Materia de Amparo

Universidad del Centro de México

Apuntes para examen final

Tramitación del Juicio de amparo

Amparo directo

Ante autoridad responsable Artículo 175

1. Nombre y domicilio del quejoso. En su caso, nombre y domicilio de
la persona que tramita a nombre del quejoso.
2. Nombre y domicilio del tercero interesado
3. Autoridad responsable
4. Acto reclamado.
5. Preceptos vulnerados
6. Conceptos de violación
7. Fecha de notificación del acto reclamado

- Si durante el procedimiento o en la sentencia se fundó una violación

procesal en una norma general que se considera inconstitucional no
se tendrá que presentar como autoridad responsable a la que
promulgó la norma, ni como acto reclamado la norma general.
Porque no se le va a pedir un informe justificado a la autoridad que
promulgó la norma.
- En este caso se debe de poner como un alegato en los
conceptos de violación la autoridad tendrá que resolver sobre
la constitucionalidad la norma general en la que se fundó la
violación en el proceso o la sentencia.

-
Substanciación:

1. Inicia con la presentación de la demanda de amparo directo ante la

autoridad responsable
Escritos que se presentan
Lo común es en primer lugar presentar un escrito dirigido a la
autoridad responsable en el que mencionan:
- Nombre, con la personalidad debidamente acreditada en mi
carácter de actor o demandado o representación o
demandado adjuntando al presente escrito mi demanda de
amparo para que tu como autoridad responsable la presentes
ante el tribunal competente (tribunales colegiados de
circuito). Este escrito se lo queda la autoridad responsable y
el otro se va al tribunal.
- la demanda de amparo con copias suficientes para cada una
de las partes ​art. 176
Primer supuesto

- En caso de no presentar copias suficientes la autoridad

responsable le requerirá para que en un máximo de 5
días para presentar copias y correr traslado a las partes.
- Sino no las presenta. La autoridad responsable enviará
la demanda de amparo, junto con las constancias y el
informe justificado al tribunal y le dará a conocer que
no presentó las copias necesarias. art. 177
- Si es un asunto penal, laboral (en caso de ser el
trabajador, menores o incapaces, sea sobre
derechos agrarios, casos de pobreza o
marginación o bien la demanda se presentó vía
electrónica, entonces de oficio la autoridad
responsable sacará las copias.
- El tribunal podrá determinar que al no presentar las
copias se tiene por no presentada la demanda
- Si el tribunal considera que si entregó las copias
necesarias para dar trámite al procedimiento
regresará la demanda con la autoridad responsable.
(no fija otro plazo)

Segundo supuesto art. 178

 - Si presentó las copias correspondientes, la autoridad
responsable dentro del término de cinco días:
- Ordenará certificar, con fecha de la notificación de la
resolución reclamada, los días hábiles e inhábiles y la
fecha de presentación de la demanda.
- Ordenar notificar a todas las partes de la
presentación ​de la demanda.
- Ordenar remitir la demanda y el expediente con las
constancias de traslado de la demanda. Así como
rendir informe

2. Una vez que se la autoridad cumple con el art. 179

- El presidente del TCC tendrá que revisar lo siguiente:
- La competencia. Puede ser que sea incompetente por
cuestión de vía, en ese caso lo enviaría con el juez de
distrito. También puede ser por territorio.
- Que cumpla con los requisitos de la demanda de amparo.​art
180. Si hubiera irregularidades en el escrito de demanda por
no haber satisfecho los requisitos que establece el artículo
175 de esta Ley, el presidente del tribunal colegiado de
circuito señalará al promovente un plazo que no excederá
de cinco días, para que subsane las omisiones o corrija los
defectos precisados en la providencia relativa
- En caso de no cumplir se tiene por no presentada
- Si cumple, admite la demanda y por ello: art. 179. En
plazo de 3 días
- Ordena notificar a todas las partes la ​admisión de
la demanda y da un periodo de 15 días para
presentar sus alegatos o su amparo adhesivo.
Artículo 182. La parte que haya obtenido
sentencia favorable y la que tenga interés
jurídico en que subsista el acto reclamado
podrán presentar amparo en forma adhesiva al
que promueva cualquiera de las partes que
intervinieron en el juicio del que emana el acto
 reclamado, el cual se tramitará en el mismo
expediente y se resolverán en una sola
sentencia. La presentación y trámite del amparo
adhesivo se regirá, en lo conducente, por lo
dispuesto para el amparo principal, y seguirá la
misma suerte procesal de éste. El amparo
adhesivo únicamente procederá en los casos
siguientes: I. Cuando el adherente trate de
fortalecer las consideraciones vertidas en el fallo
definitivo, a fin de no quedar indefenso; y II.
Cuando existan violaciones al procedimiento que
pudieran afectar las defensas del adherente,
trascendiendo al resultado del fallo.
- también puede desechar la demanda si existe
una causal de improcedencia
- art. 183. Dentro de 3 días el presidente turnará el expediente
al magistrado ponente para que formule el proyecto a más
tardar de 90 días.
- Una vez que se tiene el proyecto lo comparte con los
demás magistrados.
- art. 183. Auto de turno. Funciona como citación para
sentencia.
- Se realiza una lista de sesión. Con los proyectos
aprobados por los magistrados ponentes se realiza la
lista. Esto tres días antes de la audiencia en que se van
a sesionar los proyectos. Cada proyecto tiene un orden
para analizarse en la sesión.
- Cada magistrado expone su proyecto. La sesión la lleva
el presidente. Se da el argumento por parte de
exponente y se sujeta a discusión dando argumentos
cada uno de los magistrados.
- Los asuntos se resuelven por unanimidad o por mayoría
de votos (2). En caso de mayoría, habrá una voto
particular en el que expresará en un plazo de 10 días
sus argumentos. art. 186
 - art. 187. Reformulación del proyecto. En caso de que los otros
magistrados convenzan al magistrado ponente retirará el
proyecto para reformularlo de acuerdo a la discusión. Y
formula otro proyecto.
- Si el proyecto presentado no es aprobado
- 1. El magistrado proyectista está de acuerdo con las
observaciones y retira el proyecto. ​El proyecto cambia
completamente de sentido
- 2.- Adicionar las observaciones. ​Sigue en el mismo
sentido y solo realiza las adiciones necesarias

- Continúa el trámite correspondiente:

- 1.- se niega el amparo. Se concluye el juicio
- 2.- Sobreseimiento.
- 3.- Se concede el amparo la autoridad responsable
tendrá que dar cumplimiento a la ejecutoria de amparo

Amparo indirecto

1. Presentación de la demanda ante el juez de distrito y el juez

analizará lo siguiente:
a. El juez puede tener alguna excusa que le impide conocer del
asunto. (para esto hay recurso). Lo que va a hacer el juez de
distrito es enviar al tribunal colegiado para que califique la
excusa. Sino se da la causal de impedimento lo regresa al
juzgado de distrito. ( No se deja en estado de indefensión
porque el TCC va a calificarla)
b. El juez analizará la ​competencia​. (no procede recurso)
i. SI es por cuestión de vía. (el tcc de circuito va a calificar,
en su caso lo puede regresar al juzgado de distrito) ​no
procede recurso
ii. Territorio o materia. Se lo envían a otro juez de distrito.
1.- En caso de que no acepte lo regresa al juzgado de
distrito de origen y ese juzgado lo envía al TCC para que
 se pronuncie. 2.- En caso de que lo acepte, se llevará en
este nuevo juzgado. ​No procede recurso
c. Analizar los requisitos del art 108 y las copias para las partes.
i. En este caso se realiza una prevención, para que se
cumpla con los requisitos faltantes o las copias Se abre
el expediente, se registra en el libro de gobierno.
Sino cumple con la prevención se tendrá por no
presentada. ​En este caso procede el recurso de queja
*En caso de tenerse por no presentada la demanda, a
través del recurso de queja el TCC determinará si esta
decisión es correcta o no.

d. Analizar la improcedencia para en su caso desecharla.

i. En este caso procede el recurso de queja
* A través del recurso de queja el TCC determinará si
esta decisión es correcta o no.

2.- Admisión de la demanda.

a. Admisión de la demanda ​sin suspensión del acto reclamado.
Procede recurso de queja. Por ejemplo cuando el tercero
interesado considera que se admitió una demanda que era
improcedente. En caso de que el TCC encuentre en una
causal de improcedencia desechará la demanda.
i. Cuando no lo pide el quejoso. O bien no existe una
suspensión de oficio, que es cuando hay un acto
reclamado previsto en el art. 15 y entonces se decreta
la suspensión de oficio.
ii. En este caso el Juez determinará:(obligatorios)
1. Formar el expediente y registrarlo. Siempre y
cuando no exista una prevención.
2. Se dará un pronunciamiento sobre la admisión.
Es decir, “se admite la demanda”.
3. Dar vista al MP
4. Solicitar informes justificados a las autoridades
responsables. Tendrá 15 días para la
 presentación del informe, art. 117. Sino lo ofrece
se considera como un acto u omisión cierta.
También se solicitan las constancias para
acreditar la existencia del acto reclamado.
5. Notificar al tercero interesado. Contra la
designación del tercero interesado procede el
recurso de queja.
También puede hacer valer que existe una
causal de improcedencia o que se debe negar el
amparo porque considere que los conceptos de
violación son inoperantes o infundados.
6. Fijar fecha para la audiencia constitucional. Para
dentro de 30 días después de la admisión. ​En
estos treinta días se pueden presentar pruebas.
Documentales, Testimoniales( junto con el
interrogatorio), Periciales (con el cuestionario,
además el juez necesita nombrar un perito
oficial que normalmente forma parte de la
procuraduría general. Y un perito de cada una
de las partes, sino presenta perito se tendrá por
conforme con el peritaje oficial, Si existe una
contradicción entre los peritajes el juez decide
cuál utilizar), Inspección judicial (se fija una
ficha para su desahogo antes de la audiencia
constitucional). (De las últimas tres se debe de
oferecer con 5 días de anticipación a la
audiencia constitucional, sin contar el día de la
audiencia ni el del ofrecimiento, sino no se
admiten esas pruebas).

7. Acordar que se tramita sin suspensión

8. Requerir a las partes sobre la publicidad de sus
datos personales.
a. Accesorios
i. Señalar domicilio
 ii. Señalar autorizados: En términos
amplios o términos restringidos.
iii. Presentar pruebas
* Contra todos los acuerdos dictados después de la
admisión durante la tramitación del juicio de amparo
indirecto procede recurso de queja, siempre y cuando
produzca un estado de indefensión al quejoso

b. Con suspención
i. Suspensión de plano(es decir que no requiere
tramitación). Art. 126 (se decreta en el mismo auto de
la admisión) ​Procede recurso de queja
1. Artículo 126. La suspensión se concederá de
oficio y de plano cuando se trate de actos que
importen peligro de privación de la vida, ataques
a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicación, deportación o expulsión,
proscripción o destierro, extradición,
desaparición forzada de personas o ​alguno de los
prohibidos por el artículo 22 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, así
como la incorporación forzosa al Ejército,
Armada o Fuerza Aérea nacionales. ​En este caso,
la suspensión se decretará en el auto de
admisión de la demanda, comunicándose sin
demora a la autoridad responsable, por
cualquier medio que permita lograr su
inmediato cumplimiento.
La suspensión también se concederá de oficio y
de plano ​cuando se trate de actos que tengan o
puedan tener por efecto privar total o
parcialmente, en forma temporal o definitiva,
de la propiedad, posesión o disfrute de sus
derechos agrarios a los núcleos de población
ejidal o comunal.
c. En este caso el Juez determinará:(obligatorios)
i. Formar el expediente y registrarlo. Siempre y cuando
no exista una prevención.
ii. Se dará un pronunciamiento sobre la admisión. Es
decir, “se admite la demanda”.
iii. Dar vista al MP
iv. Solicitar informes justificados a las autoridades
responsables. Tiene 15 días para presentar informe.
art. 117
v. Notificar al tercero interesado
vi. Fijar fecha para la audiencia constitucional
vii. Acordar que se tramita sin suspensión
viii. Requerir a las partes sobre la publicidad de sus datos
personales.
ix. Y además, Un pronunciamiento en el que se diga que
la suspensión es de oficio y de plano

x. Suspensión de oficio incidental. art 127

1. Artículo 127. El incidente de suspensión se abrirá
de oficio y ​se sujetará en lo conducente al
trámite previsto para la suspensión a instancia
de parte, en los siguientes casos:
I. Extradición;
II. Siempre que se trate de algún acto que, si
llegare a consumarse, haría físicamente
imposible restituir al quejoso en el goce del
derecho reclamado.
d. En este caso el Juez determinará:(obligatorios)
i. Formar el expediente y registrarlo. Siempre y cuando
no exista una prevención.
ii. Se dará un pronunciamiento sobre la admisión. Es
decir, “se admite la demanda”.
iii. Dar vista al MP
 iv. Solicitar informes justificados a las autoridades
responsables 48 hrs
v. Notificar al tercero interesado
vi. Fijar fecha para la audiencia incidental dentro de los 5
días. En la audiencia de ofrecen las pruebas que
ofrezcan las parte, deciden los alegatos y decidir sobre
suspensión definitiva. (Que puede negarse o
concederse)
vii. Acordar que se tramita sin suspensión. Se tienen que
garantizar los posibles daños y perjuicios que se le
pueden ocasionar al tercero interesado.
viii. Requerir a las partes sobre la publicidad de sus datos
personales.
ix. Y ordenará la creación de un cuaderno incidental de
suspensión en donde se resuelva la suspensión.
* Contra todos los acuerdos dictados durante la
tramitación del incidente procede recurso de queja,
siempre y cuando produzca un estado de indefensión
al quejoso.
A excepción de la suspensión definitiva y los acuerdos
dictados en la audiencia incidental.

Suspensión a petición de parte. ​Procede queja en caso de que se niegue

a. Pronunciarse sobre si concede o no la suspensión
provisional. Se tienen que garantizar los posibles
daños y perjuicios que se le pueden ocasionar al
tercero interesado.
b. Solicitar informe previo a la autoridad
c. Fijar fecha para la audiencia constitucional
dentro de los 30 días.

Celebración de la audiencia constitucional

 - Se realiza una relación de constancias: En donde se reciben las
pruebas, los alegatos y se dicta sentencia.

*Contra la sentencia dictada y los acuerdos dictados en la audiencia

procede recurso de revisión.
- Si dentro de la audiencia hay una objeción de falsedad de
documentos, el juez lo acuerda después de los alegatos y luego de
los alegatos suspende la audiencia para que se ofrezcan pruebas
respecto de la autenticidad de documentos. Una vez que se
ofrecen las pruebas se continúa con la audiencia y se dicta
sentencia. (no es lo mismo que el alcance o valor probatorio. La
objeción en contra del valor probatorio es un alegato por eso no
suspende la audiencia)

Respecto de la Sentencia.
Puede:
- Negarse. Revisar el concepto de violación es infundado o
inoperante. Se puede recurrir o no recurrir. Sino se recurre causa
ejecutoria.
- Si lo recurre tenemos tres supuesto:
- TCC confirma la negativa. Termina el proceso
- TCC revoca:
- Para sobreseer. Se termina el proceso.
- Para amparar. Hay ejecución.
- Modifica. Por lo menos un sentido del juez se
considera correcto

- Ampara. El juez de Distrito considera que el acto era contrario a la

constitución.
- Nadie recurre. Causa ejecutoria
- Si recurre. Recurso de revisión:
- TCC Confirma. Se da cumplimiento
- TCC Revoca:
 - Sobresee. Se termina proceso
- Niega. Se termina el proceso
- Modifica
Una vez que se ampara y la sentencia causa ejecutoria. O el TCC confirma
la resolución o revocó o modificó para amparar. Se da el cumplimiento
de ejecutoria de ampara. Y Se solicita a la autoridad que deje sin efectos
el acto inconstitucional.

- Sobresee. Durante el proceso se probó la existencia de una causal

de improcedencia. Se puede recurrir o no recurrir. Si no se recurre
causa ejecutoria y se archiva.
- Si lo recurre tenemos tres supuesto:
- TCC confirma el sobreseimiento se termina el proceso
- TCC Revoca:
- Puede negar el amparo. Se termina el proceso
- Ampara
- Modificar:
- Puede negar el amparo. Se termina el proceso
- Ampara
*En una demanda se puede reclamar diversos actos reclamados.
Por ello puede ampararse en algunos, negarse en otros y
sobreseer otros.

Contra la suspensión definitiva procede el recurso de revisión.

- En caso de ser un amparo contra una norma general el acto

reclamado será la ley, reglamento, acuerdo general que se
esté reclamando. La autoridad responsable será aquella que
promulgó esa norma.
-