Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
V. Mişcarea animalelor.........................................................................................18
Mişcarea animalelor...................................................................................................................18
Obligaţiile privind transportul animalelor? ……..................................................................19
Descriere generală
2
Scopul ghidului este de a stabili şi a înţelege mai bine activităţile, competenţele, sarcinile,
responsabilităţile, regulile, documentele aferente a Sistemului de Identificare şi Trasabilitate a
Animalelor cu privire la identificarea şi înregistrarea exploataţiilor, animalelor, precum şi la
înregistrarea mişcărilor şi evenimentelor acestora în vederea stabilirii principiului trasabilităţii
animalelor vii.
Glosar de termeni
3
Nr. Termen Descriere
1. SITA Sistemul de Identificare şi Trasabilitate a Animalelor
Sistem naţional integrat de informaţii şi aplicaţii, a cărui gestiune
2. Baza de date
şi administrare sînt delegate, conform legii, unui operator.
Parte componentă a Sistemului de Identificare şi Trasabilitate a
Registrul de stat al Animalelor – colecţia de date în format electronic care cuprinde
3.
exploataţiilor informaţiile de identificare a fiecărei exploataţii din Republica
Moldova.
Oficiile Operatorului Naţional, amplasate la nivel
oficiul teritorial al raional/municipal în incinta direcţiilor raionale/municipale
4.
Operatorului Naţional sanitar-veterinare şi pentru siguranţa produselor de origine
animală (în continuare – DR/MSV şi pentru SPOA)
Angajat, care activează în oficiul teritorial al Operatorului
Naţional, care desfăşoară activităţile de înregistrare a datelor cu
5. Operator teritorial
privire la înregistrarea animalelor şi exploataţiilor, inclusiv a
evenimentelor cu acestea.
Medicii Veterinari Oficiali - care activează în subdiviziunile
6. MVO sanitar-veterinare raionale/municipale, care desfăşoară
activităţile de înregistrarea mişcării animalelor.
Medicul Veterinar de Liberă Practică Împuternicit care prestează
7. MVLPÎ
servicii de identificare şi înregistrare a animalelor.
Persoană fizică sau juridică care are în posesie permanentă
8. Deţinător de animale animale în calitate de proprietar de animale şi/sau deţinător de
exploataţie sau îngrijitor temporar al animalelor.
Atribuire a numărului de identificare prin aplicarea crotaliilor, a
altor mijloace de identificare, inclusiv electronice, care vor
9. Identificarea animalelor
asigura identificarea animalelor fără a prejudicia buna lor stare,
cu respectarea cerinţelor trasabilităţii.
Crotalii, transpondere utilizate la identificarea animalului,
specificaţiile tehnice ale cărora sînt aprobate de către Ministerul
10.Mijloc de identificare
Agriculturii şi Industriei Alimentare, gestionate şi eliberate doar
de Operatorul Naţional.
Orice unitate de animale, construcţie sau întreprindere în aer liber
11.Exploataţie
în care sunt crescute, ţinute sau manipulate animale.
Documentul de identificare a exploataţiei, care se atribuie
concomitent cu eliberarea autorizaţiei sanitar veterinare de
12.Card de exploataţie
funcţionare, în urma introducerii informaţiei despre exploataţie în
baza de date, atribuindu-i-se şi număr de înregistrare unic.
Paşaport individual Documentul oficial în care se înregistrează identitatea fiecărui
13.
pentru bovine animal din specia bovină.
Reprezintă creşterea sau descreşterea numărului de animale aflate
14.Mişcarea animalelor
într-o exploataţie, din oricare motiv.
Orice unitate sau construcţie amenajată şi dotată tehnic destinată
15.Unitate de sacrificare
tăierii animalelor.
Cerere depusă de către deţinătorul de animale la Operatorul
Naţional pentru identificarea şi înregistrarea animalelor sau a
16.Cerere de identificare
exploataţiilor în SITA, conform modelului din anexa nr.1 la
prezentul manual.
Cerere depusă de către deţinătorul de animale autorităţii
17.Cerere de mişcare competente pentru înregistrarea în SITA a mişcării animalului,
conform modelului din anexa nr.2 la prezentul manual.
Cerere depusă de către deţinătorul de animale la Operatorul
Naţional pentru înregistrarea în SITA a unor evenimente cum
sunt: sacrificarea tradiţională, moartea, dispariţia de animale,
Cerere de declarare
18. pierdere a crotaliei, paşaportului sau cardului de exploataţie şi
eveniment
regăsire a animalului, modificarea proprietarului în urma
decesului, partajării averii etc., conform modelului din anexa nr.3
la prezentul manual. 4
Document oficial eliberat de Operatorul Naţional drept
Ce este SITA?
Sistemul de Identificare şi Trasabilitate a Animalelor reprezintă un sistem informaţional, un complex
de elemente şi proceduri, care permite identificarea şi înregistrarea animalelor, precum şi a
exploataţiilor, asigurînd respectarea principiului trasabilităţii.
Sistemul respectiv a fost implementat în Republica Moldova cu acoperire națională şi a demarat în luna
octombrie a anului 2007, conform p.30 al Planului de Acțiuni UE - Republica Moldova, intrat în
vigoare din 22 februarie 2005.
Toate animalele din speciile bovine, ovine, caprine, porcine, cabaline, asini și a descendenților obținuți
prin încrucișarea acestora, toate exploatațiile (gospodăriile) în care se întrețin sau se manipulează
aceste animale, fie fermă, stînă, tîrg, abator, vor fi identificate și înregistrate în Baza de Date a SITA, ce
constituie Registrul de Stat al Animalelor.
Ce reprezintă trasabilitatea?
Trasabilitatea constă în posibilitatea reconstituirii şi urmăririi parcursului unui animal destinat
producţiei alimentare, traversînd toate etapele procesului de producţie, prelucrare şi distribuire.
Care sunt obiectivele SITA?
Scopul principal al SITA este securitatea alimentară a țării și asigurarea consumatorului cu produse de
origine animală salubre.
Pentru atingerea acestui scop, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare în comun cu Agenția
Sanitar-Veterinară și pentru Siguranța produselor de Origine Animală a elaborat cadrul legislativ de
resort: Legea nr.231-XVI din 20.07.06 privind identificarea și înregistrarea animalelor și Regulamentul
privind procedurile și documentele aferente Sistemului de Identificare și Trasabilitate a Animalelor,
aprobat prin Hotarîrea Guvernului nr. 507 din 18.07.2012.
Apărarea sănătăţii animalelor, protecţia animalelor, prevenirea transmiterii de boli de la animale
la om, siguranţa alimentelor de origine animală destinate consumului uman, salubritatea
furajelor pentru animale şi protecţia mediului, în raport cu creşterea animalelor, constituie o
problemă de stat şi o îndatorire pentru toţi locuitorii ţării.
Activitatea veterinară în Republica Moldova se desfăşoară după o concepţie unitară şi contribuie la
sporirea efectivelor de animale prin îmbunătățirea indicilor de natalitate, prolificitate, creşterea
potenţialului productiv şi la asigurarea salubrităţii alimentelor de origine animală.
Statul sprijină activitatea de apărare a sănătăţii animalelor şi de prevenire a bolilor ce se pot transmite
de la animale la om, prin organizarea asistenţei tehnice de specialitate, asigurarea bazei tehnico-
materiale necesare şi stabilirea de norme sanitar-veterinare obligatorii pentru toate unitățile şi toţi
cetățenii ţării.
Armonizarea legislaţiei sanitar-veterinare a Republicii Moldova cu cea a Uniunii Europene pentru
domeniul sanitar-veterinar are ca scop realizarea unei echivalenţe autentice a măsurilor sanitar-
5
veterinare elaborate şi aplicate pe teritoriul Republicii Moldova cu cele legiferate şi aplicate în Statele
Membre ale Uniunii Europene.
Alte obiectivele de bază ale SITA sunt:
Asigurarea trasabilităţii ca principiu al siguranţei alimentare « de la furcă la furculiţă »
pe teritoriul de implementare;
Controlul mişcării animalelor în vederea reducerii riscului apariţiei de boli infecto-
contagioase grave şi posibilitatea trasabilităţii;
Posibilitatea gestionării fundamentate a activităţilor din sector;
Prevenirea apariţiei şi transmiterii de boli infecto-contagioase de la animale la animale şi
de la animale la om;
Identificarea şi fundamentarea în vederea implementării elementelor ce conduc la
stimularea dezvoltării sectorului zootehnic (subvenţii, prime).
Cadrul legal UE
Principalele legi UE sunt:
Regulamentul 1760/2000 din 17 iulie 2000: sistemul de identificare şi
înregistrare a bovinelor privind etichetarea cărnii de vită şi a alimentelor din carne de
vită care abrogă regulamentul (CE) 820/97.
Regulamentul 911/2004. Regulile detaliate privind crotaliile, menţinerea
registrelor şi paşapoartelor.
Regulamentul 21/2004 din 17 decembrie 2003: stabilirea sistemului de
identificare şi înregistrare a animalelor din speciile ovine şi caprine şi regularea
amenzilor (EC) Nr. 1782/2003 şi 92/102/EEC şi 64/432/EEC.
Directiva 92/102/CEE din 27 noiembrie 1992 privind identificarea şi
înregistrarea animalelor.
Cadrul legal MD
Cadrul legal, care reglementează activitatea SITA sunt: Legea nr. 231-XVI din 20.07.2006 privind
identificarea şi înregistrarea animalelor, precum şi Regulamentul privind procedurile și documentele
aferente Sistemului de Identificare și Trasabilitate a Animalelor, aprobat prin Hotarîrea Guvernului nr.
507 din 18.07.2012, RT 38370656-002:2006 – reglementarea tehnică. Procesele ciclului de viaţă al
software-ului.
Ce oferim?
Asigurarea securității alimentare a țării și asigurarea sănătății oamenilor și animalelor;
Posibilitatea reconstituirii și urmăririi în trecut a unui animal "de la furcă la furculiță",
traversînd toate etapele procesului tehnologic;
Controlul mișcării animalelor în vederea reducerii riscului apariției de boli infecto-
contagioase grave și posibilitatea trasabilității;
6
Reducerea cheltuielilor statului în cazul apariției bolilor din grupa de risc;
Dirijarea ramurii crescătorilor de animale la necesitatea statului prin pîrghiile de acțiune,
ca parte a reformei politicii agricole comune (gestionarea și supravegherea de prime pentru
creșterea animalelor);
Siguranța alimentară (nivel de fermă) și de bunăstare a animalelor;
Contribuirea la "o lume o singură sănătate" (One World One Health).
Infrastructura
Operatorii teritoriali, Medicii Veterinari Oficiali – forţa motrică a SITA
- auditori teritoriali (regionali) SITA nivel de DRSA (Direcţia Raională pentru Siguranţa
Alimentelor)
- 159 operatori subdiviziuni - Medici Veterinari Oficiali
- 4 operatori la nivel de PIF - Punct Intern de Frontieră
- 500 MVLPÎ - medici veterinari de liberă practică împuterniciţi
Deţinătorii de animale – sursa informaţională
- Circa 300 000 exploataţii
- Circa 1 900 000 animale
Operatorul național – garant a autenticităţii informaţionale
- Î.S.”Centrul Informațional Agricol”
- Menţinerea tehnică SITA (logistică - asigurare cu mijloace de identificare, echipament);
- Validarea datelor cu Registrele Naționale existente;
- Instruirea personalului Autorităţii Competente;
- Analiza riscurilor şi îmbunătăţirea tehnologică SITA.
7
Prevederile prezentului ghid se aplică activităţilor de identificare şi înregistrare a animalelor din
speciile bovine, ovine, caprine, porcine, cabaline, asini şi a descendenţilor obţinuţi prin încrucişarea
acestora, cu excepţia animalelor sălbatice.
Toate animalele din Republica Moldova vor fi identificate individual, utilizându-se cîte o crotalie
pentru animalele din speciile ovine, caprine şi suine, două crotalii (cu acelaşi cod de identificare)
pentru animalele din speciile bovină, respectiv un microcip pentru animalele din specia cabaline, în
conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
Crotalia reprezintă mijloc de identificare a animalelor, confecţionat din material plastic, care poartă,
înregistrat prin imprimare, numărul unic de identificare a animalului.
Crotaliile se clasifică în:
a) Crotalii bovine. Codul de identificare a animalelor din specia bovină va conţine 14
caractere dintre care:
primele 2 simboluri vor reprezenta codul de ţară (MD), urmat de;
numărul de ordine al animalului, compus din 12 cifre (99999999999), dintre care
prima cifra, 0, reprezintă specia animalului, respectiv bovină (fig. 1).
Fig. 1
8
Fig. 2
9
Fig.3
Fig.4
10
cazul înstrăinărilor), parte componentă a registrului exploataţiei, potrivit modelului
prezentat în anexa nr.5 la prezentul ghid;
c) Formular de declarare eveniment (F3) - document oficial eliberat drept confirmare a
înregistrării oficiale în SITA a unor evenimente (sacrificarea tradiţională, moartea,
dispariţia de animale, pierdere a crotaliei, paşaportului sau cardului de exploataţie, regăsire
a animalului etc.), parte componentă a registrului exploataţiei, potrivit modelului prezentat
în anexa nr.6 la prezentul ghid.
Paşaport individual pentru bovine - reprezintă documentul oficial în care se înregistrează identitatea
fiecărui animal din specia bovină/ bubaline și deținătorii precedenți, potrivit modelului prezentat în
anexa nr.7 la prezentul ghid. Acest document este emis într-un exemplar şi este destinat proprietarului
animalului.
Paşaport individual pentru bovine poate fi solicitat de medicul veterinar la comercializarea produselor
de origine animală sau la instituirea măsurilor veterinare strategice.
Cardul de exploataţie - reprezintă documentul de identificare a exploataţiei, care se emite în urma
introducerii informaţiei în baza de date despre exploataţie, atribuindu-se un cod de înregistrare unic.
Acest document va conţine următoarele informaţii:
Codul exploataţiei, format din 12 simboluri, dintre care primele 2 reprezintă codul de
ţară (MD), urmat de 10 cifre;
Adresa exploataţiei (raion, localitate, stradă);
Numele şi prenumele proprietarului exploataţiei, în cazul exploataţiilor fizice, iar în
cazul exploataţiilor juridice – denumirea întreprinderii;
IDNP/IDNO a proprietarului exploataţiei;
Codul de bare.
Cardul de exploatație poate fi solicitat de medicul veterinar la efectuarea măsurilor veterinare strategice
asigurate de stat sau la comercializarea produselor de origine animală (fig.7).
Fig.7
11
a) de la 1 pîna la 100 crotalii de acelaşi fel (pentru o specie de animale) şi de la 1 pînă la 10
transpondere de la medicul veterinar de liberă practică împuternicit;
b) de la 101 pînă la 1000 crotalii de acelaşi fel (pentru o specie de animale) şi de la 11 pînă
la 100 transpondere de la oficiul teritorial;
c) mai mult de 1001 crotalii de orice specie şi mai mult de 101 transpondere pot fi
procurate de la Operatorul Naţional de nivel central.
12
cu titlu gratuit de autoritatea competentă care vor cuprinde informaţiile prezentate la secţiunea „Carduri
de exploataţie”.
13
a) cu 7 zile înainte de data stabilită pentru încetarea activităţii, proprietarul respectivei
exploataţii depune cererea de declarare eveniment oficiului teritorial al Operatorului
Naţional cu intenţia sa de încetare a activităţii;
b) auditorul teritorial verifică în SITA, pe exploataţia solicitată închiderii, existenţa
efectivelor de animale, în caz că nu sînt restricţii înregistrează evenimentul şi emite
formularul de declarare eveniment, conform modelului F3 ca dovadă a înregistrării cazului;
c) în cazul în care o exploataţie autorizată este închisă din motivul unor interdicţii sau
restricţii veterinare, cererea de declarare eveniment este întocmită şi aprobată de autoritatea
competentă, iar auditorul teritorial va opera înregistrarea în Registrul exploataţiilor potrivit
procedurilor de la punctul b);
d) în cazul în care activitatea unei exploataţii autorizate este suspendată temporar din
motivul unor interdicţii sau restricţii veterinare, cererea de declarare eveniment este
întocmită de autoritatea competentă, iar auditorul teritorial va opera în Registrul
exploataţiilor schimbarea stării exploataţiei din „activă” în „suspendată” în ziua emiterii
respectivului ordin, de către autoritatea competentă;
e) activarea stării unei exploataţii autorizate „suspendate” temporar cade sub
responsabilitatea autorităţii competente ca urmare a remedierii cauzelor care au condus la
aceasta sau la solicitarea proprietarului exploataţiei, după caz, prin întocmirea şi aprobarea
cererii de declarare eveniment, iar auditorul teritorial va opera în baza cererii aprobate
modificarea în Registrul exploataţiilor a stării unităţii din „suspendată” în „activă”.
Identificarea animalelor
Animalele sînt identificate şi înregistrate în termen de 20 de zile de la naştere. Identificarea
animalelor se efectuează de către deţinătorul de animale, care are obligaţia să identifice animalele şi să
prezinte, în termen de 15 zile de la naştere, informaţia respectivă – oficiilor teritoriale ale Operatorului
Naţional pentru înregistrarea acesteia în Registrul de stat al animalelor.
14
De ce trebuiesc identificate animalele?
Scopul identificării animalelor este:
• Asigurarea securității alimentare a țării și asigurarea sănătății oamenilor și animalelor.
• Prevenirea transmiterii de boli de la animale la om, realizarea siguranței produselor de
origine animală destinate consumului uman.
• Asigurarea trasabilităţii animalelor.
• Controlul mişcării animalelor în vederea reducerii riscului apariţiei de boli infecto-
contagioase grave.
• Reducerea cheltuielilor statului în cazul apariției bolilor din grupa de risc.
• Tendința de a deschide exportul de animale vii și produse de origine animală în țările
CE și tranzitului de animale prin Moldova.
• Deținătorii la care animalele nu vor fi identificate nu vor putea beneficia de subvenții,
despăgubiri sau alte ajutoare din partea Statului, nu vor putea comercializa produse de
origine animală de la animalele neidentificate, la fel nu vor putea beneficia de vaccinările
gratuite asigurate de stat.
15
a. la bovine – două crotalii auriculare identice aplicate la fiecare ureche, la mijlocul
acesteia între venele auriculare fără a prejudicia bunăstarea lor (fig.8);
Fig.8
b. la ovine, caprine, porcine – a unei crotalii auriculare potrivit speciei, la mijlocul urechii
între venele auriculare fără a prejudicia bunăstarea lor;
c. la cabaline, asini şi la descendenţii obţinuţi prin încrucişarea acestora – a unui
transponder, care se inoculează subcutanat în regiunea omoplatului drept, între omoplat şi
ligamentul nucal (fig.9).
Fig.9
Întocmirea cererii de identificare. După manopera de identificare/crotaliere propriu-zisă a
animalului, deţinătorul sau proprietarul animalului va întocmi cererea de identificare (Anexa 1)
completînd datele cu privire la deţinător/proprietar din buletinul de identitate, datele cu privire la
animale, înscriind codurile de identificare de pe crotaliile aplicate animalelor.
Cererile pot fi completate şi depuse şi de medicul veterinar de liberă practică împuternicit de
autoritatea competentă. Completarea cererii se efectuează doar în prezenţa deţinătorului de animale
prin aceeaşi procedură descrisă la primul aliniat al acestui punct.
Proprietarul sau deţinătorul de animale poartă răspundere de informaţia prezentată prin cererea depusă,
conform legislaţiei în vigoare.
16
Transmiterea cererii de identificare Operatorului Naţional. Deţinătorul de animale va depune cererea
întocmită şi contrasemnată la oficiul teritorial al Operatorului Naţional (auditorului teritorial) sau poate
apela la serviciile Medicul veterinar de liberă practică împuternicit.
Cererea de identificare depusă va fi luată ca bază pentru înregistrarea în Registrul de stat al animalelor.
Cererile întocmite neciteţ, incomplet, necontrasemnate de către deţinător nu vor fi înregistrate în
Registrul de stat al animalelor.
17
V. MIŞCAREA ANIMALELOR
Mişcarea animalelor
Mişcarea animalelor reprezintă creşterea sau descreşterea numărului de animale aflate într-o
exploataţie.
Fiecare proprietar de exploataţie/deţinător de animale, are obligaţia să anunţe medicului veterinar de
liberă practică împuternicit, în cel mult 7 zile despre orice intenţie de mişcare a animalelor, solicitîndu-
i, în acest scop, adeverinţa veterinară.
Astfel, respectînd aceiaşi termeni-limită, proprietarul de exploataţie/deţinător de animale, notifică
medicul veterinar oficial prin completarea şi depunerea cererii de mişcare (Anexa 2) anexînd
adeverinţa veterinară.
După completare, în cazul în care nu există restricţii privind mişcarea animalelor de la exploataţia
menţionată, medicul veterinar oficial va introduce în SITA datele din cerere şi va elibera Formularul de
mişcare F2 – Certificatul veterinar de sănătate.
Pentru animalele din specia bovină, suplimentar la cerinţele stabilite din prezentul
compartiment, proprietarul de exploataţie/deţinător de animale este obligat să solicite înregistrarea
mişcării şi în paşaportul individual pentru bovine.
În timpul mişcării animalelor, proprietarul/deţinătorul de animale are obligaţia să deţină
următoarele documente:
1) paşaportul individual pentru bovine, în cazul animalelor din specia bovină;
2) Formularul de mişcare (F2) – Certificatul veterinar de sănătate, cu următoarea
specificare: – două exemplare: un exemplar pentru exploataţia noului proprietar şi/sau
18
deţinător de animale şi unul pentru autoritatea competentă (medicul veterinar oficial CSV)
la care este arondată teritorial exploataţia noului proprietar; iar în cazul de tranzit (tîrguri) –
trei exemplare, două formulare sus menţionate şi unul fiind destinat exploataţiei de tranzit.
În termen de 7 zile de la achiziţionarea oricăror animale din speciile supuse identificării, conform
legislaţiei în vigoare, proprietarul exploataţiei sau deţinătorul de animale notifică medicului veterinar
oficial prezenţa respectivelor animale sosite în exploataţie, prin depunerea unui exemplar al
Formularului de mişcare (F2) – Certificat veterinar de sănătate.
Proprietarul exploataţiei emitente, precum şi noii proprietari de exploataţii şi noii deţinători de animale
sunt obligaţi să reţină, să păstreze şi să arhiveze în registrul exploataţiei (fermei), exemplarele tuturor
formularelor de mişcare (F2) – certificatele veterinare de sănătate, eliberate pentru animalele care au
fost şi/sau sînt în exploataţie.
În vederea monitorizării mişcării animalelor, proprietarul exploataţiei sau deţinătorul de animale are
obligaţia să prezinte autorităţii competente, la solicitarea acesteia, documentele de însoţire ale
animalelor pe parcursul mişcării lor.
În perioada în care animalele se află într-o exploataţie, de tip păşune, sezonieră, cireadă în
tabere de vară, turmă în transhumanţă, proprietarul acesteia sau deţinătorul animalelor are obligaţia de
a dispune în permanenţă de:
a) paşaportul individual pentru bovine (în cazul animalelor din specia bovină);
b) cardul de exploataţie;
c) Formularul de mişcare (F2) – Certificatul veterinar de sănătate al tuturor animalelor din
respectiva exploataţie (turmă, cireadă).
19
VI. ÎNREGISTRAREA EVENIMENTELOR
21