Proyecto de Irrigación Sutunta Resumen ejecutivo

PROYECTO DE IRRIGACION SUTUNTA

1. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

 Hoja de Datos Básicos

Nombre Proyecto de Irrigación Sutunta

Ubicación Latitud Sur :14°54’19” a 15°07’12”

Longitud Oeste : 71°01’53” a 71°12’47”
Altitud media : 4,050 msnm.
Departamento: Cusco, Provincia: Espinar, Distritos: Pallpata y Ocoruro
Comunidades: Jaruma Alccasana, Ocoruro, Chorrillo y Pirhuayani
A 297 Km de Cusco (6.00 hrs. Aprox. en camioneta)
Clima Temperatura media anual : 6.88 °C
Precipitación : 1,105 mm
ETP : 1,087 mm anual (máxima 116.72 mm en noviembre, mínima
83.00 mm en junio).
Humedad relativa 64% a 74%
Favorable para la producción de pastos mejorados y naturales
Familias Beneficiarias 524 familias (3,144 habitantes)
Superficie Cuenca (laguna Sutunta) 85 km2
Area espejo actual (Lag. Sutunta) 443.3 há
Area bruta del perímetro de riego 14,449.5 há
Area neta irrigable 6,415 há
Oferta y Calidad de Agua La oferta, se garantiza con el volumen de almacenamiento de la laguna
Sutunta, que es 40'000,000 m3, el río Ocoruro con 0.125 m3/s y manante
Sapan Muro 0.025 m3/s. Calidad de agua: Apta para riego (C1S1)
Suelo Agrícola 6,415 há netas aptas para riego, a nivel del proyecto (68.9% clase 3 y
10.6% clase 4).
Objetivo Garantizar la disponibilidad hídrica en cantidad y oportunidad, que
permita intensificar el uso del suelo, mediante el cultivo de pastos
mejorados, para incrementar el nivel de producción y productividad
agropecuaria, con un manejo racional y eficiente de los recursos agua –
suelo.
Parámetros Productivos y Económicos
Intensidad de Uso de Suelo Situación actual 0.13 y pleno desarrollo 0.70 cultivos por año agrícola

Población Pecuaria por UFP Situación actual 20.4 vacunos, 81.1 ovinos y 22.6 camélidos (35%
(Cabezas) ganado mejorado) y en pleno desarrollo 29 vacunos, 110 ovinos y 49
camélidos (95% ganado mejorado)
Disponibilidad Forrajera en Situación actual 8,732.3 tm de materia seca, con una soportabilidad de
UFP, 0.36 UA/há/año, en pleno desarrollo 50,294.2 tm de materia seca, con
una soportabilidad de 2.36 UA/há/año.
Demanda de Mano de Obra, Situación actual 212,761 jornales (851 empleos permanentes) y pleno
Actividades Agropecuarias, desarrollo 448,853 jornales (1,795 empleos permanentes)
Ingreso Agropecuario Situación actual S/. 1,469.63; en pleno desarrollo S/. 12,378.55
Familiar (UFP)
UFP: Unidad Familiar de Producción

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 Ubicación

El proyecto de irrigación Sutunta, se encuentra ubicado en la cuenca del río

Apurímac y microcuencas Condoroma, Ocoruro, Chaquimayo y río Salado. Políticamente
pertenece a los distritos de Ocoruro y Pallpata, provincia de Espinar, departamento Cusco.
Geográficamente se encuentra entre los 14º54´19” a 15°07´12” Latitud Sur y 71º01´53” a
71º12´47” Longitud Oeste, a una altitud media de 4050 m.s.n.m.

 Población

La población beneficiaria del proyecto es de 3,144 habitantes, distribuidos en 524

familias y 4 comunidades campesinas: Ocoruro con 230 familias, Jaruma Alccasana 189,
Chorrillo 60 y Pirhuayani 45 familias, el promedio de miembros por familia es 6.

El 66.23% de la PEA, se dedica principalmente a la actividad agropecuaria,

complementados con la artesanía en tejidos, comercio, etc.

 Características Físicas de la Zona

Las características físicas del ámbito del proyecto Sutunta, muestra un paisaje
que está formado por extensas planicies de superficie ondulada, coluvio - aluviales,
sedimentarias o in situ; definidas por áreas bastante extensas, suaves, pampas, hoyadas y
planicies, muy pocos sectores en ladera y lomas onduladas, con pendientes casi a nivel,
ligeramente inclinada e inclinada.

La aptitud de las tierras para el riego, han sido calificadas como aptas de clase
3, 9,947.0 há (68.9%) y clase 4 con 1,533.9 há (10.6%), que presentan mejores
características edafológicas, buena productividad para el cultivo de pastos y fácil de ser
mecanizadas.

 Producción Agropecuarias Sin y Con Proyecto

Los problemas de mayor impacto productivo en el ámbito del proyecto Sutunta

son: el deterioro creciente de los recursos naturales particularmente de los pastos en
secano, que son explotadas en forma “intensiva”, bajo sistemas de pastoreo inadecuado,
condiciones adversas de clima y la carencia de infraestructura de riego; en algunos
sectores, se percibe un marcado desbalance forrajero entre la demanda del ganado y la
oferta actual de las praderas naturales, produciéndose sobrepastoreo en desmedro de la
calidad del pastizal y la progresiva desaparición de especies palatables de la comunidad
vegetal.

A pesar de la tradición ganadera de las familias, el sistema de crianza del

ganado es tradicional y extensivo, caracterizado por altas tasas de mortalidad (crías),
índices de natalidad y de producción que requieren ser mejorados, para posibilitar una
actividad ganadera rentable y competitiva. Los principales problemas que afectan a la
ganadería del ámbito son: el descuido de la sanidad; suministro de alimentación deficiente
en cantidad, calidad y oportunidad; conocimiento limitado sobre selección y mejoramiento de
ganado, la infraestructura ganadera es precaria; el manejo de rebaños mixtos únicos no
prioriza el cuidado preferencial de los animales como: madres preñadas, crías, animales
destetados, animales débiles, etc. La incidencia y prevalencia de un alto grado de
parasitismo y las enfermedades infecciosas provocan altos índices de mortalidad como:
Fasciola hepática, carbunclo sintomático, teniasis, diarrea, garrapata, sarna, septicemia,
enterotoxemia, hidatidosis, etc.
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El rebaño familiar mixto está compuesto por un 65% de ganado criollo y 35% de
ganado mejorado (cruzado con la raza Brown Swiss), el 40% de los ovinos tienen un
porcentaje genético mínimo de la raza Corriedale y los camélidos (llamas y alpacas) el 92%
de las alpacas son de la variedad Huacaya y el 8% Suri, caracterizados por la excesiva
consanguinidad y defectos de alta heredabilidad como: ojos sarcos, polidactilia, fibra gruesa
(guarizo).

 Análisis de los Sistemas de Producción

El sistema de producción agropecuaria actual, está caracterizado por la crianza

extensiva del ganado y la actividad agrícola netamente tradicional.

La base de la economía familiar y la ocupación principal, se sustenta en la

actividad pecuaria; las unidades familiares de producción en general presentan
características similares, en relación a la calidad y cantidad del ganado, sistema de crianza y
rendimientos de producción de leche, carne, lana y fibra; la alimentación del ganado, tiene
como fuente principal a los pastos naturales.

La soportabilidad de la oferta forrajera actual, es 0.36 UA/há/año, con un

consumo de 2.9 Kg de materia seca por UA, por día, los cuales son insuficientes para lograr
una producción y productividad rentable.

La composición de los rebaños familiares, es 20 cabezas de vacunos,

equivalente a 7.8 UA; 81 ovinos (4.0 UA) y 23 cabezas de camélidos equivalente a 1.9 UA.

La actividad agrícola en situación actual, presenta: una intensidad de uso de

suelos de 0.130 cultivos por año agrícola en promedio, tecnología tradicional, la producción
de cultivos de papa, kañiwa, quinua, se destinan al autoconsumo. Solo la comunidad de
Ocoruro, cuenta con un tractor y los productores acceden con facilidad a la maquinaria
(aproximadamente el 50%); para la roturación de los suelos, el resto sigue utilizando
herramientas tradicionales como la “chaquitaclla” y pico; esta generalizado el uso de
estiércol en la agricultura, sin embargo las cantidades aplicadas son insuficientes.

El ingreso agropecuario actual de las unidades familiares de producción,

principalmente procede de la actividad ganadera, se registran ingresos netos anuales de S/.
1,469.63.

 Producción Agropecuaria con Proyecto

El plan de desarrollo agropecuario, contempla acciones orientadas a diversificar

la cédula de cultivos, con prioridad la instalación de pastos cultivados, manejo de la pradera
nativa y la optimización del recurso agua; procedente de la laguna de Sutunta. En la
madurez del proyecto se logrará una intensidad de uso de suelo de 0.74 cultivos por año
agrícola.

La implementación del proyecto, dinamizará las actividades productivas

agropecuarias, a través de la ejecución de la infraestructura de riego, fomento de una
explotación agropecuaria semi – intensiva, caracterizado por la calidad genética de los
rebaños familiares, índices productivos competitivos, manejo de pastos cultivados,
preservación y utilización de forrajes como heno y ensilado, aplicación de técnicas
preventivas en la sanidad y acompañamiento con un programa de capacitación sistemático,
orientado al fortalecimiento de la gestión de los sistemas de producción agropecuaria.
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La soportabilidad en la plenitud del proyecto, alcanzará a 2.36 UA/há/año, con un

consumo de 10.02 Kg, de materia seca, por unidad animal, por día, esta oferta forrajera
disponible, se ajusta a los requerimientos de la nueva población pecuaria, sin ocasionar
problemas de sobrepastoreo.

El capital pecuario, se incrementa en número y calidad genética del ganado,

como consecuencia de una optimización de los recursos: suelo, agua y pastos (cultivados y
naturales), el nuevo rebaño familiar estará conformado por 29 cabezas de vacunos,
equivalente a 14.4 UA; 110 ovinos, (7.0 UA) y 49 camélidos equivalente a 4.9 UA.

La implementación del proyecto Sutunta y particularmente la puesta en marcha

del programa de desarrollo agropecuario integral, generará un incremento significativo, en
los ingresos netos a nivel de la unidades familiares de producción, alcanzando hasta S/.
12,378.55 anuales.

En la plenitud del proyecto, la demanda de empleo de mano de obra, se

incrementará hasta 1,795 empleos; generando fuentes de trabajo y la dinamización de la
mano de obra disponible en actividades como: riego parcelario, cercado de potreros y
mantenimiento de pastos cultivados y naturales, elaboración de heno y ensilado, limpieza de
establos, ordeño, elaboración de queso, dosificación de animales, cuidado de crías, esquila,
etc, de esta forma, se garantizará la disponibilidad de la fuerza laboral a lo largo del proceso
productivo. Se promoverá la integración de la mano de obra de la mujer, en nuevas
actividades económicas de transformación primaria como: tejidos, peletería, elaboración de
queso y el comercio; consecuentemente se mejorará las condiciones de vida de las familias.

La predisposición y concertación con las Municipalidades Provincial de Espinar,

distritales de Ocoruro, Pallpata, la Empresa Minera BHP TINTAYA S.A. y el Plan MERISS
Inka, constituye una alianza estratégica trascendental, para cofinanciar la construcción del
sistema de riego del proyecto Sutunta, que se traducirá en uno de los proyectos de
desarrollo agropecuario de mayor envergadura en el ámbito de Espinar.

Dentro del modelo económico neoliberal y globalizado, en la que está inmerso el

ámbito del proyecto, la actividad ganadera estará destinada a satisfacer la demanda del
mercado y lograr una rentabilidad, que asegure la sostenibilidad de la propuesta ganadera,
para el cual se impulsará la articulación del productor con el mercado y la generación de
valor agregado a los productos pecuarios; enfatizando en el desarrollo de las capacidades
técnico - productivas de los productores, con el fin de afrontar los procesos productivos en
forma eficiente, para el logro de una alternativa pecuaria andina competitiva.

 Oferta de Agua y Relación Agua/Suelo Sin y Con Proyecto

Actualmente, el caudal disponible a nivel de la microcuenca del río Sutunta es de

170 l/s (aforo setiembre 2001), con lo que se irriga 85 há. de pastos naturales.

Con la propuesta, el volumen disponible almacenado, de acuerdo al rendimiento

de la microcuenca de la laguna Sutunta, alcanzará a 40.00 Hm³, permitiendo irrigar un área
neta de 6,415 há; de las 11,480.9 há. existentes potencialmente aptas para el riego, este
incremento en la disponibilidad hídrica, permitirá promover principalmente la actividad
ganadera, a través de una cédula diversificada de cultivos de pastos asociados, para
obtener rendimientos que garanticen una mejora de los ingresos económicos de las
unidades familiares de producción.

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 Planteamiento Hidráulico Sin y Con Proyecto

El sistema de riego en situación actual tiene como fuente hídrica principal los
ríos Sutunta (desfogue laguna Sutunta) y Ocoruro. En la margen derecha del río Sutunta se
ubican el canal principal denominado Santuario Chaquella con una longitud de 6,760 m. y en
la margen izquierda; los canales principales: Hinchupalla (8,200 m.), margen izquierda
trasvase (2,050 m) y Sora (6,200 m.). En la margen derecha del río Ocoruro, se ubica el
canal principal Chorrillo con una longitud aproximada de 16,000 m. En estos canales,
existen sistemas de captación, conducción, distribución rústicos y mejorados. Debido a que
el recurso hídrico en la salida de la laguna y río Ocoruro es insuficiente, estos sistemas
funcionan parcialmente, irrigando pequeñas extensiones de terrenos, principalmente en
cabecera de canal.

El planteamiento hidráulico proyectado, tiene un solo sistema denominado

Sutunta y está conformado por el represamiento de la laguna Sutunta y 5 sub sistemas
independientes: Santuario Chaquella con 1,075 há, Sora 1,450 há, Hinchupalla 1,700 há,
Ocoruro con 1,400 há y Chorrillo 790 há , con un área neta total de 6,415 há.

La propuesta consiste en, aprovechar las aguas de escurrimiento superficial en

época de lluvias y almacenar mediante la construcción de un dique de embalse en la laguna
Sutunta, regulando los caudales de salida en los períodos de sequía y de máxima demanda
de agua para riego.

El recurso hídrico almacenado en la presa (40 Hm³), será desfogado al río

Sutunta, aguas abajo, serán derivados mediante tomas hacia los canales y conducidos a los
diferentes sectores de riego, considerados en el proyecto. Al río Sapan Muro se derivará
mediante un canal de trasvase y luego con una bocatoma, se conducirá el recurso hídrico,
hacia las áreas de riego del distrito de Ocoruro.

 Infraestructura de Riego Sin y Con Proyecto

La infraestructura de riego existente está compuesto por:

- La laguna Sutunta, donde los comuneros y/o usuarios, han construido un

pequeño dique de “champas” de 1.5 m aproximadamente, que permite
incrementar la disponibilidad hídrica, para temporada de estiaje.
- 05 bocatomas, que pertenecen a Santuario – Chaquella, Sora y canal margen
izquierda rústicas, Hinchupalla y Chorrillo mejoradas en concreto.
- 05 canales principales que hacen una longitud de 27.61 Km

Todos los canales son en tierra, con excepción de Hinchupalla y Chorrillo, que
tienen revestido sus tramos iniciales en 210 m. Los canales principales, tienen secciones
amplias, cuya base varía de 1.0 a 2.5 m, en su recorrido están ubicados portillos, tomas
laterales, pasarelas rústicas construidas con piedras y champas.

La infraestructura de riego propuesta, considera lo siguiente:

- Construcción de 01 presa mixta de concreto ciclópeo y armado, de 13.75 m de

altura
- Construcción y mejoramiento de 04 bocatomas
- Construcción de 46.275 Km de canales principales y revestimiento de 14.83 Km;
en tramos críticos.
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Adicionalmente se prevé construir las siguientes obras de arte estándar y

especiales, 119 pasarelas, 06 pases vehiculares, 13 canoas, 12 tomas laterales, 06
vertedores laterales, 7 medidores RBC, 03 rápidas, 04 acueductos y 01 sifón invertido de
815 m.

 Gestión de los Sistemas de Riego Sin y Con Proyecto

En situación actual, las características de la gestión en sistemas de riego, son

las siguientes:

- Poco conocimiento de los agricultores, sobre administración de

infraestructuras mayores de riego.
- Los aspectos de normatividad sobre riego son débiles.
- Solo en los sub sistemas, Santuario Chaquella y Chorrillo, existen turnos
de distribución y frecuencias de riego.
- En algunos canales (margen izquierda trasvase, Hinchupalla y Sora), los
usuarios no generan recursos económicos para los gastos de administración,
operación y mantenimiento de la infraestructura.
- Derechos de uso de agua por tramitar.
- Las capacidades de gestión en producción no están desarrolladas.
- Técnicas de riego muy tradicional.

Con proyecto, se propone lo siguiente:

- Constitución, reconocimiento oficial y fortalecimiento de 5 comités de riego en los

sub sistemas Santuario Chaquella, Sora, Hinchupalla, Ocoruro y Chorrillo,
representados por una comisión de regantes.
- Desarrollo de capacidades en gestión administrativa y gerencial a nivel
directivo, consolidándose una organización autogestionaria, con aspectos de
normatividad institucionalizada.
- La distribución del agua de riego en los canales principales, será a flujo
continuo, de acuerdo a la demanda de los cultivos, en los canales laterales se
aplicará a través de un rol de turnos debidamente planificados. El caudal, se
asignará según el área de influencia de cada canal, considerando la hectárea
como unidad de medida.
- La operación de los sistemas de riego, estará bajo la responsabilidad de
las organizaciones de riego, quienes se encargarán de coordinar, administrar y
supervisar los trabajos de mantenimiento, con la colaboración del operador de la
presa y 5 tomeros, encargados de la distribución del agua a los canales
principales, laterales, parcelarios y a usuarios de los diferentes sectores de los 5
sub sistemas de riego (Sora, Hinchupalla, Ocoruro, Santuario Chaquella y
Chorrillo). La función de cada tomero, será cumplir los acuerdos de distribución,
estipulados en el reglamento interno de uso de agua, emanadas de su
respectiva organización de riego.
- La conducción autogestionaria de la organización, implica la generación de sus
propios recursos económicos, en base a las cuotas por derechos de uso del
agua, que cada usuario se comprometió abonar mensualmente, para gastos
administrativos, de distribución y mantenimiento, que debe realizarse
mínimamente 2 veces al año. Los derechos de uso del agua, se garantizarán
con la Resolución del Distrito de Riego - Ministerio de Agricultura de Sicuani, los
mismos que deben renovarse según estipula la ley.

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 Presupuesto

La implementación física de la infraestructura de riego, tiene un costo total

aproximado de S/. 8’757,221.7 ($. 2’502,063.3). El tiempo de ejecución es de 2.5 años (30
meses). El acompañamiento de GPSR es de 8 años y el costo es de S/. 2´443,052
($698,014.85). El costo total es de S/. 11´200,273 ($ 3´200,078), resultando por há S/. 1,746
($ 498,857).
R ESUM E N DE INVE R SIONE S P R OYEC T A DA S P OR SISTE M A S

P resa Sistemas
Descripció n T otal
Sutunta Santurario So ra Hinchupalla Ocoruro C horrillo

Costo Directo 1,264,459.9 336,714.6 1,300,966.2 1,132,458.3 1,953,629.4 748,096.0 6,736,324.4

Imprevisto 126,446.0 33,671.5 130,096.6 113,245.8 195,362.9 74,809.6 673,632.4

Gastos Generales 252,892.0 67,342.9 260,193.2 226,491.7 390,725.9 149,619.2 1,347,264.9

Total P resupuesto S/. 1,643,797.9 437,729.0 1,691,256.0 1,472,195.8 2,539,718.2 972,524.8 8,757,221.7

U.S. $ 469,656.5 125,065.4 483,216.0 420,627.4 725,633.8 277,864.2 2,502,063.3

A porte comunal 10% 139,090.60 37,038.60 143,106.30 124,570.40 214,899.20 82,290.60 740,995.70
(Costo directo +imprevistos)

 Evaluación

La evaluación económica del proyecto, considera los costos de inversión que

demandará la construcción de la infraestructura de riego, la inversión a nivel de las unidades
familiares de producción, el plan de desarrollo agropecuario, los costos de operación y
mantenimiento; reflejándose los indicadores que señalan su viabilidad económica. Por tanto,
considerando los dos supuestos de incluir o excluir los costos financieros de la campaña, se
tiene la TIR de 28.4% a nivel macro y a nivel micro de 26.5%.

 Conclusiones

 La implementación del proyecto, permitirá el aprovechamiento del potencial

hídrico de la laguna Sutunta.
 Intensificación del uso del suelo con el cultivo de pastos mejorados, con fines
productivos agropecuarios.
 Dinamizar la economía familiar, a partir de una crianza semi - intensiva y
mejoramiento del capital pecuario.
 Incremento de los parámetros productivos agropecuarios y volúmenes de
producción, articulados a la demanda de los mercados locales y regionales en
condiciones de alta competitividad.
 Promover la generación del valor agregado, a través de la transformación
primaria de los productos pecuarios como leche, lana, fibra, lo que contribuirá a
mejorar el ingreso económico familiar.
 Capacitación en manejo de pastos (cultivados y naturales), para incrementar la
oferta forrajera.
 La base económica de las unidades familiares de producción (familias), de las
comunidades campesinas de: Jaruma Alccasana, Pirhuayani, Chorrillo y
Ocoruro, se sustenta en la actividad ganadera, con buen potencial de ganado
mejorado ovino, vacuno y camélidos sudamericanos.

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 La intensificación de las actividades agropecuarios, demandará mano de obra,

generando empleos permanentes y eventuales
 Existen agricultores predispuestos a la innovación tecnológica y al cambio
 Corredores de desarrollo, articulan mercados locales con mercados regionales,
potencialmente receptivos.
 El aprovechamiento del potencial de los recursos naturales agua, suelo y pastos
naturales, acondicionado con la implementación de sistemas de riego, dinamizan
las actividades agropecuarias, articulados al mercado y la demanda de mano de
obra, garantizarán la sostenibilidad social, técnica, económica y ambiental del
proyecto Sutunta, reflejado en la mejora de las condiciones socio económicas de
los usuarios.
 Con el proyecto, se logrará mejorar los aspectos organizativos, formación y
fortalecimiento de los comités de riego y comisión de regantes, así como los
niveles de tecnología, en los diferentes sistemas de producción agropecuaria

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