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PSST 001
Fecha: 12/03/2019
“RECONSTRUCCIÓN DE CALLES – YUNGAR –
CARHUAZ - ANCASH” Pág.: 1 de 25
PROYECTO:
12/03/2019
Versión:01
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Cód. PSST 001
Fecha: 12/03/2019
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DECLARACIÓN DE COMPROMISO
Hemos definido nuestra Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Política de Medio Ambiente,
considerando que el control de los riesgos, enfermedades ocupacionales e impactos ambientales son
parte fundamental de nuestra misión de empresa, con lo que contribuimos directamente al aumento
de la productividad, el bienestar de los trabajadores y la protección del medio ambiente.
Solicitar y proveer los recursos para dar cumplimiento a las actividades que sean necesarias para
garantizar la integridad física y salud de los trabajadores; y de igual manera la protección del medio
ambiente.
Fiscalizar que los trabajadores cumplan con todas las normativas aplicadas necesarias, que le
permitan desempeñar su trabajo sin perjudicar su integridad y el medio ambiente.
Atentamente,
Representante Legal
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INDICE
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Este documento se aplica a todas las personas que laboran para LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE YUNGAR, y que van a realizar trabajos en el Proyecto “RECONSTRUCCION DE LAS CALLES,
JIRON SUCRE DESDE GRAU HASTA FLOR DE YUNGAR, JIRON ALFONSO UGARTE DESDE
JORGE CHAVEZ HASTA FLOR DE YUNGAR Y AV. FLOR DE YUNGAR DESDE SUCRE HASTA
ALFONSO UGARTE, DISTRITO DE YUNGAR – CARHUAZ - ANCASH”.
Cumplir con la normativa nacional vigente con respecto a Seguridad y Salud Ocupacional y
Medio Ambiente aplicable a la naturaleza del proyecto.
Implementar una matriz IPER (identificación de peligros y evaluación de riesgos) para las
actividades específicas del proyecto y actualizarla permanentemente.
Elaborar planos para la instalación de protecciones colectivas.
Aplicar controles operacionales.
Elaborar y cumplir con un programa de capacitaciones enfocado en los riesgos específicos de la
obra.
Monitorear el desempeño en seguridad, salud ocupacional y de medio ambiente de las
actividades.
Plantear objetivos y metas de mejora.
Elaborar y difundir un plan de respuesta ante emergencias.
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UBICACIÓN POLÍTICA
- Región : Ancash
- Departamento : Ancash
- Provincia : Carhuaz
- Distrito : Yungar
- Zona :Urbana
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
- Cordillera : Negras
- Sector : Callejón de Huaylas
- Altitud Media : 2993.00 m.s.n.m.
- Cuenca Hidrográfica : Rio Santa
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La Municipalidad Distrital de Yungar, considera que su capital más importante son los trabajadores,
por lo cual es prioridad de la empresa mantener buenas condiciones de trabajo, así mismo mantener
al personal motivado y comprometido con la prevención de los riesgos laborales, para lo cual ha
establecido los siguientes compromisos:
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Nuestra institución cumple la legislación peruana vigente y los requerimientos de nuestros clientes,
por lo que la Municipalidad Distrital de Independencia reafirma esta forma de trabajo la que se
implementará en esta obra enfocada en el actuar, teniendo una correcta administración de los pilares
fundamentales del sistema de gestión:
Estructura Organizacional
Planificación de Actividades.
Establecimiento de Responsabilidades.
Practicas.
Procedimientos.
Procesos.
Recursos.
Los elementos centrales del Sistema, están descritos de acuerdo a la siguiente estructura:
6.1 ORGANIZACIÓN
La Municipalidad cuenta con una Dirección Técnica y Control de la obra, quien asesora directamente
al Ingeniero Residente, fijando las directrices centrales de SSOMA. Sin embargo, el proyecto, contará
con la siguiente organización, en la que tendrá su propio Supervisor SSOMA del proyecto
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RESIDENTE DE OBRA
ESPECIALISTA DE
SSOMA
6.2 RESPONSABILIDAD
Nuestros trabajadores tienen la autoridad para adoptar las medidas necesarias que les permita
proteger su integridad física, la de sus compañeros, los bienes de la empresa y el medio ambiente.
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Organizar la gestión de sus funciones considerando los lineamientos del sistema de gestión
SSOMA que le sean aplicables.
Residente de Obra:
Especialista SSOMA:
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Verificar que los equipos de protección individual (EPI) y sistemas de protección colectiva
(SPC) que se utilicen en obra, cuenten con certificación emitida por entidades acreditadas y
cumplan con brindar protección efectiva.
Gestionar las NO Conformidades, identificadas a través de inspecciones o auditorias y
desarrollar conjuntamente con el Ingeniero Residente de Obra, el programa de
implementación de acciones correctivas, verificando el cumplimiento y la efectividad de cada
acción propuesta.
Cumplir con la legislación vigente sobre el reporte e investigación de los accidentes de trabajo
y/o incidentes peligrosos.
Elaborar, tramitar y actualizar los procedimientos y/o permisos para los trabajos que se
ejecutan.
Asegurar que se cumplan con los procedimientos, estándares y normas y procedimientos
específicos de la municipalidad en materia de SSOMA.
Efectuar inspecciones y observaciones referentes a la prevención de riesgos en seguridad y
salud ocupacional a las diversas áreas de las operaciones y a los trabajadores.
Investigar los accidentes e incidentes ocurridos dentro de Obra, en relación a Seguridad y
Salud Ocupacional.
Asesorar en materia de políticas y normas de la prevención de riesgos, así como supervisar
el cumplimiento de las mismas por parte de los subcontratistas.
Capacitar a los trabajadores en materia de planes, procedimientos y políticas de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Maestro de obra
Verificar que los trabajadores nuevos cumplan los requisitos para ingresar a la obra: Examen
Médico Ocupacional, Inducción General e Inclusión al SCTR.
Verificar la elaboración y existencia de los análisis seguros de trabajo (AST) antes del inicio
de cada actividad nueva y cuando existan variaciones en las condiciones iniciales de la
misma.
Informar a los trabajadores a su cargo, acerca de los peligros y riesgos asociados al trabajo
que realizan y asegurarse que conozcan las medidas preventivas y de control adecuadas
para evitar accidentes.
Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección individual (EPI) y
sistemas de protección colectiva (SPC) requeridos para el desarrollo de los trabajos que le
han sido asignados.
Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de protección
individual (EPI) y sistemas de protección colectiva (SPC) requeridos para el desarrollo de los
trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposición de los que se encuentren
deteriorados. Registrar evidencias de cumplimiento.
Usar y verificar permanentemente los equipos de protección individual (EPI) requeridos para
el desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio de los mismos.
Participar en el programa de capacitación, lo cual se evidenciará con los registros
correspondientes.
Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su frente de trabajo.
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En caso de alto riesgo deberá detener la actividad hasta eliminar o controlar la situación de
peligro.
Disponer la colocación de la señalización y protecciones colectivas necesarias, antes de
retirarse del frente de trabajo.
Reportar de inmediato al Ingeniero Residente de Obra y/o Especialista de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente, cualquier incidente o accidente que ocurra en su frente de trabajo y brindar
información veraz de lo ocurrido durante el proceso de investigación correspondiente.
Otras responsabilidades que le designe el Ingeniero Residente y/o Especialista de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente.
Almacenero.
Verificar que las herramientas, equipos portátiles y equipos de protección individual, estén en
buen estado y cumplan con los estándares de seguridad y salud en el trabajo antes de
entregarle al trabajador que lo solicite.
Tramitar oportunamente los requerimientos de compra de equipos de protección individual
(EPI) y sistemas de protección colectiva (SPC) y mantener un stock mínimo de 30 % que
asegure el abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en caso de deterioro, durante
el transcurso de la obra.
Mantener registros de entrega de equipos de protección individual (EPI) que permita estimar
el tiempo de vida promedio de cada EPI, e informar al Especialista de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente en caso se evidencie deterioro prematuro de alguno de ellos.
Solicitar información al Especialista de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, acerca de los
equipos de protección individual (EPI) homologados por el Área de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, antes de concretar la compra de los mismos.
Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de protección individual y sistemas de
protección colectiva, a fin de garantizar su perfecto estado al momento de entregarlos al
trabajador.
Realizar un correcto almacenamiento de sustancias químicas, según los estándares de
seguridad y salud en el trabajo establecidos por la empresa. Coordinar la verificación del área
de almacenamiento por parte del Especialista de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Otras responsabilidades designadas por el Ingeniero Residente de Obra y/o Especialista de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Elaborar el análisis seguro de trabajo al inicio de cada actividad o cuando las condiciones de
trabajo cambian.
Participar activamente en la implementación y ejecución del plan de seguridad y salud en el
trabajo.
Reportar a su supervisor inmediato la ocurrencia de incidentes peligrosos, lesiones y/o
accidentes.
Negarse al trabajo inseguro o cuando contravenga a su seguridad y salud.
Mantener en orden y limpieza sus áreas de trabajo.
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Visitantes:
Deben cumplir con las normas del lugar de trabajo y seguir las instrucciones proporcionadas
por los Supervisores en el lugar de trabajo. Los visitantes no podrán realizar trabajos a menos
que hayan pasado por la etapa de inducción respectiva y hayan sido autorizados por la
Gerencia. Los visitantes deben estar escoltados en todo momento.
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En concordancia con lo establecido en el CAPÍTULO IV, Art.38 del Reglamento de la Ley 29783 DS
005-2012-TR y lo establecido en la Norma G050, se constituirá un Comité Técnico de Seguridad y
Salud Ocupacional en el Proyecto, Dicho comité, estará representado por los trabajadores y los
representantes de la Municipalidad Distrital de Yungar
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Se han identificado las siguientes normas legales aplicables al sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo de la obra:
SALUD EN EL TRABAJO:
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PROBABILIDAD
Comun(muy Ha sucedido Raro que suceda Practicamente
Podria suceder (posible)
probable) (probable) (poco probable) imposible que suceda
Sucede con
Sucede con
CRITERIO DE EVALUACION DE RIESGOS demasiada Sucede ocasionalmente. 1 Rara vez ocurre. Muy rara vez ocurre. 1
frecuencia. 1 vez a
frecuencia. 1 vez al vez al mes. 1 vez al semestre. vez al año.
la semana.
día
16 a mas personas 11 a 15 personas 6 a 10 personas 3 a 5 personas 1 a 2 personas
expuestas. expuestas. expuestas. expuestas. expuestas.
Daño a la
SEVERIDAD Lesion Personal Daño al proceso A B C D E
Propiedad
Paralización del
Varias fatalidades. Varias
Pérdidas por un monto proceso de mas de 1
CASTASTROFICO personas con lesiones 1 1 2 4 7 11
superior a US$ 50,000 mes o paralización
permanentes
deinitiva
Paralización del
Perdidas por un monto
Fatalidad (Perdida procesode mas de 1
Una fatalidad. Estado vegetal entre US$ 10,000 y US$ 2 3 5 8 12 16
Mayor) semana y menos de 1
50,000
mes
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Estas actividades críticas sólo podrán iniciarse, sólo si el procedimiento de trabajo ha sido
aprobado por el Residente de obra y Especialista SSMA; y si el personal que participa de la
actividad se encuentra capacitado. Adicionalmente, deben extremarse las medidas de
supervisión y control. Para las actividades críticas y demás actividades a desarrollarse se
deberá verificar las siguientes condiciones de trabajo previas:
El equipo personal de protección auditiva debe ser el último recurso. Si se utiliza dicho equipo
se considerará lo siguiente:
- Debe ser adecuado para el trabajo, tipo y nivel de ruido, y compatible con el resto de
los equipos de protección,
- Los trabajadores deben poder elegir una protección auditiva adecuada para encontrar
la que les resulte más cómoda,
- Se definirá un programa para el uso correcto de los equipos de protección auditiva y
exámenes médicos.
7.5 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AL PERSONAL DE OBRA.
A. INDUCCION GENERAL.
El desarrollo de esta actividad tiene como principal objetivo brindar un marco general del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, y de las actividades determinadas en el
plan de seguridad y salud en el trabajo a implementarse y ejecutarse durante el desarrollo de
la obra.
Periodicidad: Al ingreso de todo trabajador nuevo.
Duración: 4 Horas
Participantes: Todo el personal nuevo que ingresa a trabajar a la obra.
Responsable: Especialista de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
B. INDUCCIÓN ESPECÍFICA.
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El desarrollo de esta actividad tiene como principal objetivo brindar un marco específico de las
funciones que va cumplir cada trabajador en su puesto de trabajo, y de los peligros y riesgos a los
que va estar expuesto en el desarrollo normal de sus actividades.
Periodicidad: Al ingreso de todo trabajador nuevo.
Duración: 1 Hora
Participantes: Todo el personal nuevo que ingresa a trabajar a la obra.
Responsable: Residente de Obra/ Especialista de SSMA.
El desarrollo de estos cursos específicos tiene como principal objetivo brindar conocimiento
detallados de algún tema específico relacionado a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Periodicidad: Mensual.
Duración: 2 Horas (mínimo)
Participantes: Todo el personal de la obra (incluido línea de mando)
Responsable: Especialista de SSMA/ Externos/ Otros.
Las charlas semanales tienen por objetivo brindar un espacio de dialogo y participación de los
trabajadores enmarcado en un tema específico de seguridad y salud en el trabajo. También se
consideran aquellos temas coyunturales de importancia para mejorar el sistema de gestión.
Periodicidad: Semanal.
Duración: 30 Minutos.
Participantes: Todo el personal de la obra (incluido línea de mando)
Responsable: Todo el personal de línea de mando.
Reforzar el comportamiento proactivo del personal ante los peligros asociados al trabajo que
realizan y desarrollar sus habilidades de observación preventiva.
Periodicidad: Diario.
Duración: 10 Minutos.
Participantes: Todo el personal de la obra (incluido línea de mando)
Responsable: Todo el personal de línea de mando.
- CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN
Motivar y reforzar sobre una temática específica en seguridad y salud en el trabajo a través de
concursos, publicación de afiches, distribución de trípticos y suvenires, también se realizaran
campañas de vacunación y vigilancia médica.
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Periodicidad: Variado.
Duración: Variado.
Participantes: Todo el personal de la obra (incluido línea de mando)
Responsable: Todo el personal de línea de mando.
a. Inspecciones de rutina
Finalidad:
Evaluar las condiciones de seguridad que se prestan a la obra y tomar acción inmediata para
corregir las deficiencias detectadas.
Informar a la Línea de Mando, de las deficiencias y medidas correctivas aplicadas.
Duración: En función al área del sector evaluado, puede hacerse en forma integral (toda la
obra) o por frentes de Trabajo.
NOTA: La inspección deberá estar a cargo de una persona instruida en seguridad, que tenga,
el criterio suficiente para evaluar las condiciones de seguridad de la obra y la autoridad para
disponer la aplicación de las medidas correctivas que sean necesarias.
b. Inspecciones Específicas
Se consideran en esta actividad, las inspecciones a trabajos críticos (alto riesgo) que suelen
presentarse, emitiéndose las recomendaciones pertinentes.
c. Inspecciones Planeadas
Finalidad:
Evaluar las condiciones de seguridad que se presentan en la obra y tomar acción inmediata
para corregir las deficiencias detectadas.
Se pueden clasificar teniendo en cuenta el objetivo que poseen.
Duración: En función al área del sector evaluado, puede hacerse en forma integral (toda la
obra) o por frentes de Trabajo.
Periodicidad: Dos veces por semana de acuerdo al rol de inspecciones establecido en obra.
Participantes:
Supervisor SSOMA, Representantes del Comité de SST, Ing. de Campo, Capataz, Maestro de
Obra.
Duración: En función al área del sector evaluado, puede hacerse en forma integral (toda la
obra) o por frentes de Trabajo.
Participantes:
Gerente de proyecto, Ingeniero Residente, Representantes del Comité de SST Ing. de
Campo, Capataz, Maestro de Obra.
Inspecciones planeadas
Inspecciones de Inspecciones Inspecciones de
rutina específicas De orden y áreas críticas
Generales Específicas
limpieza
Áreas críticas
Condiciones de Condiciones Procedimiento
Finalidad Trabajos críticos Orden y limpieza según análisis
seguridad subestándar s de trabajo
IPER
Supervisor
Ingeniero
SSOMA /
Maestro de Residente /
Supervisor Residente de Maestro de Representantes
Participantes Obra / Supervisor /Representantes
SSOMA obra obra del Comité de
SSOMA del Comité de SST
SST / Maestro de
/ Maestro de Obra
Obra
2 veces por
Periodicidad Diaria Eventual Semanal Eventual Mensual
semana
En función al
En función al En función al En función al En función al En función al área
área del
Duración área del sector área del sector área del sector área del sector del sector
sector
evaluado evaluado evaluado evaluado evaluado
evaluado
7.6.2 Auditorias.
Las auditorias son herramientas sistemáticas para la revisión del cumplimiento de los
requisitos legales y otros requisitos adscritos por la empresa, en relación a la seguridad y
salud en el trabajo. Además de verificar el nivel de cumplimiento de los objetivos y metas
propuestos al inicio de la obra en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Durante la ejecución de la obra se desarrollará una (01) Auditoria Interna de Seguridad y
Salud en el Trabajo el cual se desarrollará de acuerdo al Cronograma de Auditoria Interna
(Ver Anexo N° 06).
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9. ANEXOS