Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua

UNAN-León

Tramites de exportación e importación

Examen I Parcial

Temas: Comercio exterior

Comercio internacional
Política comercial
Balanza de pagos
Incoterms

Integrante: Darwing José Toval Flores

15 de diciembre de 2018
 Investigación de Tramites de exportación e importación

1) Comercio Exterior
Cada país fabrica sus propios bienes y servicios, pero también escasea de algunos insumos y
activos (humanos, naturales, financieros e industriales). Es por esta razón que el comercio
exterior, estudia el intercambio de bienes, vender (exportar) y comprar (importar),
específicamente de un país con el resto del mundo. Esto es, se transan productos en donde las
partes interesadas se encuentran ubicadas en distintos países o regiones.
El comercio exterior presenta las siguientes características básicas:
 Por definición, se trata de un comercio fuera de las fronteras del país. Un país puede
comerciar con uno o más países.

 Los países que comercian tienen economías abiertas (permiten las transacciones con otros
países) o al menos tienen acuerdos de comercio exterior con algún país en particular.

 Suele estar sujeto a una normativa especial (control, proceso, tributos).

 Los países interesados en intercambiar bienes y servicios con otros suelen suscribir
acuerdos o convenios comerciales que buscan facilitar los procesos de intercambio.

 La entrada o salida de productos generará un flujo de divisas. Cuando los países que
comercian tienen distintas monedas, el valor de la divisa con respecto a la moneda local se
refleja en el tipo de cambio.

 Las fluctuaciones del tipo de cambio pueden afectar los flujos de comercio exterior entre
los países que tienen distintas monedas.

 Usualmente existe un organismo público encargado de controlar la entrada y salida de

bienes de un país. Este organismo se llama Aduana y está encargado de controlar los flujos
de entrada y salida de bienes a través de la frontera y de la aplicación de impuestos (tasas
o tributos) que determine la ley.

El comercio exterior se da por las siguientes causas:

 La necesidad de comerciar de un país.

 Promover el crecimiento de las micro y pequeñas empresas de un país a través de la

internacionalización de sus productos.

 Aumentar las ventas de un país a través de sus exportaciones

A continuación, algunos beneficios del Comercio exterior:

 Impulso del bienestar económico y social.

 Disminución de la tasa de desempleo en una nación.
 Aumento de la productividad y competitividad.
 Menor riesgo de pérdidas económicas dentro de un país.
 Por medio de la balanza de comercial se informa que tipos de transacciones internacionales
(exportaciones e importaciones) ha llevado a cabo un país, en un período dado.

Ventajas y desventajas del comercio exterior

Ventajas
Una de las mayores ventajas del comercio exterior es la posibilidad de que las personas y
empresas puedan acceder a bienes y servicios (incluyendo insumos) más variados y baratos.
En efecto, el comercio exterior impulsa la competencia entre distintos países que cuentan con
una disponibilidad de recursos diferente. Lo anterior permite que las personas puedan a acceder
a bienes que no se producen localmente o los mismos bienes locales, pero a un precio reducido.

El comercio exterior permite también complementar a la producción interna cuando esta es

insuficiente para poder satisfacer la demanda local. Además, el comercio exterior impulsa la
eficiencia ya que permite que los países aprovechen sus ventajas comparativas, tanto en
recursos como en tecnología o ubicación.

Desventajas
El comercio exterior puede ser perjudicial para las empresas locales menos eficientes. En
efecto, la mayor competencia de las empresas de otros países puede presionar a la salida de las
empresas locales que no son capaces de adaptarse y atraer las preferencias de los clientes. No
obstante, esto no es perjudicar para los consumidores ni para la sociedad en general. De hecho,
este es el objetivo del libre mercado, promover la competencia para que solo los más eficientes
puedan quedarse y satisfacer de la mejor forma posible la demanda de los consumidores (con
menores precios y mayor calidad).

2) Comercio Internacional
El comercio internacional estudia la forma en que interactúan las economías de dos o más
naciones, al realizarse un intercambio de bienes para satisfacer las necesidades humanas.
El papel del comercio internacional es el de incrementar el bienestar de los agentes a partir de
la especialización productiva de los países.

El comercio internacional obedece a dos causas:

 Distribución irregular de los recursos económicos

 Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de
acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre
países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:

 Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual
le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus
trabajadores.

 Los precios tienden a ser más estables.

 Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es suficiente
y no sean producidos.

 Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países, en otros
mercados.

 Equilibrio entre la escasez y el exceso.

 Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el mercado

internacional.

 Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han
llevado a cabo los residentes de una nación en un período dado.

Diferencia entre comercio internacional y comercio exterior

La diferencia entre comercio internacional y comercio exterior reside en la amplitud del
concepto. El comercio internacional hace referencia al comercio de todos los bienes y servicios
a nivel mundial. Mientras, el concepto de comercio exterior suele utilizarse para mencionar las
transacciones de un país frente al resto del mundo.
El comercio internacional es algo global del que forman parte todas las economías abiertas.
Suele utilizarse para nombrar una parte de la economía. Por ejemplo: “El comercio
internacional ofrece muchas oportunidades de negocio.” o “El comercio internacional incentiva
la competencia.”
Por otro lado, el comercio exterior es un concepto mucho más acotado. Normalmente se emplea
para mencionar las transacciones de un país con el resto del mundo. Dicho con las palabras que
forma parte del concepto, para nombrar el comercio de un país con el exterior.

3) Que es política comercial y sus instrumentos

Es un conjunto de principios, instrumentos y normas que utiliza un país para regular sus
relaciones comerciales con el exterior, los países diseñan y ponen en práctica medidas de
Política Comercial con el objetivo fundamental de incidir, de alguna manera, sobre la
orientación, estructura y volumen de su comercio exterior. El diseño de esta Política se sustenta
y está influenciado por determinadas consideraciones de carácter político, social y cultural, de
manera general. Para su implementación, la Política Comercial se concreta en un diverso grupo
de medidas e instrumentos que los países pueden poner en práctica.
Instrumentos
Definir un instrumento o una malla de instrumentos, tendientes a apoyar o reducir el comercio
internacional, es la decisión a tomar por un gobierno, para defender sus intereses soberanos. A
continuación, exponemos cuales son los principales:

A) Un arancel es un impuesto exigible en frontera, ante el tráfico de mercadería de un territorio

aduanero a otro. Normalmente suele referirse al término “arancel de importación”, por ser en
este tipo de actividad comercial, donde más frecuentemente se da.

B) Un subsidio es una asistencia financiera gubernamental a un producto comercializado en el

mercado. Normalmente se definen como el diferencial sobre el precio al público (a costo de
Estado), para tornar más competitivo un producto de tráfico comercial. Los subsidios toman
muchas formas, que incluyen donativos en efectivo, préstamos de bajo interés, concesiones
impositivas y la participación del capital gubernamental en firmas nacionales.

C) Cuotas / Cupos al tráfico internacional y Restricciones voluntarias a la exportación

Una cuota o cupo, es una restricción directa sobre la cantidad que de un bien puede ser traficado
hacia y desde un país. La restricción normalmente se hace cumplir mediante la expedición de
licencias de importación o certificados de comercio, para un grupo de individuos o firmas.

D) Requisitos de contenido nacional

Esta política comercial, es una de las que más adeptos ha ido ganado en el mundo actual. Trata
de no limitar el libre tráfico de mercaderías, no aplica al precio, no restringe volumen y genera
valor agregado en el país de proceso

E) Políticas antidumping
El dumping puede definirse como la venta de bienes en un mercado extranjero a un menor
costo que el de producción, también puede ser que sea por debajo del valor “justo” del mercado,
o en algunos casos, al precio más bajo que en el país de origen.

F) Políticas administrativas / Barreras no arancelarias

Las políticas administrativas de comercio o barreras no arancelarias, son regulaciones
burocráticas diseñadas para restringir los niveles de importación. Aplican sobre los productos
en sus precios (tasas estadísticas, aforos aduaneros, derechos de tráfico, timbres), en su esencia
(packing, registros, rotulado, formulaciones), o en su volumen (políticas antimonopólicas,
consumo personal, cuota de mercado).

4) Balanza de pagos
La balanza de pagos es un documento contable en el que se registran operaciones comerciales,
de servicios y de movimientos de capitales de un país con el exterior.
La balanza de pagos es un indicador macroeconómico que proporciona información sobre la
situación económica del país de una manera general. Es decir, permite conocer todos los
ingresos que recibe un país procedentes del resto del mundo y los pagos que realiza tal país al
resto del mundo debido a las importaciones y exportaciones de bienes, servicios, capital o
transferencias en un período de tiempo.
Las fuentes de fondos para un país, como las exportaciones o los ingresos por préstamos e
inversiones, se registran en datos positivos. La utilización de fondos, como las importaciones
o la inversión en países extranjeros, se registran como datos negativos.

Estructura de la balanza de pagos

Dentro de la balanza de pagos existen cuatro cuentas principales:

 Balanza por cuenta corriente: Esta balanza es la más importante ya es las que más se utiliza
para conocer el estado de la economía de un país. Aquí se incluyen las importaciones y
exportaciones de bienes y servicios, además de las rentas y transferencias. A su vez, se
subdivide en cuatro sub-cuentas: balanza comercial, balanza de servicios, balanza de rentas
y balanza de transferencias.

 Balanza de cuenta de capital: Se registran el movimiento de capitales, por ejemplo, las

ayudas que llegan del extranjero o la compra y venta de bienes que no son financieros.

 Balanza de cuenta financiera: Se recogen los préstamos que pide un país al extranjero, las
inversiones o depósitos que los países extranjeros efectúan a un país.

 Cuenta de errores y omisiones: esta cuenta se incluye dada la dificultad de calcular con
extrema precisión el total de exportaciones e importaciones de un país.

Cada una de estas balanzas dan un saldo independiente que puede ser positivo o negativo:

 Superávit: en el caso de que el saldo de un tipo de balanza sea positivo estaremos hablando
de que la balanza está en superávit.

 Déficit: en el caso de que sea negativo.

Sin embargo, no se busca el equilibro de cada una de estas balanzas por sí solas, sino el
equilibrio global de la balanza de pagos. Por consiguiente, la balanza de pagos siempre estará
en equilibro, por ejemplo, un déficit en la balanza por cuenta corriente será compensado con
un superávit en la balanza por cuenta de capital. Ya que, si un país tiene más compras que de
ventas, el dinero lo debe obtener por algún lado, bien por medio de inversiones o préstamos
extranjeros.

5) Que son los incoterms

Los incoterms (acrónimo del inglés international commercial terms, ‘términos internacionales
de comercio’) son normas acerca de las condiciones de entrega de las mercancías, productos.
Se usan para aclarar los costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando
las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la práctica actual en el
transporte internacional de mercancías.
La Convención sobre contratos para la venta internacional de mercancías de las Naciones
Unidas en su Parte III «Venta de las mercancías» (artículos 25-88) describe el momento en que
el riesgo sobre la mercancía se transfiere del vendedor (fabricante o no) al comprador (sea este
el usuario final o no), pero reconoce que, en la práctica, la mayoría de las transacciones
internacionales se rigen de acuerdo con las obligaciones reflejadas en los incoterms.

Reglas y usos estandarizados del comercio internacional

El objetivo fundamental de los incoterms consiste en establecer criterios definidos sobre la

distribución de los gastos y la transmisión de los riesgos entre la parte compradora y la parte
vendedora en un contrato de compraventa internacional.

Los incoterms son de aceptación voluntaria por las partes, o sea, no son un esquema jurídico
obligatorio; el tratado jurídico obligatorio para los 71 países que lo han ratificado es el CISG.
Su principal ventaja consiste en haber simplificado mediante 11 denominaciones normalizadas
un cúmulo de condiciones que tienen que cumplir las dos partes contratantes. Gracias a esta
armonización o estandarización, la parte compradora y la parte vendedora saben perfectamente
a qué atenerse.

Además de las estipulaciones propias de cada incoterm, un contrato de compraventa

internacional de mercancías puede admitir otras condiciones adicionales. Estos casos se deben
establecer cuidadosamente porque los incoterms están redactados con gran armonía y recogen
la práctica de infinitas experiencias comerciales internacionales.

Los Incoterms se aplican únicamente en las compraventas internacionales de mercancías, no

en las de servicios ya que éstos son intangibles en los que no se utiliza la logística.

Los incoterms regulan cuatro aspectos básicos del contrato de compraventa internacional: la
entrega de mercancías, la transmisión de riesgos, la distribución de gastos y los trámites de
documentos aduaneros.

1. La entrega de las mercancías: es la primera de las obligaciones del vendedor. La entrega

puede ser directa, cuando el incoterm define que la mercancía se entregue al comprador,
son los términos “E” y los términos “D”; o indirecta, cuando la mercancía se entrega a un
intermediario del comprador, un transportista o un transitario, son los términos “F” y los
términos “C”.

2. La transmisión de los riesgos: es un aspecto esencial de los incoterms y no se debe

confundir con la transmisión de la propiedad, que queda regulada por la ley que rige el
contrato. El concepto fundamental se basa en que los riesgos, y en la mayoría de los casos,
también los gastos, se transmiten en el punto geográfico y en el momento cronológico que
definen el contrato y el incoterm establecido. El punto geográfico puede ser la fábrica, el
muelle, la borda del buque, etc.; mientras que el momento cronológico está definido por
el plazo de entrega de la mercancía. La superposición de ambos requisitos produce
automáticamente la transmisión de los riesgos y de los gastos.
3. La distribución de los gastos: lo habitual es que el vendedor corra con los gastos
estrictamente precisos para poner la mercancía en condiciones de entrega y que el
comprador corra con los demás gastos. Existen cuatro casos, los términos “C”, en que el
vendedor asume el pago de los gastos de transporte (y el seguro, en su caso) hasta el
destino, a pesar de que la transmisión de los riesgos es en origen; esto se debe a usos
tradicionales del transporte marítimo que permiten la compraventa de las mercancías
mientras el barco está navegando, ya que la carga cambia de propietario con el traspaso
del conocimiento de embarque.

4. Los trámites de documentos aduaneros: en general, la exportación es responsabilidad del

vendedor; sólo existe un incoterm sin despacho aduanero de exportación: (En fábrica),
donde el comprador es responsable de la exportación y suele contratar los servicios de un
transitario o un agente de aduanas en el país de expedición de la mercancía, que gestione
la exportación. Los restantes incoterms son «con despacho»; es decir, la exportación es
responsabilidad del vendedor, que algunas veces se ocupa también de la importación en el
país de destino.

Sobre el pago del comprador

La reglamentación de los incoterms no regula la forma de pago por parte del comprador,
únicamente establece una relación de gastos por transporte.

No obstante, los Incoterms si afectan al medio de pago elegido para las operaciones de
compraventa internacional. Cuando el pago se realiza mediante crédito documentario, los
Incoterms más favorables son aquellos en los que el vendedor gestiona el documento de
transporte principal como es el caso de los Incoterms en "C" (CPT, CFR, CIP y CIF) ya que,
normalmente, será necesario presentar este documento para cobrar el crédito documentario.

Principales cambios en la versión de los Incoterms 2010

Las reglas Incoterms 2010 han introducido algunos cambios significativos para adaptarse a los
nuevos usos de la logística internacional, las comunicaciones vía Internet y los procedimientos
de seguridad que se han instaurado en las fronteras de los países:

• Mercancía en contenedores sólo con Incoterms polivalentes: si la mercancía se transporta en

contenedor, las reglas Incoterms 2010 establecen claramente que no deben usarse términos
marítimos, aunque la entrega se realice en un puerto. La razón para no usar los Incoterms
marítimos con el transporte en contenedor es que, habitualmente, los contenedores se entregan
en las terminales de los puertos y no cargados a bordo del buque.

• Transmisión del riesgo "a bordo del buque" en los Incoterms FOB, CFR y CIF: en los
Incoterms 2010 cuando se utilizan los términos marítimos FOB, CFR y CIF la transmisión del
riesgo se produce cuando la mercancía se "pone a bordo del buque" en el puerto de embarque.
borda del buque".
• Información relacionada con la seguridad: en los Incoterms 2010 se establece la
obligatoriedad del vendedor de prestar ayuda al comprador para que obtenga toda la
información relativa a la seguridad de las mercancías o su transporte hasta el destino final. No
obstante, se establece que cualquier coste derivado de la obtención de dicha información será
por cuenta del comprador.

• Ámbito internacional y nacional si bien los Incoterms tienen su razón de ser en las
particularidades del comercio internacional, en la versión del año 2010 se hace referencia a su
uso también para el comercio nacional. Este nuevo enfoque en cuanto al ámbito se justifica
sobre todo porque existen zonas de integración económica (como es el caso de la UE) que
pueden llegar a tener la consideración de mercado "nacional" al haberse suprimido las aduanas,
aunque el uso de los Incoterms sigue estando plenamente justificado por las diferentes
alternativas que hay en cuanto a medios de transporte y lugares de entrega.

Referencias bibliográficas:

Anónimo. Política comercial. Ecured. Recuperado de la página web:

https://www.ecured.cu/Pol%C3%ADtica_Comercial
Anónimo. Balanza de pagos. Economiapedia. Recuperado de la página web:
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