CUESTIONARIO DERECHO DE AGUAS

Por:
EMIR GARAVIZ MENESES

1. ¿Cuál es el papel que cumplen los baldíos en la protección del agua?

Los baldíos como bienes fiscales estatales de propiedad de la Nación cumplen un

importante papel como medio para que el Estado pueda proteger el agua en zonas
de inmensurable valor ecológico como los páramos, los cuales deben excluirse de
toda posibilidad de adjudicación y uso antropogénico.

Mantener estas zonas como baldíos inadjudicables permitirá que el Estado cumpla
con su deber de protección, garantizando que en estos territorios solamente se
realicen actividades de conservación, condición sine qua non para dar cumplimiento
al principio de desarrollo sostenible que predica la Constitución Política de 1991 en
favor de las generaciones futuras y actuales.

2. ¿Porque es tan importante el 1% establecido en el artículo 111 de la Ley

199 de 1993 para la conservación hídrica?

La obligatoria destinación que el inciso segundo del artículo 111 de la Ley 99 de

1993 radica a los departamentos y municipios del 1% de sus ingresos corrientes
para la adquisición y mantenimiento de “áreas de importancia estratégica para la
conservación de recursos hídricos que surten de agua los acueductos municipales,
distritales y regionales” es un imperativo importante que reconoce la función pública
en la protección del líquido vital, la cual debe ser considerada en la ordenación y
planificación de los territorios, así como en la destinación de los recursos públicos.

Este deber además materializa los principios ambientales y el deber del Estado de
conservar, valorizar, acrecentar y garantizar la protección de áreas estratégicas por
su riqueza hídrica.
 CUESTIONARIO DERECHO DE AGUAS

1. QUE ES EL DERECHO AGRARIO?

Es el conjunto de normas que en el ámbito de la ordenación del territorio

regulan la propiedad de la tierra, la empresa agraria y la reforma y desarrollo
de la estructura del campo.

2. QUE ES EL DERECHO DE TIERRAS?

Parte de la ciencia jurídica que aborda las dinámicas de las relaciones

sociales que surgen de la propiedad y transformación del suelo rural del
campo.

3. COMO SE ADQUIERE EL DERECHO AL USO DE LOS RECURSOS

RENOVABLES Y ELEMENTOS AMBIENTALES?

- Por Ministerio de la Ley

- Concesiòn
- Permiso
- Asociaciòn

4. QUE ES LA CONCESIÒN?

No es un contrato, en materia ambiental es un procedimiento administrativo

que tèrmina con un acto administrativo y este esta condicionada al tipo de
arovechamiento que se le va a dar.

5. EN QUE CONSISTE EL PERMISO?

Es el tipo de autorización para los recursos como fauna, flora, causes,

márgenes entre otros.

6. EN QUE CONSISTE LA ASOCIACIÒN?

Es una figura que se creo en las primeras reformas agrarias. Concesiòn

tramitada por una persona jurídica

7. QUE ES LA LICENCIA AMBIENTAL?

Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la

ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el
beneficiario de la licencia, de los requisitos que la misma establezca en
 relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y
manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada.
Artìculo 50 Ley 99 de 1993

8. CUANTOS Y CUALES SON LOS TIPOS DE LICENCIA AMBIENTAL?

Son Tres tipos de Licencia Ambiental

- Ordinaria
- Ùnica
- Global

9. EN QUE CONSISTE LA LICENCIA AMBIENTAL ORDINARIA?

No incluye el otorgamiento de permisos, autorizaciones o concesiones para

el uso, aprovechamiento o movilización de los recursos naturales renovables.

10. EN QUE CONSISTE LA LICENCIA AMBIENTAL ÙNICA?

Incluye a petición del solicitante los permisos, autorizaciones y concesiones

necesarios para poder desarrollar el proyecto o actividad.

11. EN QUE CONSISTE LA LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL:

Se caracteriza por ser ordinaria o única y se otorga para las obras o

actividades relacionadas con la explotación de campos petroleros y de gas.

12. EN QUE CASOS NO SE REQUIEREN LICENCIAS AMBIENTALES

- HIDROCARBUROS : salvo que sea necesaria la construcción de via ́ s

para el tránsito vehicular, o que las actividades se realicen en las áreas
marinas del territorio nacional en profundidades inferiores a 200 metros
(artić ulo 7 del Decreto 2820 de 2010.

- MINERIA
- SECTOR ELECTRICO
- INFRAESTRUCTURA: Mediante la reglamentación anterior se promovió
el desmonte de la licencia ambiental, aunque si se mantenia ́ n los
permisos ambien- tales, en caso de requerirlos, para la realización de
obras y actividades de rehabilitación de la red vial, de la red férrea y la
construcción de puentes. Este tipo de proyectos generan contaminación
del agua y del suelo; ocasionan remoción y movimientos de tierra; pueden
causar pérdida de cultivos, de vegetación, de hábitat, erosión, eliminación
de la cobertura vegetal, alteración de la geomorfologia ́ , entre otros
impactos.
 -

13. QUE ES EL SINA?

Sistema Integrado Ambiental

14. QUE SON LAS CAR?

Corporaciones Autònomas Regionales

15. QUE TIENE A SU CARGO LAS COORPORACIONES AUTONOMAS

REGIONALES?

Artículo 33º.- Creación y Transformación de las Corporaciones Autónomas

Regionales. La administración del medio ambiente y los recursos naturales
renovables estará en todo el territorio nacional a cargo de Corporaciones
Autónomas Regionales.

16. QUE OTORGAN LAS CAR?

Otorgan licencias ambientales ya que va implícita la concesión y el permiso

para agua y cause

17. QUIEN TIENE COMPETENCIA?

- De 1 a 5000 ----------- No se requiere

- 5000 a 20000 --------- CAR
- 20000 en adelante---- ANLA

18. QUE LABOR CUMPLE LA ANLA?

Creada en el 2011, Concede licencias y permiso de agua, y la única

competente para tramitar licencia Ambiental Global para hidrocarburos

19. LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE PARQUES EXPIDE LICENCIAS?

No expide licencias. , simplemente da un concepto en licencia ambiental

20. CUAL ES LA LABOR DE LA ANLA?

La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA es la encargada de

que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o
trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que
contribuyan al desarrollo sostenible del País.
21. QUE ES LA DIMAR?

Direcciòn General Maritima

22. QUE LABOR CUMPLE EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE COMO

AUTORIDAD COMPETENTE?

- Organo Superior
- Define la política pública ambiental.

23. CUAL ES EL PAPEL DE LOS BALDIOS COMO PATRIMONIO NACIONAL?

Delimitar los ecosistemas como áreas protegidas, Administraciòn y

clarificaciòn