DIAGNOSTICO GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO “APOYO A LAS INSTANCIAS DEPARTAMENTAL Y MUNICIPALES

PARA PROMOVER EL RECONOCIMIENTO, INCLUSIÓN, LIDERAZGO Y GARANTÍA DE DERECHOS
DE GRUPOS POBLACIONALES: MUJER Y GENERO, DISCAPACIDAD Y ETNIAS PARA EL AÑO 2019
EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”.

A. VALOR DEL PROYECTO: $ 182.224.61.00

APORTE DEL DEPARTAMENTO $ 182.224.610.00

APORTE DEL MUNICIPIO

APORTE OTRAS ENTIDADES

TOTAL $ 182.224.610.00

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

Departamento Boyacá
Localización Especifica Departamento de Boyacá

A. ANTECEDENTES

La Política Pública de la Mujer y Género en Boyacá, es una herramienta que armoniza y

articula el accionar desde las entidades de la Gobernación frente a las mujeres en el
Departamento de Boyacá, a partir del enfoque de garantía de derechos, por esto la
Secretaría de Desarrollo Humano ha establecido un acuerdo de cooperación con el
programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a partir del proyecto Objetivos de
Desarrollo Del Milenio y de esta forma aunar esfuerzos para lograr un ejercicio concertado y
participativo de construcción de la política.
El proceso de destrucción de la Política Pública de Mujer y Genero del Departamento de
Boyacá se plantea en cinco etapas con la participación activa de las entidades,
instituciones, organizaciones de mujeres 1- Construcción del comité técnico de la Política
Pública de Mujer Y Genero, 2- Encuentros participativos a nivel provincial, 3- Construcción
del Diagnóstico y propuesta política, 4- Escenario de convalidación provincial y 5-
Aprobación de la política publica

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La Administración Departamental a través de las Secretarías de Desarrollo Humano y de
Salud, encargadas de presidir y ejercer la secretaría técnica del Comité Departamental de
Discapacidad, han venido generando procesos y construcción participativa de la Política
Pública de Discapacidad, para la inclusión social de la población con discapacida d, el plan
de trabajo ha estado direccionado a fortalecer los programas que desarrollan las entidades
integrantes del Comité, consecuente con los compromisos adquiridos, no solo por el
Gobierno Departamental, sino por las administraciones locales y las organizaciones que
participan.

En la actualidad el gobernador Carlos Andrés Amaya, reglamentó la conformación

del Comité para la garantía de los derechos de las etnias en el departamento de
Boyacá, en el que es prioridad conformar esta instancia operativa del consejo
departamental de política social, como un espacio para la promoción, divulgación,
participación, asesoría y consulta de los derechos individuales y colectivos de las
etnias en el departamento”, adscrita a la secretaria de Desarrollo Humano de la
Gobernación de Boyacá.

B. DIAGNOSTICO

La política social para el Departamento de Boyacá se construye a partir del interés y el

compromiso de la Administración por generar mecanismos que permitan avanzar en la
calidad de vida de las personas y familias y la población más vulnerable del Departamento,
por esto el Plan de Desarrollo Departamental lo establece como objetivo prioritario.

La familia Boyacense posee características particulares que obedecen al tipo de población y

al uso del territorio que es principalmente de producción agrícola y en ese sentido se habla
de las familias campesinas como una tipología que predomina en gran parte del
Departamento. Por lo anterior la Secretaría de Desarrollo Humano de la Gobernación de
Boyacá la establece como una herramienta que articule las entidades de la Gobernación a
partir de la garantía de derechos.

C. POBLACION OBJETIVO.

Para cumplir con el Objetivo del proyecto es prioritario prestar apoyo a las organizaciones de
Mujeres, Población discapacitada y Grupos étnicos que son los encargados de hacer
cumplir la aplicación de los derechos ciudadanos, la policía publica de cada sector, y tomar
sus propias decisiones. La conformación del Consejo Consultivo de Mujer compuesto por 42
integrantes y se espera la asistencia de 100 mujeres al encuentro departamental, los

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representantes del Comité de discapacidad 32 participantes y el comité de grupos étnicos de
36 asistente, nos arroja una población objeto de 1350 personas

D. SITUACION ACTUAL

Con la información más reciente disponible, se han elaborado diagnósticos sobre la

situación de nueve departamentos de Colombia (Cesar, Nariño, Santander, Caldas, Boyacá,
Cundinamarca, Bolívar, Sucre, Huila) en el camino hacia el cumplimiento de los
compromisos de poli-tica pública establecidos por Colombia para alcanzar los ODM. Con
ello se ha fijado una línea de base para que los gobiernos regionales y locales 2008-2011 y
2012- 2015 asuman estos dos cuatrienios con una hoja de ruta definida para avanzar hacia
el 2015 cumpliendo con lo establecido en la Cumbre del Milenio. En cada uno de los
territorios para los cuales se elaboró la línea de base, una Universidad o Centro de
Investigación local, lideró un diálogo con organizaciones, gremios, y autoridades de cada
territorio. Contaron en este ejercicio con el apoyo técnico del Programa Nacional de
Desarrollo Humano (DNP-PNUD) y el PNUD, y se trabajó en un proceso de construcción
colectiva de conocimiento en el cual, profesores e investigadores locales compartieron
técnicas de análisis en cada una de sus regiones con los técnicos del gobierno nacional y el
PNUD.

Durante el año 2018, se registraron un total de 42.592 víctimas por la violencia contra la
mujer en toda Colombia, donde Antioquia encabeza la lista con 3.255, el Valle del Cauca con
3.113 y Atlántico con 2.049. Boyacá se posiciona en el séptimo lugar; donde la ciudad de
Sogamoso empuja la cifra, siendo una de las ciudades más afectadas por estas cifras. En el
año 2018 se reportaron 173 casos en la ciudad. Según Comisarias de Familia de
Sogamoso, la mayoría de casos se dan luego del consumo de licor por parte de los
agresores.

En cuanto a las 42.592 mujeres agredidas en Colombia, 1.377 fueron menores de edad y
41.215 fueron mayores de edad. De acuerdo con el Instituto de Medicina Legal y Ciencias
Forenses, en Colombia fueron asesinadas 940 mujeres por violencia. La entidad asegura
que para poder reducir estas cifras, se deben incentivar proyectos que incursionen en la
cultura y familias de los colombianos.

Según el Censo Poblacional DANE, realizado en 2005, “Boyacá tiene una

prevalencia de discapacidad del 8,7 %, refiriendo a 104 087 personas en esta
condición, porcentaje por encima del nivel nacional, que es de 6,3 %. Los municipios
que presentan una mayor prevalencia de personas con discapacidad, según el
censo del 2005, y de acuerdo al número de habitantes corresponden a: San Eduardo

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con 32,1 %, Sativanorte con 26,1 % y Zetaquira con 25,0 %, seguidos por municipios
como Toca con 19,3 %, La Capilla con 19,3 %, Cuitiva con 19,1 %, San Mateo y
Chinavita con 17 %, y, los demás municipios con porcentajes inferiores a los relacionados,
correspondiendo a los municipios de menor prevalencia Chiquinquirá con 4,1 % y Cucaita
con 4,2 %

En el Departamento de Boyacá se distinguen tres grandes sectores 1- al norte La en

donde predomina la cultura U´wa 2- al Occidente sobre Puerto Boyacá la raza Negra
y palenquera y 3- la región central donde predomina la raza descendiente del pueblo
Muisca.

En Cubará se realiza la Cumbre por la Defensa de la Vida, el Territorio y los

Recursos Naturales, cuyo objetivo es fortalecer alianzas con organizaciones
defensoras de los derechos humanos, territoriales y colectivos, se invita entre otros a
Alto Comisionado de las Naciones Unidas, Amazon Watch, Rianforest Alliance, Earth
Rigths International, y la comunidad U´wa de los cabildos de Boyacá, Casanare,
Arauca y Norte de Santander.
En Sogamoso, el Templo del Sol es el epicentro del Diálogo de Saberes y Cantos
Tradicionales.
En el Arca Verde de Villa de Leyva se realiza un ceremonia ancestral fruto de las
culturas indígenas de Mesoamérica y Centroamérica.

E. OBJETIVOS

GENERAL
FORTALECER LAS INSTANCIAS PARA PROMOVER Y GARANTIZAR EL
RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LOS GRUPOS POBLACIONALES EN EL
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ.

ESPECIFICOS:

- Orientar a la equidad social de la mujer Boyacense con respecto a sus derechos.

- Promover la inclusión de las personas con discapacidad en los entornos de la participación
social de Boyacá.

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 - Impulsar en la población étnica el conocimiento para exigir sus derechos en el
Departamento de Boyacá.
- Promover la Igualdad en la participación de la mujer en todos los entornos en
Boyacá.
- Orientar a la Participación y goce efectivo de las personas con discapacidad en las
esferas del desarrollo.
- Gestionar la Integración social de las comunidades étnicas en el Departamento de
Boyacá
- Fomentar la garantía de los derechos de los grupos poblacionales: Mujer y género,
discapacidad y etnias

F. JUSTIFICACIÓN

Con el desarrollo del proyecto se pretende abrir espacio a la población con discapacidad la
cual en transversal a todos los grupos existentes, a las poblaciones culturales que
conservan su ideología y caracteres nativas y a la población femenina, con el objeto de que
puedan participar, exponer su ideología y presentar sus necesidades ante la comunidad y el
Gobierno Departamental y de esta manera se proyecten los recursos indispensables para
mejorar su desarrollo.

Tunja; 09 de enero de 2019

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