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 Desarrollo

Explique con sus propias palabras cinco principios derivados del derecho de acceso a la
información de los órganos de la administración del Estado, proporcionando, al menos, un
ejemplo práctico por cada de uno de los principios descritos.

Adicionalmente, explique la responsabilidad del Estado en materia de transparencia activa.

Los conceptos de Transparencia y Probidad tienen como propósito, reunir y sistematizar normas,
jurisprudencia y buenas prácticas en materia de transparencia y probidad, para ponerlas a
disposición de las instituciones y funcionarios de la Administración Pública y así, elevar los
niveles de transparencia en el actuar de las instituciones y fortalecer la probidad en el
comportamiento de sus trabajadores, ambas condiciones necesarias para el desenvolvimiento
sano de nuestra democracia y el desarrollo de nuestro país.

Dentro de los principios derivados del derecho de acceso a la información de los órganos de la
administración del Estado, tenemos:

 Publicidad de la información en los organismos del Estado: El derecho de acceso a la

información pública, concerniente a los actos, resoluciones, documentos y presupuestos, se
erige en una de las bases para el control social de la función pública del Estado en su
conjunto. Asimismo, es de vital importancia que la información de las actividades y
funcionamiento de los organismos del Estado se encuentre disponible, en todas sus
plataformas, de manera que las personas puedan acceder a ella de forma fácil y permanente,
ya que es una buena herramienta de fiscalización. Un ejemplo de esta publicidad son los
sitios Web de los distintos organismos del Estado en donde se publican todo lo relacionado
con el órgano o servicio del Estado.

 Transparencia activa: Es la obligación que tienen los organismos públicos de entregar

cierta información relevante y actualizada de cómo están organizados, sus dotaciones y
contrataciones de personal y sus contratos con empresas públicas o privadas, así como
distintos modos de relación con la ciudadanía, entre ellas, transferencias de fondos públicos,
beneficios, mecanismos de participación de la ciudadanía, entre otros. Esta obligación de
 entregar información pública relevante a la ciudadanía y al público en general, debe ser
permanente, actualizada y de forma accesible y comprensible. Un ejemplo de transparencia
activa con las cuentas púbicas de los organismos o servicios del Estado.

 Derecho de acceso a la información: Corresponde al derecho que tienen todas las personas,
concedido por ley, de solicitar y recibir información relevante de manos de cualquier
organismo perteneciente al aparato estatal. Los órganos del Estado deben contar con los
mecanismos para el acceso a esta información de manera permanente, expedita, rápida y sin
ningún tipo de discriminación. Un ejemplo de acceso a la información, son la
implementación de las Oficinas de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS) en diversos
organismos o servicios del Estado.

 Consejo para la transparencia: El Consejo para la Transparencia (CPLT) es una

corporación autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
creado por la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la
Administración del Estado. Dentro de sus principales labores, se encuentran la promoción del
principio de transparencia, perfeccionar la regulación de la normativa en materia de
transparencia y garantizar el derecho de acceso a la información pública. Un ejemplo de la
actuación del CPLT, es su fiscalización a diferentes instituciones públicas en materias
relacionadas con compras y contrataciones, actos con efectos sobre terceros y mecanismos de
participación ciudadana.

 Infracciones y sanciones: El Consejo para la Transparencia tiene la facultad, entregada por

la ley, de aplicar infracciones y sanciones a aquellas autoridades o jefaturas superiores de
cualquier órgano de la administración del Estado que haya denegado sin fundamentos ni
argumentación legal el acceso a la información de su organismo o servicio. Ante estas
situaciones, el Consejo para la Transparencia deberá realizar una investigación sumaria o un
sumario administrativo, resolviendo de acuerdo a la normativa vigente contenida en el
estatuto administrativo, las posibles sanciones o multas a quienes resulten responsables de la
negación de la información. Un ejemplo de sanciones del CPLT se describe en el siguiente
extracto, “Se acogen los amparos en contra del Servicio de Impuesto Internos, ordenándose
la entrega de la nómina, con indicación de razón social y RUT, de las empresas que
 declararon respectivamente en los códigos 1000 (Gasto Goodwill Tributario del Ejercicio),
Código 1003 (Activo Gasto Diferido Goodwill Tributario) y Código 1004 (Activo Intangible
Goodwill Tributario, referido a la ley N°20.780, sobre Reforma Tributaria) del Formulario
N°22, en las Operaciones Renta 2016 y 2017.”

La responsabilidad del Estado en materia de transparencia activa se basa en las acciones que debe
realizar para poner la información pública a disposición permanente del público sin mediar
requerimiento formal. La herramienta más sencilla para ello son los sitios Web que los servicios
públicos mantienen, pues permiten que las personas que tenga acceso a internet puedan contar
con esa información en cualquier lugar y momento. Actualmente los organismos públicos están
obligados a publicar información relevante sobre su gestión en Internet, y a través de las Oficinas
de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS).
 Bibliografía

 Contenido Estatuto Administrativo. Semana 8: Transparencia y probidad. IACC.

 Recursos adicionales.
 Ley 18575. Ley Orgánica Constitucional de Bases de Administración del Estado.
 Consejo para la transparencia. www.consejotransparencia.cl