisos el contenido de cada objetivo, resultado y supuesto.
 Fijan metas para medir el cumplimiento de los objetivos, resultados y supuestos.
 Constituyen bases para el monitoreo y la evaluación.
2. Como se elaboran los indicadores
1er. Paso: Definir en términos precisos el contenido de los objetivos, resultados y supuestos del proyecto, en relación a:
- El grupo meta quién?

- La cantidad cuánto?
- La calidad cuán bueno?
- El tiempo cuándo?
- El lugar dónde?

2do. Paso: Revisar que los indicadores guarden realismo y coherencia con la estrategia del proyecto. Reajuste si es necesario.
3. Notas importantes sobre los indicadores
 Puede ser necesario formular más de un indicador para especificar un objetivo, resultado o supuesto.
 Establezca las metas para diferentes períodos de tiempo, para facilitar el monitoreo continuo.
 Si un indicador es muy complejo o si las metas son alcanzables a largo plazo solamente, identifique un indicador indirecto.
4. Ejemplo de como se elaboran los indicadores para un objetivo.
OBJETIVO: Se incrementó la producción agrícola:
1ª. Paso: IDENTIFICAR EL INDICADOR
Los pequeños agricultores obtienen incrementos en los rendimientos de arroz.
2ª. Paso: ESTABLECER LA CANTIDAD:

1000 miembros de la comunidades mejoran sus ingresos en un 30 %.
3ª. Paso: ESTABLECER LA CALIDAD:
Actividad turística con enfoque de sostenibilidad
4ª. Paso: ESTABLECER EL PERIODO:
Entre marzo del 2017 y octubre del 2019
5ª. Paso: DELIMITAR LUGAR:

Parroquia San Juan Provincia de Chimborazo
INDICADOR REDACTADO
1000 miembros de las comunidades de la parroquia San Juan en la provincia de Chimborazo mejoran sus ingresos en un 30 %
por el desarrollo de actividades turísticas con enfoque de sostenibilidad, entre marzo del 2017 y octubre del 2019

5. Las dimensiones de un indicador
Las dimensiones de los indicadores paralos objetivos globales, de proyecto y resultados se los puede analizar encuadro que se
presenta a continuación
LAS CINCO DIMENSIONES DE LOS INDICADORES PARA LOS

RESULTADOS, OBJETIVO DEL PROYECTO Y OBJETIVO GLOBAL
DIMENSIONES DEL INDICADOR EN TERMINOS DE METAS MINIMAS
GRUPO META CALIDAD CANTIDAD LUGAR TIEMPO

OBJETIVOS Y
RESULTADOS
DEL PROYECTO
OBJETIVO QUIEN Se EXACTAMENTE CUANTAS EN QUE AREA Se CUANDO Se
GLOBAL beneficiará del CUAL Será el Personas, grupos u materializarán los materializarán los
Que beneficios hecho de que beneficio de utilizar organizaciones se beneficios? beneficios?

se espera de la los resultados los resultados del beneficiarán o
utilización de del proyecto proyecto? CUANTO Será el
los resultados sean beneficio total?
del proyecto utilizados?

LAS CINCO DIMENSIONES DE LOS INDICADORES PARA LOS

RESULTADOS, OBJETIVO DEL PROYECTO Y OBJETIVO GLOBAL
DIMENSIONES DEL INDICADOR EN TERMINOS DE METAS MINIMAS
GRUPO META CALIDAD CANTIDAD LUGAR TIEMPO

OBJETIVOS Y
RESULTADOS
DEL PROYECTO
EL OBJETIVO DEL PROYECTO, ESPECIFICADO POR SUS INDICADORES, DEBE SER SUFICIENTE PARA
CONTRIBUIR SIGNIFICATIVAMENTE AL LOGRO DEL OBJETIVO GLOBAL
OBJETIVO DEL QUIEN Se espera EXACTAMENTE CUANTAS EN QUE AREA CUANDO

PROYECTO que utilice los COMO Utilizará Personas, grupos Serán utilizados Utilizará los
Cómo se prevee resultados del los resultados del u organizaciones los resultados del resultados del
que el grupo proyecto? proyecto el grupo utilizarán los proyecto? proyecto el grupo
meta utilizará los meta? resultados del meta?
resultados del proyecto?
proyecto
TODOS LOS RESULTADOS, ESPECIFICADOS POR SUS INDICADORES, DEBEN SER SUFICIENTES PARA
FACILITAR EL LOGRO DEL OBJETIVO DEL PROYECTO
TALLER 8

F. FUENTES DE VERIFICACION (FDV)
Especifican las fuentes donde se obtienen los datos necesarios para verificar los indicadores.
Notas:
1. Para cada indicador debe especificarse una o más fuentes de verificación (estadísticas, observaciones, apuntes).
2. Cuán fiables son las fuentes?
3. Es necesario recopilar información especial? (en caso afirmativo, cuál será el costo?)
4. Será necesario establecer una nueva fuente de información?
5. Si no podemos identificar una fuente de verificación, el indicador debe ser modificado.
TALLER 6 . SUPUESTOS O RIESGOS

G. SUPUESTOS
1. Definición
Son factores externos al control del proyecto que tienen incidencia en su ejecución.
2.Propósitos de especificar los supuestos.
Los propósitos de especificar los supuestos se resumen en:
 Valorar en la planificación de un proyecto los riesgos que pueden ocurrir durante su ejecución.
 Facilitar el monitoreo de los riesgos durante la ejecución de un proyecto.
3. Como se elaboran los supuestos
1ª. Paso: Identificar importantes factores externos que inciden en la ejecución del proyecto.
2ª. Paso: Valorar los supuestos del proyecto en base a un análisis de su importancia y posibilidades de cumplimiento.

3ª. Paso: Decidir los supuestos del proyecto e incluirlos en la matriz de planificación.
4. Como se valoran los supuestos
La forma como se valoran los supuestos se presenta en el siguiente esquema:

1. PREGUNTA: ES UN FACTOR EXTERNO E IMPORTANTE?
No Desecharlo
Si
2. PREGUNTA: CUAN FACTIBLE ES SU CUMPLIMIENTO?

Seguro
Desecharlo
Bastante
probable
Improbable
Este factor externo constituye un

supuesto que debe ser incluido

en la matriz
3. PREGUNTA: PUEDE MODIFICARSE LA ESTRATEGIA DEL PROYECTO?

No Supuesto
- ¡Letal¡
- ¡Alto¡
Si Modificar la estrategia del proyecto para que el supuesto deje de ser

imprescindible.
5. Notas importantes sobre lo supuestos
 Revisar el árbol de objetivos u otras fuentes de información para identificar importantes factores externos que incidan en la
ejecución del proyecto.
 Formular los factores externos identificados en sentido positivo.

6. Caso demostrativo
El caso de demostración del marco lógico o matriz de planificación con todos sus elementos se presenta en el siguiente cuadro:
MATRIZ MARCO LOGICO
FUENTE DE
NARRATIVA DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN: Las familias mejoran sus ingresos en un 20% Informes financieros Las políticas económicas se mantienen
Se contribuyen a mejorar los ingresos del proyecto estables en el país
económicos
PROPOSITOS: 45 negocios han incrementado sus ventas en un 30% al Declaración de Se incrementa el número de turista que
Mejora el nivel de competitividad finalizar el proyecto impuestos asisten a las festividades producto de la nueva
de los servicios alimentarios imagen que presenta la Parroquia.
COMP/RESULT/PROD: 1.1. A partir del primer trimestre del 2015 están disponibles Comprobante de La entidades financieras mejoran las
1. FINANCIAMIENTO Y $ 50.000,00para otorgar créditos a 50 beneficiarios. pago de crédito oportunidades de crédito reduciendo los
CAPACITACIÓN trámites.
Año Año
EVENTO Compromiso de los beneficiarios para
2015 2016
Beneficiarios 25 25 capacitarse
Monto 25.000 25.000 Registro de
asistencia
1.2 50 beneficiarios se capacitan en gestión de negocios
en el primer año del proyecto
DETALLE IT II T III T IV T
Proceso administrativo 1
Contabilidad básica y
1
auditoría
Preparación y manipulación
1
de alimentos
Cultura de Servicio 1

2. INFRAESTRUCTURA 2.1 En el primer año del proyecto 15 pequeños Planillas de pago Las autoridades cantonales propician la
expendedores informales cuentan con casetas para el reubicación y asignación del espacio físico.
expendio de alimentos
2.2. A partir del primer trimestre del segundo año 35

expendedores formales cuentan con locales remodelados Actas de entrega
recepción de casetas
3. FORTALECIMIENTO 3.1 Al finalizar el primer año de ejecución del proyecto se Acuerdo ministerial Las políticas del MIES se mantienen en los
ORGANIZACIONAL cuenta con una organización legalmente constituida de personería lineamientos para la conformación de
jurídica organizaciones sociales.
Existencia de documentos habilitantes para la

legalización
4. DIFUSIÓN 4.1 A partir del primer trimestre del 2016 se implementa una Material de Las políticas económicas se mantienen para
campaña publicitarias promoción y difusión que no exista variación de costos publicitarios.
elaborada
DETALLE IT II T III T IV T
Radio 1 1 Contratos suscritos
Televisión 1 1
Prensa 1 1
Afiches 1 1 1 1
Ferias 1
difusión
ACTIVIDADES PRINCIPALES PRESUPUESTO:

1. Capacitación y financiamiento
1.1 Crear un producto crediticio 102,310.00 Documentos Entrega oportuna del presupuesto
presupuestarios
1.2 Suscribir convenios para operar 108,888.88 Documentos Entrega oportuna del presupuesto
servicios presupuestarios
1.3 Realizar talleres de gestión de 49,853.32 Documentos Entrega oportuna del presupuesto
negocios presupuestarios
2. INFRAESTRUCTURA

2.1. Mapear el espacio físico 40,314.44 Documentos Entrega oportuna del presupuesto
presupuestarios
2.2 Construir casetas de expendio 455,000.00 Documentos Entrega oportuna del presupuesto
presupuestarios
2.3 Readecuar espacios físicos 45,000.00 Documentos Entrega oportuna del presupuesto
existentes presupuestarios
3. FORTALECIMIENTO
ORGANIZACIONAL
3.1. Crear la asociación de expendio de 29,200.00 Documentos Entrega oportuna del presupuesto
alimentos presupuestarios
4. DIFUSIÓN
4.1 Ejecutar una campaña publicitaria 36,030.00 Documentos Entrega oportuna del presupuesto
presupuestarios
TOTAL 866,596.64

TALLER 8.
H. PLANIFICACION OPERATIVA
La planificación operativa es un conjunto de técnicas que permiten definir el

tiempo y los recursos necesarios para poner en funcionamiento el proyecto.
Se realiza distribuyendo las actividades en función del tiempo. Se debe emplear

el diagrama Gantt
Considerando la distribución de actividades en el tiempo y derivando las mismas

en subactividades, subsubactividades y tareas, se realiza la asignación de
recursos y la asignación económica. Se elabora así el presupuesto.
Herramienta válida para este trabajo es el paquete Microsoft Project.
La planificación operativa del caso demostrativo se presenta en la página

siguiente:

Caso demostrativo: Plan operativo del proyecto


Caso demostrativo: Recursos necesarios para el proyecto
I. EVALUACION EX-ANTE

La evaluación exante es una serie de técnicas que permiten proyectar los

resultados e impactos que se alcanzaran con el proyecto en los órdenes:
financiero, económico, social, institucional y ambiental.
La evaluación se realiza con el apoyo de las siguientes herramientas: FLUJO DE

CAJA, VALOR ACTUAL NETO, RELACION BENEFICIO COSTO, TASA INTERNA
DE RETORNO, previamente se realizará el análisis financiero correspondiente
Los casos demostrativos, los pasos para su elaboración, así como las matrices
guía se los presentará en los talleres.
TALLER 9
III. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO.
A. ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
Para la organización del proyecto, se emplearán las técnicas para la configuración

de la estructura organizativa, como organigramas lineales, matriciales, de círculos
de calidad, planos, entre otros.
Metodologicamente, se tomará como base para este trabajo, la planificación

operativa
TALLER 10
Se elaborará el manual de funciones y responsabilidades, de acuerdo a la matriz

que se entregará a los participantes en los talleres.
TALLERES 11 -12
B.FLUJOS DE COMUNICACIÓN DEL PROYECTO
Para mantener un adecuado nivel de comunicación entre los componentes del

proyecto se elaborarán los flujos de comunicación a partir de las matrices: Flujo de
Comunicación Interna del proyecto y Flujo de Comunicación y Coordinación
Externa del proyecto.

La presentación de los casos demostrativos, la presentación de los pasos para su

elaboración y la entrega de las matrices, se lo realizará en los talleres.
TALLERES 13 Y 14.
IV. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PROYECTO.
Para establecer con claridad los logros y/o las desviaciones del proyecto, por sus
ejecutores o por las unidades de evaluación correspondientes, se trabarán en los
talleres, los planes de monitoreo, seguimiento y evaluación de los proyectos.
Los planes se realizarán considerando la planificación operativa y el marco lógico

del proyecto y se elaborarán las matrices de monitoreo, seguimiento y evaluación.
Los casos demostrativos, los pasos a seguirse para su evaluación, matrices guías,
se los presentará a los participantes en los talleres.

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Eduardo Muñoz Jácome, EXPERTO EN PROYECTOS

La presente guía se fundamenta en la aplicación de técnicas e instrumentos

Metodológicamente se emplea el metaplan, recurso que posibilita la visualización

Las tareas que se desarrollan a través de ésta metodología son en forma

Se presentan con fines didácticos, las experiencias logradas en el curso nacional

La presente guía incluye en su parte inicial un resumen y un formato para

EDUARDO MUÑOZ JACOME

Eduardo Muñoz Jácome, EXPERTO EN PROYECTOS

Los talleres se ejecutarán en función del siguiente esquema:

REVISION Y CASO DE DEMOSTRACION

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TRABAJO EN GRUPOS CON APOYO DEL METAPLAN

Las técnicas a empelarse son:

Eduardo Muñoz Jácome, EXPERTO EN PROYECTOS

III. INTRODUCCION A LA PLANIFICACION DEL PROYECTO

Es una investigación de campo que se realiza con la finalidad de conocer con

En el ciclo del manejo de proyectos el diagnóstico se lo realiza previo a la fase

El diagnóstico se hace en función de la información que brindan los actores

Para la realización del diagnóstico se pueden emplear las siguientes técnicas e

Entrevista Guía de entrevista

Para la elaboración de instrumentos o formularios que contengan las preguntas,

Eduardo Muñoz Jácome, EXPERTO EN PROYECTOS

Validados los instrumentos se procede la aplicación de estos con el propósito de

Antes será necesario conocer quienes serán los encuestados o entrevistados,

B. FORMATO PARA PLANIFICAR UNA PROPUESTA PARA INVESTIGACION

Eduardo Muñoz Jácome, EXPERTO EN PROYECTOS

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10. Análisis de la Información

C. EL CICLO DEL PROYECTO

El ciclo de proyecto y el ciclo del manejo de los proyectos se los indica

EL CICLO DEL PROYECTO

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IV. GUIA PARA LA EJECUCION DE LOS TALLERES

A partir de la lectura reflexiva-análitica del diagnóstico, de la aplicacaión de la

L a fase previa a la formulación del proyecto implica la realización de un listado de

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Es un conjunto de técnicas que a partir del diagnóstico sirven para:

 Identificar los problemas principales de una situación

 Definir el problema central de esa situación

2. Como se elabora el árbol de problemas.

1er Paso. Listar y convocar a los involucrados

2do Paso. Elaborar una lista de problemas

3er. Paso: Llegar a un acuerdo sobre el problema central de la situación que se

4to. Paso: Anotar las causas del problema central

5to. Paso: Anotar los efectos provocados por el problema central.

7to Paso: Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad.

3. Notas importantes sobre el análisis de problemas

a. Formular el problema como un estado negativo.

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c. Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros).

e. La importancia de un problema no está determinada por su ubicación

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Es un conjunto de técnicas para:

 Describir la situación futura que será alcanzada mediante la solución de los

 Identificar posibles alternativas para el proyecto.

2. Como se elabora el árbol de objetivos