Universidad del Magdalena

NEGOCIOS INTERNACIONALES

Proyecto Cruce de la Cordillera central y Túnel de la

Línea

Juan Campo

Camilo Monsalve

Jorge Panneflek

Kenneth Sandoval

Profesora

Lilibeth Rueda

GRUPO NO. 4

Santa marta D.T.C.H.

2019
 TABLA DE CONTENIDO

1. Resumen Ejecutivo

2. Cuerpo del informe

a. Población que afecta el proyecto.
b. Costo del proyecto
c. Objetivos del proyecto
d. Beneficiarios del proyecto
e. Apertura y cierre del proyecto
f. Evaluación del proyecto
g. Resultados alcanzados por el proyecto.
 RESUMEN EJECUTIVO

El proyecto “Cruce de la Cordillera Central - Túnel II Centenario (Túnel

de La Línea)” se localiza entre los departamentos del Tolima y Quindío
específicamente en el sector Cajamarca – Calarcá del corredor vial
Bogotá – Buenaventura, el cual constituye uno de los ejes de comercio
exterior más importantes al conectar el interior con el puerto de
Buenaventura. Debido a lo anterior, mediante los documentos CONPES
3084 de 2000, 3150 de 2001, 3396 de 2005, 3435 de 2006, 3485 de
2007, 3511 de 2008, 3795 de 2013 y 3846 de 2015 2 , se estableció la
importancia estratégica el proyecto “Cruce de la Cordillera Central -
Túnel II Centenario (Túnel de La Línea)”, y se solicitó al Ministerio de
Transporte y al INVÍAS realizar las acciones necesarias para adelantar
el trámite correspondiente para la aprobación de vigencias futuras
requeridas para la financiación y finalización de las Etapas 0 y 1 del
proyecto Cruce de la Cordillera Central – Túnel del II Centenario (Túnel
de La Línea). En el marco de lo anterior, el INVIAS inicio las
contrataciones de las obras requeridas para el proyecto, así como los
diseños definitivos que se requirieron de acuerdo a las condiciones
actualizadas del mismo, de forma que pudiera entrar en operación el
túnel de la línea, sus accesos y la segunda calzada Calarcá -
Cajamarca. (Ver figura No.1)
Figura No.1 Proyecto Cruce Cordillera Central – Túneles del II Centenario (Túnel de la
Línea)

Fuente: Elaboración propia con base en CONPES 3795 de 2013

POBLACION AFECTADA

se ha identificado que, para algunos departamentos donde transcurre,

existen riesgos derivados de la geomorfología de la zona, además
riesgos asociados a variabilidad y cambio climático, que aumentan la
posibilidad de ocurrencia de deslizamientos, pérdidas de banca, etc.,
especialmente en Tolima, Quindío y Valle del Cauca.
 COSTO DEL PROYECTO

El proyecto tuvo un costo total por valor de US $1.949.974.343

OBJETIVO DEL PROYECTO

Mejorar la conectividad del centro del país con el puerto de

Buenaventura mediante la construcción de la doble calzada Bogotá -
Buenaventura, dado que esta vía hace parte del corredor de comercio
exterior –hacia el Pacífico Colombiano. Estos desarrollos son
importantes para articular el área de influencia de la ciudad capital con
el eje marítimo aprovechando el terminal portuario de Buenaventura.

BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

El Director del INVÍAS resaltó que mediante la ejecución de estas obras
traerán varios beneficios importantes, enmarcados en los pilares de
Legalidad, Emprendimiento y Equidad. En primer lugar, Gil Chavarría
resaltó que la terminación del proyecto Cruce de la Cordillera Central
generará recursos anuales por $292.000 millones, gracias a la
disminución de los costos de operación, tiempos de viaje (90 minutos
en la carga y en 30 minutos para el tráfico liviano, entre Cajamarca y
Calarcá), reducción de la accidentalidad, eliminación de interrupciones
y del stand by de cargas, el aumento de flujos en el comercio exterior y
el recaudo de peajes.

En cuanto al tema social, la generación de empleo pasa de 1.300

puestos directos actuales en la construcción del Túnel principal de La
Línea, a 2.800 con la contratación de 1.500 puestos adicionales en las
obras complementarias. Adicionalmente, promoverá la economía
naranja con el impulso del turismo, la valorización y el desarrollo
económico regional.

Las obras que concluirán el cruce de la Cordillera Central entre los

departamentos del Tolima y Quindío, además de permitir conectar el
occidente del país con el centro, también representará grandes
beneficios ambientales que se verán reflejados en disminución de
emisiones de CO2, reducción de afectaciones en los acuíferos de la
región, y el mejoramiento de las fuentes de agua.

APERTURA Y CIERRE DEL PROYECTO

El Ministerio de Transporte, a través del Instituto Nacional de Vías,

INVÍAS, abrió hoy tres (3) licitaciones públicas por la suma de $490.507
millones para la terminación de las obras complementarias del proyecto
Cruce de la Cordillera Central, entre Calarcá y Cajamarca.

El director General del Instituto Nacional de Vías, INVÍAS, Juan Esteban

Gil Chavarría, dijo que con estos recursos se garantiza la culminación
del proyecto de infraestructura más grande del país, el cual lleva un
tiempo importante de ejecución, con dificultades y sin avances
significativos en los últimos años. “Con el propósito de destrabar el
proyecto, el Gobierno del presidente Iván Duque Márquez, se apoyó en
los estudios técnicos especializados del consultor Ingetec, para definir
y poner en marcha cuatro líneas de acción centradas en terminar,
reparar, repotenciar, y reconstruir las obras iniciadas”, indicó Gil.

Añadió Gil Chavarría que esta mega obra aporta a la competitividad y

productividad del país, solucionando el cuello de botella que representa
el cruce por la Cordillera Central en el corredor Bogotá - Buenaventura,
el cual no tenía definidas sus segundas calzadas, permitiendo de esta
forma conectar el occidente con el centro del país.

Sobre las licitaciones que se abrieron:

Licitación 1: Tramo Quindío, por un valor de $145.000 millones, para

la terminación de cinco (5) túneles, seis (6) puentes, 6.5 kilómetros de
segunda calzada, y la atención de cuatro (4) puntos críticos.

Licitación 2: Esta intervendrá el Tramo Tolima 1, su costo es de

$148.000 millones y comprende la finalización de seis (6) túneles, cuatro
(4) puentes, 3.3 kilómetros de segunda calzada y la atención de dos
puntos críticos.

Licitación 3: Con la cual se atenderá el Tramo Tolima 2, con un valor

de $161.500 millones para la construcción de un túnel y dos puentes, la
culminación de ocho (8) túneles, ocho (8) puentes, 5.7 kilómetros de
segunda calzada, y la atención de 3 puntos críticos.

La apertura de las licitaciones se da luego de la aprobación de $490.507

millones de vigencias futuras 2019-2020, a través del Consejo Superior
de Política Fiscal, CONFIS. Estos recursos se suman a $128.000
millones autorizados por el ente fiscal el pasado 10 de diciembre para
la terminación del Túnel principal de La Línea.

El plazo para realizar las obras de las tres licitaciones se estima en 19

meses a partir de la legalización de los contratos. INVÍAS prevé la
terminación de los trabajos y la puesta en servicio de las obras
complementarias del proyecto, en diciembre de 2020. De la misma
forma, el Túnel de la Línea será puesto en operación en el segundo
semestre de 2020.
 EVALUACION DEL PROYECTO

Dirección de Licencias Permisos y Trámites Ambientales del Ministerio

de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), ANLA (Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales), requirió al INVIAS, un
acompañamiento permanente en las actividades de perforación y
construcción del primer Túnel, mediante monitoreo y actualización de
los estudios en torno al manejo, uso y disposición de los recursos
hídricos superficiales y subterráneos, con el fin de determinar las
estrategias de control, mitigación, protección y compensación a corto,
medio y largo plazo, ya que el grado de afectación, no se habían
considerado en los previos estudios ambientales.

RESULTADOS Y ALCANCE DEL PROYECTO

El proyecto consiste en llevar cada sector del corredor a las

especificaciones técnicas que respondan a sus necesidades
particulares, a través de actividades de construcción de segundas
calzadas e infraestructuras especiales (puentes, túneles,
intersecciones, variantes, etc.), el mejoramiento (geometría y
superficie), rehabilitación y mantenimiento de la calzada existente. Para
ello, el corredor se divide en 7 tramos.
Algunos sectores se dan por concluidos por haber terminado con el
objeto establecido en la formulación del proyecto, sin perjuicio de los
mejoramientos e intervenciones cuya necesidad se identifique
posteriormente.