POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EDUCACIÓN Y

DOCTRINA
ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO
PROFESIONAL PNP

HUANUCO

SÍLABO DE
“EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL E
INTERNACIONAL
PROGRAMA REGULAR
III SEMESTRE ACADEMICO.

2018
 EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL EL
INTERNACIONAL
I. DATOS GENERALES

A. MÓDULO FORMATIVO : Actividad complementaria.

B. AÑO DE ESTUDIO : Segundo Año
C. HORAS SEMESTRALES : 96 horas académicas
D. HORAS SEMANALES : SEIS (06)
E. CRÉDITOS : CUATRO (04)
F. PERIODO ACADÉMICO : CUARTO (IV)

II. SUMILLA

La actividad complementaria del “EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO

NACIONAL E INTERNACIONAL es de naturaleza teórico práctica,
desarrolla aspectos cognoscitivos sobre Violencia organizada, terrorismo
nacional y una visión de aspectos de terrorismo internacional.

III. OBJETIVOS

A. OBJETIVO GENERAL
Conocer en forma genérica las actividades terroristas provenientes de
elementos o grupos nacionales o extranjeros, debiendo informarse
sobre la historia del país en la etapa de violencia terrorista y como ha
venido evolucionando a través del tiempo, conociendo las acciones
que viene desarrollando la Dirección especializada de la PNP a fin de
neutralizar la violencia terrorista.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Reconocer y analizar los contenidos ideológicos y doctrinarios de la

violencia política organizada terrorista, sus modalidades de acción y
las características de las acciones y procedimientos de la PNP.

2. Identificar el accionar de las organizaciones terroristas nacionales e

internacional, a fin de optimizar los conocimientos y las formas para
prevenirlos, neutralizarlos, minimizarlos y contrarrestarlos.

3. Identificar y aplicar las estrategias y procedimientos operativos

orientados a la lucha contra el terrorismo que desarrolla la Policía
Nacional del Perú
IV. CONTENIDOS:

Primera Sesión
PRIMERA  CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra Revolucionaria:
SEMANA Definición, Finalidad.- Objetivo. Subversión:
(06 horas) Definición.-Terrorismo: Definición.- Finalidad.-
Objetivo.
Del 17 al 22 Dic. Segunda Sesión
2018  GUERRA REVOLUCIONARIA Y
SUBVERSIÓN.- Características, Técnicas,
Diferencias.-
Primera Sesión
SEGUNDA  EL TERRORISMO EN EL PERÚ: Definición,
SEMANA finalidad, objetivos, Orígenes del Terrorismo en
(06 horas) el Perú, Fundamentos ideológicos y políticos.
Segunda Sesión
Del 24 al 29 Dic.  PSICOLOGIA DEL TERRORISTA: perfil
2018 psicológico de la terrorista mujer y terrorista
varón”.- Análisis.-Conclusiones.- Casuística.
Primera Sesión
TERCERA  ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO
SEMANA LUMINOSO”: Ideología, Planes, Formas de lucha
(06 horas) y Pasos de una acción terrorista
Segunda Sesión
Del 31 Dic.  ORGANIZACIÓN TERRORISTA “SENDERO
2018 al 05 Ene LUMINOSO” (2DA. PARTE): Plan de
2019 reconstitución de la organización terrorista
(04 h Sendero Luminoso (SL) y su relación con las
o Universidades.
r
a
s
)
Primera Sesión
CUARTA  Organismos de fachada de la organización
SEMANA terrorista “sendero luminoso”: “MOVADEF”.-.
(06 horas)  Organismos de fachada de la organización
Del 07 al 12 Ene. terrorista “sendero luminoso”: asociaciones de
2019 familiares
Segunda Sesión
 . ORGANIZACIÓN TERRORISTA TÚPAC
AMARU: Situación actual.- Trabajo
Internacional.
 ORGANISMOS DE FACHADA DE LA
ORGANIZACIÓN TERRORISTA TUPAC
AMARU: Agrupaciones de familiares creadas
en el extranjero.
 .

QUINTA
SEMANA EXAMEN PARCIAL I
Del 14 al 19 Ene
2019

Primera Sesión:
SÉXTA  FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
SEMANA Lavado de Activos para el financiamiento del
Del 21 al 26 Ene terrorismo.-
2019  Concepto, Características, dinero electrónico, lavado
(05 h de dinero
o
Segunda Sesión:
 TERRORISMO INTERNACIONAL.
r
a Concepto. Tipos. Características. Motivos.
s Consecuencias
)
(06
Primera Sesión
SETIMA  Agrupaciones Terroristas a nivel mundial: Estado
SEMANA Islámico.- Al Qaeda en la Península Arábiga.
Del 28 Ene al 02  Agrupaciones Terroristas a nivel mundial:
Feb. 2019 Talibán.- Fuerzas Armadas Revolucionarias de
(07 r Colombia (FARC).
a
s
Segunda sesión
) Agrupaciones Terroristas a nivel mundial: El grupo
(08 Yihadista Estado Islámico de Irak y el Levante
(ISIL-ISIS). Hezbollah.
Primera sesión:
OCTAVA  Organizaciones terroristas islámicas detectadas
SEMANA en el Perú.
(06 horas)  Operación en el Perú “Muhamad
Del 04 al 09 Feb. Ghaleb Hamdar
2019 Segunda sesión
 Causas y consecuencias de la presencia de
Organizaciones terroristas extranjeras en territorio
del Perú.
 Taller: estudio de casos

NOVENA
SEMANA EXAMEN PARCIAL II
Del 11 al 16 Feb.
2019
 Primera Sesión
DÉCIMA  Procedimiento Especial a seguir en la
SEMANA intervención a personas de Nacionalidad
(06 horas) Extranjera.
Del 18 al 23 Feb. Segunda Sesión:
2019 Procedimiento operativo de investigación en la
intervención a personas de Nacionalidad
Extranjera: Fase Preliminar, Fase ejecutiva y fase
final.
Primera Sesión
DÉCIMO PRIMERA  Dirección Contra el Terrorismo (DIRCOTE).
SEMANA Misión, organización, funciones. Resultados
(06 horas) obtenidos.- Casos emblemáticos.
Del 25 Feb.al 02 Segunda Sesión
Marz. 2019  Procedimiento operativo general tipo básico del
delito de terrorismo (Manual de Procedimientos
Operativos Policiales)
Procedimientos operativos específicos en casos
de circunstancias agravantes en el delito de
terrorismo.
Primera Sesión
 Procedimientos específicos en otras modalidades del
DÉCIMO SEGUNDA delito de terrorismo.
SEMANA
(06 horas)
Del 04 al 09 Marz.
2019

DÉCIMO EVALUACIÓN FINAL

TERCERA
SEMANA
 INTRODUCCION

En las últimas décadas la sociedad ha sido víctima de uno de los peores flagelos:
el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo puede ver
durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus más variadas formas de
expresión y crueldad. El terrorismo se constituye así tanto en el ámbito interno
como en el mundial, como en una vía abierta a todo acto violento, degradante e
intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupación moral alguna. No es, por lo
tanto, una práctica aislada, reciente ni desorganizada pero no por ello
estructurado.

Los fines buscados por esta forma de "guerra" no convencional pueden tener
fines políticos, religiosos, culturales y lisa llanamente la toma del poder por un
medio totalmente ilícito. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido diariamente
con noticias de atentados producidos en la vía pública, donde pierden la vida
gente inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.

Este fenómeno es una de las formas de violencia más difíciles de contener

debido a que su campo de acción se extiende más allá de las regiones
de conflicto. Es un fenómeno que se caracteriza por: su violencia indiscriminada,
involucrando a víctimas que no tienen nada que ver con el conflicto causante del
acto terrorista; su impredisibilidad, actúa por sorpresa creando incertidumbre,
infundiendo terror y paralizando la acción; su inmoralidad, produce sufrimiento
innecesario, golpeando las áreas más vulnerables; ser indirecto, el blanco
instrumento es usado para atraer la atención y para ejercer coerción sobre la
audiencia o un blanco primario, a través del efecto multiplicador de
los medios de comunicación masivos. A los actos terroristas debe responderse
por medio de normas jurídicas que contemplen su prevención y sanción.

Cabe recordar que la evolución del fenómeno sangriento del terrorismo en el

Perú es a partir de 1980 y cuya máxima representatividad se encuentra en un
grupo denominado Sendero Luminoso, pero no solo Sendero Luminoso es la
única expresión de terrorismo en el Perú sino también el MRTA (Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru); Estas dos representaciones tienen su historia,
inicio, expansión y caída con el desarme de sus campamentos, la ruptura de su
organización, la operación Chavín de Huantar y la captura de sus líderes.

Otro tema que sacudió el gobierno de García Pérez, fue la actividad terrorista
que se inició durante el anterior gobierno de Fernando Belaúnde Terry pero que
alcanzó los picos más altos de violencia en los años de 1986 y 1988. Dentro de
este contexto se produjo el caso de la matanza de terroristas amotinados en los
distintos centros penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986. (Matanza de las
prisiones). Durante el gobierno de Alan García, junto a la violencia subversiva,
que costó miles de vidas, se realizaron actos de represión militar, como la de
la matanza de las prisiones y la masacre de decenas de campesinos en el pueblo
ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque inicialmente García mostró interés en
frenar las violaciones a los derechos humanos, tras la matanza de los penales,
permitió que continuase la violencia contrasubversiva de las fuerzas armas y se
formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los que
amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a críticos de la política
antiterrorista.

I UNIDAD
GUERRA REVOLUCIONARIA, TERRORISMO Y SUBVERSION
PRIMERA SEMANA
Los Señores Docentes concurrirán a la Escuela para presentar el Silabo
de la Asignatura y los Discentes recibirán instrucción sobre el manejo de
la Plataforma Virtual.
SEGUNDA SEMANA
CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra revolucionaria: Definición, finalidad.-
Objetivo. Subversión: Definición.-Terrorismo: Definición.-Finalidad.-
Objetivo.
A. GUERRA REVOLUCIONARIA
1. La guerra revolucionaria; se define como la Guerra cuya doctrina ha
sido elaborada por los teóricos Marxista-Leninista y es practicada por
el Comunismo Internacional para transformar en forma integral y
violenta el sistema social, político y económico existente o implantar su
propio sistema y su propia ideología. Los procedimientos que utiliza
 esta guerra puede ser empleados por cualquier partido de tendencia
totalitaria.
2. La finalidad de la Guerra Revolucionaria; tiene por finalidad general
transformar el Estado de cosas existente, en un nuevo orden, que es el
control total, físico y psicológico de la población y buscar el
acrecimiento del poder mundial del partido comunista.
3. El objetivo fundamental de la guerra revolucionaria; es la conquista
pacífica o violenta de la población, para obtener su adhesión o su
conversión al comunismo.
4. Cuenta con una verdadera organización mundial que la genera y apoya
sus puntos de partida. Radica en la filosofía del internacionalismo
marxista, operada por el imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra
nacional interna. Su objetivo es la destrucción del sistema democrático
occidental para la toma comunista del poder. Utiliza técnicas
destructivas como la dislocación, intimidación, desmoralización,
terrorismo, etc. así como técnicas constructivas: organización,
propaganda, infiltración, acción psicológica, etc.
5. No es una simple técnica de combate, como la Guerrilla. Supone eso y
mucho más. En la medida que no persigue la conquista de un espacio
determinado ni de ciertos grupos humanos sino que busca el dominio
completo del hombre y de su destino.
Para esto necesita dos elementos básicos: una filosofía que sirva
de portaestandarte para sus batallones de acciones y una técnica
operativa apta para posibilitar la adhesión paralizante, el engaño o la
muerte de sus enemigos.
6. En cuanto a sus orígenes, la Guerra Revolucionaria cuenta con una
verdadera organización mundial que la genera y apoya sus puntos de
partida radica en la filosofía del internacionalismo marxista, operada por
el imperialismo soviético bajo el rótulo de guerra nacional interna. Su
objetivo: la destrucción del sistema democrático occidental para la toma
comunista del poder.
B. S U B V E R S I Ó N
La Subversión se define en su concepto más amplio como: Un
conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de
conquistar el poder, mediante las cuales una facción actuando desde
el interior del país, se esfuerza por destruir las estructuras políticas,
sociales y económicas de la nación, a la vez creando las bases para
sustituirlas por otras. Los actos de violencia se mezclan íntimamente
con actividades que afectan el dominio sicológico, así como los
dominios correspondientes a las estructuras por destruir. Por regla
general, la subversión necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar
el éxito.
 Subversión, pretensión deliberada de alterar, de forma radical y al
margen de los cauces legales, el orden político, social o institucional
vigente en un Estado. La subversión puede estar protagonizada por
individuos o grupos que, además, pretenden extender al resto de la
sociedad sus convicciones. Las connotaciones que derivan del término
proceden de calificaciones morales o éticas. Mientras que aquellos que
ejercen la subversión justifican sus actos en la supuesta pretensión de
revocar sistemas y órdenes políticos injustos, al amparo de conceptos
tales como revolución social o guerrilla de liberación, los detractores de
las acciones subversivas las consideran como ataques directos contra
la estabilidad de la sociedad misma, incluyéndolos, en los supuestos
de subversión violenta, en la categoría de delitos de terrorismo o
sedición. La subversión se puede definir brevemente como una
forma especial de guerra clandestina no declarada y no
convencional, emprendida sin ninguna limitación de tiempo,
espacio o regla humanitaria. No reconoce ninguna regla de las
convenciones de guerra para los combatientes, no combatientes
o del tratamiento de los prisioneros; utilizando en especial las
armas y los métodos más despiadados para atacar a las
poblaciones y efectivos de la FF.AA., PNP e incluso a los
extranjeros que no están involucrados. Sus formas típicas de acción
son los atentados con bombas, asesinatos, masacres y el negociar por
la vida de los rehenes. Por lo tanto; el accionar terrorista es
impredecible y arbitrio, puede considerársele como un intento por
ejercer un tipo especial de tiranía sobre sus víctimas.
C. T E R R O R I S M O
1. DEFINICIÓN
Es una modalidad de lucha intimidatoria que utiliza la subversión,
mediante amenazas o ejecución de violencia física para crear terror que
genere un clima de inseguridad y presión en la opinión pública, para la
conquista del poder. Es uno de los medios de acción que utiliza la
subversión para lograr sus objetivos.
Terrorismo, uso de la violencia, o amenaza de recurrir a ella, con fines
políticos, que se dirige contra víctimas individuales o grupos más
amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los límites
nacionales. El término implica una acción llevada a cabo por grupos no
gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que operan
fuera de los parámetros habituales de las guerras y a veces tienen
como objetivo fomentar la revolución. El terrorismo de Estado, ejercido
por un Estado contra sus propios súbditos o comunidades
conquistadas, se considera también una modalidad de terrorismo. Más
que la realización de fines militares, el objetivo de los terroristas es la
propagación del pánico en la comunidad sobre la que se dirige la
violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar
 de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo
busca a menudo la desestabilización de un Estado causando el mayor
caos posible, para posibilitar así una transformación radical del orden
existente.
El Artículo 2° de la Ley N° 25475 del 06MAY1992. “LEY DE
TERRORISMO”, establece que: “El que provoca, crea o mantiene un
estado de zozobra, alarma o temor en la población o en un sector de
ella, realiza actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y
seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los
edificios públicos, vías o medios de comunicación o de transporte de
cualquier otro índole, torres de energía o transmisión, instalaciones
motrices o cualquier otro bien o servicio, empleando armamentos,
materias o artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de
causar estragos o grave perturbación de la tranquilidad pública o
afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad y el
Estado. Será reprimido con P.P.L no menor de 20 años.
2. FINALIDAD
a. Participa activamente al logro de las “condiciones fundamentales
para el éxito de la subversión”, particularmente por la naturaleza de
sus acciones que tienden a “separar a la población de la autoridad
que la controla”, acciones que sirven de apoyo al empleo del arma
sicológica para completar la conquista de la población y lograr su
convicción ideológica.
b. Contribuir a la conquista de la población, mediante acciones de
violencia realizada sobre personas.
c. El terrorismo se utiliza para servir directamente a las Cuatro
Técnicas Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos se
dejan sentir en las Técnicas Constructivas, así:
d. Contribuye a la destrucción de la sociedad establecida suprimiendo
a las personas que interfieren directamente la subversión, y
rompiendo el contacto entre la población y sus cuadros diligénciales
gracias a la complicidad del silencio que engendra la psicosis del
miedo, terror, etc.
e. Contribuye indirectamente a la construcción de la sociedad
subversiva, forzando a la obediencia e inspirando confianza en el
éxito final.
3. OBJETIVOS
El terrorismo cumple tres objetivos principales:
a. Separar a la población de la autoridad legal y ganarla a la causa de la
subversión
Este Objetivo podría decir que se realiza en dos etapas:
 (1) La población se mantiene pasiva ante las autoridades locales, aún
no ayuda a los terroristas pero les deja actuar y no hacen nada por
ayudar a la autoridad legal, se da “la conspiración del silencio”.
(2) El terrorismo va encontrando apoyo en la población, la que poco a
poco participa en la lucha y proporciona reclutas a la organización
subversiva.
Esta etapa coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el Periodo
Insurreccional.
b. Destruir la Organización de la Sociedad
La organización de toda sociedad se basa en una serie de jerarquías
políticas administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los
puestos de dirección en la sociedad, son enemigos naturales de la
subversión, la que mediante diversas acciones los elimina pacifica o
violentamente. (Terrorismo selectivo)
c. Hacer fracasar las acciones del Poder Legal
El terrorismo provoca la reacción de las autoridades legales y da lugar
a la ejecución de acciones de contraterrorismo. La organización
subversiva previniendo esta reacción, busca sacar ventajas de ella
convirtiendo a la FF.OO. en un aliado involuntario.
Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados:
(1) Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores de
los atentados.
(2) Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la
disminución de su valor combativo, ya que se sienten impotentes
ante un enemigo incalculable.
GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN, CARACTERISTICAS,
TECNICAS, DIFERENCIAS.
A. GUERRA REVOLUCIONARIA
1. CARACTERÍSTICAS
a. TOTAL.- Por que abarca todos los campos de la actividad humana incluyendo
la posesión espiritual del hombre, en efecto no solamente moviliza a
todas las potencias industriales, comerciales y agrícolas de un país,
sino también coge y empuja hacia ese esfuerzo de guerra a todos
los niños, hombres, mujeres y ancianos con todas sus fuerzas de
amor, de entusiasmo y de odio.
b. PERMANENTE.- De acuerdo con la teoría Marxista – Leninista la lucha no
podrá dejar de cesar, sino con el advenimiento de la sociedad sin
clase.
c. UNIVERSAL.- Por que se desarrolla en todo el mundo debido al carácter
internacional de la organización que la dirige y por que utiliza todos
los conflictos internos y externos de inspiración comunista o no.
d. REQUIERE EL APOYO POPULAR.- Sin el apoyo de la población es muy
difícil progresar a la Guerra Revolucionaria y por ello su conquista y
conversión constituye dos condiciones fundamentales para el éxito.
Esto lo alcanzan utilizando ideologías diferentes a la Marxistas
Leninista; aunque en muchos puntos en común y suficientemente
atractivas, para lograr interesar en la lucha a una mayoría activa de
la población. A este se le denomina ideología intermedia.
2. TÉCNICAS DE LA GUERRA REVOLUCIONARIA
No obstante la clasificación de las técnicas en “destructivas” y “constructivas” en
razón de la interdependencia que existe entre ambos conjuntos, se debe tener
en cuenta que tanto unas como otras son siempre “constructivas” para la
ideología que la emplea, sea cuando con ellas se busca la disolución de la
sociedad atacada o bien cuando con su aplicación se pretende la construcción
de la sociedad revolucionaria.
TECNICAS DESTRUCTIV AS
N/O TECNICAS PROCEDIMIENTOS
- Terrorismo selectivo (eliminación de
DISLOCACIÓN: personas que han descubierto este
Resquebrajamiento de la plan
01 estructura social existente. y se oponen)
- Resistencias Pasivas.
- Paros , Mítines, Protestas,
- Desfiles
- Huelgas de diversos tipos
ELIMINACI0N: Purgar a los - Terrorismo Sistemático (eliminación
elementos que no han discriminada para causar efectos
hecho causa común y psicológicos), sabotajes, robos,
02 obligar a los neutrales a guerrillas.
decidirse o sino correr la - Movimiento de masas (mítines
misma suerte. organizados).
DESMORALIZACIÓN: - Negociación de los triunfos.
Pérdida de la voluntad, del - Agravar los fracasos.
espíritu de lucha, fe en los - Imbuir al pueblo un escepticismo sobre
03 gobernantes y a estos la justicia y la eficacia del gobierno.
quitarle la voluntad de - Intoxicación de los neutrales.
vencer.
INTIMIDACIÓN: Que
complementa la dislocación - Terrorismo Selectivo y sistemático en
mediante el hostigamiento a mayor escala.
04 determinado sector de la - Guerrillas
sociedad (Organizaciones, - Demostración de fuerzas.
FF.AA. PNP,) con el objeto
de hacer cundir el miedo.
TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS
 Elaboración del nuevo Estado Social, mediante la nueva orientación de la
masa y conseguir la reunión del mayor número de gentes alrededor de motivos
comunes, utilizando para ello al máximo la propaganda.

N/O TECNICAS PROCEDIMIENTOS

SELECCIÓN Y
FORMACIÓN BASICA: Los
elementos activos son la
base de la Revolución. Ellos
son perfectamente e
instruidos y convencidos de
la importancia de su misión.
Preparados en ésta forma - Búsqueda e instrucción de los
son desplegados. Las elementos activos.
técnicas y Selección y
01 Formación Básica están
estrechamente unidas entre - Despliegue de los mismos.
sí buscan preparar activistas
de todo tipo que sirvan de
base para la programación
de su doctrina (caudillos,
oradores, propagandistas,
especialistas en medios
determinados voluntarios y
cuadros civiles y militares). -
INFILTRACIÓN: Centro de
las diferentes - Ubicación y utilización
organizaciones para
reagrupar los diversos progresiva de los elementos
02 medios humanos y infiltrados.
ulteriormente fiscalizar en
grado cada vez mayor los
grupos organizados.
IMPREGNACIÓN
PSICOLÓGICA: la acción
individual desarrollada por - Lanzamiento de estímulos espirituales.
las actividades si bien es - Slogan adaptado a la situación o
efectiva, no resulta del todo circunstancia.
suficiente. Luego para - Repetición incesante de las
03 convertir a la población filmaciones.
indiferente se elabora una - Propaganda dirigida al subconsciente.
ideología agradable a las
masas mediante todos los
métodos de difusión
previstas en la psicología
experimental.
04 ENCUADRAMIENTO: Evitar - Jerarquía paralela (ayudada).
que la masa caiga
nuevamente en la - Asociaciones, sindicatos.
 indiferencia habitual
delimitado los campos de
acción de cada uno, bajo
control superior que impide
todo tipo de desviación. Es
decir controlar en todos sus
aspectos a la población.
05 EDIFICACIÓN: Sustituir al
Régimen existente por otro
comunista.
- Organizaciones de comités (desde la
cédula al CC.)
- Estructura del Partido.
- Lavado cerebral y autocrítica.
- Edificación de una base de apoyo.
- Multiplicación de bases.
- Liberación de amplias zonas.
- Conquista a la superficie territorial.
- Militarización.

B. S U B V E R S I Ó N
1. D E F I N I C I Ó N
Es el conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de
conquistar el poder, mediante las cuales una facción actuando desde el interior
del país, se esfuerza por destruir las estructuras políticas, sociales y económicas
de la nación, a la vez crear las bases para sustituirlas por otras. Por regla general,
la subversión necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar el éxito.
2. APRECIACIÓN HISTÓRICA
La Subversión se remonta a épocas lejanas que la historia y la leyenda han
recogido en movimientos provocados por masa oprimidas, entre las que pueden
citarse: en la era romana, la lucha de la plebe contra el patriarca en procura de
la igualdad.
Todos los hechos históricos están determinados por los intereses económicos y
las luchas entre los poseedores y desposeídos. Aplicando el proceso dialéctico
a la historia, cada época o grado de economía lleva en si los fermentos que
producen su caída dando lugar a etapas distintas. Así se observa que el régimen
feudal fue sustituido por el de la burguesía y a este lo sucedió el capitalismo
actual.
La subversión que soportamos hoy la humanidad, es inspiración del Marxismo-
Leninismo, que sirve a los grandes propósitos que se han fijado a nivel mundial.
La historia indica, que las épocas saturadas de problemas de la más diversa
naturaleza son ideales para la práctica activa de la subversión al servicio del
Marxismo - Leninismo, porque facilitan el surgimiento de las cargas emotivas que
son aprovechadas para orientarlas interesantemente. Este clima de conflictos
económicos – sociales es un caldo de cultivo inmensurable para incubar una
subversión.
Este proceso ha puesto de manifiesto un objetivo permanente: “la toma de poder
por la vía violenta, para la implantación del sistema marxista-leninista”, aunque
puede adoptar objetivos intermedios y banderas de conveniencia de acuerdo con
las circunstancias y características especiales de los países donde se desarrolla
su acción.
3. CAUSA
La conquista del pode poder, mediante un conjunto de acciones llevadas a cabo
por una facción desde el interior del país, sobre todo los campos de la actividad
humana, tendientes a derrocar la autoridad establecida.
4. CARACTERÍSTICAS
a.- El medio ambiente en el que se desarrolla y sobre el cual ejerce su acción:
La Población.
b.- La duración, progresividad y el empleo que hace de la clandestinidad.
c. La ideología que le sirve de apoyo: ideología final (marxista – leninista), o
intermediaria.
d. La necesidad de un apoyo exterior.

5. PERÍODOS Y FASES
El proceso subversivo comprende dos Periodos y Cinco Fases que son:
a. Período Pre – Insurreccional:
(1) Primera fase: Despliegue e infiltración: En esta fase organiza y se pone
en funcionamiento el Aparato Revolucionario, embrión de la Organización
Política Administrativa (OPA), que conducirá el movimiento. Agitadores y
propagandistas hacen intensa labor, la lucha sicológica es entablada más o
menos abiertamente. Se explotan las condiciones internas se especula con
el desconcierto, quienes por estar despreocupados o por ignorancia, no
comprenden el problema que afrentan. Esta fase generalmente es lenta y
predomina la clandestinidad.
(2) Segunda fase: Consolidación y desarrollo: En esta fase se caracteriza
por la agitación revolucionaria (Huelgas, sabotajes, manifestaciones de
masa) y el comienzo del terrorismo. Se afirma así la tarea realizada en la
fase anterior y se procura desvincular a la población del poder legal. Se trata
de originar una situación o inestabilidad tal, que haga replegar a la población
sobre si misma o por temor o convicción (la conspiración del silencio), para
que no participe al lado de las Fuerzas del Orden en las luchas, por lo
contrario, se procura que ellas se sume activamente al movimiento
subversivo. Todo esto crea problemas ante la opinión pública nacional e
internacional.
Esta fase es decisiva para poder ampliar la clandestinidad, extender la
violencia y pasar al periodo insurreccional.
b. Período insurreccional:
 (1) Tercera fase: Violencia generalizada:
En esta fase se procura generalizar el terror a fin de asegurar
definitivamente la ruptura del contacto fisco y sicológico entre las masas y
las autoridades legales, se diferencia y encuadra progresivamente a la
población. Se forman las primeras unidades irregulares (guerrillas), y la
población comienza a apoyar a la acción de los insurrectos.
La intensificación del sabotaje y terrorismo, la aparición y desarrollo de las
unidades de guerrillas, la creación de bases y organización de unidades
regionales.
(2) Cuarta fase: Creación de zonas controladas y aparición de un gobierno
revolucionario:
Se continúa utilizando todos los procedimientos de acción clandestina y
violenta y con ello sigue la propagación de la subversión hasta lograr
obtener control de extensas zonas de territorio, que denominan Zonas
Controladas, a instalar en ellas o en el extranjero un seudo gobierno. A
juzgar por numerosos casos históricos recientes, que el desarrollo de esta
fase exige un apoyo exterior sobre todo en medios materiales de amplitud
variable.
(3) Quinta Fase: Insurrección General:
C. DIFERENCIAS ENTRE GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN
La íntima relación que existe entre subversión y guerra revolucionaria, muestra
en ciertos aspectos una interpretación natural (como que la primera es una forma
de la segunda), que puede conducir por momentos a una confusión. Es pues
necesario precisar las diferencias, para evitar caer en el error; aunque es como
se verá luego, tal diferenciación es a menudo de poca utilidad inmediata y en
ciertas circunstancias es cadi imposible de hacer.
1. La diferencia está en la finalidad perseguida: La subversión visa la
conquista del poder; la guerra revolucionaria la transformación de las
estructuras: político, social y económico, en otras que correspondan a la
doctrina marxista - leninista. De esta primera diferencia surge otra
distinción fundamental, consecuencia de la finalidad de cada una: La
guerra revolucionaria continúa más allá del límite de la subversión.

Conquistado el poder ella prosigue la conversión ideológica de la

población (más o menos forzadamente) al ideal marxista - leninista, así
como el cambio de las estructuras del país. Varias otras diferencias se
desprenden de éstas: así si la Subversión utiliza una ideología
intermedia, la guerra revolucionaria debe asegurar, además, el pasaje de
esta ideología al ideal marxista – leninista. Cualquiera sea el caso suele
presentarse a confusión el hecho de que la subversión utilice siempre las
técnicas de la guerra revolucionaria, tanto las destructivas como las
constructivas; pues mediante el empleo de éstas, es que establece
 algunas de las bases estructurales de la nueva sociedad. Pero la guerra
revolucionaria va todavía más allá, ya que además del éxito de la
subversión, debe completar la destrucción de la antigua sociedad y
realizar el grueso de la tarea de construir la nueva sociedad. (Más o
menos forzadamente también), sobre las escasas bases estructurales
establecidas por la subversión.
2. Como puede observarse hasta aquí, pese a las diferencias, la subversión
presenta continuas similitudes con la guerra revolucionaria; y de ello es
natural, ya que ésta se vale de la subversión como una forma de lucha.
En consecuencia, todo movimiento subversivo resulta profundamente
penetrado por las reglas de la guerra revolucionaria, a tal punto que a lo
largo de la acción, es común no encontrar diferencias entre la una y la
otra, sobre todo cuando en la lucha, se está situado a niveles bajos e
intermedios. Pero debe notarse, que las diferencias fundamentales
resaltan cuando termina la subversión: pues la guerra revolucionaria
continua su desarrollo, hasta lograr implantar y consolidar el sistema de
vida que preconiza la doctrina marxista - leninista. Ello es sumamente
importante en el estudio de la materia, pues justifica una vez más, la
necesidad de tratar cualquier caso de subversión como parte de la guerra
revolucionaria, y no como un fenómeno aislado ni espontáneo, aunque
utilice una ideología diferente a la marxista – leninista.

Diferencias entre Subversión y Guerra Revolucionaria

SUBVERSIÓN GUERRA REVOLUCIONARIA
Tiene un límite con la Continúa con la transformación Social y
Conquista del Poder. Cultural hasta llegar al Comunismo.
Utiliza una ideología Asegura la ideología del Marxismo-Leninismo.
intermedia.
Utiliza las técnicas Va más allá porque trata destruir todo lo que
constructivas y destructivas queda del viejo Estado.
de la Guerra Revolucionaria.
Vista la transformación de las estructuras
Vista la conquista del poder. políticas, sociales y económicas con otras que
correspondan al Marxismo-Leninismo.

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El TERRORISMO.- Definición, Finalidad, Objetivos, Orígenes del

Terrorismo en el Perú Fundamentos Ideológicos y Políticos.
TERRORISMO
A. DEFINICIÓN
Es una forma de lucha intimidatorio que utiliza la subversión, mediante
amenazas o ejecución de violencia física para crear terror que genere un clima
de inseguridad y presión en la opinión pública, para la conquista del poder. Es
uno de los medios de acción que utiliza la subversión para lograr sus objetivos.
B. FINALIDAD
1. Participa activamente al logro de las “condiciones fundamentales para el
éxito de la subversión”, particularmente por la naturaleza de sus acciones
que tienden a “separar a la población de la autoridad que la controla”,
acciones que sirven de apoyo al empleo del arma sicológica para completar
la conquista de la población y lograr su convicción ideológica.
2. Contribuir a la conquista de la población, mediante acciones de violencia
realizada sobre personas.
3. El terrorismo se utiliza para servir directamente a las Cuatro Técnicas
Destructivas de la Guerra Revolucionaria, sus efectos se dejan sentir en las
Técnicas Constructivas, así:
a. Contribuye a la destrucción de la sociedad establecida suprimiendo a las
personas que interfieren directamente la subversión, y rompiendo el
contacto entre la población y sus cuadros diligénciales gracias a la
complicidad del silencio que engendra la psicosis del miedo, terror, etc.
b. Contribuye indirectamente a la construcción de la sociedad subversiva,
forzando a la obediencia e inspirando confianza en el éxito final.
C. OBJETIVO
El terrorismo cumple tres objetivos principales:
1. Separar a la población de la autoridad legal y ganarla a la causa de la
subversión
Este Objetivo podría decir que se realiza en dos etapas:

a. La población se mantiene pasiva ante las autoridades locales, aún no

ayuda a los terroristas pero les deja actuar y no hacen nada por ayudar a
la autoridad legal, se da “la conspiración del silencio”.
b. El terrorismo va encontrando apoyo en la población, la que poco a poco
participa en la lucha y proporciona reclutas a la organización subversiva.
Esta etapa coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el Periodo
Insurreccional.
2. Destruir la Organización de la Sociedad
La organización de toda sociedad se basa en una serie de jerarquías políticas
administrativas, religiosas, etc. Los hombres que ocupan los puestos de
dirección en la sociedad, son enemigos naturales de la subversión, la que
 mediante diversas acciones los elimina pacifica o violentamente. (Terrorismo
selectivo)
2. Hacer fracasar las acciones del Poder Legal
El terrorismo provoca la reacción de las autoridades legales y da lugar a la
ejecución de acciones de contraterrorismo. La organización subversiva
previniendo esta reacción, busca sacar ventajas de ella convirtiendo a la
FF.OO. en un aliado involuntario.
Frente a todo ello el terrorismo busca obtener dos clases de resultados:
(a) Trata que las Fuerzas del Orden no logren detener a los autores de los
atentados.
(b) Los fracasos repetidos de las Fuerzas del Orden den lugar a la
disminución de su valor combativo, ya que se sienten impotentes ante un
enemigo incalculable.
D. ORÍGENES DEL TERRORISMO EN EL PERU Al igual que muchos partidos
comunistas del Perú, remontan sus origines a la fundación del Partido Socialista
por José Carlos Mariategui, el 07OCT28, muerto el fundador del socialismo, sus
seguidores adoptan el nombre de Partido Comunista del Peruano, con Eudocio
RAVINES PEREZ (1930), posteriormente en la década de los 60 surgen
deslindes ideológicos a raíz de los acontecimientos en el Mundo y en el Perú,
presionados entre estos otros sucesos, apareciendo con fuerza un año antes
otra agrupación de corte comunista, denominado Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR), fundada el 12OCT59 por Luis De la Puente Uceda (Ex
APRA separada por rebeldía) que a la postre sería pieza fundamental en la
organización del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru.
El PCP también es consecuencia de lo que venía ocurriendo en el mundo en la
segunda mitad del siglo, particularmente con la Revolución China de 1949,
marcando un hito en la ofensiva estratégica comunista; Mao Tse Tung realiza
exitosamente una sistematización de la creación y experiencia de las masas en
esta lucha anticomunista, construyendo un aporte marxismo leninismo, que avivo
los ánimos de los denominados comunistas peruanos en la década del 50, en
aquella época muy pocos peruanos sabían o conocían del significado del
comunismo, Marxismo, leninismo y quienes eran sus principales protagonistas
criollos en el Perú.
En 1960, a raíz de la confrontación política entre URSS y China por el
planteamiento de la coexistencia pacífica, se produce una ruptura y decisión del
Movimiento Comunista Internacional influyendo en el PCP, dando lugar a dos
corrientes contrapuestas: La Pro Moscovita que respalda la vía pacífica al
socialismo y la Pro Pekinesa que propiciaba la lucha armada con el único medio
de conquistar el poder y establecer el Comunismo.
En 1964 como consecuencia de los problema originados durante la realización
de la IV Conferencia Nacional se produce la división del PCP en dos facciones:
PCP UNIDAD, liderado por Jorge Del Pardo y Raúl Acosta Barrios, el Vocero
Oficial del Partido era el Periódico Unidad; y, PCP BANDERA ROJA, liderado
por Saturnino Paredes Macedo, José Sotomayor Pérez y Abimael Guzmán, el
vocero Oficial del partido el periódico Bandera Roja, partir de este momento se
inicia su accionar en la escena política dos organizaciones sin ninguna relación
entre si y ambas compitiendo por el mismo espacio.
PCP UNIDAD, de tendencia Pro Moscovita, sostenía la vía soviética del tránsito
pacífico al socialismo, que el trabajo político debía orientarse a favor del obrero
y que la toma del poder debería de hacerse por la vía pacífica.
PCP BANDERA ROJA, de tendencia Pro Pekinesa, sostenía a su vez que el
trabajo político debería orientarse a favor del campesino y que la toma del poder
debía hacerse en forma violenta, a sumiendo los planteamientos maoístas
Guerra Popular para la toma del poder.
El PCP-BR desde sus inicios tenía en si el germen de la división, en vista de
que los documentos que cometían las conclusiones y recomendaciones de la IV
Conferencia Nacional, elaborada por José Sotomayor y el Informe Político
preparado por Saturnino Paredes tenían profundas diferencias doctrinarias.
Para José Sotomayor el gobierno de Belaunde era la Burguesía Nacional y para
Saturnino Paredes dicho régimen era Pro Imperialista y Oligárquico. Una de las
bases de esta línea (Pekinesa), lo constituía el Comité Regional de Ayacucho en
el cual ya militaba Abimael Guzmán Reynoso, Luis Kawata Makabe y Alvaro
Villavicencio, entre otros.
En Setiembre de 1967, durante la sesión ampliada de la Comisión política, surge
una facción autodenominada patria Roja que critica la jefatura de Saturnino
Paredes, quien en enero de 1968 impide la concurrencia de Patria Roja a una
reunión lo que precipito la salida del PCP – BR.
La jefatura de esta facción señalaba que la lucha debería seguir el marxismo –
leninismo – Pensamiento Mao Tse Tung y el Pensamiento Mariategui, para
destruir el revisionismo y planteo retornar el comité regional de Ayacucho.
En Enero de 1969 se realizo la IV Conferencia Nacional del PCP – BR, en ella la
jefatura planto la base de unidad partidaria (marxismo – leninismo – Pensamiento
Mao Tse Tung y el Pensamiento Mariategui), la línea política general y la
reconstrucción del partido Saturnino Paredes, secretario se oponía a la base de
unidad partidaria y a la reconstrucción del partido, tratando de marginar a la
facción “Patria Roja”.
En Febrero de 1967 una facción de Patria Rojas convoco a un II Pleno del Comité
del PCP BR y en el mes de Julio, Saturnino Paredes (que estaba en desacuerdo)
volvió a convocar a otro evento denominado el verdadero II Pleno, acordando
entre otros puntos la expulsión de Abimael Guzmán Reynoso y sus seguidores
por traición a la línea proletaria y deserción de las filas del partido, liquidadores
de izquierda.
A partir de ese momento (1979) Abimael Guzmán se constituye en el líder del
nuevo partido, adoptando la denominación de Frente Estudiantil Revolucionario
“por el Luminoso Sendero de José Carlos Mariategui” y utilizando a la
Universidad de Huamanga, con proyección hacia el Movimiento Barrial y
Campesinos de los Departamentos de Ayacucho y Huancavelica, Apurimac,
Junín y parte del Cuzco. Posteriormente incremento la organización con diversas
bases universitarias y campesinas de distintos puntos del país y partidos de
tendencias maoístas, entre otros “Patria Roja”, “Pukallacta”, “Bandera Roja” y “
Vanguardia Revolucionaria”, En Julio de 1973 se realizo el II Pleno, donde se
acuerda establecer las bases políticas para su reconstrucción.
En Octubre de 1974 se llevo a cabo el IV Pleno, en el que se acordó desarrollar
el trabajo de masas tomando como centro el partido.
En noviembre de 1975 se realizo el V Pleno, donde acuerdan impulsar la
Reconstitución Partidaria y considerar a Ayacucho como Comité Regional
Principal y a Lima como Comité Metropolitano.
En Diciembre de 1976 se organizo el VI Pleno, en el que se analiza la situación
internacional y nacional estableciéndose desarrollar la reconstrucción del partido
en función a la lucha armada.
Desde el 10 de Julio 1976 hasta el 02 de Setiembre de 1978 se realizo el VII
Pleno ampliando para culminar la reconstrucción y sentar las bases de la lucha
armada. Es a partir de esa fecha que el PCP SL ingresa a la clandestinidad.
Desde el 19 de Mayo hasta el 05 de Julio de 1979 se desarrollo el IX Pleno
ampliando el Comité Central en el que se acuerda iniciar la lucha armada cuanto
antes.
El 02ABR80 se inauguro la I Escuela Militar del Partido clausurando el I Curso,
Abimael. Sus seguidores dicen que este fue la mejor pieza de oratoria que se el
conoce con el título “Somos lo iniciadores camaradas a concluir nuestra labor
con las manos desarmadas se inicia nuestra labor camaradas”
. El 19 de Abril de 1980 Abimael, Clausuro la I Escuela Militar denomina ILA 80,
marcando un hito importante en el inicio de la lucha armada. Y para darle la
resonancia que requería, escoge como fecha la víspera de las elecciones
presidenciales de Mayo del 80 y precisamente el 17 de Mayo de 1980 se da inicio
al ánfora electoral. La presencia de SL en Chuschi data de 1970, a través de los
maestros transferidos a la localidad (total 19), 3 originarios de comunidad y el
resto foráneos pertenecientes al SUTEP, muchos de ellos habían sido
preparados por Abimael en la UNSCH.

E. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y POLÍTICOS

1. BASE IDEOLOGÍA Y POLÍTICA DEL MRTA
Su base ideológica es el marxismo-leninismo. Esta concepción agrupa en un
sistema las partes principales de la doctrina de y se basan en las tesis
fundamentales del materialismo dialéctico y el materialismo histórico que
elaboraron Carlos Marx y Federico Engels.
 En todo momento, el MRTA ha querido demostrar que su movimiento es
revolucionario, de carácter nacionalista e integracionista latinoamericano.
Que recogen el legado histórico de Manco Inca, Juan Santos Atahualpa,
Túpac Amaru, Micaela Bastidas y José Olaya, Andrés Avelino Cáceres,
Leoncio Prado, Miguel Grau y Francisco Bolognesi y cogen las enseñanzas
de José Carlos Mariátegui, las experiencias de guerrilleros como Luis de la
Puente Uceda y Ernesto "Che" Guevara y los procesos revolucionarios de
Cuba, Nicaragua, El Salvador y por último, sacan lección de las experiencias
de otras organizaciones terroristas de América entre las que están los
Tupamarus ( Uruguay), Montoneros( Argentina), el MIR( Perú), Mapu y el
Movimiento Patriótico "Manuel Rodríguez "(Chile), Movimiento "Alfaro Vive
Carajo"(Ecuador) y el M-19(Colombia).
El MRTA se autodefine como una organización político militar integrada por
la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya ideología es el
Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la guerra
revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un
poder popular que conducirá a la edificación del socialismo.
2.BASE IDEOLOGÍA Y POLÍTICA DE SENDERO LUMINOSO
La concepción ideológica: El Marxismo – Leninismo – Maoísmo -
Pensamiento Gonzalo. Las ideologías aparecen como sistemas complejos,
globalizantes, concurrentes y estabilizantes (en una sociedad pueden coexistir
varios sistemas de representación o ideologías). Su principal función es
brindar seguridad y justificar cualquier acción. Cualquier clase de ideología -
sea del proletariado o la burguesía-, constituyen sistemas deformados y
falseados de la realidad y son eminentemente prácticas ya que estimulan a la
acción y contribuyen a animar el movimiento de la historia. Sirven para
cohesionar a los individuos en sus papeles, en sus funciones y en sus
relaciones sociales.
SICOLOGIA DEL TERRORISTA: Perfil psicológico de la terrorista mujer y
terrorista varón”. Análisis.-Conclusiones.-Casuística.
A. Perfil psicológico de la terrorista femenina
Las Organizaciones Terroristas, utilizan los medios más violentes para hacer
sentir su presencia y repudio contra los países que consideran sus
enemigos, como Israel, EEUU. El hecho que hayan utilizado a una mujer
para cometer un acto suicida, podría responder a una estrategia de guerra o
tal vez al llamado a las mujeres de unirse a la lucha por parte del ex líder
palestino Yasser Arafat en Enero del 2002.

Como ejemplo, podemos mencionar el ataque del Centro de reclutamiento

de Tal Afar, la terrorista suicida llevaba una bata disdasha blanca tradicional
y un pañuelo de cabeza kaffiya a cuadros, solo usados, por los hombres para
confundirse en la cola de solicitantes Iraquíes. Ella, hizo detonar los
explosivos infladas de bola de metal, escondidas debajo de la ropa. En este
 acto suicida murieron 6 reclutas y 35 quedaron heridos. La mujer, tenía 20
años aproximadamente, de ojos oscuros, piel clara, cabellos castaños.

En la investigación, los militares Israelíes pudieron conocer que habría sido

una buena estrategia de utilizar a una mujer suicida, con esas características
físicas, porque, así se burlaría el control de seguridad, más aún al haberse
vestido como hombre; lo que querían los terroristas era no levantar sospecha
por parte de los miembros de seguridad Israelí y lograr su objetivo suicida.

Según el estudio realizado por la Dra. Bárbara en el vídeo, las

Organizaciones Terroristas han venido realizando atentados suicidas
utilizando a la mujer como un arma letal y eficaz para realizar acciones en
contra de quienes consideran sus enemigos. La Dra., ha podido observar
que todas las delincuentes terroristas suicidas habían tenido problemas de
índole personal, eran de escasos recursos económicos, abandonadas por
sus esposos, etc.; hecho que los habría motivado a suicidarse, según
explica. Como es el caso de “Wafa Idris”, considerada como la primera
terrorista suicida; donde según entrevista realizada a sus familiares, dijeron
que era muy fuerte de carácter, casada, pero que posteriormente se divorció.
Aunque, el papel de la mujer en el Medio Oriente, es limitado; pero sabemos
que en los países como Afganistán, Irak y Palestina, están en constante
conflicto. Es por ello, que la población en defensa de su territorio hace todo
lo posible por defenderlo.; como ejemplo vemos, como una madre de nombre
“Um Nidal”, cuyo significado es “madre de lucha”, tendría el papel de
formadora de mártires para actos suicidas en el nombre del Dios Ala.
Igualmente, en entrevista realizada a una ciudadana palestina, manifestó
que debido a lo que viene sucediendo con su patria, compatriotas, familias,
etc., todas quisieran ser mártires para luchar contra Israel. Se siente
indignada porque nadie los apoyan, se sienten como vivir en una cárcel
gigantesca donde no tienen futuro.
B. Perfil psicológico del terrorista masculino
Se ha podido observar en el video, cómo un grupo de estudiosos y
científicos especializados en psicología, han venido estudiando el perfil
“psicológico del terrorista de sexo masculino”, tomando en cuenta ciertas
características de la personalidad de los participes en los diferentes
atentados ocurridos en el mundo, como el 11SET2001 a los torres gemelas
de Nueva York-EEUU., en Inglaterra, etc.

Los científicos y psicólogos forenses con el ánimo de conocer la mente del

delincuente terrorista, tratan de obtener respuesta a sus interrogantes, como
por ejemplo ¿Cuál es su razón de actuar?, ¿Cuál es la base de su
comportamiento?, ¿Si encajan en algún estereotipo de personalidad?, ¿Si
los autores de los atentados suicidas eran personas de mente normales o
enfermos mentales o desquiciados?, ¿Cuál fue el factor crucial que conllevó
a los autores de los atentados a suicidarse, teniéndose en cuenta el factor
 pobreza, convivencia social, etc.?, ¿Dónde nacieron?, ¿Eran devotos o no?,
¿con quienes frecuentaban?, ¿A qué lugares viajaban?, etc.
Del estudio obtenido, uno de los ellos esclarece que para hacer frente a los
terroristas suicidas se tiene que conocer la forma cómo actúan y piensan
como seres humanos los terroristas suicidas.
Concluye uno de los estudiosos, que de sus rasgos de personalidad no se
halló anormalidades, aclarando que los delincuentes terroristas no son como
otros criminales, más por el contrario, según información recopilada de
personas que conocieron a los delincuentes suicidas, éstos manifestaron
que eran personas común y corriente, seguían sus estudios y actuaban como
cualquier persona de su edad, eran amables y extrovertidos, desarrollándose
dentro de la sociedad con toda normalidad. Asimismo, no se observaba
algún indicativo que pudiera presumirse que lo hacían por carencia de
dinero, alimentación, salud, etc.
Asimismo, para sorpresa de los estudiosos se llegó a concluir que cualquier
persona puede convertirse como uno de ellos, que no se tiene que ser malo
y todo depende de las circunstancias.
Sin embargo, los estudiosos encontraron que parecía que existiese cierto
patrón en los lugares de residencia, como algunos que eran de nacionalidad
Pakistaní, ligados a la Organización Terrorista Al Qaeda. Refieren, que
cuando éstos emigran a otro país se vuelven más nacionalistas. Se encontró
también, que eran Musulmanes de 2da generación y que los atentados
suicidas no se ligan con la religión, sino, persigue fines políticos y sociales.
Concluye uno de los estudiosos, después de aplicar ciertos métodos
técnicos que el ser humano siempre se aferra o sigue a un grupo humano y
hace lo que hace la mayoría de las personas.
Concluye, que los terroristas se convirtieron en una banda de hermanos,
formados por grupos o amigos, así como, lo ha denominado uno de los
estudiosos, el grupo de “Mis Amigos”, donde existe camaradería y
hermandad, asimismo, se afirma que cuando más pequeño es el grupo,
éstos se aferran mas no dejando de lado sus costumbres, creencias, amor a
su país.
C. Conclusiones
1. No se ha determinado o establecido un perfil psicológico del terrorista
suicida, son personas comunes y corrientes que persiguen un fin ya sea
político o social, se ha establecido que todos los terroristas suicidas
participes en los diversos atentados en el mundo, son diferentes y no hay
algún rasgo similar.
2. El hecho que un hombre suicida o una mujer suicida tenga problemas
personales, familiares o se encuentre atravesando problemas económicos,
etc, no es un factor determinante para establecer un perfil psicológico del
terrorista suicida.
 3. Un terrorista suicida, puede ser un niño o niña o joven, para esto
pertenecerían a algún grupo terrorista, donde tienen una preparación
doctrinaria basada en los principios de Islam. O fundamentalismo, que es
una manifestación extrema del Islamismo.
4. Tiene mucho que ver con los conflictos que viene pasando estas personas
en su tierra o país, donde se sienten dolidos por la muerte de sus hermanos
y posiblemente el abuso que se cometen en su tierra.
5. Los terroristas suicidas, son personas residentes del lugar del hecho y que
siempre han experimentado permanente conflicto por su o el territorio que
ocupan.

II UNIDAD
SITUACION ACTUAL DEL TERRORISMO EN EL PAIS

A. ORGANIZACIÓN TERRORISTA SENDERO LUMINOSO (1RA. PARTE)

1. FUNDAMENTO IDEOLÓGICO DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA
SENDERO LUMINOSO.
Los fundamentos ideológico-políticos de la OT-SL se encuentran en su
llamada "BASE DE UNIDAD PARTIDARIA" (BUP), la que consta de:
a. Bases Doctrinarias
Han sido establecidos del estudio de los conceptos extraídos del
Marxismo-Leninismo-Maoísmo, experiencia de la Revolución china, de
José Carlos Mariátegui y la Realidad Nacional; trabajos que han permitido
a los dirigentes, particularmente a Abimael GUZMAN REYNOSO,
establecer los fundamentos ideológico-doctrinarios, conocido como
"PENSAMIENTO GUIA" para luego denominarlo "PENSAMIENTO
GONZALO".

b. Bases Ideo-Políticas
1) Del Marxismo-Leninismo
Del marxismo adopta la "lucha de clases", la "dictadura del
proletariado", como realidades del mundo, en ese sentido determinan
que la revolución peruana es parte de la revolución mundial y del
leninismo asimiló la praxis y que el "partido" debe realizar la revolución
e instaurarse la "dictadura" en representación y en nombre del
proletariado.

2) Del Pensamiento Mao Tse Tung

"SL" se reclama heredero de la primigenia doctrina revolucionaria
elaborada por MAO (del campo a la ciudad), generando su propia
concepción ideo-política adaptada a la realidad peruana,
 proclamándose la IV Etapa del Marxismo, designando a Huamanga
como foco de reconstrucción del Movimiento Comunista Internacional
(MCI).

3) Del Pensamiento de José Carlos Mariátegui

José Carlos Mariátegui caracterizó a la sociedad peruana como semi-
feudal y semi-colonial considerando que el problema de la tierra y del
campesinado es principal en el Perú y que la "revolución no será calco
ni copia sino creación" y que el componente andino es vital para la
revolución; pensamiento de profundo nacionalismo e indigenismo.

4) El Pensamiento Guía
Abimael GUZMAN REYNOSO sintetizó en un solo pensamiento guía,
el marxismo, leninismo y maoísmo por una parte y la concepción
socialista de Mariátegui por otra, e hizo aportes propios
complementarios para el desarrollo de la "lucha armada". "El
pensamiento guía", son los aportes doctrinarios del líder del grupo
terrorista que se resume en lo siguiente: "aplicación correcta del
marxismo leninismo maoísmo a nuestra realidad", fundamento
ideológico-político de Sendero Luminoso.
2.PLANES DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA SENDERO LUMINOSO.

El plan de desarrollo estratégico (PDE).

Este tipo de plan tiene que ver con el ámbito de expansión de la guerra.
Esboza el rumbo de la Guerra Popular en función de conquistar el poder y el
papel que le compete a cada "Comité".
El plan estratégico de construcción (PEC)
Es el que guía la construcción del Partido, Ejército y el Frente (los 3
instrumentos de la revolución), pero también, el problema de la
"construcción" contempla lo relacionado al trabajo de masas, organismos
generados y escuelas populares.
Planes Estratégico Operativos (PEO)
Estos planes son los que rigen el accionar terrorista de "SL"; en éstos, la
estrategia se vincula con las operaciones tácticas; su aplicación se da con
los llamados "Grandes Planes militares" los que abarcan un período de
tiempo y constan de planes menores y estos en "Campañas".
Plan de Acciones.
Las acciones que realiza "SL" se realizan de acuerdo a su denominada "4
formas de luchas": Agitación y Propaganda, Sabotajes, Combates
Guerrilleros y Aniquilamientos.
¿DESDE EL INICIO DE LA LUCHA ARMADA, LA OT-“SL” CUANTOS
PLANES MILITARES HA DESPLEGADO?
Desde el 17 de Mayo de 1980, a desplegado los siguientes "Grandes Planes
Militares:
a. Gran Plan de Inicio (GPI-17 MAY80).
b. Gran Plan de Desplegar la Guerra de Guerrillas. (PDGG ENE81-ENE83).
c. Gran Plan de Construir Bases de Apoyo (GPCBA-MAY83-SET86).
d. Gran Plan de Desarrollar Bases de Apoyo (GPDBA-NOV86-JUL89).
e. Gran Plan de Desarrollar Bases en Función de la Conquista del Poder
(GPDBFCP - AGO89 A AGO92).
f. Gran Plan de Construir la Conquista del Poder GPCCP-SET92)

3. FORMAS DE LUCHA DE LA OT. SENDERO LUMINOSO

Las formas de lucha de la OT-SL son:
a. La Agitación y Propaganda
Tiene por finalidad difundir su ideología y crear temor en la población como
parte de su guerra psicológica. Corresponde a la agitación el empleo de
pocas ideas para muchas personas (ejem.: "viva la república popular del
Perú", "viva la lucha armada", "combatir y resistir"); sus procedimientos son:

1) Movilizaciones
2) Embanderamientos.
3) Pintas.
4) Disturbios.
5) Iluminaciones.
6) Paneles.
7) Invasiones.
8) Volanteos. 9) Pegatinas.
10) Elevación de "Globos Aerostáticos".
11) Embotellamiento.
12) Propagandización de "Casettes" videos.

b. Sabotaje
Tiene como objetivo golpear la economía del país, a fin de hacer fracasar los
planes de desarrollo y medidas sociales del Gobierno. Su accionar se orienta
contra la actividad minera, las redes eléctricas, la red vial y centros fabriles,
centros comerciales, servicios públicos esenciales, entidades bancarias,
locales partidarios, medios de comunicación, etc.
Existen varias modalidades en el sabotaje, tales como:
- Arrasamientos
- Quemas
- Incendios
c. Acciones Armadas
Antes los denominaban "acciones guerrilleras", sus formas principales son
"asaltos y emboscadas", con el objeto de causar bajas a las FFOO, arrebatar
sus armas o quebrar su moral; incursión a pueblos o comunidades, entre
otras, como:
1) Siembras y Cosechas Colectivas.
2) Asaltos.
3) Emboscadas.
4) Toma de Pueblos.
5) Enfrentamientos.
6) Hostigamientos.
7) Fuga.
8) Los contrarestablecimientos
d. Aniquilamientos Selectivos
Son asesinatos que efectúa dicha organización terrorista. Sus víctimas:
autoridades políticas, militares, policiales y civiles. Su finalidad: crear vacíos
de poder, socavar el normal desarrollo de programas gubernamentales y
particulares. Su carácter: selectivo, atentando contra personas más
representativas o de mayor responsabilidad; en algunos lugares del país los
cometen mediante la ejecución de los llamados "juicios populares".
e. Paros Armados
En ellos se conjuga las cuatro formas de lucha. Su objetivo principal: aislar
zonas económicas pretendiendo movilizar a la población. No se trata de
acciones gremiales ni sindicales sino de acciones armadas.

4. PASOS DE UNA ACCION TERRORISTA

Todas las acciones terroristas de "SL" se ciñen a "5 Pasos de una Acción".
Esto viene a constituir el "Modus operandi" o sea, la forma de actuar,
dependiendo sus planes de la naturaleza del objetivo (Bancos, Locales
Policiales, Torres de Alta Tensión, miembros policiales y de la Fuerza
Armada); asimismo, su accionar está de acuerdo con los objetivos que traza
la organización para cada "Campaña", en base a lo acordado en los
"eventos". Antes de enumerar los cinco pasos, consideran los "Objetivos":

El Objetivo Político.
El objetivo político para todos es igual, está relacionado con la consigna del
Plan que vienen desarrollando: "Desplegar Guerra de Guerrillas",
"Conquistar Bases de Apoyo", "Impulsar Bases de Apoyo", "Desarrollar
Bases en Función de la Conquista del Poder". El análisis del objetivo político
del POT nos indica la periodización del Plan (fecha del atentado realizado o
por realizar).

El Objetivo Militar.
Tiene relación con las consignas militares de cada Gran Plan que aparece
dentro de la "estrategia militar". Un ejemplo de "objetivo militar" es:
"Desenvolver la Guerra de Movimientos e Impulsar Preparativos de
Insurrección".

El Objetivo de Construcción.
Considerado dentro del "Plan Estratégico de Construcción" con una
estrategia de construcción que debe darse para los " 3 instrumentos":
Partido, Ejército y Frente, todo ello orientado a la conquista del poder en todo
el país.

a. Tipo de Acción.
En este primer paso se considera el "tipo de acción" que tiene que ver
con las "4 formas de luchas" y los "procedimientos" que se van a
emplear.
b. Ejercito Guerrillero Popular o Contingente y Medios.
Se indica quiénes son los que van a participar en la acción armada,
señalando los mandos y los que integran al "Fuerza Principal" o "
Destacamento Especial" o en otros casos: "Los destacamentos zonales"
y las "Las Milicias". La distribución de los hombres y medios se hace
mediante un "Sistema de Dirección" y " Sistema de Organización".

c. Preparación de la Acción.
Este paso comprende "el reconocimiento", los "medios" materiales a
utilizarse y la "secuencia" de la acción.

d. Ejecución.
Este paso tiene que ver con la acción misma y la consecución de sus
objetivos, se materializa con el punto de partida o lugar de concentración,
inicio de la acción y repliegue. La ejecución debe realizarse de acuerdo
con lo planeado, pero utilizando la "iniciativa", "flexibilidad", "audacia","
ventaja", para asegurar el cumplimiento; pero en caso de que surjan
problemas para la ejecución, existe lo que se llama la "transformación"
de la acción: esto es en el caso de que aparezca algo imprevisto, se
actúa en defensa del contingente. En caso de provocadores o
agitadores, primero se les "emplaza" y si persisten se les reduce y de
poner en peligro la tarea, se les "aniquila".

e. Balance.
Es el paso final que corresponde a la reunión generalmente en el "punto
de concentración" (Casa de apoyo, parque, esquina, etc.) en la que
evalúan sus logros y yerros. Es la evaluación de la acción, donde se hace
ver lo positivo y negativo de la tarea y el cumplimiento de cada uno del
 destacamento; se extraen experiencias y lecciones y los errores
cometidos. El "Balance" se realiza al día siguiente de la acción o en la
primera reunión que tiene el "destacamento". Se elabora el informe-
balance tomando en cuenta los 6 planos: Ideológico, Político, Orgánico
o Organizativo, Dirección, Trabajo de Masas y Luchas de dos Líneas.

B. ORGANIZACION TERRORISTA “SENDERO LUMINOSO” (2DA. PARTE)

1. PLANTEAMIENTO DEL ACUERDO DE PAZ

El llamado “Acuerdo de Paz”, fue planteado por el máximo líder de la OT-
SL Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, en Setiembre
de 1993; y consiste en una nueva estrategia ideada por dicho líder, luego
de haber realizado una evaluación de la situación de su organización y la
falta de lideres que garanticen la continuación de su lucha armada,
planteo al Gobierno de dar una solución al “Conflicto Interno” iniciado el
17MAY80, mediante un “Acuerdo de Paz”, planteando por su parte, el
cese de las acciones armadas, mas no las defensivas y de propaganda.

Luego del pedido del “Acuerdo de Paz”, la Organización Terrorista

“Sendero Luminoso” y la lucha interna (lucha de dos líneas) y duras
criticas, dio origen a que esta agrupación se dividiera en dos grupos o
facciones denominadas: “Línea Oportunista de Derecha (LOD),
liderada por el DT-SL Abimael GUZMAN REYNOSO (a) “Presidente
Gonzalo”, y Línea Liquidacioncita de Izquierda (LLI), liderada por el DT
– SL Oscar RAMIREZ DURAND (a) “c. Feliciano”, de continuar con su
llamada “guerra popular” o “lucha armada”.

2. PRIMEROS EN PLEGARSE AL PLANTEAMIENTO DEL ACUERDO DE

PAZ.
Los primeros en asumir o plegarse al “Acuerdo de paz”, fueron aquellos
lideres y mandos intermedios que se encontraban detenidos en los
diferentes penales del país, seguidamente y de manera paulatina lo
hicieron previa discusión y evaluación de los integrantes del “Comité de
Dirección”, los diferentes Aparatos Centrales (Socorro Popular, Logística,
etc.) y los Aparatos Intermedios (Comités Regionales), tomaron posición
y decidieron plegarse progresivamente a la nueva estrategia planteada
por el líder senderista Abimael GUZMAN REINOSO, siendo los primeros
en plegarse el Comité Regional Metropolitano, Aparato de Logística,
Socorro Popular, Comité Regional Sur, Comité Regional Norte; quedando
hasta el año 2000, con la posición de “Proseguir” con su llamada “Lucha
Armada”, el Comité Regional Huallaga, liderado por el (a) “C. Artemio”
(posible Eleuterio FLORES HALA) y el los Comités Regional Centro y
Principal.
3. ESTRATEGIA ACTUAL QUE VIENE DESARROLLANDO LA FACCION
LIDERADA POR EL DT-SL ABIMAEL GUZMAN REINOSO
La facción que plantearon el “Acuerdo de Paz” (LOD), sostuvieron en
noviembre del 2000, una reunión en el penal de la Base Naval del Callao,
donde el líder senderista Manuel Rubén Abimael GUZMAN REINOSO (a)
“Presidente Gonzalo”, la © “Miriam” Elena IPARRAGUIRRE REVOREDO
y otros dirigentes de esta agrupación terrorista; hicieron un balance de la
campaña que venían desarrollando que es la de “Luchar por un
Acuerdo de Paz”, donde señalaron que el “Acuerdo de Paz”, ya cumplió
con su papel, la situación política y social de ese entonces se estaba
dando de manera diferente, por lo que vieron que era necesario el
replanteamiento del Trabajo Partidario; dando inicio, a una Nueva
Campaña denominada “SOLUCIÓN POLÍTICA A LOS PROBLEMAS
DERIVADOS DE LA GUERRA POPULAR” (Solución Política), iniciada
en mayo de 1980, dentro de lo que es la “IV Etapa del Partido”, basados
y fundamentados cinco (05) puntos:

a. Solución política a los problemas derivados de la guerra.

b. Verdadera amnistía general en función de una futura reconciliación
nacional.
c. Democratización de la sociedad peruana.
d. Producción nacional y trabajo para el pueblo.
e. Cierre del penal militar de la Base Naval del Callao

4. COMITÉ REGIONAL HUALLAGA O BASE HUALLAGA DE LA OT.

SENDERO LUMINOSO
El Comité Regional Huallaga (CRH) o Base Huallaga, que vendría a ser
uno de los grupos de la OT-SL que viene actuando en la zona del
Huallaga, liderada por el “c. Artemio” (CAPTURADO), quien luego de
una evaluación de la situación política - social que se venia dando en el
país el año 2001 especialmente en esa zona, puso en ejecución una
nueva estrategia denominada: “SOLUCIÓN POLÍTICA Y
NEGOCIACIÓN GLOBAL A LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE LA
GUERRA INTERNA” (SET-2001); consistiendo en el cese de sus
acciones militares y priorizar el desarrollo de una nueva campaña
eminentemente política, mediante la ejecución de solo acciones de
“Agitación y Propaganda”; buscando lograr una amnistía general para sus
llamados “Presos Políticos y Prisioneros de Guerra” que se encuentran
en los penales, así como la impunidad de sus combatientes que todavía
están alzados en armas, para ello tratan de presionar al Gobierno
mediante la materialización de acciones armadas, especialmente contra
las FFO y dando muerte (aniquilamiento) aquellos considerados
contrarios a sus intereses partidarios (informantes, soplones de las
fuerzas del orden).
5. AMBITO DEL ACCIONAR DEL DENOMINADO COMITÉ REGIONAL
HUALLAGA O BASE HUALLAGA
El denominado Comité Regional Huallaga (CRH) o Base Huallaga vienen
operando en las márgenes izquierda y derecha del río Huallaga, como se
detalla a continuación:
Margen izquierda del Río Huallaga, comprensión de las provincias de
Huánuco:
Huamalíes: Jurisdicción del distrito de Monzón Leoncio Prado:
Jurisdicción del distrito de Rupa Rupa y José Crespo y Castillo (cuenca
del Huallaga),
Huacaybamba: Jurisdicción del distrito de Cochabamba (cuenca del
Huallaga).
Marañón: Jurisdicción del distrito de Cholón (cuenca del Huallaga).

Margen Derecha del Río Huallaga: comprende las provincias de

Huánuco:
Leoncio Prado, Jurisdicción del distrito de José Crespo y Castillo
(cuenca del Huallaga).
Leoncio Prado, Jurisdicción del distrito de Daniel Alomía Robles,
Hermilio Valdizán, Rupa Rupa (cuenca del Huallaga).

Provincia de Tocache (SAN MARTÍN), Jurisdicción del distrito de Nuevo

Progreso.
Provincia de Padre Abad (UCAYALI), Jurisdicción del distrito de Padre
Abad.
6. FORMAS DE FINANCIAMIENTO DEL COMITÉ REGIONAL
HUALLAGA O BASE HUALLAGA.

Vínculos con el TID: Mantendrían contactos y reuniones entre

representantes de las organizaciones del TID y mandos DDTT-SL, para
determinar pagos de “cupos”, armamento u otros pertrechos; así como,
producción de droga (PBC), transporte de cargamentos de droga e IQF,
por encargo de organizaciones del TID; seguridad y protección en las
zonas de producción y acopio de drogas.

Tráfico de madera: Los madereros formales e informales, son

constantemente víctimas de cobro de cupos y amenazas por parte de los
DDTT-SL, llegando a un acuerdo con estos, quienes les garantizan el
normal desarrollo de sus actividades, estableciéndose una convivencia
en el ámbito donde actúan.

Tráfico de combustible: Debido a que parte de la selva (Loreto, Ucayali

y Madre de Dios) gozan de privilegios en el tratamiento de combustible
(no pagan el Impuesto Selectivo de Consumo), viene provocando que
existan mafias dedicadas al tráfico de combustible entre la selva, sierra y
 costa; situación que se aprovechan los DDTT-SL que actúan en dicha
zona, para pedir colaboración.

7. PLANTEAMIENTOS DE LA FACCION QUE OPERA EN EL

HUALLAGA
Los mensajes del “c. Artemio”, que ha venido dando a la prensa local,
nacional e internacional (radial y televisivo) desde que planteo su nueva
estrategia terrorista (SET-2001); proyecta que esta la facción que tiene
focalizado su actividad terrorista en la zona del Huallaga y la facción
“Solución Política” que actúa desde Lima; siguen los mismos
lineamientos emitidos por el DT-SL Abimael GUZMAN REINOSO (a)
“Presidente Gonzalo”, basados en la estrategia de “Solución Política a
los Problemas Derivados de la Guerra Interna”; como lo confirma y
trata de disimular el propio “c. Artemio” en las diferentes entrevistas y
documentos (volantes), ya que ambos plantean los mismos fundamentos
ideo-políticos de llegar a una “Solución Política”, a través de una
“Amnistía General” para sus llamados “Prisioneros de Guerra y
Prisioneros Políticos”, que los lleve a una verdadera “Reconciliación
Nacional”. A su vez, piden la conformación de una “mesa de diálogo”
integrada por las principales Autoridades del Gobierno.

8. FACCION DE LA OT. SENDERO LUMINOSO QUE OPERA EN EL

VRAE
El grupo que viene actuando en la zona del VRAE, donde anteriormente
era ocupado por los denominados “Comité Regional Principal” y Comité
Regional Centro”, luego de la detención del DT-SL. Oscar RAMÍREZ
DURAND © “Feliciano” en Julio de 1999, los pocos integrantes de estos
comités apertrechados en esta zona, liderados por los © “José o Martín”
y © “Alipio”; se reunieron a mediados del año 2000 donde entre otros
puntos acordaron: reestructurar el “Partido” y su “Dirección”; fusionar
estos comités en “Comité Regional Centro” y reestructurarlo de
conformidad a los planes previstos para la conquista del poder,
desarrollando su “guerra popular”, basados en el “MARXISMO,
LENINISMO, MAOÍSMO-PRINCIPALMENTE MAOÍSMO” (M-L-M, PM).

A inicios del 2002 decidieron zanjar vínculos doctrinarios con el

“Pensamiento Gonzalo”, decidiendo continuar con la “guerra
popular”, bajo la dirección del DT. Víctor QUISPE PALOMINO
“camarada José o Martín”; en este contexto, en agosto del 2006,
estos DDTT a nombre del “Comité de Dirección” del “Partido
Comunista del Perú” difunden un documento “partidario” con fecha
mayo-2006, titulado: “Programa General” con once (11) “Principios
Básicos” y el “Programa de la Revolución Democrática Nacional”
que enarbola veintiún (21) “Objetivos Políticos”, bajo los
lineamientos del Marxismo – Leninismo – Maoísmo, Principalmente
Maoísmo.
11. ESTRATEGIA Y CAMPAÑA QUE VIENE DESARROLLANDO SU
ACCIONAR TERRORISTA LA FACCION “PROSEGUIR” DEL VRAE.
Desde el año 2006, esta facción o grupo, vienen elaborando y difundiendo
una serie de documentos, muchos de ellos se encuentran publicados en
Internet; en cuyo contenidos reflejan el posicionamiento ideológico,
político y militar, que en la actualidad se autodenominan “PARTIDO
COMUNISTA DEL PERÚ- COMITÉ CENTRAL”; desarrollando sus
actividades partidaria y accionar terrorista bajo una estrategia y campaña
denominada: “DESARROLLO DE LA GUERRA POPULAR
DEMOCRÁTICA DE RESISTENCIA NACIONAL ANTIIMPERIALISTA
YANQUI”, resaltando que el “El imperialismo y su lacayo peruano en un
proceso prolongado de guerra popular democrática del Perú, serán
derrotados y derrocados inevitablemente, y la revolución peruana triunfara
junto a las demás revoluciones en América y en el mundo”.
12. COMITÉ DE DIRECCION DE LA FACCION QUE ACTUA EN EL VRAE.?
El llamado Comité de Dirección de esta facción (M-L-M, PM), se
encuentra integrado por:
a. "C. JOSE, MARTIN O IVAN" (RESPONSABLE o MANDO POLÍTICO)
(VICTOR QUISPE PALOMINO)
b. "C. ALIPIO, ALEJANDRO O MOISES" (2DO. MIEMBRO.- 1ER.
MANDO MILITAR) (POSIBLE LEONARDO HUAMAN ZÚÑIGA)
c. “C. RAUL" (TERCER MIEMBRO.- 2DO. MANDO MILITAR) (JORGE
QUISPE PALOMINO)
d. "C. GUILLERMO, AUGUSTO, GRINGO, WILLIAM" (CUARTO
MIEMBRO.- NO IDENTIFICADO.- 2DO. MANDO MILITAR).
e. “c. Gabriel / Marcos” (Marco QUISPE PALOMINO 5to. Miembro)

13 AMBITO DEL ACCIONAR DEL GRUPO “PROSEGUIR EN LA ZONA

DEL VRAE
El área de influencia y/o accionar, comprende la zona del VRAE (Junín,
Ayacucho, Cusco, Apurímac y Huancavelica), se extiende sobre algunas
zonas de la Sierra y la Selva o "Montaña", entre los ríos Ene, Apurimac y
Mantaro.

14 OTROS GRUPOS DE “SENDERO LUMINOSO” QUE ACTUAN BAJO LA

IDEOLOGIA DEL MARXISMO-LENINISMO-MAOISMO, PENSAMIENTO
GONZALO
Se ve la existencia de grupos que no tienen dirección partidaria, que se
identifican como “Partido Comunista del Perú”, quienes continúan con su
 llamada “Lucha Armada” o “Guerra Popular”, a nivel nacional
principalmente en Lima Metropolitana con la denominación “Base Lima”,
“Comité Zonal Huánuco”, “base Mantaro”, Comité Zonal Norte Medio”, entre
otros, bajo los lineamientos del Marxismo-Leninismo-Maoísmo,
Pensamiento Gonzalo” (M-L-M, PG); quienes se vienen manifestándose
con la realización de acciones terroristas en la forma de “Agitación y
Propaganda”, en la modalidad de volanteos, pintas, embanderamientos,
etc.

1. ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZACIÓN TERRORISTA

“SENDERO LUMINOSO”. MOVADEF

Movimiento Por Amnistía y Derechos Fundamentales (MOVADEF),

fundado en 23NOV2009, tiene entre sus principales dirigentes a los abogados
Manuel FAJARDO CAVERO y Alfredo CRESPO BRAGAYRAC, así como a
los llamados “abogados democráticos” de la OT-SL; busca irrumpir en la vida
política del país, a fin de participar en las elecciones, asimismo, los integrantes
de este “movimiento” estuvo a cargo de la presentación del libro “De Puño y
letra” del DT- SL Abimael GUZMAN REINOSO (a) “Presidente Gonzalo”, El
11SET2009.

2. ORGANISMOS DE FACHADA DE LA ORGANIZAION TERRORISTA

“SENDERO LUMINOSO”. ASOCIACIONES DE FAMILIARES.
1. Asociación de Familiares de Desaparecidos y Víctimas de Genocidio
(AFADEVIG). Presidida por la PDT-SL Madelein Escolástica VALLE
RIVERA, tiene entre sus fines la representación, asistencia legal y social de
los sobrevivientes y de los familiares de las personas desaparecidas y de las
víctimas de los delitos de lesa humanidad.
2. Asociación de Familiares de Presos Políticos y Desaparecidos del Perú
(AFAPREDEPP). Presidida por Julia CHUMPITAZ ARIAS, excarcelada OT-
SL, tiene como finalidad defender los derechos fundamentales de los
familiares de los condenados por terrorismo y exigir la derogatoria del
Decreto Ley Nº 25475 (penas por delito de terrorismo) por que consideran
que tienen artículos que violan y reprimen sus derechos.
3. Movimiento Popular de Control Constitucional (MPCC). Integrado por los
denominados “Abogados Democráticos”, es el brazo legal de la OT-SL,
responsable de la “estrategia legal senderista”, orientada a buscar vacíos
jurídicos para vulnerar el sistema legal, con el objetivo de incrementar los
beneficios penitenciarios para sus patrocinados mediante la evaluación y
análisis de las normas legales antiterroristas, la presiden los abogados
Manuel FAJARDO CRAVERO y Alfredo CRESPO BRAGAYRAC.
4.Comité de Familiares de Desplazados por Terrorismo (COFADER).
Presidido por Julia CASTILLO GARCIA, integra la Coordinadora Nacional
 de DDHH y es miembro de la Federación Latinoamericana de Asociaciones
de Familiares Detenidos y Desaparecidos.
5. Coordinadora Popular “1ro. de Mayo” (CPPM). Viene desarrollando un
papel articulador del trabajo de los principales organismos de fachada y
organismos generados, así como de gremios estudiantiles, sindicales y
populares, federaciones, frentes regionales y otros, para promover una serie
de manifestaciones, bloqueos de carretera, etc.
¿CORREAS DE TRANSMISION?
Son aquellas personas que de manera voluntaria o bajo cualquier ventaja
económica u otra situación, llevan y sacan de los diferentes penales del país
información o directivas del “partido”, para ser entregados a integrantes de SL
que se encuentran detenidos y/o en libertad; asimismo, se han constituido
legalmente organismos presuntamente infiltrados por elementos de la
organización terrorista “Sendero Luminoso”, que realizan actividades abiertas
a favor de esta organización, siendo los principales promotores para que se
ejecuten los planes, consignas, directivas, emanadas de los dirigentes que se
encuentran en los diferentes penales del país, las mismas que son distribuidas
a través de las llamadas “Correas de transmisión”, además contribuyen al
trabajo político e ideológico de la organización y de propaganda.
¿TRABAJO DE LA OT-SL EN LAS UNIVERSIDADES?
La facción “Solución Política”, realiza un trabajo de infiltración en las
universidades nacionales, por intermedio de estudiantes universitarios y
excarcelados, que tienen liderazgo en las organizaciones estudiantiles,
docentes y personal administrativos; especialmente en la UNE–La Cantuta,
UNMSM, José Faustino Sánchez Carrión-Huacho y instituciones educativas
que cuentan con organismos de tendencia pro-senderista, encargados del
trabajo ideo-político en el estudiantado. Este trabajo político-organizativo
también lo realizan en las organizaciones populares, sindicatos, gremios
estudiantiles, universidades, artístico-culturales, asociaciones barriales y
otros.

ORGANIZACION TERRORISTA “TUPAC AMARU”

CONCEPTO
En su documentación, el MRTA se autodefine como una organización político
militar integrada por la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya
ideología es el Marxismo Leninismo, teniendo como objetivo organizar y dirigir la
guerra revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un
poder popular que conducirá a la edificación del socialismo.
SIMBOLO REPRESENTATIVO
El símbolo del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) presenta los
colores de la bandera peruana con la imagen del inca Túpac Amaru (llamado
José Gabriel Condorcanqui) al centro y en medio una porra incaica con un fusil,
en forma de “V” bajo esta letra aparecen las siglas del movimiento subversivo,
en letras mayúsculas.

SITUACION ACTUAL DE LA OT-“TA”

Actualmente la Dirección de la organización terrorista “Túpac Amaru”, se
encuentra desarticulada militarmente, en razón que la mayoría de sus
integrantes se encuentra en prisión y los pocos que se encuentran libres están
en el extranjero, desde donde tratan de reorganizarse para continuar
desarrollando su denominada “Lucha Revolucionaria”; asimismo, su estructura
original conformada sus “Frentes Guerrilleros” se encuentran inactivos.
Asimismo, debido a la falta de liderazgo (dirigentes y cuadros) y la discrepancia
ideo-política de sus militantes; se encuentra dividida en:
a. La facción “Dirección Nacional” (Línea Militar).
1) Propugna la continuación de su denominada “Lucha Revolucionaria” bajo
el liderazgo del DT-TA Isaac VELAZCO FUERTES o Guillermo FLORES
ZAFRA © “El Ciego o Gordo” (excarcelado e integrante de las fuerzas
especiales de TA, actualmente se encontraría en Alemania), e integrado
por Oscar Martín SERNA PONCE, Hugo AVELLANEDA VALDEZ (Francia),
Ana BERAUN TERRONES, Fausta CARTOLINI MARTINEZ, Celso
CARTOLINI MARTINEZ y otros.
2) Actualmente, carece de una estructura militar definida, sin embargo existe
información que de manera incipiente vienen tratando de reagruparse y
reorganizarse en base a su “Facción denominada “Dirección Nacional” en
los lugares de Tarapoto-San Martín, Yurimaguas-Loreto. Asimismo, ha
decidido reorganizar su estrategia militar en todo el país, reactivando sus
denominados “Frentes Regionales.
b. La facción “Dirección Estratégica” (Línea Política).
1) Esta facción tiene concentrado su actividad en los trabajos de proselitismo
y adoctrinamiento político, promoviendo la lucha contra el “sistema neo-
liberal” mediante la conformación de una plataforma política, que aglutine
 diversas demandas sociales para ampliar el rango de las labores de
infiltración y captación de militantes. Facción que estaría liderada por
Roque Félix GONZALES LA ROSA (excarcelado de la OT-TA) y otros
miembros, quienes mayormente han concentrado su trabajo en Lima
utilizando organizaciones afines a su ideología (de fachada).
2) Las informaciones señalan que esta facción realiza un trabajo a nivel
nacional e internacional (Bolivia, Colombia y Chile); esta agrupación, en la
actualidad se han limitado a realizar acciones de “Agitación y Propaganda”,
especialmente su campaña “Abril en la Memoria”, casos de la residencia
Japonesa y Los molinos-Jauja; habiendo realizado en el 2009 cinco (05)
hechos terroristas en la modalidad de AGIPRO (Jauja-Junín, Tarapoto),
todas en el mes de abril, con motivo de los hechos indicados; y en lo que
va del presente año (2010) no se tiene registrado ninguna acción terrorista.

TRABAJO INTERNACIONAL DE LA OT-TA

El Trabajo internacional de esta organización, lo viene efectuando la Facción
“Dirección Nacional”, lo cual lo realizan en los países europeos (Francia –
Alemania) mediante acciones de difusión y propaganda a través del Internet
(correo electrónico: www.vozrebelde.org), emitiendo comunicados,
pronunciamientos, campañas de solidaridad, eventos (seminarios,
conferencias), realizadas con el único fin de recaudar fondos para captar la
atención de los Organismos Internacionales (Amnistía Internacional y ONGs).

ORGANIZACIONES DE FACHADA DE LA OT- “TUPAC AMARU”

Los militantes de la organización terrorista “Túpac Amaru” (MRTA) con la
finalidad de impulsar su trabajo de captación de masas, estarían infiltrando en
diversos organismos estudiantiles, sindicales y/o asociaciones en conflicto; entre
ellos:
1. Asociación Pro Defensa de la Vida y la Libertad (APRODEVIL) “Micaela
Bastidas”.
2. Movimiento Patria Libre
3. Movimiento de Liberación 19 Julio (ML-19)
4. Integración Estudiantil
5. Movimiento José M. Arguedas
6. Colectivo Mariátegui Guevarista

AGRUPACIONES DE FAMILIARES CREADAS EN EL EXTRANJERO EN

SOLIDARIDAD CON LOS MILITANTES DE “TA” DETENIDOS EN EL PAIS.
La organización terrorista de “TA”, han creando algunas Agrupaciones de
Familiares a nivel internacional, con la finalidad de desarrollar “campaña de
propaganda” en solidaridad a sus principales cabecillas, siendo estas:
1. Comité por “La Liberación de Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC)
organismo creado en Chile y en el Perú tiene como responsable al poeta
Rocín VARCALCEL CARNERO.
2. Comité por un juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) Chile.
Organización presidida por Otilia CAMPOS Vda. de POLAY, integrado por
algunos familiares, sede principal en Santiago de Chile.
3. Coordinadora Internacional “juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS
(CPLVPC), esta entidad cuenta con el apoyo de la organización chilena
“Coordinadora Chilena de Ex Presos Políticos, de Santiago”
4. Comité de “Solidaridad Internacional con Roque GONZALES LA ROSA-
Venezuela, creado el 08MAY08, por la detención y posterior procesamiento
a juicio por delito de terrorismo del DT-TA ROQUE GONZALES LA ROSA.
5. Comité “Comandante Obrero Néstor CERPAC CARTOLINI-Chile, fue
organizado en lima en los años 2000-2004.
6. Comisión por la Liberación de los Presos Políticos del Perú “Micaela
Bastidas”-Chile.- organizado en Chile desde la mitad de la década de los
años 90, siendo uno de sus principales dirigentes el activista emerretista
Teófilo APARI CUBA (padre del DT-TA Aníbal Augusto APARI SANCHEZ,
actual esposo de la interna DT-TA Lory BERENSON MEJIA).

ORGANIZACIONES DE FACHADA DE LA OT-“TA” EN EL EXTRANJERO

Se han venido creando organismos de fachada a nivel internacional, con la
finalidad de desarrollar “campaña de propaganda” en solidaridad a sus
principales cabecillas, como son:
1. Comité por “La Liberación de Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC)
organismo creado en Chile y en el Perú tiene como responsable al poeta
Rocín VARCALCEL CARNERO.
2. Comité por un juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS (CPLVPC) Chile.
Organización presidida por Otilia CAMPOS Vda. de POLAY, integrado por
algunos familiares, sede principal en Santiago de Chile.
3. Coordinadora Internacional juicio justo para Víctor POLAY CAMPOS
(CPLVPC), esta entidad cuenta con el apoyo de la organización chilena
“Coordinadora Chilena de Ex Presos Políticos, de Santiago”
4. Comité de “Solidaridad Internacional con Roque GONZALES LA ROSA-
Venezuela, creado el 08MAY08, por la detención y posterior procesamiento
a juicio por delito de terrorismo del DT-TA ROQUE GONZALES LA ROSA.
5. Comité “Comandante Obrero Néstor CERPA CARTOLINI-Chile, fue
organizado en lima en los años 2000-2004.
6. Comisión por la Liberación de los Presos Políticos del Perú “Micaela
Bastidas”-Chile.- organizado en Chile desde la mitad de la década de los
años 90, siendo uno de sus principales dirigentes Teófilo APARI CUBA (padre
del DT- TA Aníbal Augusto APARI SANCHEZ, actual esposo de la interna DT-
TA Lori BERENSON MEJIA).
7. Comité para la Liberación de Lori BERENSON-Prisionera Política en el
Perú”- EEUU DE NA. Viene siendo activado por el padre de Lori BERENSON
MEJIA y su esposo el excarcelado DT-TA Aníbal APARI SANCHEZ.

ACCIONES ARMADAS, SECUESTROS, EXTORSIONES Y ASESINATOS DE

MAYOR CONNOTACIÓN REALIZADOS POR LAS FUERZAS ESPECIALES
DEL MRTA
El 31 de mayo de 1982, el MRTA tiene su bautizo de sangre cuando realizan su
primera "confiscación" en la agencia del banco de Crédito de La Victoria
buscando que conseguir dinero para financiar sus actividades terroristas futuras.
- ASESINATO EX MINISTRO DE DEFENSA GRAL.EP LOPEZ
ALBUJAR 09ENE1990
- COCHES BOMBA CONTRA EMBAJADA DE USA 11FEB1992
31ENE1991
- COCHE BOMBA MINISTERIO DEL INTERIOR 14ENE1991
- ASALTO A LA RESIDENCIA DEL EMBAJADOR DEL JAPON
17DIC1996
- INCURSION ARMADA A YURIMAGUAS 25JUL1990
- SECUESTRO Y ASESINATO DE EMPRESARIOS NACIONALES Y
EXTRANJEROS Raúl HIRAOKA T. 09JUL1993
- ATENTADOS CONTRA PALACIO DE GOBIERNO 01MAR1987
- COMISARIA VILLA EL SALVADOR (ATAQUE SUBVERSIVO)
22ENE1984

III UNIDAD
CONTRATERRORISMO E INTELIGENCIA OPERATIVA
CONTRATERRORISMO o ANTITERRORISMO: ¿Es contraterrorismo o
antiterrorismo? Definiciones de ambas acepciones.- Dispositivos Legales
para reprimir el terrorismo: DECRETO LEY Nº 25475. LEY DE
TERRORISMO DEL 06MAY92.

A. CONTRATERRORISMO ó ANTITERRORISMO

1. De acuerdo a la “Real Lengua Española” (vigésima segunda

 a. Antiterrorismo: (adjetivo) Rechazo hacia las prácticas
terroristas.//2. Conjunto de medidas y acciones dirigidas a la
erradicación del terrorismo.
b. Contraterrorismo: No se encontró la acepción.

2. De acuerdo a la “Enciclopedia Universal” (2009)

a. Antiterrorismo: m. (Política) Conjunto de Actividades y
acciones que se oponen al terrorismo.
b. Contraterrorismo: m. Movimiento destinado a combatir el
terrorismo.
3. De acuerdo a Inteligencia Operativa (PNP)
a. Contraterrorismo: Conjunto de actividades policiales y
legales dirigidas a luchar contra el terrorismo. Antiterrorismo.
b. Inteligencia Operativa Contra el Terrorismo: Es el
conjunto de informaciones que debidamente procesadas van
a proporcionar el conocimiento de actividades terroristas en
determinada área o región a fin de apoyar las operaciones
contraterroristas.
c. Operación Contraterrorista Policial: Conjunto de
acciones sistémicas de carácter policial orientadas a
investigar, identificar y contrarrestar el accionar terrorista,
empleando diversos procedimientos: observación vigilancia,
seguimiento, interceptación, infiltración, etc.

B. DISPOSITIVOS LEGALES PARA REPRIMIR EL TERRORISMO

DECRETO LEY Nº 25475. LEY DE TERRORISMO DEL 06MAY92:

ESTABLECEN LA PENALIDAD PARA LOS DELITOS DE
TERRORISMO Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA
INVESTIGACION, LA INSTRUCCION Y EL JUICIO.

Art. 1°.- Contenido del dispositivo

El presente Decreto Ley establece la penalidad para los
delitos de terrorismo y los procedimientos para la
investigación policial, Instrucción y el Juicio, así como las
medidas de protección que la sociedad está obligada a
proporcionar a los Magistrados, miembros del Ministerio
Público y Auxiliares de Justicia que intervengan en dichos
procesos.
Art. 2º.- El que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra,
alarma o temor en la población o en un sector de ella, realiza
 actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad
personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los
edificios públicos, vías o medios de comunicación o de
transporte de cualquier índole, torres de energía o
transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o
servicio, empleando armamentos, materias o artefactos
explosivos o cualquier otro medio capaz de causar estragos o
grave perturbación de la tranquilidad pública o afectar las
relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad y del
Estado, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de veinte ni mayor de veinticinco años. (Texto
agregado por el D. Leg. 921).
DECRETO LEY N°25499
ESTABLECEN LOS TÉRMINOS DENTRO DE LOS CUALES SE
CONCEDERÁN LOS BENEFICIOS DE REDUCCIÓN, EXENCIÓN, REMISIÓN
O ATENUACIÓN DE LA PENA, A LOS QUE SE ENCUENTREN INCURSOS EN
LA COMISIÓN DE DELITOS DE TERRORISMO.
DECRETO LEY 25916
PRECISAN QUE LAS PROHIBICIONES DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y
PROCESALES PARA LOS AGENTES DE LOS DELITOS DE TRÁFICO ILÍCITO
DE DROGAS, DE TERRORISMO Y DE TRAICIÓN A LA PATRIA, MANTIENE
SU VIGENCIA.
DECRETO SUPREMO N°015-93-JUS
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ARREPENTIMIENTO SOBRE
DELITO DE TERRORISMO.
DECRETO SUPREMO N°020-93-JUS
MODIFICAN EL REGLAMENTO DE LE LEY DE ARREPENTIMIENTO
RESPECTO A LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN EVALUADORA.

TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE TERRORISMO Artículo 2° de la Ley N° 25475

del 06MAY1992. “LEY DE TERRORISMO”
O EN UN SECTOR DE ELLA PROVOCAR, CREAR O MANTENER
ARMAMENTO REALIZANDO ACTOS CONTRA CUALQUIER OTRO BIEN O
SERVICIO LA VIDA LA SEGURIDAD LA LIBERTAD EL CUERPO LA SALUD
PATRIMONIO PERSONAL SEG. PERSONAL UN ESTADO DE ZOZOBRA,
ALARMA O TERROR EN LA POBLACIÓN INSTALACIONES MOTRICES
TORRES ENERGÍA O TRANMISIONES VIAS O MEDIOS DE COMUNICACIÓN
EDIFICIOS PUBLICOS EMPLEANDO OTROS MEDIOS MATERIAL O
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS AFECTA RR.II. SEG. SOC. O EST. GRAVE
PERTURB. TRANQ. PUB. CAUSA ESTRAGOS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ ART. 137.-Estado de Emergencia y
Estado de Sitio.-Comentario, análisis y conclusiones.

TITULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
REGIMEN DE EXCEPCION
A. Artículo 137
El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros,
puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en
parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la comisión permanente, los
estados de excepción que en este artículo se contemplan:
1. Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden
interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida
de la Nación. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse
el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la
seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de
reunión y de tránsito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11
y 12 del artículo 2º y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo. En
ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie.

El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta días. Su

prórroga requiere nuevo decreto. En estado de emergencia las
Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si así lo dispone
el Presidente de la República.
2. Estado de sitio, en caso de invasión, guerra exterior, guerra civil, o
peligro inminente de que se produzcan, con mención de los derechos
fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo
correspondiente no excede de cuarenta y cinco días. Al decretarse el
estado de sitio, el Congreso se reúne de pleno derecho. La prórroga
requiere aprobación del Congreso.
B. C o m e n t a r i o
Generalmente estas las medidas previstas en el artículo 137 de la
Constitución Política, fueron usadas o empleadas en los regímenes
dictatoriales, a fin de mantener contrala a la población, sin concederles las
garantías que la ley concede en defensa de los derechos fundamentales de
la persona humana. En los regímenes constitucionales, el Estado de
Emergencia se ha impuesto en determinadas zonas de nuestro territorio,
sobre todo durante la época del terrorismo, por la gravedad del accionar de
los delincuentes terroristas, con el propósito de neutralizar o controlar las
acciones de los DDTT. El estado de sitio, más grave aún, porque implica o
 compromete la seguridad nacional, lo que puede o debe motivar aplicar éste
régimen de excepción.

INTELIGENCIA OPERATIVA.- Reunión de docentes, para tratar el contenido

del Taller.
A. INTELIGENCIA OPERATIVA

1 Es conocimiento; a través de la información debido a que como es un

problema por resolver, puede ser imprevisible, se hace necesario contar
con todos los antecedentes relacionados con él, para estudiarlo,
compararlo, interpretarlo y resolverlo
2 Es organización; Se recomienda una organización moderna, flexible,
adaptable a los cambios del entorno y conformada para realizar las dos
fases de la inteligencia policial operativa: inteligencia más investigación.

3 Es actividad; La Inteligencia policial operativa como actividad significa

fundamentalmente cómo obtener información o conocimiento anticipado
de las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus
jefes o cabecillas.

B. VALORES Y PRINCIPIOS DE LA TEORÍA DE INTELIGENCIA

OPERATIVA POLICIAL

1 VALORES; Respeto y protección de la vida, la libertad de las personas.

Estos valores marcan una diferencia con el adversario.

2 PRINCIPIOS; “Para vencer al enemigo primero hay que conocerlo”,

“Hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”, “Nunca perder
la sorpresa y la oportunidad”, “Vencer sin luchar”, “El agente es la medida
de todas las cosas”, “primero probar y luego interrogar”, etc.
TEORÍA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL
¿Qué permitió?
1. Generar una información propia, procesarla en forma puntual, exacta,
oportuna.
2. Pasar a la ofensiva. No es conveniente la defensa pasiva en cuestión de
estrategia.

INTELIGENCIA OPERATIVA
 INVESTIGACIÓN INTELIGENCIA
Planeamiento y ejecución de  Ejecución
las intervenciones/ capturas  Planeamiento
 Desarrollo

1. El registro domiciliario- Actas

2. Perennización de la escena
3. Recojo y traslado de indicios y evidencias
4. Traslado de detenidos y custodia de los detenidos
5. Entrevista- interrogatorio de inteligencia- Manifestaciones y referencias
6. Pericias- análisis de la documentación incautada
7. Verificación y/o comprobaciones
8. Reconocimientos
9. Diligencias complementarias
10. Determinación de responsabilidades colectiva e individual de los implicados
11. Elaboración del informe o atestado Policial
12. Archivo de la Información para seguir explotándola en futuras operaciones.

N/O PRIMERA FASE : INTELIGENCIA

- Obtención de información para seleccionar
el blanco
- Plan de Reconocimiento
01 PLANEAMIENTO - Explicación de las tareas
- Plan de apoyo técnico
- Plan de apoyo logístico
- Instalación de equipos de vigilancia ( fija y
móvil )
02 DESARROLLO - Inicio de la Operación de inteligencia
Operativa Policial
- Acumulación de indicios y evidencias
- Evaluación final de la OPIOPO
03 EJECUCION - Plan de intervención y capturas
- Comunicación al Ministerio Publico.

CONTRAINTELIGENCIA: Generalidades.-Actividades de contrainteligencia.

A. GENERALIDADES
Es aquella parte de la función de inteligencia que comprende el conjunto de
medidas que impide o neutralizan las actividades de inteligencia, así como
las de sabotaje, terrorismo y otras actividades encubiertas o clandestinas,
realizadas por individuos, grupos u organizaciones extranjeras o nacionales,
enemigos o adversarios. Incluye también la detección de actos de
descontento y deslealtad dentro de nuestras propias fuerzas.

La función de inteligencia tiene varias partes o tareas, una de las cuales es la

contrainteligencia, por lo tanto todo órgano de inteligencia tiene una unidad
encargada de realizar contrainteligencia.
 Las operaciones de contrainteligencia son inseparables de las operaciones
de inteligencia; por esta razón toda actividad de inteligencia tiene un aspecto
de contrainteligencia o control de seguridad.

B. LAS ACTIVIDADES DE CONTRAINTELIGENCIA INCLUYEN:

1. Neutralización o destrucción de la efectividad de la inteligencia del
oponente, actual o potencial, y de las actividades subversivas.
2. Descubrimiento de traición, sedición y descontento de los oficiales,
personal subalterno y empleados civiles.
La contrainteligencia otorga seguridad o sea aquel estado o situación
en la que se encuentra una persona, unidad, institución, este libre de
cualquier peligro o acechanza por parte de las acciones enemigas.

Debemos tener presente, que en contrainteligencia no hay niveles,

abarca todas las clases, por consiguiente estos procedimientos deben
adaptarse en todos los niveles.

La contrainteligencia se materializa mediante un conjunto de medidas,

esto es, disposiciones de prevención, detección, identificación e
intervención que es necesario concebir, aprobar, preparar y ejecutar
para impedir o neutralizar determinadas actividades del enemigo o
adversario.

3. Contrainteligencia policial.- por infidencia.- delitos comunes y

policiales derivados del servicio fuera de él.

C. LA INFIDENCIA

En un delito cometido generalmente por personal militar y policial motivo

por el cual se encuentra tipificado en el código de justicia militar- sección
iii-título tercero art. 86, 87 y 89.- y consiste en la divulgación de información
clasificada al adversario, poniendo en peligro la seguridad de la misión,
instalación armamento o personal, según el caso.

Para detectar la comisión de delito de infidencia así como los delitos

comunes y policiales que se cometen durante el servicio policial y/o fuera
de él, se emplea la contrainteligencia aplicando los procedimientos
necesarios en cada caso, para lo cual el personal que participará en esas
acciones de contrainteligencia debe de ser altamente capacitado y
especializado en este tipo de trabajo.

MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA: Medidas activas, pasivas y de engaño.

MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA
Son disposiciones que una vez ejecutadas impiden o neutralizan las actividades de
inteligencia, así como las de sabotaje, terrorismo y otras actividades encubiertas o
clandestinas del enemigo o adversario.

A. MEDIDAS PASIVAS
Tienen carácter eminentemente defensivo. Son llamadas pasivas por su
contraste con las activas u ofensivas. Estas medidas son pasivas en el
sentido que están a la espera de que el agresor intente la acción hostil para
impedirla o neutralizarla.

Estas medidas están ligadas a la protección inmediata del personal, la

documentación, la transmisión técnica de informaciones, nuestras
actividades, el material y equipo, infraestructura y el ambiente natural, por lo
cual, su ejecución es deber de todos los miembros de las instituciones no sólo
públicas sino también privadas, de todos los niveles.

Estas medidas pueden prescribirse en el pov, ya que son aplicables casi a

cualquier situación o misión. Estas son:

1. DISCIPLINA DEL SECRETO

Es el cumplimiento de medidas tendientes a asegurar que la información
policial se difunda solamente a las personas autorizadas. Esta actividad
o medida es difícil de controlar por la falta de instrucción al respecto,
debiendo por consiguiente adoctrinarse convenientemente a todo el
personal de la institución.

Las preocupaciones del secreto, sin embargo, no deben ser una rigidez
tal que puedan arriesgar el éxito de las operaciones: es necesario, en
ciertos momentos que se corra algún riesgo, a fin de poder trabajar en
armonía y no encontrar la iniciativa individual a la franca cooperación.
Dentro de la disciplina del secreto debemos considerar:

a. DISCRECIÓN
El personal de oficiales, personal subalterno y empleados
civiles, no deben discutir en presencia o cerca de personas no
autorizadas, sean civiles, militares o policiales, acerca de:
instrucciones policiales, planos, movimientos, composición o
 ubicación de tropas, equipos de abastecimientos, resultados de
actos de sabotaje, etc.

b. PREPARACIÓN DE PLANES Y ÓRDENES

Durante la preparación de una operación, debe tomarse
precauciones especiales para garantizar el mantenimiento del
secreto.
Puede ser necesario limitar el número de oficiales que
intervienen en la preparación de los planes y proporcionarlas a
cada uno de ellos las informaciones estrictamente necesarias
para su trabajo. a las unidades subordinadas se les da
solamente la información necesaria para realizar el
planeamiento de su misión.

2. SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y EQUIPO CLASIFICADO

Se refiere al manejo, trámite y conservación de la documentación que
contiene información clasificada, para cuyo efecto debe tenerse
presente la categoría o clase de seguridad de estas informaciones,
quien las clasifica, quien las recibe, etc. estas disposiciones son la base
de las medidas de seguridad destinadas a impedir que el adversario
obtenga información que nos interesa mantener en reserva o secreto.

3. SEGURIDAD DE LAS TRANSMISIONES

Medidas destinadas a impedir que el adversario obtenga información

mediante la interceptación de nuestras comunicaciones o explotando
las fallas de la instalación, operación o mantenimiento de nuestros
sistemas de transmisiones. Incluyen el empleo de códigos y claves y la
seguridad de aparatos o sistemas criptográficos, con el fin de negar
información al adversario.

4. CENSURA
Consiste en el control de toda información que va a salir al conocimiento
del público, como mensajes, telefonemas, películas, periódicos,
conferencias, revistas, transmisiones radiales o de tv, etc., a fin de
impedir que en ella se filtre información que nos interesa mantener en
reserva o secreto, porque puede ser utilizada por un posible adversario
o afectar al mejor logro de nuestras operaciones.

5. CONTROL DEL PERSONAL CIVIL

 Consiste en la selección minuciosa del personal civil que trabaja en las
dependencias policiales, su identificación mediante tarjetas para facilitar
su control: publicación regular de restricción para la circulación de civiles
con el fin de evitar actos de sabotaje o de obtención de información por
agentes adversarios o infidentes.

6. SEGURIDAD DE LOS LOCALES

Medidas destinadas a resguardar la integridad de los cuarteles o locales
de las diversas dependencias, contra atentados o sabotaje de cualquier
adversario.

7. MOVIMIENTOS DE EFECTIVOS EN VEHÍCULOS

Consiste e la prohibición de hacer identificables los equipajes que
correspondan a efectivos por movilizar, indicando motivos, destino, hora
de partida, etc. que pudieran servir de información a elementos
interesados en oponernos o combatirnos.

B. MEDIDAS ACTIVAS
Tienen carácter eminentemente ofensivo. Son activas en el sentido que no
esperan pasivamente que el agresor actúe, como proceden las medidas
pasivas, sino que se adelantan a la agresión, impidiéndola o neutralizándola
antes de su ejecución.

Entre estas medidas tenemos:

1 CONTRAINFILTRACIÓN
Es la acción dirigida contra los agentes u observados adversarios, con
el fin de descubrirlos y neutralizar su efectividad. Requiere de personal
especializado, experimentado y entrenado en el descubrimiento de
agentes. Incluye detección de infidentes en nuestras propias fuerzas.
 2 CONTRASUBVERSIÓN
Acción dirigida a evitar que el adversario socave la moral de nuestro
personal, fomentando el descontento o provocando el desorden.

3 CONTRASABOTAJE
El sabotaje es cualquier acto premeditado destinado a interferir, obstruir
o dejar la propiedad, los materiales de la defensa nacional, y los de
utilidad en general. El adoctrinamiento de nuestro personal, es el factor
más importante para prevenir el sabotaje, razón por la cual se debe
seguir en forma continua un programa educativo sobre la seguridad.

4 CONTRAESPIONAJE
Es la acción dirigida contra los espías de naciones extranjeras. a la
institución policial mayormente no le corresponde la aplicación de las
mismas, contribuyendo en este aspecto en colaboración con los altos
organismos del estado responsables de su ejecución, tales como el
consejo nacional de inteligencia y los servicios de inteligencia de las
fuerzas armadas.

5 CONTRARECONOCICIMIENTO
Consiste en emplear fuerzas amigas en posiciones desde las cuales
puedan bloquear o detener las patrullas u órganos de reconocimiento
del enemigo o adversario.

C. MEDIDAS DE ENGAÑO
Tienen carácter eminentemente embustero, es decir, que constituyen
mentiras disfrazadas con habilidad. son llamadas de engaño porque tienen la
finalidad de inducir al enemigo o adversario a creer y tener por verdaderas las
situaciones, acciones, medidas, operaciones, documentos, comunicaciones,
etc., ficticios, especialmente planeados y ejecutados para alcanzar dicha
finalidad, logrando con ello desviar la atención del agresor hacia objetivos
falsos

EFECTOS CAUSADOS POR EL TERRORISMO.- (Aplicación de prueba

objetiva 15 minutos.

A. DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA, VÍAL, OLEODÚCTO Y

EDIFICACIONES.

B. VÍCTIMAS EN NÚMERO DE VEINTICINCO MIL (25,000) MUERTOS, SIN

CONSIDERAR LOS MUTILADOS Y DISCAPACITADOS A CAUSA DE
ESTE FLAGELO.
C. PÉRDIDAS MATERIALES POR TREINTA MIL MILLONES DE DOLARES
($ 30.0000.000.000.00).

D. DISMINUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, GANADERA, MINERA,

MANUFACTURERA Y DEL TURISMO, CAUSANDO GRAVÍSIMO DAÑO A
LA ECONOMÍA DEL PAÍS.

E. SE PRODUJO UNA INGENTA FUGA DE CAPITALES, MOTIVANDO EL

DECRECIMIENTO DEL EMPLEO E INCREMENTO DE LA
DESOCUPACIÓN.

F. ACENTUACION DE LA CRÍSIS ECONÓMICA, SOCIAL Y DIFICULTAD

PARA CUMPLIR OBLIGACIONES CONTRÍDAS POR EL PERÚ CON LA
BANCA INTERNACIONAL, ELEVÁNDOSE LA DUEDA EXTERNA.

G. SE INCREMENTO SUTANTIVAMENTE LA MIGRACION DEL CAMPO

(ÁREA RURAL) A LA CIUDAD, MONTIVANDO EL SURGIMIENTO DE
CINTURONES DE POBREZA EN LIMA Y LAS PRINCIPALES
CIUDADES DE LA COSTA, FUNDAMENTALMENTE.

H. PERSISTENCIA DEL VÍNCULO DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS

(TID) CON EL TERRORISMO EN LAS ZONAS COCALERAS.

I. INCREMENTO DE LA DELINCUENCIA COMÚN EN ESPECIAL EN LAS

ZONAS DONDE AÚN LOS DD TT SE HALLAN REALIZANDO ACCIONES
OFENSIVAS.

DIRECCIÓN EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO: Misión; Organización

y funciones.

DIRECCIÓN EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO

MISIÓN
Es el Órgano sistémico, técnico-normativo y ejecutivo de la PNP, encargado de
prevenir, investigar, denunciar y combatir el Delito de Terrorismo cometido por
elementos o grupos nacionales o extranjeros.
FUNCIONES
- Prevenir la comisión de actividades Terroristas provenientes de elementos o
grupos nacionales o extranjeros, con los medios e información disponibles.
- Investigar y denunciar las actividades delictivas con propósito terroristas, en
todas sus formas y modalidades.
- Mantener información actualizada y producir inteligencia que permita cumplir la
misión asignada.
- Intervenir en la verificación y comprobación del domicilio de los condenados por
delito de terrorismo que solicitan el beneficio penitenciario de la liberación
condicional; así como controlar e inspeccionar el cumplimiento de las reglas de
conducta impuestas a los beneficiarios.
La Dirección Ejecutiva Contra El Terrorismo, cuenta con las Divisiones de
Investigación de Terrorismo Metropolitano, Terrorismo Internacional, Terrorismo
Regional (VRAE, Huallaga), de Operaciones Especiales e Investigaciones
Especiales, estamentos que apoyados por el personal administrativo, de
Criminalística, la Escuela de Capacitación, Operaciones Psicológicas, logran
estratégicamente hacer frente a los remanentes de las organizaciones terroristas
que operan en sus formas originales en el VRAE y el Huallaga, y en otros puntos
del país, vienen reorganizándose y ganando adeptos para sus intereses.
Empeño mi profesionalismo y entrega total, al comando y dirección de tan selecto
grupo humano, para formar un solo equipo que continúe contribuyendo al
mantenimiento de la paz, garantía de seguridad e inversión, para consolidar el
desarrollo económico de nuestro pueblo, y continuar siendo reconocidos como
una fuerza elite en la lucha contra el terrorismo

RESULTADOS OBTENIDOS:

LA CAPTURA DE ABIMAEL GUZMÁN EN LIMA

Cuando el líder senderista comprendió que las cosas no iban bien en el campo,
cambió su estrategia también en la esfera ideológica, concentró las operaciones
de Sendero Luminoso en las ciudades, las cuales se convertían en el foco principal
de la guerra, y el campo, su complemento. Guzmán fue prisionero de su propia
victoria, su capacidad para destruir y desplazar al Estado, como parte de una
estrategia de creación de vacíos políticos, fue mayor que su capacidad para
organizar los cuadros que llenarían esos vacíos. Esa fue la razón por la que
cambió el eje principal de la guerra del campo a las ciudades.
La captura de Guzmán por parte de DINCOTE evitó todo esto. Se capturó al líder
de Sendero sin disparar un solo tiro, después de meses de paciente búsqueda de
inteligencia, análisis y vigilancia de muchos sospechosos que los conducirían al
escondite de Guzmán.
El terror causado por las acciones de SL antes del 12 de septiembre de 1992,
reforzó su sentimiento de invulnerabilidad, pero esa no fue la única razón para los
desastres que subsecuentemente caerían sobre ellos. Era claro que una
estrategia de engaño estaba siendo usada por la comunidad de inteligencia
peruana. El canal utilizado fue la prensa. Primero se corrió un rumor dos meses
antes de la captura de Abimael Guzmán que estaba en Bolivia; y más tarde la
prensa comenzó a escribir y hablar sobre este tema por algunas semanas. Era
obvio que Guzmán debió haberse reído leyendo los diarios y pensando cuán
desorientados estaban los servicios de inteligencia, pero en realidad esta jugada
reforzó su ego y lo llevó a un exceso de confianza, como sostienen algunos
autores.

LA CAPTURA DEL “CAMARADA ARTEMIO” (FLORINDO ELEUTERIO

FLORES HALA)

Su verdadera identidad
El 14 de Julio del año 2010 el periodista Oscar Castilla de la unidad de
investigación del diario El Comercio de Lima logró identificar al camarada
Artemio como Florindo Eleuterio Flores Hala de entonces 48 años de edad, el
segundo de 8 hermanos, natural de Santa Isabel de Siguas, Arequipa. Además
se reveló que fue miembro del Ejército antes de irse al Alto Huallaga para
integrar las filas de la organización terrorista en 1984.
El camarada Artemio, escurridizo guerrillero, fue el último integrante en libertad
del Comité Histórico de "Sendero Luminoso" y por quien el gobierno peruano
ofreció una recompensa de 1 millón de soles (aprox. USA$ 350,000.00) y del
gobierno americano (USA$ 5 millones). Se sabe que "Artemio" se desplazaba
en distintos caseríos del Alto Huallaga (selva del Huánuco y el San Martín) y su
captura sería inminente. La Policía Nacional en los últimos años ha logrado la
captura de sus mandos militares entre ellos el Camarada Izula, Edgar Mejía
Ascencio (reemplazo de Clay), capturado en octubre de 2010 en el caserío de
la Morada, Huallaga; la Direccion Ejecutiva Contra El Terrorismo actualmente
en su lucha contra terrorista cuenta con una línea gratuita, para recibir
información y pagar la recompensas para la captura de estos delincuentes
terroristas.

Captura
El 9 de febrero de 2012, hubo un enfrentamiento en el distrito de Pólvora,
provincia de Tocache, que dejó herido a José Eleuterio Flores Hala, alias
camarada Artemio, cabecilla de los grupos remanentes de Sendero Luminoso,
fruto de una paciente labor de inteligencia, ha sido un golpe certero contra los
grupos senderistas remanentes2 .
Recientemente se ha confirmado la existencia de un sucesor: Víctor Quispe
Palomino, el "Camarada José", el hasta hace poco dueño de los cupos por
narcotráfico de las zonas del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE); ahora
se ha adjudicado también el control sobre la zona del Alto Huallaga.

TERRORISMO INTERNACIONAL

Concepto sobre Terrorismo Internacional, Agrupaciones terroristas a nivel

mundial, Terrorismo Regional de América Latina, Terrorismo fundamentalista.

Concepto sobre Terrorismo Internacional

En su sentido más amplio, el terrorismo es la táctica de utilizar un acto o una

amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de
algún proceso político.

Definición Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por
medio de la eliminación de personas. Crea un estado físico y espiritual que
prepara a la población para su captación y conquista y que facilita su dominación.
El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en sí mismo, como
es la difusión del miedo, pero su finalidad real pasada es juzgar al pueblo, a
través de la aplicación de un metodología activa y esencialmente torturante".

TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL

Narcoterrorismo

Se llama de esta manera a la utilización del tráfico de drogas para promover los
objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo
atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho a la vida y a la
integridad física; a la tranquilidad y a la honra; a la participación política y a la
libertad de expresión y comunicación, para mencionar solamente los más
vulnerados.

Terrorismo nuclear

Este tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos
años. La ex-Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí
se pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el tráfico ilegal de
 material radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se
trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque también puede
producir un desastre sanitario.
Terrorismo de Estado

Es el uso sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y

represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia
legislación, con el fin de imponer obediencia y una colaboración activa a la
población.
Por su naturaleza es difícil de identificar, y los conceptos varían en función
del carácter de las épocas históricas, zonas geográficas y características
culturales.
Los regímenes despóticos del pasado utilizaban con frecuencia prácticas de
este tipo, que las democracias modernas condenarían sin necesidad de
realizar una crítica contemporánea rigurosa. Las formas más desarrolladas
de terrorismo de Estado, para las que el término fue inventado, han sido los
sistemas empleados en el siglo XX bajo el fascismo y el comunismo.
Asimismo, la práctica de terror desde el poder se extendió en el siglo XX
bajo regímenes militares o militarizados en el seno de democracias formales.

CARACTERÍSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL.

Su violencia indiscriminada : Extiende sus efectos a la totalidad de la

población.
Su imprevisibilidad : Actúa con sorpresa infundiendo terror.
Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: Golpean las áreas más
vulnerables.
Es indirecto : Desvía la mirada de la población a un punto,
que no es el blanco que se proponen.

MOTIVOS DEL TERRORISMO A NIVEL INTERNACIONAL

Motivación Racional.

La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenían perspectivas al

parecer buenas del éxito que pagó el precio de la reacción al terrorismo. En los
años 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejército revolucionario de la gente)
y Montoneros en la Argentina provocaron una reacción popular hostil al
terrorismo. Empujaron a las sociedades más allá de su umbral de la tolerancia y
fueron destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios grupos que
funcionan en Turquía en último los años 70 y, posiblemente, varias familias de
Mafiosi en Italia en los años 90.
Motivación Psicológica

La característica común del terrorista psicológicamente motivado es la necesidad

pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la aceptación del
grupo es un motivador más fuerte que los objetivos políticos indicados de la
organización. Tales individuos definen su estatus social por la aceptación del
grupo.

Motivación Cultural.

Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen
desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes
apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito
que el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas.

CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO

Consecuencias I : Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolación,

desamparo, barbarie, pánico, consternación,
desconcierto, desorganización, ríos de sangre, etc.

Consecuencias II : Venganzas, represalias, desquites, revanchas,

amenazas, intimidaciones, peligros y más peligros...
más ríos de sangre...

Consecuencias III : Galimatías, confusión, anarquía, incongruencia,

incoherencias, desgobierno... caos y más caos...

AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVEL MUNDIAL

Japón : Rengo Segikum (ejército Rojo).

Medio Oriente : Al Fatah (brazo armado de la OLP), Jihad, Hezbollah,

Hamas.
Etiopía : Partido Revolucionario del Pueblo Etíopie.
Sudán : Partido Comunista.
Uganda : Combatientes y entr. Cubanos.
Irlanda : IRA.
España : ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (grupo
revolucionario antifascista 1° de Octubre).
Alemania : RAF (fracción del ejército Rojo).
Italia : Brigadas rojas y Lutta Obrera.
Canadá : Frente de II. De Quebec.
Estados Unidos : Ejército de Liberación Armenia.

Perú : Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tupac-

Amaru.

Chile : Frente patriótico Manuel Rodríguez (FMR) y el Movimiento

Izquierdista Revolucionario (MIR).
Argentina : Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y ERP
(Ejército revolucionario del pueblo).
Bolivia : ELN (Ejército de liberación nacional).
Uruguay : MLNT (Movimiento de liberación nacional Tupamarus).
Brasil : VRP (vanguardia revolucionaria popular).
Cuba : Partido Comunista y Escuelas y centros de instrucción.
Guatemala : Fuerzas Armadas Revolucionarias Maoístas de Guatemala.
Francia : Comité Antifascista Argentino
Irak : Partido Comunista Iraquí

TERRORISMO REGIONAL DE AMÉRICA LATINA

Los movimientos terroristas de Latinoamérica tuvieron sus orígenes en antiguas

tradiciones de conflictos políticos localizados. La principal innovación la
constituyó la creación de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que
las actividades terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades.
Sendero Luminoso, grupo terrorista maoísta del Perú, se convirtió en uno de los
ejemplos más sangrientos y famosos por el uso de tácticas muy cruentas
destinadas a desestabilizar el Estado y a provocar por parte de éste medidas de
represión.

En la década de los noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con

rasgos específicos por la cual el crimen organizado emula a los terroristas para
promover sus intereses, algunos miembros del cártel de la cocaína en Colombia
utilizaron tácticas terroristas para dificultar la aplicación de las leyes orientadas
a luchar contra el tráfico de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo como
en otros lugares, se da el fenómeno de que antiguos grupos terroristas se
legitiman una vez que triunfa su lucha y obtienen el control del Gobierno o
espacios concretos donde ejercer el poder. Israel y Argelia son sólo dos ejemplos
de Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su día clasificados como
terroristas.
TERRORISMO FUNDAMENTALISTA

Movimiento religioso y político de masas que pretende restaurar la pureza

islámica mediante la aplicación estricta de la ley coránica a la vida social.

Creencia religiosa basada en una interpretación literal de la Biblia, surgida en

Norteamérica en coincidencia con la Primera Guerra Mundial.

Fundamentalismo, movimiento conservador surgido entre los protestantes que se

inició en Estados Unidos a finales del siglo XIX. Subrayaba las siguientes creencias
como rasgos esenciales e indiscutibles del cristianismo: la infalibilidad de la Biblia,
el nacimiento virginal y la divinidad de Jesucristo, su sacrificio en la cruz como
expiación de los pecados de la humanidad, la resurrección física y la segunda
venida de Cristo, así como la resurrección física de los creyentes

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO: “Lavado de activos para financiar el

terrorismo”.-Concepto, características, dinero electrónico y lavado de
dinero.

EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO PROCEDE O SE ORIGINA DE LA

COMISIÓN DE CUALQUIER DELITO COMO EL:

- NARCOTRÁFICO
- CORRUPCIÓN
- TRÁFICO DE ARMAS
- DEFRAUDACIÓNFISCAL
- SECUESTRO

EL DELITO DE FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

El delito de terrorismo es una Actividad, realizada dentro o fuera del territorio
nacional, que involucre cualquier acto violento o acto dañino a la vida o integridad
humana, propiedad, o infraestructura gubernamental, o la amenaza de cometer
dichos actos, que tenga la intención de intimidar o coaccionar a una población
civil, influenciar a los organismos del Estado, o a un organismo internacional, con
el objetivo de afectar su conducta para que hagan, no hagan o dejen de hacer
alguna acción.

¿Quiénes hacen Terrorismo?

• Grupos minoritarios y nacionalistas

• Separatistas
• Marxistas revolucionarios
• Anarquistas
• Mercenarios ideológicos
• Fanáticos religiosos
• Grupos con objetivos políticos y/o económicos
• Psicópatas,

CLASES DE TERRORISMO
(Necesita siempre fuentes de financiamiento)

• Narcoterrorismo
• Terrorismo Separatista
• Terrorismo político,Economicoo Religioso
• Terrorismo cibernético
• Terrorismo de Estado
• Terrorismo Biológico, etc....

¿Qué es el Financiamiento del Terrorismo?

Se ha dicho que el terrorismo es cualquier acto cuyo propósito sea causar la

muerte o alguna lesión grave en el cuerpo a civiles, con el objetivo de intimidara
la población, al gobierno o a una organización internacional, para que haga o se
abstenga de hacer algo. Que siempre lleva a La persecución de fines políticos,
por medios ilegales o violentos.
El financiamiento del terrorismo es la contribución directa o indirecta, o el facilitar
pagos a favor de individuos (y sus organizaciones) realizando actividades
violentas e ilegales en un intento de alcanzar fines políticos.

El Delito de Financiamiento del Terrorismo

Comete el delito de financiamiento del terrorismo quien por el medio que fuere,
directa o indirectamente, por sí mismo o por medio de otra persona, en forma
deliberada, proporcionare, proveyere, recolectare, transfiriere, entregare,
adquiriere, poseyere, administrare, negociare o gestionare dinero o cualquier
clase de bienes... con la intención de que los mismos se utilicen, o a sabiendas
de que serán utilizados, en todo o en parte para el terrorismo.

Quien realice alguno de los actos definidos como financiamiento del terrorismo
en cualquiera de los convenios internacionales aprobados y ratificados por
Guatemala Convenio Internacional Para la Represión de la Financiación del
Terrorismo

NATURALEZA DEL DELITO

• Delito de carácter económico-social

• Delito globalizado (Internacional)
• Delito autónomo del hecho delictivo
(En Lavado “previo “en financiamiento del terrorismo es “posterior”)
• De alto impacto social
• De acción pública (perseguible de oficio por el Estado a través del
Ministerio Público y Policía)

CARACTERISTICAS DEL DELITO

•Es un delito complejo: No consiste en un solo hecho flagrante, sino en un

conjunto de transacciones múltiples, realizadas generalmente por grupos del
crimen organizado internacional o grupos terroristas, que para operar se ocultan
tras las estructuras de entidades legítimas;

•Es un delito especializado: Habitualmente es realizado por organizaciones e

individuos con experiencia en banca y finanzas, que conocen a fondo las
estructuras económicas y jurídicas de los países;
•Es un delito de trascendencia internacional: Las operaciones de lavado y
financiamiento del terrorismo generalmente trascienden las fronteras del país,
por lo que su investigación requiere acciones intergubernamentales conjuntas,
en el marco de una amplia cooperación internacional

Fuentes de financiamiento a la OT-SL

a. Tráfico de Madera: Los madereros formales e informales, son

constantemente víctimas de cobro de cupos y amenazas por parte de los
DDTT-SL, llegando a un acuerdo tácito con estos, quienes les garantizan
el normal desarrollo de sus actividades, estableciéndose una convivencia
en el ámbito donde actúan.
b. Tráfico de combustible: Debido a que parte de la selva (Loreto, Ucayali y
Madre de Dios) gozan de privilegios en el tratamiento de combustible (no
pagan el ISC), lo que viene provocando que existan mafias dedicadas al
tráfico de combustible entre la selva, sierra y costa. Muchas empresas
tienen vinculaciones con la ciudad de Lima, manejándose ingentes
cantidades de dinero y combustible, situación que contribuye a que la selva
sea atractivo para éstas mafias de grifos, cisternas y venta ilegal de
gasolina y petróleo.

b. Tráfico de Drogas: Las mafias del narcotráfico a través de las

organizaciones del TID, promueven condiciones (económicas, sociales y
políticas) favorables para realizar sus ilícitas actividades, bajo el apoyo de
los DDTT-SL, que implican un ciclo que comprende el cultivo de la hoja de
coca, acopio, producción, transporte y finalmente el comercio de las drogas.

LA VIOLENCIA Y EL NARCOTRÁFICO EN LAS PROVINCIAS DE PADRE

ABAD Y CORONEL PORTILLO

El Estado sigue poniendo énfasis en la erradicación manual y compulsiva a

través del Control y Reducción del Cultivo de la Coca en el Alto Huallaga
(CORAH) que ha originado diversos conflictos sociales con las asociaciones de
cocaleros del departamento de Ucayali y que hasta el día de hoy no son resueltas
mediante un diálogo donde se planteen propuestas viables para la sustitución
del cultivo de coca.

Que se llegó a un acuerdo con las autoridades regionales4. Para celebrar este
acuerdo, la CCP organizó una gran marcha de campesinos y nativos en la ciudad
de Pucallpa, el 9 de febrero de 19895. Ante la prohibición de la prefectura de
Pucallpa de autorizar la marcha, la DOES (Dirección de Operaciones Especiales)
de la Policía Nacional reprimió este evento, matando a ocho campesinos.
También se detuvo a una cantidad no determinada de campesino que luego
desaparecieron.

Es a partir de este hecho que PCP-SL y el MRTA empezaron a incrementar sus

acciones armadas en la región. Ante estos problemas el Estado promulgó un
régimen de excepción para las diferentes zonas de la Selva y el 1 de junio de
1989 se declaró a Ucayali como zona de emergencia instalando un Comando
Político-Militar dirigido por la Marina.

EL TRABAJO INTERNACIONAL DE SENDERO

El fenómeno senderista traspasó las barreras del ámbito nacional y se extendió
hacia otros países de Latinoamérica y Europa. Sendero creó una red
internacional en base a los Comités de Apoyo a la Revolución Peruana. Muchos
de ellos aún sobreviven a pesar de la caída del líder senderista Abimael Guzmán,
pero no con la misma fuerza.

Según Jiménez Bacca, la red internacional para el trabajo en Europa contaba

con una serie de enlaces y contactos principalmente en los países de Suecia,
Francia, España, Estados Unidos, Holanda, Dinamarca, Alemania. Y en América
Latina se extendía por México y Bolivia, entre otros. El trabajo internacional tenía
como objetivo generar opinión internacional favorable para la guerra popular en
el Perú y lograr mediante actividades programadas los recursos económicos que
permitieran seguir desarrollando la lucha contra el viejo y caduco Estado
Peruano. Las actividades de naturaleza económica la realizaban a través de
actos culturales, artísticos, conferencias y venta de folleterías
Sendero Luminoso desarrolló toda una campaña en el extranjero para que se
reconstituyeran los partidos y organizaciones comunistas y así poder entrar a
desarrollar la guerra popular a nivel mundial.
Gracias a los recursos obtenidos mediante los secuestros, Sendero logró abrir
una sede en Londres, nombró representantes en otras ciudades europeas y
respaldó publicaciones para defender y afianzar sus intereses políticos.
Las actividades políticas de Sendero Luminoso crecían y obtenían el apoyo de
la Izquierda Unida y de los sectores comunistas de diferentes países. Los
ataques de Sendero llegaron hasta Bolivia, el norte de Chile, e inclusive a
Argentina; pero con quien mantuvo una estrecha relación fue con Cuba, de quien
provenían los recursos y las instrucciones.
Se cree que a fines de la década de 1970 comenzaron las primeras conexiones
con el narcotráfico, con el cual se establecieron alianzas de protección mutua y
se concretaron operaciones de seguridad que brindaban los guerrilleros.
También las relaciones y los acuerdos con los empresarios de la droga resultó
ser parte de un fenómeno que se repetía en otros países. El narcotráfico utilizó
las bandas guerrilleras como elementos de protección para sus operaciones, y a
cambio Sendero recibía pagos en armas y dinero.
“Ya en los finales de esa década existían las primeras conexiones con el aparato
del narcotráfico con el cual se establecen alianzas orientadas básicamente a
respetarse mutuamente y concretan operaciones de seguridad que brindaban
los guerrilleros”.

ESTRATEGIA EMPLEADA POR EL ESTADO PERUANO PARA COMBATIR

EL TERRORISMO:

- Empleo de la inteligencia operativa y la asignación de recursos logísticos y

tecnológicos adecuados.
- Personal policial especializado y motivado para investigar y combatir la
delincuencia terrorista.
- Participación de la comunidad local, regional, nacional en la lucha contra
terrorista.
- Cooperación de organismos internacionales y países amigos o afectados
por el mismo flagelo.

Empleo de la Inteligencia Operativa.

Es un problema de interés social que el Estado Peruano por intermedio de la

Dirección Contra el Contraterrorismo (DIRCOTE-PNP) realiza en etapas
establecidas: Inteligencia e Investigación y, se desenvuelve con entera dinámica,
para obtener información o conocimiento para discernir/entender, adelantado
para preceder/anteceder, de la existencia o formación de las organizaciones
criminales, desarticularlas (desmontar/separar), capturar a sus jefes, falsos
líderes o cabecillas.
Como es una organización de excelsa importancia, por lo que es recomendable
que su estructura funcional sea moderna (actual/reciente), flexible
(tolerante/comprensivo), adaptable (adecuar/habituarse), a los cambios del
entorno y conformada (constituir/crear), para que funcione las dos (02) fases de
la Inteligencia Operativa Policial, toda vez que ambas se interactúan y se
complementan.

Para la ejecución de la Inteligencia Operativa, se necesita de contar que sus

funcionarios-policías entrenados en las áreas física, sicológico y en especial
adquiriendo los conocimientos adecuados con las capacitaciones en el país y en
el extranjero acorde, aunque sea increíble a los adelantos también funcionales
de alta tecnología de las organizaciones criminales, que muchas veces supera a
lo propio del Estado.
Nuestro país en sus políticas y estrategias para combatir a este flagelo mundial
que es el delito terrorismo, debe asignar los medios económicos y hasta
financieros para que la DIRCOTE-PNP se le asigne los recursos logísticos
adecuados, como la adquisición de una flota de vehículos en cubierta, armas,
pertrechos adecuados y disponibilidad de un crédito-efectivo en moneda
nacional o extranjera para los gastos operativos, consecuentemente en entera
supervisión, control y transparencia en la gestión del Comando Policial.

Asimismo, la Inteligencia Operativa Policial debe contar con los adelantos

tecnológicos como por ejemplo, control de sistema satelital para poder tomar
vistas de lugares, escondites, de presuntos terroristas, sus cómplices y
contactos, asi como la movilización y tránsito, para descubrir y focalizar el
movimiento y poder lograr capturarlos; por otro lado, debe gestionar, solicitar sus
propios estándares de hardware y software, como sus plataformas de base de
datos, unificar redes de datos y estandarizar plataformas, para lograr tener una
sistema de comunicación de primera línea como asisten a las policías del mundo
que consiguen ÉXITO en sus resultados operativos.

A cualquier trabajador en los diferentes empleos o tareas que realice y a medida

de su desempeño positivo, entrega a su profesión y las responsabilidades que
nos impone en el cumplimiento del deber, éste personal que ha demostrado
dedicación entereza, valor, destreza, astucia, convicción, para defender, la vida
de nuestros ciudadanos, sus derechos fundamentales entre ellos la libertad ,en
un estado de derecho, la democracia, se les reconoce favoreciéndolos a que
participen en Cursos Académicos de Nivel, Viajes de Instrucción a las diferentes
ETS-PNP, imposiciones de Insignias y Condecoraciones, como Ascensos
Meritorios, por haber contribuido a que nuestra Patria Peruana toda, se
desenvuelva con justicia y equidad.

La participación de la comunidad peruana en la lucha contra el terrorismo, si bien

es cierto que el personal policial de reciente generación, no han experimentado
el accionar terrorista y el denodado esfuerzo y sacrificio por parte del personal
nacional, especialmente entre los últimos 20 años de la DIRCOTE-PNP, sirve a
nuestro querido país con coraje y acendrado patriotismo y la población toda ante
hechos policiales de algunos funcionarios policías, han desmejorado la casi
íntima consideración personal entre el poblador o ciudadano de las regiones del
Perú, en que el respeto era la mejor carta de presentación; hoy la participación
de la ciudadanía distrital es incierta, aún así confía en nosotros, esperando una
mejor conducción personal, profesional que colija a una interacción más
adecuada, para que fluya la información adecuada de su parte y sirva para el
cumplimiento de la función policial y esta converja en una excelente resultado,
lográndose eliminar los remanentes terroristas del PCP-SL.que subsisten
actualmente el en VRAE y otros lugares geográficos del país