Resolución Directoral Regional Administrativa

Nº___-2016-GRSM/ORA
Moyobamba,

VISTO:

El Expediente Nº 1211029, que contiene el Oficio

Nº 409-2016-GRSM-DRE/AJ, de fecha 07 de
marzo del 2016; el escrito que contiene el recurso
de apelación interpuesto por NOEMI FRANCO DE
IGLESIAS, de fecha 24 de febrero del 2016, y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con la Constitución Política

del Estado, Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV, del Título IV
sobre Descentralización, Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus
modificatorias, Leyes N° 27902 y N° 28013, se le reconoce a los Gobiernos Regionales
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Que, con fecha 24 de febrero del 2016, Noemí

Franco de Iglesias, interpone recurso de apelación contra el Oficio Nº 263-2016-GRSM-
DRE-DO-OO-UE.300/UGA/ARP, de fecha 18 de Febrero del 2016, referente a su cese por
límite de edad.

Que, el recurso impugnatorio interpuesto tiene

como finalidad que el órgano jerárquicamente superior al emisor de la decisión impugnada
revise y modifique la resolución del subalterno. Para obtener un segundo parecer jurídico
de la Administración sobre los mismos hechos y evidencias, no requiere nueva prueba, pues
se trata fundamentalmente de una revisión integral del procedimiento desde una perspectiva
fundamentalmente de puro derecho.

Que, Cabe precisar que el Decreto Supremo N°

004-2013-ED, con el cual Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma
Magisterial, en su Artículo 215°, señala como definición de Auxiliar de Educación, es el
que presta apoyo al docente de Educación Básica Regular: Niveles Inicial y Secundaria, y
de Educación Especial: Niveles Inicial y Primaria, en sus actividades formativas y
disciplinarias, coadyuvando con la formación integral de los estudiantes, conforme a las
disposiciones de la presente norma; También indica que el Auxiliar de Educación depende
funcionalmente del Director de la institución educativa. El MINEDU establece las
funciones generales y específicas que corresponden a los Auxiliares de Educación, según el
nivel y modalidad educativa en el cual se desempeña.

Que, la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial,

norma las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las
instituciones y programas educativos públicos de educación básica y técnico productivo y
en las instancias de gestión educativa descentralizada. Asimismo, regula sus deberes y
derechos, la formación continua, la Carrera Pública Magisterial, la evaluación, el proceso
disciplinario1 las remuneraciones y los estímulos e incentivos.
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Que, en relación con los profesores sin título y
auxiliares de educación, la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la
Ley, señaló que se regirán por dicha norma en lo que corresponda.

Que, sobre el particular cabe expresar que el del

Decreto Supremo Nº 008-2014-MINEDU, el cual Modifica artículos y disposiciones del
Reglamento de la Ley Nº 29944, en su Artículo 232° indica que El Auxiliar de Educación
es retirado definitivamente al cumplir sesenta y cinco (65) años de edad. El retiro se
efectúa de oficio debiendo la instancia de gestión educativa descentralizada comunicar del
hecho al servidor en un plazo no menor de quince (15) días calendario previo al retiro.

Que, en cuanto al régimen laboral aplicable, la

Tercera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED, contempla que los Auxiliares
de Educación se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, y el Reglamento de la
Carrera Administrativa, aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM, respecto de lo no
contemplado en el Título Sétimo del referido Reglamento.

Que, asimismo, el artículo 226º, del mencionado

Reglamento estableció que el Ministerio de Educación emitirá las normas que regulen la
reasignación, permuta y destaque, licencias y permisos de los Auxiliares de Educación, en
tanto el literal d) del artículo 220º de la misma determinó que es derecho del auxiliar de
educación gozar de licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas.

Que, los Auxiliares de Educación se sujetan a lo

dispuesto en el Decreto legislativo Nº 276, ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, y el Reglamento de la Carrera Administrativa,
aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, respecto a lo no contemplado en el Título
Sétimo del Reglamento de la ley de Reforma Magisterial.

Que, mediante el Informe Legal Nº 519-2016-

GRSM/ORAL, del 14 de abril del 2016, la Oficina Regional de Asesoría Legal del
Gobierno Regional de San Martín, opina porque se declare infundado el recurso de
apelación interpuesto, en razón a que el acto administrativo cuestionado se encuentra
ajustado a derecho.

Que, por las razones expuestas, de conformidad con

la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias Leyes Nº
27902 y 28013, y el Reglamento de Organización y Funciones, aprobada mediante
Ordenanza Regional Nº 020-2015-GRSM/CR; en merito a las facultades delegadas
mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 612-2012-GRSM/PGR y con la visación de la
Oficina Regional de Asesoría Legal y la Oficina de Gestión de las Personas del Gobierno
Regional de San Martín.
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SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: DECLARAR

INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por NOEMI FRANCO DE IGLESIAS,
contra el Oficio Nº 263-2016-GRSM-DRE-DO-OO-UE.300/UGA/RR.HH., de fecha 18
de Febrero del 2016, confirmándose el mismo y teniendo por agotada la vía administrativa.

ARTICULO SEGUNDO: Notificar a la parte

interesada y a la Dirección Regional de Educación de San Martín, con copia de la presente
resolución.

Regístrese, Comuníquese y Cúmplase.