MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE
SAN ROMAN
SUBGERENCIA DE
GESTION AMBIENTAL

PLAN DE TRABAJO PARA LA

CAMPAÑA “JULIACA TE QUIERO
VERDE”

I. INTRODUCCION.
La crisis ambiental que en estas últimas décadas que atraviesa el planeta, se
pone de manifiesto en un intenso proceso de transformación de los
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ecosistemasSUBGERENCIA
naturales, la pérdida
DE de especies silvestres, el incremento de la
contaminación ambiental y el cambio climático. Las causas principales de esta
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crisis están asociadas al proceso de crecimiento de la población humana,
como consecuencia el deterioro y degradación ambiental.
Los cambios en el uso del suelo en la región se incrementan anualmente,
agudizando el desafío del fortalecimiento de la gestión ambiental,
principalmente hablando sobre la adecuada utilización de suelos y
oportunidades y proposición de soluciones innovadoras que brinden a las
comunidades humanas herramientas para enfrentar y frenar el deterioro de los
ecosistemas naturales y por su conexión directa de las condiciones de vida de
la población.
El crecimiento acelerado y desordenado de la ciudad y población tuvo sus
inicios años atrás, por ende la implementación de servicios y equipamientos no
fue de acuerdo al crecimiento acelerado de la población y su urbanización.
El desorden y el caos en la ciudad de Juliaca tienen innumerables variables,
entre las principales tenemos i) El comercio ambulatorio siendo uno de los
factores que hacen de la ciudad un lugar poco seguro y atractivo a los ojos del
visitante y del propio juliaqueño; ii) La migración masiva de las personas de las
zonas rurales a la ciudad no sólo crea desorden en Juliaca, sino también
produce pobreza.
El rubro que mayor impacto negativo experimentó y que se mantiene hasta el
día de hoy, es la muy notable deficiencia de espacios de áreas verdes en la
ciudad, hecho que ha resultado negativo para el desarrollo, bienestar de las
personas así como para la socialización de la población de Juliaca.
Según datos proporcionados por la MPSR-J (Gerencia de Desarrollo Urbano),
el espacio destinado a la recreación pasiva, activa y áreas verdes forestadas
no cubre los requerimientos de la ciudadanía; a pesar de los aportes
establecidos por Ley de las diferentes urbanizaciones, cifra que alcanza a 140
Has aproximadamente, y que son terrenos sin habilitar; es decir no tienen
habilitación urbana.
Esta realidad obedece a múltiples factores, entre los que podemos mencionar:
la indiferencia de los diferentes gobiernos locales al no haber aplicado políticas
para la forestación y reforestación de carácter urbano y rural, la falta de interés
y preocupación de la población por la creación y mantenimiento de sus plazas,
parques y áreas verdes, así como la falta de conocimiento, generalizado de las
ventajas ambientales y sociales de los espacios públicos, entre otras.

II. JUSTIFICACION
Arborización con fines de recuperación y protección ambiental urbana, es
aquella cuya finalidad principal es el incremento de las áreas verdes por
habitante para contrarrestar el aumento de la contaminación que afecta la
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calidad de vida, contribuyendo
SUBGERENCIA DEal mejoramiento escénico-paisajista en la ciudad
de Juliaca, centros urbanos. En efecto las diversas urbes de la ciudad de
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Juliaca son ecosistemas altamente artificiales que demandan insumos y
energía para el desarrollo de sus actividades y como consecuencia el
procesamiento de estos insumos y energías, se generan una serie de
subproductos, como aguas residuales, residuos sólidos y emisiones
atmosféricas, entre otros. Este deterioro ambiental se agudiza aún más en la
ciudad de Juliaca, si consideramos la reducción paulatina de las áreas verdes
ocasionado por la explosiva expansión urbana, provocando daños ecológicos
dobles, puesto que por un lado incluye la ocupación de los mejores suelos
agrícolas y por el otro lado, el reemplazo de las áreas destinadas a la
conservación del suelo, las aguas y la biodiversidad. Si tomamos en cuenta
que los suelos agrícolas tomados son los de menor pendiente, de mayor valor
agrológico, mayor capacidad de infiltración y almacenaje de agua, menor
erodabilidad y mayor productividad biológica, entonces podemos inferir el daño
ambiental que producen los procesos de urbanización. El índice de 0.2m2 de
área verde por habitante que posee Juliaca, se encuentra muy por debajo de
los parámetros establecidos por la OMS que es de 8 y 12m2 por habitante,
marcando un considerable déficit, agravándose aún más por la poca capacidad
de sus áreas verdes de regenerar los niveles de oxígeno en la ciudad.

El análisis y tratamiento de los problemas ambientales en la ciudad de Juliaca,

se debe realizar considerando la particularidad social, institucional, económica,
cultural, urbana y ambiental de cada sector. Sin perjuicio de lo aseverado, se
ha podido establecer que la gestión ambiental en las urbes de la ciudad se
desarrolla en un marco relativamente común. Por lo mencionado, la presente
campaña tiene la finalidad de arborizar los ecosistemas urbanos de la ciudad,
dependiendo su ejecución exitosa del gobierno local, las autoridades
sectoriales, las empresas privadas y de la misma población. Por eso la forma
de encarar los desafíos ambientales en las urbes se basan en el principio de la
concertación entre los actores sociales, redundando en la mitigación de los
niveles de contaminación, en la preservación de los recursos hídricos, en
general en la mejora de la calidad de vida urbana. Las líneas básicas de
actuación para alcanzar el éxito de la campaña propuesto se describen a
continuación:
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III. OBJETIVO
III.1. Objetivo General
Contribuir a mitigar las causas de la contaminación ambiental urbana,
promoviendo la arborización de las urbes de la ciudad con criterio de
sostenibilidad para mejorar la calidad de vida de las poblaciones actuales y
futuras

III.2. Objetivo específicos:

 Promover la intervención concertada entre el Gobierno Regional, Gobierno
Local, instituciones privadas y la sociedad civil en el financiamiento,
establecimiento y manejo de la arborización con fines de protección y
conservación ambiental de los ecosistemas urbanos.
 Impulsar la participación y compromisos de las poblaciones asentadas en
las diversas urbes de la ciudad de Juliaca en las acciones de arborización,
conservación de los Recursos Naturales y su promoción a través de la
educación.
 Contribuir en el cambio de actitud y cultura forestal en la población
mediante un sistema de educación, extensión y capacitación.

Asimismo la campaña plantea las metas y las actividades principales

conducentes para tal fin

III.3. Metas
 Alcanzar al año 2018, una superficie acumulada de 100.0 hás. Arborizadas
con fines de protección y conservación ambiental de los ecosistemas
urbanos.
 Crear 50 puestos de trabajo permanente en beneficio prioritario de los
sectores de la población menos favorecida, a razón de un puesto de
trabajo permanente por cada 1.5 hectáreas arborizadas.
 Programar un sistema de educación, extensión y capacitación concordada
con el sector educación para promover el cambio de actitud de la población
hacia el cuidado del bosque y de los recursos naturales en general

IV. ACTIVIDADES PRINCIPALES

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IV.1. Conformación del Comité Forestal del Distrito de Juliaca.
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Mediante cooperación interinstitucional entre la Municipalidad Provincial
de San Roman - Juliaca y la Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Puno a través de la firma del
convenio se viene realizando un taller de capacitación para la
conformación del COMITÉ FORESTAL DEL DISTRITO, de tal modo que
se pueda realizar el seguimiento y garantizar la participación en las
diferentes actividades que se desarrollaran con los vecinos de cada
barrio.
Se constituirá un grupo de líderes de educadores ambientales que
puedan realizar las constantes charlas apoyado con diferentes
herramientas didácticas como son: mascotas, títeres, juegos, concursos
tanto en I. E. y población en general que puedan garantizar el cambio de
actitud de la población en su conjunto.

IV.2. Conformación de los Comités Vecinales de Arborización.

Estará integrada por todas las organizaciones de base vecinal, incluso las
instituciones presentes en la zona, para que de manera organizada
participen activa y responsablemente en las diferentes acciones que
desprendamos como las campañas de arborización.

IV.3. Prácticas silviculturales para jardineros

Con el fin de aumentar la cantidad de áreas verdes por habitante para
contrarrestar el aumento de la contaminación que afecta la calidad de
vida, se realizaran prácticas silviculturales como un conjunto de medidas
para lograr el desarrollo vegetativo ideal de los árboles en parques y
jardines.

IV.4. Identificar y reforestar las áreas verdes urbanas con alta

fragilidad.
Se identificará, clasificará y se realizará un inventario de las áreas eriazas
adyacentes al casco urbano, zonas con alta contaminación ambiental,
defensas ribereñas para arborizar conservar y manejar los recursos
naturales, con un enfoque ecosistémico.

IV.5. Capacitación en utilización de las aguas servidas.

Se formularán proyectos que permitan aprovechar las aguas servidas que
producen los centros urbanos de la población, para disminuir la
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contaminación de los cauces
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beneficios económicos adicionales a través de la arborización.
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IV.6. Forestación en cinturones ecológicos.
Esta actividad será coordinada con los gobiernos regionales, gobiernos
locales, instituciones públicas, privadas, Instituciones educativas,
comunidades y otros sectores para arborizar y forestar cinturones
ecológicos marginales que permitan generar servicios ambientales.

IV.7. Promoción, capacitación, asistencia técnica en manejo de

parques y jardines.
Para una mejor entendimiento y cambio de actitud de la población se
realizara las capacitaciones utilizando la metodología de aprender –
haciendo y con un grupo muy selecto de grupo líder que estará
constituido por la brigada ecológica municipal para la capacitación
continua a los Comités Vecinales de Arborización,
Todos los actores involucrados en el desarrollo forestal y el desarrollo
urbano - rural, puedan proceder a promocionar las actividades que se
vengan desarrollando, de tal manera que los beneficiarios den a conocer
sus avances relacionados con las plantaciones forestales de manera
continua.
La reforestación como opción de desarrollo y mejora del ambiente debe
ser ampliamente difundida, que garantice posicionamiento en la sociedad,
especialmente a nivel político en el que se toman las grandes decisiones,
en una perspectiva de un acuerdo local.
La asistencia técnica y la capacitación serán permanentes, abarcando a
toda la cadena productiva, siendo importante contar con profesionales
capacitados, que sepan llegar al público objetivo y que los acompañen
durante todo el proceso. La disposición de la información científica y
tecnológica, en medios y métodos apropiados, aumentan la eficiencia de
este programa. La gestión empresarial es importante y será una de las
herramientas que volverá a las plantaciones industriales en una empresa
rentable, viable y sostenible. Así, los árboles producidos toman el valor
real, ya que, son la materia prima de la empresa y la base necesaria para
que esta sea sostenible a través del tiempo

.5.3.6. Ámbito de intervención.

Comprende la ciudad capital de la región, las ciudades capitales de las

provincias y demás centros urbanos diseminados, tanto en la costa como en la
sierra, aunque la gravedad de los problemas ambientales urbanos se presentan
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de diferente manera, la aplicación y prioridades del programa se adecuarán a la
SUBGERENCIA DE
naturaleza de los problemas ambientales.
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