Ministerio de Cultura

Biblioteca Nacional de Colombia

Red Nacional de Bibliotecas Públicas

RNBP

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 Políticas de Lectura y Bibliotecas
Planes Nacionales 2002 - 2018

2002 - 2010 2010 – 2018

2010 Plan Nacional
Plan Nacional Ley Nacional de Lectura y
de Lectura y de bibliotecas Escritura Leer
Bibliotecas públicas
Cobertura y acceso es mi cuento.
Ley 1379 de Crecimiento,
Dotación básica de
bibliotecas públicas 2010 sostenibilidad y
en el territorio Marco normativo modernización de
nacional y legal las bibliotecas
públicas
Plan Nacional de Lectura y Escritura “Leer es mi cuento”

ANTECEDENTES

Objetivo General
Incrementar el número de lectores, la cantidad de lecturas
y su calidad en el entendido de que la lectura es un
medio al alcance de todos para el progreso personal y el
mejoramiento de la calidad de vida y por tanto una
herramienta esencial para la equidad.

Objetivos específicos
 Aumentar la oferta pública y el acceso a libros en
espacios no convencionales con especial atención en la
población infantil.
 Fortalecer las condiciones de las bibliotecas públicas del
país.
 Convocar a diversos actores públicos y privados para el
fortalecimiento, gestión, financiamiento y sostenibilidad
del Plan Nacional de Lectura y Escritura

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Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018

El propósito del Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018, Todos por un nuevo país, es
construir una Colombia en paz, equitativa y educada.

Si todos consolidamos la paz, las posibilidades de desarrollo del país en otras dimensiones
se van a potenciar y a multiplicar.

En esa búsqueda de mejores posibilidades, en el presente cuatrienio, el Ministerio de

Cultura se ha comprometido con el acceso de la población colombiana, especialmente de
la más pobre y vulnerable, a la lectura.

Mega meta: Incrementar el índice de lectura en Colombia de 1.9 a 3.2 libros

leídos por habitante
Accionesdel2010
Estrategias PNLE - 2015 Líneas estratégicas

1 2 3 4 5
Infraestructura Nuevas
Acceso al libro Conectividad Formación
Construir nuevas mediciones del
Adquirir, producir y Conectar de Formar al personal
bibliotecas comportamiento
distribuir libros y manera eficiente bibliotecario
públicas lector
otros materiales las bibliotecas público y a agentes Complementar la
culturales del país priorizando los
impresos, públicas a través medición de la
municipios de
audiovisuales y de las Encuesta de
categorías 5 y 6 Consumo Cultural del
digitales administraciones
locales DANE e implementar
otros procesos de
medición
Antecedentes y contexto

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La Red Nacional de Bibliotecas de Bibliotecas Públicas fue creada en 1978 y su coordinación y
dirección es asignada al Ministerio de Cultura en 1997, a través de la Biblioteca Nacional de Colombia .

 Responsabilidad de los gobiernos

nacional, departamentales, distritales
y municipales en el desarrollo de las
bibliotecas públicas.

 Proceso de modernización del

Estado y la descentralización
territorial.

 Convivencia ciudadana y el
respeto de la diversidad y para la
paz.

 Herramienta insustituible para

democratizar el acceso a lectura, la
información y la cultura.

 Desarrollo integral de las

comunidades, dentro de un proceso
autogestionario.
¿Por qué invertir en las
bibliotecas públicas en
Colombia?
•Contribuyen a hacer sociedades más justas,
equitativas, solidarias y cohesionadas, al crear
oportunidades de acceso a la lectura, la información
y el conocimiento.

•Favorecen el aprendizaje y la formación de lectores

desde la primera infancia y a lo largo de la vida.

•Promueven el conocimiento local y el desarrollo de

las comunidades.

•Conservan e irradian las memorias, saberes y

cultura de la comunidad al ser un centro de reunión
e integración social.

•Preparan a los ciudadanos para hacer uso de las TIC

a través de la formación en el uso y aprovechamiento
ético y responsable de las mismas.
Acciones
Red NacionalPNLE 2010 - Públicas
de Bibliotecas 2015 - RNBP

Es la Red que articula e integra las 1.500 bibliotecas

públicas estatales, así como sus servicios
bibliotecarios en el orden nacional, departamental,
distrital, municipal, en territorios indígenas y
comunidades negras, bajo la coordinación del
Ministerio de Cultura-Biblioteca Nacional de
Colombia.

Tipología de bibliotecas
• 19 departamentales (público-patrimoniales)
• 1.321 municipales
• 140 bibliotecas rurales
• 5 bibliotecas en Consejos Comunitarios Afro
• 19 bibliotecas en resguardo indígenas

La Red está constituida además, por 28 redes departamentales

y 8 redes municipales del país, las cuales por Ley deben contar
con una coordinación encargada de la gestión de estas redes y
la articulación con el nivel nacional y municipal.

La Red Nacional de Bibliotecas Públicas se constituye en la infraestructura cultural mas

grande del país con una cobertura del 99,9% de los municipios.
Ley 1379 de 2010

En el año 2010 se promulga la Ley de

Bibliotecas Públicas, por la cual se organiza
la Red Nacional de Bibliotecas Públicas y se
dictan otras disposiciones para regular su
funcionamiento y establecer instrumentos
para su desarrollo integral y sostenible.

1. Servicios públicos de interés y utilidad

social – planes de desarrollo.
2. Corresponsabilidad de todos los niveles
territoriales – definición de
competencias
3. Condiciones mínimas de
funcionamiento – requisitos
4. Mecanismos de financiación y
sostenibilidad - destinación específica
Las bibliotecas públicas son
servicios públicos de interés
y utilidad social (Incluir las bibliotecas
públicas en los planes de desarrollo local,
deben ser universales y sin solución de
continuidad).
Personal bibliotecario
idóneo (formación profesional o
experiencia específica)
Condiciones mínimas de
funcionamiento
• Horario de servicio: 40 horas, incluidos los
sábados, preferiblemente domingos y
festivos y horarios extendidos.
• Prestación de los servicios: calidad,
pertinentes, oportunos y plurales y
garantistas.
• Servicios básicos y complementarios
• Acceso libre y gratuito a los servicios básicos
• Infraestructura física y mobiliario: aptos para
la prestación de los servicios, acceso a todas
las personas en condiciones de seguridad.
• Colecciones: abiertas, catalogadas,
actualizadas y dispuestas en sistemas de
consulta.
Servicios
bibliotecarios básicos
(referencia, consulta en sala,
acceso a Internet, préstamo
externo, promoción lectura y
escritura, alfabetización digital,
formación de usuarios, servicios de
información local, actividades
culturales, extensión bibliotecaria).
Disposición y uso público
de las dotaciones (libros,
computadores, equipos, entre otros)
Financiación y
sostenibilidad (Se reconoce la
inversión en bibliotecas como inversión
social, no menos del 10% del recaudo de
la Estampilla Procultura y el 10% del INC)
Inventarios (Bienes de utilidad
pública e interés social, inclusión al
inventario, estados financieros y pólizas
globales, bienes fungibles y el personal
bibliotecario no responde penal,
disciplinaria o pecuniariamente por
pérdidas originadas por el uso normal
de las colecciones. Todos los recursos )
Estrategias, Programas y Proyectos
Líneas estratégicas y de inversión

Dotación de materiales de
lectura en diversos formatos
(libros, suscripciones a periódicos y
revistas, audiovisuales, contenidos
digitales).
Formación al personal
Infraestructura bibliotecario (gestión
bibliotecaria y bibliotecaria, promoción de lectura,
mobiliario competencias TIC)

Servicios
innovadores:
Cineforos, Grandes
preguntas, Fotografía y BIBLIOTECA PÚBLICA
memoria.

Estrategias regionales:
Tutores Departamentales y
Promotores de Lectura
Conectividad (MINTIC,
MINCULTURA y entes territoriales) y
computadores de acceso
público (CPE)
Sistemas de
información, gestión
y comunicación (SIISE,
Llave del Saber, MMS) 13
 1
Ampliación y
mejora de la
infraestructura
bibliotecaria
del país

Infraestructura física, dotación de mobiliario, equipos y dotación bibliográfica básica

Construcción de bibliotecas, priorizando a los municipios más necesitados de Colombia y aquellos que han sido o
son víctimas del conflicto y la violencia.
 Buenavista Puerto LibertadorSan Carlos de Guaroa Trujillo

Hatillo de Loba Morales Florencia, Cauca Achi

Istmina El Roble Timbiqui San Jacinto

Saldaña Firavitova Miranda Pradera

Valencia El Tarra Ragonvalia San Juan Nepomuceno

 2
Incremento y
actualización
permanente
de las
colecciones
bibliográficas

Material impreso, audiovisual y contenidos digitales

Dotación de las bibliotecas que no cuentan con una colección básica la cual está conformada por
alrededor de 2.300 volúmenes. Dotación todas las bibliotecas públicas del país, adscritas a la RNBP,
con colecciones de actualización anual para niños, jóvenes y adultos a través de materiales de
lectura en diversos formatos.
 3
Formación a
bibliotecarios

Gestión bibliotecaria, lectura y escritura y competencias TIC

Fortalecer la capacidad de gestión de los bibliotecarios, a través de procesos de formación, para posibilitar el
acercamiento y uso de las bibliotecas por parte de las personas y las comunidades. Los procesos de formación se
dan en los siguientes temas: Biblioteca – Escuela, Lectura y Primera Infancia, Jóvenes Lectores e Inducción a
nuevos bibliotecarios.
 4
Estrategias
regionales

Asesoría técnica y capacitación en campo en lectura y gestión de servicios bibliotecarios

Con las estrategias de Tutores Departamentales y Promotores de Lectura Regionales, se adelantan procesos de
acompañamiento y asistencia técnica orientados a promover la lectura en las regiones y fortalecer y mejorar
permanentemente la gestión y prestación de los servicios.
Estas Estrategias se han convertido en la acción más importante en los procesos de fortalecimiento y
dinamización de las bibliotecas públicas, promoviendo el valor de la lectura y las bibliotecas entre bibliotecarios,
las autoridades locales y la misma comunidad.
Estrategias Regionales: Acompañamiento in situ

29 tutores departamentales
Bibliotecólogos
450 bibliotecas por año

26 promotores de lectura
regionales
Profesionales en ciencias
sociales y humanas
300 bibliotecas por año
 5
Conectividad y
dotación
tecnológica

Conectividad y dotación de computadores y software

(Convenio Ministerio de las Comunicaciones y las Tecnologías de la Información y Microsoft
Colombia)
Modernización de las bibliotecas públicas del país a través de la integración de las TIC a los servicios bibliotecarios
que permitan acceder a la lectura y a la información a través de los diferentes formatos, soportes y contenidos que
existen en la actualidad y que presentan nuevos desafíos para las bibliotecas. Actualmente el 90% de las
bibliotecas cuentan con conectividad y el 97% han sido dotadas con computadores.
 6
Sistemas de
gestión,
información y
comunicación

Portal web, SIISE, Llave del Saber, Modelo de Madurez (MMS)

Al favorecer las condiciones de conectividad y tecnología en las bibliotecas públicas, se garantiza el desarrollo de
proyectos que mejoran la capacidad de gestión de éstas, en los procesos de gestión, seguimiento, evaluación y
comunicación. Los servicios del SIISE, el Portal Web y el MMS están disponibles para el 100% de las bibliotecas
públicas adscritas a la RNBP. La Llave del Saber se encuentra implementada en 1.235 bibliotecas.
 8
Servicios
innovadores

Servicios innovadores con el uso de TIC

La innovación en las bibliotecas se construye de manera conjunta y colaborativa con las
comunidades. Rompen la lógica de un servicio que recibe el usuario de manera ‘pasiva´, abren
espacios de diálogo y de participación, motivan procesos de creación colectiva de conocimiento y de
contenidos locales y fomentan un uso creativo de las TIC.
 ¡Espacios de aprendizaje
colaborativo para responder
aquellos interrogantes que
despiertan toda nuestra
curiosidad! ¡Momentos para
descubrir muchas respuestas,
y hacernos más preguntas
acerca del mundo!
¡La mejor oportunidad para
acercar muchas personas a
los lenguajes y contenidos
del séptimo arte! ¡Espacios
para disfrutar el cine,
espacio para contar con
apreciar el cine y conversar
de cine!
¡El camino que
necesitábamos para
revelar la memoria de
nuestros lugares! ¡El
fotografías aquellos
relatos de ayer y de
siempre!
Convocatorias

Programa Nacional de
Programa Nacional Concertación Cultural –
de Estímulos – Línea 1, Leer es mi
Bibliotecas cuento

Premio Nacional
de Bibliotecas
Públicas “Daniel
Samper Ortega”

Leer es mi
cuento en la Leer es mi
biblioteca cuento en
(articulación vacaciones
con la Escuela)
rnbp@bibliotecanacional.gov.co