Perfil de Proyecto Atencion Primaria de Salud PDF

GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN
PERFIL DE PROYECTO
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA
ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD EN LOS POBLADORES DE LOS
SECTORES PERIURBANOS DE LOS DISTRITOS DE JAUJA, YAUYOS,
SAUSA Y HUERTAS, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”
M.C. VLADIMIR CERRON ROJAS

Presidente Regional
Junín
Diciembre - 2012
ESTUDIO DE PRE INVERSION - PERFIL: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD EN LOS
POBLADORES DE LOS SECTORES PERIURBANOS DE LOS DISTRITOS DE JAUJA, YAUYOS, SAUSA Y HUERTAS, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO 3
II. ASPECTOS GENERALES 9

2.1.- Nombre del Proyecto……………………………………………………………………………….…………………. .10
2.2.- Unidad Formuladora y Ejecutora………………………………………………………………………….………….. 11
2.3.- Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios…………………………………….………… 11
2.4.-Marco de Referencia…………………………………………………………………………………………….……… 12
III. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 18

3.1.- Diagnostico de la Situación Actual…………………………………………………….……………………………… 19
3.2.- Definición del Problema y sus Causas ….…………………………………………...……………………………… 52
3.3.- Definición del Árbol de medios y fines ...……………………………………………..………………………………. 55
3.4.- Alternativas de Solución…………..…………………………………………………….……………………………… 57
IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 60

4.1.- Horizonte del proyecto…………………………………………………………………..……………………..….…….61
4.2.- Análisis de la Demanda………………………………………………………………..………………….…...…….….62
4.3.- Análisis de la Oferta…………………………………………………………………….……………………………… 68
4.4.- Balance Oferta - Demanda…………………..………………………………………...……………………………… 69
4.5.- Planteamiento Técnico de las Alternativas….……………………..………………….……………………………… 70
4.6.- Costos…………………………………………………………...………………………...……………………………… 88
4.7.- Evaluación Social……………………………………………………………………….………………………………. 96
4.8.- Análisis de Sensibilidad…………………………………………………………...…………………………………… 98
4.9.- Análisis de Sostenibilidad……………………………………………………………….……………………………… 98
4.10.- Análisis del Impacto Ambiental……………………………………………………….……………………………… 99
4.11.- Selección de Alternativas…………………………………………………………….……………………………… 105
4.12.- Plan de implementación……………………………………………………………...……………………………… 106
4.13.- Organización y gestión……………………………………………………………….…………………………….… 107
4.14.- Matriz De Marco Lógico Para La Alternativa Seleccionada………………….…….………………………..…… 108
V.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 108

5.1.- Conclusiones.……………………………….…………………………………………...……………………………… 109
5.2.- Recomendaciones………………………….…………………………………………...………….…………………… 109
VI.-ANEXOS 110
6.0.- Presupuesto de inversión desagregado ……………………………………………………….…….……………… 111
6.1.- Actas de Sesión en uso de 7 terrenos para la construcción de 7 UAPS ………………………….……………… 112
6.2.- Informes de análisis de suelos de 7 terrenos para la construcción de 7 UAPS ………………….……………… 113
6.3.- Planos de Ubicación y localización de 7 terrenos para la construcción de 7 UAPS…………….……………..… 114
6.4.- Planos de cortes, elevación y planteamiento general de 7 UAPS…………….……………………..…………..… 115
6.5.- Planos de Cimentación y vigas …..…………………………………………………………………….……………… 116
6.6.- Planos de instalaciones eléctricas y sanitarias …..………………………………………………..….………………117
6.7.- Planos de Arquitectura …..……………………………………….…………………………………..….………………118
6.8.- Detalle de presupuesto por partidas y a nivel de costos unitarios …………...…………………….……………… 119
6.9.- Panel fotográfico……………………………………………...……………………………………..…….………………120
6.10.- Padrón (lista) de Beneficiarios de los 7 sectores...……...……………………………...……..…….………………121
6.11.- Relación de establecimientos de la red de salud jauja...……………………………………..…….………………122
6.12.- Documentos de sostenibilidad de la operación y mantenimiento de las 07 UAPS…………….…….………… 123
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GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN - 2012
CAPITULO I:
RESUMEN EJECUTIVO
3
A. NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre del proyecto es: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA ATENCIÓN
PRIMARIA DE SALUD EN LOS POBLADORES DE LOS SECTORES PERIURBANOS DE LOS DISTRITOS DE
JAUJA, YAUYOS, SAUSA Y HUERTAS, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”
B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto es lograr una “Adecuada cobertura y calidad del servicio de atención
primaria, prevención y promoción de la Salud Familiar en los sectores periurbanos de los distritos de
Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas, provincia de Jauja - Junín”
C. DESCRIPCIÓN TÉCNICA
El proyecto considera la construcción de 7 unidades de atención primaria de salud (UAPS) en 7 sectores
designados de Jauja periurbana. Cada UAPS consistirá en una infraestructura de dos pisos, con un área de
construcción de 74 m2. En el primer piso de cada UAPS se tendrá tres ambientes: un consultorio, un tópico y una
sala de espera, con dos servicios higiénicos, en el segundo piso se destina la vivienda del médico especialista en
medicina familiar, con la finalidad de brindar las atenciones necesarias de urgencias y emergencias básicas a su
población designada durante las 24 horas.
De implementarse el proyecto se mejorará la calidad de vida de los pobladores de la Zona periurbana de la

provincia de Jauja – Junín, mediante una eficiente atención en salud familiar.
Las alternativas planteadas son:
Alternativa 1: Construcción de 7 unidades de atención primaria, prevención y promoción de la salud (UAPS),

Equipamiento de 7 UAPS con medicinas, insumos, materiales, accesorios y equipos para las atenciones
primarias, Sensibilización y capacitación permanente a la población sobre la prevención y promoción de la salud,
y Elaboración de módulos didácticos de capacitación y sensibilización en salud preventiva
Alternativa 2: Adquisición de 7 remolques para la atención primaria, prevención y promoción de la salud,

primarias, Sensibilización y capacitación permanente a la población sobre la prevención y promoción de la salud,
y Elaboración de módulos didácticos de capacitación y sensibilización en salud preventiva.
Ambas alternativas tienen como ámbito de acción los distritos de Jauja (3 UAPS), Yauyos (2 UAPS), Sausa (1
UAPS), Huertas (1 UAPS), Provincia de Jauja - Junín
D. COSTOS
Precios Privados:
Para la alternativa 01, El presupuesto que se requiere para la I- Alternativa, a precios privados es de S/.
3292939,86 Nuevos Soles y a precios sociales es de S/. 2864847,28. Los costos de operación y mantenimiento
para la alternativa 1 donde se construirán las 7 unidades de atención primaria de salud para el sector de Jauja
peri urbano, llega a un monto de S/. 671.976,67 por año. Los costos de operación y mantenimiento serán
asumidos por el Gobierno Regional de Junín, mediante la Dirección Regional de Salud Junín - DIRESAJ.
Para la alternativa 02, El presupuesto que se requiere para la 2° Alternativa, a precios privados es de S/.
5034946,93 Nuevos Soles y a precios sociales es de S/. 4342779,04 Nuevos Soles. Los costos de operación y
mantenimiento para la alternativa 2 donde se adquirirá 7 remolques para atención primaria de salud para el sector
de Jauja peri urbano, llega a un monto de S/. 701.407,88 por año.
E. BENEFICIOS:
El beneficio a brindar con el proyecto es el servicio de salud familiar mediante las Unidades Atención Primaria de
Salud (UAPS) a la población de la zona periurbana de la provincia de Jauja, con una atención permanente para
14028 beneficiarios en las 7 UAPS y descongestionar problemas primarios de salud en el Puesto de Salud de la
zona periurbana de la provincia de Jauja.
Los médicos de familia tendrán residencia permanente en las UAPS, dedicándoles 6 horas diarias para las visitas
a las familias (servicio extramural) y dedicaran 2 horas diarias para las atenciones en consultorio (servicio
intramural).
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Considerando que se realizara 4 visitas familiares por hora y que al mes se trabajaran 24 días efectivos, se
tendrá 576 servicios extramurales por médico de familia al mes.
Respecto al servicio intramural se realizaran 10 atenciones médicas en consultorio por día, y en 24 días efectivos
se tendrá 240 servicios intramurales por médico de familia al mes.
Con la implementación del proyecto se pretende lograr en un mediano plazo:

 Mejor calidad de vida de los pobladores de la zona periurbana de la provincia de Jauja
 Disminución de la tasa de morbilidad y mortalidad en la población.
 Mayor bienestar y desarrollo de las familias
 Disminución de los gastos en salud de la población.
F. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Para la alternativa 01, Costo efectividad ICE es de S/. 48.33 nuevos soles por beneficiario atendido, con un
VACSN de S/. 6.779.638,30 Nuevos soles.
Población atendida 14028 personas.
Para la alternativa 02, Costo efectividad ICE es de S/. 59.97nuevos soles por beneficiario atendido, con un
VACSN de S/. 8.412.531,66 Nuevos soles.
Población atendida 14028 personas.
G. SOSTENIBILIDAD
El gobierno Regional Junín y la DIRESA, instituciones que fomentan y promueven el desarrollo urbano y rural en
el ámbito de su jurisdicción, mediante la, construcción e implementación de programas de Salud y de
transferencia tecnológica de medicina familiar, como nuevas alternativas, teniendo como misión fundamental
mejorar la calidad de vida principalmente en temas de salud de los pobladores de los Asentimientos Humanos y
sectores con indicadores de pobrezas, además serán responsables del funcionamiento de las UAPS de manera
sostenida. Todo ellos son virtudes que constituyen una garantía para que el proyecto mantenga un nivel
aceptable en beneficios a través de su vida económica.
Un factor determinante para que el PIP genere beneficios durante el tiempo es el monitoreo del cumplimiento de
actividades y de indicadores de resultado por parte de la DIRESA Junín, de modo que si hubiese ineficiencias y
limitaciones tanto en el desarrollo de las actividades como en el logro de resultados en la salud de la población,
se podrá tomar medidas correctivas.
H. IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto “Instalación del servicio de medicina familiar para la atención primaria de salud en los
pobladores de los sectores periurbanos de los distritos de Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas, provincia de
jauja - Junín”, no genera impacto ambiental negativo tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Identificación de las fuentes de impacto ambiental

IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
Fuentes de impacto ambiental Ocurre Códigos
A. Por la ubicación física y diseño Si / No de impacto
1,2,13,14,16
- La obra se ubica dentro de un Área Natural protegida y/o zona Arqueológica? No
17,22
- Las unidades de atención primaria de salud se encuentran a menos de 100 mt de un Curso de agua? No 1,2,4,18,19
- El proyecto se ubica en terreno agrícola, áreas de protección o de riego? No 4,5,6,7,12,14
- El proyecto carece de servicios higiénicos para trabajadores? No 1,2,18
El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del sistema de tratamiento de desagüe (a
- No 1,2,3,18,19
menos de 300 m.)?
- Las obras causaran un cambio significativo en la calidad del paisaje? No 1,2,13,14,16
B. Por la ejecución
- La Población careció de información sobre el proyecto? No 21,23
- El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? No 8,12,13,15
- Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas? No 8,17,22
- Se transitará por zonas propensas a la erosión? No 9,10,17,20
- El material sobrante permanecerá en el lugar? No 1,2,3,20,23
- Se utilizara madera de bosques locales para las instalaciones? No 1,2,13,14,16
- Se abrirá trochas para llegar a la obra? No 1,2,4,5,6,7
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- Se generarán ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecución? No 10,11,17
El tráfico de materiales y trabajadores se realizará a través de zonas que sirven como áreas de
- No 14,17
tránsito permanente para algunas especies de animales?
C. Por la operación
El dimensionamiento de las unidades de atención primaria de salud es inadecuado para la máxima
- No 1,2,18,23
carga?
- El proyecto carece de personal para su funcionamiento? No 21,23
D. Por el mantenimiento
- El proyecto necesita personal técnico y/o profesional para el mantenimiento? No 21,23
El Proyecto disminuirá el actual impacto negativo que generan estas poblaciones debido a sus estilos de vida no
saludables (poblaciones que orinan y tiran basura en las calles, queman basura, etc.).
El proyecto generara impacto ambiental positivo ya que promoverá el estilo de vida saludable dentro y fuera de la
vivienda en armonía con el medio ambiente.
I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La ejecución de este proyecto será por el Gobierno Regional de Junín y por la Dirección Regional de Salud
mediante administración directa pues se cuenta con profesionales capacitados y con experiencia en manejo de
este tipo de proyectos.
Para tener resultados positivos con el proyecto se propone la siguiente estructura orgánica con sus respectivas
funciones para los 7 barrios de Jauja periurbana en donde los pobladores de cada barrio entregaran mediante
una sesión en uso los terrenos para la construcción y el funcionamiento de las Unidades de Atención Primaria de
Salud.
Organigrama de los barrios de la zona periurbana de la provincia de Jauja

PRESIDENTE
Vice Presidente
Secretario Tesorero Vocal
Presidente: Conformado por un representante de cada sector de Jauja peri urbano, elegido por mayoría de
votos de su sector, esta persona se encargara de llevar los acuerdos tomados de su sector y viceversa a las
sesiones realizadas con los funcionarios encargados del proyecto en mención.
Vice Presidente: elegido por mayoría de votos de su asociación, quien se encargara de asumir la
responsabilidad del presidente cuando este no se encuentre así mismo se encargara de apoyar a todas las
decisiones del presidente que tenga que asumir en su periodo.
Secretario: Se encargara de llevar las actas de sesiones de su asociación, y control interno de entradas y
salidas de documentos.
Tesorero: Se encargara de realizar el manejo contable, de entrada y salida de gastos internos de la

comunidad.
Vocal: Realizará trabajos de articulación entre los beneficiarios de cada sector de Jauja peri urbano.
ORGANIGRAMA DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO:

El equipo técnico del proyecto estará compuesto por los siguientes miembros:
Coordinador general: La coordinación del proyecto recaerá en un profesional capacitado y con

conocimientos de todos los aspectos del proyecto, para lo cual entidades de ejecución coordinadamente
designaran al profesional correspondiente. Cuya función es dirigir el proyecto, administrar y gestionar el
suministro de materiales e insumos necesarios para las unidades de atención primaria de salud
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Cuerpo Médico: En el Sector de Jauja periurbana se considera 7 barrios beneficiados en los cuales
se construirá las unidades de atención primaria de salud el cual estará a cargo de un profesional
de la salud (especialista en medicina familiar) encargado de atender a 2000 pobladores por cada
sector.
J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De acuerdo con los resultados de la identificación, evaluación social, impacto ambiental y del análisis de
Sostenibilidad del Proyecto, se concluye lo siguiente:
 El Proyecto “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA ATENCIÓN PRIMARIA DE

SALUD EN LOS POBLADORES DE LOS SECTORES PERIURBANOS DE LOS DISTRITOS DE JAUJA,
YAUYOS, SAUSA Y HUERTAS, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”, se ha evaluado para un horizonte de 10
años.
 El análisis de la evaluación social es como sigue: Para la alternativa 01, Costo efectividad ICE es de S/. 48.33
nuevos soles por beneficiario atendido. Población atendida 14028 personas. Para la alternativa 02, Costo
efectividad ICE es de S/. 59.97 nuevos soles por beneficiario atendido, Población atendida 14028 personas.
 De implementarse el proyecto se estaría mejorando la calidad de vida de los pobladores del sector de Jauja
periurbana- Jauja, mediante una adecuada atención primaria de salud y medicina familiar en grupos
dispensariales como son: Promoción, Prevención, recuperación y Rehabilitación, permitiendo mejorar también
la relación médico paciente.
 El costo de inversión total del proyecto con la alternativa 01 a precios privados es de S/. 3292939,86 nuevos
soles para fortalecer la atención primaria y medicina familiar del sector de Jauja periurbana- Jauja.
 A su vez realizado el Proyecto se mejorará la oferta de servicios de consultas de salud y el tratamiento de

enfermedades más comunes, además de las rehabilitaciones para discapacitados.
 El Proyecto permite mejorar la calidad de vida de los pobladores del sector de Jauja periurbana- Jauja,
reduciendo la morbilidad y mortalidad.
 La implementación de las unidades de atención primaria de salud permitirán una mayor atención en servicios de
salud, permitiendo la participación activa de los beneficiarios.
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K. MARCO LÓGICO
Medios de
Resumen de objetivos Indicadores Supuestos
verificación
Fin: Mejorar la calidad de vida de los
pobladores de la zona periurbana de la
provincia de Jauja.
Propósito: Eficiente promoción y
Disminución del porcentaje de
prevención de la salud en los barrios
morbilidad en 34.8% (de 64.8% Reportes de Las familias atendidas y
Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario,
a 30%) en los 14028 habitantes morbilidad de las sensibilizadas mejoran sus
(distrito de Jauja), Bellavista, Primavera
atendidos por el proyecto al UAPS validados por estilos de vida de manera
(distrito de Yauyos), Hatunxausa (distrito
tercer año de ejecución del el MINSA. sostenida y generacional.
de Sausa), y Condorsinsa (distrito de
proyecto.
Huertas), provincia de Jauja
Componentes
-7 UAPS bien equipados,
 Adecuada cobertura y calidad en el atienden a 14028 habitantes de Reporte mensual del Autoridades y funcionarios
servicio de atención primaria, promoción 7 sectores periurbanos de la servicio intramural de de la DIRESA, Gobierno
y prevención de la Salud provincia de Jauja al 9° mes de las 7 UAPS Regional de Junín, Provincia
la ejecución del proyecto. de Jauja y distritos
-80% de 14028 personas
Reporte de visitas a beneficiarios garantizan la
 Aplicación de prácticas saludables de capacitadas aplican las
las viviendas de las continuidad y
la población, dentro y fuera de sus estrategias de prevención y familias funcionamiento del proyecto
viviendas promoción de la salud, al 12° Médico de Familia - Jauja
beneficiarias.
mes de ejecución del proyecto.
 Construcción de 7 unidades de - 7 Unidades de Atención
atención primaria, prevención y Primaria de Salud a un costo
promoción de la salud (UAPS). total de S/.1875667.93
- 7 UAPS implementadas con Obra construida
 Implementación de 7 UAPS con materiales, equipos y medicinas técnicamente, bajo
materiales, equipos y medicinas. a un costo total de las especificaciones
S/. 810305,58 técnicas propuestas
 Atenciones primarias, capacitación y - Atención, capacitación y en los estudios, Los gobiernos locales y las
sensibilización a la población sobre la sensibilización a la población a fotografías, informes autoridades de los 7
prevención y promoción de la salud. un costo de S/. 322900,00 del supervisor o del sectores a atender
 Elaboración de materiales didácticos residente, acta de concretizan la entrega del
- Materiales de capacitación a
de capacitación y sensibilización en entrega de obra, terreno para la construcción,
un costo de S/. 20000.00
prevención y promoción de la salud. boletas de venta. implementación y operación
-Gastos Generales de las 7 UAPS.
S/. 136350,00
- Supervisión a un costo de Informe, fotografías,
S/. 79130,59 boletas y recibos de
-Expediente técnico a un costo compra.
de S/. 48585,76
- Inversión total del proyecto:
S/.3292939,86
8
CAPITULO II:
ASPECTOS GENERALES
9
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD EN
LOS POBLADORES DE LOS SECTORES PERIURBANOS DE LOS DISTRITO DE JAUJA, YAUYOS, SAUSA
Y HUERTAS, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”
2.1.1. Localización Geográfica: La ubicación geográfica de la localidad a intervenir es la siguiente:
Región Junín
Provincia Jauja
Distritos Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas
Barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, (pertenecientes al distrito de Jauja),
Bellavista, Primavera (pertenecientes al distrito de Yauyos), Hatunxausa
Localidades a atender
(perteneciente al distrito de Sausa), y Condorsinsa (perteneciente al distrito de
Huertas)
Gráfico Nº 01: Esquema de macro y micro localización

REPUBLICA DEL PERÙ REGION JUNIN
PROVINCIA DE JAUJA
DISTRITOS DE JAUJA, YAUYOS, SAUSA Y HUERTAS
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2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO:
a) Unidad formuladora:
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno regional Junín
Nombre : Sub Gerencia de Desarrollo Social
Responsable de la UF : Gino Moisés Ruiz Pachas
Responsable del PIP : Eco. Eduardo Pure Llacsa / Ing. José Miguel Valle Hospinal
b) Unidad ejecutora:
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno regional Junín
Nombre : Sub Gerencia de Desarrollo Social
Dirección : Jr. Loreto N° 363 - Huancayo
Persona Responsable : Abog. Rita Avendaño Pando
El proyecto se encuentra dentro de las competencias constitucionales, exclusivas y compartidas del

Gobierno Regional de Junín establecidos en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y Ley de Bases
Descentralizadas. Dentro de las competencias en que el proyecto está enmarcado se puede mencionar las
siguientes:
Competencias constitucionales:
 Aprobar su organización interna y su presupuesto
 Promover el desarrollo socioeconómico regional y ejecutar los planes y programas correspondientes.
 Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería, industria,
agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y
ambiente, conforme a Ley.
 Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras
de infraestructura de alcance e impacto regional.
Competencias exclusivas y compartidas

 Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas socioeconómicos
correspondientes, en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo.
 Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura vial,
energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de
sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar
actividades.
 Salud pública
El proyecto será ejecutado por el Gobierno Regional Junín por contar con capacidad técnica, financiera y de
gestión para la ejecución del proyecto. En la capacidad técnica y de gestión el gobierno regional cuenta con
especialistas y con experiencia en la ejecución de proyectos, además brindará todas las facilidades, para el
logro de mejores resultados y una gestión adecuada de los recursos destinados a este tipo de proyectos,
por ser el ente encargado de dar solución de la situación actual en temas de salud de la población.
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2.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS:
Cuadro Nº 01: Matriz de involucrados

GRUPO INTERESES (del grupo) PROBLEMAS PERCIBIDOS COMPROMISO ASUMIDO
Mejorar la calidad y cobertura de Deficiente cobertura y calidad Financiar el proyecto “Médico de familia” –
Gobierno Regional de los servicios de salud en especial de la atención primaria de la Jauja, en su fase de pre inversión e
Junín de la prevención y promoción de la salud, prevención y inversión. En la fase de post inversión
salud y atención primaria. promoción de la salud. monitoreara la sostenibilidad de las 7 UAPS.
Altos porcentajes de Se encargará de la operación y
Disminuir los altos porcentajes de
morbilidad de los pobladores mantenimiento del proyecto médicos de
Dirección Regional de morbilidad de los pobladores
vulnerables afectado por familia Jauja, después de haber culminado
Salud Junín - DIRESA vulnerables afectado por IRAS,
IRAS, EDAS y CRED en los de la fase de ejecución, a partir de la cual
EDAS y CRED en la Región Junín.
infantes a nivel regional. las 7 UAPS se les será transferido.
Municipalidad
Provincial de Jauja y Promover la salud pública en los Escasa infraestructura de
Facilitar el saneamiento físico legal de 07
Municipalidades pobladores de la provincia de salud al servicio de la
terrenos donados por los barrios y AA.HH.
distritales de Huertas, Jauja. población vulnerable.
Sausa y Yauyos
Articular su trabajo con las UAPS de la
Mejorar los recursos humanos y Deficientes recursos
Establecimientos de provincia de Jauja, recibiendo referencias de
logísticos para prevenir las humanos y logísticos para
salud de La micro red las UAPS, compartiendo información y co
enfermedades y brindad atención brindar atención medica
Jauja. organizando actividades de salud de la
primaria de calidad. primaria de calidad.
familia.
Participar de manera activa en el cuidado
Limitada atención de los de la salud de la familia y la comunidad.
Pobladores de la Zona Disponer de un servicio médico de
centros de salud, Escasos Donación del terreno que estará en nivel de
periurbana de la calidad, mejorando la calidad de
vida mediante los médicos de recursos económicos y escritura pública ver anexo de compromisos;
provincia de Jauja,
limitado cultura de salud, el Brindar información en la formulación del
(Beneficiarios de las familia, con énfasis en promoción
de la salud y prevención de cual no permite acceder a proyecto, compromiso de asistir a las
07 UAPS)
enfermedades. servicios de salud de calidad. capacitaciones, talleres y charlas que se
dictarán durante la ejecución del proyecto.
Fuente: Elaboración propia - 2012
2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1. Antecedentes del proyecto
Antecedentes generales.- En PERU existe una normativa vigente respecto a la familia, la cual es amparada y
protegida por la Constitución Política del Perú y el código civil en el artículo 233. Mediante el DL Nº 346, Ley de
Política Nacional de Población (“Artículo V.) El Estado ampara prioritariamente: “A la madre, al niño, al
adolescente y al anciano; Al matrimonio y a la familia; y la paternidad responsable.” Así como establece que “El
Estado fortalece la familia como unidad básica de la sociedad promoviendo y apoyando su estabilidad y
constitución formal”.
Desde el surgimiento de la estrategia de Atención Primaria de Salud se desarrolló diversos conceptos,

enfoques, que tratan de impulsar a las familias y comunidades organizaciones sociales e instituciones locales, a
participar en el conocimiento de sus problemas de salud, guiándolas e impulsándolas para desarrollar
conciencia, compromiso y adquirir responsabilidades para proteger su salud y prevenir enfermedades. El
objetivo en estos esfuerzos ha sido que la población adquiera responsabilidad sobre su propia salud y participe
en actividades comunitarias dirigidas a ese fin. Es así que, a partir de la década de los 70 - 80 el Ministerio de
Salud incorpora estrategias de inclusión tanto del grupo familiar como comunitario a través de diferentes
estrategias como SILOS, ZONADIS etc.
En el 2002, el Acuerdo Nacional incluyó entre las Políticas de Estado, la XVI política de “Fortalecimiento de la
Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud” a través de la cual se reconoce a la
Familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el bienestar de todos sus miembros, y en
particular de los niños. Con enfoque integrador y visión holística, el Ministerio de Salud señala, como uno de
sus lineamientos fundamentales para el periodo 2002-2012, la implementación de un Modelo de Atención
Integral. Esto supone, en términos generales la priorización y consolidación de las acciones de atención integral
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con énfasis en la promoción y prevención, cuidando la salud, disminuyendo los riesgos y daños de las personas
en especial de los niños, mujeres, adultos mayores y discapacitados en el contexto de su familia y comunidad.
En el año 2003 se implementa el PLAN NACIONAL DE APOYO A LA FAMILIA 2004-2011 que organizó una
comisión multisectorial encargada de elaborarla con participación de los Sectores del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social, Interior y Policía Nacional del Perú, Educación, Salud, Trabajo y Promoción del Empleo,
Justicia, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio Público y Poder Judicial cuya conducción
correspondió al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Así mismo se realizó la Audiencia Pública “Familia y
Derechos. Desafíos del Siglo XXI” organizada por la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la
República el 11 de julio de 2003 y la Audiencia Pública “Familias Estables, Fuerza para el Desarrollo
Sostenible” con motivo del Día Internacional de la Familia el 14 de mayo de 2004, así como otros eventos e
iniciativas semejantes.
En el 2003, se establece la aplicación del MAIS para no sólo mejorar la calidad de los servicios, sino generar
mayor protagonismo y participación de la ciudadanía sobre las decisiones y acciones que afectan su salud, en
el marco del enfoque de Promoción de la Salud y avanzar hacia mejores niveles de bienestar integral de la
persona, la familia y la comunidad. Posteriormente el MINSA a través de la Dirección General de Promoción de
la Salud ha desarrollado el Programa de Familias y Viviendas Saludables que tiene como objetivo contribuir a
que las familias peruanas se desarrollen como estructura social, adopten comportamientos y generen entornos
saludables en su cotidianidad: en su comunidad, municipio, instituciones educativas y centros laborales.
Entendiéndose, que es en la familia donde los procesos de salud y enfermedad tienen su impacto más
significativo, y desde donde se empiezan a establecer los hábitos y comportamientos que condicionan su salud.
Así en el marco del Modelo de Atención Integral de Salud (MAIS) y el Modelo de Abordaje de Promoción de la
Salud, la Dirección Ejecutiva de Promoción de Vida Sana, el Programa de Familia y Vivienda Saludable del
MINSA vino implementando el programa de familias y viviendas saludables con éxito en diferentes lugares país
en base al trabajo previo en los algunos departamentos del país, articulando la estrategia a nivel nacional con la
rectoría del MINSA en la implantación de los mismos así como el trabajo en comunidades y entornos
saludables.
En el 2011 la nueva gestión del Gobierno Regional de Junín asume el compromiso político de mejorar la salud
de la población, sobre todo de la población periurbana de las principales ciudades de la Región, para lo cual
lanza el proyecto de impacto regional “Médico de Familia”, que considera la implementación del proyecto en
provincias como Chanchamayo, Satipo, Chupaca, Huancayo y Jauja.
Es en el marco de este proyecto que se propicia la reunión con autoridades barriales, comunales y ediles en los
distritos de Sausa, Yauyos, Huertas y Jauja (capital), donde se expone la propuesta regional, propuesta que es
bien recibida y solicitada por la población organizada de los distritos mencionados. Frente a la petición del
proyecto por parte de la población se elabora el presente proyecto “Médico de Familia – Jauja”, el cual
contribuirá a mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable del ámbito mencionado.
Antecedentes del PIP.- El ámbito de influencia del proyecto son los sectores periurbanos de mayor
hacinamiento en los distritos de Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas. En estos sectores periurbanos se han
identificado a numerosas familias que han sido desplazadas por la violencia política que ha vivido el país y la
Región. Así mismo son familias que tienen limitado acceso a servicios de salud, porque no tienen suficientes
recursos. Los jefes de familia en su mayoría tienen trabajos eventuales con pagos irrisorios, por debajo del
sueldo mínimo vital, que apenas alcanza para el sustento de su familia, no cubriendo los requerimientos
nutricionales de sus hijos, ocasionando en ellos enfermedades crónicos y no crónicos debido a la inadecuado
estilos de vida y los hábitos de higiene, costumbres e idiosincrasia de las personas, esta problemática hace que
sean afectados por los diferentes problemas de salud, que afecta la calidad de vida de toda la familia (niños,
niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores), incrementando la tasa de morbilidad y mortalidad de
la población, representado un problema grave para la sociedad, retrasando el desarrollo de la provincia de
Jauja.
Como alternativas de solución a la problemática, se han impulsado anteriormente programas sociales como:
Vaso de Leche, Programa de Complementación Alimentaria, entre otros, intervienen en la mejora de la calidad
de vida, mediante la distribución de alimentos (trigo, lenteja, aceite, leche, hojuelas de cebada, etc.) y la
capacitación en nutrición y alimentación, ginecología, violencia familiar. Pero los temas son dictados solo a las
presidentas o líderes de cada comité, el cual no permite masificar las capacitaciones por el limitado personal
13
con que se cuenta, las capacitaciones lo realiza el personal del Hospital de Jauja, aprovechando las
promociones y sensibilización a la población en la prevención de la salud. Pero solo se realiza una vez al año,
esto no tiene efecto en la mejora de la calidad de vida de las personas, por las limitadas capacitaciones y la
vigilancia nutricional cero que se tiene.
Otro de las soluciones frente a los problemas de salud, son los servicios que brinda el Hospital “Domingo
Olavegoya”, en recuperación y rehabilitación como consulta externa principalmente, dejando de lado las etapas
de promoción y prevención, pero las personas con menos recurso de las zonas del proyecto no priorizan su
salud, solo necesitan los servicios del hospital cuando la salud está en estado crítico, todo esto por la limitada
sensibilización y cultura de salud, de la población afectada, para prevenir las enfermedades crónicos y no
crónicos.
Viendo el crecimiento de la población periurbana podemos ver que los problemas de salud son cada vez
mayores, por la cual nace el proyecto como alternativa de solución, que contribuirá a mejora de la calidad de
vida de los pobladores mediante el acceso del servicio de atención primaria basado en la promoción y
prevención de la salud. Para esto se plantea la instalación de 07 UAPS equipados para su adecuado
funcionamiento, en las atenciones, la promoción y prevención de la salud que estará encargado a un personal
de salud (médicos de familia), para brindar una adecuada atención integral de calidad y humano, con
interacción paciente – médico de confianza.
El objetivo central del proyecto que se plantea, está estrechamente relacionado con los objetivos, estrategias y
metas del Ministerio de Salud (MINSA), DIRESA – Junín, y el Plan de Desarrollo Concertado de la Región
Junín, que buscan mejorar la calidad del servicio de salud, para atender a la población vulnerable y que no
cuentan con recursos suficientes, que les limita acceder a una calidad de atención.
2.4.2. Lineamientos de política multisectorial a los que se enmarca el PIP.

El objetivo central del proyecto es la “Eficiente prevención y promoción de la salud en los barrios Horacio
Zevallos, El Porvenir, El Rosario, Bellavista, Primavera, Hatunxausa, y Condorsinsa, provincia de Jauja”.
El proyecto mejorará el acceso a los servicios de salud de los beneficiarios directos e indirectos, basado en la
promoción y prevención, permitiendo mejorar la calidad de vida de los que no tienen recursos suficientes.
Con el Proyecto se implementara la medicina familiar primaria, creándose Unidades de Atención Primaria de
Salud (UAPS) donde un médico especialista se hará cargo de un sector determinado de la población, no solo
en su tratamiento sino que realizaran capacitaciones en los temas primordiales de salud que más aquejan a la
población.
El proyecto está estrechamente relacionado con los lineamientos políticos de la DIRESA (disminuir la
incidencia de enfermedades y elevar la cobertura de la salud), también se encuentra relacionado con las
estrategias y funciones del Gobierno Regional Junín plasmados en el Plan de Desarrollo Concertado 2008-2015
(Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas de salud), también está
enmarcado dentro del Rol Estratégico de MINSA (Prioridades sanitarias y orientaciones sectoriales), en los
siguientes párrafos se detallan las principales políticas, estrategias funciones y roles que cumple cada sector
relacionados con el proyecto, todo con el único objetivo de mejorar el acceso a los servicios de salud de la
población, sobre todo de la más vulnerable y con menos recursos.
Leyes del Ministerio de Salud considera: Que el artículo 2º de la ley Nº 27657, del MINSA, establece que es
el ente rector del Sector Salud que conduce, regula y promueve la intervención del Sistema Nacional de Salud,
con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a través de la promoción, protección,
recuperación y rehabilitación de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los
derechos fundamentales de la persona, desde su concepción hasta su muerte natural. Que el literal b) del
artículo 41 del reglamento de Organización u funciones del ministerio de Salud, aprobado por decreto supremo
Nº023-2005-SA, establece que la Dirección General de Salud de las personas tiene como una de sus funciones
generales establecer en las diferentes etapas de vida, así como la categorización, acreditación y
funcionamiento de los servicios de salud y la gestión sanitaria en el Sector Salud.
DIRESA JUNIN:
Misión: “Somos una institución pública, ente rector regional de salud que conduce la gestión y prestación de la
atención de salud integral, para satisfacer las necesidades de salud y contribuir al desarrollo humano de la
población de la región Junín, priorizando los sectores más vulnerables respetando su interculturalidad”.
14
Visión: “Región Junín saludable, con un sistema de salud integrado, eficiente, solidario, transparente, con
compromiso y participación social; que garantiza el derecho y acceso a los servicios de salud con equidad y
calidez, priorizando a la población más vulnerable”
Acciones Estratégicas:
- Capacitación y sensibilización del Control Prenatal, control de trabajo de parto, atención del parto y atención
del Puerperio; realizará el control de calidad de los encargados del programa.
- Identificar la capacidad ociosa instalada y hacerla operativa
- Programar cursos de capacitación según nivel del personal (Profesional, Técnico, Agente de la Comunidad).
- Sensibilización del personal de salud.
- Adquisición de equipos e instrumental médico adecuado.
Objetivos Estratégicos:
Salud Individual:
- Disminuir la incidencia de enfermedades.
- Identificar las gestantes de alto riesgo y transferidas al nivel que corresponda para una atención adecuada
del embarazo, parto y atención del Recién Nacido Institucional.
- Disminuir los casos de IRA en menores de 5 años
- Disminuir los casos de EDA en menores de 5 años
- Disminuir la incidencia de Desnutrición en niños y gestantes.
- Elevar la cobertura con calidad y calidez.
Salud Colectiva:
- Personal capacitado para realizar la vigilancia Epidemiológica Activa.
- Preparación de Programas educativos en salud para padres, profesores y alumnos.
- Contar con material educativo adecuado en salud materno infantil.
- Identificar problemas de salud prioritarios en la jurisdicción infantil.
- Preparación del personal de salud y población en casos de desastres.
- Captar y capacitar promotores de diferentes anexos.
- Establecer un sistema de información eficiente y oportuna para una adecuada toma de decisiones.
- Dar una atención con calidad y calidez, priorizando las poblaciones más pobres.
- Solicitar los recursos humanos necesarios para una atención de calidad.
- Optimizar el uso de capacidad instalada.
- Evaluar y solicitar racionalmente los equipos médicos y vehículos.
- Tener agentes de la comunidad para reforzar las Actividades Preventivo Promocionales.
- Contar con equipo operativo.
- Contar con equipos e instrumental médico adecuado.
Gerencia Regional de Salud: Artículo 76° La Gerencia Regional de Salud está dirigida por un(a) Gerente(a)
Regional, quien es designado(a) por el Presidente Regional. Tiene las funciones siguientes:
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas de salud de la región en
concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
b) Formular y ejecutar, concertadamente, el plan de Desarrollo Regional de Salud.
c) Coordinar las acciones de salud integral en el ámbito regional.
d) Participar del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud de conformidad con la ley vigente.
e) Promover y ejecutar en forma prioritaria las actividades de promoción y prevención de la salud.
f) Organizar los niveles de atención y administración de las entidades de salud del Estado que brindan
servicios en la región, en coordinación con los Gobiernos Locales.
g) Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la prevención, protección, recuperación y
rehabilitación en materia de salud, en coordinación con los Gobiernos Locales.
h) Supervisar y fiscalizar los servicios de salud públicos y privados.
i) Conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes la prevención y control de riesgos y
daños de emergencias y desastres.
j) Desarrollar e implementar sistemas de información y poner a disposición de la población información útil
referida a la gestión del sector.
k) Proponer procedimientos para mejorar la gestión de los servicios de Salud que presta a la sociedad o
Gobierno Regional.
l) Proponer procedimientos para modernizar la gestión de su Unidad Orgánica.
m) Promover políticas de salud, respetando la interculturalidad.
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n) Realizar otras funciones relacionadas al ámbito de competencia que le sean asignadas.
Artículo 77° La Gerencia Regional de Salud, para cumplir sus funciones, tiene los siguientes órganos de línea:
a) Subgerencia de Salud de las Personas.
b) Subgerencia de Promoción de la Salud.
c) Subgerencia de Medicamentos Insumos y Drogas.
d) Subgerencia de Salud Ambiental.
e) Subgerencia de Regulación y Protección de Derechos en Salud.
f) Subgerencia de Epidemiología.
g) Laboratorio de Salud Pública.
Gráfico Nº: 02 Competencias del gobierno regional y local en los sectores involucrados
16
Gráfico Nº 03: Organigrama estructural de la dirección regional de salud de Junín
Fuente: Dirección Regional de Salud Junín
Marco legal.
Estrategia Sanitaria Nacional de salud familiar RMN: 587 – 2009/ MINSA
Plan nacional de fortalecimiento del primer Nivel de atención 2011 - 2021
Modelo de atención integral de salud basada en la familia y Comunidad RMN 464 - 2011
Estrategia de salud familiar RMN 379 - 2011/DRSJ - OEGDRH
17
CAPITULO III:
IDENTIFICACIÓN
18
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio
a. Aspectos Socioeconómicos
 Población afectada.
Según el censo de población y vivienda del 2007, el número de habitantes por cada distrito a intervenir
es como se muestra a continuación.
Cuadro N° 02: Características de la población del área de influencia 2007

Detalle Jauja Yauyos Sausa Huertas
Población censada 16,524 9,377 2,806 1,865
Población urbana 16,424 8,764 2792 1084
Población rural 100 613 14 781
Población censada hombres 8,034 4,407 1,350 957
Población censada mujeres 8,490 4,970 1,456 908
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda 2007
Cuadro N° 03: Población del área de influencia y tasa de crecimiento (1993-2007)

Población según Censo
Distrito Tasa de crecimiento
1993 2005 2007
Jauja 19275 16,695 16,524 -1.09%
Yauyos 9012 9570 9377 0.28%
Sausa 2318 2892 2806 1.37%
Huertas 2173 2082 1865 -1.09%
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y de Vivienda 1993-2005 y 2007
Cuadro N° 04: Población directamente afectada 2012

Barrio/AA.HH., a Población
N° Distrito
atender 2012
1 Horacio Zevallos 2105
2 Jauja El Porvenir 1918
3 El Rosario 1789
4 Bellavista 1852
Yauyos
5 Primavera 2500
6 Sausa Hatunxausa 2318
7 Huertas Condorsinsa 1546
Total 14028
Fuente: Trabajo de campo de equipo técnico - 2012
La población directamente afectada asciende a 14028 habitantes.
 Situación de la Pobreza en la zona de intervención
Cuadro Nº 05: Priorización de pobreza por distritos provincia Jauja – año 2007
% % % población % población % niños Tasa
Población Quintil % mujeres
Distrito población población sin sin 0-12 desnutrición
2007 1/ analfabetas
Rural sin agua desag/letr. electricidad años Niños 6-9 años
HUERTAS 1,865 42% 2 82% 29% 19% 10% 24% 28%
SAUSA 2,806 0% 2 9% 19% 18% 12% 28% 48%
YAUYOS 9,377 7% 2 3% 16% 6% 9% 27% 40%
JAUJA 16,524 1% 3 5% 10% 6% 6% 24% 22%
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante el análisis factorial por el método de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre.
Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar de 2005 – MINEDU
Elaboración: FONCODES/UPR.
19
Cuadro Nº 06: Índice de desarrollo humano por distritos-2007

Índice de Desarrollo
Distrito
Humano
SAUSA 0.5734
YAUYOS 0.6017
HUERTAS 0.6031
JAUJA 0.6239
FUENTE: Informe del Desarrollo Humano 2007
 Vivienda
Materiales.- El material predominante en la construcción de las viviendas en el área de influencia es
material de la zona, con adobes o tapiados, con tejas. También hay gran cantidad de viviendas con
material noble, que paulatinamente van renovando con el fierro y cemento sus moradas, en especial las
que se encuentran en la zona central, con fines comerciales.
Existen casonas de la época colonial, que el INC impide a renovarlos por considerarlo patrimonio
cultural, sin embargo se encuentran sin mantenimiento, y al paso del tiempo se viene desfigurando su
presencia, siendo un peligro para el público, por las caídas de tejados y los aleros podridos, etc.
Cuadro N° 07: Material de construcción de las viviendas de la zona de proyecto

Material de construcción de las Jauja Yauyos Sausa Huertas
viviendas Casos % Casos % Casos % Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 1832 47.67% 958 48.51% 228 37.38% 35 7.35%
Adobe o tapia 1971 51.29% 1010 51.14% 379 62.13% 407 85.50%
Madera 9 0.23% 4 0.20% 1 0.16% 0 0.00%
Quincha 5 0.13% 0 0.00% 1 0.16% 33 6.93%
Piedra con barro 4 0.10% 1 0.05% 1 0.16% 0 0.00%
Piedra o Sillar con cal o cemento 9 0.23% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Otro 13 0.34% 2 0.10% 1 0.16% 1 0.21%
Total 3843 100.00% 1975 100.00% 610 100.00% 476 100.00%
Nº de habitaciones.- En los 4 distritos a intervenir con el proyecto las viviendas cuentan entre 1 a 15
habitaciones de acuerdo a la información del Censo de Población y Vivienda del 2007. Como se puede
observar en el cuadro 08 la mayoría de viviendas tiene entre 2 y 4 habitaciones.
Cuadro Nº 08: Número de habitaciones de viviendas en zona de intervención - 2007

Nº De Nº De Nº De Nº De
Descripción viviendas % viviendas % viviendas % viviendas %
Jauja Yauyos Sausa Huertas
1 habitación 556 14.47% 353 17.87% 86 14.10% 30 6.30%
2 habitaciones 848 22.07% 428 21.67% 154 25.25% 126 26.47%
3 habitaciones 736 19.15% 390 19.75% 115 18.85% 138 28.99%
4 habitaciones 663 17.25% 331 16.76% 106 17.38% 104 21.85%
5 habitaciones 411 10.69% 188 9.52% 54 8.85% 35 7.35%
6 habitaciones 258 6.71% 118 5.97% 49 8.03% 19 3.99%
7 habitaciones 129 3.36% 60 3.04% 18 2.95% 6 1.26%
8 habitaciones 104 2.71% 51 2.58% 13 2.13% 8 1.68%
9 habitaciones 50 1.30% 26 1.32% 5 0.82% 5 1.05%
10 habitaciones 40 1.04% 16 0.81% 5 0.82% 4 0.84%
11 habitaciones 11 0.29% 2 0.10% 2 0.33% 0 0.00%
12 habitaciones 17 0.44% 4 0.20% 1 0.16% 0 0.00%
13 habitaciones 3 0.08% 1 0.05% 1 0.16% 0 0.00%
14 habitaciones 8 0.21% 3 0.15% 1 0.16% 1 0.21%
15 habitaciones 9 0.23% 4 0.20% 0 0.00% 0 0.00%
Total 3843 100.00% 1975 100.00% 610 100.00% 476 100.00%
Fuente: INEI CPV-2007
Hacinamiento.- Si la mayoría de viviendas cuentan con más de 2 habitaciones y la cantidad de miembros

por familia es de 3.8 denota que el hacinamiento se daría en las viviendas que cuentan solo con una
habitación que vendría hacer el 21 a 26% de hogares de la provincia de Jauja.
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 Servicios básicos
Acceso y Cobertura de Servicios de Agua.- En la provincia de Jauja para el 2000 la población solo
tenía acceso al agua en un 16.2% de acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES.
El 2007 la ciudad de Jauja de acuerdo a la CPV cuenta con 3322 conexiones familiares por red pública
que vendría hacer el (86.44%) con acceso al servicio de agua instalada dentro de sus viviendas. En el
cuadro siguiente se presenta el suministro de agua potable en la zona de influencia del proyecto.
La EPS Mantaro el 2,008 informa que a la fecha atiende a 6,573 conexiones domiciliarias de agua
potable y 5,936 instalaciones de desagüe, que incluye a población del distrito de Jauja, Sausa, Huertas y
Yauyos. El sistema de abastecimiento de agua potable ha cumplido excesivamente con su vida útil (más
de 40 años de antigüedad) los cuales fueron construidos con tubería de asbesto cemento y otros de tubo
galvanizado, especialmente en la zona centro; ello genera contaminación y obstrucción del sistema, baja
presión, pocas horas de continuidad del servicio y finalmente una deficiente calidad de la prestación del
servicio.
Cuadro N° 09: Suministro de agua potable – zona de intervención
Categorías
Casos % Casos % Casos % Casos %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 3322 86.44% 1538 77.87% 488 80.00% 100 21.01%
Red Pública Fuera de la vivienda 300 7.81% 320 16.20% 52 8.52% 3 0.63%
Camión-cisterna, otro similar o Pilon publico 16 0.42% 32 1.62% 2 0.33% 15 3.15%
Pozo 1 0.03% 2 0.10% 1 0.21%
Río, acequia, manantial o similar 21 0.55% 5 0.25% 5 0.82% 334 70.17%
Vecino 162 4.22% 56 2.84% 55 9.02% 16 3.36%
Otro 21 0.55% 22 1.11% 8 1.31% 7 1.47%
Total 3843 100.00% 1975 100.00% 610 100.00% 476 100.00%
Fuente: INEI – CPV - 2007
La Empresa prestadora de servicios de agua potable denominada EPS MANTARO SA se encarga de

clorar el agua para consumo. Sin embargo los vecinos han propuesto la fluorización del agua para
consumo humano.
Desagüe.- El 2000 la población sin acceso a desagüe representaba el 33.90% de acuerdo al Mapa de
Pobreza de FONCODES. El sistema siempre ha sido metropolitano, atiende a Jauja, Yauyos y Sausa, y
cuentan con un sistema de alcantarillado conectado a sus viviendas, llevando un emisor hasta el rio
Mantaro. En el distrito Capital Jauja el 2007 el acceso fue a 2924 viviendas que significa el 76.09 %,
quedando un déficit de 919 Familias que representan 23.91%.
Cuadro N° 10: Servicios de desagüe – ámbito de influencia del proyecto

Servicio de desagüe
Red pública de desagüe dentro de la Viv. 2924 76.09% 1271 64.35% 346 56.72% 68 14.29%
Red pública de desagüe fuera de la Viv. 294 7.65% 284 14.38% 25 4.10% 0 0.00%
Pozo séptico 113 2.94% 16 0.81% 37 6.07% 145 30.46%
Pozo ciego o negro / letrina 129 3.36% 47 2.38% 86 14.10% 113 23.74%
Río, acequia o canal 32 0.83% 8 0.41% 3 0.49% 4 0.84%
No tiene 351 9.13% 349 17.67% 113 18.52% 146 30.67%
Total 3843 100.00% 1975 100.00% 610 100.00% 476 100.00%
Fuente: INEI – CPV2007
Electricidad.- El 2007 Jauja recibe los servicios de Electro Centro, de manera cotidiana, continua y su
cobertura en los cuatro distritos a intervenir con el presente proyecto es de 6,362 Usuarios que
representa el 92.15 %, teniendo un déficit de 7.85%.
Cuadro Nº 11: Servicios de energía eléctrica - provincia Jauja

TIENEN EL SERVICIO
N° LOCALIDAD
N° FAM. SI N° FAM. NO TOTAL
1 JAUJA 3,624 219 3,843
30 SAUSA 505 105 610
34 YAUYOS 1,848 127 1,975
10 HUERTAS 385 91 476
Fuente: Recopilación de campo-Elaboración: ET PDC Jauja 2008-2018
21
Limpieza pública.- A nivel provincial solo se cuenta con el relleno sanitario del distrito de Yauyos, sin
embargo la población está en proceso de cambio lento ya que en la mayoría de barrios no clasifican
todavía los residuos sólidos. Aunque el 2008 se inició con un proyecto de educación ambiental y
nutricional que es ejecutado por la Provincia en los barrios de Huarancayo-Jauja, AA.HH., Santa Rosa-
Yauyos, Maquinhuayo y Cuzco-Sausa, II Cuartel – Paca, con visitas domiciliarias fortaleciendo sus
capacidades. Estas familias que han aprendido a clasificar y reciclar no pueden llevar a la práctica sus
conocimientos porque todavía los trabajadores de limpieza pública recogen los residuos sólidos sin
seleccionar.
 Educación.
En la provincia de Jauja, el sistema educativo es de carácter público y privado en los niveles inicial,
primario y secundario. Para el 2008 de acuerdo a la información proporcionada por la UGEL – JAUJA.
Se tiene 25,024 escolares en los tres niveles de educación pública y 1,734 escolares en la educación
privada, a nivel de docentes de toda la provincia se tiene laborando en I.E. estatales 1,620 docentes y en
los privados 276. Se cuenta en sector público con 207 servidores públicos y con 56 en el privado. Por lo
tanto en la provincia de Jauja existen 26,758 escolares con 1,896 docentes, como podemos apreciar en
los cuadros siguientes:
Cuadro N° 12: Instituciones públicas - Jauja

I. E ESCOLARES DOCENTES
Publica 25,024 1,620
Privada 1,734 276
Total 26,758 1,896
Fuente: PDC Provincia de Jauja -2008
En la provincia de Jauja se tiene en total 26,758 escolares, con un promedio del 50.8% en el nivel
primario, el 40.08% en el nivel secundario y con un 9.12% en nivel inicial quienes realizan estudios
regulares en I.E. 73 del nivel inicial, 136 del nivel primario y 44 del nivel secundario haciendo un total de
253 I.E. públicas a esto se incrementa 35 I.E. particulares, en los 3 niveles de educación.
Cuadro N° 13: Resumen de cantidad de I.E.: provincia de Jauja

Total de II.EE.
Nivel educativo
Estatal % Particular
Inicial 73 28.85 8
Primaria menores 136 53.75 17
Secundaria 44 17.39 10
Total 26,758 1,896 35
Fuente: PDC 2008 – 2018 Jauja
 Vías de acceso y transporte
El acceso a la zona del proyecto es vía terrestre mediante la carretera central, como se muestra en el
siguiente cuadro. El medio de transporte masivo a nivel local son las moto taxis, seguido de los
automóviles.
Cuadro Nº 14: Accesos hacia la provincia de Jauja

Nº Acceso Principal Desde
1 Carretera Central Lima – La Oroya
2 Carretera Central – M. Derecha Huancayo – Concepción
3 Carretera Central – M. Izquierda Huancayo – Concepción
4 Carretera Selva Central Satipo - La Merced-Jauja
Elaboración: Equipo Técnico del PDC Jauja 2008-2018
Servicio de Transporte Terrestre.-El servicio de transporte desarrollado en la provincia de Jauja,

cuenta con 1216 vehículos Motorizados.
Metropolitano (Jauja, Sausa, Yauyos).- Existen 4 Empresas de Mototaxis que alcanzan a 620 unidades.
Interprovincial.- Asimismo, 48 empresas de automóviles, camionetas rurales (combis) y ómnibus que

suman 596 unidades formales que prestan servicios diarios a todos los distritos de la provincia.
22
Cuadro Nº 15: Servicios interprovinciales de pasajeros - distrito Jauja

Vehículo Paradero Servicios Frecuencia Pasaje Tiempo
Ómnibus Av. Huancayo Jauja – Huancayo – Jauja c/ 5 minutos S/. 2.50 1 hora.
Automóvil Jr. 1º de Mayo - Yauyos Jauja – Huancayo – Jauja c/ 10 minutos S/. 5.00 ¾ hora
Av. R. Palma (puente
Ómnibus Jauja – La Oroya – Jauja c/ hora S/. 7.00 2 horas
"Puente Vera")
Jauja – Lima –
Ómnibus Av. Huancayo diaria S/.35.00 5 horas
Jauja/Huancayo
Ómnibus Jr. Tarma Jauja – Tarma – Jauja diaria S/. 6.00 1.30 hora
FUENTE: Recopilación de campo-Elaboración: ET PDC Jauja 2008-2018
Servicio de Transporte Aéreo.- Las estadísticas de CORPAC refieren que los servicios se
incrementaron considerablemente en 1992 arribando 2823 pasajeros, creciendo a 3257 el año 1995, sin
embargo en 1999 se registró solo 36 pasajeros. Actualmente de manera eventual presta servicios el
Aeropuerto "Francisco Carlé Casset" que tiene una pista de aterrizaje asfaltada de 2,800m, zona de
parqueo para los usuarios, sala de espera y embarque. El vuelo en aerotaxi Lima-Jauja-Lima cuesta US
$ 70.00 dólares americanos y dura 45 minutos aproximadamente. También operan los vuelos de la
fuerza armada peruana.
Servicio de Transporte Ferroviario.- Hace tres años existe el servicio turístico por tren que pasa por
Jauja y viene desde Lima con destino a Huancayo. El pasaje adulto cuesta S/. 100.00 nuevos soles que
incluye servicios de información turística, alimentación y un pisco sour. El viaje dura 12 horas
aproximadamente. Cuenta con coche bar - panorámico
 Actividades económicas
La actividad económica principal de los 4 distritos de la provincia de Jauja, a intervenir es el comercio
por menor, seguido de la agricultura - ganadería y la enseñanza, como podemos observar en el cuadro
de actividades económicas.
Cuadro Nº 16: Principales actividades económicas - Provincia Jauja
Categorías
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 593 9.31% 415 13.19% 185 21.46% 253 36.09%
Explotación de minas y canteras 65 1.02% 51 1.62% 17 1.97% 7 1.00%
Industrias manufactureras 576 9.04% 212 6.74% 75 8.70% 171 24.39%
Suministro electricidad, gas y agua 16 0.25% 10 0.32% 2 0.23%
Construcción 247 3.88% 182 5.79% 58 6.73% 40 5.71%
Venta, mant.y rep.veh.autom.y motoc. 148 2.32% 50 1.59% 35 4.06% 9 1.28%
Comercio por mayor 100 1.57% 35 1.11% 8 0.93% 3 0.43%
Comercio por menor 1483 23.27% 699 22.22% 121 14.04% 36 5.14%
Hoteles y restaurantes 476 7.47% 239 7.60% 40 4.64% 39 5.56%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 663 10.40% 363 11.54% 115 13.34% 53 7.56%
Intermediación financiera 26 0.41% 12 0.38% 2 0.23%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 246 3.86% 103 3.27% 27 3.13% 8 1.14%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 239 3.75% 119 3.78% 51 5.92% 7 1.00%
Enseñanza 807 12.66% 349 11.09% 58 6.73% 24 3.42%
Servicios sociales y de salud 237 3.72% 102 3.24% 12 1.39% 10 1.43%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 253 3.97% 149 4.74% 27 3.13% 13 1.85%
Hogares privados y servicios domésticos 134 2.10% 39 1.24% 9 1.04% 6 0.86%
Actividad económica no especificada 63 0.99% 17 0.54% 20 2.32% 22 3.14%
Total 6372 100.00% 3146 100.00% 862 100.00% 701 100.00%
FUENTE: INEI-CPV-2007 - Elaboración: ET PDC Jauja 2008-2018
Actividades Agrícolas.- La provincia de Jauja de acuerdo al informe del Ministerio de Agricultura, en la

campaña 2008 produjo un promedio de 159,867.75 toneladas de productos agrícolas, los que en gran
parte son comercializados junto con otros productos traídos desde los demás distritos.
23
Cuadro Nº 17: Campaña agrícola anual 2004-2008 Zona de intervención

PRODUCTOS AGRÍCOLAS
DISTRITOS
GRANO SECO
GRANO SECO
ALCACHOFA
FORRAJERA
RYE GRASS
AMILÁCEO
ALFALFA
CHOCLO
CEBADA
TRÉBOL
ARVEJA
ARVEJA
QUINUA
GRANO
GRANO
GRANO
VERDE
VERDE
AVENA
TRIGO
HABA
HABA
PAPA
MAÍZ
MAÍZ
OCA
VARIABLES
JAUJA
Rendimiento (Kg./ha.) 1,457 5,344 1,485 1,497 5,933 1,457 8,000 14,889 1,490 1,553
Producción (t.) 10 48 49 13 36 10 32 134 4 23
SAUSA
Rendimiento (Kg./ha.) 15,200 33,000 1,540 5,750 1,400 1,480 6,500 1,476 11,500 15,371 1,400 1,600
Producción (t.) 15 198 8 46 28 7 52 25 115 261 3 13
YAUYOS
Rendimiento (Kg./ha.) 1,424 5,242 10,560 1,474 1,450 6,000 1,431 7,000 14,197 1,430 1,474
Producción (t.) 30 126 264 310 35 240 37 35 5,196 113 243
HUERTAS
Rendimiento (Kg./ha.) 31,583 1,425 5,694 9,000 1,460 1,574 6,536 1,382 9,370 6,367 15,012 1,392 24,272 21,638 1,460
Producción (t.) 726 16 97 360 73 30 144 73 253 19 766 19 874 563 60
precio en chacra 1.25 0.14 1.61 1.12 0.10 0.89 1.25 0.54 1.52 0.47 0.32 0.35 2.36 0.12 0.11 1.10
Fuente: Ministerio de Agricultura – Oficina de Información Agraria
Actividad Pecuaria.- La actividad pecuaria en la provincia de Jauja es una de las principales que
genera ingresos a la población, sin embargo en los distritos del ámbito del proyecto es una actividad
complementaria a la agricultura, de acuerdo a la información del Ministerio de Agricultura 2008.
Cuadro Nº 18: Producción pecuaria - 2008 Zona de intervención

DISTRITO VACUNO AVES PORCINOS
VARIANTE Producción Carne Vac. Ordñ. Leche Producción Carne Av. Post. Huevos Producción Carne
UNIDAD Saca t. Unid. t t. T.M. Unid. t. Unid. Saca t.
JAUJA 117.00 15.40 179.50 28.79 563.40 3.96 383.17 1.70 159.00 7.27
SAUSA 129.00 16.45 373.00 26.69 1719.00 3.35 200.33 0.89 279.00 12.73
YAUYOS 111.00 14.27 303.00 18.89 2210.00 4.25 248.83 1.07 363.00 16.46
HUERTAS 236.00 31.17 665.50 112.14 2683.00 5.41 248.50 1.12 359.00 16.41
PRECIO 1000.00 9.00 0.90 15.00 10 0.35 120.00 10.00
DISTRITO ALPACA OVINOS

VARIANTE Producción Carne Alpaca Fibra Producción Carne Ovinos Lana
UNIDAD Unid. Saca T. M. Unid. Esq. t. Unid. Saca T.M. Unid. Esquila t.
JAUJA 67.00 1.93 1900.00 5.23 244.00 3.22 131.00 0.23
SAUSA 185.00 2.33 272.00 0.49
YAUYOS 205.00 2.59 467.00 0.83
HUERTAS 339.00 4.63 590.00 1.10
PRECIO 150.00 7.00 8.00 120.00 12.00 5.00
Fuente: Ministerio de Agricultura – Oficina de Información Agraria
Actividad Forestal.- La actividad forestal en la provincia como generación de ingresos es mínima. la

mayoría de distritos no cuenta con forestación extensiva y lo poco que existen en el distrito como es el
Eucalipto lo venden para leña, monte (carnaval).
Actividad Minera.- La actividad minera en la provincia de Jauja, está orientada a la extracción de

minería no metálica, como mármol, caliza, talco, sílice, arcilla, travertivo y material de construcción.
Actividades Artesanales.- La actividad artesanal en la provincia es mínima ya que solo en los distritos
de Jauja y Huertas se produce ladrillos y tejas. Jauja produce a pequeña escala confecciones de
atuendos de bailes de damas y varones.
Actividades Turísticas.- Se ha concluido que el futuro de Jauja dependerá mucho del rol turístico que
desarrolle, por ello le han dado énfasis en su visión desarrollar esta actividad, sin embargo las acciones
propuestas no son tomadas como prioridad, son mínimas a pesar de contar con grandes recursos
turísticos.
A la fecha existe limitado desarrollo turístico, en la provincia ya que esta actividad va de la mano con
las ofertas de servicios que demanda el turismo, como son transportes de pasajeros, restaurantes,
alojamientos, guías, información, mercados, tiendas, bodegas, boticas, hospitales y otros; que recién
a través de los proyectos «Mamacha Cocharcas» y «Rally Valle del Mantaro y 1ra capital de Perú-
24
Jauja» están siendo fortalecidos mediante la promoción turística a nivel nacional y regional, el cual
tiene una metas la capacitación, asistencia técnica a los operadores turísticos y sensibilización a la
población.
Respecto a la Infraestructura turística, la provincia de Jauja cuenta con recursos muy apreciados y tiene
un clima especial que motiva a tener la convicción de un desarrollo pronto de esta actividad, por su
proximidad y accesibilidad con carreteras en buen estado, y el carácter hospitalario de su población.
Un potencial turístico es la Laguna de Paca donde hay gastronomía típica de zona.
Gráfico Nº 04: Oferta turística del Centro del Perú, relacionado con Jauja
Industrial (Transformación).- Sobresale la industria; la actividad industrial en la provincia es incipiente

ya que la transformación demanda una tecnología básica como la panificadora con 49 establecimientos
(molinería), que tiene gran demanda sus productos de pan llevar en los viajeros de ómnibus y autos que
están de paso por Jauja con destino a Lima, Huancayo y Selva Central. Estos micro empresarios
producen panes, biscochos, pasteles y otros; leche, quesos, quesillos, yogurt y mantequilla. Los granos
y cereales molidos también cuentan con aceptable demanda. También se destila esencias de muña,
menta, anís, eucaliptus, ajos que va difundiéndose en ferias y eventos sociales en Jauja.
En el distrito de Sausa se cuenta con la producción de papa seca en grandes cantidades.
25
Comercio (incluye Ferias).- La población de la capital provincial de Jauja vive del comercio ya que
dinamiza en el flujo de oferta y demanda en las ferias de los días miércoles y domingos. Existen 590
establecimientos formales registrados en la Municipalidad provincial. Ver cuadro adjunto.
Cuadro Nº 19: Negocios registrados en la M.P. de Jauja

RUBRO CANTIDAD
Abarrotes 498
Vidriería 1
Venta de celulares 2
Artefactos 4
Fertilizantes 3
Carnicería 3
Periódicos 2
Boticas 23
Farmacias 9
Ferreterías 32
Grifos 5
Naturista 1
Confitería 5
Venta de gas 2
TOTAL 590
FUENTE: MPJ – 2008-Elaboración: ET PDC Jauja 2008-2018
Asimismo, a través de entrevistas directas se obtuvo la siguiente información:

La cantidad de feriantes o comerciantes que arriban desde Huancayo y la cantidad de toneladas de
movimiento total desconocen los mismos productores, por lo que se requiere un minucioso trabajo de
investigación y catastro de comerciantes y feriantes, a través del Diagnóstico y Plan Económico Local
que establece la ley como instrumentos de gestión Municipal.
La Municipalidad, a través de su área de Comercialización estima un promedio de 1900 feriantes los
días domingos y de un 40% menos los días jueves.
Articulación Económica con el Entorno.- La mayor articulación se dinamiza con Huancayo, en especial
los días de feria -miércoles y domingos- donde los Jaujinos salen a vender y a comprar. El Distrito
Capital, como cruce de caminos, se articula económicamente con la mayoría de distritos de la Provincia.
Corredor Centro Sur.- El corredor se articula desde Lima, mediante la carretera central con destinos
hacia el Nor-Este comunicando La Oroya a 180 Km. con Pasco, Huánuco y Ucayali, un recorrido total
de 745 Km., y siguiendo la ruta Sur Este enlaza con Huancayo, Huancavelica y Ayacucho con un
recorrido total de 560 Km. En Jauja, el principal y permanente nexo cotidiano es Lima – Jauja –
Huancayo 305 Km. La presencia del segundo parque automotor del país que es Huancayo, facilita la
accesibilidad durante las 24 horas del día.
Corredor Económico Huancayo.- Fue identificado por el proyecto PRA y se encuentra conformado por la
mayor parte de distritos ubicados en las provincias de Huancayo, Concepción, Jauja, Yauli, Junín,
Tarma, Chanchamayo, Oxapampa, Satipo. Forma una unidad geográfica que se articula por la carretera
central.
Sub Corredor del Valle del Mantaro.- Articula las actividades económicas de distintos distritos del Valle
del Mantaro, a través de una vía principal que comprende las márgenes derecha e izquierda del río
Mantaro, haciendo un circuito de 120 Km., de asfalto, desde el Puente Stuart (Jauja) hasta el Puente
Chupuro (Huancayo), integrando pueblos de las cuatro provincias Huancayo, Chupaca, Concepción y
Jauja.
Micro Corredor Jauja-Huancayo.- La dinámica comercial histórica y actual define un micro corredor
principal: Jauja-Huancayo, distinguiéndose la ciudad intermedia de Jauja como mercado emergente.
26
Gráfico Nº 05: Corredores económicos articulados con la provincia de Jauja
 Organizaciones comunales y sociales

En la provincia de Jauja, existen 87 comunidades campesinas, de las cuales 19 se encuentran
reconocidas e inscritas en Registros Públicos, existiendo un total de 68 comunidades campesinas que
no están reconocidas, asimismo carecen de saneamiento físico legal, el cual es un problema social y
económico ya es una limitante que no permite crear empresas comunales.
Cuadro Nº 20: Organizaciones comunales y sociales - provincia de Jauja

Cantidad Nombres Nº de asociados
1 Federación campesinas de la provincia de Jauja 86
1 Comité de damas 30
1 OMAPED - oficina municipal de atención a la persona con discapacidad 1203
1 Asociación de personas con discapacidad de San Lorenzo 25
1 Asociación con cristo somos esperanza de vida 15
1 ASPADIS - asociación de padres de personas con discapacidad 20
1 Organizaciones religiosas hermandad “señor de los milagros”, 30
1 Hermandad San Martin de porras 20
1 Organizaciones de jóvenes 50
2 Comité de regantes del valle de yacus y pacha- Huaripampa 250
25 Alimentos por trabajo en distritos c/u. 20 socias 500
12 Elenco de danzas juventud folklórica reconocidas 5
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad provincial de Jauja – 2008 - 2018
Organizaciones Sociales de Base.- Hay Vaso de Leche en cada distrito y 25 Comedores Populares.
27
Cuadro Nº 21: Comedores populares – provincia Jauja

Nº DISTRITO NOMBRE DEL COMEDOR DIRECCIÓN Nº DE BENIFICIARIOS
1 ACOLLA la esperanza chuquishuari chuquishuari 50
2 ATAURA comedor municipal Ataura plaza principal 40
3 CANCHAYLLO Santa Rosa plaza 28 de julio 40
4 CURICACA 45
5 HUAMALI San Cristóbal de huamali Jr. Junín nº 755 46
6 HUERTAS Niño Jesús 46
7 JAUJA Divina misericordia 50
8 JAUJA Rosa mística Jr. Ayacucho nº 300 50
9 JAUJA san Vicente de Paul Jr. colina nº 836 50
10 JAUJA virgen del Carmen cormis Jr. 03 de octubre s/n 45
11 JAUJA señor de muruhuay san Antonio Jr. Bolognesi nº 1194 45
12 JULCAN niño dulcísimo Jesús plaza principal 37
13 LEONOR ORDOÑEZ san Antonio de Padua plaza principal 43
14 MASMA miguel Grau plaza principal 50
15 EL MANTARO el Mantaro jr. cahuide s/n 45
16 MOLINOS el porvenir jr. grau s/n 50
17 MUQUIYAUYO comedor municipal muquiyauyo jr. bruno terrero 60
18 PARCO N.S. de Guadalupe av. desamparados s/n 53
19 POMACANCHA virgen del rosario plaza principal 50
20 PACCHA comedor municipal paccha plaza principal 40
21 SAN LORENZO virgen del Carmen carretera central s/n 53
22 SAUSA Sausa jr. san francisco nº 660 65
23 YAUYOS la primavera av. fco. carle nº 261 50
24 YAUYOS la unión av. los ángeles s/n 50
25 YAUYOS santa rosa psje. cesar vallejo s/n 50
TOTAL 1,203
Fuente: PDC 2008 -2018 Jauja
Gremios.- Entre los gremios académicos resaltan el de los Escritores, quienes hacen publicaciones y
exposiciones. Entre los gremios reivindicativos destacan los del SUTEP y de la CGTP.
Instancias de Concertación, Gestión y Vigilancia.- Existe conformada la Mesa de Concertación de
Lucha contra la Pobreza de Jauja. Asimismo, se cuenta con el Consejo de Coordinación Local Provincia
de Jauja.
b. Características geográficas y meteorológicas

 Ubicación Geográfica.- La provincia de Jauja se ubica en la depresión interandina de las cordilleras
Occidental, Oriental y sub andina de los Andes Centrales del Perú. Al centro occidental del
departamento de Junín, ocupando el lado Norte del Valle del Mantaro. Latitud Sur: 11º 46’ 27”, Longitud
Oeste : 75º 29’ 39”
 Descripción del ambiente físico.- La provincia de Jauja tiene una extensión de 3,749.10 Km 2. La
Topografía en su mayoría es plana, con suaves pendientes. El territorio provincial tiene zonas desde los
2,000 m.s.n.m. en el distrito de Monobamba hasta 5106 m.s.n.m. en el distrito de Ricran (Nevado de Apu
Huayhuay). La capital de la provincia de Jauja está a una altitud de 3,390 m.s.n.m (Fuente: INEI)
 Descripción del ambiente biológico.- En la provincia de Jauja se encuentra diversas especies de flora
nativa.
Cuadro Nº 22: Principales usos de flora – provincia Jauja
Nº APLICACIONES Nº APLICACIONES
1 Medicinal 7 Taninos
2 Agro forestería 8 Maderas
3 Leña 9 Comestible (Frutos, etc.)
4 Protección ribereña 10 Flora apícola
5 Protección de canales y acequias 11 Forrajera
6 Mejoramiento y fertilización de suelos 12 Artesanía, Decorativo,
Fuente: PDC PROVINCIA –JAUJA 2010
28
Cuadro Nº 23: Principales especies de flora – provincia Jauja

Nº Hierbas Arboles/Arbustos/ Flores Espinas
1 Chupa sangre Guinda Milu
2 Llantén Aliso Chiche
3 Berros Níspero Tulluhuay
4 Lengua de vaca Retama Puya Raimondi
6 Diente de León, Achicoria Mutuy Maguey
7 Muña Culén Huacacasha
8 Mullaca Sauco Tuna silvestre
10 Ortiga negra Huacatay, Chicho Tuna
11 Ortiga colorada Chilca Sábila
12 Yuyo Molle Cardo Santo
14 Atajo Quinual Juan Alonso
15 Romero Malco Uña de gato
16 Cola de caballo Quishuar San Pedro
20 Salvia Huarmata Malva
21 Ishana Sauce
22 Totora Cantuta
23 Cuturumaza Capulí
24 Coronilla Tara
25 Tumbo Tornillo
26 Verbena Cedro
27 Papa silvestre Orquídea
Fuente: PDC PROVINCIA –JAUJA 2010
En la provincia de Jauja se encuentra diversas especies de Fauna silvestre hasta la actualidad, los cuales
deben ser protegidos, entre las principales tenemos:
Cuadro Nº 24: Principales especies de fauna - provincia Jauja

Nº AVES MAMÍFEROS INSECTOS/BATRACIO/REPTIL
01 Aguilucho común Carachupa Mariposa
02 Cernícalo americano Comadreja Abeja negra
03 Gavilán Ratón Avispas
04 Gaviota andina Venado gris Araña
05 Golondrina Zorrino Grillo
06 Gorrión Ardilla Paltar
07 Paloma Sajino Salta Monte
08 Perdiz serrana Tucpe Mariquita
09 Picaflor Cordillerano Tigrillo Luciérnaga
10 Tortolita peruana Escarabajo
11 Zorzal o Chihuaco Sapo, Rana,
12 Perico Lagartija
13 Gallito de las rocas Shucullhuay
14 Culebra
15 Salamandra
Fuente: PDC Provincial –Jauja 2010
3.1.2 Diagnóstico del servicio en la que intervendrá el PIP
a. Situación del servicio
 Salud.
A continuación se describe la situación de los servicios de salud del área de influencia vinculados al
problema a solucionar con el presente proyecto.
Recursos de infraestructura física - Red de salud Jauja.- La Unidad Territorial de Salud Jauja en
proceso de reestructuración a Red de Salud, tiene como sede al Hospital de Apoyo “Domingo
Olavegoya” de Jauja.
29
Cuadro Nº 25: Categoría de establecimientos.

Categoría de Establecimiento Nº Resolución Fecha Denominación
Resolución Directoral N° 066 –
Hospital 2011 H.A.”D. Olavegoya”
2011 –DRSJ/OEGDRH
Fuente: Resolución Directoral Nª 923 – 2011-DRSJ/OEGDRH – 11-11-2011
Cuadro Nº 26: Establecimientos de Salud de la Red Jauja

Categoría de establecimiento RED JAUJA PROV. JAUJA PROV. YAULI
Total 75 63 12
Centro de Salud 07 4 3
Puesto de Salud 67 58 9
Hospital 1 1 -
Objetivos Funcionales Generales

Los objetivos del Hospital “Domingo Olavegoya” – Jauja, son los siguientes:
 La defensa de la vida y la salud de las personas.
 La democratización de la salud con la participación activa de la comunidad y de todos los
sectores sociales y económicos.
Son Funciones Generales del Hospital “Domingo Olavegoya” – Jauja las siguientes:
 Brindar Atención Integral de Salud, en forma descentralizada a la población referida de la red
escalonada de los servicios periféricos de salud.
 Contribuir a mejorar el nivel de salud y bienestar general de la población de su responsabilidad.
 Establecer acciones de referencia y contra referencia con los demás Establecimientos de Salud
del Departamento de Junín y la Capital, para tratamiento especializado.
 Fomentar la capacitación y el desarrollo del personal del Hospital.
 Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional Anual de Actividades.
 Organizar, ejecutar y evaluar las actividades preventivas promocionales a través de los
diferentes Programas de Salud.
 Formular el Presupuesto Anual de la Institución en base al Plan Operativo Institucional y a la
Directivas que se emitan para ese fin.
 Otras funciones y responsabilidades que le asigne la Dirección Regional de Salud Junín.
Organización interna
El Hospital “Domingo Olavegoya”, tiene la siguiente Estructura Orgánica:
a. Departamentos Finales
- Departamento de Medicina
- Departamento de Cirugía
- Departamento de Pediatría
- Departamento de Ginecología y Obstetricia
- Departamento de Odonto-Estomatología
- Departamento de Psiquiatría
b. Departamentos Intermedios
- Departamento de Patología y Laboratorio Clínico
- Departamento de Diagnóstico por Imágenes
- Departamento de Enfermería
- Departamento de Nutrición
- Departamento de Farmacia
- Departamento de Servicio Social
De los Órganos de Asesoría

- Unidad de Planificación
- Unidad de Salud Preventiva Promocional
- Unidad de Epidemiología y Saneamiento Ambiental.
De los Órganos de Apoyo
- Unidad de Personal
30
- Unidad de Economía
- Unidad de Logística
- Unidad de Servicios Generales
- Unidad de Estadística e Informática
Por encargo de la DIRESA JUNIN, el Hospital “Domingo Olavegoya” administra los Centros y Puestos de
Salud de las Provincia de Jauja y Yauli (La Oroya), además el Comedor Nacional Nº 5 de la Oroya.
Cuadro Nº 27: Entidades dependientes de la red de salud Jauja

Ámbito de acción Provincia Distrito
Micro Red Margen Izquierda Jauja Apata, Chicche, Mantaro, Huamali
Micro Red Valle Azul Jauja Masma, Julcan, Masma Chicche, Molinos
Micro Red Valle Yacus Jauja Yauli, Pancan, Ricran, Chunan
Micro Red Valle de Yanamarca Jauja Acolla, Marco, Paca, Pomacancha y Tunanmarca
Yauyos, Apata, Ataura, El Mantaro, Huamalí, Huaripampa, Huertas, Julcán,
Huancaní, Masma, Masma, Chinche, Molinos, Muqui, Paca, Muquiyauyo,
Micro Red Hatun Xauxa Jauja
Paccha Miraflores, Pancán, Ricrán, San Lorenza, San Pedro de Chunán,
Sausa, Sincos, Yauli - Jauja.
Micro red Margen derecha Jauja Sincos, Huaripampa, Leonor Ordoñez, Muqui y Muquiyauyo
Micro red Quebrada del Mantaro Jauja Llocllapampa, Canchayllo, El Rosario, Janjaillo, Parco
La Oroya, Chacapalpa, Huay Huay, Marcapomacocha, Morococha, Paccha

Micro red Yauli – Oroya Yauli
– La Oroya, Santa Rosa de Sacco, Suitucancha, Yauli
Hospital “Domingo Olavegoya” Jauja Jauja
Todos los distritos pertenecientes a la Red Jauja cuentan con establecimientos de salud,
Conformación de micro redes
Con R: D: Nº421-05 DRSJ/OEGDRRHH. 08/08/05: Modificar la RD Nº 332-05 DRSJ/OP. 17/06/05, que
aprueba las Categorías de los Establecimientos de Salud.
Con Resolución Nº 1221-2009-DRSJ/OEGDRH, de fecha 11 de Diciembre del 2009, se categoriza y re
categoriza a los establecimientos de Salud, pertenecientes a la Red de Salud Jauja
La Red de salud Jauja cuenta con 8 Micro redes de salud
- Micro Red Margen Izquierda.- Con un total de 1 centro de salud I-3 y 8 puestos de salud (7 puestos de
salud I-1 y 1 puesto de salud I-2).
- Micro Red Valle Azul.- Con un total de 7 puestos de salud (4 puestos de salud I-1 y 3 puestos de salud
I-2).
- Micro Red Valle Yacus.- Con un total de 7 puestos de salud (5 puestos de salud I-1 y 2 puestos de
salud I-2).
- Micro red Valle de Yanamarca.- Con un total de 1 centro de salud I-3 y 13 puestos de salud (7 puestos
de salud I-1 y 6 puesto de salud I-2).
- Micro red Hatun Xauxa.- Con un total de 10 puestos de salud (9 puestos de salud I-1 y 1 puestos de
salud I-2).
- Micro red Margen derecha.- Con un total de 1 centro de salud I-3 y 8 puestos de salud (5 puestos de
salud I-1 y 3 puesto de salud I-2).
- Micro red Quebrada del Mantaro.- Abarca 1 centro de salud I-3 y 6 puestos de salud (3 puestos de
salud I-1 y 3 puestos de salud I-2).
- Micro red Yauli – La Oroya.- Con 3 centros de salud (2 centro de salud I-3 y 1 centro de salud I-4) y 9
puestos de salud (4 puestos de salud I-1 y 5 puestos de salud I-2).
Como se puede apreciar en los cuadros siguientes, donde también se considera las categorías:
Cuadro Nº 28: Organización de la red de salud jauja según nivel de atención
Número y porcentaje de establecimientos según categoría
Segundo nivel de atención Primer nivel de atención
II-2 % II-1 % I-4 % I-3 % I-2 % I-1 %
1 1.43 1 1.43 6 5.71 24 34.28 43 57.14
31
Según estándares de la distribución de los servicios de salud por niveles de atención en relación a la
demanda y oferta, el 98.5% de la demanda se concentran en el primer nivel de atención de salud y solo
el 1.5 % pertenece al segundo nivel de atención. El Hospital Domingo Olavegoya pertenece a la
categoría II-1.
Ver en anexos la relación de establecimientos de la red de salud jauja según categoría.
Principales Indicadores de Salud.- La Tasa de Natalidad tiene un incremento anual que alcanza
0.21%. La Tasa de Mortalidad Materno Infantil durante el 2007alcanza un 59.1 x 100000 en Jauja. La
Tasa de Desnutrición Infantil global alcanza el 12.0%, la tasa de desnutrición infantil crónica alcanza
28.2%, y la tasa de desnutrición infantil aguda alcanza el 2.0%. (Fuente: ASIS RED Jauja – 2010)
El sistema de salud de la región Junín nos permite comprobar que el primer nivel de atención no
siempre es el primer contacto, no existe una articulación que permita la participación activa de la
comunidad y la intersectorialidad, encaminado al mejoramiento de la salud, haciéndose cada vez
más insostenible. Los Establecimientos de salud de la Zona periurbana de la provincia de Jauja
no cuenta con la tecnología apropiada que permita construir un sistema de salud basado en
Atención Primaria de Salud y un modelo de salud familiar que responda mejor y con mayor
rapidez a los desafíos que enfrenta la población dentro de un mundo en transformación.
La salud de la población peruana es un reflejo de su realidad social: se ha alcanzado una importante

mejora en algunos indicadores de salud del país, sin embargo, las grandes diferencias que enmascaran
los promedios nacionales ocultan las inequidades existentes en la salud. La mayor o menor probabilidad
de muerte y enfermedad está en función de factores como el estrato socioeconómico, la condición de
ruralismo, el género y el nivel educativo en que se encuentren las personas y las comunidades.
Así, en las últimas décadas se ha producido una mejoría en la salud de la población peruana, debido al
proceso de urbanización, al aumento del nivel de instrucción y acceso a servicios de saneamiento
básico, los cambios en los estilos de vida de la población, los cambios demográficos y el desarrollo de
servicios en el primer nivel de atención. Este último permitió incrementar el acceso de grupos
marginados a ciertos servicios de salud y mejorar algunos indicadores de salud, en especial la
mortalidad infantil de las zonas urbanas, mediante el control de las enfermedades diarreicas e inmuno-
prevenibles; sin embargo, en las zonas periurbanas persisten altas tasas de mortalidad infantil,
perinatal y materna (que no se ha modificado sustancialmente en las últimas dos décadas).
Considerando el contexto latinoamericano, la situación de salud en el Perú es bastante insatisfactoria e

inicua, comparada con países de similar o inclusive menor desarrollo económico. Así, la mortalidad
infantil en el Perú es una de las más altas de América Latina, sólo superada por la República
Dominicana, Nicaragua, Bolivia y Haití, países con un ingreso per cápita bastante menor; aquellos
países con un ingreso per cápita similar al de Perú tienen tasas mucho menores: la mitad en Colombia,
cuatro veces menor en Costa Rica y cinco veces menor en Cuba. Asimismo, en las últimas décadas la
razón de muerte materna no ha variado sustancialmente en el país, siendo de 185 por 100,000 nacidos
vivos entre 1994 y el 2000, una de las más altas de América Latina, sólo superada por Haití y Bolivia;
aquellos países con similar ingreso per cápita tienen tasas mucho menores: la cuarta parte en Colombia
y cinco veces menor en Costa Rica y Cuba. Adicionalmente, la situación de la salud del Perú es muy
heterogénea, existiendo grandes diferencias relacionadas con el nivel de pobreza.
Riesgo de la población de la zona del proyecto: Todos los riesgos antes mencionados afectan en
mayor o menor grado a la población de los Sectores periurbanos de la provincia de Jauja, sobre todo a
los 07 barrios focalizados por el proyecto.
Cada persona en su actividad diaria esta propensa a sufrir algún efecto que puede influir en la salud del
niño y el adulto mayor, quienes son más propensos.
Los servicios de salud existentes en la zona del proyecto, no cubre la demanda de los servicios
demandados a consecuencia de los riesgos existentes en la zona del proyecto creemos conveniente la
implementación del proyecto médicos de familia.
32
Además que influye en el grado de conciencia de los pobladores, sobre las buenas prácticas de higiene
en todas las edades, lo cual colabora con la prevención oportuna de las enfermedades
infectocontagiosas.
Las condiciones de salud que se presentan en la zona del proyecto hacen que el nivel de vida de los
pobladores en mención sea de baja calidad.
Gráfico Nº 06: Principales causas de mortalidad y morbilidad
Fuente: OEASIST / OGE /MINSA
Condicionantes y determinantes de la situación de salud.- Los cambios en la estructura orgánica en

la Red de Salud Jauja no han variado sustancialmente. En los últimos años han mejorado
progresivamente los principales indicadores sociales y económicos a nivel local. Sin embargo detrás de
esas ,se encuentran enormes desigualdades donde en algunos las brechas se han incrementado
notablemente, así como en lo económico cada vez hay más familias en extrema pobreza y pobres ya
que la mayor fuente de ingresos son la agricultura y el comercio y el costo de los productos agrícolas
dependen de la oferta y de la demanda, los costos de venta no cubre los costos de inversión y en lo que
es comercio y turismo la merma se ha ido incrementando en estas provincias pertenecientes a la Red de
Salud Jauja.
Mortalidad.- En los últimos años la tasa de mortalidad bruta ha disminuido, y en los dos últimos años
tiene una tendencia estacionaria, así como se está percibiendo cambios en los perfiles en donde la
mortalidad por enfermedades transmisibles han descendido pero se ve un incremento importante de la
mortalidad por enfermedades no transmisibles y aún más por los accidentes de tránsito en todas las
Etapas de vida.
A nivel de la Red de Salud Jauja y por Etapas de vida la causa de defunción es los tumores malignos,
seguido por las causas externas de traumatismos accidentales, enfermedades bacterianas,
evidenciándose el cambio en el perfil de mortalidad.
33
Morbilidad.- El riesgo de enfermar es más por patologías respiratorias, enfermedades de la cavidad

bucal y enfermedades infecciosas intestinales como 3 primeras causas en las diferentes etapas de vida,
dentro de las 10 causas más frecuentes, con excepción del ciclo de vida de 20 a 64 años, donde la
tercera causa es enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos, como se presenta en
los siguientes cuadros.
- Las enfermedades de las vías respiratorias es una de las causas de consulta, seguido de las
enfermedades infecciosas intestinales, enfermedades de la cavidad bucal, seguido de diarreas y
parasitosis, en la etapa de vida del niño y adolescente.
- En el adulto se evidencia daños del sistema genitourinario y las candidiasis como problemas que se
van incrementando.
- En el adulto mayor la primera causa de consulta externa son los problemas respiratorios, seguido por
las enfermedades crónicas de las vías respiratorias, los problemas de la pulpa y tejidos dentarios,
gastritis y duodenitis, ya se incluye en este grupo las enfermedades como dorsalgias y las
enfermedades hipertensivas.
- El parto normal ocupa el primer lugar como causa de hospitalización a nivel de los establecimientos de
salud, seguido de las complicaciones del embarazo, parto y puerperio.
Morbilidad por etapas de vida.

a. Niño. A continuación se presenta las 10 primeras casusas de morbilidad en niños de 0-11 años en la
Red Jauja.
Cuadro N° 30: 10 Primeras causas de morbilidad de 0-11 años de salud Jauja 2009
0d- 29d- 5-11
DESCRIPCIÓN Total 1a 2a 3a 4a
28d 11m años
N°
TOTAL 58387 525 9144 9063 6461 6079 5307 21808
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias 10547 52 1702 1532 1171 1194 1064 3832
2 Otros trastornos endocrinos 5839 7 552 1211 754 591 525 2199
3 Faringitis aguda 4991 28 1041 741 570 530 479 1602
4 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 4488 5 1056 1254 671 398 297 807
5 Rinofaringitis aguda (resfriado común) 4067 90 1416 586 359 320 272 1024
6 Amigdalitis aguda 3883 8 452 462 421 400 378 1762
7 Bronquitis aguda 2866 8 649 497 305 276 237 894
8 Caries dental 1678 4 38 124 212 264 1036
9 Enfermedades de la pulpa y de los tejidos peri apicales 1615 4 6 30 84 169 1322
10 Desnutrición proteico calórica, no especificada 1556 7 287 534 235 171 121 201
11 Falta del desarrollo fisiológico normal esperado 1083 1 142 293 171 352 88 36
12 Otras infecciones intestinales bacterianas 997 4 203 244 123 86 63 274
13 Fiebre de origen desconocido 972 125 173 102 97 88 387
14 Enterobiasis 692 1 5 26 91 92 77 400
15 Parasitosis intestinales, sin otra especificación 675 1 4 44 77 81 88 380
16 Conjuntivitis 561 10 121 73 49 65 50 193
17 Otros trastornos de dientes y de estructuras de sostén 558 2 3 14 44 66 429
18 Ascariasis 546 6 24 63 47 56 350
19 Dolor abdominal y pélvico 477 17 46 27 33 41 30 283
20 Síndromes del maltrato 472 56 92 56 74 51 143
21 Todas las demás causas 9824 286 1271 1203 1042 924 844 4254
Fuente: Unidad de estadística red de salud jauja
La morbilidad en niños no ha presentado variaciones en relación a los años anteriores la primera causa
de morbilidad son las infecciones de las vías respiratorias agudas, seguida de otros trastornos
endocrinos.
La morbilidad en la etapa de vida niño no ha presentado variaciones en relación a los años anteriores la
primera causa de consulta externa son las infecciones de las vías respiratorias agudas (TIA= 315.7 por
mil niños), seguidas de Otros trastornos endocrinos (TIA= 174.8 por mil niños), 3º faringitis aguda con
(TIA= 149.4 por mil niños), ubicándose en 4º lugar la diarrea y gastroenteritis (TIA= 134.3 por mil
niños).
34
Cuadro N° 31: Pareto de morbilidad de 0 – 11 años – Red Salud Jauja 2009

%
N° DESCRIPCION Total % *TIA
ACUM
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias 10547 18.06 18.06 315.7
2 Otros trastornos endocrinos 5839 10.00 28.06 174.8
3 Faringitis aguda 4991 8.55 36.61 149.4
4 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 4488 7.69 44.30 134.3
5 Rinofaringitis aguda [resfriado común) 4067 6.97 51.26 121.7
6 Amigdalitis aguda 3883 6.65 57.92 116.2
7 Bronquitis aguda 2866 4.91 62.82 85.8
8 Caries dental 1678 2.87 65.70 50.2
9 Enfermedades de la pulpa y de los tejidos peri apicales 1615 2.77 68.46 48.3
10 Desnutrición proteico calórica, no especificada 1556 2.66 71.13 46.6
11 Falta del desarrollo fisiológico normal esperado 1083 1.85 72.98 32.4
12 Otras infecciones intestinales bacterianas 997 1.71 74.69 29.8
13 Fiebre de origen desconocido 972 1.66 76.36 29.1
14 Enterobiasis 692 1.19 77.54 20.7
15 Parasitosis intestinales, sin otra especificación 675 1.16 78.70 20.2
16 Conjuntivitis 561 0.96 79.66 16.8
17 Otros trastornos de los dientes y de sus estructuras de sostén 558 0.96 80.61 16.7
18 Ascariasis 546 0.94 81.55 16.3
19 Dolor abdominal y pélvico 477 0.82 82.37 14.3
20 Síndromes del maltrato 472 0.81 83.17 14.1
Todas las demás causas 9824 16.83 100.00 294.1
Fuente: unidad de estadística red de salud Jauja *TIA por mil habitantes
Gráfico Nº 07: Morbilidad de 0 – 11 años red de salud Jauja
Fuente: Unidad de estadística red de salud Jauja
b. Adolescente. A continuación se presenta las 10 primeras causas de enfermedades en jóvenes de 18

a 29 años en la Red de Salud Jauja.
35
Cuadro N° 32: 10 Primeras causas de morbilidad de 12-17 años red de salud Jauja 2009
DESCRIPCION 12-17años
N°
TOTAL 13001
1 infecciones agudas de las vías respiratorias 1872
2 otros trastornos endocrinos 1196
3 amigdalitis aguda 863
4 faringitis aguda 825
5 enfermedades de la pulpa y de los tejidos peri apicales 755
6 rinofaringitis aguda [resfriado común) 532
7 caries dental 503
8 diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 389
9 gastritis y duodenitis 354
10 bronquitis aguda 263
11 otros trastornos de los dientes y de sus estructuras de sostén 208
12 dolor abdominal y pélvico 196
13 fiebre de origen desconocido 193
14 otros trastornos del sistema urinario 185
15 bronquitis, no especificada como aguda o crónica 180
16 Enterobiasis 164
17 otras infecciones intestinales bacterianas 155
18 atención a la madre por otras complicaciones con el embarazo 138
19 herida de la cabeza 123
20 gingivitis y enfermedades periodontales 120
todas las demás causas 3787
Fuente: Unidad de Estadística Red Jauja-2010
En esta etapa de vida continua con el mismo perfil de las demás etapas de vida, ubicándose en el quinto
y séptimo motivo de morbilidad las enfermedades de la pulpa y de los tejidos peri apicales y la caries
dental, por lo que se debe determinar estrategias de intervención en los centros educativos y grupos de
jóvenes, la helmintiasis bajo del 5to al 16avo lugar, en relación al año lugar.
Cuadro N° 33: Pareto de Morbilidad de 12 – 17 años - Red de Salud Jauja 2009

%
N° DESCRIPCION Total % ACUM *TIA
1 infecciones agudas de las vías respiratorias 1872 14.40 14.40 106.5
2 otros trastornos endocrinos 1196 9.20 23.60 68.1
3 amigdalitis aguda 863 6.64 30.24 49.1
4 faringitis aguda 825 6.35 36.58 47.0
5 enfermedades de la pulpa y de los tejidos peri apicales 755 5.81 42.39 43.0
6 rinofaringitis aguda [resfriado común) 532 4.09 46.48 30.3
7 caries dental 503 3.87 50.35 28.6
8 diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 389 2.99 53.34 22.1
9 gastritis y duodenitis 354 2.72 56.06 20.1
10 bronquitis aguda 263 2.02 58.09 15.0
11 otros trastornos de los dientes y de sus estructuras de sostén 208 1.60 59.69 11.8
12 dolor abdominal y pélvico 196 1.51 61.20 11.2
13 fiebre de origen desconocido 193 1.48 62.68 11.0
14 otros trastornos del sistema urinario 185 1.42 64.10 10.5
15 bronquitis, no especificada como aguda o crónica 180 1.38 65.49 10.2
16 Enterobiasis 164 1.26 66.75 9.3
17 otras infecciones intestinales bacterianas 155 1.19 67.94 8.8
18 atención a la madre por otras complicaciones con el embarazo 138 1.06 69.00 7.9
19 herida de la cabeza 123 0.95 69.95 7.0
20 gingivitis y enfermedades periodontales 120 0.92 70.87 6.8
21 todas las demás causas 3787 29.13 100.00 215.5
Fuente: unidad de estadística red de salud Jauja – 2010 / *TIA por mil habitantes
36
Gráfico Nº 08: Pareto morbilidad de 12 –17 Años red de salud Jauja
Fuente: Unidad de estadística red de salud Jauja
En esta etapa de vida las variaciones con respecto al año anterior observamos que no es tan sustancial
pero observamos que se ubican entre las 10 primeras causas atenciones por enfermedad las
enfermedades de la pulpa y de los tejidos peri apicales, así como la caries dental, teniendo como décimo
tercer lugar, los diagnósticos mal definidos como fiebre de origen desconocido.
c. Joven. A continuación se presenta las 10 primeras causas de enfermedades en jóvenes de 18 a 29

años en la Red de Salud Jauja.
Cuadro 34: 10 Primeras causas de morbilidad de 18-29 años red de Salud Jauja
DESCRIPCION 18-29a
TOTAL 20786
2 atención a la madre por otras complicaciones en el embarazo 1240
3 enfermedad de transmisión sexual no especificada 1169
5 caries dental 954
12 infección de las vías genitourinarias 554
13 bronquitis, no especificada 545
14 otras afecciones inflamatorias de la vagina y la vulva 542
15 diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 410
16 Obesidad 353
17 Dorsalgia 278
18 Candidiasis 256
20 menstruación ausente, escasa o rara 205
Fuente: Unidad de Estadística Red Jauja - 2010
En esta etapa continua las infecciones respiratorias agudas como primera causa de morbilidad, seguida
por las atenciones a la madre por otras complicaciones relacionadas al embarazo, en 4to y 5to lugar
enfermedades de la pulpa y los tejidos peri apicales, así como la caries dental.
37
Cuadro N° 35: Pareto de morbilidad de 18-29 años red de salud Jauja 2009.
%
N° DESCRIPCION Total % *TIA
ACUM
2 atención a la madre por otras complicaciones en el embarazo 1240 5.97 15.35 40.5
3 enfermedad de transmisión sexual no especificada 1169 5.62 20.97 38.1
5 caries dental 954 4.59 30.40 31.1
12 infección de las vías genitourinarias 554 2.67 54.60 18.1
13 bronquitis, no especificada 545 2.62 57.23 17.8
14 otras afecciones inflamatorias de la vagina y la vulva 542 2.61 59.83 17.7
15 diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 410 1.97 61.81 13.4
16 Obesidad 353 1.70 63.50 11.5
17 Dorsalgia 278 1.34 64.84 9.1
18 Candidiasis 256 1.23 66.07 8.4
20 menstruación ausente, escasa o rara 205 0.99 68.28 6.7
todas las demás causas 6594 31.72 100.00 215.2
Fuente: Unidad de Estadística Red Jauja
La morbilidad en el joven ha sufrido ligeras variaciones pero continúa como primera causa de consulta
las infecciones respiratorias agudas, seguida por atenciones a la madre por complicaciones relacionadas
al embarazo y entre las 20 primeras causas de consulta externa se tiene a la caries dental que
deberían ser atendidas por el sistema de salud de forma preventiva.
Gráfico N° 09: Pareto morbilidad de 18 - 29 años red de Salud Jauja
d. Adulto.- A continuación se presenta las 10 primeras causas de enfermedades en personas de 30 a

59 años en la Red de Salud Jauja.
38
Cuadro 36: 10 Primeras causas de morbilidad de 30 - 59 años red de salud Jauja

DESCRPCION 30-59a
N°
TOTAL 29437
4 enfermedad de transmisión sexual no especificada 1298
8 Dorsalgia 1160
11 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso. 797
12 caries dental 707
13 Obesidad 643
14 otras afecciones inflamatorias de la vagina y de la vulva 592
15 atención a la madre por otras complicaciones en el embarazo 465
16 otros trastornos de ansiedad 377
19 dolor abdominal y pélvico 324
20 Cefalea 315
Fuente: Unidad estadística red Jauja.
La morbilidad en el Adulto la primera causa de morbilidad son las enfermedades del sistema respiratorio
tanto agudas como crónicas, seguida de los trastornos del sistema urinario, 3º las infecciones de la
cavidad bucal, en 4to lugar las enfermedades de transmisión sexual no especificadas.
Cuadro N° 37: Pareto de morbilidad de 30 a 59 años red de salud Jauja 2009

%
DESCRIPCION Total % *TIA
N° ACUM
4 enfermedad de transmisión sexual no especificada 1298 4.41 23.43 29.15
8 Dorsalgia 1160 3.94 40.05 26.05
11 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso. 797 2.71 49.43 17.90
12 caries dental 707 2.40 51.83 15.88
13 Obesidad 643 2.18 54.02 14.44
14 otras afecciones inflamatorias de la vagina y de la vulva 592 2.01 56.03 13.29
15 atención a la madre por otras complicaciones en el embarazo 465 1.58 57.61 10.44
16 otros trastornos de ansiedad 377 1.28 58.89 8.47
19 dolor abdominal y pélvico 324 1.10 62.47 7.28
20 Cefalea 315 1.07 63.54 7.07
Fuente: Unidad de estadística red de Salud Jauja – 2010 *TIA por mil habitantes
39
Grafico N° 10: Pareto Morbilidad de 30 – 59 años red de Salud Jauja 2009
Fuente: Unidad de estadística red de Salud Jauja - 2010
La morbilidad en el adulto, la primera causa que es motivo de consulta son infecciones agudas de las
vías respiratorias con una TIA de 61.28 por mil habitantes, habiendo disminuido en relación al año
anterior, seguida de otros trastornos del sistema urinario con 33.86 por cada mil adultos. Las
enfermedades de transmisión sexual ocupan el 4to lugar con una TIA de 29.15 por mil adultos.
e. Adulto mayor.- A continuación se presenta las 10 primeras causas de enfermedades en adultos

mayores en la Red de Salud Jauja.
Cuadro N° 38: 10 primeras causas de morbilidad de 60 - + años red de salud Jauja 2009
DESCRIPCION 60a+
N°
TOTAL 12644
4 Dorsalgia 700
7 hipertensión esencial (primaria) 430
8 diarrea y gastroenteritis de presuntivo origen infeccioso 425
10 desnutrición proteico calórica, no especificada 303
11 j03 amigdalitis aguda 294
13 Obesidad 252
14 otras artrosis 175
15 otras artritis reumatoides 174
16 otros trastornos articulares, no clasificados 165
17 otros trastornos de los tejidos blandos 164
18 otras infecciones intestinales bacterianas 147
19 Cefalea 146
20 Conjuntivitis 138
La morbilidad en el Adulto mayor la primera causa de morbilidad son las enfermedades del sistema
respiratorio tanto agudas como crónicas, seguida de las, enfermedades del esófago, del estómago y del
duodeno, artropatías, como séptima causa las enfermedades hipertensivas.
40
Cuadro N° 39: Pareto de morbilidad de 60 - + años red de salud jauja 2009

%
N° DESCRIPCIÓN Total % *TIA
ACUM
4 Dorsalgia 700 5.54 24.02 56.35
7 hipertensión esencial (primaria) 430 3.40 34.40 34.61
8 diarrea y gastroenteritis de presuntivo origen infeccioso 425 3.36 37.76 34.21
10 desnutrición proteico calórica, no especificada 303 2.40 43.22 24.39
13 Obesidad 252 1.99 49.86 20.28
14 otras artrosis 175 1.38 51.24 14.09
15 otras artritis reumatoides 174 1.38 52.62 14.01
16 otros trastornos articulares, no clasificados 165 1.30 53.92 13.28
17 otros trastornos de los tejidos blandos 164 1.30 55.22 13.20
18 otras infecciones intestinales bacterianas 147 1.16 56.38 11.83
19 Cefalea 146 1.15 57.54 11.75
20 Conjuntivitis 138 1.09 58.63 11.11
Fuente: Unidad de estadística red de Salud Jauja – 2010 *TIA por mil habitantes
Grafico N° 11: Pareto Morbilidad de 60 - + años red de Salud Jauja 2009
La morbilidad en el adulto mayor la primera causa que es motivo de consulta son infecciones agudas de
las vías respiratorias con una TIA de 65.50 por mil habitantes, seguida de las infecciones respiratorias
crónicas, tasa de incidencia de artropatías es de 14.9 por cada mil adultos mayores. Las enfermedades
hipertensivas se manifiestan en una TIA de 34.61 por mil adultos mayores.
En el año 2009, la primera causa de morbilidad en todas las Etapas de Vida sigue siendo las Infecciones
Respiratorias Agudas, teniendo un buen porcentaje los signos y síntomas mal definidos lo que significa
que hay problemas en la determinación del diagnóstico por parte del Médico, requiriendo de manera
urgente la capacitación adecuada y asesoría continua.
Al análisis por tasas de incidencia y con la corrección estadística de los diagnósticos de signos y
síntomas mal definidos tenemos que las Infecciones Respiratorias es la primera causa, seguida de las
afecciones dentales y periodo tales, luego las deficiencias nutricionales son bajas a la 16avo lugar
comparado al año anterior que fue la décima causa.
41
Cuadro N° 40: Pareto de morbilidad general red de salud Jauja 2009

%
N° Descripción Total % TIA
ACUM.
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias. 17913 13.34 13.34 129.3
2 Faringitis aguda. 8299 6.18 19.52 59.9
3 Otros trastornos endocrinos. 7203 5.37 24.89 52.0
4 Amigdalitis aguda. 7161 5.33 30.22 51.7
5 Diarrea y gastroenteritis de presunt. 6509 4.85 35.07 47.0
6 Rinofaringitis aguda [resfriado común). 6271 4.67 39.74 45.3
7 Enfermedades de la pulpa y de los tejidos peri apicales. 5124 3.82 43.56 37.0
8 Caries dental 3892 2.90 46.46 28.1
9 Otros trastornos del sistema urinario. 3354 2.50 48.96 24.2
10 Gastritis y duodenitis. 3209 2.39 51.35 23.2
11 Bronquitis aguda. 3129 2.33 53.68 22.6
12 Bronquitis, no especificada como aguda o crónica. 2634 1.96 55.64 19.0
13 Enfermedad de transmisión sexual no especificada. 2597 1.93 57.57 18.7
14 Dorsalgia. 2215 1.65 59.22 16.0
15 Desnutrición proteico calórica, no es. 1980 1.47 60.70 14.3
16 Atención a la madre por complicaciones relacionadas al embarazo. 1843 1.37 62.07 13.3
17 Otras infecciones intestinales bacterianas. 1633 1.22 63.29 11.8
18 Obesidad. 1587 1.18 64.47 11.5
19 Fiebre de origen desconocido. 1552 1.16 65.63 11.2
20 Otros trastornos de los dientes. 1489 1.11 66.73 10.7
Todas las demás causas. 44661 33.27 100.00 322.3
Fuente: Unidad de Estadística Red Jauja – 2010 *TIA por mil habitantes
Grafico N° 12: Pareto Morbilidad general red de Salud Jauja 2009
42
Cuadro N° 41: 10 Primeras causas de morbilidad general red de salud jauja 2009
DESCRIPCION 0d- 29d- 10- 15- 20- 50-
Total 1ª 2ª 3a 4a 5-9a 65a+
28d 11m 14a 19a 49ª 64a
TOTAL 134255 525 9144 9063 6461 6079 5307 16253 12629 9221 41056 8435 10082
infecciones agudas de las vías
1 respiratorias
17913 52 1702 1532 1171 1194 1064 2917 2034 1058 3874 697 618
2 faringitis aguda 8299 28 1041 741 570 530 479 1205 912 446 1669 331 347
3 otros trastornos endocrinos 7203 7 552 1211 754 591 525 1618 1318 613 10 2 2
4 amigdalitis aguda 7161 8 452 462 421 400 378 1315 952 489 1788 265 231
Diarrea y gastroenteritis de presunto
5 origen infeccioso
6509 5 1056 1254 671 398 297 593 437 240 932 291 335
rinofaringitis aguda [resfriado
6 común)
6271 90 1416 586 359 320 272 770 582 285 1159 190 242
enfermedades de la pulpa y de los
7 tejidos periodontales
5124 4 6 30 84 169 1016 693 531 1930 391 270
8 caries dental 3892 4 38 124 212 264 786 505 404 1457 61 37
9 otros trastornos del sistema urinario 3354 22 30 35 36 33 88 72 271 2052 379 336
10 gastritis y duodenitis 3209 6 9 7 41 176 339 1541 468 622
11 bronquitis aguda 3129 8 649 497 305 276 237 656 501
12 bronquitis, no especificada 2634 253 1321 438 622
enfermedad de transmisión sexual
13 no especificada
2597 1 11 13 177 2291 87 17
14 dorsalgia 2215 1 2 1 1 4 4 11 11 79 1080 471 550
desnutrición proteico calórica, no
15 especificada
1980 7 287 534 235 171 121 146 98 42 31 48 260
atención a la madre por otras
16 complicaciones con el embarazo
1843 11 329 1503
otras infecciones intestinales
17 bacterianas
1633 4 203 244 123 86 63 193 174 84 250 93 116
18 obesidad 1587 1 49 13 6 2 10 136 86 75 874 146 189
19 fiebre de origen desconocido 1552 125 173 102 97 88 296 209 95 275 56 36
20 otros trastornos de los dientes 1489 2 3 14 44 66 319 243 117 526 84 71
todas las demás causas 44661 314 1578 1738 1534 1625 1229 4136 3602 3294 16493 3937 5181
Fuente: Unidad de Estadística Red Jauja - 2010
Los Establecimientos de salud en el marco de la atención a los problemas de salud pública se

caracterizan por la presencia de estrategias o áreas públicas a diferencia del ESSALUD y los
establecimientos de las fuerzas armadas y de un sector privado amplio que brindan atención
recuperativa.
La concentración del personal profesional, llámese médicos, odontólogos, obstetricias se encuentran
concentrados en las zonas de mayor desarrollo como las grandes ciudades pero sin embargo las
poblaciones dispersas y difícil acceso de Salud son atendidas por el personal técnico.
Se han mejorado las coberturas de inmunizaciones, pero todavía no se llega a coberturas óptimas.
Los servicios de salud materna, la oferta de los servicios ha mejorado en los últimos años, al igual que
los controles prenatales y los indicadores de parto institucional se han incrementado, pero no existe
relación de las gestantes captadas y el tratamiento de sulfato ferroso, solo un tercio de las captadas
logran estar preparadas para el parto a través de las sesiones de psico profilaxis.
En la adolescencia existen casos de deserción escolar, violencia y maltrato seguido del embarazo
precoz, pandillaje, presencia de enfermedades ITS, así como el alcoholismo y la drogadicción.
Los distritos priorizados con el proyecto Médico de Familia se encuentran en el quintil II y III, como se
puede observar en el cuadro N° 05
Análisis por ciclos de vida

Neonato (< 28 días) : las primeras causa se encuentran como los trastornos relacionados con duración
corta de la gestación y con bajo peso al nacer que representan un 43% del total, con una tasa de
mortalidad de 7.8 por mil nacidos vivos, seguido de sepsis bacterianas del recién nacido, así como los
síndromes de aspiración neonatal dificultad respiratoria y asfixia del nacimiento que representan la
tercera causa de muerte debido a factores como el tipo de cuidados del recién nacido y los partos
domiciliarios atendidos que son atendidos por familiares y parteras.
Infancia (< 1 año): El periodo de la infancia con la información Estadística tenemos como primera causa
las enfermedades bacterianas, con una TMG de 14.85 x por mil menores de un año, neumonía y las
43
enfermedades muy graves TM de 13.13 por mil menores de un año, seguido de trastornos relacionados
con duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer (TM= 2.08 por mil menores de un año).
Preescolar (1 a 4 años): La primera causa de muerte de los preescolares son los traumatismos
accidentales, seguida de las infecciones del sistema respiratorio, neumonías, seguida de otros
trastornos, edema pulmonar, etc.
Escolar (5 – 17 años): Tiene como primera causa de muerte los traumatismos accidentales, con una
TMG de 0.82 x por mil de este grupo de edad, trastornos del encéfalo con una TM = 0.06 por mil de ese
grupo de edad, edema pulmonar, neumonía que se replica en todas las edades.
Adolescente (10 – 19 años): Tiene como primera causa de muerte los trastornos accidentales de causa
externa, seguida de traumatismos del encéfalo con una TM = 0.06 por mil de ese grupo de edad, edema
pulmonar, neumonía que se replica en todas las edades.
Adulto (20 a 64 años): La primera causa de muerte de los adultos es traumatismos accidentales de
cusa externa, seguida de los accidentes de tránsito con una TMG de 0.15 x por mil adultos, tumores,
fibrosis y cirrosis del hígado del total de defunciones con una TM=0.16 por mil en ese grupo, seguido
por neumonía, otros trastornos del encéfalo y edema pulmonar como cuarta causa de muerte en el
adulto.
Adulto Mayor (65 a + años): La primera causa de muerte de la población de adulto mayor son los
tumores, luego se encuentran las neumonías el TM= 4.85 por mil del mismo grupo, seguido de tumor
maligno del estómago que se sitúa en un segundo lugar que representa el 5% de las defunciones con
una TM= 0.16 por mil de ese grupo etáreo y sorprendentemente ocupando una tercera causa de muerte
se encuentra como diagnostico senilidad. (Ver gráfico)
Reproductivo (15 a 49 años): La primera causa de muerte en el periodo reproductivo se encuentra

como daño traumatismos accidentales, trastornos del encéfalo que representan el 11% del total de
defunciones con una TM= 0.08 por mil habitantes en periodo reproductivo, seguido de neumonía daño
que se replica en todos los ciclos de vida, edema pulmonar y en cuarto lugar accidente de transporte no
especificado y una quinta causa de muerte se encuentra el tumor maligno del cuello del útero que
representa el 4.82% del total de defunciones con una TM= 0.03 por mil habitantes en periodo
reproductivo, etc.
Seguridad Alimentaria en la población afectada (Jauja)

En el marco estructural de déficit alimentario, la consecuencia lógica es la aparición de alta
vulnerabilidad expresada en la elevada prevalencia de desnutrición crónica, en los niños (as), madres
gestantes y lactantes pobres, en general en las familias de precariedad económica. Lo más dramático es
el alto porcentaje de niños (as) con males crónicos, que afecta negativamente su capacidad cognoscitiva
y física, determinando un pobre desempeño pre-escolar, escolar y baja productividad cuando adulto.
Hábitos alimentarios.- La población de Jauja a nivel de la provincia en un 90% desconoce de una

alimentación adecuada, especialmente de balanceo de la dieta alimenticia, existe productos diversos en
sus pisos ecológicos que son ricos en proteínas, vitaminas y minerales.
En el diagnóstico realizado se pudo observar que las familias utilizan en su alimentación diaria,
alimentos condimentados y con abundancia grasa, en mucho casos no combinan con los alimentos
protectores como son las verduras o las frutas, es la razón que hay gran cantidad de personas en
sobrepeso esto especialmente en las ciudades, en cambio en las zonas rurales de alguna manera su
alimentación es más sana ya que la mayoría consume lo que produce, solo que se tiene que incentivar
el uso de más verduras o frutas, los cuales complementarían su dieta alimenticia de manera adecuada.
Programas Alimentarios.- Los pobladores más necesitados vienen recibiendo asistencia social
mediante los Programa de Apoyo Alimentario PRONAA, Vaso de Leche, desayunos escolares,
comedores popular y alimentos por trabajo.
Principales alimentos de la canasta de consumo y costo.- Los principales alimentos de la canasta de

consumo son: maíz, papa, habas, trigo, cebada, olluco, fideo, arroz, zanahoria, cebolla, ajo, col chino,
aceites, sal y azúcar, carnes de diferente tipo, leche, huevo y frutas.
44
Desnutrición Infantil.- De acuerdo a la información de la DISA- JUNIN la desnutrición crónica infantil se

da con mayor intensidad, en niños con madres con bajo nivel educativo, de igual modo en hijos de
madres analfabetas tienen el mismo problema y finalmente las madres que tienen de 5 a más hijos
también padecen de desnutrición crónica. Asimismo, producto de familias no constituidas formalmente y
el despertar sexual irresponsable de jóvenes, son causas de procrear hijos no deseados, los que no son
atendidos con una alimentación adecuada.
En la provincia de Jauja podemos visualizar en el cuadro que de acuerdo a la evaluación realizada a

más de 2000 niños, en el que se encuentra un alto porcentaje de desnutrición crónico con un total de
26.4% del 2008 hasta el mes de Octubre, desnutrición global el 12.2% y desnutrición aguda en 2.3%, ver
cuadro.
Cuadro N° 42: Estado nutricional en niños menores de 5 años en la provincia de Jauja

MES N° de N° de Crónico N° de Global N° de Agudo
Registros Evaluado Nº % Evaluado Nº % Evaluado Nº %
ENERO 2,498 2,461 664 27.0 2,485 321 12.9 2,446 52 2.1
FEBRERO 2,204 2,167 552 25.5 2,195 250 11.4 2,141 48 2.2
MARZO 2,690 2,652 741 27.9 2,677 322 12.0 2,644 62 2.3
ABRIL 2,316 2,257 582 25.8 2,304 276 12.0 2,243 45 2.0
MAYO 3,029 2,995 801 26.7 3,018 376 12.5 2,983 72 2.4
JUNIO 2,295 2,260 586 25.9 2,284 282 12.3 2,244 57 2.5
JULIO 2,147 2,120 563 26.6 2,138 268 12.5 2,110 55 2.6
AGOSTO 2,133 2,099 547 26.1 2,127 252 11.8 2,092 42 2.0
SETIEMBRE 2,141 2,103 529 25.2 2,129 272 12.8 2,089 45 2.2
OCTUBRE 1,152 1,140 321 28.2 1,146 137 12.0 1,134 23 2.0
TOTAL 22,605 22,254 5,886 26.4 22,503 2,756 12.2 22,126 501 2.3
Fuente: DISA JUNIN - 2008
Desnutrición a nivel de la Región Junín: A nivel Regional a Octubre del 2008 la Provincia de Jauja
tiene el 28.2 % de desnutrición infantil crónica, desnutrición infantil global 12%, desnutrición infantil
aguda el 2% de acuerdo a la evaluación realizada por la DISA –JUNIN, comparativamente a las demás
redes registrada estaría con un porcentaje mayor en este mes, lo cual es preocupante ya que en los
meses anteriores estaba menos de 26% como podemos ver en el cuadro anterior.
Cuadro N° 43: Estado nutricional regional en niños menores de 5 años en la región Junín
Nº de Nro de Crónico Nro de Global Nro de Agudo Sobre Peso Obesidad
DISA – JUNÍN
Registros Evaluado Nº % Evaluado Nº % Evaluado Nº % Nº % Nº %
Chanchamayo 2236 2229 340 15.3 2236 160 7.2 2226 35 1.6 88 4.0 19 0.9
Jauja 1152 1140 321 28.2 1146 137 12.0 1134 23 2.0 32 2.8 6 0.5
Junín 226 226 57 25.2 225 20 8.9 223 4 1.8 5 2.2 0 0.0
Satipo 2714 2664 728 27.3 2710 373 13.8 2666 60 2.3 99 3.7 34 1.3
Jauja 1212 1195 203 17.0 1207 92 7.6 1182 5 0.4 41 3.5 6 0.5
Valle del Mantaro 4744 4682 1020 21.8 4742 464 9.8 4619 93 2.0 174 3.8 42 0.9
TOTAL 12284 12136 2669 22.0 12266 1246 10.2 12050 220 1.8 439 3.6 107 0.9
Fuente: DISA JUNIN – 2008
En síntesis el proyecto se originó debido a la situación de Salud actual en la que se encuentra la población
de los barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, ., Bellavista, Primavera, Hatunxausa, y Condorsinsa.
Los jefes de familia en su mayoría tienen trabajos eventuales con pagos irrisorios, por debajo del sueldo
mínimo vital, que apenas alcanza para el sustento de su familia, los niños de estas familias tienen
deficiencias en su alimentación (alimentos pobres en nutrientes), a esto se suman los problemas de
enfermedades crónicos y no crónicos debido a la inadecuado estilos de vida y los hábitos de higiene,
costumbres e idiosincrasia de las personas. Esta problemática afecta la salud de la población, disminuyendo
la calidad de vida de toda la familia (niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores), por lo
que se tiene altas tasas de morbilidad y mortalidad, tal como se presenta en los cuadros 41 y 42.
Por otro lado los servicios de atención primaria ofertados por los Centros de Salud de la zona de
influencia son insuficientes para coberturar la demanda de atenciones primarias, debido a la insuficiente
cantidad y capacitación del personal de Salud, así como a la limitada disponibilidad de equipamiento
médico, entre otros.
La tasa de morbilidad de la población es elevada en la provincia de Jauja, así como en los barrios Horacio
Zevallos, El Porvenir, El Rosario, Bellavista, Primavera, Hatunxausa, y Condorsinsa, por la cual nace el
45
proyecto como una alternativa de solución, que contribuirá a mejorar la calidad de vida de los pobladores
mediante el acceso del servicio de atención primaria basado en la promoción y prevención de la salud.
Para esto se plantea la construcción de Unidades de Atención Primaria de Salud (UAPS), equipados e
implementados para su funcionamiento adecuado. Así mismo se brindaran atenciones preventivas y de
tratamiento primario, el mismo que estará encargado a un médico de familia.
3.1.3 Diagnóstico de los involucrados en el PIP

Identifica a los grupos de población y entidades que se vinculan con el problema o con su solución. Analiza
su percepción sobre el problema, la forma como debe solucionarse y los posibles compromisos que puedan
asumir. Es importante saber si hay grupos que pueden oponerse al PIP.
Las entidades involucradas en el presente proyecto son:
a. Gobierno Regional de Junín (GRJ), principal ente responsable de promover el desarrollo integral de la
región Junín, es consciente de la vulnerabilidad de la salud de sus habitantes, producto de múltiples
factores, como la limitada cobertura y la calidad en la atención de los servicios de Salud. Al respecto
mediante la Sub Gerencia de Desarrollo Social propone planteamientos técnicos para mejorar la
cobertura y calidad en la atención de la salud preventiva promocional en las zonas de mayor
concentración poblacional con altos riesgos de Salud y situación de pobreza. Son competencias
asumidas por el Gobierno Regional de Junín las siguientes:
- Formular, ejecutar y administrar las políticas regionales en materia de: educación, salud, vivienda y
saneamiento, trabajo y promoción del empleo, de desarrollo e igualdad de oportunidades, población,
seguridad ciudadana, participación ciudadana y reordenamiento territorial, acorde a la política general
de gobierno, los planes sectoriales y los programas correspondientes de los Gobiernos Locales.
- Formular, promover y ejecutar políticas y programas sociales que favorezcan la equidad, reduzcan las
desigualdades y eliminen los mecanismos de exclusión social de los grupos de atención prioritaria.
- Coordinar, dirigir y supervisar las actividades en las materias de su competencia, promoviendo la
participación ciudadana en la planificación, administración y vigilancia de los programas de desarrollo e
inversión social.
- Aprobar los planes y programas de acciones que sean de su competencia.
- Coordinar el desarrollo de la estrategia focalizada de lucha contra la pobreza en el ámbito de la
Región.
- Promover y supervisar el cumplimiento de normas sobre Personas con Discapacidad y de menores
recursos.
El Gobierno Regional Junín considera dentro de sus objetivos estratégicos generales, mejorar las
condiciones sociales de la población para reducir los niveles de pobreza en la Región.
Los problemas percibidos por el Gobierno regional de Junín respecto al tema de Salud son:
- Deficiente cobertura y calidad de la atención primaria de la salud, prevención y promoción de la salud
- Limitado acceso a los servicios de salud de los pobladores de menos recursos económicos que viven
en las zonas periurbanas de mayor hacinamiento del departamento de Junín.
- Limitado recurso humano en los diferentes establecimientos de salud.
- Limitados establecimientos equipados para coberturar la demanda de promoción y prevención de la
salud.
- Limitado cobertura de servicios de salud, por deficiencias en el recurso humano, equipamiento de los
establecimientos de salud.
- Deficiente calidad en la prestación de los servicios de salud.
- Insuficiente número de camas en hospitales.
- Incremento de los casos de morbilidad general.
- Incremento de los casos de VIH.
- Incremento de los casos de violencia sexual a la mujer.
Por lo que su interés es mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud en especial de la
prevención y promoción de la salud y atención primaria, para contribuir a mejora de la calidad de vida de
los pobladores.
Las Estrategias que bien bosquejando en materia de Salud son las siguientes:
- Implementar estrategias de intervención en temas de salud, mediante la alternativa de Médicos de
Familia, con equipamiento biomédico adecuado.
- Formular y ejecutar, concertadamente el Plan de Desarrollo regional de Salud.
46
- Planificar, conducir y supervisar los proyectos de infraestructura sanitaria y equipamiento, promoviendo

el desarrollo tecnológico en salud en el ámbito regional.
- Fortalecimiento de la promoción y de la cultura de salud.
- Desarrollo de un sistema regional de gestión de Recursos Humanos en Salud.
- Organización del sistema Regional de Salud.
Respecto al presente proyecto el Gobierno Regional de Junín a través de la Sub Gerencia de Desarrollo
Social, financia la formulación y ejecución del proyecto “Medico de la Familia” - Jauja, lo cual implica
que asumirá los gastos durante los 12 meses de atención de las 7 UAPS, incluyendo servicios básicos.
b. Dirección Regional de Salud – DIRESA JUNIN. Ente rector de la salud en el ámbito regional. Está
encargado de normar, sustentar, fomentar, promover y conducir a través de normas regionales la
supervisión de las políticas sectoriales a nivel de Junín, cuyas funciones son:
- Promover la salud y una cultura de salud, respeto por la vida y solidaridad entre personas e
instituciones.
- Construir objetivos comunes a favor de las personas, de la familia y de las comunidades.
- Disminuir las disparidades y promover una ciudadanía activa y responsable de salud, considerando a
la familia como una unidad básica de salud donde se inicia el cultivo de valores a favor de la salud y la
vida.
- Prevenir las enfermedades, garantizando la atención integral de todos los habitantes integrando los
aspectos preventivo-promociónales con los asistenciales curativos.
- Cumplir las políticas nacionales de salud en concertación con los sectores públicos y los actores
sociales.
- Considerar a la persona como el centro de su misión a la cual se dedica con respeto y en defensa de
la vida y derechos fundamentales, desde su concepción hasta su muerte natural, respetando el curso
de su vida y contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de todos los ciudadanos.
- Es el órgano de línea de ámbito de Junín que se encargara de brindar a futuro la sostenibilidad al
programar el presupuesto del personal de salud que necesitara el proyecto.
Los problemas percibidos por la DIRESA Junín son:

- Altos porcentajes de morbilidad de los pobladores vulnerables afectado por IRAS, EDAS y CRED en
los infantes, que afecta al desarrollo normal del individuo, como son en zonas de mayor hacinamiento.
- Limitado cobertura de servicios de salud, por deficiencias en el recurso humano, equipamiento de los
establecimientos de salud.
Por lo que su interés es:

- Garantizar el derecho y acceso a la salud con equidad y calidez, priorizando a la población vulnerable.
- Disminuir los altos niveles de morbilidad por IRAS, EDAS y CRED en la Región Junín
Las estrategias planteadas por la DIRESA Junín para revertir los problemas de Salud son:
- Conducir la gestión y prestación de la atención de salud integral, para satisfacer las necesidades de la
salud y contribuir al desarrollo humano de la población de la región Junín.
- Proponer y conducir los lineamientos de políticas sanitarias en concertación con todos los sectores
públicos y los actores sociales.
- Aprobar mediante la Resolución directoral la creación y funcionamiento de la estrategia de salud
familiar.
- Además asumirá la operación y mantenimiento después culminado la ejecución del proyecto.
- Mejorar y garantizar el acceso a la atención primaria de salud, especialmente de aquella población de
escasos recursos, pobres y extrema pobreza.
- Fomentar una cultura de calidad y trato humano en la prestación de servicios de salud.
Respecto al presente proyecto, se compromete a dar opinión técnica en su fase de pre inversión,
inversión y post inversión, además de Monitorear el trabajo de las UAPS y articularlos a su
sistema, para garantizar su funcionamiento y sostenibilidad.
c. Municipalidad provincial de Jauja y municipalidades distritales de Yauyos, Sausa y Huertas. La

Ley Orgánica de Municipalidades establece que el planeamiento local es integral, permanente y
participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos en temas cardinales como la Salud. En
dicho proceso se establecen las políticas públicas a nivel local teniendo en cuenta las competencias y
funciones municipales.
47
Según la norma son funciones de las Municipalidades en el ámbito social:

- Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social.
- Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y apoyo a la
población en riesgo y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la población.
- Establecer canales de concertación entre los vecinos y programas sociales.
- Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable y alcantarillado.
- Gestionar la atención primaria de la salud, así como construir y equipar postas médicas, botiquines y
puestos de salud en las localidades que los necesiten.
- Realizar campañas de medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis
local.
Respecto al presente proyecto la municipalidad provincial de Jauja, y las municipalidades de Huertas,

Sausa y Yauyos participarán generando y brindando las condiciones para que se pueda lograr los
objetivos planteados. Específicamente se comprometen a facilitar el saneamiento físico legal de los
07 terrenos donados por barrios y asentamientos humanos periurbanos que se encuentran en
mayor pobreza y con riesgo de Salud.
d. Establecimientos de Salud de la micro red Jauja: Los establecimientos de Salud cuya población
asignada se encuentran en riesgo de salud y en situación de pobreza, dentro de la zona periurbana de la
provincia de Jauja, tales como el Hospital Olavegoya de Jauja, el puesto de salud de Huertas, el
puesto de Salud de Sausa y el puesto de salud de Yauyos, brindan atenciones médicas en:
Consulta externa, examen de laboratorio, radiografías, emergencia y urgencias, cirugía y farmacia. Los
programas de salud en ejecución son: salud materno perinatal, enfermedades diarreicas, infecciones
respiratorias agudas, crecimiento y desarrollo, inmunizaciones, planificación familiar, salud del escolar y
adolescente, control de tuberculosis, malaria y OEM, control de zoonosis, enfermedades de transmisión
sexual y SIDA, prevención de desórdenes por deficiencia de yodo, salud bucal, salud mental, seguro
escolar gratuito, salud ambiental, alimentación complementaria para grupos en riesgo y vigilancia
epidemiológica.
Los problemas percibidos por la micro red de Salud Jauja son:

- La capacidad de atención no abastece la atención de los servicios demandados, por el crecimiento
poblacional que se encuentra en su ámbito de acción.
- Deficientes recursos logísticos para brindar atención medica primaria de calidad.
- Personal médico poco capacitado para desarrollar protocolos de atención medica primaria de calidad.
Por lo que su interés es mejorar los recursos humanos y logísticos para mejorar la prevención de
enfermedades y brindar atención médica primaria de calidad y reducir la morbilidad.
Respecto al presente proyecto “Médico de familia” – Jauja, los establecimientos de Salud

mencionados asumen los siguientes compromisos:
- Trabajar de manera articulada con las Unidades de Atención Primaria (UAPS)

- Recibir referencias de las UAPS
- Compartir información con las UAPS
- Co organizar actividades con las UAPS
Al hospital Olavegoya serán derivados los casos de mayor complejidad, para el servicio de diagnóstico,
recuperación y rehabilitación, así mismo este contra referirá a los pacientes para su seguimiento y
control.
e. Características de los potenciales beneficiarios directos vinculados con el proyecto.- Los
beneficiarios directos del proyecto son los pobladores de los barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El
Rosario (del distrito de Jauja), Bellavista, Primavera (del distrito de Yauyos), Hatunxausa (del distrito de
Sausa), y Condorsinsa (del distrito de Huertas), quienes se encuentran en pobreza y riesgo de salud por
inadecuados estilos de vida y limitada cultura de Salud. Esta población al tener deficiente conocimiento
sobre los temas de salud, presentan problemas de enfermedades crónicos y no crónicos, incrementando
la demanda de atenciones en los Establecimientos de Salud, y estos al tener una oferta limitada no
cubren la demanda existente, porque no cuentan con recurso humano suficiente y el equipamiento
necesario.
48
Entonces para disminuir la demanda, es necesario un trabajo con la población en la promoción y

prevención de la salud, para mejorar la cultura de salud, el cual es trabajado mínimamente por el
Establecimiento de Salud.
Los beneficiarios son grupos de diferentes categorías como son:

- Madres gestantes.
- Madres en la fase de lactación.
- Niños y niñas.
- Adolecentes
- Jóvenes.
- Adultos y
- Adultos mayores.
Los líderes de los barrios mencionados perciben que los problemas de Salud se deben mayormente a:
- Limitados conocimientos en prevención de la salud.
- Deficiencias en la atención de los servicios de salud, en los establecimientos de salud.
- Inadecuados ambientes para la atención de los diferentes establecimientos de salud.
Por lo que el interés de los mismos es:

- Tener acceso a servicios de atención primaria de salud, basado en la promoción y la prevención.
- Mejorar la calidad de vida, consecuente al diagnóstico y prevención de enfermedades temprana.
Las estrategias que consideran se debe aplicar son:

- Participación en las fases de diseños del Proyecto.
- Asistir a las capacitaciones y charlas.
- Aplicar los conocimientos sobre Promoción y Prevención de los problemas de salud que se dictarán
continuamente.
Los beneficiarios directos del proyecto participan durante la fase de pre inversión facilitando información
al equipo formulador del PIP, y solicitando a sus autoridades que donen un terreno para la construcción
de su UAP. En la ejecución participan haciendo uso responsable de los servicios implementados en las
UAP.
Se aplicó una encuesta donde se identificó los hábitos de la población que influyen en su salud, así
mismo se identificó el acceso de la población a servicios básicos influyentes en el estado de Salud.
 Frecuencia de consumo de alimentos básicos.- En el 85% de hogares el consumo de alimentos
básicos es insuficiente, existiendo un 34% de desnutrición crónica.
 Prácticas saludables.- En un 78% de los hogares se visualiza desorden en las viviendas, así como
hábitos no saludables, sobre todo en los niños.
 Tipo de agua que se consume.- El 87% de la población consume en muchos momentos del día agua
sin hervir.
3.1.4 Intentos anteriores de solución

Los intentos anteriores de solución al problema de salud se reducen a los programas sociales, que en la
provincia de Jauja como en todo el país tratan de resolver la problemática de salud y nutrición de la
población, básicamente mediante la entrega condicionada de alimentos.
El MIMDES este año transfiere a las municipalidades provinciales los servicios de protección social:
WawaWasi, Centros Emergencia Mujer, Centro de Desarrollo Integral de la Familia y el Programa Integral
de Nutrición (PIN).
La municipalidad provincial de Jauja cumplió los mecanismos de verificación de transferencia de los
Programas y Servicios de Protección Social (PIN, CEDIF, Centro Emergencia Mujer, Servicio Wawa Wasi)
del MIMDES, según Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 15 -2007-PCM/SD, del 07 de
Agosto del año 2007.
Los continuos casos de morbilidad en las familias que atenderá directamente el proyecto afecta la calidad
de vida en estas familias, incrementa sus gastos por las atenciones médicas, disminuyendo su capacidad
productiva en general, expone a la población más vulnerable a incrementar la mortalidad.
El proyecto es competencia del Estado ya que está estrechamente relacionado con los lineamientos
políticos de DIRESA (disminuir la incidencia de enfermedades y elevar la cobertura de la salud), también
49
se encuentra relacionado con las estrategias y funciones del Gobierno Regional Junín plasmados en el
Plan de Desarrollo Concertado 2008-2015 (Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar las políticas de salud), también está enmarcado dentro del Rol Estratégico de MINSA
(Prioridades sanitarias y orientaciones sectoriales).
Jauja tiene personas en estado de riesgo como niños, madres solteras, ancianos especialmente en las
zonas urbanas marginales, así como discapacitados físicos, alcohólicos y orates que deambulan por las
calles de la ciudad de Jauja, quienes se encuentran desamparados. La población demanda apoyo para
ellos. La Mesa Multisectorial de Jauja cuyos miembros son la Beneficencia Pública, la Parroquia,
MIMDES, Hospital Olavegoya, Fiscalía, Policía Nacional, Municipalidad Provincial y la Gobernación,
vienen trabajando activamente impulsando proyectos para atender a esta población crítica, incluyendo a
víctimas de violencia familiar. No existe un censo exacto a la fecha de estos grupos vulnerables. La
Municipalidad Provincial informa que viene atendiendo a través del Programa del Vaso de leche, alimentos
por trabajo y OMAPED.
La mayor cantidad de discapacitados se encuentra en los distritos de Jauja y Yauyos con el 14.27% y
10.69 % respectivamente.
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.- En la zona del proyecto, la población no está
consciente de las amenazas permanentes por causa del deficiente servicio de salud en el nivel preventivo
promocional. Se muestran las 10 primeras causas de morbilidad y mortalidad de las personas, niños,
jóvenes, adultos y adulto mayor según los reportes de la red de salud de Jauja.
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMAS Y SUS CAUSAS:

3.2.1. Problema central
Después de analizar el diagnóstico en los capítulos anteriores se definió que el problema central a
solucionar es la “Limitada cobertura y calidad del servicio de atención primaria, prevención y
promoción de la Salud Familiar en los sectores periurbanos de los distritos de Jauja, Yauyos,
Sausa y Huertas, provincia de Jauja - Junín”
3.2.2. Identificación de las Causas del Problema central

Para el desarrollo del proyecto se identificaron diferentes causas al problema principal, las que se
menciona a continuación:
a. Limitada infraestructura y equipamiento para la prestación del servicio de medicina familiar
b. Inadecuada infraestructura para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud
c. Escaso equipamiento para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud
d. Aplicación de prácticas no saludables de la población, dentro y fuera de sus viviendas
e. Desconocimiento de la población sobre la prevención y promoción de la salud
f. Limitados materiales de información masiva
3.2.3. Selección y justificación de las causas relevantes:

De la lluvia de ideas sobre las causas del problema central se eliminaron 2 ideas por las siguientes
razones:
 “Limitados materiales de información masiva” (idea f): que en un sentido más amplio se le ubica en
“Escaso equipamiento para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud” (idea c).
A continuación se sustenta cada una de las causas seleccionadas
a. Limitada infraestructura y equipamiento para la prestación del servicio de medicina familiar.-
El servicio de medicina familiar no es ofertado por los Establecimientos de Salud por no contar con
infraestructura y equipamiento básico que permita brindar en el servicio de atención primaria,
prevención y promoción de la Salud Familiar. Los centros de salud en la zona del proyecto cubren al
72% de las atenciones en las fases de recuperación y de rehabilitación, no dejando espacio para las
fases de prevención y promoción de la Salud por la cantidad de pobladores que asisten para hacerse
atender por algún mal que les aqueja.
b. Inadecuada infraestructura para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud.-
La infraestructura y equipamiento de los centros de salud esta priorizado para el servicio recuperativo
y de rehabilitación por lo cual no se cuenta con infraestructura adecuada para la promoción de la
salud.
c. Escaso equipamiento para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud. Se
tiene un deficiente de equipamiento para la atención primaria pues no se cuenta con todos los
50
equipos e insumos que son necesarios e imprescindibles para la atención de los pobladores
especialmente en los momentos que los puestos de salud dejan de atender.
f. Aplicación de prácticas no saludables de la población, dentro y fuera de sus viviendas.- En
Nuestro País, y en la zona de influencia del proyecto la idiosincrasia de las personas en el tema de
su salud es cerrada, puesto que la mayoría de las personas solo asisten a un establecimiento de
salud cuando se encuentran enfermos con urgencias o emergencias, no hay un adecuado cuidado
en la salud puesto que no hay concientización de los chequeos preventivos, la cual evitaría
situaciones dificultosas para la familia y la población, evitando incrementos en los gastos de la salud.
La deficiente articulación del Servicio de Promoción de Salud tiene como resultado altas tasas de
incidencia y prevalencia de enfermedades, y el tarde diagnóstico de enfermedades degenerativas.
Así mismo un indicador de mayor consideración es la no acreditación de familias y barrios
saludables.
g. Desconocimiento de la población sobre la prevención y promoción de la salud.- Población no
sensibilizada y no capacitada no podrá articularse a sistemas preventivos, no podrá prevenir
enfermedades y por lo tanto atentara contra su propio bienestar. Otro aspecto que contribuye a esta
casusa es el hecho de que las funciones asignadas al personal de salud en especial a los médicos
es eminentemente recuperativa y rehabilitación dejando la promoción de la salud, por ello a la fecha
no existe un solo barrió en Jauja periurbana acreditada como saludable.
3.2.4. Agrupar y jerarquizar las causas

Se jerarquizo las causas seleccionadas y justificadas de acuerdo a su relación directa e indirecta con el
problema central, siendo agrupadas de la siguiente manera:
Causas Directas:
- Limitada infraestructura y equipamiento para la prestación del servicio de medicina familiar
- Aplicación de prácticas no saludables de la población, dentro y fuera de sus viviendas
Causas Indirectas:
- Inadecuada infraestructura para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud
- Escaso equipamiento para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud
- Desconocimiento de la población sobre la prevención y promoción de su salud
3.2.5. Identificación de efectos del problema central
Se identificaron efectos al problema principal, los que se menciona a continuación:
a. Incremento de la tasa de morbilidad y mortalidad en la población
b. Reducido control en prevención y promoción de enfermedades de la población
c. Incremento de los gastos en salud de la población
d. Limitado bienestar y desarrollo de las familias
e. Alto riesgo en la fase de recuperación y rehabilitación
f. Baja calidad de vida de los pobladores de la zona periurbana de la provincia de Jauja.
3.2.6. Selección y justificación de los efectos relevantes:
De la lluvia de ideas sobre los efectos del problema central se eliminaron 2 ideas por las siguientes
razones:
 “Reducido control en prevención y promoción de enfermedades de la población” (idea b), no es un
efecto, es una causa.
 “Alto riesgo en la fase de recuperación y rehabilitación” (idea e) no tiene relación directa, ni indirecta
con el problema central.
A continuación se sustenta cada una de los efectos seleccionados:
a. Incremento de la tasa de morbilidad y mortalidad en la población.- El 2009, la primera causa de
morbilidad en todas las etapas de vida sigue siendo las IRA´s, teniendo un buen porcentaje los
síntomas mal definidos lo que significa que hay problemas en la determinación del diagnóstico por
parte del Médico, requiriendo de manera urgente la capacitación adecuada y asesoría continua. Al
análisis por tasas de incidencia y con la corrección estadística de los diagnósticos de signos y
síntomas mal definidos tenemos que las IRA´s es la primera causa, seguida de las afecciones dentales
y periodo tales, luego las deficiencias nutricionales.
b. Incremento de los gastos en salud de la población.- La deficiente cobertura-calidad de los

servicios de salud hace que las personas no cuenten con actitudes que les permitan prevenir
enfermedades, además que el diagnóstico de enfermedades degenerativas sea tarde por lo cual
51
el nivel recuperativo y de rehabilitación es priorizado y de mayor demanda. Es ampliamente

conocido que el nivel recuperativo y de rehabilitación es mucho más costoso que para el
estado y las familias.
c. Limitado bienestar y desarrollo de las familias.- Los miembros de las familias que no se
encuentran capacitados y sensibilizados en el cuidado de su salud presenta alto riesgo de
enfermar y perder el bienestar individual y colectivo y por lo tanto restar sus posibilidades de
desarrollo.
d. Baja calidad de vida de los pobladores de la zona periurbana de la provincia de Jauja.- En

consecuencia todas las causas y efectos antes descritos condicionaran la baja calidad de vida
de los pobladores de los distritos a intervenir.
3.2.7. Agrupar y jerarquizar los efectos

Se jerarquizo los efectos seleccionadas y justificadas de acuerdo a su relación directa e indirecta con el
problema central, siendo agrupadas de la siguiente manera:
Efectos directos:
 Incremento de la tasa de morbilidad y mortalidad en la población
Efectos Indirectos:
 Incremento de los gastos en salud de la población
 Limitado bienestar y desarrollo de las familias
Efecto final:
 Baja calidad de vida de los pobladores de la zona periurbana de la provincia de Jauja
3.2.8. Árbol de Causas y Efectos
Grafico 13: Árbol de causa y efectos

Efecto final:
Baja calidad de vida de los pobladores de la zona
periurbana de la provincia de Jauja
Efecto indirecto: Efecto indirecto:

Incremento de los gastos Limitado bienestar y
en salud de la población desarrollo de las familias
Efecto directo:
Incremento de la tasa de morbilidad
y mortalidad en la población
Problema Central:
Limitada cobertura y calidad del servicio de atención primaria, prevención
y promoción de la Salud Familiar en los sectores periurbanos de los
distritos de Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas, provincia de Jauja - Junín
Causa directa: Causa directa: Causa directa:

Limitada infraestructura y equipamiento para la Aplicación de prácticas no saludables de la Deficiente proceso de atención
prestación del servicio de medicina familiar población, dentro y fuera de sus viviendas médico familiar- pacientes
Causa indirecta: Causa indirecta: Causa indirecta:

Inadecuada infraestructura para la atención Desconocimiento de la población sobre la Limitadas capacitaciones
primaria, prevención y promoción de la salud prevención y promoción de su salud al personal medico
Causa indirecta:
Escaso equipamiento para la atención primaria,
la prevención y promoción de la salud
3.3. DEFINICION DEL ARBOL DE MEDIOS Y FINES:

3.3.1. Objetivo central.- El objetivo principal está asociado con el problema central de esta forma:
Gráfico Nº 14: Problema y objetivo del proyecto
52
Problema Central: Objetivo Central:

Limitada cobertura y calidad del servicio de atención Adecuada cobertura y calidad del servicio de atención
primaria, prevención y promoción de la Salud Familiar primaria, prevención y promoción de la Salud Familiar
en los sectores periurbanos de los distritos de Jauja, en los sectores periurbanos de los distritos de Jauja,
Yauyos, Sausa y Huertas, provincia de Jauja - Junín Yauyos, Sausa y Huertas, provincia de Jauja - Junín
3.3.2. Determinación de los medios

Medios de primer nivel:
 Adecuada infraestructura para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud
 Aplicación de prácticas saludables de la población, dentro y fuera de sus viviendas
Medios fundamentales:
 Adecuada infraestructura para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud
 Adecuado equipamiento para la atención primaria, la prevención y promoción de la salud
 Adecuado conocimiento de la población sobre la prevención y promoción de la salud
3.3.3. Determinación de los fines
Fines directos:
 Disminución de la tasa de morbilidad y mortalidad en la población
Fines indirectos:
 Disminución de los gastos en salud de la población
Fin último: Mejor calidad de vida de los pobladores de la zona periurbana de la provincia de Jauja
3.3.4. Presentación del árbol de medios y fines

Grafico 15: Árbol de medios y fines
Fin último:
Mejor calidad de vida de los pobladores de la zona
periurbana de la provincia de Jauja
Fin indirecto: Fin indirecto:

Disminución de los Mayor bienestar y
gastos en salud de la desarrollo de las familias
población
Fin directo:
Disminución de la tasa de morbilidad
y mortalidad en la población
Objetivo Central:
Adecuada cobertura y calidad del servicio de atención primaria, prevención
y promoción de la Salud Familiar en los sectores periurbanos de los
distritos de Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas, provincia de Jauja - Junín
Medio directo: Medio directo: Medio directo:

Adecuada infraestructura y equipamiento para Aplicación de prácticas saludables de la Eficiente proceso de atención
la prestación del servicio de medicina familiar población, dentro y fuera de sus viviendas médico familiar - pacientes
Medio indirecto: Medio indirecto: Medio indirecto:

Adecuada infraestructura para la atención Adecuada conocimiento de la población Adecuadas capacitaciones
primaria, prevención y promoción de la salud sobre la prevención y promoción de la al personal medico
salud
Medio indirecto:
Adecuado equipamiento para la atención
primaria, la prevención y promoción de la salud
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:

3.4.1. Clasificación de los Medios Fundamentales como Imprescindibles
Para la determinación de la secuencialidad del árbol de objetivos y alcanzar el fin último se procede a
determinar los medios fundamentales como imprescindibles o no imprescindibles.
53
Cuadro Nº 44: Medios imprescindibles.

MEDIOS IMPRESCINDIBLES
Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental
Adecuada infraestructura para la Adecuado equipamiento para la Adecuado conocimiento de la Adecuadas
atención primaria, prevención y atención primaria, la prevención población sobre la prevención capacitaciones al
promoción de la salud y promoción de la salud y promoción de la salud personal medico
Para este caso los 4 medios fundamentales son imprescindibles.
3.4.2. Relación de medios Fundamentales

De acuerdo a las características de los medios fundamentales y la naturaleza del proyecto se han
clasificado los medios fundamentales como imprescindibles y complementarios dado que los tres medios
fundamentales tienen que llevarse a cabo para lograr el propósito del proyecto.
Cuadro Nº 45: Medios imprescindibles y complementarios

MEDIOS COMPLEMENTARIOS
MEDIOS IMPRESCINDIBLES
Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental
Adecuada infraestructura para la Adecuado equipamiento para la Adecuado conocimiento de la Adecuadas
atención primaria, prevención y atención primaria, la prevención población sobre la prevención capacitaciones al
promoción de la salud y promoción de la salud y promoción de la salud personal medico
Los tres medios fundamentales además de ser imprescindibles son medios complementarios
3.4.3. Planteamiento de Acciones.

Planteados los medios fundamentales como imprescindibles y complementarios se procede al
planteamiento de acciones los cuales cumplen con las siguientes características:
 Se tiene la capacidad física y técnica para llevarla a cabo
 Muestra relación con el objetivo central.
 Está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora
Gráfico Nº 16: Medios y acciones del proyecto

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES Y COMPLEMENTARIOS
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4
Adecuada infraestructura para Adecuado equipamiento para la Adecuado conocimiento de la Adecuadas
la atención primaria, prevención atención primaria, la prevención población sobre la prevención y capacitaciones al
y promoción de la salud y promoción de la salud promoción de la salud personal medico
Acción 1.a. Acción 2.a. Acción 3.a. Acción 4.a.

Construcción de 7 unidades de Implementación de 7 UAPS con Atenciones primarias, capacitación y Fortalecimiento de
atención primaria, prevención y materiales, equipos y medicinas sensibilización a la población sobre la capacidades a los
promoción de la salud (UAPS) prevención y promoción de la salud. médicos de familia.
Acción 1.b. Acción 3.b.

Adquisición de 7 unidades Elaboración de materiales didácticos
móviles para la atención de capacitación y sensibilización en
primaria, prevención y prevención y promoción de la salud.
promoción de la salud
3.4.4. Relación de Acciones.

Así como se relacionó los medios fundamentales se efectúa la relación de acciones:
Dada la complementariedad de los cuatro medios fundamentales se tiene que determinar acciones
excluyentes dentro de un medio fundamental imprescindible.
La acción 1a y 1b son mutuamente excluyentes; lo que significa que uno de ellos se llevará a cabo bien
“Construcción de 7 unidades de atención primaria, prevención y promoción de la salud (UAPS)”, o
“Adquisición de 7 remolques para la atención primaria, prevención y promoción de la salud”.
3.4.5. Definición y descripción de los proyectos alternativos
A fin de solucionar el problema descrito en el ítem 3.2, se ha planteado dos alternativas de solución.
Proyecto alternativo 1:
54
Acción 1.a. Construcción de 7 unidades de atención primaria, prevención y promoción de la salud

(UAPS).- Consiste en construir 7 locales de dos pisos, de 74 m2, ubicados en los barrios a intervenir.
Cada unidad tendrá un área de tópico para las atenciones primarias, para las charlas de salud preventiva
promocional, para el área administrativa y para la residencia del personal médico. Estas 7 UAPS, en su
fase de post inversión pertenecerán a la Red de Salud Jauja.
Acción 2.a. Implementación de 7 UAPS con materiales, equipos y medicinas.- Se equipara las 7
UAPS con materiales, accesorios y equipos médicos indispensables para la atención primaria
(mordeduras de perros, cólicos, fiebres, resfríos, traumatismos leves, entre otros).
Se dispondrá de un stock de medicinas para la atención primaria e insumos para la salud preventiva. Las
medicinas serán adquiridas por el proyecto, pero costeadas por los pacientes a precio costo de modo que
los tópicos siempre estén implementados.
Acción 3.a. Atenciones primarias, capacitación y sensibilización a la población sobre la prevención

y promoción de la salud.- Consistirá en realizar en cada una de las 7 UAPS, 2 reuniones mensuales de
capacitación y sensibilización en el cuidado de la salud. Para esta actividad se dispondrá de materiales
didácticos como papelotes, Jabones, Toallas, Cinta Masking, Plumones, Papeles bond, etc.
Se realizara 4 campañas médicas al año, de promoción del cuidado de la salud colectiva e individual, en
coordinación con los establecimientos de salud de la jurisdicción.
Se capacitara a los médicos de familia en atención primaria, prevención y promoción de la salud.
Acción 3.b. Elaboración de materiales didácticos de capacitación y sensibilización en prevención y

promoción de la salud.- Esta actividad consiste en elaborar y entregar materiales de capacitación. Cada
módulo consistirá de un folleto didáctico de salud preventiva, y atención primaria.
Acción 4.a. Fortalecimiento de capacidades a los médicos de familia.- Esta actividad consiste en
capacitar a 7 médicos de familia y a un médico coordinador del proyecto.
Los 7 médicos familiares participan activamente en las capacitaciones mensuales del servicio de medicina
familiar durante los 12 meses de ejecución del proyecto, mediante las actividades que el coordinador
programe a través de su plan mensual.
Proyecto alternativo 2:
Contempla todos los mismos componentes y actividades que la alternativa 01, a excepción de la acción
1.a, la que es reemplazada por la acción 1.b.
Acción 1.b. Adquisición de 7 unidades móviles para la atención primaria, prevención y promoción
de la salud.- Consiste en adquirir 7 remolques de 50 m2, ubicados en los diferentes barrios a intervenir.
Cada remolque tendrá un espacio para las atenciones primarias, para las charlas de salud preventiva
promocional y para el área de tópico.
3.4.6. Resultados, actividades y sub actividades
El proyecto contara con la especialización en Medicina Familiar, para lo cual se detalla a continuación los
componentes, resultados y sus actividades.
Resultado 01: Adecuada infraestructura para la atención primaria, la prevención y promoción de la
salud.- 14028 personas entre niños, jóvenes, adultos y adultos mayores de 7 barrios de los distritos de
Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas - provincia de Jauja, se beneficiaran directamente con la construcción de
7 unidades de atención primaria de salud (UAPS).
Actividad 1.a. Construcción de 7 unidades de atención primaria, prevención y promoción de la salud
(UAPS).
Indicadores del componente 1:
 7 unidades de atención primaria de salud, construidos en 07 sectores periurbanos de Jauja peri
urbano.
Resultado 02: Adecuado equipamiento para la atención primaria, la prevención y promoción de la
salud.- 14028 personas entre niños, jóvenes, adultos y adultos mayores de 7 barrios de los distritos de
Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas - provincia de Jauja, se beneficiaran directamente con el equipamiento de
7 unidades de atención primaria de salud (UAPS).
Actividad 2.a. Implementación de 7 UAPS con materiales, equipos y medicinas.
 Equipamiento médico necesario para la atención primaria de salud de 07 unidades de Atención
Primaria de Salud.
55
 Adquisición de insumos médicos necesario para la atención primaria de salud de 07 unidades de

Atención Primaria de Salud.
Resultado 03: Adecuado conocimiento de la población sobre la prevención y promoción de la
salud
14028personas son sensibilizadas, capacitadas y reciben el servicio de atención primaria, prevención y
promoción de la salud.
Actividad 3.a. Atenciones primarias, capacitación y sensibilización a la población sobre la prevención y
Actividad 3.b. Elaboración de materiales didácticos de capacitación y sensibilización en prevención y
promoción de la salud
 14028 personas de los 7 barrios priorizados de la provincia de Jauja participan de los servicios de
atención primaria, prevención y promoción de la salud.
 48384 atenciones de promoción y prevención (servicio extramural), al año.
 20160 atenciones de recuperación y rehabilitación (servicio intramural), al año.
Resultado 04: Adecuadas capacitaciones al personal medico
07 médicos de familia, más 01 medico coordinador del proyecto son sensibilizados y capacitados por el
proyecto de manera mensual durante los 12 meses de proyecto.
Actividad 4.a. Fortalecimiento de capacidades a los médicos de familia.
 07 médico de familia capacitados y sensibilizados (01 medico por cada una de las UAPS) atienden a
3692 familias vulnerables ubicadas en 07 barrios periurbanos.
Cuadro Nº 46: Medios y acciones del proyecto
MEDIOS Alternativa
ACTIVIDADES Sub Actividades
FUNDAMENTALES 01 02
- Se construirá 7 locales de dos pisos, de 74
m2, ubicados en los barrios a intervenir. Cada
1.a. Construcción de 7 unidades de unidad tendrá un área de tópico para las
1. Adecuada atención primaria, prevención y atenciones primarias, para las charlas de salud X
infraestructura para la promoción de la salud (UAPS). preventiva promocional, para el área
atención primaria, la administrativa y para la residencia del personal
prevención y promoción médico
de la salud. -Se adquirirá 7 remolques de 50 m2, que
1.b. Adquisición de 7 unidades
tendrán espacios para las atenciones
móviles para la atención primaria, X
primarias, para las charlas de salud preventiva
prevención y promoción de la salud.
promocional y para el área de tópico.
-Se equipara 7 UAPS con materiales,
accesorios y equipos médicos indispensables
2. Adecuado
para la atención primaria
equipamiento para la
2.a. Implementación de 7 UAPS con -Se dispondrá de un stock de medicinas para
atención primaria, la X X
materiales, equipos y medicinas. la atención primaria e insumos para la salud
prevención y promoción
preventiva. Las medicinas serán adquiridas por
de la salud.
el proyecto, pero costeadas por los pacientes a
precio costo.
-Se realizara en cada UAPS, 2 reuniones
3.a. Atenciones primarias, mensuales de capacitación y sensibilización en
capacitación y sensibilización a la el cuidado de la salud.
3. Adecuado X X
población sobre la prevención y -Se realizara 4 campañas médicas al año, de
conocimiento de la
promoción de la salud promoción del cuidado de la salud colectiva e
población sobre la
individual
prevención y promoción
3.b. Elaboración de materiales
de la salud. -Se elaborara y entregara materiales de
didácticos de capacitación y
capacitación y sensibilización a las familias X X
sensibilización en prevención y
beneficiarias.
4. Adecuadas - Se capacitara a 7 médicos de familia y a un
4.a. Fortalecimiento de capacidades
capacitaciones al médico coordinador del proyecto X X
a los médicos de familia
personal medico mensualmente durante 12 meses.
56
CAPITULO IV:
FORMULACIÓN Y EVALUACIÒN
57
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO

El horizonte del proyecto, se define teniendo en cuenta los lineamientos de la Guía Metodológica para la
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Salud.
Cuadro Nº 47: Horizonte del proyecto
FASES ACTIVIDADES ALTERNATIVAS Nº 1 ALTERNATIVAS Nº 2
PRE INVERSION - Perfil Técnico 2 MESES 2 MESES
-Estudios definitivos 2 MESES 2 MESES
INVERSION
-Ejecución 16 MESES 16 MESES
POS INVERSION -Monitoreo y Evaluación 10 años 10 años
Horizonte de Evaluación 10 AÑOS 10 AÑOS
Fuente: Equipo Formulador.
Esto según la directiva general del SNIP Nº 004-2002-EF/68.01 aprobada por resolución directorial Nº 012-
2002-EF/68.01. La determinación de las fases y etapas de cada proyecto alternativo y su duración es
importante por dos razones: en primer lugar, porque permitirá definir las metas parciales (de avance) de los
proyectos alternativos; en segundo lugar, para determinar el horizonte de ejecución de cada uno, sobre la base
del cual se proyectarán la oferta, la demanda y las necesidades de inversión respectivas.
4.1.1 Fase de pre inversión y su duración

La fase de pre inversión de los proyectos alternativos requerirá estudios a nivel de perfil y pre factibilidad tal
como se indica en el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 48: Fase de pre inversión y duración

ETAPAS PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD
NECESIDAD Requerido No Requerido No requerido
Para sustento del Por tamaño de inversión y Por tamaño de inversión y
JUSTIFICACION
proyecto grado de riesgo grado de riesgo.
DURACIÓN 2 Meses -- --
COSTO 9500.00 -- --
4.1.2 Fase de inversión, sus etapas y su duración

La fase de inversión de los proyectos alternativos requerirá de las siguientes etapas
ESTUDIOS DEFINITIVOS
Expediente Técnico: Este estudio definitivo es requerido a fin de efectuar detalladamente cada uno de los
trabajos a efectuarse en el momento de la ejecución del proyecto.
EJECUCION
Construcción: El cual incluye la construcción de 7 UAPS, o la adquisición de 7 remolques para la atención
primaria.
Equipamiento: El cual incluye la implementación de las 7 UAPS o remolques de atención primaria, con
muebles, materiales y equipos básicos para las atenciones de salud. También incluye la adquisición de
insumos como antisépticos, desinfectantes y fármacos.
Atenciones, capacitación y sensibilización: La cual incluye las visitas personalizadas y constantes de los
médicos de familia a las viviendas asignadas a su jurisdicción. En las visitas se impartirán charlas de
capacitación y orientación a la familia para el cuidado de la salud. En las UAPS se darán atenciones primarias
de salud.
Cuadro Nº 49: Fase de inversión y duración
ESTUDIO
EJECUCIÓN
DEFINITIVO
ETAPAS
Expediente Atenciones, capacitación y
Construcción Equipamiento
técnico sensibilización
DURACIÓN 2 meses 4 meses 1 mes 12 meses
COSTO S/. 48585,76 1875667,93 810305,58 342.900,00
Fuente: Equipo Formulador 2012
4.1.3 La fase de post inversión y sus etapas

Esta fase del proyecto presentará las etapas de operación – mantenimiento y evaluación ex post.
58
Operación – mantenimiento: Esta fase se efectuará a partir del segundo año en donde las autoridades
regionales de salud se harán cargo de las 7 UAPS.
Evaluación ex post: Es la evaluación que se efectuará al final de la vida útil del proyecto que será a los diez
años de implementado el servicio de atención primaria de salud familiar.
Cuadro Nº 50: Fase de Post inversión y duración

Etapas Operación y mantenimiento Evaluación ex post
DURACIÓN 10 años 1 año
COSTOS ANUAL S/. 671.976,67 --
Fuente: Equipo Formulador - 2012
4.1.4 Horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluación que se ha considerado es de 10 años, que es el tiempo recomendado por el MEF.
Además que la infraestructura no requieren recambio durante ese periodo de tiempo. En el diseño de las
infraestructuras y para la compra de equipos y materiales se consideraran un horizonte de evaluación de 10
años según la programación de las acciones, estudios, ejecución de obra y se evaluarán los flujos de costos
e ingresos, considerando la Inversión y la Operación y Mantenimiento, en los estados de los Costos Sin
Proyecto y Con Proyecto, a precios privados y sociales.
Cuadro Nº 51: Horizonte de proyecto

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
10 años 10 años
Cuadro Nº 52: Esquema de organización de fases

2 meses 2 meses 6 meses 12 meses Año 2-10 Año 11
Inversión etapa I Inversión etapa II Ejecución Post inversión Post inversión
Pre inversión Estudios Etapa II
Construcción Etapa I
estudios a nivel definitivos
de perfil Equipamiento operación y
Evaluación Ex
Expediente mantenimiento
Atención, capacitación y post
Técnico sensibilización
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1. Servicios en que intervendrá el proyecto:

Los servicios en que intervendrá el proyecto es la atención integral de la salud de las personas, mediante
la estrategia de Medicina Familiar con énfasis en la prevención y promoción de la salud.
Los servicios del proyecto se agrupan en 2 servicios bien definidos, el servicio extramural y el
servicio intramural. El servicio extramural que consiste en las visitas a las familias en sus
viviendas y El servicio intramural que consiste en las atenciones en consultorio.
Adicionalmente a estos servicios se realizaran actividades complementarias, como son la

elaboración de materiales de capacitación, sensibilización, reuniones de coordinación, etc.
Las actividades de atención primaria de salud mediante la estrategia de medicina familiar incluyen las
siguientes actividades
a. Dispensarización
 Registro de individuos y familias:
- Identificación de familias beneficiadas (Ficha familiar y personal).
- Visita de diagnóstico a las viviendas.
- Actualización sistemática de la información con una frecuencia de cuatro meses.
 Evaluación periódica de la salud individual y familiar:
- Evaluación de la salud del individuo:
Grupo I: individuos supuestamente sanos.
59
Grupo II: individuos con riesgos.

Grupo III: individuos enfermos.
Grupo IV: individuos con deficiencias y discapacidad.
- Evaluación de salud familiar.
b. Análisis de la situación de salud:
- Fase I: Recolección de la información necesaria a cargo del personal de salud.
- Fase II: Discusión de la situación de salud con participación de la comunidad.
c. Atención médica integral: Las Promoción y la Prevención, son los servicios más importantes que el
proyecto abarcará con la estrategia de Medicina Familiar.
 Promoción de la salud:
- Charlas de educación en salud.
- Talleres de educación en salud.
- Sesiones educativas.
- Sesiones demostrativas.
- Visitas a domicilios e instituciones.
- Actividades masivas de comunicación.
- Certificación de familias saludables, instituciones públicas y privadas saludables y barrios
saludables
- Promover la acreditación de municipios saludables
 Prevención de enfermedades:
- Aplicar medidas de control para las enfermedades transmisibles según su forma principal de
transmisión: respiratoria, digestiva, por contacto directo, por vectores, entre otros.
- Detectar y controlar focos de Tuberculosis: localizar el caso positivo, identificar contactos y
derivarlo al establecimiento de salud competente.
- Detectar factores de riesgo individual: hábitos tóxicos, sedentarismo, estrés, hipertensión arterial,
condicionantes de mortalidad perinatal y otros.
- Detectar grupos de riesgo para enfermedades crónicas no transmisibles: fumadores, nacidos bajo
peso, hipertensos, adultos mayores de 60 años, alcohólicos y otros.
- Promover y coordinar el pesquizaje activo de neoplasia de cuello de útero a través de citología
cervical.
- Promover y coordinación el pesquizaje activo de neoplasia de estómago a través de la sospecha
clínica y derivación para endoscopia y biopsia.
En la promoción y prevención de enfermedades estará designado en un 80% y en 20% a la
recuperación y rehabilitación, donde están incluidas las atenciones de Urgencias y emergencias
básicas. Este trabajo cubrirá mediante la realización de capacitaciones y sensibilización.
 Recuperación:
- Consulta externa (limitada)
- Consulta programada.
- Consulta domiciliaria para seguimiento.
 Rehabilitación:
- Diagnosticar tempranamente las complicaciones secundarias más frecuentes de los pacientes
discapacitados.
- Indicar y controlar medidas de rehabilitación tales como: tratamiento psicológico (psicoterapia de
apoyo, dinámica familiar, terapia ocupacional y otras).
- Orientar la conducta a seguir para el control de las enfermedades asociadas.
- Seguir el cumplimiento de las indicaciones médicas a los pacientes y sus familias.
d. Reporte de documentos:
- Plan de trabajo.
- Programación de actividades.
- Reporte de actividades mensuales.
e. Monitoreo y evaluación de actividades: Actividades de evidencia y ejecución de plan de trabajo, y

reporte de actividades programadas, resultados y metas alcanzadas.
f. Reunión con líderes formales y no formales: Coordinar con los representantes de las comunidades,
autoridades locales e instituciones de base.
60
g. Otras actividades: Consiste en actividades programadas con otras especialidades médicas de

acuerdo a las necesidades de la población.
4.2.2. Determinación de la demanda efectiva de los servicios de salud que el proyecto ofrecerá:
a. Población referencial del proyecto: La población referencial para el proyecto es la población de los 4
distritos en los que intervendrá el proyecto (Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas), la cual asciende a
30,902, habitantes para el año 2012, según las proyecciones con información del INIE 1993, 2005 y
2007, con una tasa de crecimiento según se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 53: Población referencial proyectada de la zona de intervención

Población según Censo Tasa de Población al
Distrito
1993 2005 2007 crecimiento 2012*
Jauja 19275 16,695 16,524 -1.09% 16,524
Yauyos 9012 9570 9377 0.28% 9509
Sausa 2318 2892 2806 1.37% 3004
Huertas 2173 2082 1865 -1.09% 1865
* Población proyectada 30,902
Fuente: (INEI 1993, 2005, 2007) / Elaboración equipo formulador
Por otro lado, será importante conocer la distribución de la población por los grupos etarios, para ello,
se hará uso de la información del INEI 2007.
Cuadro Nº 54: Población referencial proyectada al 2012 por grupo etareo

Distritos TOTAL 0 - 11 niño 12 - 17 adolescente 18 - 29 joven 30 - 59 adulto 60 - + adulto mayor
Jauja 16,524.0 3982 2096 3655 5309 1482
Yauyos 9,509.0 2294 1206 2104 3054 851
Sausa 3,004.0 724 381 665 964 270
Huertas 1,865.0 448 237 412 599 169
Total 30,902.00 7,448.00 3,920.00 6,836.00 9,926.00 2,772.00
Fuente: (INEI 2007) / Elaboración equipo formulador
b. Calculo de la población demandante:
Población demandante del servicio extramural sin proyecto: Para proyectar la población
demandante del servicio extramural de los 4 distritos a intervenir desde el año 2012 hasta el año 2022
se asumirá la tasa de crecimiento mostrada en el cuadro 54.
Considerando que el 100% de la población demanda de este servicio, se considerara como población
demandante al total de la población que reside en los 7 barrios focalizados.
Cuadro N° 55: Población demandante del servicio extramural, sin proyecto

Distritos Barrio/AA.HH, a atender 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Horacio Zevallos 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105
Jauja El Porvenir 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918
El Rosario 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789
Bellavista 1852 1857 1862 1868 1873 1878 1883 1889 1894 1899 1905
Yauyos
Primavera 2500 2507 2514 2521 2528 2535 2542 2549 2557 2564 2571
Sausa Hatunxausa 2318 2350 2382 2415 2448 2481 2515 2550 2585 2620 2656
Huertas Condorsinsa 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546
Total 14028 14072 14116 14162 14207 14252 14298 14346 14394 14441 14490
Fuente: (INEI 2007) / Elaboración equipo formulador.
La población demandante del servicio extramural con proyecto es igual a la sin proyecto.
61
Cuadro N° 56: Población demandante del servicio extramural, con proyecto

Distritos Barrio/AA.HH, a atender 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Horacio Zevallos 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105 2105
Jauja El Porvenir 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918 1918
El Rosario 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789 1789
Bellavista 1852 1857 1862 1868 1873 1878 1883 1889 1894 1899 1905
Yauyos
Primavera 2500 2507 2514 2521 2528 2535 2542 2549 2557 2564 2571
Sausa Hatunxausa 2318 2350 2382 2415 2448 2481 2515 2550 2585 2620 2656
Huertas Condorsinsa 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546 1546
Total 14028 14072 14116 14162 14207 14252 14298 14346 14394 14441 14490
Fuente: (INEI 2007) / Elaboración equipo formulador.
Población demandante del servicio intramural:
Población con algún problema de salud crónico.- Los resultados de la ENAHO correspondientes al 1°
trimestre 2011 revelan que el 32% de la población del país padecería de problemas de salud crónico
con enfermedades como (artritis, hipertensión, asma, reumatismo, diabetes, tuberculosis, VIH,
colesterol, etc.) o malestar crónico.
Los cálculos respectivos para determinar la población con problemas de salud crónica son como
muestra el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 57: Población con algún problema de salud crónico
Pobl./años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 - 11 niño 1082 1085 1089 1092 1096 1099 1103 1106 1110 1114 1118
12- 17 adolescente 569 571 573 575 577 579 580 582 584 586 588
18 - 29 joven 993 996 999 1003 1006 1009 1012 1016 1019 1022 1026
30 - 59 adulto 1442 1446 1451 1456 1460 1465 1470 1475 1480 1484 1489
60- + adulto mayor 403 404 405 407 408 409 410 412 413 415 416
TOTAL 4,489 4,503 4,517 4,532 4,546 4,561 4,575 4,591 4,606 4,621 4,637
Fuente: Estadística Nacional de Hogares - ENAHO 2011/ Elaboración equipo formulador
Población con algún problema de salud no crónico.- Asimismo, la encuesta realizada por ENAHO
señala que el 32,8% de la población sufre de algún problema de salud no crónico (sea síntoma o
malestar, enfermedad o accidente).
Los cálculos respectivos para determinar la población con problemas de salud no crónica es como
muestra el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 58: Población con algún problema de salud no crónico

Pobl./años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 - 11 niño 1109 1112 1116 1120 1123 1127 1130 1134 1138 1142 1146
12- 17 adolescente 584 586 587 589 591 593 595 597 599 601 603
18 - 29 joven 1018 1021 1024 1028 1031 1034 1037 1041 1044 1048 1051
30 - 59 adulto 1478 1483 1487 1492 1497 1502 1506 1511 1517 1521 1527
60- + adulto mayor 413 414 415 417 418 419 421 422 424 425 426
TOTAL 4,601 4,616 4,630 4,645 4,660 4,675 4,690 4,705 4,721 4,737 4,753
Fuente: Estadística Nacional de Hogares - ENAHO 2011/ Elaboración equipo formulador
Para determinar la población con problemas de salud se realiza la sumatoria de los 32% de la
población con problemas de salud Crónico y los 32.8% de la población con problemas de salud no
crónica, teniéndose el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 59: Población total con problemas de salud crónico y no crónico

Pobl./años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 - 11 niño 2191 2198 2205 2212 2219 2226 2233 2241 2248 2255 2263
12- 17 adolescente 1153 1157 1160 1164 1168 1172 1175 1179 1183 1187 1191
18 - 29 joven 2011 2017 2023 2030 2037 2043 2050 2056 2063 2070 2077
30 - 59 adulto 2920 2929 2938 2948 2957 2966 2976 2986 2996 3006 3016
60- + adulto mayor 815 818 821 823 826 828 831 834 837 839 842
TOTAL 9090 9119 9147 9177 9206 9235 9265 9296 9327 9358 9390
Fuente: Elaboración propia – 2012
62
Población con problemas de salud crónico que buscaron atención medica.- Los resultados de la
ENAHO del primer trimestre del 2011, revelan que de la población que reportó haber padecido algún
problema de salud (crónico) el 49,6% buscaron atención médica y fueron atendidos para aliviar sus
males, en el siguiente cuadro se realizan los cálculos por grupos etarios y proyectada:
Cuadro Nº 60: Población con algún problema de salud crónico que buscaron atención médica
Pobl./años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 - 11 niño 537 538 540 542 543 545 547 549 551 552 554
12 - 17 adolescente 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292
18 - 29 joven 493 494 496 497 499 500 502 504 505 507 509
30 - 59 adulto 715 717 720 722 724 727 729 731 734 736 739
60 - + adulto mayor 200 200 201 202 202 203 204 204 205 206 206
TOTAL 2,227 2,234 2,240 2,248 2,255 2,262 2,269 2,277 2,285 2,292 2,300
Fuente: Estadística Nacional de Hogares - ENAHO 2011
Población con problemas de salud no crónica que buscaron atención médica.- Los resultados de la
ENAHO del primer trimestre del 2011, revelan que de la población que reportó haber padecido algún
problema de salud (no crónico), el 35,2% buscaron atenciones médicas para aliviar los malestares, los
centros de salud brindaron atenciones pero manifiestan que fue deficiente. En el cuadro siguiente se
realizan los cálculos por grupos etarios y proyectada:
Cuadro Nº 61: Población con algún problema de salud no crónico que buscó atención médica
Pobl./años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 - 11 niño 390 392 393 394 395 397 398 399 401 402 403
12 - 17 adolescente 205 206 207 207 208 209 209 210 211 212 212
18 - 29 joven 358 359 361 362 363 364 365 366 368 369 370
30 - 59 adulto 520 522 523 525 527 529 530 532 534 536 537
60 - + adulto mayor 145 146 146 147 147 148 148 149 149 150 150
TOTAL 1,620 1,625 1,630 1,635 1,640 1,645 1,651 1,656 1,662 1,667 1,673
Fuente: Estadística Nacional de Hogares - ENAHO 2011
Población total con problemas de salud no crónico y crónico que buscaron atención médica.- Para
tener el total de personas con problemas de salud crónico y no crónico que fueron atendidos en
diferentes prestadores de servicios de salud se suman ambas partes:
Cuadro Nº 62: Población total con problemas de salud crónico y no crónico que buscaron atención médica
Pobl./años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 - 11 niño 927 930 933 936 939 942 945 948 951 954 958
12 - 17 adolescente 488 489 491 493 494 496 497 499 501 502 504
18 - 29 joven 851 853 856 859 862 864 867 870 873 876 879
30 - 59 adulto 1235 1239 1243 1247 1251 1255 1259 1263 1268 1272 1276
60 - + adulto mayor 345 346 347 348 349 351 352 353 354 355 356
TOTAL 3,846 3,858 3,870 3,883 3,895 3,908 3,920 3,933 3,946 3,959 3,973
Fuente: Elaboración propia
Población demandante efectiva del servicio de salud intramural sin proyecto: Para el cálculo de
la demanda efectiva de los servicios que ofrecerá el proyecto, se considera la diferencia entre la
población que presenta problemas de salud Crónico y no crónico y la población con problemas de
salud crónico y no crónico que accedió al servicio de salud ofertado por un establecimiento de salud
pública o privado. En el siguiente cuadro se muestra la demanda efectiva del proyecto (población total
con problemas de salud - población total con problemas de salud que ya accede al servicio de salud
público o privado):
Cuadro Nº 63: Población demandante efectiva

Pobl./años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 - 11 niño 1264 1268 1272 1276 1280 1284 1288 1293 1297 1301 1306
12 - 17 adolescente 665 667 669 672 674 676 678 680 683 685 687
18 - 29 joven 1160 1164 1167 1171 1175 1179 1182 1186 1190 1194 1198
30 - 59 adulto 1684 1690 1695 1701 1706 1711 1717 1723 1728 1734 1740
60 - + adulto mayor 470 472 473 475 476 478 479 481 483 484 486
TOTAL 5,244 5,260 5,277 5,294 5,311 5,328 5,345 5,363 5,381 5,398 5,417
63
La población demandante de los servicios de recuperación y rehabilitación, que ofrecerá el proyecto es

de 5,244 personas entre niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adulto mayor, teniendo un crecimiento
constante según los siguientes años.
Demanda efectiva del servicio de salud intramural sin proyecto.

Para el cálculo de la demanda de atenciones sin proyecto del servicio intramural se asume la
situación actual, donde las 5,244 personas no van a atenderse a ningún establecimiento de salud. Por
lo tanto, la demanda de atenciones en consultorio (servicio de salud intramural) en un escenario sin
proyecto es 0.
Demanda efectiva del servicio de salud intramural con proyecto.
Para el cálculo de número de atenciones con proyecto, del servicio intramural se toma a las 5,244
personas que no van a atenderse a ningún establecimiento de salud por no contar en su mayoría con
recursos económicos suficientes. Estas personas requieren los servicios de consultorio o servicio
intramural ofertados por el proyecto Médico de Familia – Jauja. Cada persona requiere como mínimo 4
atenciones durante todo el año, como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 64: Población demandante de atenciones médicas en consultorio (servicio intramural)

Población % que Población que Ratio de
Demanda de
Años demandante requiere requiere el servicio Concentración
Atenciones
efectiva servicio ( 1 ) de Medicina (2)
2012 5,244 100.00% 5,244 4 20,976
2013 5,260 100.00% 5,260 4 21,042
2014 5,277 100.00% 5,277 4 21,108
2015 5,294 100.00% 5,294 4 21,176
2016 5,311 100.00% 5,311 4 21,244
2017 5,328 100.00% 5,328 4 21,311
2018 5,345 100.00% 5,345 4 21,380
2019 5,363 100.00% 5,363 4 21,452
2020 5,381 100.00% 5,381 4 21,523
2021 5,398 100.00% 5,398 4 21,594
2022 5,417 100.00% 5,417 4 21,667
(1) Atendido por un Medico Encuesta de campo 2012 – Equipo formulador
(2) Veces que se atenderán en cada lugar durante el periodo que permanencia
La población demandante efectiva se incrementa porque la población es creciente
Demanda efectiva del servicio de salud extramural sin proyecto.

Para el cálculo de la demanda del servicio extramural en una situación sin proyecto se asume la
situación actual, donde las 14,028 personas agrupadas en 3692 familias que representa el 100% de la
población que vive en la zona afectada no acceden al servicio de prevención y promoción de la salud
(servicio extramural), por no estar conscientes y/o sensibilizados con el cuidado de su salud. Por lo
tanto, la demanda de atenciones del servicio de salud extramural en un escenario sin proyecto es 0.
Demanda efectiva del servicio de salud extramural con proyecto.

Para el cálculo de número de atenciones con proyecto, del servicio extramural se toma a las 14,028
personas agrupadas en 3692 familias que representa el 100% de la población que vive en la zona
afectada y reconoce la necesidad de acceder al servicio de salud de prevención y promoción (servicio
extramural) pero que actualmente no accede. Estas 3692 familias requieren el servicio extramural que
consiste en hacer visitas domiciliarias para orientar a las familias en la prevención de enfermedades y
promoción de la salud por el proyecto Médico de Familia – Jauja. Cada familia requiere como mínimo 1
atención mensual, como se muestra en el siguiente cuadro:
64
Cuadro Nº 65: Población demandante de visitas médicas familiares (Servicio extramural)

Familias que
Población % que Ratio de
requieren el Demanda de
Años demandante Nº familias requiere Concentración
servicio de Atenciones
efectiva servicio (1) (2)
visitas
2012 14028 3692 100.00% 3,692 12 44,299
2013 14072 3703 100.00% 3,703 12 44,438
2014 14116 3715 100.00% 3,715 12 44,577
2015 14162 3727 100.00% 3,727 12 44,722
2016 14207 3739 100.00% 3,739 12 44,864
2017 14252 3751 100.00% 3,751 12 45,006
2018 14298 3763 100.00% 3,763 12 45,152
2019 14346 3775 100.00% 3,775 12 45,303
2020 14394 3788 100.00% 3,788 12 45,455
2021 14441 3800 100.00% 3,800 12 45,603
2022 14490 3813 100.00% 3,813 12 45,758
(1) Atendido por un Medico Encuesta de campo 2012 – Equipo formulador
(2) Veces que se atenderán en cada lugar durante el periodo que permanencia
La población demandante efectiva se incrementa porque la población es creciente
Para el servicio intramural se trabaja solo con la población que se enferma y no accede aun al servicio
de salud pública o privada, dentro de los 07 barrios.
Para el servicio extramural se trabaja con la población total de los 07 barrios ya que en su totalidad no
hacen uso del servicio de prevención y promoción de la salud.
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

Para el diagnóstico de la situación actual de la oferta en los servicios de salud, se considerará solo a la
población no atendida, considerada población objetiva del proyecto. La población demandante del servicio
intramural es 5,244 personas con problemas de salud crónico y no crónico de diferentes etapas de vida, quienes
en la actualidad no tienen ningún tipo de servicio médico, por diferentes razones (bajo nivel económico, por
demora en las atenciones, queda lejos de su residencia, no existe una buena calidad a atención médica), esto
hace que estas personas no tengan acceso a servicios de atención primaria de salud en cuanto a la promoción,
prevención, recuperación ni rehabilitación.
Por otro lado la demanda efectiva del servicio extramural son 14028 habitantes agrupados en 3692 familias.
Oferta actual o sin proyecto de los servicios: La oferta del servicio de atención primaria (servicio intramural),
prevención y promoción (servicio extramural) de la salud en la situación actual o situación sin proyecto se
considera “0”, debido a que este servicio propuesto por el proyecto no existe en los establecimientos de salud
de los distritos de Yauyo, Sausa, Jauja, ni Huertas.
Cuadro Nº 66: Oferta de atenciones médicas en consultorio (intramural), sin proyecto

Nº Médicos de Horas de Atenciones/día Atenciones/mes Atenciones/mes
Años Atenciones/Hora
familia - Jauja atencion (2 horas) (24 días) (12 meses)
2012 0 2 5 0 0 0
2013 0 2 5 0 0 0
2014 0 2 5 0 0 0
2015 0 2 5 0 0 0
2016 0 2 5 0 0 0
2017 0 2 5 0 0 0
2018 0 2 5 0 0 0
2019 0 2 5 0 0 0
2020 0 2 5 0 0 0
2021 0 2 5 0 0 0
2022 0 2 5 0 0 0
65
Cuadro Nº 67: Oferta de atenciones médicas en consultorio (extramural), sin proyecto

Nº Médicos de Horas de Atenciones/día Atenciones/mes Atenciones/mes
Años Atenciones/Hora
familia - Jauja atención (6 horas) (24 días) (12 meses)
2012 0 6 4 0 0 0
2013 0 6 4 0 0 0
2014 0 6 4 0 0 0
2015 0 6 4 0 0 0
2016 0 6 4 0 0 0
2017 0 6 4 0 0 0
2018 0 6 4 0 0 0
2019 0 6 4 0 0 0
2020 0 6 4 0 0 0
2021 0 6 4 0 0 0
2022 0 6 4 0 0 0
Tanto para el cálculo de oferta sin proyecto del servicio intramural como extramural se asume 8 horas
de trabajo al día, 24 días al mes y 12 meses al año.
4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA: SIN PROYECTO

Para conocer la brecha de demanda de atenciones médicas, en los sectores a intervenir (población no
atendida) se considera la demanda actual y proyectada con proyecto y la oferta actual y proyectada sin
proyecto, como muestra en los dos siguientes cuadros:
Cuadro Nº 68: Balance de oferta y demanda de atenciones médicas en consultorio (intramural) sin proyecto
Demanda de Oferta de
Déficit de
Años Atenciones con atenciones sin
atenciones
proyecto proyecto
2012 20,976 0 -20,976
2013 21,042 0 -21,042
2014 21,108 0 -21,108
2015 21,176 0 -21,176
2016 21,244 0 -21,244
2017 21,311 0 -21,311
2018 21,380 0 -21,380
2019 21,452 0 -21,452
2020 21,523 0 -21,523
2021 21,594 0 -21,594
2022 21,667 0 -21,667
Fuente: Elaboración del equipo formulador
Cuadro Nº 69: Balance de oferta y demanda de visitas médicas familiares (extramural) sin proyecto
Demanda de Oferta de
Déficit de
Años Atenciones con atenciones sin
atenciones
proyecto proyecto
2012 44,299 0 -44,299
2013 44,438 0 -44,438
2014 44,577 0 -44,577
2015 44,722 0 -44,722
2016 44,864 0 -44,864
2017 45,006 0 -45,006
2018 45,152 0 -45,152
2019 45,303 0 -45,303
2020 45,455 0 -45,455
2021 45,603 0 -45,603
2022 45,758 0 -45,758
Los cuadros anteriores muestran que existe un alto déficit de atenciones en cuanto a los servicios de salud
intramural y extramural, los que deberán ser cubiertos por el proyecto.
Necesidad de recursos humanos para atender el déficit de atenciones de salud intramural y extramural.-
En lo que se refiere a los recursos humanos, se definió la necesidad de médicos en la especialidad de
medicina familiar. Para determinar la cantidad de personal médico necesario para atender el déficit de
66
atenciones en el servicio intramural y extramural se considera el número total de atenciones requeridas por la
población afectada y el rendimiento por médico de familia, el cual se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 70: Rendimiento por médico de familia en el servicio extramural e intramural

Horas Servicios Servicios Días Servicios Servicios
Servicios
/Día /Hora /día /Mes /Mes /Año
visitas familiares (servicio extramural) 6 4 24 24 576 6912
Atención en consultorio (servicio intramural) 2 5 10 24 240 2880
Se puede ver que cada médico al año puede realizar 6912 atenciones del servicio extramural, y 2880
atenciones del servicio intramural.
Seguidamente se calcula la demanda de personal médico requerido para cobertura la demanda de atenciones
intramuraes y extramurales.
Cuadro Nº 71: Personal médico requerido y UAPS, para cubrir la demanda – actual y proyectada
Años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2,018 2,019 2020 2021 2022
Déficit de atenciones en
20,976 21,042 21,108 21,176 21,244 21,311 21,380 21,452 21,523 21,594 21,667
consultorio/año
Déficit de atenciones en visitas
44,299 44,438 44,577 44,722 44,864 45,006 45,152 45,303 45,455 45,603 45,758
domiciliarias/año
Médicos requeridos para
7.3 7.3 7.3 7.4 7.4 7.4 7.4 7.4 7.5 7.5 7.5
atenciones en consultorio
Médicos requeridos para
6.4 6.4 6.4 6.5 6.5 6.5 6.5 6.6 6.6 6.6 6.6
realizar visitas domiciliarias
Numero de UAPS requeridos 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Se concluye que se requiere 07 médicos de familia para cobertura el déficit de atenciones en salud primaria
(intramural), prevención y promoción de la salud de la familia (extramural).
Según el cuadro siguiente se requiere 7 médicos de familia para cubrir la demanda en los 7 barrios a intervenir
en la provincia de Jauja.
Después del análisis el personal médico ofrecido por el proyecto será 7 médicos de familia, esto de acuerdo al
mapeo y la sectorización y según el hacinamiento y la concentración de la población.
Las unidades de atención primaria de salud UAPS, serán implementadas en zonas estratégicas para brindar los
servicios de promoción y prevención, rehabilitación y recuperación según las necesidades de problemas de
salud.
Cuadro Nº 72: Personal médico y UAPS que ofrecerá el proyecto

Años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2,018 2,019 2020 2021 2022
Número de médicos de familia 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Numero de UAPS 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS:

Ambas alternativas tienen como ámbito de acción los barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario,
(pertenecientes al distrito de Jauja), Bellavista, Primavera (pertenecientes al distrito de Yauyos), Hatunxausa
(perteneciente al distrito de Sausa), y Condorsinsa (perteneciente al distrito de Huertas), provincia de Jauja -
Junín.
Alternativa 1: Construcción de 7 unidades de atención primaria, prevención y promoción de la salud (UAPS),
primarias, Sensibilización y capacitación permanente a la población sobre la prevención y promoción de la
salud, Elaboración de módulos didácticos de capacitación, sensibilización en salud preventiva y capacitación a
médicos de familia.
Alternativa 2: Adquisición de 7 remolques para la atención primaria, prevención y promoción de la salud,
primarias, Sensibilización y capacitación permanente a la población sobre la prevención y promoción de la
67
salud, Elaboración de módulos didácticos de capacitación, sensibilización en salud preventiva, y capacitación a

médicos de familia
Ambas alternativas tienen como ámbito de acción los distritos de Jauja (3 UAPS), Yauyos (2 UAPS), Sausa (1
UAPS), Huertas (1 UAPS), Provincia de Jauja - Junín.
4.5.1. Ventajas
Alternativa 1:
- Unidades de Atención Primaria de Salud construidos dentro de los barrios Horacio Zevallos, El Porvenir,
El Rosario, (distrito de Jauja), Bellavista, Primavera (distrito de Yauyos), Hatunxausa (perteneciente al
distrito de Sausa), y Condorsinsa (distrito de Huertas), provincia de Jauja.
- Atención permanente en todo el año
- Desarrollo de la población con los programas de atención primaria de salud y medicina familiar
- Bajo costo total de inversión
- Bajos costos de operación y mantenimiento
Alternativa 2:
- Desarrollo de la población con los programas de atención primaria de salud y medicina familiar
4.5.2. Desventajas
Alternativa 1:
- Ninguno
Alternativa 2:
- Rotación de los remolques generan altos costos de funcionamiento.
- La atención no es continuada, por la rotación de los remolques
- Alto costo total de inversión
- Altos costos de operación y mantenimiento
4.5.3. Descripción de las alternativas

Para ambas alternativas se incluye los componentes, resultados y actividades siguientes:
Alternativa 1:
Resultado 01: Adecuada infraestructura para la atención primaria, la prevención y promoción de la
salud
a. Construcción de 7 unidades de atención primaria, prevención y promoción de la salud (UAPS): Se
construirá 7 UAPS en los barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, (pertenecientes al distrito de
Jauja), Bellavista, primavera (pertenecientes al distrito de Yauyos), Hatunxausa (perteneciente al distrito
de Sausa), y Condorsinsa (perteneciente al distrito de Huertas), provincia de Jauja, distribuidos
adecuadamente para coberturar el servicio de medicina familiar a los pobladores.
La construcción constara de dos pisos, en el primer piso se tendrá tres ambientes que serán el
consultorio, un tópico y una sala de espera, tendrá servicios higiénicos, en el segundo piso se destina la
vivienda del médico especialista en medicina familiar, con la finalidad de brindar las atenciones necesarias
de urgencias y emergencias básicas en horas nocturnas facilitando la atención médica a los pacientes,
cada especialista en medicina familiar tiene a su cargo cada barrio asignado y el de estar pendiente de la
población de su zona.
Se construirá 3 UAPS en el distrito de Jauja, 2 UAPS en el distrito de Yauyos, 1 UAP en el distrito de

Sausa, y 1 UAP en el distrito de Huertas. Las 7 UAPS contaran con las medidas correspondientes:
Cada médico trabajara con un radio de personas de 2000 habitantes que se encuentran en toda la área de
influencia del UAPS mas no con una sola asociación o comunidad porque esto traerá divisionismo en la
población este es un tema más que se trabajara el médico de familia con los beneficiarios, por lo tanto la
función principal del médico de familia es trabajar con un grupo designado y estos puedan tener
integración cercana con su propio médico de familia, mejorando la promoción y prevención de la salud.
68
Cuadro Nº 73: Área de las 7 UAPS - Jauja

UAPS UBICACIÓN DE LA UAPS AREA TOTAL M2 AREA CONSTRUIDA DEL MODULO
UAPS 1 AA.HH. Horacio Zevallos 120.00 m2 74 m2
UAPS 2 Barrio El Porvenir 120.00 m 2 74 m2
UAPS 3 Barrio El Rosario 120.00 m 2 74 m2
UAPS 4 Barrio Bellavista 128,72 m 2 74 m2
UAPS 5 Barrio Primavera 120.00 m 2 74 m2
UAPS 6 Barrio Hatunxausa 153,56 m 2 74 m2
UAPS 7 Barrio Condorsinsa 200.00 m 2 74 m2
Resultado 02: Adecuado equipamiento para la atención primaria, la prevención y promoción de la

salud
a. Implementación de 7 UAPS con materiales, equipos y medicinas:

Al construir las 7 UAPS se adquirirán equipos y materiales necesarios para el servicio de medicina
familiar.
Se tendrá la implementación adecuada para la atención primaria de la salud para los casos de urgencias y
emergencias básicas para contrarrestar los síntomas y el riesgo de complicaciones según sean los casos
de la urgencia y/o emergencia.
A continuación se listan los materiales, equipos y accesorios con los que se propone equipar las 7 UAPS
Cuadro Nº 74: Implementación de 7 UAPS con materiales, equipos y medicinas

Materiales de oficina para las 7 UAPS Unidad Cantidad/UAP
Equipo de cómputo PC Unid. 1
Impresora multifuncional Unid. 1
Suministro de computo global 36
Basurero metálico de 5 lt unid 1
Archivador carton T/ oficio lomo ancho unid 6
Boligrafo 035 - F unid 20
Engrapador M - 527 unid 1
Escritorio en melamina de 18 mm de 1.80 x 0.60 mt con 2 cajones unid 1
Historia Clínica por etapas de vida millar 4
Hojas de plan de parto millar 2
Papel Bond T/A4 75 grm marca ultracopy millar 9
Perforador Oficina M - 73 unid 1
Otros materiales de escritorio global 36
CONSULTORIO (1° PISO DE LAS UAPS)
Balanza de pie con tallimetro de adulto unid 1
Balanza pediátrica unid 1
Biombo de dos cuerpos unid 1
Cinta obstétrica nacional unid 1
Cubo metálico c/tapa accionada a pedal unid 1
Doppler americano unid 1
Escabel de dos peldaños unid 1
Estetoscopio de adulto marca riester unid 1
Estetoscopio pediátrico marca riester unid 1
Estetoscopio pinard de aluminio unid 1
Esfigmomanometro pediátrico marca riester unid 1
Esfigmomanometro adulto marca riester unid 1
Especulo vaginal metálico chico riester unid 2
Especulo vaginal metálico mediano riester unid 6
Gestograma nacional unid 1
Ecografo unid 1
Ecografo unid 1
Glucométro Accu - chek de roche unid 1
Hemoglobinómetro pequeño unid 1
Hule impermeable 1.50 x 1.00 mt unid 1
Lampara de reconocimiento tipo cuello ganzo unid 1
Linterna Pequeña maraca riester unid 1
Camilla Divan con cabecera graduable unid 1
69
Pantoscopio unid 1
Tallimetro pediátrico de madera unid 1
Vitrina para material esteril de dos cuerpos unid 1
Estante 2.00 x 1.20 cm en carapache unid 1
Bandeja portapapel de 2 pisos acrílicos unid 1
Impresora unid 1
Laptop unid 1
Percha doble imol cromada unid 1
Silla de estructura de metal unid 2
Silla metalico giratorio rodable unid 1
TÓPICO (1° PISO DE LAS UAPS)
Aspirador de secreciones portatil marca riester unid 1
Balon de Oxigeno implementado de 1.5 cúbicos unid 1
Campos quirúrgicos de 60 x60 unid 2
Dispensador para jabón liquido unid 1
Equipo de disección marca Menzher unid 1
Escabel de dos peldaños unid 1
Esterelizador al seco de 14 lt marca tramet unid 1
Hule impermeable unid 1
Jabón liquido unid 4
Lampara de reconocimiento cuello ganzo unid 1
Camilla Divan con cabecera graduable unid 1
Mesa rodable de acero inoxidable para curaciones unid 1
Mueble empotrado de melamina blanco incluye lavadero, grifera, accesorio y armado unid 1
Negatoscopio de 2 cuerpos unid 1
Pinza de anillo unid 1
Portasuero metálico rodable unid 1
Riñoneras grandes unid 1
Riñoneras medianas unid 1
Set de sutura unid 1
Tabuerete metálico giratorio rodable unid 1
Tamboras de 18 x 18 cm unid 1
Vitrina para material estéril unid 1
SS.HH. DEL TÓPICO Y PÚBLICO (1° PISO DE LAS UAPS)
SS.HH. De tópico y público unid 2
SALA DE ESPERA DEL TÓPICO (1° PISO DE LAS UAPS)
Bancas para la sala de espera unid 2
Basurero metálico de 5 lt unid 1
Extintor de polvo químico seco unid 1
Reloj de pared unid 1
Televisor a color de 32" unid 1
Vitrina de aluminio para anuncios unid 1
STAR (2° PISO DE LAS UPAS)
Juego de sillón unid 1
Mesa de centro unid 1
Televisor a color de 32" unid 1
COCINA - COMEDOR (2° PISO DE LAS UPAS)
Cocina a gas unid 1
Horno microondas unid 1
Mesa de comedor unid 1
Mueble empotrado de melamina blanco incluye lavadero, grifería, accesorio y armado unid 1
Refrigeradora pequeña unid 1
Sillas de comedor unid 4
DORMITORIO (2° PISO DE LAS UPAS)
Cama de una plaza y media Unid 1
Colchón de plaza y media Unid 1
Percha metálica de pared 4 ganchos Unid 1
Sillón personal Unid 1
Velador Unid 1
SS.HH. DEL TÓPICO Y PÚBLICO (2° PISO DE LAS UPAS)
SS.HH. De tópico y público Unid 2
MEDICINAS PARA URGENCIAS
70
Acetilcisteina 300mg/ml ampolla 60

Agua oxigenada 3% 1lt fco x 1lt 12
Agua para inyección 5ml ampolla 200
Alcohol de 70% 1lt fco x 1lt 12
Algodón hidrofilo x 500g rollo 12
Atropina 0.5mg ampolla 120
Calcio gluconato 100mg/ml ampolla 60
Captopril 25mg tab 150
Cateter EV # 18 unid 120
Ceftriaxona 1gr ampolla 60
Clindamicina a 600mg/4ml ampolla 60
Clorfenamina 10mg ampolla 120
Clorosodio 0.9% fco x 1 lt 60
Dexametasona 4 mg ampolla 120
Dextrosa 0.5% fco x 1 lt 60
Dextrosa 33.3% x 20ml ampolla 60
Diazepan 10 mg ampolla 60
Diclofenaco 75 mg/3ml ampolla 120
Dimenhidrinato 50mg ampolla 120
Epinefrina 1mg ampolla 120
Equipo de venoclisis unid 60
Esparadrapo transparente 10mx5cm rollo 12
Fenobarbital sodico100mg/ml ampolla 40
Fenoterol 0.5% 20ml fco 16
Fitomenadiona 10mg/ml ampolla 60
Furosemida 20mg ampolla 120
Gasas esteril paq 12
Guantes descartables N° 7 caja 12
Guantes descartables N° 7.5 caja 12
Hidrocortisona 250 mg ampolla 120
Hioscina 50mg ampolla 120
Isodine 10% 1lt fco 12
Jeringa hipodermica 20ml unid 120
Lidocaina 2% 20ml fco 12
Magnesio sulfato 200mg/ml ampolla 40
Mascarillas descartables unid 16
Metamizol 1gr ampolla 120
Nifedipino 30mg tab 150
Nitrofurazona fco x 1lt 15
Nitroglicerina 0.5 mg tab 150
Orfenadrina 60mg/2ml ampolla 120
Oxitocina 10UI ampolla 40
Ranitidina ampolla 120
Sondas vesicales fowler 16 unid 36
Sulfadiacina de plata pote x 400g 15
Vendas elasticas 6" x 4 yd unid 36
Yodo fco x 1 lt 12
MEDICINAS PARA STOCK BÁSICO:
Aciclovir 200mg/ tab 1,000
Ácido fólico tab 3,600
Aguja hipoderemica 21 x 1 unid 240
Aguja hipoderemica 23 x 1 unid 240
Albendazol fco 1,800
Amoxicilina 250mg tab 2,800
Amoxicilina 250mg/5ml -sus-60ml fco 250
Amoxicilina 500mg tab 3,000
Bajalengua de madera unid 1,000
Bencilpenicilina procainica 1000000 UI amp 200
Benzatinica Bencilpenicilina 1200000 UI amp 120
71
Benzatinica Bencilpenicilina 600 000 UI amp 120

Benzoato de bencilo 30% fco 60
Betametasona 0.05%/20g tubos 100
Bolsa colectora de orina x 100 ml unid 36
Calcio carbonato 500 mg tab 3,000
Captopril -25mg tab 2,000
Ciprofloxacina – 500mg tab 1,500
Clindamicina 300 mg tab 2,400
Clonazepan 500 ugr tab 500
Clorfenamina 2mg/5ml fco 250
Clorfenamina maleato 4mg tab 1,500
Clotrimazol ovulo 400
Clotrimazol 1g/100g –crm- 20g tubos 120
Dexametasona 4mg/2 ml amp 240
Dextrometorfano 15mg/5ml fco 240
Diclofenaco 25m/ml –Iny - 3ml amp 240
Dicloxacilina -250mg/5ml 120ml fco 120
Dimenhidrinato 50mg – tab tab 1,500
Doxiciclina 100mg tab 1,500
Eritromicina 250mg/5ml fco 240
Escopolamina N-Butilbromuro 10 mg tab 1,200
Etinil estradion + hierro blister blister 2,500
Fluconazol 150 mg tab 500
Furazolidona 100 mg – tab tab 500
Furazolidona 50 mg/5ml 120ml fco 120
Furosemida 40mg tab 1,000
Gentamicina en gotas 0.3% fco 60
Glibenclamida 5mg – tab tab 2,000
Hidróxido de aluminio fco 100
Hojas de bisturi descartable N° 11 unid 24
Ibuprofeno 100mg/5ml 60 ml fco 2,000
Ibuprofeno de 400 mg tab 2,400
Jeringa descartable 3ml con aguja unid 120
Loratadina 10mg tab 1,500
Loratadina 5mg/5ml fco 250
Mebendazol 100mg tab 3,600
Mebendazol 100mg/5ml fco 1,800
Metronidazol 250mg/5 ml fco 250
Metronidazol 500 mg tab 3,600
Naproxeno 500 mg tab 2,400
Nitrofurantoina 100mg tab 500
Norfloxacino 400mg tab 500
Omeprazol caps 2,400
Paracetamol 100mg/ml soluc 240
Paracetamol 120mg/5ml fco x 60ml 240
paracetamol 500 mg tab 2,400
Ranitidina 25mg/ml – Iny – 2 ml amp 120
Ranitidina 300mg – tab tab 2,400
Salbutamol 2 mg/5 ml – jbe fco 36
Sales de rehidratación oral – plv sob 500
Sonda de alimentacion N° 06 unid 12
Sonda de Nasogastrica N° 06 unid 12
72

Sonda de Rectal N° 16 unid 12
Sonda de Rectal N° 18 unid 12
Sulfametoxazol + trimetroprima 200mg/40mg fco 240
Sulfametoxazol + trimetroprima 400mg/80mg tab 1,800
Sulfametoxazol + trimetroprima 800 mg/160mg tab 3,000
Sulfato ferroso tab 3,600
Sutura catgut crómico 2/0 C/A unidad 12
Sutura nilon azul monofilamento 3/0 C/A unidad 12
Sutura seda negra 2/0 C/A unidad 12
Termómetro oral unidad 6
Termómetro rectal unidad 6
Resultado 03: Adecuado conocimiento de la población sobre la prevención y promoción de la salud
a. Atenciones primarias, capacitación y sensibilización a la población sobre la prevención y

promoción de la salud: Se sensibilizara antes de la ejecución del proyecto a la población en general del
distrito de Jauja mediante la difusión radial, pancartas, afiches, y realizando un taller de sensibilización de
difusión masiva para que los pobladores se informen y se integren a este proyecto las cuales cuenta 7
unidades de Atención Primaria de Salud, indicándoles mediante un preámbulo las funciones del médico
familiar y la integración que la población debe de tener con su médico familiar, teniendo la confianza y el
aporte necesario para que el proyecto pueda ejecutarse adecuadamente, haciéndoles saber a la población
beneficiada el aporte de asistencia y atención que deben de tener con su médico familiar para que cada
poblador tenga el beneficio adecuado así mismo deben de aportar la información correcta sin
exageraciones para la línea base que cada médico debe de realizar al inicio de la ejecución del proyecto,
brindando la importancia de la promoción y prevención de la salud, y la función del médico familiar con el
paciente, familia y comunidad.
b. Elaboración de materiales didácticos de capacitación y sensibilización en prevención y promoción

de la salud: La población beneficiada por cada UAPS serán designados por la cantidad de habitantes que
se encuentran por los lotes y manzanas de las viviendas, con la finalidad de crear uniformidad en número
de beneficiados por cada médico de familia tomando al radio de la población que se encuentra alrededor
de cada UAPS, así mismo según los datos de las encuestas para el proyecto médico de familia (Vera
anexo encuestas) se concluye en un promedio de 3.6 habitantes por cada lote lo cual con este dato y los
lotes totales que tendrá designado cada UAPS se tendrá la población que atenderá cada médico de
familia.
Cuadro Nº 75: Cantidad de población que cobertura cada UAPS

Promedio de
N° de Cantidad de lotes Total de Total de
UAPS Ubicación habitantes/
manzanas promedio/Manzana lotes/ UAPS población
lote
UAPS 1 AA.HH. Horacio Zevallos 19 17 314 6.7 2105
UAPS 2 Barrio El Porvenir 27 12 314 6.1 1918
UAPS 3 Barrio El Rosario 25 11 280 6.4 1789
UAPS 4 Barrio Bellavista 27 13 349 5.3 1852
UAPS 5 Barrio Primavera 21 17 347 7.2 2500
UAPS 6 Barrio Hatun Xausa 24 17 400 5.8 2318
UAPS 7 Barrio Condorsinsa 18 15 262 5.9 1546
TOTAL 14,028
La población beneficiada recibirá las capacitaciones en la atención primaria de salud con los temas de mayor
prevalencia de enfermedades y de cuidado para evitar el incremento de la morbilidad para ello se designa el
programa de la siguiente manera.
73
Resultado 04: Adecuadas capacitaciones al personal medico
a. Fortalecimiento de capacidades a los médicos de familia: 07 médicos de familia, más 01 medico

coordinador del proyecto son sensibilizados y capacitados por el proyecto de manera mensual
durante los 12 meses de proyecto.
DESARROLLO DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD
Participación Intersectorial: Se desarrollara una intervención consensuada con los sectores sociales en
acciones de salud, basadas en la lógica de las alteraciones de la salud y no en la lógica de los sectores.
Siendo la causalidad de los problemas de salud lo que superan la capacidad de manejo productivo para un
sector o institución. Así mismo la participación intersectorial llevara una organización coordinada de los
Barrios al efectuar acciones por la salubridad, con liderazgo alterno de los mismos, dependiendo de los
problemas y situaciones a enfrentar. La participación intersectorial varía desde la realización de actuaciones
aisladas por la salud hasta actuaciones sistemáticas en el marco de una conducta ordenada por la sanidad;
por lo que los 05 Barrios del Distrito de Jauja ordenaran sus acciones en función de evitar la aparición de
problemas sanitarios en los que su sector esté involucrado.
Descentralización: El médico familiar de cada zona tomara la decisión necesaria de acuerdo a la
disponibilidad de sus recursos en cada uno de los niveles de gestión y en función de las necesidades sociales
del área específica. Teniendo la autoridad y facultad para manejar las herramientas técnico-administrativas
que posibiliten el desarrollo positivo del bienestar y la salud de la comunidad.
Tecnología Apropiada: La tecnología apropiada a la cual cada médico familiar asumirá es a contribuir en
mayor medida a la realización de los objetivos socioeconómicos y ambientales en el desarrollo, que está de
acuerdo con las condiciones y requerimientos del medio ambiente donde será utilizada, así mismo
aprovechara de manera racional los recursos que dispondrán en cada zona, Adaptándose localmente e
interpretando y enriqueciendo las tecnologías autóctonas.
Desarrollo del programa en medicina familiar: Para poder desarrollar el programa de medicina familiar se
tiene que tomar dos aspectos fundamentales los componentes y funciones que desarrollara el médico familiar
en el ámbito del lugar siendo:
a. Componentes de la medicina familiar:
Primer contacto: Sera el punto de encuentro entre los pacientes de los Barrios de intervención del Distrito
de Jauja con los Médicos de las Unidades de Atención Primaria de Salud.
Aquí el médico familiar tendrá que atender los problemas indiferenciados y con un espectro de
conocimientos mucho más variado que un especialista lineal, encargado de atender con éxito los
principales problemas de salud de los ciudadanos y resolver del 80% al 90% de dichos problemas y sólo
entonces se podrá transferir al resto de los pacientes cuyas alteraciones no son susceptibles de solución
por el primer nivel de atención.
Atención integral.- El médico familiar estará preparado para atender a los pacientes que no han sido
preclasificados y presentan problemas de salud muy indiferenciados, y mantener en el tiempo, a partir de
ese momento, una relación médico-paciente estable que trascienda los intereses individuales del paciente
al consultar y penetre en otras vertientes de las necesidades específicas de salud. Esta forma de
actuación médica es exponente de una atención realmente integral pues identifica todas las necesidades
de salud del paciente en sus variadas expresiones cualitativas y genera acciones para su solución
integralmente en el marco de una relación médico paciente continuo que engendra compromiso y
satisfacción mutua. El paciente aprende que sus principales necesidades de salud pueden ser resueltas
por el ¨médico de la salud¨ y que en el caso de que su problema requiera de una atención a otro nivel,
siempre será su médico el que facilitará esta atención específica a la vez que continuará participando
protagónicamente en las decisiones al funcionar como representante de su integridad como ser humano
ante el resto de los niveles de prestación.
Para la prestación integral con las relaciones interpersonales en el manejo de los pacientes, la
comprensión y atención a los sentimientos de los individuos y las familias constituyen una potente arma
para el trabajo sanitario. La medicina familiar enfatiza la integración de la compasión, la empatía y la
74
preocupación personalizada, por lo que el médico debe ser un buen oyente, y tener la pericia de observar
y descodificar el lenguaje extra verbal.
Accesibilidad. La accesibilidad presupone a la eliminación de todas las trabas o barreras geográficas,

legales, culturales, organizacionales y económicas que pueden impedir la obtención pertinente de los
servicios médicos a la población.
La accesibilidad geográfica se garantizara en el proyecto mediante el acercamiento de las unidades de
atención primaria de salud a la población de cada barrio. Por lo que la accesibilidad en el tiempo y la
distancia son los factores claves.
La accesibilidad legal como plataforma jurídica que garantiza el acceso a la atención sanitaria como un
derecho inalienable de los ciudadanos.
La accesibilidad cultural la cual el equipo médico será capaz de entender su lenguaje, sus raíces histórico-
culturales, respetando sus tradiciones y que comprenda sus costumbres, para mejorar su estilo de vida y
reconstruir de mutuo acuerdo un ambiente cada día más saludable.
La accesibilidad organizacional, la cual tendrá un ordenamiento de los elementos de la red y de las formas
de trabajo en servicio a la población de forma tal que la organización del servicio tenga como eje la
orientación a garantizar la atención sanitaria a las necesidades específicas de la comunidad, el análisis
con la propia comunidad de los horarios de atención y los mecanismos organizativos básicos contribuyen
decisivamente a optimizar esta importante arista de la accesibilidad.
La accesibilidad económica a la atención médica familiar ayudara a minimizar en alguna medida los
costos de salud, convirtiéndose en un eslabón fundamental de un sistema que pretenda brindar atención a
todos y engendrar salud para todos.
Responsabilidad: Los médicos de familia aceptaran la responsabilidad constante para manejar la

atención médica de un paciente. El médico familiar enfatizara la responsabilidad primaria por el bienestar
del individuo, su familia y la comunidad en el proceso de producción social de la salud en los barrios del
Distrito de Jauja, Yasuyos, Sausa y Huertas.
Los médicos familiares involucrados en el proyecto tendrán la responsabilidad de dar la atención inicial de
un paciente, asumiendo el deber de seguirlo hasta su conclusión, lo que significa que tiene la
responsabilidad de confirmar los resultados, aun cuando el paciente haya sido remitido a otro médico. El
compromiso del médico de familia con sus pacientes no finaliza al concluir la dolencia, es una
responsabilidad permanente, independientemente del estadio en que se encuentre la expresión concreta
del proceso salud-enfermedad en su paciente, teniendo un mayor grado de interrelación con el paciente y
por consiguiente un amplio conocimiento sobre la dimensión biológica y social del individuo, el médico
será más capaz de detectar tempranamente signos y síntomas de derivaciones del patrón de normalidad
en las aristas de la integridad biopsicosocial del paciente. Las alteraciones de la salud derivadas de
conflictos emocionales y sociales pueden ser también manejadas con más efectividad. Así mismo los
médicos familiares tendrán a pacientes jóvenes que se encuentran en períodos difíciles como la pubertad
y la adolescencia.
El médico de familia se convierte en el abogado del paciente, su familia y la comunidad, explicando las
características de los procederes diagnósticos y de las acciones propuestas a realizar.
Continuidad.- El médico familiar tendrá una continuidad con una atención permanente y sistemática en el
tiempo con sus pacientes. La continuidad se materializa de forma real y efectiva en el contacto de la
práctica de la medicina familiar pues el médico de familia sigue al paciente, la familia o la comunidad
durante todo el proceso concreto de atención médica integral en función de la necesidad de salud
específica.
A. FUNCIONES EN MEDICINA FAMILIAR

Atención integral: Los médicos de familia consideraran la unidad de los aspectos curativos con los
preventivos, de lo biológico con lo social, así como las condiciones del ambiente físico que están en
interacción con el individuo y su colectividad, y que condicionan el proceso salud-enfermedad. Para
cumplir esta función los médicos familiares realizaran acciones de Promoción, Prevención, con mayor
énfasis al proyecto, y también intervendrán en las fases de Restauración y Rehabilitación de la Salud,
cuando esta sea una urgencia y/o emergencia o coordinación con el Domingo Olavegoya. La cual se
realizan integradamente en la atención al individuo, la familia y la comunidad.
Promoción de Salud: Se brindaran acciones que ayudaran a transformar positivamente los estilos de
vida, conocimientos, costumbres higiénicas sanitarias de los individuos, las familias y la comunidad de los
75
beneficiarios de los barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario (pertenecientes al distrito de Jauja),
Bellavista, Primavera (pertenecientes al distrito de Yauyos), Hatunxausa (perteneciente al distrito de
Sausa), y Condorsinsa (perteneciente al distrito de Huertas), provincia de Jauja.
Gráfico Nº 17: Salud comunitaria y promoción de la salud
Para lo cual se realizara las siguientes acciones:
Charlas de educación en salud: Se brindarán 14 charlas designadas en:
 Charla en Lactancia materna: En donde se tendrá la lactancia en dos grupos como alimento
exclusivo en donde la formación y la inmunización del niño se cubre hasta los 6 meses de edad y
lactancia materna hasta los dos años como alimento complementaria y afectivo entre madre e hijo, en
donde se debe de incrementar la cantidad de madres que brindan una la lactancia materna
especialmente la lactancia materna exclusiva para evitar problemas de salud en el niño y niña para el
segundo año, esto se desarrollara mediante el seguimiento continuo que tiene que realizar el médico
de familia.
 Charla en ablactación: Dirigido especialmente a las madres lactantes con niños y niñas mayores de 5
meses en donde aprenderán a empezar dar alimentación semi solida a los niños y niñas con una
adecuado dieta alimenticia, utilizando productos de la zona que contenga buen valor proteico,
energético, según la pirámide nutricional, coordinadamente con el programa vaso de Leche, para
capacitar a una grupo específico.
 Charla en nutrición y alimentación saludable: Esta charla será para el público en general dando a
conocer una adecuada alimentación mediante dietas balanceadas con proporciones adecuadas según
la pirámide nutricional, para evitar problemas de obesidad, desnutrición, y alimentos para diabéticos
entre otras enfermedades que con lleven su alimentación, así mismo para los niños menores de 6 años
se trabajaran las charlas con las madres de familia del programa vaso de Leche, para capacitar a una
grupo específico.
 Charla en ITS y VIH/SIDA: El problema de la infección por transmisión sexual y VIH se manejara
mediante la prevención de la población y puedan tener el cuidado necesario antes de contraer la
enfermedad así mismo cómo tratar a la persona portadora de la enfermedad, evitando el rechazo
social apoyando a la inclusión de estas personas a la sociedad, en contra del racismo, también se
captara al grupo enfermo para capacitarlos de los cuidados que deben de tener con la enfermedad y
de su adecuado control con apoyo psicológico coordinadamente con el Domingo Olavegoya.
 Charla en tuberculosis: La tuberculosis es una enfermedad que afecta el estado de salud

crónicamente ya que afecta a los pulmones y la cual se transmite por el aire con riesgos de la
población que lo rodea pero el cual con cuidados adecuados de parte del enfermo y del habitante sano
se evita los contagios, así mismo se debe de realizar las charlas para la prevención de esta
76
enfermedad mediante una adecuada higiene y una alimentación básica necesaria, así mismo se
brindaran las charlas para la población que tiene tuberculosis, en los cuidados que deben de tener, y
de los controles a los que deben de asistir, así mismo a la población en general como fuente
preventiva y del apoyo social que deben de brindar a los enfermos con tuberculosis.
 Charla en enfermedades crónicas no transmisibles: Hoy en día las enfermedades no crónicas es

un principal problema de salud en nuestro país dentro de los cuales tenemos a la diabetes, asma,
enfermedades cardiovasculares, daño cerebral, bronconeumonía bacteriana, neoplasias, enfermedad
neurológica, enfermedad pulmonar, hipertensión arterial, entre otras las cuales son prevenibles, y sus
muertes a edades tempranas evitables, asociados epidemiológicamente a ellas, como tabaquismo,
consumo excesivo e inapropiado de alcohol, inactividad física, obesidad, hipertensión arterial, perfil
lipídico alterado y dieta inadecuada, para lo cual el médico familiar brindara la charla adecuada desde
los que producen las enfermedades y su posible tratamiento identificando a cada poblador si posee
una de estas enfermedades para su seguimiento y rehabilitación posible.
 Charla en salud mental con énfasis en violencia familiar: La violencia familiar afecta a todo el
círculo familiar de primer y segundo grado, en los cuales los afectados son todos, generando
problemas de expresión en la pareja, padres, hermanos y una elevada distracción y miedo en los niños
la cual genera que no tengan una adecuada relación social con su entorno, y que se relaciona
directamente con un problema de salud mental e donde muchos de ellos tiene una baja autoestima por
ello el médico de familia conjuntamente con la oficina de promoción de la salud del Domingo
Olavegoya brindaran el apoyo necesario mediante charlas psicológicas al grupo afectado y a la
persona enferma para evitar mayores causas y riesgos en la familia teniendo como antecedente que
en el 2010 según la oficina de estadística del Domingo Olavegoya la primera causa de morbilidad con
un 21.14 % es causado por Traumatismo, envenenamiento y alguna otra consecuencias de causas
externas, y de esta misma causa la mortalidad fue de un 14.4%; Por ello es necesario identificar a
este grupo humano con dicho problema social, para lo cual brindaran las charlas por separado con un
grupo de los que generan la violencia y otra parte los receptores de la violencia para que de esa
manera ambos grupos puedan explayar sus miedos y comentarios; las cuales se harán a puerta
cerrada, para evitar problemas secundarios, teniendo un seguimiento adecuado para disminuir la
violencia familiar
 Charla en Planificación familiar y educación sexual: Según las encuestas las madres de los
barrios del Distrito de Jauja tienen más de 3 niños por hogar y muchas veces la llegada de un hijo más
a la familia genera bajos ingresos económicos, así mismo se tiene niños con diferentes parejas para lo
cual la planificación familiar será didáctica viendo los riesgos sociales y económicos que se generan en
la vida conyugal educándolos en el tema sexual para evitar la promiscuidad en la pareja ya sea por
parte de la mujer o del varón.
 Charla en higiene y ambiente: La salud se genera por medio de una adecuada higiene que se
maneja personalmente, en casa, centros educativos, en diferentes momentos como a la hora de
comer, preparación de alimentos, refrigerios, recreos en los centros educativos, deportes entre otros y
en el cual está asociado al medio ambiente esta charla generará los habito de aseo adecuado en cada
lugar y momento de cada persona así mismo de cultivar un medio ambiente sin contaminación,
mediante el compromiso de cada poblador de no eliminar más basura al medio ambiente con lo que se
tendrá un clima más limpio y un aire más puro eliminando vectores que atraen consigo enfermedades
infecciosas y de riesgo a los más pequeños de casa.
 Charla en embarazo en la adolescencia: El embarazo de las adolescentes es un problema de la

sociedad porque se tendrán formación de hogares con escasos recursos económicos, rechazo de la
familia, desunión de la pareja, y adolescentes que no están aptos para la crianza de un niño ya que
ellos no han madurado lo suficiente, así mismo se arriesga la salud de la madre y del niño con grandes
complicaciones en el embarazo, parto y bebes con bajo peso y talla al nacer, por ello la charla será
exclusivamente la población adolescente tanto de hombres como de mujeres.
 Charla en estilos de vida saludable: Para esta charla se fortalecerá a la familia brindándoles
capacitaciones en los adecuados estilos de vida saludables para evitar problemas de salud
mayormente causado por focos infecciosos, esta charla tendrá visitas espontáneas a las casa de los
beneficiaros que estén identificados como de mayor riesgo para los cuales serán coordinados con el
77
médico familiar y las instituciones de la Municipalidad y el Domingo Olavegoya para mejorar el estilo de
vida del poblador.
 Charla en adicciones y drogadicción: Las adiciones en los adolescentes, jóvenes y adultos van
aumentando muchas veces por seguía alguien, por depresiones, o por influencia social, lo cual es un
problema latente en la sociedad y la cual disminuye una adecuada vida para el ser humano teniendo
sus complicaciones en diferentes órganos del cuerpo humano y así mismo se arriesga la tranquilidad
social, para lo cual se trabajará con este grupo humano para disminuir el consumo en cada poblador,
apoyándolos en la dependencia que se hacen a estas adicciones, realizando charlas preventivas e
identificando a los adictos para tener charlas cerradas y pueda haber una adecuado seguimiento al
enfermo
 Charla en cambios fisiológicos en el adulto mayor: Para estas charlas se trabajara con el grupo de
mayores de 60 años brindándoles charlas de los cambios que ellos tendrán a partir de esta edad de la
manera más sutil y normal dándoles actividades y generando grupos humanos con talleres activos
para hacerlos sentir útiles ya que esto último es el problema psicológico de cada anciano el creer que
ya no tienen actividad alguna dentro del hogar, así mismo se trabajara con los familiares directos del
adulto mayor para apoyarlos en su cambio fisiológico
 Charla en enfermedades prevalentes de la infancia: En la infancia se presenta una serie de
enfermedades, muchas veces los padres e desesperan por no saber cómo actuar ante la circunstancia
por ello se les brindarán una charla en donde ellos puedan conocer qué hacer cuando sus hijos se
enferman ya sea por problemas respiratorios, digestivos o por caídas, para lo cual su intervención sea
inmediata para facilitar al médico familiar la atención y posibles complicaciones de los infantes.
Así mismo las charlas se fortalecerán con los:

- Talleres de educación en salud
- Sesiones demostrativas
- Visitas a domicilios e instituciones
- Actividades masivas de comunicación
- Consejerías
 Prevención de Enfermedades:
Los médicos de familia tomaran acciones específicas para evitar la aparición de alteraciones de la
salud o las complicaciones de dichas alteraciones.
La prevención se realizara tanto en el paciente sano, en el de riesgo, en el enfermo y en el
discapacitado.
Para las acciones preventivas se trabajara conjuntamente con el equipo de salud del Domingo
Olavegoya con el médico familiar quienes prestaran el servicio de atención preventiva en los
beneficiarios teniendo en cuenta que la recomendación realizada al individuo presuntamente sano y
sintomático debe brindar beneficios que superen ampliamente los riesgos.
De ninguna manera las acciones de prevención pueden convertirse en fuente de temor para el
paciente. El médico debe ser muy cuidadoso al abordar estos aspectos pues no son pocas las
experiencias de iatrogenias (acto médico dañoso) que ocurren con una intención beneficiosa,
obteniendo como resultado una desestabilización emocional del paciente y su familia.
Para lo cual se realizara las siguientes actividades:

- Aplicar medidas de control para las enfermedades transmisibles según su forma principal de
transmisión: respiratoria, digestiva, por contacto directo, por vectores, entre otros
- Vacunar a la población
- Detectar y controlar focos de Tuberculosis: localizar el caso positivo, identificar contactos, indicar
quimioprofilaxis entre otros.
- Detectar factores de riesgo individual: hábitos tóxicos, sedentarismo, estrés, hipertensión arterial,
condicionantes de mortalidad perinatal y otros.
- Detectar grupos de riesgo para enfermedades crónicas no transmisibles: fumadores, nacidos bajo
peso, hipertensos, adultos mayores de 60 años, alcohólicos y otros.
- Pesquizaje activo de neoplasia de cuello de útero a través de citología cervical.
78
 Restauración de la Salud:
Los médicos familiares tomaran acciones para asistir a los pacientes con daño en su salud con el
objetivo de restaurar la misma a través de la curación o evitando complicaciones mayores.
La restauración de la salud se realiza utilizando el enfoque clínico -epidemiológico y social, para lograr
altos niveles de efectividad clínica.
- Consulta externa
- Consulta programada
- Consulta domiciliaria para seguimiento
 Rehabilitación:
La rehabilitación es el proceso de recuperación de la salud y la capacidad de trabajo, dirigida a
alcanzar con la ayuda de diferentes medios vías y medios de aptitud física, psíquica y social en la que
el paciente se encuentre en equilibrio con su medio.
Las acciones de rehabilitación de la salud están dirigidas a identificar a los pacientes discapacitados
del área de salud y llevar a cabo una atención dirigida a recuperar en lo posible la salud del individuo.
- Diagnosticar tempranamente las complicaciones secundarias más frecuentes de los pacientes
discapacitados.
- Indicar y controlar medidas de rehabilitación tales como : tratamiento psicológico ( psicoterapia de
apoyo , dinámica familiar, terapia ocupacional y otras)
- Orientar la conducta a seguir para el control de las enfermedades asociadas.
- Seguir el cumplimiento de las indicaciones médicas a los pacientes y sus familias.
 Programación para la dispensarización de la población

Los médicos de familia realizaran una dispensarización en los 7 sectores definidos para la
intervención, las cuales sus actividades son.
Registro de individuos y familias:
 Presentación espontanea de los individuos
 Visitas programadas a las viviendas
 Actualización sistemática con una frecuencia no mayor de cuatro meses
Evaluación periódica de la salud individual y familiar
Evaluación de la salud del individuo

 Grupo I: individuos supuestamente sanos
 Grupo II: individuos con riesgos
 Grupo III: individuos enfermos
 Grupo IV: individuos con deficiencias y discapacidad.
Evaluación de salud familiar.
B. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

 Participación Comunitaria:
Se desarrollara una intervención activa con la comunidad en la solución de sus problemas y
necesidades sanitarias en coordinación con el médico familiar de los barrios Horacio Zevallos, El
Porvenir, El Rosario, (pertenecientes al distrito de Jauja), Bellavista, Primavera (pertenecientes al
distrito de Yauyos), Hatunxausa (perteneciente al distrito de Sausa), y Condorsinsa (perteneciente al
distrito de Huertas), provincia de Jauja, lo que significa que la población contribuya a determinar sus
propias dificultades y priorizarlas, que participe, con responsabilidad y autoridad definida, en la
realización de acciones y en la toma de decisiones para la solución y finalmente, que sea parte
integrante de la supervisión, evaluación y control de los recursos y programas de salud. Teniendo
como actividad una reunión con líderes formales y no formales: Coordinar con los representantes de la
comunidad, autoridades locales e instituciones de base.
Para ello el plan de trabajo con las metas del proyecto que realizaran para la promoción a la población
se destina en el siguiente cuadro:
79
Cuadro Nº 76: Programa de atenciones del proyecto

Por Global de Veces Total de
1 IMPLENTACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO Unidad Total
UAPS UAPS por año años
Resolución
1.1 Dirección Ejecutiva de Salud Familiar a nivel general 1 1
Directoral
Reunión de coordinación de actividades y trabajo entre la
1.1.1 Dirección Ejecutiva de Salud Familiar, la Dirección general Acta 1 1
de la DIRESA y demás Direcciones Ejecutivas
Acciones de soporte de gestión sanitaria (planeamiento,
1.1.2 Informe 1 1
epidemiología, estadística, otros)
1.1.3 Elaboración de instrumentos de Gestión (MOF.) Documento 1 1
Implementación de autoevaluación de las actividades de las
7 UAPS de atención primaria de salud de los Barrios
1.1.4 Documento 1 1
Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, ., Bellavista,
Primavera, Hatunxausa, y Condorsinsa.
Actividades de gestión de los sistemas de información(HIS,
1.1.5 SIP,SIEN, FESES, Ref, Cont, Hechos vitales, Inf Informe 2 2
Operacionales)
Actividades de Gestión en otras áreas y servicios (SISMED;
1.1.6 Informe 2 2
Inventarios, Depósitos, Requerimientos, etc.)
Acciones de soporte de gestión administrativa (personal,
1.1.7 Informe 1 6 6
economía, logística)
1.1.8 Otras actividades de gestión institucional por cada UAPS Documento 1 6 6
Reunión de sensibilización con la junta directiva y líderes de
1.2 los Barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, ., Acta 1 1
Bellavista, Primavera , Hatunxausa, y Condorsinsa
DISPENSARIZACIÓN DE LA POBLACIÓN Informe
2
BENEFICIARIA general
Aplicación de la Ficha Familiar formato MINSA a las
familias de los Barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El
Fichas
Rosario, ., Bellavista, Primavera, Hatunxausa, y
2.1 familiares 1928 1 1 1928
Condorsinsa para el primer año, los siguientes años se
aplicadas
realizaran mediante actualización de datos y/o incremento
de nuevas familias
Evaluación de la salud individual y familiar, por grupos
Fichas
dispensariales para el primer año, los siguientes años se
2.2.1 familiares 14028 14028
realizaran mediante la actualización según la evaluación de
aplicadas
cada ficha
Procesamiento de la información de las fichas familiares por
2.2.2 Informe 1 6 6
cada UAPS
Procesamiento de la información de las fichas familiares a
2.2.3 Informe 1 1
nivel general
Sectorización de la población por unidades de atención
2.2.4 Informe 1 6 6
primaria de salud
Sectorización de la población por unidades de atención
primaria de salud a nivel general de los Barrios Horacio
2.2.5 Informe 1 1
Zevallos, El Porvenir, El Rosario, ., Bellavista, Primavera,
Hatunxausa, y Condorsinsa.
Informe Fichas
2.2.6 Evaluación continua de la dispensarización por UAPS familiares 1 6 6
actualizada
3 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD (ASIS) ASIS elaborado
Reunión de análisis de los problemas encontrados y
priorización de los mismos con las autoridades y líderes de
Acta 1 1
los Barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, .,
Bellavista, Primavera, Hatunxausa, y Condorsinsa
Plan de acción para solucionar los problemas priorizados Plan elaborado
1 6 2 1.5 18
por las unidades de atención primaria de salud por las UAPS
4 ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL
4.1 Promoción de salud en diversos temas
Charlas de educación en salud (se medirán según el
4.1.1
informe de cada UAPS que brindaran cuatro veces por año)
Charla en Lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses y
Informe 1 6 4 1.5 36
lactancia materna hasta los dos años (6 charlas durante
80
todo el proyecto por cada UAPS)

Charla en ablactación (6 charlas durante todo el proyecto
Informe 1 6 4 1.5 36
por cada UAPS)
Charla en nutrición y alimentación saludable (6 charlas
Informe 1 6 4 1.5 36
durante todo el proyecto por cada UAPS)
Charla en ITS y VIH/SIDA (6 charlas durante todo el
Informe 1 6 4 1.5 36
proyecto por cada UAPS)
Charla en tuberculosis (6 charlas durante todo el proyecto
Informe 1 6 4 1.5 36
por cada UAPS)
Charla en enfermedades crónicas no transmisibles (6
Informe 1 6 4 1.5 36
charlas durante todo el proyecto por cada UAPS)
Charla en salud mental con énfasis en violencia familiar (6
Informe 1 6 4 1.5 36
Charla en Planificación familiar y educación sexual (6
Informe 1 6 4 1.5 36
Charla en higiene y ambiente (6 charlas durante todo el
Informe 1 6 4 1.5 36
proyecto por cada UAPS)
Charla en embarazo en la adolescencia (6 charlas durante
Informe 1 6 4 1.5 36
todo el proyecto por cada UAPS)
Charla en estilos de vida saludable (6 charlas durante todo
Informe 1 6 4 1.5 36
el proyecto por cada UAPS)
Charla en adicciones y drogadicción (6 charlas durante todo
Informe 1 6 4 1.5 36
el proyecto por cada UAPS)
Charla en cambios fisiológicos en el adulto mayor (6 charlas
Informe 1 6 4 1.5 36
Charla en enfermedades prevalentes de la infancia (6
Informe 1 6 4 1.5 36
Otras charlas de acuerdo a la necesidad (previstos 6 temas
Informe 6 6 4 1.5 216
por cada UAPS durante todo el proyecto por cada UAPS)
Talleres de educación en salud (se medirán en los informes
4.1.2
de cada UAPS dando 4 talleres por año)
Taller en atención primaria de salud y promoción de salud
informe 1 6 4 1.5 36
(6 talleres durante todo el proyecto por cada UAPS)
Taller de ejercicios físicos para promover la salud (6 talleres
informe 1 6 4 1.5 36
Taller de nutrición (6 talleres durante todo el proyecto por
informe 1 6 4 1.5 36
cada UAPS)
Otros talleres de acuerdo a la necesidad (previsto 18
informe 3 6 4 1.5 108
talleres por cada UAPS durante todo el proyecto)
Sesiones demostrativas (se medirán en los informes por
4.1.3 0
cada UAPS dando 9 sesiones demostrativas por año)
sesión demostrativa en alimentación complementaria (9
informe 1 6 9 1.5 81
sesiones demostrativas por cada año/ cada UAPS)
Sesión demostrativa en planificación familiar (9 sesiones
informe 1 6 9 1.5 81
demostrativas por cada año/ cada UAPS)
Sesión demostrativa en medicina alternativa (2 sesiones
informe 1 6 2 1.5 18
demostrativas por cada año/ cada UAPS)
otras sesiones demostrativas de acuerdo a necesidad
(previsto 3 temas de sesiones demostrativas durante todo informe 3 6 9 1.5 243
el proyecto por cada UAPS realizando 9 veces por año )
Visitas a instituciones en la jurisdicción y otras (se medirán
4.1.4
en los informes por cada UAPS )
Abogacía en promoción de salud de forma global durante el
informe 1 3 1.5 4.5
primer año; realizándolo externamente del área de beneficio
Participación en centros educativos para la prevención del
informe 1 2 1.5 3
embarazo en adolescentes riesgo socioeconómico
Actividades masivas de comunicación (se medirán en los
4.1.5
informes por cada UAPS )
Sensibilización a la población en Donación de Sangre y
informe 1 6 2 1.5 18
órganos en caso de emergencias
Difusión de temas de salud por cada UAPS informe 1 6 3 1.5 27
Consejerías (se medirán en las atenciones según la
4.1.6 0
población manejada en forma global)
Consejería individual en salud (mayores de 12 años a mas) atención 8,408 1 1.5 12612
81
determinado de forma global la población durante todo el

proyecto
Consejería familiar en salud tomando como partida la
población a atenderse dejando a consideración las veces a atención 1928 1.5 2892
ser atendido por año/UAPS
4.2 Prevención de enfermedades
Aplicar medidas de control para las enfermedades
4.2.1
transmisibles según su principal forma de transmisión
Administración de antiparasitarios de población infantil atención 1372 1.5 2058
Campaña de recojo de materiales inservibles informe 1 6 1.5 9
Campaña de distribución de condones informe 1 6 1.5 9
Otras medidas de control de acuerdo a necesidad (previsto
informe 4 6 1.5 36
4 campañas por cada UAPS)
4.2.2 Vacunar a la población
Programación mensual de vacunación en población infantil
Programación
de acuerdo a esquema de vacunación en coordinación con 1 12 1.5 18
mensual
el Domingo Olavegoya durante el proyecto
Programación mensual de vacunación de población en
edad adulta contra el tétanos sin esquema de vacunación Programación
1 12 1.5 18
completa en coordinación con el Domingo Olavegoya, mensual
durante el proyecto
Programación mensual de vacunación de adultos mayores
Programación
de acuerdo a esquema de vacunación en coordinación con 1 12 1.5 18
mensual
el Domingo Olavegoya, durante el proyecto
4.2.3 Detectar y controlar los focos de tuberculosis 1.5
Despistaje de tuberculosis en sintomáticos respiratorios Baciloscopias
423 2 1.5 1269
durante el proyecto realizadas
otras actividades (previsto 4 actividades) informe 4 6 1 1.5 36
Despistaje de VIH/SIDA con test o prueba rápida durante el
4.2.4 proyecto con una población global realizada dos veces al atención 752 2 1.5 2256
año
Identificación y control de factores de riesgo individual:
hábitos tóxicos, sedentarismo, dislipidemias, estrés, etc. informe
4.2.5 1 6 4 1.5 36
mediante la elaboración de los informes trimestrales por trimestral
cada UAPS
Identificar y captar a embarazadas para permitir el aumento
informe
4.2.6 de la calidad de atención prenatal mediante la elaboración 1 6 4 1.5 36
trimestral
de los informes trimestrales por cada UAPS
Detectar grupos de riesgo para enfermedades crónicas no
transmisibles: alcoholismo, bajo peso al nacer, hipertensión informe
4.2.7 1 6 4 1.5 36
arterial, diabetes, etc. mediante la elaboración de los trimestral
informes trimestrales por cada UAPS
Suplementación de Sulfato Ferroso y Vit A en niños
menores de 1 año, teniendo la población global, según Niño
4.2.8 165 1.5 247.5
cada caso identificado por las UAPS se determinaran las suplementado
veces por año
Suplementación de Sulfato Ferroso y Vit A en niños de 12 a
23 meses, teniendo la población global, según cada caso Niño
4.2.9 165 1.5 247.5
identificado por las UAPS se determinaran las veces por suplementado
año
Suplementación de Vit A en niños de 24 a 59 meses,
Niño
4.2.10 teniendo la población global, según cada caso identificado 906 1.5 1359
suplementado
por las UAPS se determinaran las veces por año
Suplementación de Sulfato ferroso a Gestantes, teniendo
Gestante
4.2.11 la población global, según cada caso identificado por las 84 1.5 126
suplementada
UAPS se determinaran las veces por año
Suplementación de Sulfato ferroso y Vit A a Puérperas,
Puérpera
4.2.12 teniendo la población global, según cada caso identificado 84 1.5 126
suplementada
por las UAPS se determinaran las veces por año
Exámenes de glicemia durante el proyecto, mediante la
4.2.13 población global determinada las veces por año según el Atenciones 1407 1.5 2111
análisis que tome cada UAPS
Exámenes de hemoglobina durante el proyecto mediante la
4.2.14 Atenciones 2319 1.5 3479
población global determinada las veces por año según el
82
análisis que tome cada UAPS

4.3 ACTIVIDAD RECUPERATIVA
Consulta externa (atención a demanda para cualquier
patología, incluyendo IRAs, EDAs, ITS, etc.) mediante una
4.3.1 Atención 14028 2 1.5 35283
población global, la cual será atendida dos veces al año
como mínimo
Cirugía menor para el primer año mediante una población
intervención 588 1 588
global
Tópico para el primer año, mediante una población global Atención 3528 1 3528
4.3.2 Consulta programada
Consulta a la población de acuerdo al grupo dispensarial
4.3.2.1 (excluyendo niños menores de 5 años y gestantes) para el Atención 4704 1 4704
primer año
4.3.2.2 Controles para la gestante
Plan de parto mediante una población global; cada UAPS
determinara las veces al año que sea necesario según el Plan aplicado 168 1.5 252
análisis identificado
Parto institucional mediante una población global; cada
UAPS determinara las veces al año que sea necesario plan/madre 168 1.5 252
según el análisis identificado
Visita domiciliaria a la gestante mediante una población
global, cada UAPS realizara las visitas domiciliarias 4 veces visita 168 4 1.5 1008
al año
4.3.3 Visitas domiciliarias a la población (excepto gestantes)
visitas a grupo dispensariales Informes 1 6 3 1.5 27
visitas de seguimiento Informes 1 6 3 1.5 27
Consultas domiciliaria para seguimiento de familias de
Informes 1 6 3 1.5 27
riesgo
4.4 ACTIVIDAD DE REHABILITACIÓN
Facilitar la terapia y rehabilitación mediante la detección
temprana de complicaciones secundarias de diversas informe 1 6 1 6
enfermedades durante el primer año
Indicar y controlar medidas de rehabilitación tales como:
tratamiento psicológico (psicoterapia de apoyo, dinámica informe 1 6 1 6
familiar, terapia ocupacional, etc.) durante el primer año
Orientar la conducta para el control de las enfermedades
informe 1 6 1 6
asociadas durante el primer año
Facilitar el seguimiento y cumplimiento de las indicaciones
médicas a los pacientes y sus familiares durante el primer informe 1 6 1 6
año
4.5 DIAGNÓSTICO PRECOZ
Pesquizaje activo de neoplasia de cuello uterino a través de
citología cervical mediante la atención con una población Atención 719 1.5 1078.5
global, cada UAPS determinara la frecuencia por año
Descarte de parasitosis intestinal en menores de 5 años en
coordinación con el Domingo Olavegoya mediante la
Examen 1372 1.5 2058
atención con una población global, cada UAPS determinara
la frecuencia por año
4.6 CONTROL DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
Niño menor de un año mediante la población global Atención 165 12 1.5 2970
Niño de 1 a 4 años durante el primer año del proyecto Atención 1071 1 1071
Capacitación de RRHH de salud y Promotores de salud,
5
según Plan de capacitación
Diagnóstico de necesidades de capacitación para el primer
Reunión 1 6 1 6
año
Diseño de Plan de Capacitación de Recursos Humanos en Documento
1 1 1
competencias para el primer año elaborado
Capacitación de Recursos Humanos para el primer año Informe 1 1 1
Capacitación de Promotores de salud y/o líderes de los
Barrios de Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, Evento de
1 6 1 6
Bellavista, primavera, Hatunxausa, y Condorsinsa, según Capacitación
Plan de Capacitación para el primer año.
REUNIONES DE TRABAJO CON PROMOTORES DE
6
SALUD Y AUTORIDADES DEL DISTRITO DE JAUJA
83
Reuniones de trabajo con Promotores de Salud durante el

Reunión 1 6 1.5 9
proyecto
Reuniones de trabajo con Autoridades de los Barrios
Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, Bellavista, Reunión 1 6 1.5 9
primavera, Hatunxausa, y Condorsinsa, durante el proyecto.
El plan de trabajo está elaborado para cada año, excluyendo algunas reuniones y actas que se
realizan al inicio del proyecto, y otras que están elaboradas durante la ejecución del proyecto que son
12 meses, el plan de trabajo puede estar sujeto a cualquier cambio en cuanto a los informes, reuniones
y/o atenciones, la cantidad de atenciones planeadas está sujeta a la oferta del proyecto teniendo en
cuenta que el proyecto va a beneficiar a 14028 habitantes de las 7 UAPS en el primer año, teniendo en
cuenta la población por cada grupo etario.
 Los recursos humanos
En lo que se refiere a los recursos humanos, se definió las necesidades de personal por tipo de
servicio y de acuerdo al nivel de resolución del establecimiento para este caso se necesitaran médicos
responsables del área de Medicina Familiar, para alcanzar los temas de capacitación en promoción y
prevención del proyecto a la población, las cuales deben tener capacitaciones en salud pública.
Para la determinación de las necesidades de personal por tipo de servicio de salud en función al nivel
de utilización de las horas/personal por el servicio de medicina familiar. Se requerirá el servicio de:
Cuadro Nº 77: Cantidad de recurso humano para el proyecto médico de familia
RECURSO HUMANO FUNCION PERMANENCIA CANTIDAD
Médico familiar Promotores de cada UAPS Permanente 7
Teniendo la referencia del número de atenciones que se realizarán en promedio, se requerirán 7

médicos de familia para la atención en cada UAPS quienes colaboraran con la línea base y la
dispensarización respectiva de la población en general, para aplicar las estrategias de promoción en la
salud, para mejorar la calidad de la salud y vida de niños, adolescentes, gestantes, lactantes y adultos
mayores de los barrios Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, Bellavista, Primavera, Hatunxausa, y
Condorsinsa, provincia de Jauja.
Fortalecimiento de capacidades a los médicos familiares.- Para el desarrollo de las capacitaciones
a los médicos familiares, se convocará a médicos capacitadores en dicha especialización para
fortalecer el conocimiento de los médicos familiares en cada año durante la ejecución del proyecto, con
lo médicos familiares asignados en las unidades de atención primaria de salud y así mismo
actualizarlos con los nuevos enfoques de medicina familiar, asegurando una atención eficiente y
responsable para el beneficio de la población de las 7 UAPS de Atención Primaria de Salud.
Alternativa 2:
Todas las actividades y componentes son las mismas a excepción de la actividad de construcción de 7 UAPS,
la que es reemplazada por la adquisición de 7 remolques para el mismo fin. Solo se describe la actividad que
diferencia a la alternativa 01 de la alternativa 02.
a. Adquisición de 7 remolques para la atención primaria, prevención y promoción de la salud.-
Se adquirirá 7 remolques para la atención de salud familiar de 3.80 m de ancho por 10.00m de largo y
1.80m de altura interna, con ventanas a los costados para la ventilación del remolque de color blanco, la
cual se dividirá en dos ambiente para la vivienda del médico y las unidades de atención primaria de salud,
en donde rotara cada dos a tres barrios.
Al adquirir los 7 remolques se adquirirán los equipos y materiales necesarios para el servicio de medicina
familiar por los 1 año de ejecución del proyecto, en la cual el médico familiar podrá cubrir las atenciones
de las fases de recuperación y rehabilitación de los pobladores; en la cual atenderá casos de urgencias
y/o emergencias con una adecuada coordinación del Domingo Olavegoya para no repetir las mismas
funciones, para lo cual se requiere que en las urgencias y/o emergencias el médico familiar cuente con
todo el equipo médico necesario para poder atender a los pobladores, dentro de estos casos de urgencias
se hallaran durante las horas nocturnas desde las 7.00 pm hasta las 7.00 am, en donde el trayecto es
peligroso porque mucho de los beneficiarios tienen que bajar de los cerros para poder ir hacerse atender y
el acceso de los vehículos motorizados es limitado en las horas nocturnas la cual genera mayor riesgo en
la salud del poblador en cualquier caso que sea la enfermedad.
84
4.6. COSTOS DEL PROYECTO:

El análisis de costos del proyecto se realiza en Términos incrementales, es decir cuánto más cuesta
implementar un proyecto respecto a otro que se encuentra actualmente en ejecución o cuánto más van a ganar
la población por la implementación del proyecto respecto de lo que actualmente ganan.
Existen dos tipos de costos a lo largo del proyecto: atribuibles al proyecto y atribuibles a la producción. Además
costos a precios de mercado y a precios sociales.
4.6.1. Costos del proyecto a precios de mercado.- Los costos del proyecto a precios de mercado son los
costos a precios efectivamente vigentes afectos al IVG, al ISC.
En estas circunstancias es importante conocer el costo del proyecto en el momento cero, lo que se hace
necesario traer a valor actual los costos de los años siguientes (actualizar los costos para todo el horizonte
del proyecto). Para lo cual se utiliza los Factores de Actualización, las que se calcularán de acuerdo a la
Tasa Social de Descuento del 9% (TSD=9%). El factor de actualización varia año tras año y se consigue
aplicando la siguiente formula.
1 ; Siendo n=año
FAn 
(1  TPD) n
Los costos de inversión están circunscritos al horizonte de ejecución de un año. En tanto que los costos de
operación y mantenimiento cubren el horizonte de evaluación (10 años)
4.6.2. Costos del proyecto a precios sociales.- Los costos a precios sociales son los precios que existirían si
no hubiese distorsiones en el mercado (impuestos, subsidios, monopolio, monopolio, etc.); es decir que las
distorsiones en la valoración de mercado de bienes y servicios hacen que sea distinta a la valoración
social.
El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo es igual al precio privado corregido por un
factor de ajuste o de conversión, que representa las distorsiones e imperfecciones del mercado.
Para calcular los costos tanto privados como sociales es necesario los factores de corrección que a
continuación se explican:
Cuadro N° 78: Factor de corrección

CONCEPTO FORMULA FACTOR
Factor de Corrección de bienes de origen nacional (impuesto
FCBN=1/(1+IGV) 0.85
indirecto IGV)
Factor de Corrección de mano de obra calificada FCMOC=1/(1+IMO) 0.91
Factor de Corrección de mano de obra no calificada 0.41
Fuente: Anexo SNIP 09
DONDE:
FCBN = Factor de Corrección de bienes de Origen Nacional
FCMOC = Factor de Corrección de la Mano de Obra calificada
FCMONC = Factor de Corrección de la Mano de Obra No calificada
IGV = Impuesto General a las ventas (18%)
IMO = Impuesto a la Mano de obra Calificada .
4.6.3. Costos de inversión:

El monto de la inversión de cada alternativa, presentan los costos desagregados por componentes y
rubros, precisando los montos a precios sociales.
85
Cuadro N° 79: Costo de inversión total a precio privado y social - Alternativa 1

Item Descripción de partida Unidad Cantidad Metrado Precio S/. Precio de Mercado Precio Social
CONSTRUCCIÓN DE 7 UNIDADES DE
01 ATENCION PRIMARIA DE SALUD - UAPS 1875667,93 1589549,09
01.01 UAPS HORACIO ZEVALLOS Global 1 1 255.889,57 255889,57 216855,57
01.02 UAPS EL PORVENIR Global 1 1 271353,86 271353,86 229960,90
01.03 UAPS EL ROSARIO Global 1 1 255889,57 255889,57 216855,57
01.04 UAPS BELLAVISTA Global 1 1 268691,52 268691,52 227704,68
01.05 UAPS PRIMAVERA Global 1 1 256720,92 256720,92 217560,10
01.06 UAPS HATUN XAUSA Global 1 1 272551,21 272551,21 230975,60
01.07 UAPS CONDORSINSA Global 1 1 294571,28 294571,28 249636,68
IMPLEMENTACIÓN DE 7 UAPS CON
02
MATERIALES, EQUIPOS Y MEDICINAS 810305,58 735099,96
02.01 MATERIALES DE OFICINA PARA LAS UAPS 43343,30 39004,99
02.02 CONSULTORIO (1° PISO DE LAS UAPS) 549569,30 498789,10
02.02.16 Ecógrafo unid 7 1 70000,00 490000,00 444724,00
02.03 TÓPICO (1° PISO DE LAS UAPS) 39580,80 35923,53
SALA DE ESPERA DEL TÓPICO (1° PISO DE
02.04 LAS UAPS) 13698,30 12432,58
IMPLEMENTACIÓN DE TÓPICO PARA
46665,08 42353,23
02.05 URGENCIAS
117448,80 106596,53
02.06 STOCK BÁSICO:
ATENCIONES PRIMARIAS, CAPACITACIÓN
03
Y SENSIBILIZACION A LA POBLACIÓN 322900,00 293499,04
03.01 EQUIPO MÉDICO DEL PROYECTO 276000,00 250911,60
03.01.01 Capacitación a 07 Médicos de familia Programa 7 12 3000 252000,00 229093,20
Capacitación a Coordinador del Proyecto
Programa 1 12 2000,00
03.01.02 Médico de familia 24000,00 21818,40
03.02 CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN 32900,00 29860,04
03.03 SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN 14000,00 12727,40
ELABORACIÓN DE MATERIALES DE
04
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 20000,00 18182,00
04.01 ELABORACIÓN DE FOLLETOS 20000,00 18182,00
TOTAL COSTO DIRECTO 3028873,51 2636330,09
COSTOS INDIRECTOS 136350,00 115550,85
GASTOS GENERALES 136350,00 115550,85
GASTOS NOTARIALES UND 1,00 7,00 450,00 3150,00 2669,49
RESIDENTE DE OBRA UND 4,00 1,00 5000,00 20000,00 16949,15
ASISTENTE DE RESIDENCIA UND 4,00 3,00 2500,00 30000,00 25423,73
ADMINISTRADOR UND 4,00 2,00 2000,00 16000,00 13559,32
ALMACENERO UND 4,00 7,00 1400,00 39200,00 33220,34
GUARDIANIA UND 4,00 7,00 1000,00 28000,00 23728,81
SUB TOTAL DE OBRA 3165223,51 2751880,94
COSTOS INTANGIBLES 48585,76 44169,31
Elaboración de Expediente Técnico % 1,46 30288,74 44168,88 40153,92
Evaluación de Expediente Técnico % 0,15 30288,74 4416,89 4015,39
Supervisión (2.5%) % 2,50 31652,24 79130,59 68797,02
PRESUPUESTO TOTAL 3292939,86 2864847,28
El presupuesto que se requiere para la I- Alternativa, a precios privados es de S/. 3292939,86 Nuevos
Soles y a precios sociales es de S/. 2864847,28
86
Cuadro N° 80: Costo de inversión total - Alternativa 2

Item Descripcion de partida Unidad Cantidad Metrado Precio S/. Precio de Mercado Precio Social
01 ADQUISICIÓN DE 7 UNIDADES MOVILES PARA LA ATENCION PRIMARIA DE SALUD 3549000,00 3007627,12
01.01 CHASIS Unidad 7 1 152000,00 1064000,00 901694,92
01.02 ESTRUCTURA + CARROCERIA Unidad 7 1 355000,00 2485000,00 2105932,20
02 IMPLEMENTACIÓN DE 7 UAPS CON MATERIALES, EQUIPOS Y MEDICINAS 810305,58 735099,96
02.01 MATERIALES DE OFICINA PARA LAS UAPS 43343,30 39004,99
02.02.16 Ecógrafo unid 7 1 70000,00 490000,00 444724,00
SALA DE ESPERA DEL TÓPICO (1° PISO DE
02.04 LAS UAPS) 13698,30 12432,58
46665,08 42353,23
02.05 URGENCIAS
117448,80 106596,53
02.06 STOCK BÁSICO:
03 ATENCIONES PRIMARIAS, CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACION A LA POBLACIÓN 322900,00 293499,04
03.01 EQUIPO MÉDICO DEL PROYECTO 276000,00 250911,60
03.01.01 Médicos familiares para 07 UAP´s mes 7 12 3000 252000,00 229093,20
03.01.02 Coordinador del Proyecto mes 1 12 2000,00 24000,00 21818,40
03.02 CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN 32900,00 29860,04
03.03 SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN 14000,00 12727,40
04 ELABORACIÓN DE MATERIALES DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 20000,00 18182,00
04.01 ELABORACIÓN DE FOLLETOS 20000,00 18182,00
TOTAL COSTO DIRECTO 4702205,58 4054408,12
COSTOS INDIRECTOS 136350,00 115550,85
GASTOS GENERALES 136350,00 115550,85
GASTOS NOTARIALES UND 1,00 7,00 450,00 3150,00 2669,49
RESIDENTE DE OBRA UND 4,00 1,00 5000,00 20000,00 16949,15
ASISTENTE DE RESIDENCIA UND 4,00 3,00 2500,00 30000,00 25423,73
ADMINISTRADOR UND 4,00 2,00 2000,00 16000,00 13559,32
ALMACENERO UND 4,00 7,00 1400,00 39200,00 33220,34
GUARDIANIA UND 4,00 7,00 1000,00 28000,00 23728,81
SUB TOTAL DE OBRA 4838555,58 4169958,96
COSTOS INTANGIBLES 75427,46 68571,10
Elaboración de Expediente Técnico % 1,46 47022,06 68570,42 62337,37
Evaluación de Expediente Técnico % 0,15 47022,06 6857,04 6233,73
Supervisión (2.5%) % 2,50 48385,56 120963,89 104248,97
PRESUPUESTO TOTAL 5034946,93 4342779,04
El presupuesto que se requiere para la 2° Alternativa, a precios privados es de S/. 5034946,93

Nuevos Soles y a precios sociales es de S/. 4342779,04 Nuevos Soles.
4.6.4. Costos de operación y mantenimiento

La operación y mantenimiento en la situación sin proyecto no existe, por lo tanto el costo es CERO.
En la situación con proyecto, la operación y mantenimiento de las unidades de atención primaria de salud
debe programarse adecuadamente, garantizando la sostenibilidad de la atención primaria médica. Para
lograr este propósito, las unidades de atención primaria de salud estarán a cargo por un coordinador
general del proyecto que administrara los recursos de las unidades de atención, también gestionaran ante
la DIRESA y los gobiernos locales los costos de operación y mantenimiento durante la fase de operación.
a) Alternativa 1
Los costos de operación y mantenimiento para la alternativa 1, llega a un monto de S/. 671.976,67 por
año.
87
Cuadro Nº 81: Costos unitarios de operación y mantenimiento de la alternativa 1

Nº DE PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO
UAPS PRIVADOS SOCIALES
OPERACIÓN 461.574,13 418.732,45
Recursos humanos 276.000,00 250.911,60
Salario de médicos por consultorio MES 12 7 3000 252.000,00 229.093,20
Salario Coordinador de UAPS - Jauja MES 12 1 2000 24.000,00 21.818,40
Insumos 164.113,88 148.949,76
Medicinas para urgencias Gbl. 1 7 6666,44 46.665,08 42.353,23
Medicinas para stock básico Gbl. 1 7 16778,40 117.448,80 106.596,53
Servicios 10.080,00 8.542,37
Serv. De agua potable MES 12 7 50 4.200,00 3.559,32
Serv. De electricidad MES 12 7 70 5.880,00 4.983,05
Materiales 11.380,25 10.328,71
Materiales de escritorio Gbl. 1 7 1625,75 11.380,25 10.328,71
MANTENIMIENTO 210.402,54 191.270,64
Mantenimiento de Infraestructura Jornal 12 7 50 4.200,00 3.811,92
Mantenimiento de equipos biomédicos Gbl. 1 7 29.458 206.202,54 187.458,72
COSTO TOTAL 671.976,67 610.003,09
Cuadro Nº 82: Costo mensual de medicinas por UAP

Precio Precio de Factor de Precio
Descripción de partida Unidad Cantidad
S/. Mercado corrección Social
MEDICINAS PARA URGENCIAS 555.54 504.21
Acetilcisteina 300mg/ml ampolla 5.00 8.00 40.00 0.9076 36.30
Agua oxigenada 3% 1lt fco x 1lt 1.00 2.90 2.90 0.9076 2.63
Agua para inyeccion 5ml ampolla 16.67 0.20 3.33 0.9076 3.03
Alcohol de 70% 1lt fco x 1lt 1.00 6.00 6.00 0.9076 5.45
Algodón hidrofilo x 500g rollo 1.00 11.20 11.20 0.9076 10.17
Atropina 0.5mg ampolla 10.00 0.65 6.50 0.9076 5.90
Calcio gluconato 100mg/ml ampolla 5.00 0.60 3.00 0.9076 2.72
Captopril 25mg tab 12.50 0.05 0.63 0.9076 0.57
Cateter EV # 18 unid 10.00 3.11 31.10 0.9076 28.23
Cateter EV # 20 unid 10.00 3.60 36.00 0.9076 32.67
Cateter EV # 22 unid 2.50 3.80 9.50 0.9076 8.62
Cateter EV # 24 unid 0.83 4.00 3.33 0.9076 3.03
Ceftriaxona 1gr ampolla 5.00 1.70 8.50 0.9076 7.71
Clindamicina a 600mg/4ml ampolla 5.00 1.10 5.50 0.9076 4.99
Clorfenamina 10mg ampolla 10.00 0.50 5.00 0.9076 4.54
Clorosodio 0.9% fco x 1 lt 5.00 3.00 15.00 0.9076 13.61
Dexametasona 4 mg ampolla 10.00 0.40 4.00 0.9076 3.63
Dextrosa 0.5% fco x 1 lt 5.00 4.88 24.40 0.9076 22.15
Dextrosa 33.3% x 20ml ampolla 5.00 1.00 5.00 0.9076 4.54
Diazepan 10 mg ampolla 5.00 1.00 5.00 0.9076 4.54
Diclofenaco 75 mg/3ml ampolla 10.00 1.00 10.00 0.9076 9.08
Dimenhidrinato 50mg ampolla 10.00 1.20 12.00 0.9076 10.89
Epinefrina 1mg ampolla 10.00 1.00 10.00 0.9076 9.08
Equipo de venoclisis unid 5.00 1.30 6.50 0.9076 5.90
Esparadrapo transparente 10mx5cm rollo 1.00 9.00 9.00 0.9076 8.17
Fenobarbital sodico100mg/ml ampolla 3.33 0.15 0.50 0.9076 0.45
Fenoterol 0.5% 20ml fco 1.33 10.00 13.33 0.9076 12.10
Fitomenadiona 10mg/ml ampolla 5.00 0.25 1.25 0.9076 1.13
Furosemida 20mg ampolla 10.00 0.80 8.00 0.9076 7.26
Gasas esteril paq 1.00 70.00 70.00 0.9076 63.53
Guantes descartables N° 7 caja 1.00 17.00 17.00 0.9076 15.43
Guantes descartables N° 7.5 caja 1.00 17.00 17.00 0.9076 15.43
Hidrocortisona 250 mg ampolla 10.00 4.80 48.00 0.9076 43.56
Hioscina 50mg ampolla 10.00 0.50 5.00 0.9076 4.54
Isodine 10% 1lt fco 1.00 15.00 15.00 0.9076 13.61
Jeringa hipodermica 20ml unid 10.00 0.53 5.30 0.9076 4.81
Lidocaina 2% 20ml fco 1.00 1.50 1.50 0.9076 1.36
Magnesio sulfato 200mg/ml ampolla 3.33 1.00 3.33 0.9076 3.03
Mascarillas descartables unid 1.33 0.14 0.19 0.9076 0.17
Metamizol 1gr ampolla 10.00 0.70 7.00 0.9076 6.35
Nifedipino 30mg tab 12.50 0.25 3.13 0.9076 2.84
Nitrofurazona fco x 1lt 1.25 6.00 7.50 0.9076 6.81
Nitroglicerina 0.5 mg tab 12.50 1.50 18.75 0.9076 17.02
Orfenadrina 60mg/2ml ampolla 10.00 0.60 6.00 0.9076 5.45
88
Oxitocina 10UI ampolla 3.33 0.20 0.67 0.9076 0.61

Ranitidina ampolla 10.00 0.20 2.00 0.9076 1.82
Sondas vesicales fowler 16 unid 3.00 4.00 12.00 0.9076 10.89
Sulfadiacina de plata pote x 400g 1.25 4.40 5.50 0.9076 4.99
Vendas elasticas 6" x 4 yd unid 3.00 1.40 4.20 0.9076 3.81
Yodo fco x 1 lt 1.00 10.00 10.00 0.9076 9.08
MEDICINAS PARA STOCK BÁSICO: 0.00 1398.20 1269.01
Aciclovir 200mg/ tab 83.33 0.10 8.33 0.9076 7.56
Ácido fólico tab 300.00 0.10 30.00 0.9076 27.23
Aguja hipoderemica 21 x 1 unid 20.00 0.07 1.40 0.9076 1.27
Aguja hipoderemica 23 x 1 unid 20.00 0.08 1.60 0.9076 1.45
Albendazol fco 150.00 0.50 75.00 0.9076 68.07
Amoxicilina 250mg tab 233.33 0.10 23.33 0.9076 21.18
Amoxicilina 250mg/5ml -sus-60ml fco 20.83 1.40 29.17 0.9076 26.47
Amoxicilina 500mg tab 250.00 0.20 50.00 0.9076 45.38
Bajalengua de madera unid 83.33 0.05 4.17 0.9076 3.78
Bencilpenicilina procainica 1000000 UI amp 16.67 0.50 8.33 0.9076 7.56
Benzatinica Bencilpenicilina 1200000 UI amp 10.00 0.60 6.00 0.9076 5.45
Benzatinica Bencilpenicilina 600 000 UI amp 10.00 0.70 7.00 0.9076 6.35
Benzoato de bencilo 30% fco 5.00 1.50 7.50 0.9076 6.81
Betametasona 0.05%/20g tubos 8.33 0.60 5.00 0.9076 4.54
Bolsa colectora de orina x 100 ml unid 3.00 0.40 1.20 0.9076 1.09
Calcio carbonato 500 mg tab 250.00 0.10 25.00 0.9076 22.69
Captopril -25mg tab 166.67 0.10 16.67 0.9076 15.13
Ciprofloxacina – 500mg tab 125.00 0.10 12.50 0.9076 11.35
Clindamicina 300 mg tab 200.00 0.15 30.00 0.9076 27.23
Clonazepan 500 ugr tab 41.67 0.05 2.08 0.9076 1.89
Clorfenamina 2mg/5ml fco 20.83 1.00 20.83 0.9076 18.91
Clorfenamina maleato 4mg tab 125.00 0.10 12.50 0.9076 11.35
Clotrimazol ovulo 33.33 2.00 66.67 0.9076 60.51
Clotrimazol 1g/100g –crm- 20g tubos 10.00 0.60 6.00 0.9076 5.45
Dexametasona 4mg/2 ml amp 20.00 0.20 4.00 0.9076 3.63
Dextrometorfano 15mg/5ml fco 20.00 1.20 24.00 0.9076 21.78
Diclofenaco 25m/ml –Iny - 3ml amp 20.00 0.20 4.00 0.9076 3.63
Dicloxacilina -250mg/5ml 120ml fco 10.00 2.00 20.00 0.9076 18.15
Dimenhidrinato 50mg – tab tab 125.00 0.10 12.50 0.9076 11.35
Doxiciclina 100mg tab 125.00 0.10 12.50 0.9076 11.35
Eritromicina 250mg/5ml fco 20.00 2.60 52.00 0.9076 47.20
Escopolamina N-Butilbromuro 10 mg tab 100.00 0.10 10.00 0.9076 9.08
Etinil estradion + hierro blister blister 208.33 0.05 10.42 0.9076 9.45
Fluconazol 150 mg tab 41.67 0.15 6.25 0.9076 5.67
Furazolidona 100 mg – tab tab 41.67 0.10 4.17 0.9076 3.78
Furazolidona 50 mg/5ml 120ml fco 10.00 1.50 15.00 0.9076 13.61
Furosemida 40mg tab 83.33 0.05 4.17 0.9076 3.78
Gentamicina en gotas 0.3% fco 5.00 1.00 5.00 0.9076 4.54
Glibenclamida 5mg – tab tab 166.67 0.10 16.67 0.9076 15.13
Hidróxido de aluminio fco 8.33 1.00 8.33 0.9076 7.56
Hojas de bisturi descartable N° 11 unid 2.00 0.35 0.70 0.9076 0.64
Ibuprofeno 100mg/5ml 60 ml fco 166.67 0.70 116.67 0.9076 105.89
Ibuprofeno de 400 mg tab 200.00 0.10 20.00 0.9076 18.15
Jeringa descartable 3ml con aguja unid 10.00 0.20 2.00 0.9076 1.82
Loratadina 10mg tab 125.00 0.20 25.00 0.9076 22.69
Loratadina 5mg/5ml fco 20.83 1.00 20.83 0.9076 18.91
Mebendazol 100mg tab 300.00 0.10 30.00 0.9076 27.23
Mebendazol 100mg/5ml fco 150.00 1.00 150.00 0.9076 136.14
Metronidazol 250mg/5 ml fco 20.83 2.00 41.67 0.9076 37.82
Metronidazol 500 mg tab 300.00 0.10 30.00 0.9076 27.23
Naproxeno 500 mg tab 200.00 0.20 40.00 0.9076 36.30
Nitrofurantoina 100mg tab 41.67 0.10 4.17 0.9076 3.78
Norfloxacino 400mg tab 41.67 0.10 4.17 0.9076 3.78
Omeprazol caps 200.00 0.10 20.00 0.9076 18.15
Paracetamol 100mg/ml soluc 20.00 0.80 16.00 0.9076 14.52
Paracetamol 120mg/5ml fco x 60ml 20.00 0.10 2.00 0.9076 1.82
paracetamol 500 mg tab 200.00 0.10 20.00 0.9076 18.15
Ranitidina 25mg/ml – Iny – 2 ml amp 10.00 0.20 2.00 0.9076 1.82
89
Ranitidina 300mg – tab tab 200.00 0.10 20.00 0.9076 18.15

Salbutamol 2 mg/5 ml – jbe fco 3.00 1.50 4.50 0.9076 4.08
Sales de rehidratación oral – plv sob 41.67 0.40 16.67 0.9076 15.13
Sonda de alimentacion N° 06 unid 1.00 1.00 1.00 0.9076 0.91
Sonda de Nasogastrica N° 06 unid 1.00 1.20 1.20 0.9076 1.09
Sonda de Rectal N° 16 unid 1.00 2.00 2.00 0.9076 1.82
Sonda de Rectal N° 18 unid 1.00 2.00 2.00 0.9076 1.82
Sulfametoxazol + trimetroprima 200mg/40mg fco 20.00 1.00 20.00 0.9076 18.15
Sulfametoxazol + trimetroprima 400mg/80mg tab 150.00 0.05 7.50 0.9076 6.81
Sulfametoxazol + trimetroprima 800 mg/160mg tab 250.00 0.15 37.50 0.9076 34.04
Sulfato ferroso tab 300.00 0.10 30.00 0.9076 27.23
Sutura catgut crómico 2/0 C/A unidad 1.00 4.00 4.00 0.9076 3.63
Sutura nilon azul monofilamento 3/0 C/A unidad 1.00 2.90 2.90 0.9076 2.63
Sutura seda negra 2/0 C/A unidad 1.00 2.60 2.60 0.9076 2.36
Termometro oral unidad 0.50 1.20 0.60 0.9076 0.54
Termometro rectal unidad 0.50 1.50 0.75 0.9076 0.68
TOTAL COSTO MEDICINAS S/. 1953.74 1773.21
Cuadro Nº 83: Flujo de costos en operación y mantenimiento en el horizonte del proyecto

Alternativa 1
RUBRO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
OPERACIÓN 461.574 461.574 461.574 461.574 461.574 461.574 461.574 461.574 461.574 461.574
Recursos humanos 276.000 276.000 276.000 276.000 276.000 276.000 276.000 276.000 276.000 276.000
Salario de médicos por consultorio 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000
Salario Coordinador de UAPS - Jauja 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000
Insumos 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114
Medicinas para urgencias 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665
Medicinas para stock básico 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449
Servicios 10.080 10.080 10.080 10.080 10.080 10.080 10.080 10.080 10.080 10.080
Serv. De agua potable 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200
Serv. De electricidad 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880
Materiales 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380
Materiales de escritorio 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380
MANTENIMIENTO 210.403 210.403 210.403 210.403 210.403 210.403 210.403 210.403 210.403 210.403
Mantenimiento de Infraestructura 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200
Mantenimiento de equipos biomedicos 206.203 206.203 206.203 206.203 206.203 206.203 206.203 206.203 206.203 206.203
PRECIO PRIVADOS 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977
PRECIO SOCIALES 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003
b) Alternativa 2
Los costos de operación y mantenimiento para la alternativa 2 donde se adquirirá 7 remolques para
atención primaria de salud para el sector de Jauja peri urbano, llega a un monto de S/. 701.407,88 por
año.
Cuadro Nº 84: Cálculos de gasto de combustible y electricidad
Recorrido diario de la Unidad Móvil 5 Km
Días al año 260 Días
Kilómetros Recorrido anual 1300 Km
Consumo de combustible 15 Km / galón
Costo de combustible 14.15 Soles / Galón
Costo anual por combustible ((12000/15)*12) 1226.333 Nuevos soles
90
Cuadro Nº 85: Costos unitarios de operación y mantenimiento de la alternativa 2

Nº DE PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO
UAPS PRIVADOS SOCIALES
OPERACIÓN 503.758,46 454.481,88
Salario de médicos por consultorio MES 12 7 3000 252.000,00 229.093,20
Salario Coordinador de UAPS - Jauja MES 12 1 2000 24.000,00 21.818,40
Insumos 164.113,88 148.949,76
Medicinas para urgencias Gbl. 1 7 6666,44 46.665,08 42.353,23
Medicinas para stock básico Gbl. 1 7 16778,40 117.448,80 106.596,53
Servicios 52.264,33 44.291,81
Serv. De agua potable MES 12 7 50 4.200,00 3.559,32
Serv. De electricidad MES 12 7 70 5.880,00 4.983,05
Traslado de remolques Gbl. 1 7 1226,33 8.584,33 7.274,86
Alquiler de grupo electrógeno MES 12 7 400 33.600,00 28.474,58
Materiales 11.380,25 10.328,71
Materiales de escritorio Gbl. 1 7 1625,75 11.380,25 10.328,71
MANTENIMIENTO 197.649,42 179.667,34
Mantenimiento de Unidades móviles Servicio 1 7 1500 10.500,00 9.529,80
Mantenimiento de equipos biomédicos Gbl. 1 7 26.736 187.149,42 170.137,54
COSTO TOTAL 701.407,88 634.149,22
Cuadro Nº 86: Costos operación y mantenimiento en el horizonte del proyecto alternativa 2

RUBRO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
OPERACIÓN 503.758 503.758 503.758 503.758 503.758 503.758 503.758 503.758 503.758 503.758
Salario de médicos por consultorio 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000 252.000
Salario Coordinador de UAPS - Jauja 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000
Insumos 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114 164.114
Medicinas para urgencias 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665 46.665
Medicinas para stock básico 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449 117.449
Servicios 52.264 52.264 52.264 52.264 52.264 52.264 52.264 52.264 52.264 52.264
Serv. De agua potable 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200
Serv. De electricidad 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880 5.880
Traslado de remolques 8.584 8.584 8.584 8.584 8.584 8.584 8.584 8.584 8.584 8.584
Alquiler de grupo electrogeno 33.600 33.600 33.600 33.600 33.600 33.600 33.600 33.600 33.600 33.600
Materiales 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380
Materiales de escritorio 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380 11.380
MANTENIMIENTO 197.649 197.649 197.649 197.649 197.649 197.649 197.649 197.649 197.649 197.649
Mantenimiento de Unidades móviles 10.500 10.500 10.500 10.500 10.500 10.500 10.500 10.500 10.500 10.500
Mantenimiento de equipos biomédicos 187.149 187.149 187.149 187.149 187.149 187.149 187.149 187.149 187.149 187.149
PRECIO PRIVADOS 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408
PRECIO SOCIALES 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149
4.6.5. Flujo de costos incrementales

Cuadro N° 87: Flujo de costos incrementales a precios privados - Alternativa 1
PERIODO
RUBRO VACTP
0 1 2 3 4 6 5 7 8 9 10
COSTOS DE INVERSIÓN 3.292.940 3.292.940
COSTOS INTANGIBLES 48586 48.586
Construcción de 7 unidades de
1875668 1.875.668
atención primaria de salud - UAPS
Implementación de 7 UAPS con
810306 810.306
materiales, equipos y medicinas
Atenciones primarias, capacitación y
322900 322.900
sensibilización a la población
Elaboración de materiales de
20000 20.000
capacitación y sensibilización
GASTOS GENERALES 136350 136.350
Supervisión (2.5%) 79131 79.131
Costos de operación y
4312516 0 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977
mantenimiento con proyecto
TOTAL COSTOS CON PROYECTO 7.605.456 3.292.940 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977
COSTOS DE OPERACIÓN Y
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Total costos increméntales 7.605.456 3.292.940 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977 671.977
Factor de Actualización 1,00 0,92 0,84 0,77 0,71 0,65 0,60 0,55 0,50 0,46 0,42
Tasa Social de Descuento 9%
VALOR ACTUAL DE COSTO
7.605.456 3292940 616492 565589 518889 476045 436739 400678 367594 337242 309397 283850
TOTALES PRIVADOS - VACTP
91
Cuadro N° 88: Flujo de costos incrementales a precios privados-Alternativa 2

PERIODO
RUBRO VACTP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3549000 3.549.000
810306 810.306
322900 322.900
20000 20.000
Supervisión (2.5%) 120964 120.964
4501396 0 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408 701.408
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Valor actual de costo totales
9.536.343 5034947 643493 590361 541616 496895 455867 418227 383694 352013 322948 296282
privados - VACTP
4.7. BENEFICIOS
El beneficio a brindar con el proyecto es el servicio de salud familiar mediante las Unidades Atención Primaria
de Salud (UAPS) a la población de la zona periurbana de la provincia de Jauja, con una atención permanente
para 14028 beneficiarios en las 7 UAPS y descongestionar problemas primarios de salud en el Puesto de Salud
de la zona periurbana de la provincia de Jauja.
Los médicos de familia tendrán residencia permanente en las UAPS, dedicándoles 6 horas diarias para las
visitas a las familias (servicio extramural) y dedicaran 2 horas diarias para las atenciones en consultorio
(servicio intramural).
Considerando que se realizara 4 visitas familiares por hora y que al mes se trabajaran 24 días efectivos, se
tendrá 576 servicios extramurales por médico de familia al mes.
Respecto al servicio intramural se realizaran 10 atenciones médicas en consultorio por día, y en 24 días
efectivos se tendrá 240 servicios intramurales por médico de familia al mes.
Con la implementación del proyecto se pretende lograr en un mediano plazo:

 Mejor calidad de vida de los pobladores de la zona periurbana de la provincia de Jauja
 Disminución de la tasa de morbilidad y mortalidad en la población.
 Disminución de los gastos en salud de la población.
4.8. EVALUACION SOCIAL

4.8.1. Beneficios en la situación sin proyecto.
En la situación actual el servicio de salud que se viene ofreciendo en los Puestos de Salud de La micro red
Jauja, solo tiene la capacidad de cubrir en servicios de saluda al 67% de La micro red Jauja, que no
cuenta la capacidad de cubrir las atenciones de salud primaria.
4.8.2. Beneficios en la situación con proyecto para ambas alternativas
En la situación con proyecto el beneficio a brindar es la calidad en el servicio de salud mediante las
Unidades Atención Primaria de Salud a la población de la zona periurbana de la provincia de Jauja, con
una atención permanente para 14028 beneficiarios en las 7 UAPS y descongestionar problemas primarios
de salud en los Puestos de Salud de los distritos de Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas, donde las Unidades
de Atención Primaria de Salud (UAPS) el servicio de promoción y prevención coberturara en un 100% el
déficit de atenciones a los pobladores que requieren urgencias y/o emergencias básicas de salud y
Benéficos cualitativos
- Mejorar la atención primaria de salud y medicina familiar.
- Participación de la población del Sector de Jauja periurbana– Jauja en los programas de atención
médica integral en promoción, prevención de enfermedades, actividad recuperativa y rehabilitación.
- Tener una dispensarización de la población atendida con registro y evaluaciones
92
- Reunión con líderes de los sectores, autoridades locales e instituciones de base.

Benéficos cuantitativos: Para realizar el abastecimiento de los medicamentos que se proporciona a la
población de la Zona periurbana de la provincia de Jauja durante el horizonte del proyecto se realizara un
cobro a precio de costo por los medicamentos con la finalidad de que la población se identifique la unidad
de atención primaria de Salud con responsabilidad y conciencia. Los precio de los medicamentos estarán
regidos por el precio al público que publica el MINSA de los medicamentos genéricos que se manejan el
en las institución medicas sector público.
4.8.3. Flujo de costos a precios sociales
Cuadro N° 89: Flujo de costos incrementales a precios sociales-Alternativa 1

PERIODO
RUBRO VACTP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1589549 1.589.549
735100 735.100
293499 293.499
18182 18.182
Supervisión (2.5%) 68797 68.797
3914791 0 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003 610.003
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6.779.638 2864847 559636 513427 471034 432142 396460 363725 333693 306140 280862 257672
sociales - VACTS
Cuadro N° 90: Flujo de costos incrementales a precios sociales-Alternativa 2

PERIODO
RUBRO VACTP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3007627 3.007.627
735100 735.100
293499 293.499
18182 18.182
Supervisión (2.5%) 104249 104.249
4069753 0 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149 634.149
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8.412.532 4342779 581788 533751 489680 449247 412153 378122 346901 318258 291980 267871
sociales - VACTS
4.8.4. Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Cuadro Nº 91: Metodología costo efectividad de la Alternativa 1 (S/. a precios sociales)

INDICADORES DE LA EVALUACION ECONOMICA Valores
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES SOCIALES (VACTP) S/. 6.779.638,30
POBLACIÓN ATENDIDA POR LAS 7 (UAPS) 14028,00
INDICE DE EFECTIVIDAD (IE) = POBLACIÓN ATENDIDA x 10 AÑOS 140280,00
RATIO COSTO EFECTIVIDAD (C/E) S/. 48,33
93
Cuadro Nº 92: Metodología costo efectividad de la alternativa 2 (S/. a precios sociales)

INDICADORES DE LA EVALUACION ECONOMICA Valores
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES SOCIALES (VACTP) S/. 8.412.531,66
POBLACIÓN ATENDIDA POR LAS 7 (UAPS) 14028
INDICE DE EFECTIVIDAD (IE) = POBLACIÓN ATENDIDA x 10 AÑOS 140280
RATIO COSTO EFECTIVIDAD (C/E) S/. 59,97
Los resultados de la evaluación costo / efectividad demuestran que la alternativa 1 es menos costosa que la
alternativa 2 por obtener un ICE de S/. 48.33 nuevos soles por cada beneficiario del proyecto a
comparación de la alternativa 2 que tiene un ICE de S/. 59.97 nuevos soles por cada beneficiario del
proyecto.
4.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD:

La variable identificada con riesgo de variación es la cobertura de beneficiarios a ser lograda con el proyecto, la
demanda del servicio de atención médica familiar puede disminuir por situaciones socioeconómicas, ubicación
geográfica, violencia social como la ocurrida en la década de 80’s y principios de los 90’s que también influye
por la migración. El comportamiento del análisis de sensibilidad está relacionada directamente con la cobertura
del proyecto a más población beneficiaria mejores los indicadores de evaluación social y cobertura el proyecto
como se muestra el cuadro y grafico siguiente:
Cuadro Nº 93: Análisis de sensibilidad en función a los beneficiarios del proyecto

Índice de efectividad (Población RATIO C/E PRECIO PRIVADO RATIO C/E PRECIO SOCIAL
% de variación
atendida en 10 años) Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 1 Alternativa 2
-20% 112.224,00 67,77 84,98 60,41 74,96
-15% 119.238,00 63,78 79,98 56,86 70,55
-10% 126.252,00 60,24 75,53 53,70 66,63
-5% 133.266,00 57,07 71,56 50,87 63,13
0% 140.280,00 54,22 67,98 48,33 59,97
5% 147.294,00 51,63 64,74 46,03 57,11
10% 154.308,00 49,29 61,80 43,94 54,52
15% 161.322,00 47,14 59,11 42,03 52,15
20% 168.336,00 45,18 56,65 40,27 49,97
Gráfico Nº 18: Análisis de sensibilidad a los beneficiarios del proyecto
Serie 1: Alternativa 1 – Serie 2: Alternativa 2
4.10. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.9.1. Sostenibilidad institucional:
El gobierno Regional Junín y la DIRESA, instituciones que fomentan y promueven el desarrollo urbano y rural
en el ámbito de su jurisdicción, mediante la, construcción e implementación de programas de Salud y de
transferencia tecnológica de medicina familiar, como nuevas alternativas, teniendo como misión fundamental
mejorar la calidad de vida principalmente en temas de salud de los pobladores de los Asentimientos Humanos y
sectores con indicadores de pobrezas, además serán responsables del funcionamiento de las UAPS de manera
sostenida. Todo ellos son virtudes que constituyen una garantía para que el proyecto mantenga un nivel
aceptable en beneficios a través de su vida económica.
Un factor determinante para que el PIP genere beneficios durante el tiempo es el monitoreo del cumplimiento de
actividades y de indicadores de resultado por parte de la DIRESA Junín, de modo que si hubiese ineficiencias y
94
limitaciones tanto en el desarrollo de las actividades como en el logro de resultados en la salud de la población,
se podrá tomar medidas correctivas.
4.9.2. Sostenibilidad Social: En este proyecto participaran los pobladores de los 7 barrios de Jauja peri urbano,
en las capacitaciones y asistencias técnicas que brindaran los médicos familiares a cada familia para el control
de su salud, así mismo mejoraran su calidad de vida mediante su salud con la prevención de las enfermedades
la cual disminuirá los egresos que este rubro causa a los pobladores y con la interacción de las personas con
los médicos familiares, los pobladores serán consientes de las atenciones médicas requeridas para ellos
realizando los pagos de los medicamentos que cada poblador requerirá para su recuperación a precios sociales
según el MINSA. La población asumirá la responsabilidad de trabajar conjuntamente con cada médico de
familia creando una interrelación de confianza médico - paciente, para mejorar su calidad de vida mediante las
mejoras en la prevención de la salud. En este proyecto se tiene la participación de los pobladores de los 07
barrios beneficiarios de la provincia de Jauja Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario, (pertenecientes al distrito
de Jauja), Bellavista, Primavera (pertenecientes al distrito de Yauyos), Hatunxausa (perteneciente al distrito de
Sausa), y Condorsinsa (perteneciente al distrito de Huertas), así mismo la Dirección Regional de Salud
mediante el Hospital “Domingo Olavegoya” a través de la oficina de promoción de la salud, la Municipalidad
provincial de Jauja mediante los programas sociales del vaso de leche y PCAM y el Gobierno Regional de Junín
a través de los módulos de las UAPS, se organizaran en forma coordinada e integrada durante la ejecución,
operación y mantenimiento del proyecto para brindar la capacitación y asistencia necesaria a la población, en
temas de salud
4.9.3. Sostenibilidad Financiera: Los costos de operación y mantenimiento de las infraestructuras de las 7
unidades de atención primaria de salud y la implementación de las unidades de atención primaria de salud,
promoción de salud, prevención de riesgos, tratamiento para la recuperación y rehabilitación serán asumidos
por el Gobierno Regional Junín por los tres primeros años del proyecto y la DIRESA se realizara la
transferencia del proyecto, ambas instituciones tendrán la coordinación pertinente para la aportación de los
costos que se generan al termino del proyecto.
El abastecimiento de los medicamentos que se proporciona a las UAPS durante la fase de post ejecución del
proyecto será costeado por los usuarios a precio costo de modo que la población se identifique con su Salud y
su UAPS con responsabilidad y conciencia. Los precio de los medicamentos estarán regidos por el precio al
público que publica el MINSA de los medicamentos genéricos que se manejan el en las institución medicas
sector público
4.9.4. Sostenibilidad Ambiental: Al realizarse este proyecto se generará impactos positivos y negativos los
cuales están sujetos a mitigaciones que permitirán aumentar o reducir el impacto que se genere:
Impactos positivos:
- Se mejora la condición de vida de los pobladores y beneficiarios del sector de Jauja peri urbano
- Se genera fuente de trabajo a los pobladores indirectamente (temporal).
4.10. ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL:

ASPECTOS FISICOS BIOLOGICOS
Precipitación Pluvial.- Las lluvias tienen su inicio en la primavera alcanzando mayor intensidad en el verano.
La distribución de las lluvias se pueden separar en promedio en la época lluviosa de octubre a marzo con un
rango de 108.1 a 147.2 mm y de mayo a agosto como la de menor precipitación, llegando a ser casi
imperceptibles, así como también se observa una notable variación de un año a otro, pues hay años con
mayor precipitación y otros con menor precipitación.
Temperatura.- Su clima es templado-frio, con poca humedad, con días de intenso calor envuelto con un cielo
azul, y contrariamente con noches frías. Las temperaturas máximas se alcanzan en los meses de octubre a
diciembre con 13°C y las mínimas se alcanzan entre el mes de julio con 9.15 °C. La humedad relativa fluctúa
entre 54.06 a 70.27%, siendo las condiciones favorables para la agricultura y ganadería intensiva y
diversificada.
Drenaje.- El drenaje natural de la zona de estudio está alterado por la presencia de una saturación de
construcciones que producen un drenan en exceso de agua de la escorrentía superficial que se manifiesta
generalmente como moderada a rápida y hasta excesiva debido a la fuerte compactación de los terrenos y la
pendiente en el área.
Suelos.- En los sectores de Jauja periurbana los suelos esta compactados elevando el nivel de escorrentías
superficiales casado por la saturación de de infraestructura habitacional en la zona.
95
ASPECTOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES

A. Aspectos Sociales
Sistema Vial: La zona de estudio está ubicada en la provincia de Jauja, que comprenden los barrios
Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario (Pertenecientes al distrito de Jauja), Bellavista, primavera
(pertenecientes al distrito de Yauyos), Hatunxausa (perteneciente al distrito de Sausa), y Condorsinsa
(perteneciente al distrito de Huertas), de la provincia de Jauja.
Centros Urbanos: Los beneficiarios directos son 14028 habitantes de 7 barrios de Jauja peri urbano.
Cuadro N° 94: Identificación de las fuentes de impacto ambiental
IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
Fuentes de impacto ambiental Ocurre Códigos
A. Por la ubicación física y diseño Si / No de impacto
1,2,13,14,16
- La obra se ubica dentro de un Área Natural protegida y/o zona Arqueológica? No
17,22
- Las unidades de atención primaria de salud se encuentran a menos de 100 mt de un Curso de agua? No 1,2,4,18,19
- El proyecto se ubica en terreno agrícola, áreas de protección o de riego? No 4,5,6,7,12,14
- El proyecto carece de servicios higiénicos para trabajadores? No 1,2,18
El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del sistema de tratamiento de desagüe (a
- No 1,2,3,18,19
menos de 300 m.)?
- Las obras causaran un cambio significativo en la calidad del paisaje? No 1,2,13,14,16
B. Por la ejecución
- La Población careció de información sobre el proyecto? No 21,23
- El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? No 8,12,13,15
- Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas? No 8,17,22
- Se transitará por zonas propensas a la erosión? No 9,10,17,20
- El material sobrante permanecerá en el lugar? No 1,2,3,20,23
- Se utilizara madera de bosques locales para las instalaciones? No 1,2,13,14,16
- Se abrirá trochas para llegar a la obra? No 1,2,4,5,6,7
- Se generarán ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecución? No 10,11,17
El tráfico de materiales y trabajadores se realizará a través de zonas que sirven como áreas de
- No 14,17
tránsito permanente para algunas especies de animales?
C. Por la operación
El dimensionamiento de las unidades de atención primaria de salud es inadecuado para la máxima
- No 1,2,18,23
carga?
- El proyecto carece de personal para su funcionamiento? No 21,23
D. Por el mantenimiento
- El proyecto necesita personal técnico y/o profesional para el mantenimiento? No 21,23
Cuadro N° 95: Matriz de Leopold del proyecto
sectores de Jauja peri
unidades de atención
Construcción de las
primaria de salud
Provincia de Jauja
Pobladores de la
Puesto de Salud
Pacientes de los
Pobladores
Transporte
Hospitales
Economía
TOTAL
urbano
UAPS
Suelo
Agua
Aire
“MEDICO DE FAMILIA - JAUJA”
Suelo 2 1 1 0 2 1 1 1 1 1 1 12
Agua 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Aire 1 2 1 1 1 1 1 1 0 1 1 11
Construcción de las UAPS 0 -1 0 2 3 0 2 0 1 3 2 12
unidades de atención primaria de salud 0 1 2 0 3 2 3 1 2 3 1 18
Pacientes de los sectores de Jauja peri
0 0 -1 2 1 -1 -1 1 -1 -1 -2 -3
urbano
Hospitales 0 -1 1 1 1 2 1 0 1 2 2 10
Puesto de salud 0 -1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 11
Transporte 1 1 0 1 1 2 1 1 2 3 3 16
Economía 0 0 0 2 1 2 2 2 2 3 3 17
Pobladores 0 -1 0 2 1 -1 1 1 2 2 3 10
Pobladores de la Provincia de Jauja 0 -1 0 2 1 -1 2 2 2 2 1 10
TOTAL 3 1 5 15 11 16 11 14 12 12 19 17
96
Grafico N° 19: Matriz de leopold del proyecto
El proyecto “Instalación del servicio de medicina familiar para la atención primaria de salud en los
pobladores de los sectores periurbanos de los distritos de Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas, provincia
de jauja - Junín”, no genera impacto ambiental negativo tal como se muestra en el cuadro 94.
El Proyecto disminuirá el actual impacto negativo que generan estas poblaciones debido a sus estilos de
vida no saludables (poblaciones que orinan y tiran basura en las calles, queman basura, etc.).
El proyecto generara impacto ambiental positivo ya que promoverá el estilo de vida saludable dentro y fuera
de la vivienda en armonía con el medio ambiente.
Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental del estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
del proyecto “Instalación del servicio de medicina familiar para la atención primaria de salud en los
pobladores de los sectores periurbanos de los distritos de jauja, yauyos, sausa y huertas, provincia
de jauja - Junín”, tiene por finalidad estructurar las diferentes medidas que se orientan por un lado a prever
y/o mitigar las probables alteraciones que puedan ocurrir en el ambiente como consecuencia de la
construcción del proyecto. Por otro lado, estructurar mecanismos de control a fin de preservar y/o mejorar la
calidad del ambiente, no solamente en lo relacionado a la operatividad del proyecto y sus posibles efectos,
sino, en forma integral sobre las diferentes actividades que conforman el medio.
4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Finalmente, de la evaluación social aplicada a las alternativas, utilizando la metodología costo efectividad, se
obtiene el siguiente resultado:
Cuadro Nº 96: Análisis de costo efectividad de ambas alternativas
INDICADORES DE LA EVALUACION ECONOMICA Valores Alt 1 Valores Alt 2
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES SOCIALES (VACTP) S/. 6.779.638,30 8.412.531,66
POBLACIÓN ATENDIDA POR LAS 7 (UAPS) 14028,00 14028
INDICE DE EFECTIVIDAD (IE) = POBLACIÓN ATENDIDA x 10 AÑOS 140280,00 140280
RATIO COSTO EFECTIVIDAD (C/E) S/. 48,33 59,97
Fuente: Elaboración del equipo de estudios 2012.
De este cuadro se puede interpretar y concluir que la alternativa 01 es económicamente más rentable, además
que por la descripción técnica realizada de las alternativas, se aprecia que la alternativa 01 también es
técnicamente más viable. En conclusión, se recomienda la alternativa 01: Instalación del servicio de
medicina familiar para la atención primaria de salud en los pobladores de los sectores periurbanos de
los distritos de Jauja, Yauyos, Sausa y Huertas, provincia de Jauja - Junín, para su implementación vía
ejecución del presente proyecto.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

La implementación del proyecto “Instalación del servicio de medicina familiar para la atención
primaria de salud en los pobladores de los sectores periurbanos de los distritos de Jauja,
Yauyos, Sausa y Huertas, provincia de Jauja - Junín”, se puede detallar el siguiente cronograma de
actividades a realizar durante el horizonte del proyecto:
97
Cuadro Nº 97: Cronograma económico de ejecución del proyecto

PRESUPUESTO PERIODO (TRIMESTRES)
RUBRO
S/. 1 2 3 4 5 6
COSTOS INTANGIBLES 48585,76 48.586
CONSTRUCCIÓN DE 7 UNIDADES DE
1875667,93 468916,98 1406750,95 0,00 0,00 0,00 0,00
ATENCION PRIMARIA DE SALUD - UAPS
UAPS HORACIO ZEVALLOS 255889,57 63.972 191.917
UAPS EL PORVENIR 271353,86 67.838 203.515
UAPS EL ROSARIO 255889,57 63.972 191.917
UAPS BELLAVISTA 268691,52 67.173 201.519
UAPS PRIMAVERA 256720,92 64.180 192.541
UAPS HATUN XAUSA 272551,21 68.138 204.413
UAPS CONDORSINSA 294571,28 73.643 220.928
IMPLEMENTACIÓN DE 7 UAPS CON
810305,58 0,00 0,00 810305,58 0,00 0,00 0,00
MATERIALES, EQUIPOS Y MEDICINAS
MATERIALES DE OFICINA PARA LAS UAPS 43343,30 43.343
CONSULTORIO (1° PISO DE LAS UAPS) 549569,30 549.569
TÓPICO (1° PISO DE LAS UAPS) 39580,80 39.581
Sala de espera del tópico (1° piso de UAPS) 13698,30 13.698
Implementación de tópico para urgencias 46665,08 46.665
Implementación de tópico para stock básico: 117448,80 117.449
ATENCIONES PRIMARIAS, CAPACITACIÓN
322900,00 0,00 0,00 80725,00 80725,00 80725,00 80725,00
Y SENSIBILIZACION A LA POBLACIÓN
EQUIPO MÉDICO DEL PROYECTO 276000,00 69.000 69.000 69.000 69.000
CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN 32900,00 8.225 8.225 8.225 8.225
SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN 14000,00 3.500 3.500 3.500 3.500
ELABORACIÓN DE MATERIALES DE
20000,00 0,00 0,00 10000,00 10000,00 0,00 0,00
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
ELABORACIÓN DE FOLLETOS 20000,00 10.000 10.000
GASTOS GENERALES 136350,00 22.725 22.725 22.725 22.725 22.725 22.725
Supervisión (2.5%) 79130,59 13.188 13.188 13.188 13.188 13.188 13.188
TOTAL COSTOS CON PROYECTO 3292939,86 553416,17 1442664,38 936944,01 126638,43 116638,43 116638,43
Cuadro Nº 98: Cronograma físico de ejecución del proyecto
TOTAL PERIODO (TRIMESTRES)
RUBRO
% 1 2 3 4 5 6
COSTOS INTANGIBLES 100% 100%
CONSTRUCCIÓN DE 7 UNIDADES DE ATENCION PRIMARIA DE SALUD -
100% 25% 75%
UAPS
UAPS HORACIO ZEVALLOS 100% 25% 75%
UAPS EL PORVENIR 100% 25% 75%
UAPS EL ROSARIO 100% 25% 75%
UAPS BELLAVISTA 100% 25% 75%
UAPS PRIMAVERA 100% 25% 75%
UAPS HATUN XAUSA 100% 25% 75%
UAPS CONDORSINSA 100% 25% 75%
IMPLEMENTACIÓN DE 7 UAPS CON MATERIALES, EQUIPOS Y MEDICINAS 100% 100%
MATERIALES DE OFICINA PARA LAS UAPS 100% 100%
CONSULTORIO (1° PISO DE LAS UAPS) 100% 100%
TÓPICO (1° PISO DE LAS UAPS) 100% 100%
SALA DE ESPERA DEL TÓPICO (1° PISO DE LAS UAPS) 100% 100%
IMPLEMENTACIÓN DE TÓPICO PARA URGENCIAS 100% 100%
IMPLEMENTACIÓN DE TÓPICO PARA STOCK BÁSICO: 100% 100%
ATENCIONES PRIMARIAS, CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACION A LA
100% 25% 25% 25% 25%
POBLACIÓN
EQUIPO MÉDICO DEL PROYECTO 100% 25% 25% 25% 25%
CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN 100% 25% 25% 25% 25%
SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN 100% 25% 25% 25% 25%
ELABORACIÓN DE MATERIALES DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
ELABORACIÓN DE FOLLETOS 100% 50% 50%
GASTOS GENERALES. 100% 17% 17% 17% 17% 17% 17%
Supervisión (2.5%) 100% 17% 17% 17% 17% 17% 17%
TOTAL COSTOS CON PROYECTO 100% 16.7% 42.3% 28.1% 4.5% 4.2% 4.2%
4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:

La ejecución de este proyecto será por el Gobierno Regional de Junín y por la Dirección Regional de Salud
mediante administración directa pues se cuenta con profesionales capacitados y con experiencia en manejo de
este tipo de proyectos. Para tener resultados positivos con el proyecto se propone la siguiente estructura
98
orgánica con sus respectivas funciones para los 7 barrios de Jauja periurbana en donde los pobladores de cada
barrio entregaran mediante una sesión en uso los terrenos para la construcción y el funcionamiento de las
Unidades de Atención Primaria de Salud.
Grafico N° 20: Organigrama de los barrios de la zona periurbana de la provincia de Jauja
PRESIDENTE
Vice Presidente
Secretario Tesorero Vocal
Presidente: Conformado por un representante de cada sector de Jauja peri urbano, elegido por mayoría de
votos de su sector, esta persona se encargara de llevar los acuerdos tomados de su sector y viceversa a las
sesiones realizadas con los funcionarios encargados del proyecto en mención.
Vice Presidente: elegido por mayoría de votos de su asociación, quien se encargara de asumir la
responsabilidad del presidente cuando este no se encuentre así mismo se encargara de apoyar a todas las
decisiones del presidente que tenga que asumir en su periodo.
Secretario: Se encargara de llevar las actas de sesiones de su asociación, y control interno de entradas y
salidas de documentos.
Tesorero: Se encargara de realizar el manejo contable, de entrada y salida de gastos internos de la

comunidad.
Vocal: Realizará trabajos de articulación entre los beneficiarios de cada sector de Jauja peri urbano.
ORGANIGRAMA DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO:

El equipo técnico del proyecto estará compuesto por los siguientes miembros:
Coordinador general: La coordinación del proyecto recaerá en un profesional capacitado y con

conocimientos de todos los aspectos del proyecto, para lo cual entidades de ejecución coordinadamente
designaran al profesional correspondiente. Cuya función es dirigir el proyecto, administrar y gestionar el
suministro de materiales e insumos necesarios para las unidades de atención primaria de salud
Cuerpo Médico: En el Sector de Jauja periurbana se considera 7 barrios beneficiados en los cuales se
construirá las unidades de atención primaria de salud el cual estará a cargo de un profesional de la salud
(especialista en medicina familiar) encargado de atender a 2000 pobladores por cada sector.
Funciones específica:
 Atención médica integral
Identifica las características de la salud individual y colectiva de su población, mediante el análisis de la
situación de salud de la comunidad, familia y grupos organizados, según corresponda.
Brinda atención médica individual y continua a las personas, familias y grupos organizados asignados a
él, mediante acciones de promoción de salud, prevención de enfermedades y otros daños a la salud, de
diagnóstico y tratamiento oportunos y de rehabilitación, con participación activa de la comunidad y sus
organizaciones.
 Detecta factores de riesgo ambientales.

- Coordina y ejecuta acciones inherentes a la profilaxis higiénica epidemiológica en su radio de acción.
- Brinda atención médica de urgencia a la población en la comunidad, ambulatoria, la clínica popular y el
hospital.
- Realiza interconsultas con otros especialistas.
 Función educativa y docente

- Forma y capacita a los líderes de la comunidad para desarrollar acciones de promoción y educación
para la salud.
- Ejecuta acciones de promoción y educación para la salud en su comunidad.
- Participa en actividades de formación de recursos humanos en el campo de la atención primaria de
salud y la medicina familiar.
99
 Administración o gerencial
- Coordina el trabajo del equipo de atención primaria de salud.
- Realiza las acciones administrativas que permitan el cumplimiento de los programas del Sistema
Nacional Público de Salud.
- Establece la interrelación correspondiente con los diferentes niveles de atención del Sistema Nacional
Público de salud.
- Realiza coordinaciones intersectoriales para la solución de problemas de salud identificados en la
comunidad.
 Investigación
- Aplica el método científico a la solución de problemas de salud individuales, colectivos y ambientales de
su comunidad.
- Coordina el proceso de análisis de la situación de salud de su comunidad y planifica, de conjunto con la
comunidad, las acciones de salud encaminadas a la solución de los mismos.
- Ejecuta o colabora en investigaciones.
- Utiliza las tecnologías de la información y las comunicaciones para su superación profesional y la
investigación científica.
 Especiales
- Ejecuta las actividades ante situaciones especiales (catástrofes naturales y otras).
Grafico N° 21: Organigrama del equipo técnico del proyecto

COORDINADOR GENERAL DEL
PROYECTO
CUERPO MEDICO FAMILIAR

ORGANIGRAMA DE LA DIRESA:
Para la atención de las unidades de atención primaria de salud se tiene en el organigrama de la DIRESA en
la cual estará a carago por la Dirección Ejecutiva de Salud Familiar, como se muestra a continuación
Grafico N° 22: Organigrama de la DIRESA

Consejo
DIRECCION GENERAL Regional
de salud
Órgano de
control
institucional
Oficina ejecutiva Oficina Oficina de

de planeamiento ejecutiva de asesoría
estratégico inteligencia jurídica
sanitaria
Oficina ejecutiva Oficina ejecutiva de
de administración gestión y desarrollo de
recursos humanos
Hospital Hospital Dirección Dirección de Dirección Dirección Dirección de Dirección

Regional Regional El de red de red de salud de red de de red de red de salud de red de
Daniel A. Carmen salud Jauja salud salud Satipo salud Junín
Carrión valle del Tarma Chancha-
Mantaro mayo
Dirección ejecutiva de Dirección Dirección Dirección de Dirección ejecutiva de Dirección

salud familiar ejecutiva de ejecutiva de laboratorio de medicamentos, ejecutiva de
salud de las promoción de la salud publica insumos y drogas salud ambiental
personas salud
100
4.14. MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Medios de
Resumen de objetivos Indicadores Supuestos
verificación
Fin: Mejorar la calidad de vida de los
pobladores de la zona periurbana de la
provincia de Jauja.
Propósito: Eficiente promoción y
Disminución del porcentaje de
prevención de la salud en los barrios
morbilidad en 34.8% (de 64.8% Reportes de Las familias atendidas y
Horacio Zevallos, El Porvenir, El Rosario,
a 30%) en los 14028 habitantes morbilidad de las sensibilizadas mejoran sus
(distrito de Jauja), Bellavista, Primavera
atendidos por el proyecto al UAPS validados por estilos de vida de manera
(distrito de Yauyos), Hatunxausa (distrito
tercer año de ejecución del el MINSA. sostenida y generacional.
de Sausa), y Condorsinsa (distrito de
proyecto.
Huertas), provincia de Jauja
Componentes
-7 UAPS bien equipados,
 Adecuada cobertura y calidad en el atienden a 14028 habitantes de Reporte mensual del Autoridades y funcionarios
servicio de atención primaria, promoción 7 sectores periurbanos de la servicio intramural de de la DIRESA, Gobierno
y prevención de la Salud provincia de Jauja al 9° mes de las 7 UAPS Regional de Junín, Provincia
la ejecución del proyecto. de Jauja y distritos
-80% de 14028 personas
Reporte de visitas a beneficiarios garantizan la
 Aplicación de prácticas saludables de capacitadas aplican las
las viviendas de las continuidad y
la población, dentro y fuera de sus estrategias de prevención y familias funcionamiento del proyecto
viviendas promoción de la salud, al 12° Médico de Familia - Jauja
beneficiarias.
mes de ejecución del proyecto.
 Construcción de 7 unidades de - 7 Unidades de Atención
atención primaria, prevención y Primaria de Salud a un costo
promoción de la salud (UAPS). total de S/.1875667.93
- 7 UAPS implementadas con Obra construida
 Implementación de 7 UAPS con materiales, equipos y medicinas técnicamente, bajo
materiales, equipos y medicinas. a un costo total de las especificaciones
S/. 810305,58 técnicas propuestas
 Atenciones primarias, capacitación y - Atención, capacitación y en los estudios, Los gobiernos locales y las
sensibilización a la población sobre la sensibilización a la población a fotografías, informes autoridades de los 7
prevención y promoción de la salud. un costo de S/. 322900,00 del supervisor o del sectores a atender
 Elaboración de materiales didácticos residente, acta de concretizan la entrega del
- Materiales de capacitación a
de capacitación y sensibilización en entrega de obra, terreno para la construcción,
un costo de S/. 20000.00
prevención y promoción de la salud. boletas de venta. implementación y operación
-Gastos Generales de las 7 UAPS.
S/. 136350,00
- Supervisión a un costo de Informe, fotografías,
S/. 79130,59 boletas y recibos de
-Expediente técnico a un costo compra.
de S/. 48585,76
- Inversión total del proyecto:
S/.3292939,86
101
CAPITULO V:
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
PERFIL: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD EN LOS POBLADORES DE LOS SECTORES
PERIURBANOS DE LOS DISTRITOS DE JAUJA, YAUYOS, SAUSA Y HUERTAS, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”
5.1. CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificación, evaluación social, impacto ambiental y del análisis de
Sostenibilidad del Proyecto, se concluye lo siguiente:
 El Proyecto “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA ATENCIÓN PRIMARIA DE

SALUD EN LOS POBLADORES DE LOS SECTORES PERIURBANOS DE LOS DISTRITOS DE JAUJA,
YAUYOS, SAUSA Y HUERTAS, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”, se ha evaluado para un horizonte de 10
años.
 El análisis de la evaluación social es como sigue: Para la alternativa 01, Costo efectividad ICE es de S/. 48.33
nuevos soles por beneficiario atendido. Población atendida 14028 personas. Para la alternativa 02, Costo
efectividad ICE es de S/. 59.97 nuevos soles por beneficiario atendido, Población atendida 14028 personas.
 De implementarse el proyecto se estaría mejorando la calidad de vida de los pobladores del sector de Jauja
periurbana- Jauja, mediante una adecuada atención primaria de salud y medicina familiar en grupos
dispensariales como son: Promoción, Prevención, recuperación y Rehabilitación, permitiendo mejorar también
la relación médico paciente.
 El costo de inversión total del proyecto con la alternativa 01 a precios privados es de S/. 3292939,86 nuevos
soles para fortalecer la atención primaria y medicina familiar del sector de Jauja periurbana- Jauja.
 A su vez realizado el Proyecto se mejorará la oferta de servicios de consultas de salud y el tratamiento de

enfermedades más comunes, además de las rehabilitaciones para discapacitados.
 El Proyecto permite mejorar la calidad de vida de los pobladores del sector de Jauja periurbana- Jauja,
reduciendo la morbilidad y mortalidad.
 La implementación de las unidades de atención primaria de salud permitirán una mayor atención en servicios de
salud, permitiendo la participación activa de los beneficiarios.
5.2. RECOMENDACIONES
 Es necesario difundir las orientaciones de carácter técnico-normativo para la Ejecución, Supervisión y
seguimiento de la obra, así como para su Mantenimiento y Operación a los beneficiarios, durante la ejecución
del Proyecto.
 Se recomienda hacer promoción y capacitación permanente, en temas relacionados a la salud, para

concientizar a los beneficiarios.
103
PERFIL: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD EN LOS POBLADORES DE LOS SECTORES
PERIURBANOS DE LOS DISTRITOS DE JAUJA, YAUYOS, SAUSA Y HUERTAS, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”
ANEXOS
104

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GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN

M.C. VLADIMIR CERRON ROJAS

II. ASPECTOS GENERALES 9

III. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 18

IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 60

V.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 108

A. NOMBRE DEL PROYECTO

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

De implementarse el proyecto se mejorará la calidad de vida de los pobladores de la Zona periurbana de la

Las alternativas planteadas son:

Alternativa 1: Construcción de 7 unidades de atención primaria, prevención y promoción de la salud (UAPS),

Alternativa 2: Adquisición de 7 remolques para la atención primaria, prevención y promoción de la salud,

Con la implementación del proyecto se pretende lograr en un mediano plazo:

F. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Identificación de las fuentes de impacto ambiental

Organigrama de los barrios de la zona periurbana de la provincia de Jauja

Secretario Tesorero Vocal

Tesorero: Se encargara de realizar el manejo contable, de entrada y salida de gastos internos de la

ORGANIGRAMA DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO:

Coordinador general: La coordinación del proyecto recaerá en un profesional capacitado y con

 El Proyecto “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE MEDICINA FAMILIAR PARA LA ATENCIÓN PRIMARIA DE

 A su vez realizado el Proyecto se mejorará la oferta de servicios de consultas de salud y el tratamiento de

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

Gráfico Nº 01: Esquema de macro y micro localización

DISTRITOS DE JAUJA, YAUYOS, SAUSA Y HUERTAS

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO:

El proyecto se encuentra dentro de las competencias constitucionales, exclusivas y compartidas del

Competencias exclusivas y compartidas

2.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS:

Cuadro Nº 01: Matriz de involucrados

2.4. MARCO DE REFERENCIA

2.4.1. Antecedentes del proyecto

Desde el surgimiento de la estrategia de Atención Primaria de Salud se desarrolló diversos conceptos,

2.4.2. Lineamientos de política multisectorial a los que se enmarca el PIP.

n) Realizar otras funciones relacionadas al ámbito de competencia que le sean asignadas.

Gráfico Nº 03: Organigrama estructural de la dirección regional de salud de Junín

Fuente: Dirección Regional de Salud Junín

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio

Cuadro N° 02: Características de la población del área de influencia 2007

Cuadro N° 03: Población del área de influencia y tasa de crecimiento (1993-2007)

Cuadro N° 04: Población directamente afectada 2012

La población directamente afectada asciende a 14028 habitantes.

 Situación de la Pobreza en la zona de intervención

Cuadro Nº 06: Índice de desarrollo humano por distritos-2007

Cuadro N° 07: Material de construcción de las viviendas de la zona de proyecto

Cuadro Nº 08: Número de habitaciones de viviendas en zona de intervención - 2007

Hacinamiento.- Si la mayoría de viviendas cuentan con más de 2 habitaciones y la cantidad de miembros

La Empresa prestadora de servicios de agua potable denominada EPS MANTARO SA se encarga de

Cuadro N° 10: Servicios de desagüe – ámbito de influencia del proyecto

Cuadro Nº 11: Servicios de energía eléctrica - provincia Jauja

Cuadro N° 12: Instituciones públicas - Jauja

Cuadro N° 13: Resumen de cantidad de I.E.: provincia de Jauja

Cuadro Nº 14: Accesos hacia la provincia de Jauja

Servicio de Transporte Terrestre.-El servicio de transporte desarrollado en la provincia de Jauja,

Interprovincial.- Asimismo, 48 empresas de automóviles, camionetas rurales (combis) y ómnibus que

Cuadro Nº 15: Servicios interprovinciales de pasajeros - distrito Jauja

Actividades Agrícolas.- La provincia de Jauja de acuerdo al informe del Ministerio de Agricultura, en la

Cuadro Nº 17: Campaña agrícola anual 2004-2008 Zona de intervención

Cuadro Nº 18: Producción pecuaria - 2008 Zona de intervención

DISTRITO ALPACA OVINOS

Actividad Forestal.- La actividad forestal en la provincia como generación de ingresos es mínima. la

Actividad Minera.- La actividad minera en la provincia de Jauja, está orientada a la extracción de