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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

DEDICATORIA

A Dios, por haberme dado la vida, la salud y fortaleza para


cumplir con la preparación del Plan de Desarrollo Distrital
Concertado.

Al equipo técnico y a todas las instituciones, que hicieron


posible este documento que contiene nuestras aspiraciones de
futuro en un plazo de 10 años.

A los pobladores de mi distrito de Independencia, por su


brillante participación y por ese cúmulo de sabidurías
ancestrales y cotidianas que sirvieron de base para este
documento y al reciente constituido Comité de Vigilancia del
Desarrollo Distrital de Independencia convertido en actor
principal para la ejecución y seguimiento de nuestro desarrollo
local

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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

El Alcalde

AGRADECIMIENTO

Dejamos constancia nuestro reconocimiento sincero al conjunto de autoridades


representativas, instituciones y pobladores por su participación y aportes que hicieron
posible la concretización del Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Independencia.

De igual manera agradecemos la colaboración de los amigos, que de una u otra forma
colaboraron para la realización de este documento.

Equipo Técnico

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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

INDICE

INDICE

Presentación 5
Introducción 6
Visión de desarrollo distrital 8
Principios y valores que guían la implementación del PDDC 9

Capítulo I
Antecedentes y marco conceptual
I.1. Antecedentes de los procesos de planeamiento distrital 12
I.2. Marco conceptual y metodología 12

Capítulo II
Diagnóstico distrital
2.1. Reseña histórica 17
2.2. Contexto nacional, regional y distrital 18
2.3. Caracterización distrital 19
2.3.1. Ubicación política y geográfica 19
2.3.2. Extensión y topografía 24
2.3.3. Límites 24
2.3.4. Vías de integración 25
2.3.5. Precipitación y temperatura 25
2.3.6. Pisos ecológicos 25
2.3.7. Recursos hídricos 27
2.3.8. Población 27
2.3.9. Indicadores de población de Independencia 30
2.4. Problemática distrital y sus indicadores 46
2.4.1. Problemas priorizados 46
2.4.2. problemas, indicadores y línea de base por dimensión 50
2.5. potencialidades para el desarrollo. 52

Capítulo III
Lineamientos estratégicos
3.1. Retos y objetivos estratégicos 56
3.2. Visión de desarrollo distrital y su articulación con las prioridades
Regionales y nacionales 57
3.2.1. Visión de Independencia al año 2018 57
3.2.2. Articulación de visión de desarrollo 57
3.2.3. Articulación con las prioridades nacionales y objetivos de desarrollo
del milenio 59
3.3. Políticas del gobierno distrital de Independencia 60
3.3.1. Políticas distritales 60
3.3.2. Lineamientos de política local por dimensiones 62

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3.3.2.1. Dimensión de desarrollo social 62


3.3.2.2. Dimensión de desarrollo económico 63
3.3.2.3. Dimensión de recursos naturales y medio ambiente 63
3.3.2.4. Dimensión institucional y descentralización 64
3.4. Responsabilidades en la gestión del PDDC. 65
3.4.1. Gobierno local 65
3.4.2. Autoridades comunales 65
3.4.3. Organizaciones de la sociedad civil 65
3.5. Estrategias 66

Capítulo IV
Proyectos y/o actividades
4.1. Objetivos, línea base, metas y proyectos de la dimensión
de desarrollo social 69
4.1.1. Proyectos y/o actividades de dimensión social por objetivo estratégico. 69
4.2. Objetivos, línea base, metas y proyectos de dimensión de desarrollo
Económico. 79
4.2.1. Proyectos y / actividades de dimensión económica por
Objetivo estratégico. 79
4.3. Objetivos, línea base, metas y proyectos y/o actividades de la
Dimensión de recursos naturales y medio ambiente 91
4.3.1. Proyectos y / o actividades de dimensión de recursos naturales y
Medio ambiente por objetivo estratégico. 91
4.4. Objetivos, línea base, metas y proyectos y/o actividades de la
Dimensión de desarrollo institucional y descentralización. 95
4.4.1. proyectos y/o actividades de dimensión de desarrollo institucional y
Descentralización por objetivo estratégico. 95
4.5. Resumen de presupuesto por dimensiones. 99
4.6. Resumen: presupuesto de PDCD de Independencia al año 2018. 105

Capitulo V
Sistemas de monitoreo y evaluación de PDDC

5.1. Marco conceptual 107


5.2. Criterios de la evaluación. 107
5.2.1. Pertinencia. 108
5.2.2. Eficacia. 108
5.2.3. Eficiencia. 108
5.2.4. Sostenibilidad. 108
5.2.5. Oportunidad. 108
5.3. Procedimientos a implementar. 108
5.3.1. Evaluación antes del plan. 108
5.3.2. Evaluación de los procesos. 108
5.3.3. Evaluación posterior. 109
5.3.4. Evaluación de impacto. 109

Anexos 110

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PRESENTACION

La Municipalidad y la ciudadanía del Distrito de Independencia, ha logrado plasmar sus más


altas aspiraciones de futuro en el “Plan de Desarrollo Distrital Concertado de
Independencia 2009 – 2018”, cuya prioridad es mejorar la calidad de vida de hombres y
mujeres bajo una planificación participativa, concertada y democrática.

Este importante trabajo que hemos llevado adelante a partir del mes de marzo del 2009 ha
sido con el fin de dinamizar la dinámica social, económica, recursos naturales y medio
ambiente, institucional y descentralización de nuestro Independencia. Varios han sido los
espacios generados para lograr el presente documento de planificación local: talleres de
sensibilización, reuniones de trabajo, diagnósticos, espacios que en los que hemos
trabajado todos y todas los(as) que hacemos la Independencia y que estamos interesados
(as) y motivados(as) por construir un presente y un futuro digno, solidario y justo.

El presente Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Independencia, siembra un hito en


nuestra identidad colectiva como Independencianos y somos todos y todas responsables de
ejecutarlo partiendo del cambio de actitud de sus ciudadanos (as) y de una capacidad
técnica y profesional institucional.

Es grato para mí presentar en este documento los resultados del diagnóstico y las
propuestas que durante un proceso rico en experiencias colectivas, nos unió y fortaleció
como seres humanos y pobladores (as) de tan hermoso Independencia.

Mi agradecimiento muy especial y eterno a todos los que participaron y apoyaron de una o
de otra manera, para hacer realidad el presente documento, en los talleres y reuniones de
trabajos realizados con todo los representantes de organizaciones sociales de base,
autoridades y población; así mismo mi gratitud a los técnicos que hicieron posible cristalizar
este trabajo. Estos aportes nos impulsarán a forjar un porvenir fructífero, que quedará
plasmado para las siguientes generaciones.

Profesor Amancio Alfaro Peralta


Alcalde Distrital de Independencia
INTRODUCCION
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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
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Partiendo de la percepción del desarrollo, es un objetivo de todos, este es un proceso que


se inicia desde la concepción y no finaliza jamás, que todos somos susceptibles de
cambios y gestores de cultura; por tanto, necesitamos interrelacionarnos para fortalecer
nuestro comportamiento humano, personal y colectivo, frente al modelo de sociedad
que queremos y merecemos tener.

Enfrentar el desarrollo local sobre bases participativas y democráticas es uno de los temas
de mayor preocupación para los municipios de todo el mundo. El desarrollo local es una
visión integral de lo económico, social, ambiental e institucional, y no sólo el crecimiento
económico mediante la medición con índices sin considerar la calidad de vida de las
personas y la participación ciudadana.

Este Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Independencia, es un instrumento que


orientará la gestión Municipal durante el periodo de 2009-2018, elaborado conforme a
lo dispuesto en la Ley Orgánica de las Municipalidades, Ley No 27972.

El Proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Distrital Concertado al 2018, ha convocado


al conjunto de representantes de organizaciones de base, a las autoridades locales,
políticas, de justicia, comunales y otras instituciones como: Salud, Educación, Programa
Juntos, Crecer, Wawa wasi y a la sociedad civil del distrito de Independencia.

En el presente documento se expresan los resultados de un proceso de planeación


liderado por el Alcalde y concertado con los diversos actores de la población local.

Dentro de este contexto, el presente documento propone seguir como referencia a la


estructura del Plan de Desarrollo Regional Concertado, Ayacucho al 2024, incorporando las
sugerencias, fruto de los talleres de trabajo, encuestas, iniciativas individuales y colectivas,
dentro de un nuevo enfoque de concertación y participación ciudadana que garantiza la
accesibilidad del plan a todo los niveles de la sociedad, tanto desde su formulación,
implementación y evaluación.

De acuerdo a este enfoque, la elaboración del Plan de Desarrollo Distrital Concertado


(PDDC) 2009-2018, constituye como instrumento de comunicación y gestión que, en forma
clara y sencilla, expresa la visión de la población, los objetivos para alcanzar sus
aspiraciones y el planteamiento de proyectos concretos que nos acerquen a la imagen
deseada del distrito.

Los proyectos son viables y trascendentes cuando surgen de una necesidad con
participación de la comunidad y de los agentes económicos, sociales e institucionales
relevantes. En este sentido, el documento, debe facilitar la labor promotora de la
Municipalidad para encausar a todas las fuerzas vivas de la comunidad por los canales
regulares del desarrollo.
La propuesta de Plan de Desarrollo Distrital es un documento flexible, que debe irse
actualizando de acuerdo a como cambian las condiciones económicas y sociales de la
realidad local y su entorno, por lo cual se invoca a sus actores locales a dinamizar la
propuesta presentada a través del tiempo.

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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

La metodología para la formulación del presente PDDC y la identificación de las inversiones


que se requieren los proyectos de las diferentes dimensiones de desarrollo, se sustentan en
la técnica de identificación y priorización participativa de demandas para la elaboración del
PDC. El fundamento y diagnostico que sustentan en recojo de información con herramientas,
técnicas e instrumentos y los proyectos a través del uso de herramientas como el “árbol de
problemas” y el “árbol de objetivos”, basados en el método de Matriz de Marco Lógico.

Los procesos de ejecución de talleres participativos y diagnostico, fueron desarrollados


previa zonificación de acuerdo a la cercanía y similitud geográfica de los centros poblados
como: Zona 1: Upiray y Paccchahuallhua; Zona 2: Ayay, Occochirura, Yananaco y
Pucapaccana; y, Zona 3: Runcua, Toma, Quihuas y Ocro. Según el diagnostico, la mayoría
de los centros poblados tienen débil organización en sus diferentes estructuras
organizacionales. El individualismo, la desconfianza, la falta de credibilidad, el temor al
cambio, la falta de compromiso, el conformismo y la desintegración, se traducen en el
Independencia al 2018
problema mayor “La desorganización” y esto a su vez es el origen de todo los demás
problemas1. Independencia
Entonces, paraesfortalecer el fortalecido,
un distrito liderazgo y conel trabajo
adecuadaen equipo en las
comunidades, se debe promover el apoyo y capacitación
capacidad de gerencia y concertación en los líderespor parte del gobierno local,
institucionescomunitarios,
privadas y públicas,
con una las organización
cuales deben articulada
fomentar el yfortalecimiento y
consolidación de las organizaciones
suficientemente comunales
consolidada paray sociales
liderar que coadyuven en el desarrollo
el desarrollo
local sostenible.
de sus comunidades y una población que practican la
equidad de género, los principios y valores
A continuación se describe la estructura
fundamentales establecido
de la dignidad en el presente Plan:
humana.

El Capitulo 1Población cony marco


antecedentes una adecuada
conceptual, educación
que indica lasdereferencias
calidad, que antecede al
suficientes y de adecuados
PDDC y la conceptualización los elementosservicios
que contienebásicos
el plan. y ha
mejorado el estado general de salud de las familias,
El Capitulo han
2 estádisminuido
dedicado a lasignificativamente los problemática
caracterización distrital, niveles depor dimensiones
sociales, económicas,
desnutrición yrecursos naturales materno
morbimortalidad y medio .
ambiente,
infantil institucional y
descentralización; y sus indicadores, potencialidades para el desarrollo y sus limitaciones.
La capital del distrito, sus anexos y los centros
El Capitulo 3 establece los lineamientos estratégicos por adimensiones,
poblados vecinos están interconectados través de un visión distrital y su
eficiente y suficiente infraestructura vial y productiva
articulación con la visión provincial, regional, prioridades nacionales y con los objetivos de
que
desarrollo del permiten desarrollar actividades económicas de
milenio.
forma rentable y competitivo, con productores
El Capitulo organizados
4 se presenta losen proyectos
asociaciones
que son han mejorado
necesarios su a los objetivos
para llegar
trazados, y articulación con los mercados para sus productos
seleccionados, generando ingresos económicos para
mejorar
En el Capitulo su calidad
5 se presentan de vida.
sistemas de monitoreo y evaluación de PDDC.

Los pobladores capacitados aprovechan sostenible y


racionalmente los recursos naturales en armonía con el
medio ambiente y empoderan la cultura ambiental El Equipo Técnico
contribuyendo a la disminución del deterioro de medio
ambiente.

Visión de desarrollo distrital

1
Diagnostico Municipal de Desarrollo Rural Sostenible del Municipio de Hunucma.
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PRINCIPIOS Y VALORES QUE GUÍAN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PDDC

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El resultado de una visión compartida y de objetivos comunes, implica la práctica


consensuada de reglas de conveniencia o principios, tales como:

 Desarrollo Humano: Ubica a la persona como el protagonista principal del desarrollo,


siendo así, se enfatiza en la necesidad de mejorar la calidad de vida y bienestar del ser
humano desde múltiples dimensiones económicas, culturales, ambientales, políticas,
urbanas y sociales.

 Equidad: La cual tiene como finalidad la eliminación de las discriminaciones


económicas, sociales, políticas, de género, generacional, etnia, territorio y región,
teniendo en cuenta la ampliación y la democratización del acceso a los bienes y
servicios y el control de los mismos, garantizando la igualdad de oportunidades y la
distribución equitativa de los beneficios del desarrollo y aliviando los obstáculos para la
participación política y civil.

 Interculturalidad: Diálogo de conocimientos y saberes sobre el respecto a las


costumbres, creencias y visiones del mundo que tienen los actores sociales.

 Generacionalidad: Respeto a la identidad de los niños y niñas, adolescentes, jóvenes y


adultos, la generación de oportunidades y el establecimiento de relaciones equitativas
entre generaciones.

 Derechos: Ejercicio de la ciudadanía desde un marco de derechos y responsabilidades


en la población, de acuerdo a su condición de desarrollo y de su situación
socioeconómica.

 Solidaridad: Es el principio noble de la dimensión humana que coloca a la persona, sus


instituciones y organizaciones en la posibilidad de aprovechar las oportunidades
compartiendo el bienestar colectivo.

 Sostenibilidad: Se promueve el uso racional de los recursos naturales y productivos


desde el punto de vista social, ambiental y económico.

 Potencialidad: La movilización y el reconocimiento de los capitales y/o recursos


(organizacionales, capacidades, nivel educativo, bosques, redes viales, minería, etc.),
determinan la posibilidad de desarrollo de un territorio.

 Territorio: El enfoque territorial pone de manifiesto: a) el carácter polifacético de los


territorios rurales; b) la necesidad de formular políticas con objetivos múltiples e
integrales; c) la necesidad de superar el marco institucional tradicional y las inversiones
sesgadas hacia lo económico; y d) la urgencia de establecer mecanismos institucionales
que promuevan un sistema participativo y abierto para formular soluciones desde la
base. Todos estos aspectos inciden directamente en la definición y ejecución de políticas
públicas.

 Participación: Es el derecho de la ciudadanía que le permite utilizar instancias y


estrategias concretas para formar parte de la toma de decisiones de sus gobierno y por
lo tanto asumir los compromisos que se acuerdan.

 Ecología: Es el valor que nos hace considerar y actuar en favor de la protección del
medio ambiente, los recursos naturales y toda forma de vida, incluyendo la propia. Para
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vivir este valor desde nuestra situación personal y de acuerdo nuestras posibilidades,
podemos comenzar por:

- Respetar las normas de cuidado ambiental de todo lugar (depositar basura, no


deforestar, no encender fuego, etc.).
- Acostumbrar a reportar las deficiencias del servicio público de limpieza y las
anomalías que surgen por la falta de conciencia de personas, empresas o
instituciones
- Informarse sobre los aspectos fundamentales de la cultura ecológica, aplicando lo
que haga falta en tu hogar y comunidad.
- Promover alguna campaña ecológica sencilla en la escuela de tus hijos.
- Reflexionar en esta idea: Mi entorno va más allá de las paredes de mi casa, la
escuela y la oficina.

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CAPITULO I
ANTECEDENTES Y MARCO CONCEPTUAL

1.1. Antecedentes de los procesos de planeamiento distrital

Al año 2009, el distrito de Independencia, no tuvo ningún Plan de Desarrollo Distrital


Concertado. El año 2005, durante la gestión de la Prof. María Luz Ramírez Pizarro, se
iniciaron con el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Distrital Concertado, a través

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de apoyo del Instituto de Investigación y Promoción de Desarrollo y Paz (IPAZ – PRODES);


sin embargo, dicha iniciativa no fue culminado ni publicado para su respectiva cumplimiento.

Actualmente, el Plan de Desarrollo Distrital Concertado (PDDC), constituye una herramienta


de gestión de suma importancia; razón por lo cual, existe la necesidad de elaborar este
documento en forma participativa para un horizonte de 2009 - 2018.

1.2. Marco conceptual y metodología

El marco conceptual considerado para el proceso de elaboración de presente PDDC de


Independencia son conceptos generales que se emplea para los temas de planificación
estratégica concertada; mientras, la metodología empleada es Identificación y Priorización
de Demandas para la Elaboración de Planes de Desarrollo Concertado, la misma tiene
herramientas como mapa parlante, la araña y las de cien unidades.

Plan de Desarrollo Distrital Concertado

Es una herramienta de planificación elaborada participativamente y constituye una guía para


la acción en el largo plazo. Está orientado a convocar y enfocar recursos y esfuerzos
colectivos e institucionales para alcanzar una imagen o sueño de futuro construida en base
al consenso de todos los individuos y actores del distrito.

Su elaboración supone un proceso social y político que mueva voluntades y recoja los
intereses, deseos y anhelos de todos los individuos y actores del municipio, creando o
fortaleciendo en su desarrollo una mística, identidad y orgullo territoriales, en los que
convergen compromisos, aportes de los actores públicos y privados, la cultura, los valores y
las esperanzas.

Importancia de la elaboración del PDDC

 Permite a los individuos y actores de un territorio decidir su futuro.


 Posibilita la integración y articulación de los distintos intereses e iniciativas para
promover el desarrollo del territorio.
 Permite una mayor viabilidad política, técnica y financiera a los programas y proyectos
que se formulen en el marco del planteamiento del desarrollo.
 Fortalece procesos de relación entre los diferentes actores (públicos y privados) del
territorio.
 Permite la colaboración interinstitucional y el despliegue de quienes concertaron sobre el
territorio.
 Permite superar los problemas del corto plazo y concentrar las voluntades, los esfuerzos,
las potencialidades y los recursos del territorio para responder a los desafíos que plantea
lograr la imagen colectiva de desarrollo establecida en el PDDC.

Horizonte del PDDC

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El presente PDDC es de largo plazo que comprende el periodo desde 2009 a 2018. Los
procesos de cambio de cualquier índole se reflejan en largo plazo; por el contrario, no se
puede considerarse mayores periodos porque hay el riesgo de que las políticas del estado
cambiantes pudieran desnaturalizar los lineamientos tanto del gobierno central como de los
gobiernos locales.

Quienes utilizan el PDDC

Las autoridades con capacidad de decisión del Gobierno Nacional, Gobiernos Regional,
Gobiernos locales, servidores públicos, miembros de las organizaciones de cooperación
internacional, organizaciones privadas, comunales y de la sociedad civil, porque el PDDC es
un instrumento orientador y obligatorio de utilidad para los diversos actores interesados en
promover el desarrollo del distrito de Independencia.

Implementación del PDDC

El PDDC se implementará de manera participativa, concertada y compartida, entre el


gobierno regional, Provincial, local, las organizaciones comunales, organizaciones civiles
que operan en la región y el distrito. Este proceso dependerá mucho de la predisposición del
gobierno local para liderar, concertar, a los diversos actores que operan dentro del ámbito y
fuera de ella; a demás, esta herramienta será de vital importancia para la programación de
las actividades en el presupuesto participativo que se realiza anualmente y en cumplimiento
a la ley orgánica de municipalidades.

Se debe considerar el marco de desarrollo a nivel provincial el PIEP Vilcashuamán 2007 –


2011; es más, la autoridad local deberá concertar acuerdos multilaterales con los distritos
vecinos para de esa manera enlazar las redes de desarrollo mutuo, teniendo como reto la
eliminación de la pobreza de sus habitantes.

Evaluación del cumplimiento del PDDC

El ente evaluador del presente PDDC estará a cargo del Comité de Vigilancia para el
Desarrollo de Independencia (COVIDDI) que fue constituida en el último taller realizado en
Paccchahualhua, elegida de manera democrática en la cual conforman cuatro líderes de las
diferentes comunidades del distrito. Este comité será reconocido por la municipalidad de
Independencia a través de una resolución municipal, emitida por la autoridad local para que
se le reconozca como tal. A demás de evaluador, tienen el compromiso de apoyar a
gestionar y vigilar el cumplimiento adecuado y oportuno de las actividades que se
implementarán durante el tiempo que dure este Plan. Los periodos de evaluación del PDDC
comprenden de la siguiente manera.

PERIODO DE GOBIERNO PERIODO DE EVALUACION

2009 – 2011 2012

2012 – 2015 2016


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2016- 2019
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Proceso de formulación del PDDC

El proceso de formulación del presente PDDC fue impulsado a través del gobierno local de
Independencia, mediante una convocatoria pública a través del SEACE, luego adjudicando
al profesional ganador, quien en coordinación con todas las autoridades y líderes del distrito
estableció los diferentes talleres hasta lograr el diagnóstico total; luego, la etapa de
formulación en el gabinete estuvo a cargo del consultor, quién presentó el documento
preliminar a nivel de borrador, la cual fue revisada y recomendada algunos aspectos a fin de
mejorar el documento en mención.

Todos los temas y elementos elaborados en esta propuesta, fueron integrados según su
pertinencia y correspondencia en el presente documento, siguiendo el modelo lógico, con el
cual se trabajó el Plan en su conjunto.

Enfoque del desarrollo que orienta el PDDC

El enfoque que orienta el PDDC se sustenta en el principio de mejorar de manera


permanente las condiciones de la calidad de vida de las personas, sobre la base de la
expansión de las capacidades y derechos de todas las personas, el cual debe ser sostenido
en el tiempo; es decir, realizando un desarrollo sostenible.

Metodología del proceso de elaboración del PDDC Independencia

La elaboración del presente Plan Estratégico se inició con el diagnóstico situacional en


general, para lo cual se procedió a realizar encuestas dirigido a todas las familias y
autoridades de cada una de los centros poblados del distrito; para ello, se elaboró y se
entregó formatos, a fin de conocer la situación de cada una de las familias y de las
comunidades. Las informaciones de interés colectivo obtenidas a través de las encuestas,
fueron validadas en los talleres realizados con las autoridades y líderes, para corroborar la
veracidad de los mismos.

En los talleres, se realizó el diagnóstico a través de la herramienta de mapa parlante actual,


previa zonificación del distrito por similitudes o características de la zona; mientras, para
conocer las necesidades o problemas y el establecimiento de la visión, se ha empleado la
herramienta mapa parlante futuro y herramienta la araña; y para la priorización de los
problemas se empleó la herramienta de valoración de 100 unidades.

En el gabinete, se procedió a trabajar los problemas o necesidades priorizadas a través del


árbol de problemas y el de objetivos, basados en el método de matriz del Marco Lógico.

De igual forma, se procedió el diagnóstico a todas las instituciones públicas asentadas


dentro del distrito, cuyas informaciones también fueron corroboradas por sus representantes
que participaron en los talleres realizados.
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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
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La construcción de la visión compartida se procedió a elaborar en dos momentos: en el


primer taller se estableció una visión preliminar a través de la metodología arriba
mencionada; bajo la dirección del equipo facilitador, todos los asistentes establecieron esta
visión; cabe indicar, que se tomó en consideración todas las intervenciones y/o aportes de
los participantes

Luego se procedió a procesar todos los datos de diagnóstico, y en base a ello se estableció
desarrollar el PDDC en cuatro ejes o dimensiones macro de desarrollo estratégico de
Independencia. Habiéndose identificado los objetivos estratégicos, proyectos y/o actividades
se procedió a reajustar la visión compartida final, el sentir y deseo de todos los pobladores
de Independencia.

Las dimensiones de desarrollo a nivel macro son: 1) Desarrollo Social, 2) Desarrollo


Económico, 3) Recursos Naturales y Medio ambiente y 4) Institucional y Descentralización;
luego se identificaron indicadores para cada uno de los problemas, para lo cual fue
importante el Plan Wari y las estadísticas del censo población y vivienda 2007. La
información línea base se obtuvo a través de las encuestas realizadas en los diversos
talleres con los líderes y autoridades comunales del distrito, como también fue importante
los datos que poseen las instituciones públicas, el PIEP 2007 – 2011 de la provincia de
Vilcashuamán y como también otras líneas de base fue elaborada por el equipo consultor a
partir de las informaciones obtenidas.

Para poder extraer la recolección de datos y aportes para el PDDC se procedió la siguiente
secuencia.

Gráfico NO: 01
Esquema de recolección de aportes para el PDDC

Expectativas
Expectativas de de
los
los líderes
líderes
Reconocimiento
Reconocimiento
Priorización
Priorización de
de los
los
problemas fuerza
problemas fuerza
Sensibilización
Sensibilización
Identificación de
aa los
los
problemas participantes
participantes
principales del
distrito.

Talleres
Talleres yy
Encuesta
Encuesta aa
Establecimiento
Establecimiento
pobladores
pobladores yy
de
de visión
visión
Líderes
Líderes
Preliminar
Preliminar

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CAPITULO II
DIAGNÓSTICO DISTRITAL

2.1. Reseña histórica

El distrito tiene sus orígenes en las culturas preincaicas, los Wamanis y los Chancas, que estuvieron
asentadas en la región, quienes fueron conquistados por los Incas, estableciendo esta región como una
de las zonas importantes con fines expansionistas del imperio conquistador.

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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Durante la época colonial, el territorio fue ocupado por los hacendados y terratenientes, quienes tenían
por actividad principal la explotación del oro, puesto que toda el área del distrito de Independencia es
rica en yacimientos auríferos. Prueba de ello actualmente existe indicios de la explotación del mineral
precioso, así como minas abandonas y la planta de procesamiento ubicada en la comunidad de
Occochirura, la cual se encuentra abandonada.

Desde tiempos antiquísimos, Independencia es conocido como zona minera, ya que existen vestigios
de la extracción de los minerales por los españoles y en la actualidad continúan esta actividad de
manera artesanal por muchas personas del lugar y extraños en forma esporádica, como también en la
actualidad la empresa privada Veracruz viene extrayendo el oro y el cobre de manera permanente
hace ya varios años.

Con fecha de 20 de octubre del año 1943, Pacchahuallhua fue reconocida como comunidad campesina
por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas; en ese entonces, la comunidad estuvo conformado
por 06 barrios siguientes: Pacha, Mollepampa, Atoccpata, Huallhua, Ñahuinpampa y Ranchacc.

Los trámites para la distritalización se inicia un 20 de junio del año 1964, gracias a la iniciativa de un
grupo de campesinos emprendedores, quienes trajinaron en forma desinteresada en reunir y cumplir
con todos los requisitos exigido para la distritalización. Luego de un largo proceso lograron sus
objetivos, cumpliendo sus sueños trazados. Un 12 de marzo de 1986, mediante Ley Nº 24469 se crea
el distrito de Independencia, apartándose de esta manera del distrito de Accomarca al cual pertenecían.

Inicialmente, la capital del distrito se ubicó en una ladera muy accidentada, donde la población no tenía
la posibilidad de expandirse; recién hace 12 años, un grupo de líderes y autoridades propician la
reubicación de la capital del distrito a la zona que actualmente viene ocupando y desarrollándose de
manera pujante.

Por las décadas de los 80, a causa de los problemas socio políticas que afecto con fuerza esta parte
del departamento de Ayacucho, se produce el fenómeno migratorio de los pobladores de este distrito
en busca de nuevos horizontes y huyendo del peligro a las grandes urbes tales como la ciudad de
Lima, Ica, Huamanga y otros, significando el retraso en el desarrollo social y económico; además, de la
pérdida la identidad y costumbres del distrito.

Hace pocos años, recién los anexos que conforman el distrito inician un proceso de reubicación a
zonas con mejores condiciones geográficas para desarrollarse y la posibilidad de interconexión vial e
integrarse de esta manera al corredor del distrital y provincial; así mismo, accediendo con mucha
facilidad a los mercados, prueba de ello, Upiray recién hace un año fue reubicado a la nueva población
pero sin dejar de realizar actividades económicas en el pueblo antiguo.

2.2. Contexto nacional, regional y distrital

Es indudable que muchas de las tendencias positivas se encuentran reflejadas en los


procesos socioeconómicos a nivel Nacional, como la apertura de mercados externos para
exportación de productos agropecuarios, promoción de productos ecológicos propios y
nativos, destinadas a los mercados tanto provincial y regional, crecimiento de la producción
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agrícola con riego presurizado, fomento del turismo interno, fomento de desarrollo de los
Planes de Desarrollo Comunales que estén articulados con los planes de desarrollo distrital,
provincia y regional, implementación de programas sociales para generación del empleo
temporal en el ámbito rural y urbano y entre otros. Sin embargo, algunos de estos procesos
han agudizado la desigualdad y el incrementado de los índices de pobreza, mayor
inseguridad ciudadana y el crecimiento demográfico en áreas sin servicios.

Las tendencias de desarrollo identificadas a nivel regional, tenemos el aumento de la


participación de la mujer y de los jóvenes en la educación y el trabajo, creciente
profesionalización de la PEA de hombres y mujeres, aumento de la actividad de producción
de papa y transformación de productos lácteos, industrialización de productos agrícolas:
holantao, alcachofa, palta, lúcuma, tara, la creciente priorización de las instituciones en
proyectos productivos, mejora de los servicios turísticos, formación de mercados regionales
a nivel de capitales provinciales, con la finalidad de lograr un intercambio comercial,
presencia de la mujer en las organizaciones, creación de instituciones educativas y
universidades privados. Las tendencias negativas se manifiestan, el aumento de la
contaminación atmosférica por el parque automotor, aumento de la pobreza en los pueblos
jóvenes en la capital del departamento, aparición de nuevos pueblos jóvenes en zonas
periféricas de la ciudad y altas expectativas de la población juvenil con escasa oportunidad
de empleo.

A nivel distrital, las tendencias positivas de mejor percepción por la población son:
promoción de reuniones multisectoriales para solucionar problemas a nivel del distrito,
aumento de la población estudiantil en los diferentes niveles educativos, aumento de la
participación de la mujer en las funciones dirigenciales, interés en el mejoramiento de
conocimientos en producción agropecuaria, tendencias a la plantación de frutales, tara,
crianza de animales mayores y menores para generación de ingresos, creciente
preocupación de la población sobre la contaminación del rio pampas por las minerías
adyacentes, procesos de reubicación geográfica de las comunidades, en busca de mejores
condiciones de ubicación, principalmente a la articulación vial con la capital de distrito. Entre
las negativas que percibe la población son: la poca participación de la población en
asambleas y trabajos comunales, limitada coordinación entre las autoridades locales de los
centros poblados, contaminación ambiental por el inadecuado disposición de desechos
sólidos, creciente pérdida de valores espirituales y morales de la persona y menor
conciencia de la población por las plantas nativas.

2.3. Caracterización distrital


2.3.1. Ubicación política y geográfica

Región : Los Libertadores


Departamento : Ayacucho
Provincia : Vilcashuaman
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Distrito : Independencia

Pacchahuallhua, capital del distrito de Independencia, se encuentra a 3600 msnm y ubicado


en el extremo sur de la provincia de Vilcashuaman en la región centro sur del Perú, entre
13º51’39” de latitud sur y 73º53’03 de longitud oeste.

La altitud del distrito tiene un promedio que va desde los 2,300 m.s.n.m. en el Valle del Río
Pampas, a los 4,092 m.s.n.m. en la parte más alta denominada Cerro Ccasañahuin.

Cuadro N0 01
Centros poblados por zona de ubicación y altitud

Zona Baja Altitud Zona Media Altitud Zona Alta Altitud


(m.s.n.m) (m.s.n.m) (m.s.n.m)
Toma Upiray
Acco 1900 - 2400 Toma 2400 – 2800 Paccchahuallhua 3600 - 3850
Quihuas Yananaco Runcua
Ayay occochirura
Fuente: Elaboración equipo técnico del PDDC

DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
DE
DE AYACUCHO
AYACUCHO

Mapa No 01
Perú y sus departamentos

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J U N I N

C UZCO
HUANCAVELICA

PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE
VILCASHUAMAN
VILCASHUAMAN

APURIMAC

I C A

Mapa No 02
Ayacucho y sus provincias

20

A R E Q U I P A
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DISTRITO
DISTRITO DE
DE
INDEPENDENCIA
INDEPENDENCIA

Mapa No 03
Vilcashuaman y sus distritos

HUAMANGA

21
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APURIMAC
CANGALLO

VICTOR
FAJARDO

SUCRE

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Mapa No 04
Independencia y sus centros poblados

23
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2.3.2. Extensión y topografía

El distrito de Independencia tiene una extensión territorial de 85.27 km 2, topografía


accidentado, tiene valles interandinos, laderas con pendientes pronunciadas que
llega hasta el Río Pampas, en la parte más alta cuenta con pequeñas llanuras, la
producción en variada en pequeñas escalas . La extensión territorial, representa el
7.2% de la extensión total de la provincia.

Cuadro N0 02
Distribución de tierras según capacidad de uso de Independencia y a nivel de
provincia

Total Tierras Pastos Bosques Otras tierras


Distrito superficie agrícolas naturales montes
km2 % % % %
Independencia 85.27 5.22 46.19 5.36 43.23
Total provincia 1,178.16 6.59 28.64 16.49 48.28
Fuente: INEI, censos nacionales agropecuario 1994.

Gráfico NO: 02
Independencia: Distribución de tierras según capacidad de uso-1994

Fuente: INEI, censos nacionales agropecuario 1994.

2.3.3. Límites

Los limites del distrito de Independencia son los siguientes: por el norte con el
distrito de Accomarca; por el Sur con el Río Pampas colindante con la provincia de
Sucre: Querobamba, Belén, Chalcos y San Salvador de Quije; por el Sur Este y Sur
Oeste también con el Río Pampas colindante con la provincia de Fajardo: Canaria,
Hualla, Cayara.

24
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2.3.4. Vías de integración

De Huamanga, se llega primero a Vilcashuamàn por vía terrestre en ómnibus que salen del
terminal León Pampa (Ayacucho), diariamente por las mañanas a través de agencias de
transporte. El recorrido demora normalmente entre cuatro a cinco horas por una carretera
afirmada. El itinerario a seguir es por la vía que va al Cusco, en donde al llegar a Toccto, que
es la cumbre más alta del trayecto, a más de 4000 m.s.n.m., se desvía a la derecha con
rumbo a Cangallo, hasta Condorqocha, lugar donde nuevamente se desvía, a la izquierda,
para pasar por Sachabamba y Vischongo. Se continúa la ruta Vilcashuaman hacia
Pacchahuallhua, llegando al capital del distrito en cinco horas media con camioneta,
recorriendo una distancia de 200 Km.

Cuadro N0 03
Distancia y tiempo de Independencia a sus centros poblados

Con carro A pie


De A Distancia Tiempo Distancia
Tiempo (Hr)
(Km) (Hr) (Km)
Ayacucho Vilcashuaman 200 5.5 Hr
Vilcashuaman Pacchahuallhua 55 1.5 Hr
Pacchahuallhua Upiray 9 15’ 2 25’
Pacchahuallhua Occochirura 18 30’ 7 1 hr 30 min
Pacchahuallhua Yananaco 24 40’ 8.5 1 he 10 min
Pacchahuallhua Runcua 24 40’ 9.5 2 hrs
Pacchahuallhua Toma 36.5 60’ 14 3 hrs’
Pacchahuallhua Quihuas 46 75’ 16.5 3 hr 25 min
Pacchahuallhua Ayay 18.5 3 hr 50 min
Pacchahuallhua Ocro 20.5 4 hrs 15 min
Elaboración: Equipo técnico del PDDC (entrevista y trabajo de campo).

En el cuadro anterior se puede observar, que el 80 % de los centros poblados tiene vías de
acceso vial, a excepción de dos centros poblados solo tienen acceso por camino peatonal.

2.3.5. Precipitación y temperatura

Las precipitaciones pluviales promedios varían de 70 a 500mm anuales, y la temperatura


que va de los 20ºC a 17ºC, en el valle del Río Pampas y en la zona alta, respectivamente.

2.3.6. Piso ecológicos

a. Características de las zonas agro ecológicas.

En todo el distrito se puede distinguir 05 zonas ecológicas.


Bosque Seco Premontano Tropical (bs-PT) o Yunga Fluvial.

Abarca desde los 1900 a 2400 m.s.n.m., el cual se ubica desde la orilla del Rió Pampas,
formando los pequeños valles interandinos. En esta parte la población se dedica a la
producción de árboles frutales de naranja, palta, chirimoya, pacae, etc., y otros cultivos
transitorios tales como alfalfar, fríjol, maíz, etc. Las plantas nativas o típicas de la zona son:

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el molle, tuna, cactus, guarango, cabuya. La mayor parte de las comunidades del distrito
cunetas con valles en el Río Pampas dentro de sus límites o colindancia.

Bosque Seco Montano Tropical (bs-MBT) o Quechua.

Abarca desde los 2400 a 2800 m.s.n.m., son aquellos que cubren los flancos orientales de la
cuenca del Río Pampas, los anexos de Toma, Yananaco, Pucapaccana y Ayay. La población
en esta parte se dedica a los cultivos transitorios de maíz, trigo, cebada, haba, arveja, y las
plantas nativas típicas son: aliso, retama, saúco, chachas, tara, cabuya, molle, etc.

Bosque Húmedo Montano Tropical (bh-MT) o Suni.

Abarca desde los 1800 a 3600 m.s.n.m. el clima en esta parte es frió, se ubica las
comunidades de Quihuas y Runcua. La población en esta parte se dedica al cultivo de
tubérculos como la papa, oca, olluco, haba, kiwicha, maca, etc.

Páramo muy Húmedo, Sub-Alpino Tropical (pmh-Sat) o Puna.

Esta zona está comprendida entre los 3600 a 3850 m.s.n.m. el clima en esta parte es frío y
húmedo, en esta se ubican los anexos de Upiray y Occochirura. La zona es apta para la
crianza de camélidos y plantas nativas como el ichu así como las gramíneas rastreras.

Páramo Pluvial Sub-Alpino Tropical (pp-Sat) o Cordillera.

Esta zona está ubicada sobre los 3850 m.s.n.m., donde la temperatura van desde los 2ºC a
–5ºC, el clima es muy frío y húmedo, en donde están ubicadas las comunidades de Chirura
y Pacccha. Son tierras que están conformados básicamente por eriazas en donde existen
yacimientos auríferos.

b. Flora y fauna

Flora.

La flora es múltiple y variada de acuerdo a los pisos ecológicos existentes, en la que se


pueden distinguir las siguientes plantas: cabuya, molle, pauca, chillka, kishuar, tara,
guarango, sauce, eucalipto, aliso, chachas, ichu, carrizo, taya, tankar, huallhua, pimpinela,
ñuñunhuay, matico, Picus, qantu, etc. estas variedades en su mayor parte son utilizados
como combustible, y como consecuencia se están extinguiendo por la indiscriminada tala de
parte de la población. Entre las variedades frutales encontramos a los siguientes: naranja,
chirimoya, lúcuma, durazno, manzanas, palta, pacae, capuli, etc., estos son producido
solamente con fines de auto consumo, pese a que las naranjas son bien cotizados en el
ámbito regional.

Fauna

La fauna silvestre está constituido por una variedad de especies, cuyo hábitat son los
diferentes pisos ecológicos que presenta la zona, podemos encontrar a las siguientes
variedades: gavilán, cernícalo, leccles, cuculí, lechuza, huaychao, cóndor, bagre, suche,
trucha, etc.
La caza indiscriminada actualmente está poniendo en peligro de extinción a las especies
tales como el puma, zorro, vizcacha, gato montés, perdiz, venado, etc.
26
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2.3.7. RECURSOS HÍDRICOS


Los recursos hídricos en Independencia representan los ríos, manantiales y quebradas,
muchos de ellos con caudales temporales, dependiendo principalmente de las
precipitaciones pluviales.

Tanto como los manantiales y quebradas de laderas que tienen pequeños caudales son
fuentes importantes para el abastecimiento de agua ya sea con fines de consumo humano
como para el riego.

Las principales quebradas de aguas permanentes son los siguientes: Ocaña, Toma, Runcua,
Pacchahuallhua, Ayay huayco, Collpa, Sasayco, Panteón huayco, llulluchayocc,
chirapayocc, huanchos huayco, chaupi huayco, ñawin puquio, nogal huayco, sunchupampa
huayco.

En cuanto se refiere a río, el uno representativo es el Rió Pampas, que tiene sus orígenes
en las lagunas de Choclococha en el departamento de Huancavelica, y recorre toda la
margen sur del distrito de independencia.

En todo el recorrido del Río Pampas que abarca aproximadamente 154 Km presenta una
pendiente baja, por ello no es adecuado para producción de energía eléctrica, salvo en el
punto de unión con el Río Apurímac que tiene una potencia energética aproximado de
400MW. El caudal promedio en épocas de estiaje llega a los 72m3/seg y en épocas de lluvia
llega a los 430m3/seg en los meses de enero y febrero. Este río alberga a una variedad de
peces tales como: truchas, bagres, suche, pejesapo, pejerrey, carachama, los son
empleadas en alternativas dietéticas alimenticias de la población.

2.3.8. Población

De acuerdo a los cuadros estadístico del INEI: Censos nacionales 2007, XI población y VI
de vivienda, la población total de Independencia es de 1815 habitantes. Es decir, 898
varones y 917 mujeres.

Gráfico NO: 03
Independencia: Población total por sexo-2007

27
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Fuente: Instituto nacional de estadistica e informatica, censos nacionales 2007: XI Poblacion y VI de vivienda

Gráfico NO: 04
Independencia: Porcentaje de Población total por sexo-2007

Fuente: INEI, censos nacionales 2007: XI Poblacion y VI de vivienda

De acuerdo a la base de datos del Censo Nacional 2007, en la actualidad se tiene una
densidad de 31.15 habitantes/ km2, un valor que está por encima de la densidad poblacional
de la provincia de Vilcashuamán que es 20.03 Hab/Km2, y la departamental que es de
13.98Hab/Km2.

Gráfico NO: 05
Densidad poblacional (hab/km2) de Independencia con respecto a nivel provincial y
departamental - 2007

28
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Fuente: INEI, censos nacionales 2007: XI Poblacion y VI de vivienda

Gráfico NO: 06
Tasa de crecimiento poblacional (%/año) de Independencia con respecto a nivel
provincial y departamental - 2007

Fuente: INEI, censos nacionales 2007: XI Poblacion y VI de vivienda


Elaboracion propia a partir del comunal

Según los datos estadísticos del puesto de salud de Independencia y padrones comunales
2009, se aprecia en el siguiente cuadro el número de familias y habitantes por centro
poblado:

Gráfico NO: 07
Provincia Vilcashuaman: Población total por distrito y a nivel provincial - 2007

29
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Fuente: INEI, censos nacionales 2007: XI Poblacion y VI de vivienda

Cuadro N0 04
Independencia: Población por sexo y Nº de familias por centro poblado- 2009

Centro Categoría del centro Total


Nº Varones Mujeres Nº familias
poblado poblado población
01 Pacchahuallhua Unidad agropecuaria 239 163 402 143
02 Upiray Anexo 108 115 223 60
03 Ayay Anexo 68 80 148 56
04 Occochirura Anexo 59 77 136 48
05 Yananaco Anexo 101 123 224 61
06 Pucapaccana Anexo 36 47 83 19
07 Quihuas Anexo 56 47 103 55
08 Ocro Anexo 39 57 96 15
09 Toma Anexo 56 75 131 36
10 Runcua Anexo 79 88 167 61
Total 841 872 1713 554
Fuente: Elaboración Equipo técnico del PDDC y Padrón comunal 2009
http://www.mapasperu.com/ubicacp.htm

2.3.9. Indicadores de población de Independencia

Los cambios producidos durante los últimos años en relación a los indicadores de población,
se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N0 05
Independencia: Indicadores de población

VILCAS
INDICADORES AYACUCHO INDEPENDENCIA
HUAMAN
30
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Porcentaje de alumnos con 2 años o más de atraso 25,3 8,7


%
Tasa de conclusión de Primaria - 12 a 14 años de 57,8 73,5
edad %
Tasa de conclusión de Primaria - 15 a 19 años de 92,2 61,0
edad %
Educación Secundaria, cobertura27
Niños 12 a 16 años fuera de la escuela 6,084 245,0 20,0
Tasa de cobertura total 12 a 16 años % 91,7 91,3 96,3
Tasa de cobertura neta Educación Secundaria % 63,8 94,0
Tasa de transición a Secundaria (%) 87,7 96,2
Porcentaje de retirados (%) 8,0 5,2
Porcentaje de alumnos con 2 años o más de atraso 33,9 0,0
%
Tasa de conclusión de Secundaria - 17 a 19 años 31,4 75,0
de edad %
Tasa de conclusión de Secundaria - 20 a 24 años 25,0
de edad %
Porcentaje de desnutrición (1999)28 33 52 50
Aspectos económicos y productivos29
Ingreso Per cápita Familiar (S/. / mes) 188.3 171,15 161,80
Rendimiento de los principales cultivos Tm/Ha.
Maíz amiláceo en grano 0,95 0,92 8,06
Haba grano seco 0,89 0,93 0,80
Cebada grano 0,900 0,93 0,72

2
INEI, Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de Vivienda
3
Ibíd.
4
Ibid.
5
Centro salud de Vilcashuaman, 2008.
6
Elaboración propia del equipo técnico a partir del diagnostico.
7
FONCODES: Mapa de pobreza 2006.
8
Ibid
9
PIEP Provincial Vilcashuaman 2007 -2010
10
Cuadros Estadísticos, índice de desarrollo humano a escala departamental, provincial y distrital 2005
11
INEI, Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de Vivienda
12
Hospital Regional Huamanga
13
Puesto de Salud Independencia 2009.
14
Hospital Regional Huamanga
15
Puesto de Salud Independencia 2009.
16
Hospital Regional Huamanga
17
Ibid
18
Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de Vivienda
19
Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de Vivienda
20
Ibíd.
21
Elaboración propia a partir de Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de Vivienda
22
Puesto de Salud Independencia 2009.
23
Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de Vivienda
24
Padrón comunal y Centro educativo Inicial
25
Plan Wari, Ayacucho al año 2024
26
Padrón comunal y Centro educativo Inicial
27
Plan de Infraestructura Económica Provincial, Vilcashuaman 2007 a 2011
28
Puesto de Salud Independencia 2009.
29
Plan de Infraestructura Económica Provincial, Vilcashuaman 2007 a 2011
31
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Olluco 3,85 3,68 3,00


Papa 8,93 9,14 7,10
Grano de Quinua 0,83 0,88 0,65
Trigo 0,92 0,83 0,80
Tuna fruta 5,27 5,19 6,80
Áreas sembradas de los principales cultivos (Has)
Maíz amiláceo 14633 771 -
Haba grano seco 3918 240 2
Cebada grano 10546 667 29
Olluco 2138 229 5
Papa 16184 528 22
Quinua 1142 247 5
Trigo 7650 614 30
Tuna 740,79 62 6
Producción Ganadera
Leche por vaca (litro) 0,85 0,81 0,75
Vacuno (Nº cabezas) 408412 16319 1.228
Caprino (Nº cabezas) 246987 12.546 816
Ovinos (Nº cabezas) 860133 26.293 634
Cuyes (Nº cabezas) - 13.230 1.552
Otros
Extensión superficial (Has.) 4381500 117.816,00 5828,00
Densidad (Hab/Km2) 13,98 20,03 24,84

La población total, de acuerdo los Censos Nacionales del año 1993 y 2007, el distrito de
Independencia, tiene 1647 y 1815 habitantes, respectivamente. A partir del año 1993 a 2005,
la población ha incrementado en 840 habitantes; sin embargo, de 2005 a 2007, disminuye
en 672 habitantes; probablemente se debe a la migración de jóvenes a las ciudades en
busca de mejores condiciones de vida.

Gráfico NO: 08
Independencia: Población total 1993 – 2007
Fuente: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuentas

32
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Instituto nacional de estadistica e informatica, censos nacionales 2007: XI Poblacion y VI de vivienda

Gráfico NO: 09
Independencia: Población por grupo de edades y sexo - 2007

Fuente:
Instituto nacional de estadistica e informatica, censos nacinales 2007: XI Poblacion y VI de vivienda

Gráfico NO: 10
Provincia de Vilcashuaman: Índice de Escolaridad por distrito, a nivel provincial y
departamental - 2006

33
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Fuente: Elaborado a partir de: http://www.pnud.org.pe/idh/nforme2006/indh_2006_12_cuadrosEstadisticos.pdf

Gráfico NO: 11
Provincia de Vilcashuaman: Porcentaje de Alfabetismo por distritos, a nivel provincial
y departamental - 2006

Fuente:
Elaborado a partir de: http://www.pnud.org.pe/idh/nforme2006/indh_2006_12_cuadrosEstadisticos.pdf

Gráfico NO: 12
Provincia Vilcashuaman: Esperanza de Vida al nacer por distritos, a nivel provincial y
departamental - 2006

34
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Fuente: Elaborado a partir de: http://www.pnud.org.pe/idh/nforme2006/indh_2006_12_cuadrosEstadisticos.pdf

Gráfico NO: 13
Provincia Vilcashuaman: Ingreso familiar per cápita (N.S/mes) por distritos, a nivel
provincial y departamental - 2006

Fuente: Elaborado a partir de: http://www.pnud.org.pe/idh/nforme2006/indh_2006_12_cuadrosEstadisticos.pdf

Gráfico NO: 14
Provincia de Vilcashuaman: Índice de desarrollo Humano (IDH) por distritos y a nivel
provincial - 2006

35
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Fuente:
Elaborado a partir de: http://www.pnud.org.pe/idh/nforme2006/indh_2006_12_cuadrosEstadisticos.pdf

Servicios educativos

En la actualidad el distrito de Independencia cuenta con un total de 15 Instituciones


Educativas entre los niveles de inicial, primaria y secundaria; además, vienen funcionando
02 Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI). En el anexo Ocro no
existe ninguna institución educativa y los niños asisten a las escuelas de las localidades
vecinas.

Cuadro N0 06
Instituciones educativas, número de alumnos y docentes por localidad– 2008

Instituciones Nº alumnos Nº
Instituciones por localidad
Educativas Docentes
Matriculados Aprobados Desaprobados Repetidos Retirados
PRNOEI 31 0 0 0 0 2 Upiray y Runcua
Inicial 59 58 - - 1 3 Pacchahuallhua y Yananaco
Pacchahuallhua, Upiray, Ayay,
Occochirura, Yananaco,
Primaria 364 277 37 47 3 27 Pucapaccana, Quihuas, Toma y
Runcua
Secundaria 236 193 24 17 2 18 Pacchahuallhua y Yananaco
Total 690 528 61 64 6 50
Fuente: Instituciones Educativas del distrito

Infraestructura y Equipamiento educativa

Las condiciones de la infraestructura física de las Instituciones Educativas van de regular a


malo, construidos generalmente con materiales de la zona siendo el principal componente el
adobe.

36
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
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En la mayoría de las localidades las instituciones educativas necesitan protección para


mantener la seguridad de los equipos y materiales de la institución.

También, necesitan la implementación de equipos de cómputo principalmente el nivel


primario de la mayoría de las localidades y los materiales bibliográficos y didácticos se
encuentran desactualizados, en la mayor parte no cuentan con ello, significando la
desventaja con relación a otras estudiantes de la región.

Servicios de Salud

El distrito de Independencia cuenta con un establecimiento de salud, que corresponde a la


categoría de Puesto de Salud, que está ubicado en la capital del distrito, Pacchahuallhua;
pero también existe un puesto de salud satelital en Yananaco para atender a los pacientes
de su área de influencia.

Infraestructura y Equipamiento de salud

El Puesto de Salud de Pacchahuallhua del distrito de Independencia, cuenta con un equipo


de personal de salud, conformado por enfermera, obstetra y una técnica en enfermería.

Actualmente, el distrito cuenta con una nueva infraestructura del puesto de salud, pero aun
falta el equipamiento del mismo. A la fecha la atención viene realizando en un local de
condición regular, distribuido en los siguientes servicios: Consultorio, Farmacia,
hospitalización y/o recuperación, sala de curaciones, sala de espera, sala de reuniones y los
SS.HH. Cada uno de ellos ocupando un área pequeña los cuales no son suficiente para
atender la demanda de la población.

El equipo médico, solamente puede cubrir empleando la motocicleta al 70% de las


comunidades debido al acceso, al 30% restante lo realiza por vía herradura, empleando
para ello un promedio de 2.5 horas de caminata, dificultando con ello las tareas de atención
a los necesitados, siendo en muchos casos en destiempo, sobre todo cuanto se trata de
emergencias, y para la evacuación del paciente a la provincia de Vilcashuamán. En vista de
ello es necesario la urgente reparación del automóvil o la adquisición del mismo.

Enfermedades más frecuentes

El Puesto de Salud de Independencia, establecen que las principales en el distrito de mayor


incidencia son las enfermedades del aparato respiratorio, seguida de enfermedades
infecciosas y parasitarias. Las causa directas para estas enfermedades son los factores
climáticos y las condiciones de habitabilidad, particularmente en el consumo de agua no
potabilizada y a la ausencia de un adecuado sistema de disposición de excretas y residuos
sólidos al nivel de todas las comunidades del distrito.

Cuadro N0 07
Enfermedades y Accidentes más frecuentes- 2009

Nº Tipos de enfermedades y accidentes Causas


Enfermedades
1 Enfermedades respiratorias agudas Clima, desnutrición
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2 Enfermedades gastrointestinales Escasa saneamiento básico


3 Desnutrición Económicos, Inadecuado balanceo de
alimentos
4 Enfermedades tracto urinarios Microorganismos (bacterias)
5 Enfermedades de la piel y tejidos Mala alimentación, estrés, exceso
radiación solar, consumo alcohol.
Accidentes
1 Traumatismo Caídas y punzo cortantes
Fuente: Puesto de salud de Independencia

Costumbres y folklore

Las fiestas patronales de las comunidades del distrito se realizan en fechas diferentes casi
continuas durante el año, en donde participan toda la población. Por estas fechas cada uno
de las comunidades recibe la visita de sus hijos residentes en las ciudades de Huamanga,
Ica, Lima y el extranjero, significando un reencuentro con sus parientes, el pueblo y sus
costumbres.

Las fiestas son organizadas en forma anual por los distintos mayordomos o cargontes,
según la usanza tradicional pre-establecida, con bandas musicales, arpa y violín, danzantes
de tijera, misa, corrida de toros, quema de fuegos artificiales, chicha de jora o molle,
comidas típicas, los que son brindados a todos los asistentes sin excepción.

Así mismo el distrito cuenta con una variedad de platos típicos, los que son preparados en
ocasiones festivas de cada comunidad.

 Mazamorra de molle, de calabaza, de tuna, de miski a base del sumo de la cabuya,


llipta de maíz especial.
 Picante de trigo, de quinua, de atajo, de yuyo, de arveja, el saralawa, sopa de
chochoca.
 Chicha de molle, de cabuya (el huarapo), de tuna, de naranja, de jora, de harmangay.
 La huatia preparara durante la época de la cosecha.

Cuadro N0 08
Fecha y principales fiestas por cada centro poblado

Fiesta Fecha Lugar Atractivo principal


Carnavales Febrero Distrital Contrapunteo
Virgen del Carmen 20 de julio Yananaco Danzante de Tijera
Fruta Sangray 01 de agosto Pacchahuallhua Farras musicales

Santa Rosa 30 de agosto Ocro Corrida de Toros


Pucapaccana 30 de agosto Pucapaccana Corrida de Toros
Santo Tomas 17 de setiembre Toma Corrida de Toros
Santa Cruz 28 de setiembre Occochirura Danzante de Tijera
San Migue de Arcángel 29 de setiembre Ayay Danzante de Tijera
San Miguel de Arcángel 29 de setiembre Upiray Corrida de Toros
San Jerónimo 30 de setiembre Runcua Danzante de Tijera
San José 02 de octubre Quihuas Corrida de Toros
Virgen del Rosario 07 de octubre Pacchahuallhua Danzante de Tijera
38
Todos los Santos 01 de noviembre Distrital Farras musicales
Navidad 25 de diciembre Pacchahuallhua Danzante de Huaylillas
Fuente: Elaboración Equipo técnico del PDDC a partir de las autoridades comunales
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Instituciones públicas

El distrito de Independencia cuenta con las autoridades locales, políticas e institucionales,


conforme al detalle del cuadro siguiente:

Cuadro N0 09
Instituciones públicas en el Distrito

Entidades Dependencia Alcance Funciones


GOBIERNOS LOCALES
Promover la prestación de servicios públicos y
Municipalidad Distrital Autónomo Distrital
desarrollo local
Municipalidad Promover la prestación de servicios públicos para el
Agente Municipal Comunal
Distrital bienestar del vecindario

POLITICAS
Subprefectura Mantener el orden y la seguridad ciudadana en el
Gobernación Distrital
Provincial ámbito distrital.
Mantener el orden y la seguridad ciudadana en el
Teniente Gobernador Gobernación Comunal
ámbito comunal.
Mantener el orden y la seguridad ciudadana en el
Varas Tne. Gobernador Barrios
ámbito barrial.

JUSTICIA
Juzgado Mixto
Juez de Paz No Letrado Distrital Administración de justicia en el ámbito distrital
Provincial
Actuario del Fiscal Fiscalía Provincial Distrital Administración de justicia en el ámbito distrital

COMUNALES
Consejo de Administración
Autónomo Comunal Administración de la comunidad
Comunal
OTRAS INSTITUCIONES
Lucha contra la desnutrición crónica infantil y la
Juntos Oficina Provincial Distrital
pobreza extrema
JAS Municipalidad Comunal Administración del servicio y agua potable
Salud Red Provincial Distrital Prestación de servicios de salud
Educación UGEL Provincial Comunal Prestación de actividades educativas
Crecer Oficina Provincial Comunal Acciones contra la pobreza y desnutrición
Atención integral y cuidado de los niños y niñas,
Wawa wasi Oficina Provincial Comunal
mientras los padres laboran
Fuente: Elaboración Equipo técnico del PDDC a partir de las autoridades comunales

Servicios de agua potable


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La mayoría de los pueblos que conforman el distrito de Independencia cuentan con agua
entubada en condiciones que van de regular a mala, que al mismo tiempo no son
potabilizados, y presentando los niveles más bajos en el abastecimiento de agua.

La fuente que se utiliza para el abastecimiento del agua es de manantiales de agua


subterráneas, que en la mayoría de los casos han disminuido en forma considerable los
caudales iníciales en otros casos se han secado en su totalidad, por ello la población recurre
a consumir agua expuestas juntamente con los animales.

Las escasas aguas son conducidas a través de tuberías, distribuidas para el uso en piletas
públicas. Solamente algunas centros poblados cuentan instalaciones domiciliarias.

No existe el mantenimiento básico del servicios de agua en la mayor parte de las


comunidades, las tuberías se encuentra obstruidos, con asentamientos de sarros que
contaminan el agua, afectando directamente la salud de los pobladores.

Cuadro N0 10
Abastecimiento de agua por comunidad
COMUNIDAD TIPO DE INSTALACIÓN %

Upiray Instalaciones domiciliarias – parcial 60


Pacchahuallhua Instalaciones domiciliarias – parcial 91
Occochirura Instalaciones domiciliarias – parcial 94
Yananaco Instalaciones domiciliarias – parcial 92
Pucapaccana Instalaciones domiciliarias – parcial 90
Runcua Instalaciones domiciliarias – parcial 66
Toma Instalaciones domiciliarias – parcial 66
Quihuas Instalaciones domiciliarias – parcial 90
Ocro Piletas públicas 100
Ayay Piletas públicas 100

FUENTE: Elaboración del equipo técnico del PDDC a partir de las autoridades comunales

Desagüe y letrinas

El distrito de Independencia no cuenta con el servicio de desagüe, y como alternativa a ello una parte de los
pobladores hace uso de las letrinas y la otra al aire libre. Solamente el 50% de las comunidades cuentan con un
mínimo numero de letrinas que fueron construidas mediante acciones cívicas con el apoyo de las instituciones
como FONCODES y PAR, quienes les proporcionaron los materiales y el soporte técnico y los beneficiarios
tuvieron que aportar la mano de obra no calificada.

En la capital de distrito las letrinas dotadas por FONCODES ya desaparecieron, debido al descuido de sus
pobladores y las que existen ahora son construidos como privados dentro de cada propiedad. Anteriormente
existió un proyecto de desagüe el cual fue descalificado por carecer de sustento técnico del proyecto, sin
embargo, la actual gestión viene gestionando la dotación del sistema de desagüe a una entidad extranjera en
cual se encuentra en proceso de tramites finales.

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El uso inadecuado de las letrinas a nivel distrital, es debido a la falta de capacitaciones en tema s de salubridad
e higiene, relacionados a los beneficios que puede dar el uso de estos servicios, además de la idiosincrasia
cultural de las personas ligadas a las creencias mágico - religiosas como el waspi (aire), que afecta según ellos a
los órganos genitales. La relación entre las enfermedades parasitarias y la creencia es evidente con respecto a
las letrinas, y con la agravante de la contaminación ambiental.

Cuadro N0 11
Letrinas existentes en el distrito

Centros Poblados Nº Letrinas en la actualidad


Upiray 33
Pacchahuallhua 0
Occochirura 8
Yananaco 0
Pucapaccana 35
Runcua 40
Toma 4
Quihuas 60
Ocro 0
Ayay 0
Fuente: Elaboración Equipo técnico del PDDC a partir de las autoridades comunales

Tierras según su uso

Las tierras destinadas a la actividad agrícola, como base del desarrollo agropecuario del
distrito, solamente alcanza el 5.2% del territorio total, de ellos el 3.7% son tierras que
cuentan con sistema de riego, y el 1.5% son de secano, limitando en forma significativa la
actividad agropecuaria en la zona.

Las tierras con pastos naturales representan el 46.10% del total en el distrito, con una
soportabilidad de pastoreo relativamente que va de baja a muy baja; además, se ve la
presencia de ganado criollo. Finalmente las tierras en estado eriazo representan un total del
43.2% del distrito. Las tierras agrícolas en el distrito presentan unas limitaciones bien
marcadas, como:

 Mayoría de las tierras son pedregosas con escasa capa orgánica; las escasas tierras
fértiles se encuentran en los valles Interandino, con 2% de los suelos franco limosos con
capa arable, ubicados en las riveras del río.
 Tierras mini parcelados de 0.5 a 5 Has, que va disminuyendo año tras año cuando se
trasmiten de padres a hijos en modalidad de herencia

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 El 75% de tierras agrícolas tienen pendientes pronunciadas que superan el 45%, los que
están sufriendo erosiones a causa de las lluvias, desapareciéndose la capa orgánica, sin
ningún manejo y conservación de suelos.
 Escasos terrenos de cultivo bajo riego no son manejados en forma adecuada,
debilitando y/o empobreciendo los suelos orgánicos; del mismo modo no existe el
manejo de fertilización de suelos y la rotación oportuno de cultivos. Además, se suma a
esto, el desconocimiento de estos efectos por parte de la población y la negligencia de
ellos, quienes cultivan con surcos verticales que aumenta los efectos de erosión.

Cuadro N0 12
Clasificación de tierras según uso (has)
Tierras agrícolas
Total Total Pastos Montes Otras
Bajo
superficie Sub. total Secano naturales bosques tierras
riego
Independencia 8,528.00 445.73 315.80 129.63 3,939.41 456.94 3,686.22
Provincial 117,816.00 7,763.03 2,802.79 4,960.24 33,345.43 16,088.00 60,619.30
Fuente: INEI – Censo Nacional Agropecuario 1994
INEI – Compendio Estadístico Departamental de Ayacucho 1994 - 1995

Cultivos Potenciales
La producción frutícolas que se realiza en los valles del Río Pampas, así como la naranja
principalmente, son destinados a los mercados locales y provinciales vecinas de
Vilcashuamán, Canaria, Tiquihua, Hualla de la provincia de Fajardo. Cabe señalar que estos
cítricos tienen el reconocimiento, por ello con la implementación de una asistencia técnica y
cultivo tecnificado de este recurso, representaría un potencial para el desarrollo económico
de la zona.

Así mismo la instalación de cultivos de menestras tales como pallares, y frijoles, es una
opción alternativos, en vista de que la demanda en el mercado local, regional y nacional,
para ello se tendría que aprovechar los terrenos que se desperdician en los valles
interandinos del Río Pampas.

Ganadería
Para lograr una mejora en el aspecto ganadero, está en función a la instalación de cultivos
mejorados de pasto, mejora en la raza tanto en el ganado vacuno y ovino, el cual llevaría un
proceso muy largo, lo más factible y a corto plazo seria la introducción del ganado caprino,
en vista de que para estos animales las condiciones climáticas están dadas, además, estos
se adaptan con facilidad. También, existen condiciones adecuadas para la crianza de
animales menores como el cuy y gallinas.
Recursos Mineros
El distrito de Independencia cuenta con recursos mineros, tales como oro, plata, cobre y
otros; de los cuales el que sobresale es el oro, que desde la época de los españoles
evidencian la explotación del mineral precioso, puesto existen bocaminas en diferentes
lugares en todo el distrito.

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Existe, hoy en día una empresa minera instalada en las alturas de la comunidad de
Pacchahuallhua que está explotando el oro con el sistema de tajo abierto y empleando
aditivos y soluciones químicas así como el cianuro.

Esta empresa a la fecha no cuenta con las autorizaciones de Ley, solamente está en la
etapa de exploración, tampoco cuenta con el estudio de Impacto Ambiental debidamente
aprobado por el Ministerio de Energía de Minas.

Existen además, en el valle del Río Pampas una explotación familiar a menor escala, en las
comunidades de Yananaco (Sillusa) y otros en el valle de Huayahua, y en la comunidad de
Runcua (Huranccayocc)

En los valles existen canteras de agregados, tales como arena fina, gruesa, piedras y la
explotación de estas son nulas a consecuencia de que no existen accesos como trochas
carrozables.

Las zonas mineras podemos mencionar como: Artesayocc, Cárcel minas, Qoriminas,
Ccasapata, Armacucho, Sorahuarpa, Cabra cancha, Ullpacc, Quillipata, Quishuas y otras de
menor importancia.

Turismo

El distrito de independencia cuenta con zonas arqueológicas en diferentes lugares,


específicamente del periodo prehispánico, hasta ahora prácticamente desconocido por el
INC, a su vez están abandonadas y descuidadas, hasta el punto que los nuevos
asentamientos están siendo ubicados sobre los restos arqueológicos.

Se observa sistema de andenerías, construcciones circulare a base de piedras con puertas


y ventanas trapezoidales entre otras características propias de las culturas prehispánicas.

Hasta ahora no se han realizado estudio alguno de ningún tipo, de tal manera que permita
conocer el significado histórico y la puesta en valor para que estos recursos se conviertan en
un producto turístico que conlleve al desarrollo económico del distrito

Del mismo modo el valle del Río Pampas colindante al distrito es un recurso potencial para
el turismo de aventura, ecológico, pesca, caza menor y actividades de recreación.

Cuadro N0 13
Zonas turísticas por cada centro poblado

Recurso turístico Ubicación Descripción


Construcciones pre-incas conformadas por chullpas
Ruinas de Patahuasi Pampapucro
destruidas con restos humanos.
Ruinas de Yanacorral Upiray - Pacchahuallhua Sistema de andenerías
Ñahuinpuquio Upiray Sistema de canales subterráneos
Construcciones Pre-Incas con piedras, con ventanas y
Pumapuncu Yananaco
puertas de forma trapezoidales
Quillipata Pacchahuallhua
Construcciones de piedras con formas circulares que datan
Janamarca Runcua
de las época Pre-Incas
Muyumuyu Upiray
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Cárcel Minas Pacchahuallhua


Ayahuaycco Quihuas – Toma
Bosque de Qenhuales Occochirura Bosque de arboles nativas ancestrales
Sistema de andenes de piedras que datan de la época Pre-
Andenes Occochirura
Incas, donde crecen flores nativas como el Qantu.
El valle es cálido, propicio para desarrollar diferentes
Valle del Río Pampas Distrital actividades de recreación como la pesca, caza menor y
otros relacionados al turismos de aventura
Fuente: Elaboración Equipo técnico del PDDC a partir de las autoridades comunales

Artesanía

Esta actividad representa para la población del distrito de Independencia, una actividad
complementaria a la agropecuaria, que consiste en: tejido en cintura, telar para la
elaboración de mantas, ponchos, frazadas, etc. Cestería, con producción de canastas de
caña; platería, Herrería y otros. Etas actividades son desarrolladas a nivel familiar, lo que no
tiene perspectivas como fuente de trabajo a terceros; generalmente estos trabajos
solamente se realizan atendiendo a un pedido de los ocasionales clientes o simplemente
para el uso propio. Los ingresos económicos como resultado de estas actividades son
bajos, la demanda es escasa por tratarse de productos tradicionales de bajo consumo en el
mercado

Articulación Socio – Económica.


El distrito de Independencia muestra una economía precaria y débilmente articulada entre
los diferentes sectores. El sector primario representado por la agricultura y la ganadería, se
encuentra rezagado, en donde se observa los rendimientos por debajo de los promedios
nacionales y se caracteriza por el uso de tecnología tradicional, lo que es inadecuado e
insuficiente, deficiente sistemas de riego, deficiente manejo de suelos, la asistencia técnica
como las capacitaciones es prácticamente nulo, sin acceso al sistema financiero, en síntesis
no se tiene acceso a los otros sectores económicos.

Con respecto a la articulación regional, el distrito de Independencia se podría beneficiar con


el desarrollo del corredor económico en general, particularmente en el desarrollo del circuito
turístico de Vilcashuamán, convirtiéndose en el principal proveedor de los productos
alimenticios, por su cercanía a la capital de la provincial.

Principales Mercados
De acuerdo a las encuestas realizadas por CENDIR, las comunidades campesinas destinan
el 90% de su producción en el autoconsumo, el 2.5%lo destinan al intercambio con otros
productos bajo el sistema del “trueque”, y el restante 7.5% lo destinan al mercado local, y los
ingresos económicos como resultado de la venta de sus productos son empleado en la
compra de sus necesidades complementarias tales como: azúcar, sal, fósforos, pilas, velas y
otros primordiales.

Las frutas representa un productos con fines de comercialización, principalmente las


naranjas a los mercados de las provincias vecinas así como: Fajardo, Sucre, Canaria y
Vilcashuamán, los cuales son mercados potenciales sin en el supuesto caso se tecnifique

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con fines comerciales a gran escala las frutas y/o cítricos, que cabe señalar son altamente
reconocidos en esos mercados por su agradable gusto, en comparación a toros similares.

Además, es posible el ingreso al mercado de Huamanga si son empleadas en la producción


una tecnología adecuada y controlada.

Potencial en el Comercio

La producción de los cítricos, menestras en el valle del Río Pampas, con una adecuada
tecnología, constituiría una importante oferta de productos en primer término, conllevando a
que los cereales también podrían ser alternativas económicas a mediano plazo.

Energía Eléctrica

Solamente 08 centros poblados cuentan con el servicio de energía eléctrica, de los cuales
un promedio de 88% de la población tiene el suministro domiciliario.
Dos anexos Ocro y Ayay no cuentan con los servicios de energía eléctrica; sin embargo, la
autoridad edil viene efectuado la gestión para la electrificación a dichos anexos.

Cuadro N0 14
Abastecimiento de energía eléctrica por comunidad

COMUNIDAD TIPO DE INSTALACIÓN %

Upiray Instalaciones domiciliarias 88


Pacchahuallhua Instalaciones domiciliarias 91
Occochirura Instalaciones domiciliarias 94
Yananaco Instalaciones domiciliarias 91
Pucapaccana Instalaciones domiciliarias 90
Runcua Instalaciones domiciliarias 66
Toma Instalaciones domiciliarias 94
Quihuas Instalaciones domiciliarias 90
Ocro Sin instalaciones eléctricas 0
Ayay Sin instalaciones eléctricas 0
FUENTE: Elaboración del equipo técnico del PDDC a partir de las autoridades comunales

Teléfono

De los 10 centros poblados del distrito, solamente Pacchuallhua, Yananaco y Quihuas tienen
servicios de teléfono; mientras el resto no tiene dicho servicio. Aunque la mayoría de la
comunidades tienen acceso al servicio de teléfonos móviles (celulares) por la antena
existente en Querobamba.

2.4. Problemática distrital y sus indicadores

2.4.1. Problemas priorizados

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Para identificar y conocer sus problemas de cada uno de los centros pobladores del distrito
de Independencia, se ha procedido a realizar diagnóstico a través encuestas mediante
fichas, mapas parlantes y las exposiciones de los representantes en los talleres; para ello,
se ha procedido formar grupos de trabajo por similitud y cercanía de cada centro poblado.
Se identificaron y priorizaron una serie de problemas en cada uno de las dimensiones
establecidas, para lo cual se hicieron preguntas como: ¿cuál o cuáles son los problemas o
principales dificultades en cada una de los centros poblados? Estas respuestas se
agruparon en sus respectivas dimensiones, que a continuación de detalla:

1. Dimensión de desarrollo social


2. Dimensión de desarrollo económico.
3. Dimensión de recursos naturales y medio ambiente
4. Dimensión de desarrollo institucional y descentralización.

Gráfico NO: 15
Problemas priorizados por dimensiones de desarrollo

Desarrollo social Desarrollo Recursos naturales Institucional y


económico y medio ambiente descentralización

Escasa Actividad Manejo Frágil nivel de


disponibilidad de agropecuaria inadecuado de organizacionales
servicios básicos retrasada e recursos comunales en el
insipiente naturales distrito
Educación de
baja calidad Bajo nivel de
Creciente
Escaso acceso al articulación
deterioro del
empleo de interinstitucional
Inadecuadas medio ambiente
calidad y bajos para generar
condiciones ingresos
físicas para propuestas de
económicos desarrollo
desarrollar
actividades
colectivas
Sistema vial de
Escasa presencia
conectividad
de mujeres y
Alta incidencia de
deficiente e jóvenes para
violencia familiar
insuficiente toma de
decisiones
Limitada y
Baja calidad de Incipiente
deteriorada
servicios de salud desarrollo
infraestructura de
actividad
vial turística
Alto nivel de
desnutrición
infantil

A continuación presentamos extractos de los testimonios de los independencianos


participantes en los talleres realizados durante el proceso de elaboración del PDDC.
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DIMENSION SOCIAL

El Alcalde distrital Prof. Amancio Alfaro manifestaba: gracias a los colegas docentes que
trabajan en todos los centros poblados de Independencia para que este distrito viene
desarrollándose de manera distinta a otros distritos, porque la mayoría son de la zona y lo
más importante que estos docentes cumplen el rol de un comunero activo e incluso asumen
cargos en la directiva comunal; sin embargo, la desventaja es que tal vez descuiden sus
roles de educadores. Otro participante mencionaba que el 80 % de las organizaciones
comunales están en estado incipiente y es urgente que se fortalezca cada una de las
organizaciones comunales, de no ser así, pues nuestras comunidades estarán en
subdesarrollo.
“… hubo mucha migración de una gran parte de los pobladores a las ciudades a
consecuencia de los problemas sociopolíticas en las décadas pasadas; por ello, el distrito de
Independencia cuenta con pocos votantes, razón a ello la asignación del foncomún es muy
irrisoria la cual dificulta ejecutar obras de infraestructura, es el caso de varios centros
educativos funcionan en ambientes no adecuados y a punto de colapsar.

Los docentes y padres de familias manifestaron que un gran porcentaje de jóvenes que
concluyen sus estudios secundarios migran a otras ciudades a buscar mejores formas de
vida que en muchas veces no logran este objetivo, por ello es urgente que se gestione la
creación de un Instituto Tecnológico en el distrito, la cual puede una palanca de desarrollo,
los técnicos egresados desarrollarían actividades agropecuarias en sus zonas de origen y
no habría la necesidad de salir del distrito, manifestaron.

Casi en todo el distrito se consume agua no potabilizada, tan solamente agua entubada, por
ello la gran parte de la población se enferma con infecciones gastrointestinales, es el caso
para 2008 se presentaron 1600 casos, acrecentándose este problema por la falta de
desagüe o letrinas que en la mayoría se encuentran deteriorados; por tal razón, todos los
asistentes al taller exigen realizar tratamientos al agua de consumo y la construcción de
desagüe o letrinas.

Hubo una polémica sobre la existencia de wawa wasi en algunos centros poblados, …que
este programa en la zona rural trae como consecuencia la inactividad de las madres; por
ello, recomendaron realizar algunas correcciones en las familias, tal que las madres se
pueden dedicarse a actividades productivas en bien de sus familias o en caso contrario, se
podía cortar este programa en el distrito.

DIMENSION DE DESARROLLO ECONÓMICO

Un 50 % de los niños de Independencia sufren la desnutrición y en el año 2008 se


presentaron 1803 casos de infecciones respiratorias, indicadores de la pobreza (puesto de
salud de Independencia), pues los pobladores de Independencia no cuentan con
oportunidades de desarrollarse económicamente, ni siquiera cuentan con suficiente recurso
suelo apto para actividades agropecuarias, la gran parte del territorio son laderas
empinadas, suelos cascajos y pobres, suelos según capacidad de uso mayor para
conservación en su mayoría siendo un impedimento para desarrollar las actividades
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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
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agropecuarias; sin embargo, el entusiasmo está latente en los pobladores emprendedores.


El señor Venancio Mendoza Illanes, docente de Quihuas decía que si no tenemos suelos
aptos para realizar siembra de otros cultivos de pan llevar, podemos desarrollar la
fruticultura, apicultura y la crianza de animales menores, pero para ello es importante la
construcción de sistemas de riego presurizado, a demás decía que en la actualidad tiene
una asociación de productores de nombre la Nueva esperanza, y están realizando
plantaciones frutícolas ya en varios miles como también la crianza de animales menores.
Otro participante comentaba que la mayoría de los profesionales es gracias a las
plantaciones de tuna, porque vuestros padres acudieron a esta fruta para educar a sus hijos,
por ello es posible desarrollar las actividades frutícolas en las partes bajas del distrito; a
esto coadyuvaría la interconexión vial atravesando río pampas a partir de Yananaco hasta
llegar a Sucre, siendo una de las alternativas para desarrollar la economía de los
Independencianos, por donde realizarían el intercambio comerciales como las frutas, ya que
muchas veces se desperdician sin poder ser transportados a ninguna parte, mencionaron.

Es importante la tecnificación de los sistemas de riego, puesto que el distrito no cuenta con
suficientes recurso agua, lo que abastece tan solo son ojos de agua en las partes altas del
distrito; por ello, coincidieron los participantes realizar proyectos para la implementación de
sistemas de riego por aspersión y goteo, siendo técnicas comprobadas para el ahorro del
recurso agua y una eficiente forma de riego.

A nivel del distrito existen 9 denuncios mineros de diferentes empresas mineras, ya que a lo
largo del distrito existen diferentes minerales como el oro, plata, zinc, etc. A la fecha, solo la
empresa Veracruz viene explotando a menor escala y empleando una tecnología casi
artesanal; claro, Independencia es rico las diferentes minerales, pero a la fecha, sus
habitantes se encuentran en extrema pobreza, sin desarrollar ninguna actividad rentable.

Pensamos que si las ruinas pre incas existentes en el distrito fuera reconocido y restaurado
por las entidades correspondientes, y si fuera promocionada de manera adecuada, tal vez
atraería a turistas, trayendo consigo el desarrollo económico de los pobladores; pues,
Independencia cuenta con varias zonas arqueológicas que aún están muy descuidadas y
cada vez en deterioro.

DIMENSIÓN DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Se sabe que la actividad minera trae consigo efectos negativos para el medio ambiente, ya
sea con relaves o causando la remoción de tierras que posteriormente se deslizan a favor
de la pendiente, es el caso de la minera Catalina Wanka que viene contaminando el rio
pampas; por ello, es necesario dialogar con la empresa Veracruz que viene operando en la
parte alta del distrito, quien debe realizar sus actividades, pero en armonía con el medio
ambiente, teniendo bastante cuidado el deterioro ambiental.

La mayoría de los espacios de los centros poblados de Independencia aún albergan una
biodiversidad forestal d plantas nativas, como es el caso de Qenwa, kiswar, kolle y qantu;
por la cual es urgente implementar proyectos para su protección, ya que varios pobladores
vienen realizando extracción de estos recursos para diferentes fines. A demás, estos
recursos complementarían para la atracción de turistas, convirtiendo a la zona como un

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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
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centro eco turístico, siendo esta línea como una novedad en el momento. A demás, sería
conveniente solicitar financiamiento para su protección y divulgación y reconocimiento como
un centro de germoplasma de recursos forestales nativos a nivel nacional, ya que no se
conoce otros lugares en el país que cuenta con una diversidad de plantas forestales nativas,
que en muchos lugares están en extinción.

DIMENSION INSTITUCIONAL Y DESENTRALIZACION

Una de las grandes fortalezas que tiene Independencia son los docentes que laboran en los
Instituciones Educativas de cada centro poblado, quienes vienen propiciando desarrollo en
sus diferentes dimensiones, muchos de ellos vienen encabezando la junta directiva
comunal, razón a ello hay una presencia masiva de comuneros en los diferentes eventos
que se organizan las diferentes entidades en Independencia. La debilidad está en que no
hay programas que desarrollan el fortalecimiento de capacidades humanas dentro del
distrito que pueden hacer sostenibles las organizaciones.

Otro factor negativo es que los jóvenes que egresan de los colegios migran a ciudades en
busca de menores condiciones de vida, caso que puede evitar con la creación de un instituto
tecnológico, la cual coadyuvaría el desarrollo integral del distrito. De igual manera, las
mujeres campesinas no muestran ningún tipo de liderazgo, es pues clara muestra que el
distrito carece de líderes campesinos, sabemos que el lugareño agricultor es quien
permanece siempre en el distrito, propiciando el desarrollo de sus comunidades<, mientras,
un docente puede ser cambiado de su centro de trabajo y no es sostenible el liderazgo de
docentes vienen ejerciendo en los centros poblados.

No se observa una interrelación de las instituciones presentes en el distrito que se plantean


propuestas de desarrollo para el desarrollo de Independencia, por la cual, es necesario que
concierten y propongan propuestas de desarrollo sostenible de manera participativa.

2.4.2. Problemas, indicadores y línea de base por dimensión

Gráfico NO: 16
Problemas, indicadores y línea de base de la dimensión social.

DESARROLLO SOCIAL INDICADORES LÍNEA DE BASE

Escasa disponibilidad de Cantidad de Viviendas con servicios 57 % de viviendas sin agua.


servicios básicos 76 % de viviendas sin luz
básicos
74 % de viviendas sin desagüe

Adecuada calidad de la - Alfabetismo


- Educación inicial de niños de 4 a 5 años. - 70.90 % de la población alfabeto.
baja calidad
- Cantidad de Educación inicial - 27 % de la niñez sin educ. Inicial
- 02 Institución educativa inicial

Inadecuadas condiciones - Cerco perimétrico de I. E.P. - 04 I.E.I sin cerco perimétrico.


físicas para desarrollar - Servicio de fluido eléctrico. - 10 Centros poblados in antena
actividades colectivas - antena parabólica parabólica

Alta incidencia de Mujeres maltratadas 11% de mujeres maltratadas.


Consumo del alcohol Consumo de alcohol
violencia familiar 49
desmedidamente
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

- Cantidad de puestos de salud.


Baja calidad de - Cantidad de médicos. 01 puesto de salud a nivel del
servicios de salud - Tasa bruta de mortalidad general distrito.
ningún médico en el distrito.
3.3 x 1000 hab

Alto nivel de Porcentaje de nutrición infantil.


50 % de desnutrición infantil.
desnutrición infantil
IDH distrito.
0,4994

Gráfico NO: 17
Problemas, indicadores y línea de base de la dimensión Económico

DESARROLLO INDICADORES LÍNEA DE BASE


ECONÓMICO

Actividad agropecuaria - papa (7.10 Tn/Ha), maíz


- Rendimiento de los principales cultivos en
(8.06Tn/Ha), cebada (0.72
retrasada e incipiente (Tn/Ha).
Tn/Ha), trigo (0.80 Tn/Ha), etc.
- Producción de leche por vacuno
- Leche 0.75 litro diario /vaca

Escaso acceso al empleo


Ingreso per cápita. - Ingreso per cápita 161.80.
de calidad y bajos
Nº de instituciones tecnológicas - No existe Institutos tecnológicos
ingresos económicos

- Trochas con plataforma menor a 3


Sistema vial de - Estado de vías de interconexión. metros.
conectividad deficiente e - Centros poblados con acceso vial - No hay acceso de carretera al valle
insuficiente río pampas.
- Ocro y Ayay sin vías de acceso

Incipiente desarrollo de - Promoción de zonas arqueológicas


actividad turística - Visita de turistas - Zonas arqueológicas sin promoción
- Ausencia de turistas

Gráfico NO: 18
Problemas, indicadores y línea de base de la dimensión Recursos Naturales y
Medio Ambiente

Recursos Naturales INDICADORES LÍNEA DE BASE


y Medio Ambiente

- No existe ningún programa de


Programas de conservación de suelos. conservación de suelos.
Manejo inadecuado de
Intensidad de explotación forestal. Extracción masiva de plantas
recursos naturales
Nº de promotores ambientalistas nativas
00 promotor ambiental

Creciente deterioro 50
del medio ambiente.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Residuos sólidos o urbanos. Presencia de residuos sólidos sin


Cambio de utilización de los suelos. ningún manejo.
Explotación minera artesanal

Gráfico NO: 19
Problemas, indicadores y línea de base de la dimensión Institucional y
Descentralización

INSTITUCIONAL Y INDICADORES LÍNEA DE BASE


DESENTRALIZACIÓ
N
Frágil organizaciones Nº participantes en asambleas comunales. Participación de la
comunales en el Logros obtenidos por Acciones conjuntas de minoría a asambleas.
distrito autoridades. Organizaciones sociales
sin reglamento

Bajo nivel de
articulación Organizaciones sociales
No Organizaciones sociales de base. sin participación en
interinstitucional para
Logros de propuestas concertadas acciones conjuntas para
generar propuestas de
desarrollo del distrito.
desarrollo

Nº de mujeres con cargos dirigenciales. Ausencia de mujeres en


Escasa presencia de
Lideresas participan en desarrollo comunal. directivas comunales.
mujeres y jóvenes para
Participación de jóvenes Poca participación de
toma de decisiones
mujeres y jóvenes en
toma de decisiones.

2.5. Potencialidades para el desarrollo.

Una de las potencialidades más relevantes con que cuenta el distrito de Independencia son
los recursos mineros, especialmente el oro, ya que todo el territorio del distrito está dividido
en 9 denuncios mineros. Esta riqueza minera podría ser una de las alternativas para
desarrollarse económicamente, ya que si se iniciara su explotación responsable, podría
albergar a miles de obreros y como también generaría ingresos por regalías para el bien del
distrito.

Otra de las potencialidades que cuenta este distrito es la abundancia de las plantas nativas
como la qenwa, kolle, kiswar y qantu; ya que a la actualidad es el único distrito en la región

51
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

con esta diversidad de especies nativas en abundante cantidad; por ello, es importante que
las autoridades se preocupen a realizar las gestiones correspondientes para declarar como
un lugar de germoplasma de especies nativas; como también su difusión respectiva a nivel
mundial, la cual atraería a muchos estudiosos y turistas ecologistas.

De igual forma, en algunos centros poblados del distrito existen restos arqueológicos de
época pre Inca, que prácticamente están sin reconocimiento por el INC y otras instancias
pertinentes, y muchos de ellos cada vez están siendo destruidas por los lugareños; por ello,
es importante dedicarle atención a estos recursos porque en adelante podrían ser atractivos
turísticos, ya que se podría aprovechar a la par con las especies nativas para crear un
circuito eco turístico y deportes de aventura hacia el río pampas

En el área social y cultura viva, Independencia es el distrito con riqueza cultural como el arte
de tocar diversos instrumentos, el canto autóctono y las costumbres muy singulares a otros
distritos. De igual manera, al lugar denominado Chaupiraqay desde tiempos antiquísimos
confluye mucha gente de toda la provincia de Vilcashuamán y los residentes en Lima,
Ayacucho y otras ciudades grandes para celebrar las fiestas de los carnavales.

Gráfico NO: 20
Potencialidades del distrito de Independencia

TURISMO SOCIAL Y CULTURA VIVA RECURSOS NATURALES

Ecoturismo Docentes líderes Minería

Música y baile Clima y pisos


Deportes de ecológicos
Fiestas tradicionales
aventura
Biodiversidad forestal

Gráfico NO: 21
Potencialidades priorizados

Dimensión Social Dimensión Recursos naturales Institucional y


Económica y medio ambiente descentralización

Docentes del Zonas propicias Diferentes zonas Predisposición de


ámbito distrital para desarrollar ecológicas y los dirigentes
liderando el actividades biodiversidad comunales en
desarrollo frutícolas y plantas forestal nativa Participar a las
agroindustriales convocatorias

Riqueza de Suelos aptos y


costumbres Asociaciones de disponibles para Autoridades
ancestrales diversas productores ávidos forestación comunales
en las comunidades de desarrollar las participan en Ppto.
actividades Participativo
económicas Existencia de
Nueve de los diez 52 recursos mineros
centros poblados
cuentan con
Institución
educativa
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Mayoría de
comunidades con
acceso vial

Recursos
arqueológicos para
desarrollar turismo

Si bien es cierto, Independencia cuenta con potencialidades que permitiría desarrollar las
actividades en toda su dimensión; sin embargo, existen limitaciones de diferentes aspectos,
la cual se incorporará en la problematización de causa – efecto en el árbol de problemas

Gráfico NO: 22
Limitaciones para utilizar las potencialidades

Dimensión social Dimensión Recursos naturales Institucional y


económica y medio ambiente descentralización

La topografía Desconocimiento Escasos


Las cargas
educativas y las
accidentada y falta de la importancia oportunidades
reasignaciones no de cadena de biodiversidad de desarrollo
permiten continuar productiva para aprovechar
forestal por los
el liderazgo dificultan su la predisposición
pobladores, hacen de los dirigentes.
desarrollo.
que se tale
indiscriminadame
Escasos espacios y
limitado La falta de nte.
presupuesto no oportunidades Escasos recursos
permiten su crediticias en la asignados al
fortalecimiento y zona en incipiente Ausencia de distrito, no
divulgación. tecnologías instituciones del permiten
estado en cumplir con las
fomentar la metas.
Currícula impuesta La topografía forestación.
no permite la accidentada hace
educación que se deteriore
intercultural de la fácilmente las vías
Alto costo
zona de acceso
ambiental en la
explotación de los
recursos mineros y
Escasa
poco beneficio
predisposición de para el distrito
las entidades del
sector para
desarrollar
actividades
turísticas

53
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Como se sabe, Independencia cuenta con recursos potenciales en las diferentes


dimensiones cuyos principales resaltan la participación activa de los docentes en todos
los centros poblados, el recurso minero a lo largo del territorio, la diversidad y abundancia
de plantas nativas forestales y la predisposición de la población de participar en los
diferentes actos o eventos en bien del distrito. En tal sentido, para que el PDDC sea
reconocido e implementado, es necesario la difusión a lo largo de la región,
principalmente a las instituciones que impulsarán el desarrollo de los diferentes proyectos
descritos y comprometer al COVIDI para su monitoreo y evaluación durante la vigencia
del dicho Plan.

CAPITULO III
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS

54
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

3.1. Retos y objetivos estratégicos

La situación descrita en el capítulo anterior, a través de los problemas y las potencialidades


locales, nos indica que tenemos el gran reto de construir objetivos claros coherentes que
nos conduzcan hacia una sociedad con paz y justicia social sosteniblemente, donde la
calidad de vida sea mejor de manera permanente. Para este propósito, es imperativo el
cambio de actitud de las personas, de manera más favorable al desarrollo, aglutinando
esfuerzos con los diversos actores organizados o institucionalizados que operan dentro del
distrito. En ellas se requieren cambios fundamentales, que inclusive precisan de la
renovación de las estructuras internas como de su forma de actuar para conseguir los
resultados que se buscan, para alcanzar la visión soñada, en un escenario donde los
cambios son cada vez más rápidos y concretos.

En ese marco y siguiendo la lógica causa – efecto, que plantea la problematización,


presentamos los objetivos estratégicos diseñados a partir de cada uno de los problemas
más graves previamente identificados en el capítulo anterior, redactados en forma de
resultado con la finalidad de facilitar la identificación de programas y proyectos.

Gráfico NO: 23
Objetivos estratégicos correspondientes a los problemas priorizados
participativamente por dimensiones

Desarrollo social Desarrollo Recursos naturales Institucional y


económico y medio ambiente descentralización

Suficiente Actividad Aprovechamiento Fortalecida el nivel de


disponibilidad de agropecuaria sostenible y organizaciones
servicios básicos. desarrollada, racional de los comunales del distrito
competitiva y recursos naturales.
articulada al
Adecuada calidad
mercado Mejorada articulación
de la educación Disminuido
de las organizaciones
deterioro del
sociales para generar
Adecuadas Acceso al empleo medio ambiente propuestas comunes
condiciones físicas de calidad y
de desarrollo
para desarrollar buenos ingresos
actividades económicos.
colectivas
Mayor participación
Sistema vial de de mujeres y jóvenes
Reducida la conectividad 55 en la toma de
violencia familiar eficiente y decisiones.
suficiente
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Mejor calidad de
servicios de salud.
Adecuado
desarrollo de la
Reducida la actividad
desnutrición turística
infantil.

3.2. Visión de desarrollo distrital y su articulación con las prioridades regionales y


nacionales

3.2.1. Visión de Independencia al año 2018

Independencia es un distrito fortalecido, con adecuada capacidad de gerencia y


concertación en los líderes comunitarios, con una organización articulada y
suficientemente consolidada para liderar el desarrollo de sus comunidades y una
población que practican la equidad de género, los principios y valores
fundamentales de la dignidad humana.

Población con una adecuada educación de calidad, suficientes y adecuados


servicios básicos y ha mejorado el estado general de salud de las familias, han
disminuido significativamente los niveles de desnutrición y morbimortalidad
materno infantil.

La capital del distrito, sus anexos y los centros poblados vecinos están
interconectados a través de un eficiente y suficiente infraestructura vial y
productiva que permiten desarrollar actividades económicas de forma rentable y
competitivo, con productores organizados en asociaciones han mejorado su
articulación con los mercados para sus productos seleccionados, generando
ingresos económicos para mejorar su calidad de vida.

Los pobladores capacitados aprovechan sostenible y racionalmente los recursos


naturales en armonía con el medio ambiente y empoderan la cultura ambiental
contribuyendo a la disminución del deterioro de medio ambiente.

3.2.2. Articulación de visión de desarrollo

Los objetivos y estrategias plasmadas en el Plan de Desarrollo Distrital Concertado de


Independencia, están articulados a la Visión Provincial y Regional considerando objetivos
comunes de lucha contra la extrema pobreza, como se puede observar en la visión de
desarrollo de la Región Ayacucho.

56
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

57
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Visión distrital al 2018 Visión provincial al 2010 Visión regional al 2024


Independencia es un distrito fortalecido, con Vilcashuamán es una provincia con capacidad Somos una región organizada, descentralizada e
adecuada capacidad de gerencia y concertación en productiva en la agricultura y ganadería, cuyo integrada con paz y justicia social, donde se ejerce la
los líderes comunitarios, con una organización ingreso per-cápita de las familias se ha elevado ciudadanía con respecto a los derechos humanos; la
sustancialmente, ha logrado insertarse al mercado, población formada en principios éticos y morales;
articulada y suficientemente consolidada para liderar
regional y nacional. muestra un elevado nivel educativo y una solida
el desarrollo de sus comunidades y una población identidad cultural. Las organizaciones sociales,
que practican la equidad de género, los principios y Vilcashuamán ha desarrollado el turismo y es una de instituciones públicas y privadas, sustentan su solidez
valores fundamentales de la dignidad humana. las principales fuentes de ingreso, además de en la transparencia, la equidad y participación activa
encontrase integrada vialmente con sus distritos y de sus miembros, por cuanto, actúan articuladamente
Población con una adecuada educación de calidad, otras provincias. en diversos espacios de diálogo y concertación,
suficientes y adecuados servicios básicos y ha afianzando la democracia y gobernabilidad.
mejorado el estado general de salud de las familias, Las condiciones de vida están mejorando; el
analfabetismo ha disminuido y los índices de Las actividades económicas son inclusivas y se
han disminuido significativamente los niveles de
mortalidad y enfermedades han descendido, la desarrollan de manera organizada y articulada a
desnutrición y morbimortalidad materno infantil. población accede a los servicios de educación, salud, cadenas productivas, con altos niveles de
saneamiento básico, electricidad y otros con calidad productividad y competitividad; preservando la calidad
La capital del distrito, sus anexos y los centros y eficiencia. del medio ambiente y manejo sostenible de recursos
poblados vecinos están interconectados a través de naturales, sobre la base de un ordenamiento adecuado
un eficiente y suficiente infraestructura vial y Las organizaciones sociales lograron fortalecerse, del territorio, que permite el acceso fluido, a los
productiva que permiten desarrollar actividades participan activamente vigilando, proponiendo y mercados más convenientes, dando lugar a la
económicas de forma rentable y competitivo, con concertando con las autoridades y funcionarios de las generación de ingresos y empleos dignos.
instituciones públicas y privadas que también se han
productores organizados en asociaciones han
desarrollado y fortalecido. La sociedad ayacuchana, mantiene una lata calidad de
mejorado su articulación con los mercados para sus vida, actuando en la previsión de riesgos y dificultades
productos seleccionados, generando ingresos El gobierno local, con capacidad de convocatoria, sociales.
económicos para mejorar su calidad de vida. lidera diferentes gestiones de desarrollo local,
concertando y negociando actividades y proyectos
Los pobladores capacitados aprovechan sostenible y Distritales y provincial identificados en los Planes
racionalmente los recursos naturales en armonía con Estratégicos de Desarrollo.
el medio ambiente y empoderan la cultura ambiental
contribuyendo a la disminución del deterioro de
medio ambiente.

58
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

3.2.3. Articulación con las prioridades nacionales y objetivos de desarrollo del


milenio
Objetivos de desarrollo Prioridades u objetivos Prioridades u objetivos
del milenio (ODM)-2015 Nacionales Distritales
 Lograr la  Priorizar a la niñez como sujeto Desarrollo Social
enseñanza primaria de derechos y sustento del  Dotar suficiente disponibilidad
universal desarrollo (trabajar para las de servicios básicos
 Promover la futuras generaciones).  Brindar adecuada calidad de
igualdad entre los  Revaloración de las familias educación para los niños y
sexos y la como núcleo de la sociedad. niñas.
autonomía de la  Enfoque de género.  Proporcionar adecuadas
mujer condiciones físicas para
 Reducir la desarrollar actividades
mortalidad infantil colectivas.
 Mejorar la salud  Reducir la violencia
intrafamiliar.
materna
 Brindar mejor calidad de
 Combatir VIH/SIDA,
servicios de salud.
el paludismo y otras
 Mejorar el estado nutricional
enfermedades
de los niños.
 Erradicar la pobreza  Reducción de la pobreza y la Desarrollo Económico
y el hambre exclusión social, Plan Nacional  Desarrollar competitivamente
de Lucha contra la Pobreza. la actividad agropecuaria en la
 Solidaridad zona para mejorar la
seguridad alimentaria.
 Promover acceso al empleo
de calidad y generación de
ingresos familiares.
 Mejorar el sistema vial de
conectividad eficiente y
suficiente para el
desplazamiento de pobladores
y traslado de los productos
agropecuarios y comerciales.
 Desarrollar la actividad
turística en las zonas
turísticas.
 Garantizar la  Preservación del medio Recursos naturales y medio
sostenibilidad del ambiente como habitad de la ambiente
medio ambiente humanidad  Promover el aprovechamiento
sostenible y racional de los
recursos naturales.
 Fomentar la disminución en el
deterioro del medio ambiente.
 Fomentar una  Respeto a la autodeterminación. Institucional y descentralización
asociación mundial  Igualdad de Oportunidades.  Fortalecer y consolidar las
para el desarrollo  Dignidad para las personas. organizaciones sociales a
nivel del distrito.
 Participación plena en todas las
 Mejorar la articulación de
actividades organizaciones sociales para
generar propuestas de
desarrollo.
 Promover la mayor
participación de las mujeres y
jóvenes en la toma de
decisiones.

59
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Del mismo modo, se ha evaluado el nivel de articulación con los Objetivos de Desarrollo del
Milenio y Planes Nacionales en cuanto a sus prioridades que son elementos básicos para el
diseño de las políticas sociales del Estado.
La política social-promovida desde el MIMDES está dirigida a generar cambios en las
actitudes de nuestra población expresada en el respeto a la diversidad y reconocer al país
como un mosaico de culturas, donde sólo el respeto y la colaboración entre ellas, permitirá
la construcción de un país con igualdad de oportunidades para todos, y sin discriminación de
género, generacional, étnica, religiosa o de cualquier otro tipo.
La implementación de dicha política social se plasma en los Planes Nacionales, cuyos
propósitos son:

 Contribuir al ejercicio de derechos y responsabilidades de los niños, niñas y


adolescentes, en el marco de la ley, en un país democrático donde se respetan los
derechos humanos, y crear condiciones en el Estado y la Sociedad Civil para garantizar
el desarrollo humano de todas las niñas, niños y adolescentes y reducir la pobreza y el
riesgo de exclusión que les afecta a lo largo de su vida.
 Promover y garantizar la igualdad de trato y de oportunidades para las mujeres y
propiciar su participación plena en el desarrollo y en los beneficios que ello conlleve, a lo
largo de su ciclo de vida.

3.3. Políticas del gobierno distrital de Independencia

El PDDC de Independencia se enmarca dentro de las políticas regionales del Plan Wari, del
PIEP provincial y PDC de la provincia de Vilcashuamán, teniendo en cuenta los ejes
temáticos de desarrollo, incluyendo algunas actividades o proyectos considerados en dichos
documentos; en tal sentido, concertar y aunar esfuerzos a lograr cada uno de los objetivos
plasmados en el presente Plan.

El gobierno local de Independencia, como ente responsable de desarrollo de todo el distrito,


tiene como meta elevar los niveles de vida de sus pobladores en conjunto, hacer que los
líderes encaminen el desarrollo de sus comunidades de manera sostenible. Pues, es
conocido que la Municipalidad tiene limitaciones presupuestales que impiden cumplir
fielmente todas las actividades propuestas en el presente Plan de Desarrollo Concertado;
sin embrago, las estrategias a través de las relaciones entre autoridades, la concertación
con instituciones de mayor rango, son formas para lograr apoyos para el cumplimiento de
cada una de las actividades propuestas en dicho Plan; a demás, las instituciones como CTI,
las embajadas, fundaciones y otras instituciones que brindan apoyos para el desarrollo de
los pueblos del Perú.

3.3.1. Políticas distritales

Las políticas locales fueron elaboradas, planteadas y consensuadas por todos los líderes del
distrito en los diferentes eventos realizados para la elaboración del Plan de Desarrollo
Concertado; se han priorizado cada una de las acciones de acuerdo a la importancia y la
amplitud de que abarca cada una de ellas; pues, creemos que atacaremos los problemas
actuales del distrito, poniendo en ejecución de manera oportuna, concertada y participativa
por todos los actores de desarrollo.

60
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Gráfico NO: 24
Políticas distritales en orden de prioridad.

Promover el Garantizar un sistema Asegurar la calidad


desarrollo de carácter de transporte de infraestructura
Políticas de económico Políticas de articulado, eficiente Políticas de de los servicios de
desarrollo (agricultura y desarrollo de y seguro entre todos desarrollo de educación
económico ganadería); infraestructura vial los centros poblados y educativo enfatizando a al
propiciando provincias vecinas nivel inicial
actividades rentables
y fortaleciendo las
capacidades técnicas.

Situación Agricultores y La mayoría de las Solo existe 3 centros


Actual ganaderos practican comunidades cuentan educativos inicial y
tecnologías Situación Actual con trochas Situación Actual otros niveles tienen
infraestructura
incipientes, con carrozables en pésimas
educativa pésima
ingresos de menos de condiciones de
1 dólar diario. mantenimiento

Impulsar la Asegurar la Impulsar la


construcción de prevención y forestación y
Políticas de infraestructura Políticas de el cuidado de la Políticas de reforestación en
desarrollo de de sistemas de desarrollo de desarrollo medio espacios según
salud de
infraestructura riego en todas salud Social ambiental y capacidad del uso
las personas.
económica las comunidades económico mayor de suelos;
e implementar la priorizando plantas
gestión social del forestales nativas
agua. de la zona

Alto porcentaje de Desconocen la


enfermedades importancia y la
Situación Actual Hay escasa y Situación Actual gastrointestinales y Situación Actual protección de
pésima servicios básicos no plantas nativas
infraestructura adecuados. forestales de la zona
de riego a nivel
distrital

Asegurar la reducción
sostenible de la Propiciar el diálogo y
Políticas de salud y desnutrición infantil en Políticas de desarrollo la concertación con las
nutrición medio ambiental y
niños menores de 3 empresas o personas
económico
años, con que extraen el recurso
intervenciones minero de la zona
integrales de salud y
seguridad alimentaria.

Programas como el No hay un Plan


Situación Actual vaso Situación Actual sostenible de la
de leche no son explotación minera en
consumidos por la el distrito.
población objetivo

61
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

3.3.2. Lineamientos de distrital local por dimensiones

Estas políticas generales están dentro de las dimensiones de desarrollo y los objetivos
estratégicos y la mayoría están enmarcados dentro de las políticas regionales y provinciales,
de esta manera vincular las actividades a fin de consolidar esfuerzos mancomunados y
cumplir con las metas propuestas.

3.3.2.1. Dimensión de desarrollo social

La dimensión de desarrollo social, es la base para impulsar todo tipo de desarrollo de una
sociedad, puesto que considera las capacidades humanas a través de la calidad de vida y
las condiciones favorables para su desenvolvimiento. Es por ello, se requiere restituir todos
los aspectos que causan la vulnerabilidad en la sociedad humana; en este caso, los
habitantes de Independencia.

Gráfico NO: 25
Objetivos estratégicos y políticas distritales en la dimensión de desarrollo
Social

Desarrollo Políticas sociales locales


social

Suficiente Garantizar el mejoramiento en calidad y cantidad de los servicios


disponibilidad de básicos para toda la población.
los servicios básicos
Elevar la calidad educativa, a través de la construcción de adecuadas
Educación de infraestructuras educativas en todas las comunidades de
buena calidad. Independencia y la capacitación de los docentes.

Infraestructura Garantizar la construcción de las diversas infraestructuras sociales en


social desarrollada todo el ámbito del distrito

Reducida la Propiciar capacitaciones y sensibilizaciones para reducir la violencia


violencia familiar familiar a través de convenios con instituciones dedicadas al tema.

Mejor calidad de Garantizar una buena calidad de servicios de salud, a través de las
servicios de salud. gestiones a las instancias correspondientes para la construcción y
equipamiento de puestos de salud.

Reducida la Garantizar la adecuada alimentación de los niños con


desnutrición Intervenciones integrales de seguridad alimentaria y nutrición.
infantil.

3.3.2.2. Dimensión de desarrollo económico


62
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Los lineamientos de la dimensión de desarrollo económico están dirigidos a elevar los


ingresos económicos de la población entera, elevar el nivel nutricional y lograr una vida
digna y saludable; para ello, es necesario propiciar actividades rentables y competitivas,
teniendo en todo momento el cuidado del medio ambiente. Sabemos que en la actualidad la
economía de los pobladores del distrito es de sobrevivencia, debido a que no existen
oportunidades a realizar actividades económicas rentables.

Gráfico NO: 26
Objetivos estratégicos y políticas distritales en la dimensión de desarrollo
Económico.

Desarrollo Políticas económicas locales


económico

Actividad
agropecuaria Impulsar las actividades agropecuarias rentables en todo el distrito, a
desarrollada, través de la implementación de proyectos productivos, construcción de
competitiva y infraestructuras de riego, con gestiones y coordinaciones con entidades
articulada al
públicas, privadas y coadyuvar la efectividad de la Agenda Agraria
mercado
Ayacucho.

Acceso al empleo Impulsar la formación de técnicos competitivos con ingresos dignos, a


de calidad y buenos través de la creación de centros de capacitación y formación técnica e
ingresos impulsar actividades rentables.
económicos.

Sistema vial de Garantizar una infraestructura vial de calidad para transportar productos
conectividad agropecuarios y seguro transito en toda la red vial del distrito y a distritos
eficiente y vecinos, para ello realizar gestiones a entidades públicas y privadas.
suficiente

Adecuado Fomentar el desarrollo de la actividad turística, a través de la promoción,


desarrollo de la
construcción de vías de acceso y mejora de servicios turísticos.
actividad turística

3.3.2.3. Dimensión de recursos naturales y medio ambiente

Los lineamientos de política en la dimensión de recursos naturales y medio ambiente, están


referidos a la conservación y preservación de los recursos naturales, realizar actividades
económicas en armonía con el medio ambiente; para ello, crear cultura ambiental en toda la
población a través de capacitaciones y sensibilizaciones a fin de lograr un desarrollo
sostenible.

Gráfico NO: 27
63
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Objetivos estratégicos y políticas distritales en la dimensión de Recursos naturales y


medio ambiente.

Recursos Políticas de recursos naturales y medio ambiente


naturales y medio local
ambiente

Manejo Fomentar el uso racional de los recursos naturales, enfatizando en la


inadecuado de protección y reforestación de plantas nativas, a través de alianzas con
recursos naturales instituciones de mayor nivel.

Exiguo deterioro Promover la educación ambiental en todos los niveles educativos,


entidades estatales - privadas y la población en general; para ello,
del medio
coordinar con instituciones inmersas en estas actividades.
ambiente

3.3.2.4. Dimensión institucional y descentralización

Los lineamientos de política en esta dimensión, se orientan a fortalecer las capacidades de


desarrollo humano de las autoridades y líderes. Lograr organizaciones sólidas en cada uno
de los centros poblados, con autoridades responsables y con capacidad de gestión y
decisión. Propiciar la participación de las organizaciones sociales de manera concertada y
hacer que realicen propuestas de desarrollo distrital; como también, propiciar la participación
de las mujeres en conformar las juntas directivas comunales y otras de carácter interés
social, para ello es importante crear conciencia en concebir el autoestima de todas las
mujeres del distrito.
Gráfico NO: 28
Objetivos estratégicos y políticas distritales en la dimensión Institucional y
descentralización.

Institucional y
descentralizació
Políticas Institucionales y
n descentralización local.

Fortalecida el nivel de Fortalecer las organizaciones comunales, formar y capacitar líderes


organizaciones potenciales, lograr que las comunidades se desarrollen e encaminen el
comunales del distrito
desarrollo de los mismos.; para ello, realizar gestiones y alianzas con
instituciones dedicadas a desarrollar las capacidades organizativas.

Mejorada articulación
de las organizaciones Articular las organizaciones en general para generar propuestas de
sociales para generar desarrollo, a través de la mejora en la coordinación entre
propuestas comunes de organizaciones, propiciar el compromiso y generar espacios de
desarrollo concertación

Mayor participación de Promover la mayor participación de las mujeres y jóvenes en la toma


mujeres y jóvenes en la de decisiones a través de programas de capacitación, sensibilización y
toma de decisiones. formación de lideresas.

3.4. Responsabilidades en la gestión del PDDC.


64
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Las autoridades en general del distrito de Independencia, tienen el gran reto de realizar las
gestiones respectivas para cumplir los objetivos propuestos en este plan, ya que este
municipio recibe la asignación por Foncomún una irrisoria suma de dinero, que
prácticamente le es imposible realizar cualquier obra por más pequeño que sea; por tanto,
las autoridades en su conjunto, son los indicados para realizar las gestiones a fin canalizar
los proyectos y actividades contemplados en este documento.

3.4.1. Gobierno local

La autoridad local es el ente promotor directo, quien organizará, coordinará, gestionará y


ejecutará cada una de las actividades y proyectos propuestos en este Plan; tiene la potestad
de realizar gestiones a nivel nacional e internacional; para ello, la municipalidad en
coordinación con otras instituciones provinciales y regionales elaborará los expedientes
técnicos según sea el caso, para luego realizar las gestiones a entidades correspondientes.
Cabe recalcar que el presupuesto asignado por el estado para el distrito de Independencia
son insignificantes, a parte de ello, la deuda por el caterpillar oruga que aún sigue pagando
el préstamo a la entidad bancaria; por ello, la autoridad local tiene el gran reto de realizar
gestiones para la gran mayoría de los proyectos establecidos en el Plan.

3.4.2. Autoridades comunales

La junta directiva comunal y los representantes de las organizaciones sociales de los


centros poblados, vigilarán las gestiones respectivas de las actividades que se consideraron
en cada una de las zonas; para ello, estas autoridades brindarán todas las facilidades del
caso, ya sea documentaria o de otra índole que estén a su alcance y permitan las gestiones
correspondientes.
A demás, estas autoridades están en la obligación de asistir a los eventos de los talleres del
presupuesto participativo anual, donde exigirán la priorización de las actividades, siempre
teniendo en cuenta la programación de los mismos en este plan.

3.4.3. Comité de Vigilancia para el Desarrollo de Independencia (COVIDDI)

Este comité se ha conformado en el último taller de la elaboración del PDDC de


Independencia, donde todos los participantes aprobaron su conformación por 4 personas y
por un periodo de 2 años, quienes pueden ser reelegidos o reemplazados en una reunión
de la junta directiva de los centros poblados. La función principal del COVIDDI es monitorear
y evaluar el cumplimiento de cada uno de los proyectos o actividades considerados en el
presente Plan; a demás, apoyar y coordinar con la autoridad local para realizar gestiones
correspondientes como también vigilar su buena ejecución de los mismos.

El COVIDDI estará conformado por los hijos líderes, de trayectoria reconocida y


comprometida con el desarrollo del distrito de independencia, quienes deberán actuar de
manera neutral, donde los integrantes no deberán aprovechar el cargo para los intereses
personales ni cuestiones de políticas partidarias.

Comité de vigilancia para desarrollo distrital de independencia (COVIDDI), tendrá las


siguientes funciones:
65
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

 Promover la actualización periódica del Plan de Desarrollo Distrital Concertado (PDDC)


 Participar en la priorización de necesidades o proyectos en el presupuesto participativo.
 Ayudar a la mayor solidaridad y cooperación entre comuneros.
 Ayudar a verificar los compromisos de los acuerdos comunales en cada una de las
familias.

Verificar desde la comunidad, los compromisos adquiridos por las autoridades comunales
con la población sobre las acciones o proyectos y los compromisos del municipio sobre
presupuestos e inversión para la comunidad en los años

3.5. Estrategias planteadas.

Dado que el desarrollo del distrito es de diversas formas de participación y acción, tarea de
toda la colectividad de Independencia. La municipalidad es la inspiradora y coordinadora del
modelo de gestión participativo y consensual entre todas las fuerzas activas, instituciones
públicas y privadas, y población en general del distrito.

Los proyectos y/o actividades del presente Plan de Desarrollo Concertado deben constituir
el mejor entrenamiento cultural y político de la colectividad, guiando los otros instrumentos
de gestión de desarrollo y/o territorial, consolidando la cultura de “pensar globalmente y
actuar localmente”. Para ello se plantean algunas estrategias para implementar el PDDC de
Independencia 2009 – 2018.

1. Aprobación del presente Plan por ordenanza Municipal. Toda modificación deberá seguir
el procedimiento normativo.

2. Difusión de la Visión y de las líneas estratégicas en todo ámbito espacial de


Independencia dentro de los 10 próximos años. Los elementos de la visión pueden estar
aislados, pero todos los Independencianos debe saber que estos forman parte de la
Visión. También se recomienda editar en la Pagina Web así como en todo documento
oficial de la Municipalidad.

3. Reconocer mediante una resolución municipal la creación de Comité de Vigilancia para


el Desarrollo de Independencia (COVIDDI), a fin de oficializar su creación para su
participación durante el tiempo que dure el presente Plan (10 años) renovables cada 2
años y su reconocimiento como tal.

4. Edición del Resumen ejecutivo del PDDC con un estuche adjunto de las laminas que
explican el proceso y contenidos del plan; a demás, se editará en su momento, los
avances del plan en forma de cuadros y gráficos de fácil comprensión por todo público.

5. Determinación de espacios para discusión y debate de las acciones estratégicas del


Plan y consulta a las juntas comunales sobre el alcance y magnitud de programas y
proyectos de largo plazo. En estos espacios se reafirmarán las alianzas estratégicas
interinstitucionales en relación a proyectos de inversión con contenido cultural o
tecnológico. Estos espacios de discusión se realizarán anualmente, donde participarán
todas las autoridades del distrito, las instituciones que operan dentro del distrito,

66
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

representantes de los centros poblados y el COVIDDI; para ello, la autoridad local en


coordinación con COVIDDI convocarán con una anticipación de 10 días calendarios.

67
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
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CAPITULO IV
PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES

68
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

4.1. Objetivos, línea base, metas y Proyectos de la dimensión de desarrollo


social

La dimensión de desarrollo social, tiene objetivos mutuamente articulados, por la propia


población al que involucra; deberá tenerse en consideración, tanto en la fase de formulación
como en la evaluación de los proyectos y actividades; criterios que se den cuenta del
avance en cada uno de ellos a partir de la línea de base mostrada desde la fase de
problematización y de las metas que se aspiran conseguir para cada uno de estos objetivos.
El conjunto de proyectos necesarios para alcanzar en el logro de los objetivos, se muestran
a continuación en una secuencia ordenada que empieza con objetivos, línea de base,
metas, resultados, componentes o productos y los proyectos con sus respectivos
presupuestos.

4.1.1. Proyectos y/o actividades de dimensión social por objetivo estratégico.

En la tabla, se presentan los objetivos de la dimensión de desarrollo social, con su


respectiva línea de base, metas, resultados, componentes o productos y los proyectos
asociados a manera de hipervínculo con la finalidad que en un proyecto estructurado sea
fácilmente ubicables y de ser el caso, corregidos desde una hoja de cálculos.

Tabla No 01
Componentes o productos de proyectos de la dimensión social por objetivo
estratégico
Descripción Objetivo Objetivos Línea de base Meta Resultados Componentes
del problema general estratégicos /producto
a superar (especifico)
Disminuido las Suficiente - 57 % viviendas - 20 % de 1. Servicios - Consumo de
Escasa enfermedades disponibilida sin agua viviendas sin básicos de agua
disponibilida gastrointestinales d de los - 76 de viviendas agua. buena potabilizado.
d de , mejoramiento sin luz y - 15 % de viviendas calidad. - Población con
servicios
servicios de la calidad - 74 de viviendas sin luz. adecuada
básicos educativa y básicos.
sin desagüe - 50 % de viviendas instalación de
actividades sin desagüe. agua potable.
productivas. - Adecuada
disposición
sanitaria de
excretas.

- Mejorado
2. Adecuada
servicio
provisión de
eléctrico.
energía
eléctrica.
Educación de Adecuadas Adecuada - 70.9 % de la - 85 % de la 1. Docentes - Mayoría de
baja calidad condiciones para calidad de la población población con mayor docentes
integridad física educación alfabeto. alfabeto. acceso a actualizados.
escolar, mayor - 27 % de la niñez - 12 % de la actualización
desenvolvimiento sin educación niñez sin .
y motivación inicial. educación
estudiantil - 02 centros inicial. 2. Eficiente - Apropiada
educativos de - 06 centros gestión de Infraestructura
nivel inicial. educativos de servicios educativa.
nivel inicial. educativos. - Infraestructura
educativa
protegida.

69
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

3. Adecuado
equipamient - Equipos de
o computo y
tecnológico servicio de
internet
disponible

Mejora en la Adecuadas - 04 I.E.P sin - 100 % de I.E.P - Adecuada - Actividades


Inadecuadas motivación condiciones cerco de con protección infraestructur comunales se
condiciones comunal y en el físicas para protección. a de servicios desarrollan
físicas para desarrollo físico desarrollar - 10 centros - 10 centros colectivos adecuadament
desarrollar emocional. actividades poblados sin poblados con e
actividades colectivas antena servicio de - Adecuadas
colectivas parabólica. antena infraestructura
parabólica. s para
actividades
recreacionales
.

Alta Reducida la Reducida la 1. Bajo - Venta


incidencia de desintegración violencia - 11% de - Reducir en 6 % consumo reducida de
familiar, mejora mujeres mujeres de alcohol. alcohol.
violencia familiar
en el nivel de maltratadas. maltratadas. - Pobla
familiar desarrollo - Reglamentado dores conocen
- Consumo de
emocional, alcohol el expendio del efectos del
psicomotriz y desmedidame alcohol. alcohol.
rendimiento nte
escolar 2. Buenas - Pobla
relaciones dores con
intrafamilia actitudes
res positivas.

3. Disminuido
el - Pobla
machismo. ción practican
equidad de
género.
4. Disminuido
la
infidelidad
- Suficiente
de parejas
campana en
práctica de
valores.
- Adecuado
conocimiento
sobre
educación
sexual
Incrementado en Mejor - 01 - 03 puestos de 1. Apropiado y - S
Baja calidad los niveles de calidad de puesto de salud salud a nivel oportuna uficientes y
de servicios eficacia y a nivel del distrital. asistencia adecuados
servicios de
eficiencia en el distrito. - 01 medico médica. equipos de
de salud salud.
desarrollo de - 00 general en el salud.
actividades medico en el distrito. - P
cotidianas y distrito. - 01 Odontólogo ersonal
disminución de - 3.3 x en el puesto de especializado
situaciones de 10000 hab. salud de en el servicio
riesgo. Paccchahualllhu 2. Adecuada de salud.
a. capacidad
- 2.5 x 1000 hab. de - A
Infraestruct utoridades con
ura para capacidad de
prestación gestión
de servicio
70
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

de salud.

Alto nivel de Mejorado en el Reducida la - 50 % de 40 % de 1. Familia - Disminuida la


desnutrición desarrollo físico, desnutrición desnutrición infantil desnutrición estable y desintegración
nivel de en el distrito. infantil en el constituida familiar.
infantil infantil.
aprendizaje y distrito. - Reducido
reducción en la - IDH. 0,4994 número de
deserción IDH 0,528 madres
escolar. solteras.

2. Mejora la - Familias
economía diversifican
familiar. actividades y
mejoran sus
ingresos.

3. Padres de - Adecuada
familia capacitación
conocen en calidad
sobre nutricional.
alimentació - Adecuado
n y salud acceso a
infantil. programas de
desparasitació
n.

71
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Cuadro No 15
Proyectos y/o actividades de la dimensión de desarrollo social

OBJETIVOS COMPONENTES /PRODUCTOS PROYECTOS Y ACTIVIDADES VALOR ENTIDAD CRONOGRAMA DE EJECUCION


ESTRATEGICO REFERENCIAL EJECUTORA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
S PRESUPUEST
O (S/.)
1.1.Consumo de agua 1.1.1.Fortalecimiento del JAAS para la gestión Municipalidad
potabilizado. del agua en los centros poblados. Distrital, P.
500,00 X X
salud y J. D.
comunal
1.1.2.Programa de capacitación y tratamiento ‘’
500,00 X X
1. Suficiente de agua en los centros poblados
disponibilid 1.2.Población con adecuada 1.2.1.Construcción de sistema de agua de Municipalidad
ad de instalación de agua potable Nahuinhuaycco a Chulluruyccata Distrital y
servicios 80000,00 X X
potable - Ayay. Puesto de
básicos salud
1.2.2.Construcción de sistema de agua Municipalidad
potable Toma. 60000,00 Distrital, GRA y X X
otros
1.2.3.Construcción de sistema de agua y ”
185000,00 X X
desagüe en el anexo de Yananaco
1.2.4.Construcción de sistema de agua y ”
135000,00 X X
desagüe en el anexo de Quihuas.
1.2.5.Construcción de sistema de agua y ”
175000,00 X X
desagüe en el anexo de Occochirura
1.2.6.Mejoramiento de sistema de agua ”
75000,00 X X
potable en Paccchahuallhua.
1.2.7.Construcción de sistema de agua y ”
185000,00 X X
desagüe en el anexo de Upiray.
1.2.8. Construcción de agua y desagüe en el ”
95000,00 X
anexo de Runcua
1.2.9. Construcción del sistema de agua 55000,00 ” X
potable en Patahuasi
1.3.Adecua disposición 1.3.1.Construcción de letrinas en el centro ”
25000,00 X
sanitaria de excretas poblado de Toma
mental. 1.3.2.Construcción de letrinas en el centro 10000,00 ” X
poblado de Ocro
72
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

1.3.3.Construcción de sistema de ”
Alcantarillado en la comunidad de 270000,00 X X
Paccchahuallhua
1.3.4.Construcción de sistema de desagüe en ”
120000,00 X X
el centro poblado de Ayay.
1.4.Mejorado servicio de 1.4.1.Instalación de energía eléctrica en los ”
energía eléctrica centros poblados de Ayay, Ocro, Toma, 400000,00 X X
Runcua y Quihuas.
1.4.2.Ampliación de electrificación y ”
150000,00 X X
alumbrado público en Paccchahuallhua
1.4.3.Ampliación de sistema de electrificación “
180000,00 X
Patahuasi - Pucapaccana
2.1.1. Capacitación de docentes de las I.E.P Municipalidad
2.1.Mayoría de docentes de los centros poblados. 10000,00 Distrital, GRA, X X X X X X X X X
2. Adecuada actualizados. UGEL y otros
calidad de 2.2.1. Mejoramiento de la infraestructura de Municipalidad
la 2.2.Apropiada I.E.P. primaria de Ayay Distrital, GRA,
educación Infraestructura 25000,00 X X
FONIPREL y
educativa.
otros
2.2.2. Mejoramiento del I.E. inicial de ”
Yananaco. 15000,00 X X

2.3.1. Creación y construcción de I.E. inicial ”


100000,00 X X
de Runcua
2.3.2. Creación y construcción de ”
Infraestructuras educativa de secundaria 220000,00 X X
en Runcua
2.3.3. Creación y construcción de ”
infraestructura educativa inicial de
Quihuas. 100000,00 X X

2.3.4. Creación y construcción de 102000,00 Municipalidad X X


Infraestructuras educativa inicial de Distrital, GRA,
Occochirura FONIPREL y
otros

73
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

2.3.5. Instalación de servicios de internet Gobierno local,


en I.E.P. de Occochirura institución
15000,00 educativa y X
otros

2.3.6. Construcción de Infraestructuras de Municipalidad


I.E. No 38231 Paccchahuallhua Distrital, GRA,
220000,00 FONIPREL y X X
otros

2.3.7. Creación y construcción de ’’


Infraestructuras educativa inicial de 105000,00 X X
Upiray
2.3.8. Construcción del centro de computo ’’
40000,00 X X
de Upiray
2.3.9. Construcción de aulas de la I.E. No ’’
180000,00 X X
38671 Toma.
2.3.10. Construcción de aulas de la I.E. No ’’
180000,00 X X
38735 Pucapaccana
2.3.11. Construcción de Infraestructura 180000,00 “ X
educativa No 38154 de Yananaco
2.4. Infraestructura 2.4.1. Construcción del cerco perimétrico de la Municipalidad
educativa I.E. No 38735 Mx-U Pucapaccana 8000,00 Distrital, C.E y X
protegida. APAFA
2.4.2.Construcción del cerco perimétrico de ’’
8000,00 X
IEP Nº 38154 Yananaco
2.4.3.Construcción del cerco perimétrico de la ’’
Institución educativa Nº 38229/Mx-P. 8000,00 X
400 m.l Quihuas.
2.4.4.Construcción de muro de contención y ’’
cerco perimétrico de la I.E. Nº 38233 20000,00 X
Upiray.
2.4.5.Construcción de cerco perimétrico de ’’
35000,00 X
I.E. No 38231 Paccchahuallhua
2.5. Equipos de 2.5.1.Adquisición de equipos de computo para 12000,00 Municipalidad, X X
computo y I.E. P. de Ayay Distrital y otros

74
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

servicios de 2.6.1. Adquisición de equipos de cómputo ’’


internet disponible para I.E. P de Upiray. 12000,00 X X

2.7.1.Adquisición de equipos de cómputo para ’’


I.E. P de Quihuas. 12000,00 X X

2.8.1. Adquisición de equipos de computo ’’


para I.E.P de occochirura 12000,00 X X

2.9.1.Instalación de servicios de internet en ”


8000,00 X
I.E.P de Upiray.
2.10.1. Instalación de servicios de internet
8000,00 ” X
en I.E.P de Yananaco
3.1. Actividades 3.3.1 Construcción de local comunal en el Municipalidad
3. Adecuadas comunales centro poblado de Ayay. 20000,00 Distrital, JD X
condiciones desarrollados Comunal
físicas para adecuadamente 3.3.2 Construcción de local comunal en el ’’
20000,00 X
desarrollar centro poblado de Toma
actividades 3.3.3 Construcción del templo católico en el Municipalidad
colectivas centro poblado de Occochirura Distrital, JD
80000,00 X X
Comunal y
otros
3.3.4 Construcción de muralla del cementerio Municipalidad
del centro poblado de Occochirura 8000,00 Distrital, JD X
Comunal
3.3.5 Mejoramiento del cerco perimétrico del “
cementerio en el centro poblado de 12000,00 X
Paccchahuallhua
3.3.6 Construcción de local comunal en el “
20000,00 X X
centro poblado de Upiray
3.3.7 Construcción del templo católico de “
80000,00 X X
Pukapaccana.
3.2. Adecuadas 3.2.1. Construcción de loza deportiva en el . Municipalidad
infraestructuras para centro poblado de Ayay. 70000,00 Distrital, GRA y X
actividades otros
recreacionales 3.3.1.Instalación de antena parabólica en el 120000,00 Municipalidad X X
distrito de Independencia Distrital y otros

75
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

3.3.2.Construcción del parque en el centro Municipalidad


poblado de Yananaco 35000,00 Distrital, GRA y X X
otros
3.3.3.Construcción de loza deportiva en el “
70000,00 X
I.E.P de Occochirura.
3.3.4.Construcción del parque en el centro “
40000,00 X X
poblado de Occochirura
3.3.5.Mejoramiento del parque en el centro “
30000,00 X X
poblado de Paccchahuallhua
3.3.6.Construcción de la muralla del campo “
deportivo en el centro poblado de 22000,00 X
Occochirura
3.3.7.Construcción de la loza deportiva “
80000,00 X X
multiuso en el centro poblado de Upiray
3.3.8.Instalación de juegos infantiles en el “
8000,00 X
centro poblado de Yananaco
3.3.9.Pavimentación de calles (10 cuadras) en “
200000,00 X X
Paccchahuallhua
4.1.1. Reglamentar el expendio del alcohol a Municipalidad
4.1.Reducción de expendio través de una ordenanza municipal 0,00 Distrital y X
de alcohol gobernación
4.2.Pobladores informados 4.2.1.Talleres de capacitación sobre efectos Municipalidad
sobre efectos del alcohol del alcohol a nivel distrital. 1000,00 Distrital y
X X X X
puesto de
salud
4.3.Pobladores practican 4.3.1.Programas de sensibilización y
equidad de genero capacitación en práctica de equidad de
4. Reducida 5000,00 “ X X X
la género a nivel distrital
violencia
familiar 4.4. Suficiente campana en 4.4.1.Campaña masiva sobre practica de 3000,00 Municipalidad X X X X
práctica de valores valores Distrital,
gobernación,
IE y otros

76
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

4.5.Adecuado conocimiento 4.5.1.Capacitación sobre educación sexual a Municipalidad


sobre educación sexual. nivel de centros poblados. 5000,00 Distrital P. X X X X X
salud
5. Mejor 5.1.Suficientes y adecuados 5.1.1.Equipamiento de botiquín comunal en el ”
calidad de equipos de salud. 2000,00 X
centro poblado de Upiray
servicios de 6.1.1.Equipamiento del botiquín comunal en el “
salud. 2000,00 X
centro poblado de ayay.
7.1.1.Equipamiento del puesto de salud en el Municipalidad
centro poblado de Paccchahuallhua. Distrital P.
30000,00 X X
salud y otros

8.1.1.Instalación de pararrayos en los centros Municipalidad


poblados de Occochirura, Quihuas, 25000,00 Distrital y otros X X
Yananaco, Toma y Ayay.
9.1.1.Equipamiento con un vehículo de Municipalidad
ambulancia para el puesto de salud en Distrital,
75000,00 X
Paccchahuallhua. DIRESA y otros

9.2.Personal especializado 9.2.1.Creación de plazas de un medico,


en servicios de salud. servicio de Odontología y enfermeras
para el puesto de salud de
0,00 ’’ X X
Paccchahuallhua.
9.2.2.Capacitación al personal de los Municipalidad
establecimientos de salud. Distrital, P.
2000,00 X X X X X
salud, Micro
red de Vilcas
5.3.1.Construcción y equipamiento de puesto Municipalidad
de salud en el centro poblado de Distrital, GRA y
Occochirura. 210000,00 X X
otros

5.3.2. Creación, construcción y Municipalidad


equipamiento del puesto de salud en el Distrital, GRA y
320000,00 X
anexo de Yananaco otros

77
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

6.1. Disminuida la 6.1.1.Implementación de escuela de padres M. distrital,


6. Reducida la desintegración familiar. en todas las Instituciones educativas del Junta Directiva
desnutrición distrito. 5000,00 X X X X X X X X X X
y Centros
infantil
educativos.
6.2. Reducido número de 6.2.1. Consejera espiritual mediante la Municipalidad
madres solteras parroquia y otras instituciones. distrital, Junta
10000,00 Directiva X X X X X
Comunal y
parroquias.
6.3. Familias diversifican 6.3.1. Promover sistemas de producción a Municipalidad
sus actividades y nivel familiar con énfasis a cultivos de distrital,
12000,00 X X X X X X X X X
mejoran sus ingresos. mejor valor nutricional. población y P.
salud
6.4. Adecuada capacitación 6.4.1.Campaña de difusión sobre alimentos Municipalidad
en calidad nutricional con alto valor nutricional 2000,00 distrital y P. X X X X X
salud
6.5. Adecuado acceso a 6.5.1.Sensibilización a madres y campanas de Municipalidad
programas de desparasitación de los niños. distrital, P.
2000,00 X X X X X
desparasitación salud y P.
familia

78
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

4.2. Objetivos, línea base, metas y proyectos de la dimensión de desarrollo


económico.

También, la dimensión de desarrollo económico, tiene un conjunto de objetivos mutuamente


articulados, por la naturaleza de los agentes socioeconómicos que involucra, deberá tenerse
en cuenta, tanto en la fase de formulación como en la evaluación de los proyectos y
actividades; criterios que se den cuenta del avance conseguido en cada uno de ellos a partir
de la línea de base mostrada y de las metas que se aspiran conseguir. Es importante
mencionar que en esta dimensión se precisa de logros previos en la dimensión social, como
también la priorización del mejoramiento de la infraestructura que coadyuve a la articulación
de los esfuerzos que se hagan en términos de fortalecimiento de capacidades y el acceso
de los productores a los mercados de bienes y servicios.

El conjunto de proyectos necesarios para alcanzar en el logro de las metas, se muestran a


continuación en una secuencia ordenada que empieza con objetivos, línea de base, metas,
resultados, componentes o productos y los proyectos con sus respectivos presupuestos.

4.2.1. Proyectos y / actividades de dimensión económica por objetivo estratégico.

En la tabla, se presentan los objetivos de la dimensión económica, con su respectiva línea


de base, metas, resultados, componentes o productos y los proyectos asociados a manera
de hipervínculo con la finalidad que en un proyecto estructurado sea fácilmente ubicables y
de ser el caso, corregidos desde una hoja de cálculos.

Tabla No 02
Componentes o productos de proyectos de la dimensión económica por objetivo
estratégico
Descripción Objetivo Objetivos Línea de Meta Resultados Componentes /
del problema general estratégicos base producto
a superar (especifico)
Incrementado la Actividad - Rdto. de - Se 1. Elevado nivel - Acceso a
Actividad producción y agropecuaria papa (7.10 incrementa tecnológico en insumos,
agropecuaria productividad desarrollada, Tn/Ha), Rdto. de actividad agropecuario. semovientes y
retrasada e agrícola y maíz papa a 12 servicios.
competitiva y
incipiente pecuaria. (8.06Tn/H Tn/Ha, maíz
articulada al a), cebada a 2. Recuperado los - Infraestructura
mercado. (0.72 1.20Tn/Ha, suelos agrícolas. de riego
Tn/Ha), a cebada disponible.
trigo (0.80 1.00 Tn/Ha,
Tn/Ha), trigo a 1.20 .
etc. Tn/Ha, etc.

- Rdto de - Rdto de leche 3. Agricultores acceden - Acceso a


leche 0.75 4.0 litro créditos agropecuario sistemas de
litro /vaca /vaca financiamiento
.
4. Canales de
comercialización
- Presencia de
favorables para el
cadenas
agricultor
productivas.

79
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Escaso Jóvenes Acceso al - Ingreso - Ingreso 1. Mayor diversificación - Adecu


acceso al desarrollan empleo de per cápita per cápita de ingresos por ada promoción
empleo de actividades en calidad y 161.80 188.30 actividades rentables.
sus lugares de de actividades
calidad y buenos soles. (Ayacucho
origen y mejoran de generación
bajos ingresos - 00 )
su capacidad de ingresos.
ingresos adquisitiva. económicos. instituto
económicos tecnológic - 01 Instituto - Organ
o. tecnológic
o. 2. Productores jóvenes ización de
acceden a productores
conocimientos fortalecidos.
tecnológicos
- Educa
productivos.
ción superior
tecnológica
implementada.

Sistema vial Disminuida en el Sistema vial - Tr - Trochas 1. Facilidad en el - Suficientes


de costo de de ochas desplazamiento
carrozables infraestructura
carrozables
conectividad transporte de conectividad con ancho vehicular y s de vías de
con
deficiente e productos eficiente y reglamentar peatonal.
plataforma acceso.
insuficiente agropecuarios a suficiente menor a 3 io.
mercados metros. - Trocha
- No hay carrozable a
- Adecuado
regionales y estado de
acceso de rio pampas
ahorro de tiempo carretera al vías de
y provincias
en valle río vecinas acceso
desplazamiento pampas.
de personas.

Incipiente Preservación de Adecuado - Zonas - Promoción 1. Adecuada - Adecuada


desarrollo de la arquitectura desarrollo arqueológi de zonas promoción valoración de
actividad arqueológica y de la cas sin turísticas. turística. zonas
turística aprovechamient promoción
actividad . turísticas.
o de las turística - Presencia
oportunidades
- Presencia de turistas
de turistas 2. Entorno
- Beneficiarios
económicas por visitantes capacitados
el desarrollo de turístico
en servicios
la actividad adecuado. turísticos.
turística - Adecuada
gestión del
gobierno local
- Accesibilidad
a zonas
turísticas y
adecuados
servicios
básicos.

80
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

81
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Cuadro No 16
Proyectos y/o actividades de la dimensión de desarrollo económico

OBJETIVOS COMPONENTES VALOR ENTIDAD CRONOGRAMA DE EJECUCION


ESTRATEGICOS /PRODUCTOS PROYECTOS Y ACTIVIDADES REFERENCIAL EJECUTORA 2009 2010 2011 2012 201 201 201 201 201 201
PRESUPUEST 3 4 5 6 7 8
O (S/.)
1.1. Agricultores 1.1.1. Implementación de proyectos en 80000,00 Municipalidad
1. Actividad acceden a
agropecuaria insumos, la crianza de animales menores Distrital, GRA,
desarrollada, semovientes y (cuy) en los centros poblados de ONGs y otros
competitiva y servicios X X X X X
articulada al oportunamente.
Upiray, Occochirura, Ayay,
mercado Yananaco, Runcua, Toma,
Quihuas y Ocro
2.1.1. Implementación de la siembra de 48000,00 Municipalidad
alfalfa en los centros poblados Distrital, ONGs
de Upiray, Occochirura, Ayay, y otros X X X X X
Yananaco, Runcua, Toma,
Quihuas y Ocro
3.1.1. Implementación de proyectos 40000,00 “
con animales mayores (vacuno)
X X X
en los centros poblados de
Runcua y Upiray.
4.1.1. Implementación de la siembra de 28000,00 “ X X X
pastos asociados en los centros
poblados de Runcua y Upiray.

82
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5.1.1. Implementación de proyectos en 25000,00 “


la crianza de caprino mejorado
X X X
en los centros poblados de Ayay
y Ocro.
6.1.1. Contratación de un personal 144000,00 Municipalidad
técnico agropecuaria para Distrital, DRA y
capacitación y asistencia técnica. X X X X X X X X X
otros

7.1.1. Promoción de biohuertos 25000,00 “


X X
familiares a nivel distrital.
8.1.1. Instalación de viveros frutícolas y 150000,00 Municipalidad
plantación a nivel distrital (palta, Distrital, DRA y
lúcuma, manzana, durazno, X X X X
otros
naranja y tuna).
9.1.1. Mejoramiento de la producción 50000,00 Municipalidad
de tara en los centros poblados Distrital, DRA y
de Ayay, Yananaco, Toma, Ocro, X X
otros
Occochirura y Upiray
10.1.1. Implementación de programas de 90000,00 Municipalidad,
control de mosca de la fruta nivel Agrorural,
de todo el valle del distrito de MINAG, X X X X X X X X X
Independencia
SENASA y otros

11.1.1. Contratación de un personal 129600,00 Municipalidad


técnico agropecuario para X X X X X X X X X
asistencia técnica.
11.2.1. Construcción de sistema de riego 120000,00 Municipalidad X X
11.2. Agriculto de Chunochana a distrital,
res cuentan Jatunllamapaqari en el centro FONCODES,
Infraestructura poblado de Ayay. GRA,
de riego PRONAMACHCS
disponible. , ONGs, PCM y
otros.

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11.3.1. Mejoramiento del reservorio 135000,00 ”


Común rumi y ampliación de
canal de riego Pukllanapata a X X
Fardería, en el centro poblado de
Ayay.
11.4.1. Ampliación de canal de riego 99000,00 ”
nahuinhuaycco a Chacca chacca
X X
de 2 Km en el centro poblado de
Ayay.
11.5.1. Construcción de sistema de riego 120000,00 ”
Rayanhuaycco a Colesniyocc en
X X
el centro poblado de
Pukapaccana.
11.6.1. Ampliación del canal de riego de 80000,00 ”
Tanqara a Potrero falda en el X X
centro poblado de Pukapaccana.
11.7.1. Construcción de canal de 135000,00 ”
irrigación Timbalinahuaycco – X X
Olicopata - Pukapaccana
11.8.1. Construcción de canal de riego 247500,00 “
X X
Quihuas a Huaranqayooc 5 Km.
11.9.1. Construcción d reservorio 82500,00 “
Huaranqayocc 20 x 10 x 2. X X

11.10.1. Construcción de canal de 62000,00 “


riego de Occehuaycco a
X X
Luninqocha 1 Km en el centro
poblado de toma.
11.11.1. Construcción de canal de 80000,00 Municipalidad, X X
riego de Justupuquio a FONCODES,
Quinuapucro 1.8 Km en el centro GRA,
poblado de Toma. PRONAMACHCS
, ONGs, PCM y
otros.

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11.12.1. Ampliación de sistema de 42000,00 “


riego duraznuyocc pampa a
X X
Quihuas en el centro poblado de
Toma.
11.13.1. Refacción de canal de riego 98000,00 “
Yananaco – Ayay – X X
Independencia Vilcashuaman.
11.14.1. Instalación de agua de riego 55000,00 ”
entubado paccayhuaycco – X X
Runcua.
11.15.1. Construcción de canal de 65000,00 “
riego Irachahuaycco – X X
Unahuarana
11.16.1. Construcción de canal de 105000,00 “
riego de Pumahuasi a
X X
Rayanniyocc 2 Km en el centro
poblado de Yananaco
11.17.1. Instalación de módulos de 250000,00 “
X X X X X
riego presurizado a nivel distrital
11.18.1. Construcción de canal de 99000,00 “
riego Pinchiquillay a
X X
Rayampampa 2 Km en el centro
poblado de Runcua
11.19.1. Construcción de canal de 89000,00 “
riego de Tecctecchuaycco a
X X
Remillapampa en el centro
poblado de Runcua.
11.20.1. Construcción de canal de 99000,00 “
riego de Mollepata a Huanraypati
X X
2.0 Km. En el centro poblado de
Runcua
11.21.1. Construcción de canal de 158000,00 “ X X
riego de Ayamachay a Yanacona
3 Km en el centro poblado de
Runcua.

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11.22.1. Construcción de canal de 148500,00 Municipalidad


riego Huayahua - Uchuyhuarpa distrital,
FONCODES, GRA,
PRONAMACHCS, X X
ONGs, PCM y
otros.
11.23.1. Ampliación del canal de riego 55000,00 “
de Tosica a Huantaypata en el X X
centro poblado de Runcua.
11.24.1. Construcción de canal de 396000,00 “
irrigación en el centro poblado de X X
Santa Rosa de Ocro 8 Km
11.25.1. Construcción de sistema de 168000,00 “
riego de Paccayhuaycco a
X X
Paucapata 3 Km en el centro
poblado de Quihuas.
11.26.1. Construcción de sistema de 175000,00 “
riego de Ocaña a San Luis 3.5
X X
Km en el centro poblado de
Quihuas.
11.27.1. Construcción de sistema de 102000,00 ”
riego de Waraqopata a
X X
Cebadachacra en el centro
poblado de Quihuas.
11.28.1. Construcción de sistema de 59000,00 “
riego de Tomacucho a
X X
Qarachihuaca Ocro 1 Km en el
centro poblado de Quihuas.
11.29.1. Ampliación de canal de riego 106000,00 “
de Waraqopata a iwaspampa 2 X X
Km en Quihuas.
11.30.1. Mejoramiento de agua de 92000,00 “
riego con tubería de Verdeverde
X X
a Waraqopata en Quihuas.

11.31.1. Construcción de canal de 102000,00 “ X X


riego de Tacsanapata a
Muyumuyu 2 Km en Occochirura.

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11.32.1. Construcción de canal de 88000,00 “


riego de Rayanniyocc a X X
Willcacucho en Occochirura.
11.33.1. Construcción de canal de 112000,00 “
riego de Lucanahuaycco a X X
Huertapampa en Occochirura.
11.34.1. Construcción de reservorio en 82500,00 “
X X
Ocro 15x8x2
11.35.1. Construcción de canal de 99000,00 “
riego de Lucanahhuaycco a X X
Curipiyooc en Occochirura.
11.36.1. Construcción de canal de 82000,00 “
riego de Tipinayocc a X X
Mollepampa en occochirura.
11.37.1. Mejoramiento y ampliación de 122000,00 “
canal de riego de Nahuinhuaycco X X
a Sasayo
11.38.1. Construcción de canal de 115000,00 “
riego de Tenería a
X X
Manzanahuaycco en
Occochirura.
11.39.1. Ampliación de canal de riego 245000,00 “
y construcción de reservorio
X X
Ranchacc – Lloqepata en
Paccchahuallhua.
11.40.1. Construcción de reservorio de 82500,00 “
Mollepata 20x10x2
X X

11.41.1. Ampliación de canal de riego 188000,00 Municipalidad X X


de chuchin a Huarpa en distrital,
Paccchahuallhua. FONCODES,
GRA,
PRONAMACHCS
, ONGs, PCM y
otros

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11.42.1. Construcción de reservorio 82500,00 “


Rancha-llulluchatocc – X X
Paccchahuallhua.
11.43.1. Refacción de reservorios 66000,00 “
varios (Upiray, Paccchahuallhua, X X
Yananaco, Ayay y Pucapaccana)
11.44.1. Construcción de canal de 148500,00 “
X X
riego de chaupi Huayahua
11.45.1. Construcción de canal de 198000,00 “
riego Qunayhuaycco - X X
Kichcatunas
11.46.1. Construcción de canal de 132000,00 “
riego de Kichcatunas a San X X
Jacinto en Paccchahuallhua
11.47.1. Ampliación de canal de riego 92000,00 “
de Huamangera a Buena vista 4 X X
Km en Upiray.
11.48.1. Construcción de canal de 98000,00 “
riego de Kiswar Qatuspata - X X
Upiray.
11.49.1. Construcción de canal de 148000,00 “
riego de Huanquispa a
X X
hatunpotrero 4 Km en Upiray.
11.49.2.
11.50.1. Construcción de canal de 274500,00 “
riego de Upiray – Lucmayocc 5 X X
Km
11.51.1. Construcción de canal de 11500,00 “
riego de Alfahuaycco a X X
Maucallaqta en Upiray.
11.51.2. Construcción de canal de 99000,00 “
X X
riego de Pucara – Upiray 2 Km
11.51.3. Construcción de canal de 168000,00 “ X X
riego de Arapacanchahuaycco a
Pataccha - Upiray

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11.51.4. Construcción del canal de 75000,00 “


riego de Yaran Huaycco – X x
patarhuina 1.5 Km - Yananaco
11.51.5. Construcción de Reservorio 60000,00 “
Runa huarco en el anexo de X
Toma
11.51.6. Construcción de reservorio en 60000,00 “
X
el anexo de Pucapaccana
11.52. Producto 11.52.1. Implementación de sistemas 100000,00 Municipalidad
res acceden a de crédito a través de fondos distrital y otros.
los sistemas rotatorios. X X X X X
de
financiamiento
adecuado.
11.53. Agriculto 11.53.1. Conformación de mesa técnica 2000,00 Municipalidad
res participan para identificar cadenas productivas. distrital, MINAG
en cadenas y otros. X X X
productivas
fortalecidas.
12. Acceso 12.1. Adecuad 12.1.1. Capacitación e Implementación de 7000,00 Municipalidad
al empleo de a promoción módulos de apicultura en los centros distrital,
calidad y poblados de Ayay, Toma y Runcua. X X X X
de actividades PRONAMACHC
buenos
de generación S y otros
ingresos
de ingresos. 12.2.1. Construcción e implementación de 60000,00 Municipalidad
económicos piscigranja en el centro poblado de X X
distrital y otros
Upiray.
12.2.2. Equipamiento de taller de texteleria 10000,00 “
en el centro poblado de Ocochirura X X

12.3. Organiza 12.3.1. Constitución y fortalecimiento de 3000,00 Municipalidad


organizaciones de productores distrital y
ción de
asociaciones de X X X
productores
productores.
fortalecidas
12.4. Educació 12.4.1. Creación, construcción de la 380000,00 Municipalidad
n superior infraestructura y equipamiento del distrital,
Instituto superior Tecnológico en FONCODES, X X
tecnológica Paccchahuallhua. GRA, PCM, M.
implementada educación y otros
89
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13. Sistema vial 13.1. Suficient 13.1.1. Construcción de trocha 122000,00 Municipalidad
de e carrozable de Pucapaccana a distrital,
FONCODES,
X X
conectividad infraestructura Runcua
eficiente y PCM y otros
de vías de 13.1.2. Construcción de interconexión 2800000,00 “
suficiente
acceso vial de Yananaco a Sucre X X X

13.1.3. Construcción de trocha 102000,00 Municipalidad


carrozable de Quihuas-Ocro- distrital,
FONCODES,
X X
Huaranccayocc.
PCM y otros
13.1.4. Construcción de trocha 198000,00 “
carrozable de Quihuas a X X
Huarcas.
13.1.5. Construcción de puente peatonal 5000,00 Municipalidad
compuyocc en Occo chirura distrital,
FONCODES y
X
otros
13.1.6. Construcción de trocha 1320000,00 Municipalidad
carrozable de Pacchahuallhua a distrital,
Huayahua 20 Km FONCODES, X X
PCM, GRA y
otros
13.1.7. Rehabilitación trocha carrozable 481800,00 “
desvió Occochirura – Quihuas de X
10 Km
13.2. Adecuad 13.2.1. Mejoramiento de caminos de 80000,00 Municipalidad
o estado de herradura a nivel del distrito de distrital y otros X
vías de Independencia.
13.2.2. Refacción de puente peatonal de 3000,00 “
acceso
Ayahuaycco a Occo X

13.2.3. Mejoramiento de trocha 40000,00 “


carrozable de Runcua-Toma- X X X
Quihuas
13.2.4. Rehabilitación de trocha 192720,00 Municipalidad X
carrozable de Occochirura – distrital,
Yananaco 4 Km FONCODES,
PCM y otros

90
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13.2.5. Mantenimiento de carretera 30000,00 “


Qayarqasa – Pitecc – Upiray –
Pacchahuallhua - Occochirura

14.1. Adecuad 14.1.1. Sensibilizacióna la población y 10000,00 Municipalidad


14. Adecua a valoración promoción de zonas turísticas a distrital y otros X X X
do desarrollo de zonas nivel regional
de la actividad 14.2.1. Reconocimiento de zonas 1000,00 Municipalidades
turísticas
turística arqueológicas por la entidad de Vilcas,
correspondiente (INC) Independencia X
e INC

14.2.2. Reconstrucción de la arquitectura 20000,00 “


arqueológica X X X

14.3. Beneficia 14.3.1. Programas de capacitación y 10000,00 Municipalidad


rios asistencia técnica en servicios distrital y otros
capacitados turísticas X X X X X
en servicios
turísticos
14.4. Adecuad 14.4.1. Capacitación a las autoridades 2000,00 Municipalidad e X
a gestión del locales en la gestión turística INC
gobierno local

91
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14.5. Accesibil 14.5.1. Construcción de caminos 50000,00 Municipalidad y


idad a zonas peatonales a zonas otros
turísticas y arqueológicas de Pumapunco –
adecuados Yananaco, Qananmarca de X X
servicios Occochirura y las chullpas en
básicos Pampapucro u Paccchahuallhua.

14.6.1. Construcción de servicios 30000,00 Municipalidad,


turísticos en zonas arqueológicas centros
(Yananaco, Occochirura y poblados y X X
otros
Paccchahuallhua).

92
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

4.3. Objetivos, línea base, metas y proyectos y/o actividades de la dimensión de


recursos naturales y medio ambiente.

En esta dimensión, deberá tenerse en consideración, tanto en la fase de formulación como


en la de evaluación de los proyectos y actividades; cierto tipo de criterios que coadyuven a
medir el avance de cada uno de ellos a partir de la línea de base mostrada y de las metas
que se aspiran conseguir para los objetivos resultantes de la fase de problematización. El
conjunto de proyectos necesarios para avanzar en el logro de las metas de la dimensión de
recursos naturales y medio ambiente, se muestran a continuación en una secuencia
ordenada que empieza con objetivos, línea de base, metas, resultados, componentes o
productos y los proyectos con sus respectivos presupuestos.

4.3.1. Proyectos y / o actividades de dimensión de recursos naturales y medio


ambiente por objetivo estratégico.

En la tabla, se presentan los objetivos de la dimensión de recursos naturales y medio


ambiente, con su respectiva línea de base, metas, resultados, componentes o productos y
los proyectos asociados a manera de hipervínculo con la finalidad que en un proyecto
estructurado sea fácilmente ubicables y de ser el caso, corregidos desde una hoja de
cálculos.

Tabla No 3
Componentes o productos de proyectos de la dimensión de recursos naturales y
medio ambiente por objetivo estratégico
Descripción del Objetivo Objetivos Línea de Meta Resultados Componentes/
problema a general estratégicos base producto
superar (especifico)
Increment Aprovechamie - No existe - Institucio 1. Adecuada - Adecu
Manejo o de nto sostenible ningún nes educación ada
inadecuado de y racional de programa públicas y educación
áreas, ambiental
recursos los recursos de privadas ambiental
conservaci conservaci
naturales naturales. con
ón del ón de
programa
bosque y suelos.
s de
disminuid - Extracción
masiva de conservac
a la ión de
plantas. 2. Practica de
erosión suelos en
progresiva tecnologías - Refo
del suelo. - 00 el distrito
adecuadas restado las
promotor - Protecció aéreas con
ambiental n de aptitud
plantas forestal
nativas.
- 20
- Suel
promotor
os
es
adecuadam
ambienta
ente
listas
manejados

93
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Creciente Conservaci Disminuido Residuos Cada 1. Reducida la - Institucione


deterioro del ón del deterioro del sólidos sin comunidad contaminación s participan
medio ambiente ecosistema medio tratamiento con rellenos ambiental. en
, reducida ambiente de residuos protección
contaminac Explotación sólidos. del medio
ión de aire minera
ambiente.
y menor artesanal Explotación
incidencia minera con
de
- Tecnología
tecnología
enfermeda adecuada
adecuada.
des. en la
extracción
minera.

- Adecuado
conocimient
o en el
manejo de
residuos
salidos.

- Eficiente
gestión
municipal
para el
tratamiento
de residuos
salidos.

94
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Cuadro No 17
Proyectos y /o actividades de la dimensión de recursos naturales y medio ambiente

VALOR CRONOGRAMA DE EJECUCION


OBJETIVOS COMPONENTES REFERENCIAL ENTIDAD
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
ESTRATEGICOS /PRODUCTOS PRESUPUESTO EJECUTORA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
(S/.)
1. Aprovecha 1.1.1.Talleres de sensibilización para la Autoridades,
miento generación de una actitud M. distrital,
5000,00 X X
sostenible y conservacionista a nivel municipal. PRONAMAC
racional de 1.1.Población con HCS y otros.
los adecuada educación 2.1.1.Talleres de sensibilización a nivel
recursos ambiental. comunal sobre conservación de 5000,00 ” X X X
naturales recursos naturales
3.1.1.Organización y capacitación a lideres
10000,00 ” X X
conservacionistas.
4.1.1.Sensibilización y motivación a
Instituciones educativas sobre 8000,00 ” X X X
educación ambiental.
4.2.Reforestado las aéreas 4.2.1. Establecimiento de viveros
con aptitud forestal forestales volantes con plantas
200000,00 ”
nativas y forestación a nivel distrital X X
de Independencia

4.3.1.Elaboración y aplicación del Plan de ”


5000,00 X X X
manejo ambiental
4.4.1.Capacitación en elaboración y uso 5000,00 “ X X
de abonos orgánicos.

95
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

4.4.Suelos adecuadamente 4.5.1.Capacitación en práctica de rotación ”


manejados. 5000,00 X X
de cultivos
4.6.1.Capacitación e implementación de ”
25000,00 X X X X
prácticas de conservación de suelos
4.6.2.Capacitación en prácticas de

agroforesteria con especies 5000,00 X X X
arbustivas nativas y frutales.
4.6.3.Capacitación en prácticas de cultivos “
5000,00 X X X
asociados.
5. Disminuido 5.1. Instituciones 5.1.1.Promover la concertación Municipalidad
el deterioro participan en interinstitucional a nivel del distrito distrital,
del medio protección del para el cuidado del medio ambiente. 2000,00 puesto de X X
ambiente medio ambiente. salud y
Autoridades.
5.2. Tecnología 5.2.1.Elaboración y aprobación de una
adecuada en la ordenanza municipal, para evitar la
500,00 “ X
extracción mineral contaminación por relaves mineros

5.2.2. Capacitación sobre efectos de


agua contaminada por relaves 5000,00 “ X
mineros.
5.3.1.Sensibilización y capacitación sobre
manejo adecuado de residuos 5000,00 ” X X X
5.3. Adecuado salidos.
conocimiento en el 5.3.2. Adquisición e instalación de
manejo de residuos recipientes en puntos estratégicos
sólidos. para clasificación y depósito de 5000,00 “ X X X
residuos sólidos (cilindros sintéticos).

5.4. Eficiente gestión 3.3.1.Construcción de rellenos sanitarios Municipalidad


municipal para el en todos los centros poblados. 10000,00 distrital, GRA X X X
tratamiento de
y otros.
residuos sólidos
3.3.2.Implementación con un equipo móvil 3000,00 Municipalidad X X
para el traslado de residuos sólidos distrital y
en Pacchahuallhua. otros.

96
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

3.3.3.Reglamentación para el manejo de


residuos sólidos a través de una Municipalidad
0,00 X
ordenanza municipal distrital

97
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

4.4. Objetivos, línea base, metas y proyectos y/o actividades de la dimensión de


desarrollo institucional y descentralización.

Los proyectos de la dimensión de desarrollo institucional y descentralización, requieren


implementarse preferentemente en el ejercicio de las actividades y proyectos que realice la
Municipalidad Distrital en el marco del PDDC. De esta forma, cada acción de la MDI, se
convierte en una oportunidad para que las comunidades organizadamente participen en la
cogestión, ejecución, control y vigilancia de sus Municipalidad Distrital.

A continuación en una secuencia ordenada que empieza con objetivos, línea de base,
metas, resultados, componentes o productos y los proyectos con sus respectivos
presupuestos.

4.4.1. Proyectos y/o actividades de dimensión de desarrollo institucional y


descentralización por objetivo estratégico.

En la tabla, se presentan los objetivos de la dimensión de desarrollo institucional y


descentralización, con su respectiva línea de base, metas, resultados, componentes o
productos y los proyectos asociados a manera de hipervínculo con la finalidad que en un
proyecto estructurado sea fácilmente ubicables y de ser el caso, corregidos desde una hoja
de cálculos.

Tabla No 4
Componentes o productos de proyectos de la dimensión de desarrollo institucional y
descentralización
Descripción del Objetivo Objetivos Línea de base Meta Resultados Componentes/produc
problema a general estratégicos to s
superar (especifico)
Fortalecida las Fortalecida el - Participación de - Mayor 1. Líderes - Mayor interés y
Frágil nivel de capacidades nivel de la minoría a Participaci comprome práctica de
organizaciones de gestión y organizacione asambleas. ón en las tidos con colectivismo.
comunales en promueven la s comunales asamblea vocación
el distrito asociatividad del distrito - Organizacione s. de servicio
en la actividad s sociales sin
agropecuaria. reglamento - 10 2. Mayor - Mayor confianza entre
organizaci integración miembros de las
ones de los juntas directivas y
sociales miembros trabajan en equipo.
con de las
estatutos
juntas.

- Autoridades conocen
sus funciones
3. Adecuado dirigenciales
conocimie
nto de sus
funciones.

4. Adecuada - .Pobladores practican


practica de comportamientos
valores. adecuadas.

98
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Bajo nivel de Organizacione Mejorada Organizaciones 100 % de las 1. Mayor - Organizaciones


articulación s sociales articulación sociales sin organización compromis sociales motivadas
interinstitucion fortalecidas e de las participación en participan o de las en desarrollo local.
al para generar integradas organizacione acciones activamente organizaci
propuestas de aprovechan s sociales conjuntas para en desarrollo ones para
desarrollo oportunidades para generar desarrollo del local el
para generar propuestas desarrollo
distrito
ingresos comunes de común.
desarrollo
2. Fortalecida
la - Adecuado liderazgo
coordinaci en las
ón entre organizaciones
las sociales.
organizaci
ones - Acertada confianza
sociales. entre organizaciones

Escasa Elevado Mayor - Ausencia de - 5% de las 1. Carga de - Apropiada practica de


presencia de número de participación mujeres y mujeres y trabajos equidad de género.
mujeres y mujeres y de las mujeres jóvenes en 3 % de compartida
jóvenes para jóvenes y jóvenes en directivas jóvenes en las
toma de conocen la toma de comunales. forman familias.
decisiones adecuadament decisiones parte de - Mujeres y jóvenes
e sus - poca las juntas 2. Mejorado acceden a las
funciones participación de dirigencial las capacitaciones y
dirigenciales. mujeres y es. capacidade asesoría adecuada.
jóvenes en s de
toma de - Mayor gestión de
decisiones. participaci mujeres y
ón de jóvenes
mujeres y
jóvenes
en la toma
de
decisiones
.

99
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Cuadro No 18
Proyectos y/o actividades de la dimensión de desarrollo institucional y descentralización

VALOR CRONOGRAMA DE EJECUCION


OBJETIVOS COMPONENTES REFERENCIAL ENTIDAD
PROYECTOS Y ACTIVIDADES 201
ESTRATEGICOS /PRODUCTOS PRESUPUESTO EJECUTORA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
8
(S/.)
1.1. Lideres con 1.1.1 Talleres de sensibilización y Municipalidad
mayor interés de motivación a nivel distrital en distrital, J.D.
10000,00 X X X X X
desarrollo temas de organización. comunal y
1. Fortalecida practican otros.
el nivel de colectivismo 2.1.1 Identificación, organización y
organizacio formación de líderes de
5000,00 ” X X X
nes desarrollo a nivel distrital.
comunales
en el 3.1.1 Pasantías externas para líderes
distrito a localidades exitosas en 8000,00 ” X
organización.
1.2. Mayor confianza 1.2.1.Programas de capacitación 5000,00 ” X
entre miembros para autoridades en cultura
de las juntas organizacional.
directivas y
trabajan en
equipo.

100
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

1.3.1.Elaboración y aprobación de
1.3. Autoridades estatutos internos de las
5000,00 “ X X X X X
conocen sus organizaciones comunales.
funciones
dirigenciales. 1.3.2.Capacitación y elaboración de
manual de funciones 8000,00 ” X
dirigenciales (100 manuales)
1.4. Pobladores 1.4.1.Talleres de capacitación sobre
practican práctica de valores a nivel de 5000,00 ” X X
comportamientos autoridades del distrito.
apropiados 1.5.2. Elaboración de 500 manuales
sobre los valores y antivalores 2000,00 ” X X
para a nivel familiar del distrito.
2. Mejorada 2.1. Organizaciones 2.1.1. Charlas de motivación a las Municipalidad
articulación sociales motivadas organizaciones sociales a nivel 5000,00 X X X X X
y ONG
de las en desarrollo local distrital
organizacio 2.2. Organizaciones 2.2.1.Capacitación en temas de
nes sociales con liderazgo para dirigentes de Municipalidad
sociales organizaciones sociales. 10000,00 X X X X X
adecuado y ONG
para liderazgo
generar
2.3. Acertada confianza 2.3.1.Establecer reuniones Municipalidad
propuestas multisectoriales para generar y
entre las 3000,00 X X X X
de espacios de concertación Organizacione
organizaciones
desarrollo s
sociales.
3. Mayor 3.1.Pobladores con 3.1.1.Programas de capacitación
participació apropiada práctica sobre equidad de género Municipalidad
10000,00 X X
n de las de equidad de y otros
mujeres y género.
jóvenes en 3.2. Mujeres y jóvenes 3.2.1. Capacitación y formación de
Municipalidad
la toma de acceden a las mujeres y jóvenes líderes. 8000,00 X X X
y otros
decisiones capacitaciones y
asesoría adecuada. 3.2.2. Capacitación sobre
Municipalidad
autoestima a mujeres y 5000,00 X X X
y otros
jóvenes en general

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

102
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4.5. Resumen de presupuesto por dimensiones.

Resumen: Presupuesto dimensión social

VALOR
REFERENCIAL
Nro. PROYECTOS Y ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
(S/.)
1.0 Suficiente disponibilidad de servicios básicos 2201000.00
1.1 Fortalecimiento del JAAS para la gestión del agua en los centros poblados. 500.00
1.2 Programa de capacitación y tratamiento de agua en los centros poblados 500.00
1.3 Construcción de sistema de agua de Nahuinhuaycco a Chulluruyccata - Ayay. 80000.00
1.4 Construcción de sistema de agua potable Toma. 60000.00
1.5 Construcción de sistema de agua y desagüe en nexo de Yanayaco 185000.00
1.6 Construcción de sistema de agua y desagüe en el anexo de Quihuas. 135000.00
1.7 Construcción de sistema de agua y desagüe en el anexo de Occochirura 175000.00
1.8 Mejoramiento de sistema de agua potable en Paccchahuallhua. 75000.00
1.9 Construcción de sistema de agua y desagüe en el anexo de Upiray. 185000.00
1.10 Construcción de sistema de agua y desagüe en el anexo de Runcua 95000.00
1.11 Construcción de sistema de agua potable en Patahuasi 55000.00
1.12 Construcción de letrinas en el centro poblado de Toma 25000.00
1.13 Construcción de letrinas en el centro poblado de Ocro 10000.00
1.14 Construcción de sistema de alcantarillado en la comunidad de Paccchahuallhua 270000.00
1.15 Construcción de sistema de desagüe en el centro poblado de Ayay. 120000.00
Instalación de energía eléctrica en los centros poblados de Ayay, Ocro, Toma,
1.16 Runcua y Quihuas. 400000.00
1.17 Ampliación de electrificación y alumbrado público en Paccchahuallhua 150000.00
1.18 Ampliación de sistema de electrificación Patahuasi - Pucapaccana 180000.00
2. Adecuada calidad de la educación 1600000.00
2.1 Capacitación de docentes de las I.E.P de los centros poblados. 10000.00
2.2 Mejoramiento de la infraestructura de I.E.P. primaria de Ayay 25000.00
2.3 Mejoramiento del I.E. inicial de Yananaco. 15000.00
2.4 Creación y construcción de I.E. inicial de Runcua
100000.00
2.5 Creación y construcción de Infraestructuras educativa de secundaria en Runcua 220000.00
2.6 Creación y construcción de infraestructura educativa inicial de Quihuas.
100000.00
2.7 Creación y construcción de Infraestructuras educativa inicial de Occochirura 102000.00
2.8 Instalación de servicios de internet al I.E.P. de Occochirura 15000.00
2.9 Construcción de Infraestructuras de I.E. No 38231 Paccchahuallhua 220000.00
2.1 Creación y construcción de Infraestructuras educativa inicial de Upiray 105000.00
2.11 Construcción del centro de computo de Upiray 40000.00
2.12. Construcción de aulas de la I.E. No 38671 Toma. 180000.00
2.13 Construcción de aulas de la I.E. No 38735 Pucapaccana 180000.00
2.14 Construcción de infraestructura educativa No 38154 de Yananaco 180000.00
2.15 Construcción del cerco perimétrico de la I.E. No 38735 Mx-U Pucapaccana 8000.00
2.16 Construcción del cerco perimétrico de IEP Nº 38154 Yananaco 8000.00
Construcción del cerco perimétrico de la Institución educativa No. E. Nº
2.17
38229/Mx-P. 400 m.l Quihuas. 8000.00
Construcción de muro de contención y cerco perimétrico de la I.E. Nº 38233
2.18
Upiray. 20000.00
2.19 Construcción de cerco perimétrico de I.E. No 38231 Paccchahuallhua 35000,00

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2.20 Adquisición de equipos de computo para I.E. P. de Ayay 12000.00


2.21 Adquisición de equipos de cómputo para I.E. P de Upiray. 12000.00
2.22 Adquisición de equipos de cómputo para I.E. P de Quihuas. 12000.00
2.23 Adquisición de equipos de computo para I.E.P de occochirura 12000.00
2.24 Instalación de servicios de internet en I.E.P de Upiray. 8000.00
2.25 Instalación de servicios de internet en I.E.P de Yananaco 8000.00
3.0 Adecuadas condiciones físicas para desarrollar actividades colectivas 915000.00
3.1 Construcción de local comunal en el centro poblado de Ayay. 20000.00
3.2 Construcción de local comunal en el centro poblado de Toma 20000.00
3.3 Construcción del templo católico en el centro poblado de Occochirura 80000.00
3.4 Construcción de muralla del cementerio del centro poblado de Occochirura 8000.00
Mejoramiento del cerco perimétrico del cementerio en el centro poblado de
3.5
Paccchahuallhua 12000.00
3.6 Construcción de local comunal en el centro poblado de Upiray
20000.00
3.7 Construcción del templo católico de Pukapaccana. 80000.00
3.8 Construcción de loza deportiva en el centro poblado de Ayay. 70000.00
3.9 Instalación de antena parabólica en el distrito de Independencia 120000.00
3.10 Construcción del parque en el centro poblado de Yananaco 35000.00
3.11 Construcción de loza deportiva en el I.E.P de Occochirura. 70000.00
3.12 Construcción del parque en el centro poblado de Occochirura 40000.00
3.13 Mejoramiento del parque en el centro poblado de Paccchahuallhua 30000.00
Construcción de la muralla del campo deportivo en el centro poblado de
3.14
Occochirura 22000.00
3.15 Construcción de la loza deportiva multiuso en el centro poblado de Upiray 80000.00
3.16 Instalación de juegos infantiles en el centro poblado de Yananaco 8000.00
3.17 Pavimentación de calles (10 cuadras) en Paccchahuallhua 200000.00
4.0 Reducida la violencia familiar 14000.00
4.1 Reglamentar el expendio del alcohol a través de una ordenanza municipal
0.00
4.2 Talleres de capacitación sobre efectos del alcohol a nivel distrital. 1000.00
Programas de sensibilización y capacitación en práctica de equidad de género a
4.3
nivel distrital 5000.00
4.4 Campaña masiva sobre practica de valores 3000.00
4.5 Capacitación sobre educación sexual a nivel de centros poblados. 5000.00
5.0 Mejor calidad de servicios de salud. 666000.00
5.1 Equipamiento de botiquín comunal en el centro poblado de Upiray 2000.00
5.2 Equipamiento del botiquín comunal en el centro poblado de ayay. 2000.00
5.3 Equipamiento del puesto de salud en el centro poblado de Paccchahuallhua. 30000.00
Instalación de pararrayos en los centros poblados de Occochirura, Quihuas,
5.4 Yananaco, Toma y Ayay. 25000.00
Equipamiento con un vehículo de ambulancia para el puesto de salud en
5.5 Paccchahuallhua. 75000.00
Creación de plazas de un medico, servicio de Odontología y enfermeras para el
5.6
puesto de salud de Paccchahuallhua. 0.00
5.7 Capacitación al personal de los establecimientos de salud. 2000.00
Construcción y equipamiento de puesto de salud en el centro poblado de
5.8
Occochirura. 210000.00
Creación, construcción y equipamiento del puesto de salud en el anexo de
Yananaco
5.9
320000.00
6 Reducida la desnutrición infantil 31000.00
6.1 Implementación de escuela de padres en todas las Instituciones educativas del 5000.00

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distrito.

6.2 Consejera espiritual mediante la parroquia y otras instituciones. 10000.00


Promover sistemas de producción a nivel familiar con énfasis a cultivos de mejor
6.3
valor nutricional. 12000.00
6.4 Campaña de difusión sobre alimentos con alto valor nutricional 2000.00
6.5 Sensibilización a madres y campanas de desparasitación de los niños. 2000.00
TOTAL S/. 5427000.00

Resumen: Presupuesto dimensión económica

VALOR
REFERENCIAL
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
Nro. (S/.)
1 Actividad agropecuaria desarrollada, competitiva y articulada al mercado 7465100.00
Implementación de proyectos en la crianza de animales menores (cuy) en los 80000.00
1.1 centros poblados de Upiray, Occochirura, Ayay, Yananaco, Runcua, Toma, Quihuas
y Ocro
Implementación de la siembra de alfalfa en los centros poblados de Upiray, 48000.00
1.2 Occochirura, Ayay, Yananaco, Runcua, Toma, Quihuas y Ocro
Implementación de proyectos con animales mayores (vacuno) en los centros 40000.00
1.3
poblados de Runcua y Upiray.
Implementación de la siembra de pastos asociados en los centros poblados de 28000.00
1.4 Runcua y Upiray.
Implementación de proyectos en la crianza de caprino mejorado en los centros 25000.00
1.5 poblados de Ayay y Ocro.
Contratación de un personal técnico agropecuaria para capacitación y asistencia 144000.00
1.6
técnica.
1.7 Promoción de biohuertos familiares a nivel distrital. 25000.00
Instalación de viveros frutícolas y plantación a nivel distrital (palta, lúcuma, 150000.00
1.8 manzana, durazno, naranja y tuna)
Mejoramiento de la producción de tara en los centros poblados de Ayay, Yananaco, 50000.00
1.9 Toma, Ocro, Occochirura y Upiray
Implementación de programas de control de mosca de la fruta a nivel de todo el 90000.00
1.10 valle del distrito de Independencia
Contratación de un personal técnico agropecuario para asistencia técnica. 129600.00
1.11
.Construcción de sistema de riego de Chunochana a Jatunllamapaqari en el centro 120000.00
1.12 poblado de Ayay.
.Mejoramiento del reservorio Común rumi y ampliación de canal de riego 135000.00
1.13 Pukllanapata a Fardería, en el centro poblado de Ayay.

Ampliación de canal de riego nahuinhuaycco a Chacca chacca de 2 Km en el 99000.00


1.14 centro poblado de Ayay.*
Construcción de sistema de riego Rayanhuaycco a Colesniyocc en el centro 120000.00
1.15 poblado de Pukapaccana.
.Ampliación del canal de riego de Tanqara a Potrero falda en el centro poblado de 80000.00
1.16 Pukapaccana.

1.17 .Construcción de canal de irrigación Timbalinahuaycco – Olicopata - Pukapaccana 135000.00

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1.18 .Construcción de canal de riego Quihuas a Huaranqayooc 5 Km. 247500.00


1.19 Construcción d reservorio Huaranqayocc 20 x 10 x 2.* 82500.00
Construcción de canal de riego de Occehuaycco a Luninqocha 1 Km en el centro 62000.00
1.20 poblado de toma.
Construcción de canal de riego de Justupuquio a Quinuapucro 1.8 Km en el centro 80000.00
1.21 poblado de Toma.
Ampliación de sistema de riego duraznuyocc pampa a Quihuas en el centro 42000.00
1.22
poblado de Toma.
1.23 Refacción de canal de riego Yananaco – Ayay – Independencia Vilcashuaman. 98000.00
1.24 Instalación de agua de riego entubado paccayhuaycco – Runcua. 55000.00
1.25 Construcción de canal de riego Irachahuaycco – Unahuarana 65000.00
Construcción de canal de riego de Pumahuasi a Rayanniyocc 2 Km en el centro 105000.00
1.26 poblado de Yananaco
1.27 Instalación de módulos de riego presurizado a nivel distrital 250000.00
Construcción de canal de riego Pinchiquillay a Rayampampa 2 Km en el centro 99000.00
1.28
poblado de Runcua
Construcción de canal de riego de Tecctecchuaycco a Remillapampa en el centro 89000.00
1.29
poblado de Runcua.*
Construcción de canal de riego de Mollepata a Huanraypati 2.0 Km. En el centro 99000.00
1.30
poblado de Runcua
.Construcción de canal de riego de Ayamachay a Yanacona 3 Km en el centro 158000.00
1.31
poblado de Runcua.
1.32 Construcción de canal de riego Huayahua – Uchuyhuarpa* 148500.00
Ampliación del canal de riego de Tosica a Huantaypata en el centro poblado de 55000.00
1.33
Runcua.
Construcción de canal de irrigación en el centro poblado de Santa Rosa de Ocro 8 396000.00
1.34
Km*
Construcción de sistema de riego de Paccayhuaycco a Paucapata 3 Km en el 168000.00
1.35 centro poblado de Quihuas.
Construcción de sistema de riego de Ocaña a San Luis 3.5 Km en el centro 175000.00
1.36 poblado de Quihuas.
Construcción de sistema de riego de Waraqopata a Cebadachacra en el centro 102000.00
1.37 poblado de Quihuas.
Construcción de sistema de riego de Tomacucho a Qarachihuaca Ocro 1 Km en el 59000.00
1.38 centro poblado de Quihuas.

1.39 Ampliación de canal de riego de Waraqopata a iwaspampa 2 Km en Quihuas. 106000.00


Mejoramiento de agua de riego con tubería de Verdeverde a Waraqopata en 92000.00
1.40
Quihuas.
1.41 Construcción de canal de riego de Tacsanapata a Muyumuyu 2 Km en Occochirura. 102000.00
1.42 Construcción de canal de riego de Rayanniyocc a Willcacucho en Occochirura. 88000.00
1.44 Construcción de canal de riego de Lucanahuaycco a Huertapampa en Occochirura. 112000.00
1.45 Construcción de reservorio en Ocro 15x8x2* 82500.00

1.46 Construcción de canal de riego de Lucanahhuaycco a Curipiyooc en Occochirura. 99000.00

1.47 Construcción de canal de riego de Tipinayocc a Mollepampa en occochirura. 82000.00


1.48 Mejoramiento y ampliación de canal de riego de Nahuinhuaycco a Sasayo 122000.00
1.49 Construcción de canal de riego de Tenería a Manzanahuaycco en Occochirura. 115000.00
Ampliación de canal de riego y construcción de reservorio Ranchacc – Lloqepata 245000.00
1.5
en Paccchahuallhua.
1.51 .Construcción de reservorio de Mollepata 20x10x2* 82500.00
1.52 Ampliación de canal de riego de chuchin a Huarpa en Paccchahuallhua.* 188000.00

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1.53 Construcción de reservorio Rancha-llulluchayocc – Paccchahuallhua. 82500.00


Refacción de reservorios varios (Upiray, Paccchahuallhua, Yananaco, Ayay y 66000.00
1.54
Pucapaccana)*
1.55 .Construcción de canal de riego de chaupi Huayahua* 148500.00
1.56 Construcción de canal de riego Qunayhuaycco – Kichcatunas* 198000.00
1.57 Construcción de canal de riego de Kichcatunas a San Jacinto en Paccchahuallhua 132000.00
1.58 Ampliación de canal de riego de Huamangera a Buena vista 4 Km en Upiray. 92000.00
1.59 Construcción de canal de riego de Kiswar Qatuspata - Upiray. 98000.00
1.6 Construcción de canal de riego de Huanquispa a hatunpotrero 4 Km en Upiray. 148000.00
1.61 Construcción de canal de riego de Upiray – Lucmayocc 5 Km* 274500.00
1.62 Construcción de canal de riego de Alfahuaycco a Maucallaqta en Upiray. 11500.00
1.63 Construcción de canal de riego de Pucara – Upiray 2 Km* 99000.00
1.64 Construcción de canal de riego de Arapacanchahuaycco a Pataccha - Upiray 168000.00
1.65 Construcción de canal de riego de Yaranhuaycco – Patarhuina 1.5 Km 75000.00
1.66 Construcción de reservorio en Runa huarco en el anexo de Toma 60000.00
1.67 Construcción de reservorio en el anexo de Pucapaccana 60000.00
1.68 Implementación de sistemas de crédito a través de fondos rotatorios. 100000.00
1.69 Conformación de mesa técnica para identificar cadenas productivas. 2000.00
2 Acceso al empleo de calidad y buenos ingresos económicos 460000.00
Capacitación e Implementación de módulos de apicultura en los centros poblados 7000.00
2.1
de Ayay, Toma y Runcua.
2.2 Construcción e implementación de piscigranja en el centro poblado de Upiray. 60000.00
2.3 Equipamiento de taller de texteleria en el centro poblado de Ocochirura 10000.00
2.4 Constitución y fortalecimiento de organizaciones de productores 3000.00
Creación, construcción de la infraestructura y equipamiento del Instituto superior 380000.00
2.5 Tecnológico en Paccchahuallhua.
3 Sistema vial de conectividad eficiente y suficiente 5374520.00

3.1 Construcción de trocha carrozable de Pucapaccana a Runcua 122000.00

3.2 Construcción de interconexión vial de Yananaco a Sucre 2800000.00

3.3 Construcción de trocha carrozable de Quihuas-Ocro-Huaranccayocc. 102000.00


3.4 Construcción de trocha carrozable de Quihuas a Huarcas. 198000.00
3.5 Construcción de puente peatonal compuyocc en Occo chirura 5000.00
3.6 Construcción de trocha carrozable de Pacchahuallhua a Huayahua 20 Km* 1320000.00
3.7 Rehabilitación trocha carrozable desvío Occochirura – Quihuas de 10 Km* 481800.00
3.8 Mejoramiento de caminos de herradura a nivel del distrito de Independencia 80000.00
3.9 Refacción de puente peatonal de Ayahuaycco a Occo 3000.00
3.1 Mejoramiento de trocha carrozable de Runcua-Toma-Quihuas 40000.00
3.11 .Rehabilitación de trocha carrozable de Occochirura – Yananaco 4 Km* 192720.00
Mantenimiento de carretera Qayarqasa – Pitecc – Upiray – Pacchahuallhua - 30000.00
3.12
Occochirura
4 Adecuado desarrollo de la actividad turística 123000.00
4.1 Sensibilización a la población y promoción de zonas turísticas a nivel regional 10000.00
4.2 Reconocimiento de zonas arqueológicas por la entidad correspondiente (INC) 1000.00
4.3 Reconstrucción de la arquitectura arqueológica 20000.00
4.4 Programas de capacitación y asistencia técnica en servicios turísticas 10000.00
4.5 Capacitación a las autoridades locales en la gestión turística 2000.00
Construcción de caminos peatonales a zonas arqueológicas de Pumapunco – 50000.00
4.6 Yananaco, Qananmarca de Occochirura y las chullpas en Pampapucro u
Paccchahuallhua.

107
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Construcción de servicios turísticos en zonas arqueológicas (Yananaco, 30000.00


4.7
Occochirura y Paccchahuallhua).
TOTAL S/. 13422620.00
* Proyectos considerados en el PIEP Vilcashuamán 2007-2010.

Resumen: Presupuesto dimensión recursos naturales y medio ambiente

VALOR
REFERENCIAL
Nro. PROYECTOS Y ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
(S/.)
1 Aprovechamiento sostenible y racional de los recursos naturales 278000.00
Talleres de sensibilización para la generación de una actitud conservacionista a
1.1
nivel municipal. 5000.00
Talleres de sensibilización a nivel comunal sobre conservación de recursos
1.2 naturales 5000.00
1.3 Organización y capacitación a lideres conservacionistas. 10000.00
1.4 Sensibilización y motivación a Instituciones educativas sobre educación ambiental.
8000.00
Establecimiento de viveros forestales volantes con plantas nativas y forestación a
1.5
nivel distrital de Independencia 200000.00
1.6 Elaboración y aplicación del Plan de manejo ambiental 5000.00
1.7 Capacitación en elaboración y uso de abonos orgánicos. 5000.00
1.8 Capacitación en práctica de rotación de cultivos 5000.00
1.9 Capacitación e implementación de prácticas de conservación de suelos 25000.00
Capacitación en prácticas de agroforesteria con especies arbustivas nativas y
1.10 frutales. 5000.00
1.11 Capacitación en prácticas de cultivos asociados. 5000.00
2 Disminuido el deterioro del medio ambiente 30500.00
Promover la concertación interinstitucional a nivel del distrito para el cuidado del
2.1
medio ambiente. 2000.00
Elaboración y aprobación de una ordenanza municipal, para evitar la
2.2 contaminación por relaves mineros 500.00
2.3 Capacitación sobre efectos de agua contaminada por relaves mineros. 5000.00
2.4 Sensibilización y capacitación sobre manejo adecuado de residuos salidos. 5000.00
Adquisición e instalación de recipientes en puntos estratégicos para clasificación y
2.5 depósito de residuos sólidos (cilindros sintéticos). 5000.00
2.6 Construcción de rellenos sanitarios en todos los centros poblados. 10000.00
Implementación con un equipo móvil para el traslado de residuos sólidos en
2.7 Pacchahuallhua. 3000.00
Reglamentación para el manejo de residuos sólidos a través de una ordenanza
2.8 municipal 0.00
TOTAL S/. 308500.00

Resumen: Presupuesto dimensión institucional y descentralización

Nro. PROYECTOS Y ACTIVIDADES

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VALOR
REFERENCIAL
PRESUPUESTO
(S/.)
1 Fortalecida el nivel de organizaciones comunales en el distrito 48000.0
1.1 Talleres de sensibilización y motivación a nivel distrital en temas de organización. 10000.00
1.2 Identificación, organización y formación de líderes de desarrollo a nivel distrital. 5000.00
1.3 Pasantías externas para líderes a localidades exitosas en organización. 8000.00
1.4 Programas de capacitación para autoridades en cultura organizacional. 5000.00
1.5 Elaboración y aprobación de estatutos internos de las organizaciones comunales. 5000.00
1.6 Capacitación y elaboración de manual de funciones dirigenciales (100 manuales) 8000.00
Talleres de capacitación sobre práctica de valores a nivel de autoridades del
1.7
distrito. 5000.00
Elaboración de 500 manuales sobre los valores y antivalores para a nivel familiar
1.8 del distrito. 2000.00
2 Mejorada articulación de las organizaciones sociales para generar
propuestas de desarrollo 41000.00
2.1 Charlas de motivación a las organizaciones sociales a nivel distrital 5000.00
2.2 Capacitación en temas de liderazgo para dirigentes de organizaciones sociales. 10000.00
2.3 Establecer reuniones multisectoriales para generar espacios de concertación 3000.00
3 Mayor participación de las mujeres y jóvenes en la toma de decisiones
3.1 Programas de capacitación sobre equidad de género 10000.00
3.2 Capacitación y formación de mujeres y jóvenes líderes. 8000.00
3.3 Capacitación sobre autoestima a mujeres y jóvenes en general 5000.00
TOTAL S/. 89000.00

4.6. Resumen: Presupuesto de PDCD de Independencia al año 2018.

Nro. Dimensiones de desarrollo Total Inversiones S/.


1 Desarrollo social 5427000.00
2 Desarrollo económico 13422620.00
3 Recursos naturales y medio ambiente 308500.00
4 Institucional y descentralización 89000
TOTAL 19'247120.00

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CAPITULO V
SISTEMAS DE MONITOREO Y EVALUACION DE
PDDC

5.1. Marco Conceptual

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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

El sistema de seguimiento y de monitoreo del Plan de Desarrollo Concertado es una


garantía para el logro de la sostenibilidad, busca determinar los efectos y el impacto del Plan
de desarrollo con relación a las metas definidas en los diferentes ejes temáticos. Un aspecto
importante en este proceso y que define el carácter sustentable del Plan, es la participación
de la población.

El monitoreo proporcionará una mejor información e identificación de los éxitos y dificultades


que nos permita modificaciones oportunas del Plan.

Mientras que la evaluación es la valoración periódica de la pertinencia, eficacia, eficiencia e


impacto que va logrando la ejecución del Plan en función a sus objetivos.

Las fuentes en que se realiza un proceso de evaluación, son los informes de


monitoreo, el seguimiento de los indicadores definidos para los niveles de
propósitos y resultados.

Para la elaboración del Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Independencia, se planteó


como objetivo la participación de las autoridades y población organizada, sociedad civil y
demás sectores para en conjunto planificar el desarrollo del distrito. En ese sentido, El
PDDC es un instrumento de gestión para el desarrollo local.

Un plan de desarrollo combina dos factores que son igualmente importantes: su ejecución y
su control. Para el primero hay que constituir una unidad operativa que cuente con sus
recursos, para la segunda hay que construir los indicadores y procedimientos que permitan
medir el cumplimiento de lo establecido en el plan.

En ese sentido, los planes de desarrollo deben de contar con un sistema de monitoreo y de
evaluación que permitan que la direccionalidad de este sea garantizada.

El sistema de monitoreo, es observar la marcha de un plan, proyecto, actividad, significa la


ejecución de acuerdo a un cronograma y uso de recursos, informando de los avances y su
cumplimiento.

Evaluar, es medir los resultados del cumplimiento de los proyectos y/o actividades
propuestas de manera cualitativamente y cuantitativamente a través de Comité de vigilancia
(COVIDDI) conformada para este fin.

5.2. Criterios de la evaluación.

Los criterios a partir de los cuales la evaluación puede conocer y medir los efectos e
impactos del Plan son los siguientes:

5.2.1. Pertinencia.

111
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
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Es decir en qué medida viene resolviendo los problemas identificados en cada zona. Si la
población se siente satisfecha o no con los resultados que se viene consiguiendo con el
desarrollo del Plan.

5.2.2. Eficacia.

Si se viene alcanzando los resultados y propósitos previstos en el Plan y en qué grado. ¿Se
viene avanzando al logro del propósito? ¿Los logros son resultados de aplicación del Plan?

5.2.3. Eficiencia.

Si los insumos, recursos humanos, materiales y financieros, fueron previstos y usados


adecuadamente El costo – beneficio del Plan logró los resultados y propósitos

5.2.4. Sostenibilidad.

La medida en la que la población logra mantener vigentes los cambios logrados por el plan
una vez que éste ha terminado.

Evaluar a los usuarios si vienen dando continuidad a las actividades y logrando afirmar los
resultados y propósitos. Además, si los cambios logrados se mantienen por capacidades,
conocimientos y habilidades desarrolladas por la población.

Si las nuevas infraestructuras o sistemas van logrando y no atentan contra el medio


ambiente o han desarrollado mecanismos de control.

5.2.5. Oportunidad.

Los logros que se van obteniendo llegan en el momento adecuado a la población y si ellos
participan de acuerdo a los cronogramas establecidos participativamente.

5.3. Procedimientos a implementar.

5.3.1. Evaluación antes del plan.

- Análisis de la consistencia metodológica y técnica.


- Análisis de la legitimidad frente a la población.
- Posibilidades de alcanzar los objetivos.

5.3.2. Evaluación de los procesos.

- Análisis de los resultados y avance de los propósitos.


- Análisis de las actividades y acciones.
- Análisis del logro de los resultados.

5.3.3. Evaluación posterior.

112
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

- Análisis del logro de los objetivos


- Análisis de los efectos positivos y negativos.
- Análisis de la información primaria como secundaria.

5.3.4. Evaluación de impacto.

- Análisis de sostenibilidad.
Análisis de cambios permanentes producidos en la población y el medio ambiente y si son
en beneficio o en perjuicio.

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ANEXOS

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Anexo 01
Autoridad y regidores de la Municipalidad Distrital de Independencia

Nombres y Apellidos Cargo Responsabilidades Internos


Juana P. Chipana de Palacios Regidor Comisión de economía, planificación presupuestal y defensa civil
Venancio Urquizo Rivera Regidor Comisión de obras de desarrollo urbano rural y maquinarias
Milton E. Días Muñoz Regidor Comisión de educación, cultura, turismo y deporte
Carlos Ramírez Baldeón Regidor Comisión de servicio municipal, patrimonial y personal
Marcelino R. Apari Baldeón Regidor Comisión de salud, servicios comunales de PVL

Anexo 02

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Autoridades y los representantes de los Centros Poblados del distrito de


Independencia que participaron en el proceso de formulación del PDDC

N0 Nombres y Apellidos DNI Cargo Comunidad


1 Juana Suarez Gamboa 29087341 Comunera Pacchahuallhua
2 Diomedes Pacheco Urquizo 28489828 Pte. Directiva Comunal Pacchahuallhua
3 Máximo Zerilora Dávila 29167217 Agente Municipal Pacchahuallhua
4 Benigno Urquizo Rivera 29167418 Director (e) de IE Pacchahuallhua
5 Gregorio Hinostroza Arango 08391379 Vice P. D. Comunal Pacchahuallhua
6 Venancio Urquizo Rivera 29167213 Regidor Pacchahuallhua
7 Diógenes Palacios Gamboa 28200337 Director (e) de IE Yananaco
8 Venancio Mendoza Illanez 29167672 Director de IE Quihuas
9 Tediomerio Dávila Mendoza 29167790 Teniente Gobernador Quihuas
10 Máximo Rodas A. 29167259 Teniente Gobernador Pacchahuallhua
11 Alberto Ochoa Ramírez 29167628 Pte. Directiva Comunal Quihuas
12 Félix Rojas Lizarbe 10336739 Pte. Directiva Comunal Toma
13 Marcelino Apari Baldeon 29167443 Regidor Pacchahuallhua
14 Odín Rivera Almeida 29167738 Agente Municipal Pacchahuallhua
15 Pablo Gamboa Rivera 29167918 Agente Municipal Ayay
16 Plácida Zevallos A. 29167643 Comunera Pacchahuallhua
17 Benito Cancho D. 29167797 Comunero Occo
18 Gilberta Ramos Ancco 29081687 Wawa wasi Pacchahuallhua
19 Aurelio Ramírez 29167682 Pte. Directiva Comunal Ocro
20 Pedro Lobos Almeyda 08138588 Teniente Gobernador Ocro
21 Ismael Ochoa Chate 29167836 Varayocc Ayay
22 Adela Pillpi Cusi 29167908 Varayocc Ayay
23 Nazareno Ramírez Noa 29087407 Director (e) de IE Ayay
24 Félix García C. 29167382 Vocal de D. Comunal Occo chirura
25 Mary L. Torres Pillpi 28298300 Directora IE Pacchahuallhua
26 María L. Quispe Gastelu 28227609 Programa Crecer Pacchahuallhua
27 Oscar Echaccaya Huamani 40822098 Tesorero D. Comunal Upiray
28 Alejandro Huamani Echaccaya 29167765 Secretario D. Comunal Upiray
29 Herminio Ramírez Oyola 29167853 Pte. D.Comunal Upiray
30 Jesús Pariona Carrasco 29167750 Fiscal D. Comunal Upiray
31 Sabino Baldeon Echaccaya 28447607 Vocal D. Comunal Upiray
32 Rolando Gonzales Medina 15440186 Agente Municipal Occo chirura
33 Francisco Ochoa Chate 10517157 Fiscal D. Comunal Occo chirura
34 María A. Meza Yllanes 40999710 Comunera Occo chirura
35 Esteban Cucho Guerreros 29167789 Pte. D.Comunal Pucapaccana
36 Leoncio Peralta Baldeon 29167849 Pte. D.Comunal Runcua
37 Moisés Gamboa Ramírez 29087506 Pte. D.Comunal Yananaco
38 Valeriana Urquizo 29167360 Wawa wasi Pacchahuallhua
39 Gloria carhuas Alcibia 29167735 Vice Pte. V. Leche Pacchahuallhua
40 Simeón Ramírez Lizarbe 07020080 Director (e) de IE Pucapaccana
41 Alberto Yalle Gutiérrez 21528339 Teniente Gobernador Occo chirura
42 Hilda Pacheco Urquizo 07321806 Pta, P. Juntos Pacchahuallhua
43 Ernestina Palacios Gamboa 08873253 Docente Occo
44 Quintín Gamboa Quispe 28236051 Presidente Occo
45 Daniel Peralta Lizarbe 21536681 Personal de Salud Occo
46 Rosa María Oriundo 28299159 Personal de Salud Pacchahuallhua
47 María Díaz Ramírez 29167377 Docente Pacchahuallhua
48 Sebastián Rivera Díaz 28247722 Director Pacchahuallhua
49 Pelayo D. Palacios Hinostroza 28203066 Docente Runcua
50 Jauro Noa Aliaga 29167254 Director Upiray
51 Juan Ccaulla Bautista 29167319 Gobernador Independencia
52 Ubaldina Yllares Ramos 29088062 Wawa wasi Occo
53 Aydé Mendoza Teccsi 43204582 Presidenta Wawa wasi Quihuas

116
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

54 Ana C. Aparicio Palomino 28305400 Guardianía Wawa wasi Pacchahuallhua


55 Sonilda Vargas Díaz 29167998 Presidente APAFA Pacchahuallhua
56 Emiliana Noa Quispe 29167292 Cuidadora Wawa wasi Pacchahuallhua
57 Maura García Ramírez 22075830 Participante Pacchahuallhua
58 Sebastiana Vera Pérez 68143022 Cocinera Wawa wasi Pacchahuallhua
59 Angélica García Sosa 10058733 Secretaria V. de Leche Upiray
60 Demetria Vargas Tueroconza 46392785 Pta. V. Leche Upiray

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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Gestión 2007 al 2010

Alcalde: Prof. Amancio Alfaro Peralta

Regidores:

Señor: Venancio Urquizo Rivera


Señor: Marcelino R. Apari Baldeòn
Señor: Juana P. Chipana de Palacios
Señor: Carlos Ramírez Baldeón
Señor: Melitón E. Díaz Muñoz

Mayo de 2009

Municipalidad Distrital de Independencia - Vilcashuaman


Plaza principal - Independencia

Equipo consultor:

Ing. Zósimo Chipana Astucuri


Ing. Crisólogo Taboada Gómez

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PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO 2009 - 2018
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

Plan de Desarrollo
Distrital Concertado
Independencia de 2009 a 2018

Pacchahuallhuinas trabajando
por un futuro mejor

Independencia, mayo 2009

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