MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA

“MANTENIMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE AREQUIPA - AREQUIPA”

INFORME FINAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

INTRODUCCION

El presente informe refleja de manera sistemática el esfuerzo realizado básicamente en el

cumplimiento de la normatividad legal vigente, en materia de seguridad y salud en el trabajo
durante el desarrollo del proyecto de “MANTENIMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE
AREQUIPA” Este informe se ha desarrollado en función al planeamiento de la ejecución de los
trabajos plasmado en Mapeos de Procesos desde las etapas de ejecución hasta llegar a las tareas
y pasos, que nos permitirán obtener de una manera más precisa la Matriz de Identificación de
Peligros, Evaluación y Control de Riesgos la que se priorizó en la toma de decisión para el control
de los riesgos.

El presente informe es elaborado mediante el uso reportes diarios y semanales presentando un

resumen de las actividades realizadas en los periodos del 21/10/2015 al 07/11/2015, 12/11/2015
al 13/11/2015 y del 17/11/2015 al 26/11/2015.

La Municipalidad Provincial de Arequipa a través de la Sub Gerencia de Obras Publicas y

Edificaciones Privadas, consciente de la importancia social y económica que significan los
accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales, se manifiesta decididamente partidaria
de ejercer acciones de prevención y control de riesgos en el ambiente laboral, así como el
cuidado y preservación del medio ambiente en donde desarrollará sus actividades cuidando los
bienes y recursos materiales además de nuestra relación de las comunidades en que laboramos.

El proyecto tuvo varias actividades críticas como: Armado de estructuras, pintado de fachadas
interiores, corte y pulido de piedra basalto, restauración de elementos arquitectónicos y
mobiliario urbano entre los más resaltantes, por tal motivo el Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional, tuvo como objetivo minimizar los riesgos y peligros a través de adecuadas medidas
de control que sean conocidas y ejecutadas por todo el personal que laboró durante la
realización del proyecto.

Las mejoras que se dieron para controlar los riesgos tenían como propósito principal
salvaguardar la vida de los trabajadores, hacer que los trabajadores trabajen de la manera más
segura posible y que se sientan tranquilos para realizar sus labores en forma adecuada, siempre
cumpliendo los estándares de seguridad de acuerdo a la Ley N° 29783 “Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo” y el DS N° 005-2012-TR “Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo”.
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1 ASPECTOS DE SALUD E HIGIENE OCUPACIONAL

La rama de Salud Ocupacional tiene como finalidad promover y mantener el más alto grado
posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; a fin
de prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo.

La Gestión de Salud Ocupacional debe incluir el control de riesgos respecto a los agentes
físicos, químicos, ergonómicos y biológicos cuando se supere los límites permisibles.

1.1 OBJETIVOS DE SALUD OCUPACIONAL

 Identificar los peligros a la salud a la que se encuentran expuestos los trabajadores

bajo supervisión de la Municipalidad Provincial de Arequipa.
 Evaluar los riesgos a la salud a la que se encuentran expuestos los trabajadores de
bajo supervisión de la Municipalidad Provincial de Arequipa.
 Proponer mejoras en las condiciones de trabajo en las actividades que desarrollen
los contratistas bajo supervisión de la Municipalidad provincial de Arequipa.
 Dar cumplimiento a los dispositivos legales y técnicos vigentes

1.2 EVALUACION DE PELIGROS A LA SALUD

Se identificaron y evaluaron los siguientes peligros y riesgos para la salud ocupacional

durante el desarrollo de los trabajos del proyecto, los cuales fueron debidamente
mencionados y calificados en los AST’s correspondientes:

PELIGROS RIESGOS CONSECUENCIAS

Ruido de Maquinaria pesada Exposición a ruido continuo o Pérdida auditiva progresiva

(Uso de grupo electrógeno, uso de impacto (Hipoacusia),
de retroexcavadora)
Condiciones ergonómicas Posturas inadecuadas / Lumbalgias, Inflamación de
inadecuadas (Excavación sobreesfuerzos durante la labor tendones, Mialgias, Dolor
manual, instalación de ferretería de cuello en región
y crucetas en lo alto del poste, cervical, Síndrome de
Tendido de línea) Túnel Carpiano, Tensión
muscular
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Ergonómicos Manos y brazos Esfuerzos de manos y muñecas Inflamación de tendones,

(Excavación manual, Tendido de en trabajos Mialgias, Síndrome de
línea) Túnel Carpiano, Tensión
muscular
Ergonómicos Levantar carga Manipulación manual de objetos Lesiones de columna
(traslado de caja de pesados (Equipos y lumbar, Hernias
herramientas de nivel a nivel) herramientas)
Material articulado (Polvo Inhalación o exposición a polvo Neumoconiosis, Silicosis,
causado por movimiento de Asma Ocupacional, Asfixia,
fajas) Conjuntivitis (irritación
visual)
Vibración de máquinas Exposición Vibración de mano Falta de sensibilidad en las
manuales (Uso amoladora) brazo manos (Síndrome de dedos
blancos o de reinado),
Alteraciones Articulares,
Neurológicas y Vasculares
Trabajo intemperie ( Sol) Exposición a Radiación UV(Sol) Cáncer a la Piel,
Deshidratación, Insolación
Destello de soldadura Exposición Directa a Radiación Quemaduras de retina,
fotoconjuntivitis, cataratas,
(Soldeo de bandejas)
Humos metálicos (soldaduras) Inhalación de los humos de Neumoconiosis, Asma
soldadura Ocupacional, Alergias,
(Soldeo de bandejas) Cáncer
Gases tóxicos (Pintado de Inhalación o exposición a gases Asma Ocupacional, mareos
polines con pintura) tóxicos. dolor de cabeza.

1.3 MEDIDAS DE CONTROL

Dentro de las principales medidas de control tomadas para minimizar los riesgos
identificados tenemos:

MEDIDAS DE
ITEMS RESPONSABLES
CONTROL

1 Uso de tapón de oídos Todos

Supervisor de Seguridad, Residente,

2 Trabajo en turnos rotativos
Trabajadores
Uso de respirador para
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3 Todos
polvo

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4 Uso máscara de soldar Trabajador calificado

Se informó a los trabajadores sobre los riesgos que tiene la inhalación de polvo, vapores
orgánicos y humos metálicos, a su vez se verifico in situ la dotación de respiradores
correspondientes al personal expuesto a partículas por parte de los contratistas.

De la misma manera se informó sobre los peligros de la exposición prolongada a ruidos

altos y el riesgo de desarrollar hipoacusia o trauma auditivo, por lo que se enfatizó en
la importancia del uso de tapones de oído.

1.4 BIENESTAR Y SEGURIDAD

Con la finalidad de evitar cualquier tipo de incidente, se colocaron cintas de

seguridad (amarillas o rojas, dependiendo del nivel de peligro), mallas de seguridad,
caballetes, conos de seguridad y vigías para la señalización de zonas de trabajo.

1.5 HIGIENE OCUPACIONAL

Se brindó a los trabajadores condiciones ambientales de trabajo apropiadas, dando

cumplimiento a todas las normas legales vigentes.

Los contratistas bajo supervisión de la Municipalidad Provincial de Arequipa

proporciono condiciones y cantidades suficientes de suministro de agua de mesa para
beber y potable, para aseo de todo el personal y una alimentación balanceada para su
personal.

Se contó con equipos de seguridad contra incendios, para emergencias y equipos para
protección personal (cascos, zapatos de seguridad, lentes de seguridad) definidos en las
matrices de cada puesto de trabajo, extintores de incendio y todos los elementos
indicados en los reglamentos nacionales y en los requisitos de seguridad de acuerdo
con la normativa vigente.

2 ASPECTOS DE SEGURIDAD

Asumir una política de protección personal es lograr que el trabajador permanezca libre de
los riesgos que amenacen su vida o integridad física. Para establecer esta estrategia es
necesaria una evaluación objetiva de las diferentes situaciones de riesgo, la identificación y
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análisis del grado de vulnerabilidad del entorno y, a partir de allí, la exclusión de peligros y
contingencias.

Para eliminar accidentes e implementar una tolerancia cero en este tipo de ocurrencias, es
preciso, en primer lugar, regular las condiciones de trabajo.

Los aspectos desarrollados en el presente informe demostrarán la prevención de incidentes

y el sistema de gestión que se implementaron durante las etapas de diseño, desarrollo y
culminación del proyecto “MANTENIMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE AREQUIPA”.

Dentro de los aspectos de seguridad se está considerando las acciones realizadas para
reducir o eliminar las situaciones y condiciones de riesgo que podrían presentarse.

2.1 INDICADORES

 Índice de Frecuencia

N° Accidentes × 1 000 000

𝐼𝐹 =
Horas Hombre Trabajadas

 Índice de Severidad

N° Días Perdidos o Cargados × 1 000 000

𝐼𝑆 =
Horas Hombre Trabajadas

 Índice de Accidentabilidad

IF × IS
𝐼𝐴 =
1000

INDICADORES 25/10 AL 28/11

ABRIL

Índice de Frecuencia 0

Índice de Severidad 0
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Índice de Accidentabilidad 0

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2.2 ESTADISTICAS DE TIPOS DE OBSERVACIONES

Se analizaron los registros HSEC para poder evaluar las observaciones de

comportamiento, observaciones de tarea, condición sub-estándar que se reportaron
durante el desarrollo del proyecto.

DESCRIPCIÓN Cantidad

Observaciones de Comportamiento 6

Observaciones de Tarea 1

Condición Sub-estándar 2

Observaciones Lock Out 0

Fig. 1 Porcentaje de Descripción de Observaciones

ASPECTOS DE OBSERVACIÓN Cantidad

Orden y Limpieza 1

EPP 3

Ergonomía 1
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Herramientas y Equipos 1

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Procedimiento 2

ASPECTOS OBSERVACION

Procedimiento EPP
25% 37%

Orden y
Limpieza
13% Herramienta Ergonomía
s y Equipos 12%
13%

Fig. 2 Porcentajes de Tipo De Observaciones

ESTADO DE LA PERSONA Cantidad

Prisa 3

Frustración 0

Fatiga 0

Exceso de Confianza 5
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ASPECTOS DE LA PERSONA

Prisa
38%

Exceso de
Frustración Confianza
0% Fatiga 62%
0%

Fig. 3 Porcentajes de Estado/Condición de Observaciones

2.3 RESUMEN GENERAL DE PERMISOS

Durante el desarrollo del Proyecto “MANTENIMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS

DE AREQUIPA” se realizaron trabajos de alto riesgo, los cuales requirieron sus
respectivos permisos escritos de trabajo para ser llevados a cabo, además de los check
list preventivos de uso de herramientas y la elaboración diaria de los Análisis Seguro de
Trabajo (AST). En el siguiente cuadro se presenta el resumen de permisos generados
durante la obra:

DOCUMENTO Cantidad

Análisis Seguro de Trabajo 33

Permiso de Trabajo en Altura 7

Check List Preventivo de Uso de Amoladora 5

2.4 INDUCCION ESPECÍFICA DE ÁREA

Se realizó la Inducción Específica de Área los días 26 de octubre, 02, 09,16 y 23 de

noviembre con la presencia de todos los trabajadores al inicio de la obra.
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En dicha inducción se especificaron los lineamientos generales de seguridad para realizar

los trabajos durante el desarrollo de la obra. Se determinaron los trabajos críticos y de
más alto riesgo a llevarse a cabo y las medidas de control que se tomarían.

Fig. 4 Evidencia de Charla De Inducción de Área

2.5 TRABAJOS EN ALTURA

Los trabajos más críticos, por la naturaleza del proyecto, fueron los que se llevaron a
cabo en altura, tales como el pulido de piedra basalto, pintura de fachadas interiores y,
limpieza de elementos arquitectónicos.

Estos trabajos se realizaron en promedio entre 0 a 15 metros de altura, teniéndose que

tomar medidas estrictas de control para evitar accidentes e incidentes y especial énfasis
en los check list de los elementos de trabajo en altura (arneses, líneas de vida, escaleras).

En el procedimiento se definió claramente la manera de hacer los trabajos mencionados

anteriormente de manera segura. En dicho procedimiento se estableció que el
trabajador tiene obligatoriamente que usar arnés con doble línea de vida y estar en
todo momento anclado a la línea de vida acerada, a una estructura o soporte fijo.

Los trabajos en altura se desarrollaron de manera normal por personal capacitado con
amplia experiencia en armado de estructuras, y trabajos en altura, sin ningún accidente
pero con 0 incidentes durante todo el desarrollo de la obra, en la cual los trabajadores
siguieron de manera estricta el procedimiento de trabajo y se controlaron todos los
riesgos inherentes a dichas tareas, usando en todo momento el arnés y doble línea de
vida, además de la señalización del área de influencia de trabajo. En todo momento se
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contó con la presencia del supervisor de obra y el supervisor de seguridad.

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Se realizó periódicamente el check list de los arneses y líneas de vida, para comprobar
el óptimo estado de los elementos de seguridad para el trabajo en altura, para así evitar
alguna condición subestándar que pudiese conllevar a algún accidente o incidente.

Además se identificaron los riesgos de cada trabajo que se realizó, elaborando

diariamente los Análisis Seguro de Trabajo (AST) y cumpliendo con los permisos de
trabajo de alto riesgo para los trabajos en altura.

2.6 TRABAJOS EN CALOR

Los trabajos en calor lo realizaron personal capacitado y con experiencia en trabajos

de corte y uso de amoladora, usaron en todo momento el EPP requerido para la
realización de dichas tareas.

En los trabajos en calor y todas las tareas que se llevaron a cabo siempre hubo
supervisión permanente del Supervisor de Obra y Supervisor de Seguridad.

Se planificó con anterioridad los trabajos contando con:

 AST diario
 Check list Preventivo de Amoladora
 Permiso de Trabajo en calor

2.7 CHARLAS DIARIAS DE SEGURIDAD

El objetivo de las charlas de seguridad es ofrecer consejos de seguridad, reconocer los

tipos comunes de lesiones, comprender y evaluar los riesgos y concientizar a los
trabajadores para que estos a su vez puedan discernir en su actuar.

Durante el desarrollo del proyecto se desarrollaron las siguientes charlas de seguridad:

FECHA TITULO

26/10/2015 Principales Peligros y riegos en la zona de trabajo.

02/11/2015 Observaciones de comportamiento

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09/11/2015 Mirar siempre antes de actuar

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Descripción de Trabajos en el campo, Riesgos

16/11/2015
permanentes.

23/11/2015 Prisa, Frustración, Complacencia

Fig. 5 Evidencia de Charla De Inducción de Área

3 ASPECTOS AMBIENTALES
3.1 EVALUACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
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Con el fin de proteger el medio ambiente se analizó los siguientes aspectos ambientales:

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ASPECTO IMPACTO
GRUPO CONSECUENCIA
AMBIENTAL AMBIENTAL

Contaminación del aire Lluvia ácida

Gases de combustión
Calentamiento Global Cambio climático

Emisiones/generación Material particulado Contaminación del aire Afectación de cultivo y zonas de pastoreo

a la atmósfera Contaminación del aire Afectación de fauna

Ruido ambiental
Afectación de la fauna Afectación a personas externas

Papel Contaminación del suelo Afectación de microfauna del suelo

Cambio en la composición del suelo

Cartón Contaminación del suelo
Afectación de microfauna del suelo
Cambio en la composición del suelo
Residuos orgánicos Contaminación del suelo Afectación de microfauna del suelo
Afectación de flora y/o cultivos
Afectación de flora y/o cultivos
Residuos domésticos Contaminación del suelo Cambio en la composición del suelo
Afectación de microfauna del suelo
Afectación de flora y/o cultivos
Residuos Sólidos No
Plástico Contaminación del suelo Cambio en la composición del suelo
Peligrosos Afectación de microfauna del suelo
Acumulación de metales pesados
Metales Contaminación del suelo Cambio en la composición del suelo
Afectación de microfauna del suelo

Agotamiento de recursos Afectación de generaciones futuras

Agua
naturales Afectación de ecosistemas

Agotamiento de recursos
Afectación de generaciones futuras
Energía eléctrica naturales
Afectación de ecosistemas
Calentamiento global
Agotamiento de recursos
Afectación de generaciones futuras
Energía eléctrica naturales
Consumo de Afectación de ecosistemas
Calentamiento global
Recursos
Agotamiento de recursos Afectación de generaciones futuras
Papel
naturales Afectación de ecosistemas

3.2 CONTROLES DESARROLLADOS

Con el fin de proteger el medio ambiente se analizaron los siguientes aspectos

ambientales:

3.2.1 Clasificación de Desechos y Materiales

Se demarcó zonas específicas para ubicación de madera y metales. Además se

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implementó tachos codificados de colores para la clasificación de residuos.

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 Botellas de plástico
 Residuos inflamables
 Residuos metálicos
 Papeles y cartones
 Residuos generales

3.3 INCIDENTE CON HERRAMIENTAS

El día jueves 18 de abril del 2013 se tuvo un incidente leve por acto sub-estandar, siendo
este como se describe en las siguientes líneas:

Un trabajador de la contratista Loayza Choque S.A.C se encontraba trabajando con la

herramienta Combo de 6 libras, y como consecuencia de la acción constante de golpear, se
le resbalo de las manos no causando ningún daño a la persona ni a la propiedad, se procedió
a dar la retroalimentación “ojos y mente en la tarea”, teniendo como respuesta una actitud
positiva por parte del trabajador haciendo los trabajos posteriores encomendados con más
cuidado.

4 RESUMEN FINAL

Durante el desarrollo de la Obra se trabajó con Seguridad, cumpliéndose los

procedimientos, identificando peligros, evaluando y controlando los riesgos.

Los trabajos del proyecto “MANTENIMIENTO DE LA PLAZA DE ARAMAS DE

AREQUIPA” se realizaron teniendo en cuenta las políticas de Seguridad y Salud Ocupacional,
Cuidado al Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias solicitadas por la Municipalidad
Provincia de Arequipa, cumpliendo con todos los requerimientos y requisitos para un trabajo
seguro y mantener un ambiente óptimo de trabajo.
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