CAPITULO V

EL PROYECTO

5.1 ANTECEDENTES

La ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN VÍA DE EVITAMIENTO,

DISTRITO DE PUEBLO NUEVO - FERREÑAFE – LAMBAYEQUE ”
permitirá

 lograr un eficiente nivel de transitabilidad de los vehículos de carga pesada en

el Distrito de Pueblo Nuevo .

 proteger la integridad física de los transeúntes en la zona urbana, máxime que

Pueblo Nuevo es una ciudad nexo de la ciudad de Ferreñafe

 Facilitar el acceso a los medios de transporte de carga pesada a fin de brindar

confort y seguridad.

 promover su integración a los procesos económicos y desarrollo de la Región

Lambayeque.

 Generar empleo utilizando los recursos humanos existentes en las zonas

rurales de influencia del proyecto.
.

5.2 EL PROYECTO PROPUESTO

Las metas del proyecto “CONSTRUCCIÓN VÍA DE EVITAMIENTO, DISTRITO DE

PUEBLO NUEVO - FERREÑAFE – LAMBAYEQUE ” son:

Construir una vía de evitamiento para transito de vehículos pesados en el distrito e

Pueblo Nuevo de la ciudad de Ferreñafe en el departamento de Lambayeque.

PLANTEAMIENTO DE LOS TRABAJOS

5.2.1 Señalización:

Se ha considerado la colocación de señalización preventiva, reglamentaria e

informativa para las zonas donde lo requieran a fin de mantener informado y
prevenidos a los usuarios; así mismo se ha considerado la colocación de marcas en el
pavimento como señalización horizontal a fin de definir los carriles de la vía, zona de
pase y/o no adelantar.

5.2.2 Restauración Morfológica:

Se ha tomado en cuenta los diversos eventos que atenten con el medio ambiente,
para lo cual se genera necesidades como la restauración morfológica en canteras,
campamentos y otros.

5.2.3 Readecuación del Derecho de Vía.

Por la construcción de caminos auxiliares se afectara la superficie de los terrenos

colindantes, por lo que en este caso se proyecta el mejoramiento de las áreas
empleadas que en el futuro pasaran a ser parte del derecho de vía.

5.3 EVALUACIÓN DEL PROYECTO COMO INFRAESTRUCTURA

Y ACTIVIDAD

5.3.1 EVALUACIÓN DEL PROYECTO COMO INFRAESTRUCTURA

A continuación se describen los diferentes componentes de la infraestructura del

Proyecto de “Construcción de la vía de Evitamiento en el distrito de Pueblo Nuevo”

De la inspección realizada a la ruta a seguir por la Vía de Evitamiento, a la evaluación

topográfica de la actual sub rasante del trazo a seguir en relación al nivel de los
terrenos de cultivo colindantes, se determinó la necesidad de levantar el nivel de la
sub rasante a lo largo de la franja de dominio de la futura Vía de Evitamiento, con
material de relleno que será de calidad GM,GP, compuestos por mezclas de gravas y
arenas (según lo recomendado en el Estudio Geotécnico por la Empresa M & C
Exploraciones Geotécnicas), a excepción del tramo que atraviesa la zona urbana en la
Unidad Vecinal Indoamérica, todo esto a fin de garantizar la estabilidad de la
estructura del pavimento, protegiéndola de los efectos de las aguas de los terrenos de
cultivo aledaños.

Pavimentos:
La estructura del pavimento será la resultante que se indica en el Estudio Geotécnico
adjunto; sin embargo al existir áreas de corte, el material removido deberá ser
eliminado en los botaderos que indique el Proyecto.

Drenaje:

Se ha proyectado demoler y reconstruir 09 alcantarillas tipo marco de concreto

armado, ampliar 02 alcantarillas circulares (una de concreto simple y otra de concreto
armado) y construir 03 nuevas alcantarillas tipo marco de concreto armado. Todas
ellas con sus correspondientes cabezales y transición de entrada y salida.

También se ha contemplado la reconstrucción del canal de mampostería de piedra,

que sirve para evacuar las aguas de lluvia que vienen de la ciudad de Ferreñafe, a
partir de la intersección de la prolongación de la Avenida Tacna, con la acequia Soltin,
dirigiéndose hacia el dren ubicado en el Km 3+840, de la vía de evitamiento en
estudio.

Señalización:

Se ha considerado la colocación de señalización preventiva, reglamentaria e

informativa para las zonas donde lo requieran a fin de mantener informado y
prevenidos a los usuarios; así mismo se ha considerado la colocación de marcas en el
pavimento como señalización horizontal a fin de definir los carriles de la vía, zona de
pase y/o no adelantar.

Restauración Morfológica:

Se ha tomado en cuenta los diversos eventos que atenten con el medio ambiente,
para lo cual se genera necesidades como la restauración morfológica en canteras,
campamentos y otros.

Readecuación del Derecho de Vía.

Por la construcción de caminos auxiliares se afectara la superficie de los terrenos
colindantes, por lo que en este caso se proyecta el mejoramiento de las áreas
empleadas que en el futuro pasaran a ser parte del derecho de vía.

Carpeta Asfáltica
Se ha considerado la colocación de carpeta asfáltica en el ancho de 6.60 m a lo
ancho y largo de la vía de dos carriles, carpeta asfáltica que tendrá un espesor de 2”
según diseño alcanzado por la Empresa A & C Exploraciones Geotécnicas.

Tratamiento Superficial Monocapa (TSM)

En zona de bermas se colocara un tratamiento superficial monocapa de ancho 1.20 m

por cada lado de la vía, a fin de proteger la estructura del pavimento en el ancho
considerado en el diseño; este tratamiento superficial se realizara con el empleo final
de gravilla seleccionada que va desde ¼” a 3/8” como diámetro promedio del material.

5.3.2 DERECHO DE VIA

Ancho de la Faja de Dominio:

Es la franja de terreno dentro de la que se encuentra la plataforma de la carretera con

sus obras complementarias, se extiende hasta una longitud de 15.00 m medidos del
eje de la vía. La propiedad de esta franja corresponde al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

Ancho Normal

Se establece en función del tipo de suelo que atraviesa la carretera; así en zonas de
cultivo el ancho de derecho de vía será de 15.00 m a cada lado del eje de la vía; y en
terrenos eriazos será de 20.00 m.

Ancho mínimo

En zonas de terrenos de cultivo:

En lo posible respetar lo indicado en el ítem a.
Posición del eje de la faja de dominio

Posición normal
En general, el eje de la faja de dominio a lo largo de la vía descrita corresponde al eje
de simetría de la sección transversal de la calzada, ensanchándose en zonas donde
los terrenos son eriazos (20. 00 m).

Previsión para Ensanches

La carretera en estudio tiene topografía plana por lo que es posible realizar
ampliaciones mediante cortes o rellenos sin perjudicar los terrenos de terceros.

Zona de propiedad restringida

En forma paralela a la vía se observa que la zona de propiedad restringida se

mantiene en el orden de 10.00 m, por que atraviesa terrenos de cultivo, no existen
construcciones permanentes, salvo la del Centro Poblado Punto Cuatro.

ALINEAMIENTO HORIZONTAL DE LA CARRETERA

La VIA DE EVITAMIENTO, en estudio comprende una longitud de 5.906 Kms. se

emplaza sobre un topografía plana a semi ondulada, la geometría del eje fue diseñado
adaptándose al trazo de una ruta existente, descrita anteriormente.

El replanteo de la carretera se ha efectuado teniendo en consideración el trazo de la

ruta existente, tratando de tocar minimamente terrenos de terceros. Se obtuvieron PIs
para cambios de dirección, los mismos que fueron llevados a planos de planta,
acordes con lo establecido en las Normas Peruanas para el Diseño de Carreteras DG
2001.

CURVAS HORIZONTALES

Radios Mínimos Normales

Durante el trazo se han replanteado 41 curvas horizontales y con un promedio de 6.94

curvas por kilómetro. Las curvas horizontales se han diseñado con radios de acuerdo
a las características geométricas anteriormente mencionadas.

Peralte

En la fase de gabinete se determinaron los peraltes de todas las curvas en función del
radio y la velocidad directriz de diseño.

SECCIONES TRANSVERSALES

Calzada

Las secciones de carretera en gran parte de su recorrido requieren una capa de

relleno sobre el nivel de sub base existente, con el fin de restituir la estructura de la
subrasante de la vía y por el desnivel existente entre la rasante de la vía y los terrenos
de cultivos existentes. La vía actualmente presenta un ancho promedio de 6.60 m de
plataforma. En un porcentaje de 100% cuenta con una sub base que fue soporte de un
tratamiento monocapa ya colapsado.

Taludes
El talud de corte de la carretera según la naturaleza del material predominante: limo
arcilloso y limo arenoso será el siguiente:

Tipo de Material V H
Material suelto 1 1
Arena 1 2

Los taludes de relleno varían entre 1: 1.5 y 1:2 según se trate de rellenos con material
suelto o arena.

SUB RASANTE

El perfil de diseño de la sub rasante se efectuó cuidando compensar el volumen de

corte de la plataforma y la banqueta, con el de relleno, pegándose en lo posible a la
topografía del terreno, con el fin de optimizar el movimiento de tierras

5.3.3 EVALUACIÓN DEL PROYECTO COMO ACTIVIDAD

Tomando como base las listas de chequeos existentes, de numerosos proyectos

similares, así como mediante la utilización de matrices y basados en la experiencia del
Consultor, se preparó un listado de acciones impactantes que se desarrollarán durante
la construcción y operación del Proyecto “Construcción de Via de Evitamiento Pueblo
Nuevo - Ferreñafe- Lambayeque”. De igual forma se identificaron los componentes
ambientales que serán potencialmente afectados por la instalación del proyecto.

Es preciso señalar que la evaluación ambiental se referirá solamente a los impactos

ambientales que se generarían con la construcción y operación del proyecto.

Considerando que todo proyecto pasa por tres etapas bien definidas, que son las
siguientes: fase de construcción, fase de operación y fase de clausura, a continuación
se describen las principales acciones impactantes:

Para identificar las acciones impactantes, se ha elaborado un listado ordenado de las

acciones, que se darán en el futuro, susceptibles de producir un efecto en el ambiente.
A continuación se describen las acciones impactantes del proyecto, a nivel de
Prefactibilidad:

a) Fase de Construcción

Dentro de las actividades que se ejecutarán en el Proyecto se tienen:

- Limpieza y Desmonte
- Alteración de la cubierta del suelo
- Movimiento de Tierras
- Uso de Maquinaria y Equipos
- Utilización de canteras
- Transporte de materiales
- Construcción de la Obra en Sí
- Generación y Eliminación de Residuos
- Señalización
b) En la Etapa de Operación

- Alteración del transito vehicular por precipitaciones pluviales extraordinarias

- Operación de la nueva infraestructura
- Acciones Inducidas
- Mantenimiento

c) Fase de Abandono

- Presencia de Estructuras Abandonadas

- Demoliciones
- Vertido de Residuos
- Restauración del emplazamiento
 CAPITULO VI

IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

6.1 GENERALIDADES
Toda acción que el hombre realiza sobre el medio ambiente alterará el
ecosistema en el área donde se realizan estas acciones; a consecuencia de
estas acciones se presentarán impactos ambientales, positivos o negativos.
Los medios bióticos, abióticos y sus relaciones, así como el medio
socioeconómico serán afectados por estas acciones diversas y cuyos efectos
serán necesarios prever a fin de evitar el deterioro de la calidad ambiental del
área donde se ejecutarán dichas acciones, en este caso, en el área de
influencia directa e indirecta del Proyecto “Construcción de Vía de Evitamiento
Pueblo Nuevo – Ferreñafe - Lambayeque”.

Basados en la experiencia mundial y local en este tipo de proyectos se podrían

describir los impactos ambientales esperados por la ejecución del Proyecto
“Construcción de Vía de Eviatamiento pueblo Nuevo – Ferreñafe -
Lambayeque”; sin embargo, la racionalidad del estudio exige la utilización de
procedimientos que proporcionen el sustento técnico adecuado, el cual se basa
en un análisis preventivo de lo que podría ocurrir en el futuro, en el área del
proyecto, a raíz de la ejecución del mismo. Por ello se ha adoptado una
metodología la misma que se describe a continuación.

6.2 METODOLOGÍA EMPLEADA

Para poder determinar los impactos ambientales se utilizará la metodología que
a continuación se describe.

 Identificación de los impactos ambientales

 Elaboración del Listado de Impactos Ambientales Identificados
 Determinación del Valor de la Importancia de cada impacto
 Elaboración de la Matriz de Importancia del Impacto: Se asignará un
valor a cada interrelación encontrada; para esto se determinará
previamente el valor de la Importancia del Impacto, mediante la
metodología descrita líneas abajo
 Elaboración de la Matriz de Impacto Final del Impacto.

A continuación se describen cada uno de los pasos anteriormente indicados

6.2.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación de los impactos ambientales será necesaria la

determinación de las acciones impactantes y los factores impactados; esto se
hará mediante la elaboración de listados.

Para identificar los impactos ambientales se utilizará una variante de la matriz

de Leopold, en la cual se relacionan las acciones impactantes con los factores
ambientales impactados; allí donde se encuentre una relación directa se marcó
con un aspa, que equivale a decir que determinada acción a realizar en el
proyecto tendrá un efecto sobre determinado factor ambiental del medio.

6.2.2 ELABORACIÓN DEL LISTADO DE IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICADOS

En función a la experiencia del evaluador, a las evaluaciones realizadas en

proyectos similares, al conocimiento del área de influencia directa e indirecta
del proyecto, etc., se elaborará un listado de impactos ambientales potenciales
que se presentarán en la etapa de construcción y operación del Proyecto
“Construcción de Puente Jambur”.

6.2.3 DETERMINACIÓN DEL VALOR DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO

La metodología a utilizar para realizar la determinación del valor de cada

impacto es una variante (Ad hoc) de las metodologías propuestas por los
autores Vicente Conessa Fdez-Vitora en su libro “Guía Metodológica para la
Evaluación del Impacto Ambiental” (1995); en el libro “Evaluación del Impacto
Ambiental” (1999) de Domingo Gómez Orea; y en la publicación “Fundamentos
de Evaluación de Impacto Ambiental” de Guillermo Espinosa, 2001, publicado
por el Banco Interamericano de Desarrollo.

Mediante la metodología propuesta, se valora cada uno de los impactos

ambientales (temporales y permanentes) por su intensidad y por una serie de
atributos del tipo cualitativo, así como por sus características de impacto
beneficioso (positivo) ó adverso (negativo) para el ambiente.

Cada impacto se valora en función de una serie de atributos de tipo cualitativo

que a continuación se describen:

- Signo: El signo (+) o negativo (-) indica el carácter beneficioso ó

adverso que se otorga a la acción a considerar.
- Intensidad (I): Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el
componente ambiental considerado.
- Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto,
en relación con el entorno del proyecto (% del área, respecto al
entorno, en que se manifiesta el efecto).
- Momento (MO): Es el tiempo que tarda en aparecer el efecto,
después de realizada la acción.
- Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que permanecería el efecto
desde su aparición, hasta el momento en que el componente
ambiental afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la
acción.
 - Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales,
cuando cesa la acción sobre el medio.
- Efecto (EF): Se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma
de manifestación del efecto sobe un factor, como consecuencia de
una acción.
- Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de la manifestación del
efecto.

En la Tabla N° 1 se muestran los criterios establecidos para la asignación de

valor a los impactos ambientales.

Tabla N° 1
Criterios para la Asignación de Valor

CRITERIO VALOR DEL IMPACTO

ESCALA
SÍMBOLO DE NEGATIVO POSITIVO
JERÁRQUICA
EVALUACIÓN (-) (+)
POSITIVO +
SIGNO
NEGATIVO -
BAJO 1 1
I INTENSIDAD MEDIO 2 2
ALTO 3 3
PUNTUAL 1 1
EX EXTENSIÓN PARCIAL 2 2
TOTAL 3 3
LARGO PLAZO 1 1
MO MOMENTO CORTO PLAZO 2 2
INMEDIATO 3 3
FUGAZ 1 1
PE PERSISTENCIA TEMPORAL 2 2
PERMANENTE 3 3
CORTO PLAZO 1 1
MEDIANO
RE REVERSIBILIDAD 2 2
PLAZO
PERMANENTE 3 3
INDIRECTO 1 1
EF EFECTO
DIRECTO 2 2
IRREGULAR,
1 1
DISCONTINUO
PR PERIODICIDAD
PERIODICO 2 2
CONTINUO 3 3

El Valor del Impacto Ambiental, dependerá de la escala asignada en la tabla N°

1 y se determinará en base a la siguiente ecuación:

V = (+/-) f (I, EX, MO, PE, RE, EF, PR)

La escala de valoración será la siguiente:

 ESCALA RANGO
BAJA 7 – 11
MEDIA 12 – 16
ALTA 17 - 20

6.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación de los impactos ambientales será necesaria la
determinación de las acciones impactantes y los factores impactados; esto se
hará mediante la elaboración de listados

6.3.1 ACCIONES IMPACTANTES

Para identificar las acciones impactantes, se ha elaborado un listado ordenado

de las acciones, que se darán en el futuro, susceptibles de producir un efecto
en el ambiente.

A continuación se describen las acciones impactantes:

a) Fase de Construcción

Dentro de las actividades que se ejecutarán en el Proyecto se tienen:

Limpieza y Desbroce

Se procederá con las actividades de limpieza y desbroce en aquellas áreas

donde se procederá a la construcción de las obras del proyecto: campamentos,
excavación para infraestructura del puente, se cortarán los árboles que
interfieran con el trazo de la carretera empalmada por el puente
específicamente para los accesos, limpiarán todas las raíces y malezas.
Asimismo, previo a la explotación de las canteras será necesario realizar
limpieza y desbroce del área de las canteras.

Alteración de la cubierta del Suelo

El retiro de la actual cubierta de suelo, será realizado en función al área que

afectara la construcción; cultivos anuales requerirán del retiro total de la
cubierta de suelo, lo cual podrá ser realizado con maquinaría.

Movimiento de Tierras

Esta acción será necesaria realizarla, para la construcción de los diferentes

componentes de la via de evitamiento. Asimismo, se realizará movimiento de
tierras para la instalación de estos componentes, tales como: estribos, vigas,
losa, zapatas, alas, entre otros.
Uso de Maquinaria y Equipos

Para realizar el movimiento de tierras, explotar las canteras, transporte de

materiales, etc., se requerirá el empleo de maquinaria; el tipo de maquinaria a
utilizar será: bulldozer, cargadores frontales, volquetes, etc.

Utilización de Canteras

Los materiales para distintos rellenos, así como para agregados del concreto
se obtendrán de diferentes fuentes de suministro. Se explotarán canteras para
extraer materiales cohesivos, materiales granulares, etc.

Transporte de Materiales

Actividad que implica colocar al pie de la obra, los materiales de construcción

procedentes de las canteras o de los almacenes (cemento, fierro, etc.), así
como retirar el material sobrante de obra hacia lugares especialmente
designados para su disposición final (botadero).

Construcción de la Obra en Sí

Se refiere a la construcción de la obra en si: Via de Evitamiento. Esta actividad

implica una serie de acciones necesarias para la creación de la infraestructura
útil, para el desarrollo del proyecto.

Generación y Eliminación de Residuos

La construcción de las obras generará la presencia de residuos y escombros

en el área del proyecto, que deberán ser convenientemente manejados para
evitar el impacto ambiental negativo sobre el medio ambiente actual. La
eliminación de escombros requerirá de lugares adecuados para su vertimiento,
donde se depositarán los materiales sobrantes de obra, residuos, etc. Al
término de la obra estas áreas deberán quedar en las mismas condiciones
naturales que existían antes de ser utilizados como depósitos para vertido de
escombros.

b) Fase de Operación

Alteración del transito vehicular por las precipitaciones extraordinarias

El proyecto Construcción de Via de Evitamiento Pueblo Nuevo – Ferreñafe -

Lambayeque” siempre tendrá el riesgo que una precipitación extraordinaria
incida en la carpeta asfáltica generando erosiones, ello involucra que la via no
tenga suficiente capacidad de albergar esta energía pluviométrica se acumule
e interrumpa el transito vehicular ocasionando perdidas

Operación de la nueva infraestructura del proyecto

Esta actividad implica un cambio determinante en los distritos de Pueblo Nuevo

– Ferreñafe así como en su entorno, dinamizara el movimiento productivo y
económico de estos pueblos y mantendrá a la población comunicado
permanentemente con cualquier punto de la provincia de Ferreñafe así como
de la región y del país Esta actividad se presentará durante toda la vida útil del
proyecto

Mantenimiento del Sistema

Acciones referidas al mantenimiento de la infraestructura principal (Via de

evitamiento)

c) Fase de Abandono

Eliminación de Estructuras

Se refiere a las actividades necesarias de realizar para eliminar todo vestigio de

la infraestructura construida

Eliminación de Residuos
Acciones para colocar en un lugar especial y seguro todos los materiales
provenientes de las demoliciones de las obras.

Restauración del emplazamiento

Acciones tendientes a ayudar al repoblamiento de la vegetación natural en el
área afectada.

6.3.2 FACTORES IMPACTADOS

Las acciones anteriormente descritas tienen un efecto sobre el ecosistema,

siendo importante determinar los factores ambientales que son susceptibles de
recibir impactos; estos factores ambientales son elementos, cualidades y
procesos del entorno, que presentarán alteraciones debidas a la incidencia de
las acciones antrópicas o naturales. A su vez estos factores ambientales
pueden descomponerse en un determinado número de componentes
ambientales.
Mediante la utilización de listas de chequeos, experiencias en proyectos
similares, experiencia de los consultores, etc., se han identificado los
principales factores o componentes ambientales del área del proyecto, que
serán afectados, en diferente grado, por las acciones realizadas durante la
ejecución del proyecto. A continuación se presenta el Cuadro Nº 5.1, con un
listado de factores ambientales a ser impactados:

Cuadro Nº 6.1
Listado De Factores Impactados
 FACTOR AMBIENTALES COMPONENTE
Atmósfera Ruido
Gases
Polvo

Suelo Morfología

Agua Régimen pluviometrico

Procesos Erosión
Inundacion

Paisaje Vista Panorámica

Naturalidad
Flora Cobertura vegetal

Fauna Dinámica Poblacional

Uso del territorio Cambio de Uso
Infraestructura Sistema Vial
Infraestructura Básica
Aspectos Humanos Molestias
Generación de Conflictos
Bienestar
Seguridad
Salud
Económica Empleo temporal
Empleo Permanente
Bienes y Servicios
Producción
Generación de Ingresos

6.3.3 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

En el Cuadro Nº 6.2, se presenta la matriz de identificación de impactos

ambientales generados por la ejecución del Proyecto Construcción Via de
Evitamiento Pueblo Nuevo – Ferreñafe - Lambayeque.
Cuadro N° 6.2
Matriz de Identificación de Impactos
6.4 LISTADO DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
A continuación de hace un listado de los impactos ambientales identificados:

Etapa: Construcción

IMPACTOS A LA ATMÓSFERA

- Generación de Ruido
- Generación de Polvo
- Generación de Gases

IMPACTOS SOBRE EL SUELO

- Alteración del relieve del terreno

-
IMPACTO SOBRE EL AGUA

- Alteración del Flujo vehicular en precipitaciones extraordinarias

IMPACTO SOBRE LOS PROCESOS FÍSICOS

- Erosión potencial de la carpeta

IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE

- Alteración de la Vista Panorámica

- Alteración de la Naturalidad del Paisaje

IMPACTOS SOBRE LA FLORA

- Pérdida de Hábitat del suelo

IMPACTOS SOBRE LA FAUNA

- Alteración de la Dinámica poblacional

IMPACTOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA

- Alteración del sistema vial existente

- Necesidades de infraestructura básica para poblaciones

IMPACTOS EN EL USO DEL TERRITORIO

- Cambio de uso de suelo

- Ocupación de Área

IMPACTOS EN ASPECTOS HUMANOS

- Generación de Molestias
- Generación de bienestar
- Riesgo de accidentes
- Potencial generación de enfermedades

IMPACTOS A LA ECONOMÍA

- Generación de empleo temporal

- Generación de empleo permanente
- Demanda de Bienes y Servicios
- Generación de mayor producción
- Generación de ingresos

6.5 DETERMINACIÓN DEL VALOR DE CADA IMPACTO

De acuerdo a la metodología anteriormente descrita, se ha encontrado el valor de
cada impacto ambiental

6.6 MATRIZ DE IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL

Es la matriz que consolida el valor del impacto a nivel de componente
ambiental afectado, sobre la base de la sumatoria de los factores afectados.
Esta matriz permite conocer al medio que resultará más impactado por la
construcción de las obras, así como la acción más impactante que se
presentará sobre el medio ambiente. En el Cuadro Nº v.5 se presenta la matriz
de valoración de Impactos, y de la revisión de la misma, se puede concluir que:

 En la Etapa de Construcción

- El impacto global generado por las acciones impactantes, afecta

negativamente al medio ambiente.

- El mayor impacto negativo se produce en el medio físico, en el cual casi

todos los factores ambientales son igualmente impactados, donde los
factores suelo y procesos resultan ligeramente más impactados por la
actividad de Alteración de la cubierta de suelo es y porque la
construcción de una obra produce desorden en el ambiente. Otros
componentes afectados son el paisaje y la atmósfera.

- En el medio biótico también ocurre una afectación ligera ya que se

eliminará la vegetación en un área, considerando que esta área está
actualmente totalmente cubierta de vegetación nativa (hierbas);
además, en el área de construcción de las obras existe una fauna cuya
dinámica se verá afectada por las diferentes acciones que se dan en la
etapa de construcción.

- El medio socio económico es también afectado positivamente. La

afectación se debe fundamentalmente al componente seguridad y esto
es así porque en la fase de construcción existe el peligro potencial de
que pueda ocurrir algún accidente. También es importante la generación
de molestias que temporalmente se producirá entre la población del
 área, la cual se verá afectada por el proceso de instalación, que
generará gran desorden en el área del proyecto.

- Las acciones más impactantes al ambiente serán debidas al uso de

maquinaria, a la alteración de la cubierta del suelo, al movimiento de
tierras y a la construcción de la infraestructura en sí.

Es preciso señalar que la gran mayoría de las acciones impactantes son de

carácter temporal, por tanto, su efecto será temporal mientras subsista la
acción que los genera.

 En la Etapa de Operación

- El impacto total en esta etapa es favorable para el ambiente

- El impacto positivo ocurrirá sobre todo en el factor socioeconómico

porque la circulación económica de cultivos generará muchos beneficios
a una población que espera desde hace muchos años la construcción de
la vía de evitamiento.

- Es importante tomar en consideración el impacto negativo que

potencialmente podría presentarse por la alteración del flujo vehicular en
una presentación de precipitaciones extraordinarias motivadas por el
fenómeno “El Niño”

Cuadro N° 6.3
Matriz de Importancia del Impacto Ambiental
6.7 MATRIZ DE IMPACTO FINAL DEL PROYECTO
Tal como se indicó al inicio de este capítulo, la viabilidad ambiental de un
proyecto se mide por los impactos permanentes que el proyecto presenta y
esto es así porque los impactos permanentes están presentes durante toda la
vida útil del proyecto, que generalmente dura muchos años, mientras que los
impactos temporales tienen una muy corta duración.

Bajo el criterio anteriormente expuesto, se ha construido la Matriz de Impacto

Final del Proyecto, que se presenta en el Cuadro Nº 5.4. De la observación de
la matriz anteriormente indicada, se pueden extraer las siguientes
conclusiones:

 Los impactos positivos permanentes son mayores que los impactos

negativos permanentes.

 Si bien no existen impactos ambientales críticos, existen impactos

severos y moderados para los cuales deberá preverse las medidas
de mitigación correspondientes.

 Si bien el impacto total resulta ligeramente positivo, es preciso

realizar una evaluación más profunda acerca del comportamiento del
flujo de aguas de crecidas.
Cuadro N° 6.4
Matriz de Impacto Final del Proyecto
6.8 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación se describirán, en forma separada, los impactos ambientales
que se presentarán, en el área de influencia del proyecto, durante las etapas de
construcción y operación.

6.8.1 EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

En esta etapa generalmente la mayoría de impactos son negativos; sin

embargo es necesario tener en cuenta que se trata de impactos de carácter
temporal, es decir que se presentarán mientras subsista la acción que los
genera, es decir que una vez que concluya la acción que les da origen, también
cesará el impacto ambiental. Pero, aún cuando se trate de impactos
temporales, se deberá prever su mitigación.

a) Impactos a la Atmósfera

Generación de Ruido

Actualmente con la ejecución del proyecto, el ruido ambiental se incrementará.

Este impacto negativo se presentará, fundamentalmente, como producto de la
utilización de maquinaria, el transporte de materiales y la construcción de las
obras en sí. La maquinaria se concentrará en el transporte de materiales y en
la construcción del puente, el ruido se producirá en un área libre por lo cual el
impacto será de baja importancia ya que no afectará mayormente a los pocos
centros poblados que existen en el área de influencia directa del proyecto.

Las medidas de prevención será para el personal que trabaja en la obra,

quienes deberán utilizar protectores de ruido; la maquinaria deberá ser
revisada y verificar su situación de operatividad conforme se indica más
adelante, al proporcionar las medidas de prevención y mitigación.

Generación de Gases

La emisión de gases que se presentará en la etapa de construcción de la obra

se deberá al uso de la maquinaria en la construcción de las obras y en la
extracción de materiales delas canteras.

La mayor emisión de gases y por un período más prolongado será debido al

funcionamiento de la maquinaria que se utilizará en el transporte de materiales
y en la construcción de la vía de evitamiento; estos gases serán rápidamente
dispersados por el viento debido a que el lugar de la obra en un campo abierto.

Este impacto negativo es también considerado como irrelevante y será de

carácter temporal y debido a que se trabaja en campo libre, no será necesario
tomar medidas especiales de monitoreo sino solamente las medidas de
prevención que se indican en el Plan de manejo Ambiental.
Emisión de Polvo

Durante la etapa de construcción de las obras se presentará emisión de

partículas (polvo) a la atmósfera, producto de las actividades del transporte de
materiales, al movimiento de tierras para la construcción de la via de
evitamiento, eliminación de escombros, etc.

La mayor cantidad será producida en la explotación de canteras, algunas las

cuales estarán ubicadas en el área de influencia directa; asimismo la utilización
de explosivos en la cantera de roca producirá emisiones de polvo aunque en
forma puntual.

El impacto de las acciones anteriormente indicadas es considerado como

medio dado que no existen poblaciones cercanas que pudieran ser afectadas, y
debido a la baja velocidad de viento; la afectación será localizada en el sitio y
de será de carácter temporal; sin embargo, es necesario minimizar estas
emisiones adoptando las medidas de prevención que se detallan en el Plan de
Manejo Ambiental

b) Impactos al Suelo

Alteración de la cubierta del suelo

La infraestructura de esta superestructura alterara en cierta medida áreas que

conforma el entorno de la vía de evitamiento que son suelos agrícolas
arroceros y que están sujetos a inundación tanto por lluvia como acumulación
de la lluvia, áreas agrícolas requerirá de la eliminación de la actual cubierta de
suelo formada por algarrobos y vegetación herbácea en las riberas de los
drenes. Se trata de un impacto negativo de ligera importancia, porque los
bosques de algarrobo son muy discretos,
Considerando que se trata de áreas topográficamente planas y donde las
lluvias son casi nulas, este impacto no se considera crítico, pero sí importante
debiéndose tomar las medidas adecuadas de mitigación para atenuar sus
efectos.

c) Impactos en los Procesos

Erosión potencial del suelo

El mayor riesgo potencial de erosión se presentará en los suelos agrícolas que

circundan por la Vía de Evitamiento ya que la carretera actuara como un dique
de embalse el mismo que debe ser mitigado con el drenaje correspondiente. El
riesgo de erosión es calificado como alto, debiéndose tomar las medidas de
prevención y mitigación necesarias para minimizar este efecto negativo.

e) Impactos al Paisaje

Alteración de la Vista Panorámica

El paisaje de una zona está compuesto por la agregación de los distintos
elementos del medio, cualquiera alteración sobre dichos elementos afectará las
características visuales globales del área.
En la etapa de construcción, la alteración de la cubierta superficial, el
movimiento de tierras, la utilización de canteras, la construcción de las obras,
alterarán la vista panorámica del paisaje. Este impacto se presentará desde el
momento que se inician las obras del proyecto y se mantendrá hasta que
termine la construcción de las obras. Este impacto tendrá carácter temporal y
por ello es considerado como medio; sin embargo, se deben adoptar las
medidas descritas posteriormente, en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de
minimizar los efectos negativos.

Alteración de la Vista Panorámica

En la situación actual, sin proyecto, el área es una zona agrícola con ciertos
bosques de algarrobos y arbustos, donde es escasa la presencia de
infraestructura y de maquinaria. En la situación futura, el desarrollo de áreas
agrícolas y la construcción de las obras requerirán la presencia de maquinaria y
equipos que presentará discordancia con la situación de un área que tiene
condiciones casi naturales. Se trata de un impacto temporal calificado como
medio, pero inevitable.

f) Impactos sobre la Flora

Pérdida de Hábitat

La Alteración de la cubierta del suelo es la actividad que ocasiona pérdida de

hábitat en la flora terrestre, debido a que se retirará la capa superficial del
suelo. Se trata de un impacto ambiental de baja intensidad.

Pérdida de Cobertura Vegetal

También se trata de un impacto ambiental de poca importancia. Actualmente el

área de proyecto se encuentra cubierta de vegetación natural, básicamente
algarrobos y otras plantas herbáceas. La preparación de los terrenos que a
futuro serán cultivados requiere de la eliminación de la cobertura vegetal, sin
embargo es necesario considerar que la mayor parte del área que será
descubierta de vegetación, en la situación con proyecto será ocupada por los
cultivos que serán sembrados en dichas áreas de riego.

g) Impactos sobre la Fauna

Alteración del Hábitat

Las actividades de limpieza y desbroce del área donde se instalará

campamentos asi como otras de la obra en si, y sobretodo la actividad de
Alteración de la cubierta terrestre, producirá pérdida del hábitat natural de las
especies faunísticas.
Se trata de un impacto temporal, pues las especies encontrarán hábitat en los
alrededores del área del proyecto, donde existe un ecosistema semejante al
que tienen en el área del proyecto; Una vez terminada la construcción de las
obras del proyecto, las áreas afectadas se recuperarán rápidamente; es por
ello que este impacto negativo ha sido calificado de importancia media.

Alteración de la Dinámica poblacional

Debido al uso de maquinaria y la construcción de la obra en sí, la alteración de

la cubierta terrestre se generará gran cantidad de actividades inusuales en el
área que alterará la dinámica poblacional de la fauna del lugar. Se prevé el
desplazamiento temporal de la vida silvestre que será ocasionado por los
disturbios causados por los trabajos de construcción del proyecto.

Este impacto negativo temporal alterará las actividades normales de la fauna

silvestre, dinámica que se recuperará después de concluidas las obras del
proyecto y después de instaladas las áreas de cultivo; es por ello que este
impacto negativo ha sido considerado como de importancia media.

h) Impactos en la Infraestructura

Modificación del Sistema Vial Terrestre

Actualmente, en la situación “sin proyecto”, el camino desde Pueblo Nuevo -

Ferreñafe y otros centros poblados, es muy limitado solo se hace por la via
existente a la ejecicion de la via de evitamiento los vehículos pesados variaran
de dirección y originará un impacto positivo por la construcción de esta via

i) Impactos en el factor Humano

Riesgos de Accidentes

En la etapa de construcción de las obras, el riesgo mayor de accidente se

presentará por la de maquinaria, calificándose este impacto como de
importancia media. También la construcción de las obras en sí conllevan
riesgos de accidentes, por lo que hay que prever son las medidas de seguridad
correspondientes.

j) Impactos en la Economía

Incremento del Empleo Temporal

Este será un impacto positivo debido a la utilización de mano de obra para la

construcción de las obras del proyecto; este impacto será de carácter temporal.

Demanda de Bienes y Servicios

Para la construcción de la obra en sí, se requerirán diversos tipos de bienes y

de servicios, que al ser adquiridos en la región, tendrán un impacto favorable
en su economía, por el efecto multiplicador que tiene.
6.8.2 EN LA ETAPA DE OPERACIÓN

En esta etapa los impactos que se generen serán de carácter permanente, por
lo que se deberá prever su mitigación.

a) Impactos en la Atmósfera

Aire
Los vehículos pesados y la ubicación de la vía de evitamiento origina al lado
del viento transporte continuo de material fino en la atmósfera es un impacto de
ligera importancia pero que la parte mas afectada son los cultivos que con el
riego originan un impacto positivo al suelo por constituir un material
seleccionado apropiado para la conformación de un buen suelo agrícola

b) Impactos en el suelo

Alteración de la capacidad agrológica

Las características físicas del suelo serán alteradas como producto de la nueva
vía de evitamiento pues el uso del suelo se incrementará, para la producción de
cosechas. La textura y sobretodo la estructura del suelo mejorará ligeramente
como producto de las prácticas culturales a desarrollar la carretera limita los
campos de cultivo, propicia un mejor riego y el suelo con el material eluvial
originando al paso de los vehículos pesados se fortalece progresivamente

b) Impactos en el agua

Alteraciones del Flujo vehicular en precipitaciones extraordinarias

Al presentarse el fenómeno “El Niño” y la presencia de precipitaciones

extraordinarias se origina inundaciones, la carretera evita el buen drenaje, las
alcantarillas no son suficientes para el drenaje del flujo vehicular y la carretera
puede verse interrumpida como consecuencia el flujo vehicular sufre
alteraciones que debe mitigarse por efecto de otras vías aledañas o la antigua
vía existente
Representa mas que un impacto un riesgo al que debe tomarse las
precauciones del caso

c) Impactos sobre los Procesos Físicos

Erosiones, en áreas agrícolas que pueden determinar pérdidas de suelo y por

lo tanto en la economía de los propietarios y que repercute en la economía de
la zona
 e) Impactos en la Infraestructura

Mayor requerimiento de infraestructura básica

Un proyecto de un puente que comunica, que enlaza pueblos, que alivia el

transito vehicular, generará el crecimiento de los mismos, las actividades
económicas se incrementaran y como consecuencia se elevaran los niveles de
vida de los pobladores de la zona, probablemente generará el asentamiento de
nuevos pobladores, en nuevos lugares diferentes a las actuales poblaciones
existentes o en todo caso incrementará la población existente en dichos
lugares. Sea cual fuera el caso, esta nueva población a asentarse generará
demanda de infraestructura, tales como: caminos, requerimientos de agua y
desagüe, escuelas, postas médicas, etc. Estas necesidades deberán ser
satisfechas por el Estado. Se trata de un impacto negativo que deberá
considerarse en las nuevas etapas de los estudios a desarrollar.

f) Impactos en el Uso del Suelo

Ocupación de área

La carretera ocupara suelos ya destinados para ello con ciertos tramos de uso
agrícola que ya han sido superados de área silvestre que mayormente no
origina impactos negativos en la operación de la vía de evitamiento
El efecto de este impacto no es significativo porque se trata de un área silvestre
en donde se desarrollará agricultura en la situación “con proyecto”.

f) Impactos en el factor Humano

Generación de Bienestar

La ejecución del proyecto traerá bienestar a la población que será directamente

beneficiada. El aseguramiento de la disponibilidad de agua permitirá concretar
un proyecto largamente esperado por la población del lugar, en la cual se
utilizará mucha mano de obra y es la base de desarrollo de la región. La
magnitud del bienestar será mayor al grado de molestias que pueda generar la
ejecución del proyecto.

g) Impactos en la Economía

Incremento del Empleo Temporal

Este será un impacto positivo debido a la utilización de mano de obra para el

desarrollo de las actividades de infraestructura que demanda la operación de la
via de evitamiento, así como en el mantenimiento de la infraestructura a
construirse, durante la etapa de operación del proyecto.

Incremento del Empleo Permanente

Este es otro impacto positivo, que se dará durante la etapa de operación del
proyecto. Se conoce que la actividad de esta infraestructura requiere mucha
mano de obra, es por ello que el desarrollo de este proyecto dará empleo
directo a muchas personas y dado el efecto multiplicador que tiene el
transporte, se generará empleo indirecto alrededor de esta actividad.

Demanda de Bienes y Servicios

Para la explotación de nuevas áreas así como para el mantenimiento del

sistema se requerirán diversos tipos de bienes y de servicios tales como: venta,
mercadeo de productos, etc., lo cual tendrá un impacto favorable en la
economía de la región.

Incremento de la Producción

Este impacto será positivo; debido al incremento del área urbana y rural, se
generará mayor producción en la región.

Generación de Ingresos

La mayor transitabilidad origina comunicación en la parte agrícola

principalmente desarrollando este sector, lo que se traducirá en la generación
de ingresos económicos para los productores y para la región.