DEFINICIÓN DE NGCG --------

Son las disposiciones de obligatorio cumplimiento, desarrolladas a partir de las

Ley Orgánica del SNC y de la CGR–Ley N°27785, que regulan el ejercicio del
control gubernamental brindando dirección y cobertura para su realización.
OBJETO --------------Tienen por objeto regular el desempeño profesional del
personal del SNC y el desarrollo técnico de los procesos y productos de control.
FINALIDAD DEL CONTROL GUBERNAMENTAL- -----------------------------------
El control gubernamental constituye un proceso integral y permanente, que tiene
como finalidad contribuir a la mejora continua en la gestión de las entidades, así
como en el uso de los bienes y recursos del Estado.
CLASIFICACIÓN DEL CONTROL GUBERNAMENTAL
a) En función de quien lo ejerce: control interno y externo. Entidad (previo-
simultáneo-porsterior). 2 OCI. CGR. 1 SOA
b) En función del momento de su ejercicio: control previo, simultáneo y posterior.
SERVICIOS DE CONTROL –
Los servicios de control constituyen un conjunto de procesos cuyos productos
tienen como propósito dar una respuesta satisfactoria a las necesidades de control
gubernamental que corresponde atender a los órganos del Sistema.
SERVICIOS RELACIONADOS----------------Los servicios relacionados están
vinculados a los procesos de carácter técnico y especializado derivados de
atribuciones o encargos legales, que generan productos distintos a los servicios
de control previo, simultáneo y posterior; y que son llevados a cabo por los órganos
del Sistema con el propósito de coadyuvar al desarrollo del control gubernamental.
NORMAS DE DESEMPEÑO PROFESIONAL (4)
• Independencia • Entrenamiento y competencia
• Diligencia profesional • Confidencialidad:
NORMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD-----La Contraloría establece y mantiene
un sistema de gestión de la calidad, con la finalidad de observar los requisitos y
especificaciones establecidos como estándares en la normativa específica, así
como cumplir los requerimientos de los clientes del control gubernamental.
NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS DE CONTROL (6)
• Planeamiento: El planeamiento de los servicios de control tiene como finalidad
determinar la demanda priorizada de control para su atención por los órganos del
Sistema. • Gestión de la información: La Contraloría deberá identificar y requerir
la información desarrollo de los servicios de control, así como diseñar, implementar
y mantener sistemas para obtener información de las entidades bajo el ámbito del
Sistema. • Participación de expertos: Cuando sea necesario obtener informes
técnicos especializados de expertos, los órganos del Sistema pueden contar con
la participación de personas naturales o jurídicas que posean habilidades,
conocimientos y experiencia en un campo particular distinto al de control
gubernamental. • Supervisión: Los servicios de control deben ser supervisados
en forma periódica, sistemática y oportuna, durante todas sus etapas, por los
niveles competentes; a fin de orientar y asegurar el cumplimiento de sus objetivos,
así como mejorar la calidad de su desarrollo y resultados. • Resultados de los
servicios de control: El resultado de los servicios de control debe emitirse por
escrito, se caracterizará necesariamente por su consistencia y utilidad, y se
comunicará oportunamente a las entidades e instancias que correspondan.
• Seguimiento a la implementación de recomendaciones: La Contraloría y los
Órganos de Control Institucional deben realizar el seguimiento de las acciones que
las entidades dispongan para la implementación efectiva y oportuna de las
recomendaciones formuladas en los resultados de los servicios de control.
NORMAS DE SERVICIOS DE CONTROL PREVIO --- Los servicios de control
previo son aquellos que efectúa exclusivamente la Contraloría con anterioridad
a la ejecución de un acto u operación de una entidad, de acuerdo a lo establecido
por la Ley o norma expresa, con el objeto de emitir un resultado según corresponda
a la materia del requerimiento que realice la entidad solicitante del servicio.
MODALIDADES DE SERVICIOSDE CONTROL PREVIO
• Otorgar autorización previa a la ejecución y pago de los presupuestos adicionales
de obra pública, y de las mayores prestaciones de supervisión en los casos
distintos a los adicionales de obra, cuyos montos excedan a los previstos en la
normativa de la materia, cualquiera sea la fuente de financiamiento.
• Informar previamente sobre las operaciones, fianzas, avales y otras garantías
que otorgue el Estado, incluyendo proyectos de contrato, que en cualquier forma
comprometan su crédito o capacidad financiera, sea que se trate de negociaciones
en el país o en el exterior.
• Emitir opinión previa vinculante sobre contrataciones de bienes, servicios u obras
que tengan el carácter de secreto militar o de orden interno exoneradas de
licitación pública, concurso público o adjudicación directa.
SERVICIOS DE CONTROL SIMULTÁNEO -----
Los servicios de control simultáneo son aquellos que se realizan a la(s)
actividad(es) de un proceso en curso, correspondiente a la gestión de una
entidad sujeta a control gubernamental, con el objeto de alertar a la entidad de
hechos que ponen en riesgo el resultado o logro de sus objetivos.
SERVICIOS DE CONTROL SIMULTÁNEO
Acción simultánea: Es la modalidad de control simultáneo que consiste en
evaluar el desarrollo de una o más actividades en ejecución de un proceso en
curso, verificando y revisando documental y físicamente que se realice conforme
a las disposiciones establecidas. Orientación de oficio: Modalidad de
control simultáneo que se ejerce alertando por escrito y de manera puntual, al
Titular de la entidad o quien haga sus veces, sobre la presencia de situaciones
que puedan conllevar a la gestión a incurrir en errores, omisiones o
incumplimientos, en el desarrollo de una o más actividades de un proceso, de los
cuales se puede tomar conocimiento, a través de la misma entidad u otras fuentes.
Visita de control: Modalidad de control simultáneo que consiste en presenciar
actos o hechos en curso relacionados a la entrega de bienes, presentación de
servicios o ejecución de obras públicas, constatando que su ejecución se realice
conforme a la normativa vigente. SERVICIOS DE CONTROL POSTERIOR----
-------Los servicios de control posterior son aquellos que se realizan con el objeto
de efectuar la evaluación de los actos y resultados ejecutados por las entidades
en la gestión de los bienes, recursos y operaciones institucionales.