NOTA CONCEPTUAL

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE VIRUNDO,

DISTRITO DE VIRUNDO, PROVINCIA DE GRAU, DEPARTAMENTO DE APURIMAC.

1. COMPATIBILIDAD DE LA INVERSIÓN
1.1. Plan estratégico Sectorial
Acuerdo Nacional y las metas al 2021

a) Vigésimo primera política de Estado Acuerdo Nacional

El Plan Bicentenario considera imprescindible definir estrategias que contribuyan a cerrar
las diferentes brechas de desigualdad de recursos y capacidades entre Lima y las regio -
nes, y entre las propias regiones. Desarrollar una infraestructura económica y produc -
tiva suficiente y adecuada, descentralizada y de uso público es un objetivo estratégico
fundamental. Actualmente Lima concentra el 52,6% del valor agregado bruto (VAB)
nacional, al mismo tiempo que la costa concentra el 27,3%, la sierra el 14,9% y la selva el
5,2%. Lima también concentra el 57,2% del VAB de manufacturas y el 62,4% del VAB de
servicios. Es además sede del 70% de las diez mil empresas que generan el 98% del PBI
nacional, y registra el 43,1% de los principales contribuyentes y el 58,4% de los medianos
y pequeños. En materia de infraestructura, Lima cuenta con la mayor densidad de red vial,
su coefi - ciente de electrificación llega al 99,2% de su población y su densidad de telefonía
fija es de 19,9 líneas por cada 100 habitantes, el doble que el promedio nacional. Esta
desigualdad trae consigo una dificultad estructural para disminuir la pobreza, habi - litar
espacios habitacionales adecuados, atraer inversiones y desarrollar actividades pro -
ductivas con tecnología de alto nivel. De hecho, la desigualdad de las regiones respecto
de Lima también se registra en los índices de productividad. Mientras Lima Metropolitana
tiene una productividad promedio por persona ocupada de 20 698 nuevos soles, en la
sierra y la selva alcanza los 9712 y 9504 nuevos soles respectivamente. Vencer las
inequidades y la desigualdad infraestructural requiere en primer término desarrollar la
oferta energética, duplicar la longitud de la red vial asfaltada nacional y departamental,
contar con más puertos aptos para actividades de exportación/impor - tación en gran
escala, ejecutar vastos programas de ampliación de los canales de riego rural, y elevar la
participación de las regiones en el PBI. Sin embargo, un factor fundamental será
consolidar el proceso de regionalización ofre - ciendo alternativas de desarrollo territorial
que involucren dos o más departamentos. Una propuesta importante del esquema de
desarrollo territorial es la creación de centros poblados planificados (CPP) y la habilitación
de ciudades intermedias que cuenten con un certificado de no menos del 90% de
cobertura de todos los servicios básicos.
Políticas General de Gobierno

La Política General de Gobierno al 2021 se desarrolla sobre cinco ejes, que se encuentran
interrelacionados y que guardan consistencia con el marco de políticas y planes del país.

a) Integridad y lucha contra la corrupción.

b) Fortalecimiento institucional para la gobernabilidad
c) Crecimiento económico equitativo, competitivo y sostenible
d) Desarrollo social y bienestar de la población
e) Descentralización efectiva para el desarrollo

Ejes de Política en el Sector Desarrollo regional e Infraestructura Adecuada

1. Fortalecer en las distintas circunscripciones regionales la configuración de una

identidad productiva definida mediante el desarrollo de actividades basadas en sus
potencialidades y ventajas comparativas, y su complementación con las de otras
regiones.
2. Establecer en los espacios transversales de planificación macrorregional la red de
corredores económicos interoceánicos, así como de las vías longitudinales de la costa,
sierra y selva, de forma que sustenten la adecuada distribución y ocupación
poblacional del territorio cautelando las fronteras, y la integración interna del mar
jurisdiccional.
3. Revertir las condiciones de exclusión y escaso acceso a los servicios básicos de la
población rural mediante programas, proyectos e incentivos que reduzcan su
aislamiento espacial y promuevan su concentración en nuevos centros poblados
compatibles con su hábitat natural y su cultura. El impulso a los corredores
económicos existentes será el primer paso de este proceso.
4. Identificar los activos productivos y potencialidades de las áreas geográficas en las
que se encuentran las poblaciones rurales y establecer mecanismos de inversión
público-privada destinada a su desarrollo.
5. Fomentar las alianzas público-privadas para la inversión descentralizada en
infraestructura productiva y de servicios básicos.
6. Impulsar la conformación de un sistema de ciudades intermedias con capacidades de
retención de la población, asegurando la provisión adecuada de los servicios básicos
y el desarrollo diversificado de las actividades económicas, especialmente las
manufactureras, el turismo y los servicios.
7. Crear incentivos económicos y financieros para la inversión productiva orientada al
mercado interno y externo, así como para la descentralización de la infraestructura y
la producción, en el marco del desarrollo económico, social y productivo regional y de
las fronteras.
8. Fomentar programas y proyectos de desarrollo regional en cada uno de los corredores
económicos interoceánicos e impulsar su financiamiento mediante alianzas
estratégicas del Perú con Brasil y los países desarrollados.
9. Promover el establecimiento de alianzas entre las compañías mineras y las
poblaciones locales para el desarrollo de programas y proyectos productivos
diversificados que, anticipándose a la extinción de los yacimientos, aseguren a futuro
el desarrollo de la economía regional.
10. Promover la exploración y explotación de los yacimientos de minerales estratégicos
usados en aleaciones ligeras para la microelectrónica y la robótica, así como su
transformación industrial en el lugar para mejorar la competitividad internacional de
las regiones y del país en su conjunto.
11. Fomentar que los gobiernos regionales promuevan la inversión en infraestructura de
transporte, de riego y energía preferentemente hídrica, así como en el desarrollo del
capital humano y la innovación tecnológica y productiva, con el fin de incrementar en
forma sustantiva la productividad del trabajo, en especial en la agricultura, la
agroindustria y la manufactura.
12. Diversificar la base productiva regional mediante la instalación de conglomerados de
cadenas productivas, según la vocación de sus recursos y la infraestructura productiva
actual y potencial, teniendo en cuenta los objetivos de integración e intercambio con
la economía nacional e internacional.

Lineamientos de Política del Sector

1. Asegurar las inversiones en infraestructura productiva y de servicios que requieren

las regiones.
2. Invertir en actividades de transformación de la producción regional sostenible,
competitiva y generadora de empleo.
3. Reducir la dispersión poblacional.

Objetivos Estratégicos
Enmarcados en dichos lineamientos de responder a dichos compromisos de Política
se han alineado los objetivos Estratégicos Sectoriales a fin en la gestión actual en todo
el Sector.

Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva

descentralizada de uso público en el marco de los espacios transversales de
planificación macrorregional.

Objetivo específico 2: Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en

los sectores agrario, pesquero, minero y turístico, concordante con las ventajas
comparativas y competitivas de cada espacio geográfico regional.

Objetivo específico 3: Fortalecimiento de la inversión privada descentralizada,

generadora de empleo y orientada a la demanda de los mercados internos y externos.

Objetivo específico 4: Agrupamiento de la población rural en ciudades intermedias

establecidas sobre la base de centros poblados planificados (CPP)

Ley orgánica de Gobiernos Locales

Uno de los objetivos de la Municipalidad Distrital de Virundo, es promover e impulsar

el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible fortaleciendo el sistema
urbano local en un marco de gestión eficiente y eficaz.
 De acuerdo a la Ley orgánica de Municipalidades (ley 27972) el proyecto se enmarca
en el título V “Las competencias y funciones específicas de los gobiernos locales”.
Capítulo II: Las competencias y funciones específicas, artículo 79º “Organización del
espacio físico y uso del suelo” subtitulo 4: Funciones Específicas Compartidas de las
Municipalidades distritales el cual dice textualmente en el punto 4.1. “….ejecutar
directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito tales como
pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, y obras
similares en coordinación con la municipalidad provincial respectiva…”, por lo que se
toma en cuenta este ítem por ser competencia exclusiva del gobierno local

1.2. Plan de desarrollo concertado

El proyecto es compatible con las políticas locales, Provinciales y Locales como a
continuación se detallan:

Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Grau al 2021

Línea de acción Estratégica 3

Oferta bienes y servicios competitivos para el mercado local y regional

Objetivos Estratégicos
Promover la oferta y diversificación de servicios de calidad

Proyectos
Mejoramiento la infraestructura de comunicación y servicios básicos para el desarrollo
local.

2. JUSTIFICACIÓN DEL PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO (CIERRE DE BRECHAS )

Realizando la demanda de la población total de la Localidad de San Juan de Virundo es de 86

familias haciendo un total de 677 habitantes, los que desean contar con un lugar adecuado
para realizar sus actividades socioculturales recreativas y de esparcimiento.
La Localidad de San Juan de Virundo en la actualidad carece de una adecuada infraestructura
en la plaza de armas, el cual tiene mala infraestructura en concreto y su condición actual es
deplorable sin ningún mantenimiento lo que genera en tiempo de lluvias la acumulación de
barro y polvo en épocas de sequía están en malas condiciones con restos de material
desmonte a pesar de estar junto a los locales de instituciones como: el Local Comunal, el Local
de la Municipalidad), los ingresos a la plaza se encuentra en mal estado; es necesario mejorar
las áreas verdes para incrementar el ornato público, ninguna institución se interesa en
gestionar su mantenimiento y conservación muy a pesar de que en épocas festivas cívicas o
religiosas se festeja con una concurrencia de muchos pobladores de la zona y se quiere
incrementar la concurrencia de turistas nacionales y expendio de comidas y como es
costumbre concentración de grupos musicales; cuenta con escaso alumbrado público que en
horas de la noche se torna intransitable de un espacio público de descanso.
Con el mejoramiento de la plaza se incrementará las adecuadas condiciones para el desarrollo
de actividades oficiales, cívico culturales, sociales y recreacionales en la Localidad de San Juan
de Virundo.
3. HIPÓTESIS DEL PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
3.1. Problema Central

4. “INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES RECREATIVAS,

SOCIOCULTURALES Y DE ESPARCIMIENTO EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE VIRUNDO,
DISTRITO DE VIRUNDO, PROVINCIA DE GRAU, REGION APURIMAC.

4.1. Causas
Las principales causas identificadas son:
- Inadecuada infraestructura de ornato público.
- Insuficiente infraestructura de ornato público.
- Insuficiente mobiliario y equipamiento.
- Deficiente equipamiento de ornato público.

4.2. Efectos
Los principales efectos identificados son:

- Disminución de las manifestaciones culturales

- Escasa participación de la población en eventos cívicos culturales
- Escasa participación de la población en actividades cívico culturales
- Disminución de eventos culturales

5. DELIMITACIÓN PRELIMINAR DEL ÁREA GEOGRÁFICA A INTERVENIR

El área geográfica a intervenir es:

Departamento : Apurímac
Provincia : Grau
Distrito : Virundo
Sectores : San Juan de Virundo
Coordenadas :

San Juan de Virundo

X= 750206.46
Y= 8423315.75
Z= 3865

6. Beneficiarios directos
El proyecto beneficiara a 677 habitantes distribuidos de la siguiente manera

Nombre del sector Población

San Juan de Virundo 677
7. PLANTEAMIENTO PRELIMINAR DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
7.1. Objetivo central

“ADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES RECREATIVAS,

SOCIOCULTURALES Y DE ESPARCIMIENTO EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE VIRUNDO,
DISTRITO DE VIRUNDO, PROVINCIA DE GRAU, DEPARTAMENTO DE APURIMAC”

7.2. Componentes

- Conservación de las condiciones de la plaza de armas y ejecución de obras públicas,

así como su conservación para evitar el deterioro y la pérdida de civismo y
patriotismo.
- La participación indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseño y la
preparación del proyecto de inversión pública, así como en su financiamiento
especialmente en la conservación y mantenimiento.
- Mayor sensibilización, concientización y motivación en temas sociales a la población

7.3. Acciones
- Construcción de infraestructura de la plaza de armas
- Construcción de obras de arte en la plaza de armas
- Instalación de luminarias y tachos de basura
- Sembrío de grass y plantación de arboles
- Capacitación y Sensibilización de la población y entidades encargadas de la
operación y mantenimiento

7.4. Metas físicas

- Mejoramiento de la plaza de armas de la localidad de San Juan de Virundo en
1,611.97 m2.
- cursos de capacitación y sensibilización

7.5. Costo de inversión

El costo de la inversión está estructurado de la siguiente manera:

COSTO
TIPO DE ITEM
REFERENCIAL
INFRAESTRUCTURA 1´011,092.90
EQUIPOS 17,738.47
GESTIÓN DEL PROYECTO 65,041.06
EXPEDIENTE TÉCNICO 35,476.94
SUPERVISIÓN 53,215.42
TOTAL 1´182,564.79
8. DESCRIPCIÓN CUALITATIVA DE LOS BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios en el presente proyecto son aquellos que están directamente relacionados
con la ejecución del proyecto, los principales beneficios para este tipo de Proyecto de
Mejoramiento de la infraestructura de la plaza de armas son:

- Incremento de las manifestaciones culturales

- Adecuada participación de la población en eventos cívico culturales

9. FINANCIAMIENTO Y OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El financiamiento en la etapa de pre – inversión e inversión está a cargo de la Municipalidad
Distrital de Virundo que cuenta con presupuesto para este tipo de proyectos. En la etapa de
Operación y Mantenimiento se encargara la Municipalidad Distrital de Virundo que cuenta
con presupuesto para tal fin.

10. DESCRIPCIÓN CUALITATIVA DE LOS PRINCIPALES RIESGOS.

No se ha identificado riesgos