LA DEMOCRACIA EN COLOMBIA, UNA OPORTUNIDAD PARA EL BUEN

GOBIERNO

La democracia puede definirse como una forma de organización social donde el poder
recae sobre la sociedad. Como forma de organización del Estado, la democracia exige
que este tome decisiones con base en el querer general del pueblo, que es quien le
confiere poder.

Dicho poder, esta representado a través de la posibilidad de hacer uso de los

mecanismos de participación democrática, mecanismos que fueron creados y diseñados
para garantizar que cualquier ciudadano en uso de sus atribuciones legales pueda
participar activamente de los asuntos del gobierno, ya sea desde la proposición de
nuevas reglas y disposiciones a desarrollar en el país, o ya sea desde su participación
en la toma de decisiones de trascendencia nacional, como por ejemplo, los cambios
constitucionales, los cuales solo pueden hacerse a través de un referendo aprobatorio o
derogatorio, según sea el caso del asunto que se quiera tratar en este.

Es valido afirmar que la Constitución Política de 1991, cuando hace alusión a Colombia
como un Estado Social de Derecho, esta diciendo que los derechos de los ciudadanos
priman por encima de las leyes, por lo cual el Estado se ve en la obligación de garantizar
que se respeten los mecanismos de participación ciudadana, pues es claro que son estos
los que determinan y condicionan las formas en las cuales se puede participar en el país,
al tiempo que legitima la validez de la democracia en Colombia.

El Estado Social de Derecho implica que constitucionalmente se reconozcan a los

ciudadanos como sujetos de derechos y por ende se garantice que tengan sus
necesidades básicas satisfechas, las cuales son característica propia de un Estado
democrático, en tanto que, la democracia implica participación y no solo en la política
sino también en lo social, con miras a reducir los márgenes de pobreza que vive el país
y a lograr que cada día el país se fortalezca en el asunto de generar nuevos y mejores
empleos, garantizar el acceso a la salud de los ciudadanos, construir viviendas dignas,
ampliar los cupos en educación, entre otras necesidades básicas de la población que al
estar satisfechas redundarían en una Colombia mas justa y solidaria.

Y son precisamente la justicia y la solidaridad quienes garantizan que podamos hablar

de la democracia, ¿por qué cual seria el sentido de una nación donde el desarrollo solo
se refiera a un sector de la población?, ¿tendría sentido pensar una Colombia que
desconozca a quienes se encuentran clasificados como los mas pobres entre los pobres
según la encuesta realizada por el SISBEN?.

Sin lugar a dudas los cuestionamientos anteriores remiten a pensar en una Colombia
mas incluyente, donde se piense en las necesidades de cada colombiano y mas aún,
donde se piense a cada colombiano como un elemento fundamental del desarrollo
democrático del país, en la medida que participa y exige que se respeten y se fomente
el respeto por sus derechos fundamentales.

Cotidianamente se ha pensado la democracia como el acto simple de ir a votar por un

candidato que no siempre se selecciona por un análisis concienzudo de su hoja de vida,
y menos aún por que se conozca su propuesta política, en Colombia el escenario al cual
se le llama democracia, se queda relegado a los intereses de las maquinarias políticas,
que por poseer no solo los recursos sino la estructura requerida para llegar a las masas
terminan quedándose con la mayoría de los votos en unos comicios electorales que han
sido manipulados a favor de quien mas poder político y económico tiene.

Con un panorama como el anterior pensar en un modelo democrático idóneo y

transparente resultaría casi impensable, sin embargo, son muchos los esfuerzos que
desde las organizaciones sociales se realizan para generar conciencia de estos hechos
en la ciudadanía e inducirla a realizar un ejercicio consciente en las urnas.

Pero este ejercicio consciente requiere nuevamente de la intervención del Estado, pues
solo se logra a través de la educación y es aquí donde deben generarse nuevas
estrategias, por ejemplo, durante las campañas electorales los políticos cuentan con
espacio televisivos que se usan mas que para presentar sus propuesta de campaña, se
usan para descalificar la actuación de su contrincante, que útiles serían estos espacios
para enseñar a la gente sobre la importancia del ejercicio electoral, su función como
validador de la democracia en el país y su responsabilidad con respecto a quien elige.

Históricamente, la democracia fue la base del gobierno en grandes naciones como

Grecia, a la cual llamamos cuna del saber, y es allí donde quizás por primera y única vez
se haya ejercido la democracia como tal, pues fueron los griegos quienes en el Ágora,
reunían mas de 6.000 personas, para tomar las decisiones que afectarían a la mayoría,
este modelo de democracia es el que se conoce como democracia directa, donde todos
y cada uno de los involucrados tiene la posibilidad de participar en la toma de decisiones
que los afectan.

Este modelo de democracia transcendió y la historia hoy lo valida, aunque ha sido

necesario modificarlo de acuerdo a los cambios mismo que han sufridos las sociedades
actuales, por ejemplo, no es lo mismo tomar una decisión con la participación de 6.000
personas que con la participación de 20.000. Aparece entonces la democracia
parlamentaria, donde un gobernante asesorado y con la participación de un grupo de
personas que le son fieles toma decisiones de trascendencia para su pueblo.

Pero como sigue ocurriendo actualmente, los gobernantes en ocasiones desconocen

que gobiernan para un pueblo y no para si mismos y ponen por encima de las
necesidades de su pueblo, sus propios interés. Cada uno de los errores que se comenten
en el arte de gobernar, son superados por naciones que no están dispuestas a seguir
sometidas y deciden que siempre hay una alternativa mejor y luchan por ella.

En el Estado moderno es quizás donde podemos encontrar un modelo de democracia

mas acorde con las necesidades de tiempo presente, es decir, un modelo incluyente que
reconoce las diferencias sociales y los diferentes grupos que conforman la sociedad y
define formas de elección democrática que garantizan que se cuente con un gobierno
incluyente, que posibilite y garantice la armonía del Estado.

Colombia es un país democrático, que reconoce las existencia de la diversidad étnica,

condición que genera sin lugar a dudas, las bases de un Estado que se construye desde
el respeto por la diferencia y genera propuestas con base en estas, haciendo del país un
mejor lugar para vivir, un espacio mas humano y prospero por que están incluidos todos
y cada uno de los seres que los conforman.

Nuestro país funciona bajo el modelo de una democracia participativa, donde los
ciudadanos son convocados a través de las elecciones populares que se realizan cada
cuatro años, para elegir a quienes los dirigen en el orden municipal, departamental y
nacional. Este proceso exige para su exitoso desarrollo, no solo compromiso por parte
del Estado, quien es el encargado de garantizar que hayan dispuestos lugares de
votación en todos los rincones del país, también exige el compromiso de la ciudadanía,
a través de una participación activa y consiente, aunque la mayoría de las veces esta
participación esta motivada por algunas estrategias que las grandes maquinarias
políticas utilizan no solo para que salgan a votar, sino también para que voten por ellos.

Este modelo participativo de democracia, garantiza que podamos hacer efectivos los
mecanismos de participación ciudadana que ya se mencionaron en este ensayo,
mecanismos como la revocatoria del mandato son una herramienta clara a la hora de
definir si los alcaldes o gobernadores que hemos elegido son las personas idóneas para
gobernar, dicha idoneidad se determina teniendo en cuenta no solo el cumplimiento de
las propuestas hechas durante campaña, materializadas a través de los planes de
gobierno, sino también por su compromiso con la ciudad, siendo ejemplo de moral y
ética.

La democracia participativa es el modelo de gobierno mas usado en el mundo, pues

dadas las proporciones de los países actualmente, en cuanto a su número de habitantes,
es prácticamente imposible que se puedan tomas decisiones con la participación
completa de un pueblo, de ahí, que el pueblo mismo sean quien elija a un grupo de
ciudadanos para que tome decisiones por la totalidad, decisiones que se espera sean de
beneficio para la mayoría y que no obedezca a los interés de los gobernantes electos.

Cuando pensamos en los agentes que intervienen en la democracia, podemos

considerar como el principal de todos ellos a los ciudadanos, todas aquellas personas
mayores de 18 años, que portan su cedula y son ciudadanos activos. Pero para que el
ejercicio democrático funcione no solo se necesita de ciudadanos dispuestos a ir a las
urnas, también se necesita de un ente organizador de este proceso que sea sinónimo de
transparencia y efectividad a la hora de la ejecución del hecho electoral, es decir, cuando
se va a depositar el voto y cuando se realiza el conteo de este.

Pero los agentes que interviene no son solo estos, también es necesario que el Estado
y quienes forma en gobierno sean agentes de la democracia, pues son estos a través de
los mecanismos de control y de otras acciones quienes hacen que sea operativo el tema
relacionado con el ejercicio mismo de la democracia, pues que sentido puede tener una
democracia, donde quienes ha sido elegidos actúan bajo su propio juicio e interés.

El gobierno tiene la responsabilidad de actual con compromiso y garantizar que los

demás involucrados dentro del ejercicio democrático también lo hagan, esta acción
posibilitaría la total inclusión de los intereses de las comunidades en los planes de
gobierno, en las políticas de estado y en cualquier actuación que de estos entes surja.

Para hablar de la vigencia de la democracia en Colombia debemos remitirnos a los

tiempos de la colonia, donde éramos gobernados por los españoles, donde las
decisiones las tomaban los reyes en cabeza de los virreyes o de los altos funcionarios
que elegían para que se ocuparan de los asuntos no solo de gobierno sino también de
los asuntos económicos en las colonias. Estos eran escenarios con poca o casi ninguna
participación de los criollos, hijos de españoles nacidos en América, frente a quienes se
esperaba tuvieran algún sentido de pertenecía por esta tierra, condición que
precisamente los limito de ocupar cargos en el gobierno, pues se requiera de amor y
pasión por el reinado español, para cometer tantas injusticia con un pueblo que solo les
entregaba beneficios. Pero como era de esperarse esta situación de sometimiento, tenia
que terminar, los criollos acompañados de un pueblo que sufría, lucharon por obtener su
independencia de los españoles y constituirse como una nueva y libre nación. Pero no
era suficiente con ser libre, ahora debían gobernarse a si mismos y esta tampoco era
una tarea fácil.

Bien se llama a uno de los periodo de la historia de Colombia, la Patria Boba, cuando los
lideres de los criollos pelearon entre sí, por una forma de gobierno, Federalismo o
Centralismo, que solo los alejo de poderse preparar para una posible reconquista
española, que efectivamente llego en 1815. Después de la muerte de algunos de los
lideres de la independencia y la aparición de otros nuevos, en 1819 se logra derrotar
definitivamente al ejercito realista y libertar al pueblo del Virreinato de la Nueva Granada.

Se empieza entonces a recorrer un largo camino hacia la consolidación de la democracia.

Cuando el pueblo tiene la posibilidad de elegir a quienes van a gobernarlos, sin embargo,
este hecho estuvo acompañado de guerras civiles, los colombianos se mataban unos a
otros por diferencias ideológicas. Los partidos tradicionales, liberal y conservador, se
enfrentaban en batallas campales y no explícitamente en las urnas por obtener el poder.

El Frente Nacional, aparece como alternativa para salir de la crisis en la que se

encontraba el país, los gobernantes toman la decisión de establecer una acuerdo que
proponía la alternancia de los lideres de los partidos en el poder, y distribuía de manera
equitativa entre los partidos los cargos de gobierno de manera equitativa.

Una vez finalizado el Frente Nacional, un periodo que duró 16 años, los gobiernos logran
realizar ejercicios democráticos importantes, ahora los ciudadanos asistían a las urnas
sin el temor de ser atacados por otros ciudadanos pertenecientes a otro partido político.

Otro hecho político importante asociado a la democracia es la aparición de otros partidos

y movimientos políticos con presencia en diferentes lugares del país y con el derecho de
elegir y ser elegidos en los comicios electorales, se amplia de esta manera el ejercicio
democrático en el país y se comienza a soñar con una Colombia mas incluyente, que
ofrece mayores posibilidades de participación a su pueblo.

En la actualidad el ejercicio democrático en Colombia es una realidad, solo nos resta

luchar contra la abstinencia, para lograr de esta forma validar los resultados en las urnas,
pues actualmente se elige a los gobernantes con unos porcentajes mínimos de
participación, que en algunas ocasiones no llegan ni a la mitad del censo electoral, es
decir, de las personas o ciudadanos que esta habilitados en Colombia para asistir a las
urnas.

Generar conciencia frente a este hecho, es quizás el mayor reto de los gobernantes
actuales, pues lograr una amplia participación en las elecciones significaría validar y
reafirmar que sus ideas y propuestas son reconocidas por un pueblo que las elije.

No debe olvidarse que la democracia existe por que históricamente se ha reclamado la

libertad, la igualdad y la participación en cada uno de los escenarios públicos y políticos
en el país y en el mundo entero, y que son pocas las naciones donde este derecho no
se respeta.