Materia: Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación

HISTORIA DEL INTERNET EN BOLIVIA

Estudiante: Coaguila Calvimontes César Augusto

Resumen.- El internet fue uno de los más importantes adelantos de las nuevas tecnologías de
información y comunicación que revolucionaron el mundo durante el último tercio del siglo XX. La
red de internet en Bolivia tiene un desarrollo más lento en comparación con otros países, pero aun
así, observaremos como el acceso ha ido aumentando y aunque no totalmente, ha democratizado su
uso a partir de la premisa del gobierno que plantea el “Internet como un Derecho” social.

Palabras Clave: Internet, Nuevas tecnologías, acceso, democracia, política social.

Introducción.- 1994: Se socializa el uso del internet a través de talleres

Las nuevas tecnologías de información y comunicación y
particularmente el internet ha ido asumiendo su propia
identidad como medio de comunicación e información, pues
es uno de los recursos, que por sus cualidades comunicativas
ha globalizado la realidad humana y de la que Bolivia muy
difícilmente podrá no adecuarse.
Este artículo que observa como este recurso (TIC) se ha ido
convirtiendo como política de Estado. Primero construyendo
un ente institucional que regula las telecomunicaciones (ATT)
y después consolidando la compra de un satélite (Túpac
Katari) que teóricamente ha favorecido en la conexión de los
bolivianos a las nuevas tecnologías satelitales a través del
internet.
promovidos por la Red Académica de las universidades
bolivianas.
1995: Se instalan redes de internet en las universidades
públicas de Santa Cruz, Sucre y Cochabamba.
1998: El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) propone canalizar las nuevas tecnologías de la
información a través de Universidades, instituciones públicas
y privadas.
1999: Se conforma en ENTEL un departamento de ICAPTEL
compuesto por estudiantes de la UMSA junto con los
Servicios múltiples de tecnologías apropiadas SEMTA para
mejorar la cobertura.

Nuestra metodología de análisis tiene como objetivo
reflexionar la bibliografía acerca de la historia del internet,
básicamente reseñando el trabajo de Noelia Gómez Téllez,
(2016). Primero realizamos una cronología de los aspectos
más relevantes entre 1980-2016. Por ultimo repasamos la
relación de la Agencia de telecomunicaciones y el satélite
boliviano impulsada por el actual gobierno.
2002: Creación de la Agencia para el Desarrollo de la
Sociedad de la información en Bolivia (ADSIB).
2004: Aparece el proyecto estratégico de Tecnologías de
información y comunicación (ETIC).
2006: La comisión de la ADSIB redacta el Proyecto de Ley
de Documentos, firmas y comercio electrónico.

Cronología para su historia.- 2007: Se realiza el primer encuentro de Blogueros,

1980: Expansión de la telefonía como medio extendido en las
ciudades de Bolivia.
1993: BOLNET comienza a vender el servicio de internet y
con ello las primeras formas de comunicación por correo
electrónico. Dominios.bo Creación de base de datos y listas
electrónicas.
“Bloguivianos”, espacio donde se debatió sobre los blogs,
literatura, arte y política así como nuevas herramientas web.
2008: Enero. Lanzamiento del Sistema de Administración de
Servicios y Registro.
2008: 1ro de mayo: Se nacionaliza ENTEL por decreto
supremo durante el gobierno del MAS.
2009: Nace el Programa Nacional NTICs del Ministerio de
Educación a raíz de la nueva constitución política que pone
de relieve como Derecho Fundamental el acceso a las
telecomunicaciones.
2011: Se promulga la ley General de Telecomunicaciones,
tecnologías de información y comunicación, el sistema postal
y el sistema de regulación en procura del vivir bien
garantizando el derecho humano individual y colectivo a la
comunicación.
2013: Se lanza el Satélite Túpac Katari (TKSAT-1) Primer
satélite artificial de telecomunicaciones de propiedad del
Estado Plurinacional.
2013: Septiembre, se crea la Agencia de Gobierno
Electrónico (AGETIC).
instituciones y empresas que habían sido capitalizadas
durante los 25 años de neoliberalismo en Bolivia. Muchas
regresaron a manos del gobierno producto de una
nacionalización, entre ellas ENTEL, nacionalizada en 2008
mediante el Decreto Supremo N° 29554.
Tres años después, en 2011 se promulga la Ley General de
Telecomunicaciones, Tecnologías de la Información y
Comunicación. Para consolidar el proyecto con el
lanzamiento en 2013 del Satélite Túpac Katari. Manejada por
la Agencia de Gobierno Electrónico y TICs (AGETIC).
En este contexto, debemos entender que la Autoridad de
Telecomunicaciones y transportes (ATT) registró que el
acceso a internet en Bolivia hasta el 2017 alcanzó a 8.817.749
conexiones fijas y móviles (Boletín ATT, La Paz
26/01/2018).

2015: Desde el gobierno se plantea la “Soberanía De acuerdo al Boletín N°21 presentado en enero del presente
tecnológica” como meta para el 2025. año, los últimos 10 años, dice, fue el periodo de mayor
incremento de usuarios del internet. Este crecimiento tiene
2017: Se implementa el Plan de Implementación de Gobierno
que ver con que un mayor número de personas, hoy, acceden
Electrónico. Plan de Implementación de Software libre y
a dispositivos celulares inteligentes que de igual modo, han
estándares abiertos.
incidido en su inclusión digital. Otro factor tiene que ver con
Fuente: Cronología propia con datos de Gómez (2016). un mayor incremento de conexiones a través de fibra óptica
en el caso de las regiones rurales, acompañada de una
PERIODO ETAPA HITOS expansión en las redes de conexión de banda ancha y fibra.
1989-1994 Llegada del Primera conexión en Bolivia Esto, concluye el boletín, incide para que exista un mayor
internet a desde la UMSA. acceso, alfabetización digital y empoderamiento de la
Bolivia. Etapa Creación del Proyecto Bolnet.
Técnica. Primeros Correos
sociedad civil.
electrónicos.
1995-2001 Expansión y Capitalización De ENTEL.
comercializaci Instalación de nodos en todas
ón del Servicio las universidades bolivianas.
Primeros sitios web.
Incursión del sector privado
en las TICs.
2002-2005 El estado toma Participación de Bolivia en la
el control: cumbre mundial de TICs.
Bolivia hacia la Creación de la Agencia de
sociedad de la desarrollo de la Sociedad de
información. la Información (ADSIB).
Elaboración de la estrategia
boliviana para las tecnologías
de información y
comunicación para el
desarrollo (ETIC).
2006-2015 Masificación Nacionalización de ENTEL.
del servicio: Internet como derecho en la
Fuente: Boletín ATT (La Paz, junio 2017; N°14).
Internet como normativa nacional.
derecho. Soberanía tecnológica al 2025
Fuente: Gomez Tellez (2016, pp 34-35). Las ventajas del Satélite Túpac Katari.-

El internet hoy; entre la ATT y el Satélite Túpac Katari.-
La instauración del gobierno del MAS, instrumento político
dirigido por el ex dirigente cocalero Evo Morales desarrollo
durante su primer gobierno un intervencionismo en las
En relación al Satélite este fue lanzado el 20 de diciembre de
2013 desde el Centro de Lanzamiento de Satélites de Xichang
en China. El uso del satélite comercialmente se inició en abril
de 2014. Las primeras instituciones, entre públicas y privadas
en entablar un contacto con el mismo fueron las Fueras
Armadas, VIVA gsm, ENTEL, ABE, e YPFB.

Entre los beneficios inmediatos se apostó por dar cobertura a

las regiones más recónditas del país, básicamente el área
rural, donde la cobertura ya no está restringida a la telefonía,
sino también existe la posibilidad de acceder al internet.
Aunque existen algunas observaciones por su falta de
competitividad, es decir, abaratar los costos, este servicio ha
sido cuestionado por su factibilidad a lo largo del tiempo.
Ante esta cuestionante, la gerencia de ENTEL plantea que el
satélite se verá desarrollado con todas sus utilidades hasta el
2025.

Hasta el momento los usos técnicos en sus tres frecuencias

que se han estado dando al satélite son:

- Frecuencia 1: Servicios de internet en todo el territorio

boliviano.
- Frecuencia 2: Emisiones de radio y comunicación.
- Frecuencia 3: Alquiler de servicios de diferentes tipos de
transmisiones a otros países vecinos.
Fuente: La Razón, 26 de octubre de 2014. (Cuatro servicios).
Entre los beneficios que habrían obtenido por los servicios se
encuentra: Conclusiones.-

- La transmisión vía satélite de información y comunicación
a todos los rincones de Bolivia.
- Reducción de las tarifas de la empresa de comunicaciones
de ENTEL. (Aunque relativamente).
- Gestión de la televisión satelital de ENTEL, a un precio
más accesible.
- Internet en todas las regiones rurales del país.
En relación al internet rural, la Agencia Boliviana Espacial, se
adjudicó de los servicios por el uso del satélite. El
funcionamiento técnico está relacionado con:
- Una mejor cobertura en todo el territorio nacional, incluso
fuera.
- Variedad de ofertas entorno a la velocidad del internet.
- Independencia de las conexiones de la telefonía móvil.
- Sin límite de volumen de datos.
- Acceso compartido y precios más bajos que en toda la
región latinoamericana.
- Servicio facturado y libre de cobertura.
Aunque esto se ha planteado en el plano retorico, la realidad
aún muestra que muchas comunidades en el territorio
nacional aún no han accedido a estas ventajas porque en
muchos casos no alcanzan a cubrir sus necesidades básicas y
menos de acceso a las nuevas tecnologías en comunicación.
Pensar el tema del internet en una sociedad subdesarrollada
como es Bolivia es pensar en la dependencia de tecnología
que tenemos para con los países industriales.
Las formas de desarrollo en telecomunicaciones en términos
tecnológicos todavía son un reto para el país. En Bolivia solo
existe un consumo suntuario, hubo intentos de ensamblaje de
productos como Quipus, pero que quedaron en un vacío no
solo porque el producto es de pésima calidad, sino porque los
precios no son competitivos con un mercado que produce
más, mejor y a menor costo.
La eficiencia y los estándares de calidad que manejamos
todavía son insuficientes en un país que apenas alcanza los 11
millones de habitantes. Con todavía índices elevados de
pobreza hay gente que no tiene acceso a esta tecnología.
Mucha de esta gente acude informalmente a estos bienes
tecnológicos que son usados para poder vincularse al mundo a
través de la fáctica necesidad del internet en la sociedad que
de a poco suma más nativos digitales.
Bibliografía.-
GOMEZ TELLEZ, Noelia. Historia del internet en Bolivia.
En: 15 miradas acerca del internet y la sociedad en Bolivia.
La Paz, PNUD, 2016.

Boletin ATT; N° 14-21. La Paz-Bolivia.

La Razón, 26 de octubre de 2014.