República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez

Barquisimeto – Lara

Participante:

Gisel Mendoza

Curso: Presupuesto

Sección “B”

Lcdo. Perozo Quiroz Héctor

Barquisimeto, febrero del 2019

 Ámbitos de aplicación de presupuesto público
De acuerdo a la ley general del sistema nacional del presupuesto, el ámbito
de aplicación es:

El gobierno nacional (administración central, organismos regulares y

organismos recaudo res).

El gobierno regional (los gobiernos regionales y sus organismos públicos).

El gobierno local (empresas de los gobiernos legales).

Aprobación del presupuesto publico

La aprobación de los presupuestos constituye una de las atribuciones del
congreso o parlamento de un país, mediante la correspondiente Ley de
presupuestos; que es una norma legal, contemplada en diversos
ordenamientos jurídicos dictada por este órgano a finales de año
(generalmente los últimos días de diciembre) que regula todo lo
concerniente a los presupuestos para el año siguiente. Esta ley incluye la
relación de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que éste debe
alcanzar en el próximo año. Además, es una ley de naturaleza mixta puesto
que su función es legislativa pero también de control. Por sus especiales
características, la ley de presupuestos puede tener una tramitación especial o
distinta de las otras leyes.
 Clasificación
 Presupuestos Rígidos. No permiten realizar ajustes así cambien las
condiciones del entorno en que inicialmente se realizaron
 Presupuestos Flexibles. Permiten ajustes o cambios de acuerdo a las
condiciones del entorno empresarial (económico, político, jurídico)
 Corto Plazo. Se realizan para un periodo de un año. Se elaboran de
manera detallada.
 Largo plazo. Se realizan para periodos superiores al año. Generalmente
manejan cifras globales. En el sector privado se utilizan cuando las
empresas realizan proyectos de inversión, apertura de sedes,
ampliaciones de planta o estudios de pre factibilidad. En el Estado se
realizan para plasmar los planes de desarrollo de los gobernantes.
 De Operación o Económicos. Se relacionan con la parte operativa del
negocio, es decir, se resumen en el estado de resultados e incluyen las
ventas o ingresos operacionales, producción, compras, uso de
materiales, mano de obra, gastos de administración y gastos de ventas
 Financieros. Se relacionan con el presupuesto de las partidas del
balance general e incluye el presupuesto de tesorería y el presupuesto
de capital.
 El presupuesto de tesorería, denominado también presupuesto de caja
o de efectivo consolida las transacciones relacionadas con el ingreso de
dinero (ventas al contado, recuperación de cartera, ingresos
financieros, dividendos, venta de inversiones) y las salidas de dinero
(amortización de créditos, pagos a proveedores, nomina, impuestos y
dividendos.
 Cuando las disponibilidades no alcancen para cubrir los pagos se debe
acudir a créditos o a la venta de activos. Si la situación es contraria
deben buscarse posibilidades de inversión.
 El presupuesto de capital incluye las inversiones en propiedad, planta y
equipo.
  Público. Son los presupuestos que desarrolla el Estado. Cuantifican los
desembolsos requeridos por gastos de funcionamiento, inversión y
servicio de la deuda. El presupuesto de gastos debe ser igual al
presupuesto de ingresos.
 Privados. Son los presupuestos desarrollados por empresas privadas.

De donde se obtiene el ingreso para el cálculo de un

presupuesto privado
La gestión de ingreso remite al acto de la recaudación de este y al proceso
efectivo de los desembolsos establecidos, los mecanismos administrativos
determinados para el recaudo, en el caso del impulso previamente
determinado; los recaudos que los órganos y entidades públicas o de
terceros, no se incorporaran a sus presupuestos, sino que se registraran en
su contabilidad financiera y harán parte de su estado de tesorería

Diferencia entre presupuesto público y presupuesto

privado:
El Presupuesto Público es un plan contable y de estimación que elabora el
Gobierno Nacional, en el que se calculan los ingresos y egresos que se
podrían originar en el sector público de la Nación para el logro de sus metas,
estos pueden ser a corto, mediano o largo plazo, normalmente a un año. Este
presupuesto público va destinado a las grandes dependencias del Estado,
como lo son: los ministerios, organismos descentralizados, entre otras
diversas ramas de los distintos poderes públicos.
El Presupuesto Privado es aquel plan elaborado por el sector privado de una
Nación (empresas e institutos privados, entre otros) en donde se establecen
las metas, objetivos y logros que desean alcanzar con lo presupuestado
durante un período determinado. También se derivan en este presupuesto
todos los ingresos y gastos que se van o que se podrían realizar en un
ejercicio económico para el cual se realizó el presupuesto.

Por lo mencionado, podemos deducir que la diferencia existente entre la

presentación del control presupuestario público y el privado, nace de la
distinta finalidad que las dos tienen, tradicionalmente las entidades
económicas privadas, tienen como fin primordial el logro de utilidades.

Etapas
El presupuesto tiene un ciclo o conjunto de etapas sucesivas que deben
forzosamente cumplirse en el tiempo.

Primera etapa: Pre iniciación

En esta etapa se evalúan los resultados en vigencias anteriores, se analizan

las tendencias de los principales empleados para calificar la gestión gerencial
(ventas, costos, precios de las acciones en el mercado, márgenes de utilidad,
rentabilidad, participación en el mercado, etc.), se efectúa la evaluación de
los factores ambientales no controlados por la dirección y se estudia el
comportamiento del planeamiento, estratégico y táctico, de manera que
exista objetividad al tomar decisiones.

Segunda etapa: Elaboración del Presupuesto

Con base en los planes aprobados para cada nivel funcional por parte de la
gerencia, se ingresa en la etapa durante la cual los mismos adquieren
dimensión monetaria en términos presupuestales, precediéndose según las
pautas siguientes:

 En el campo de las ventas, su valor se subordinará a las perspectivas de

los volúmenes a comercializar previstos y de los precios. Para
garantizar el alcance de los objetivos mercantiles se tomarán
decisiones inherentes de los medios de distribución, los canales
promocionales y la política crediticia.
 En el frente productivo se programaron las cantidades a fabricar o
ensamblar, según los estimativos de venta y las políticas sobre
inventarios.

Tercera etapa: Ejecución

En el proceso administrativo la ejecución se relaciona con la “puesta en

marcha de los planes” y con el consecuente interés de alcanzar los objetivos
trazados, con el comité de presupuestos como el principal impulsar, debido a
que si sus miembros no escatiman esfuerzos cuando se busca el empleo
eficiente de los recursos físicos, financieros y humanos colocados a su
disposición, es factible el cumplimiento cabal de las metas propuestas.

Cuarta etapa: Control

Si el presupuesto es una especie de termómetro para medir la ejecución de

todas y cada una de las actividades empresariales, puede afirmarse que su
concurso sería parcial al no incorporar esta etapa en la cual es viable
determinar hasta qué punto puede marchar la empresa con el presupuesto
como patrón de medida

Quinta etapa: Evaluación

Transcurrido un cierto periodo de tiempo se realiza una comparación y
análisis entre lo presupuestado y lo realmente realizado. La evaluación
consiste, entonces, en determinar, en primer lugar, el grado de cumplimiento
del presupuesto y en segundo lugar, analizar y buscar las causas de las
variaciones, si estas se produjeron.

Organismos que intervienen en la aprobación del

presupuesto público
 Oficina Nacional de Presupuesto (Articulo 20 y 21 de la LOAFSP)
 Unidades administrativas de los organismos del Sector Público
 Ministerio del Poder popular para Finanzas
 Ministerio del poder popular para la Planificación y Desarrollo
 Asamblea Nacional
 Contraloría General de la República
 Oficina Nacional de Contabilidad Pública
 Oficina Nacional de Tesorería
 Oficina Nacional de Crédito Público
 Oficina Central de Personal
 Oficina Nacional de Auditoria
 Banco Central de Venezuela
 Otros Organismos
 Sistema Presupuestario (Articulo 9 LOAFSP)
 Presupuesto
El presupuesto es un plan de acción dirigido a cumplir una meta
prevista, expresada en valores. Es la herramienta términos financieros que
deben cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas
que utilizan las instituciones como instrumento de desarrollo anual para
formular sus planes y programas.

Presupuesto Privado
El Presupuesto privado es un plan de acción dirigido a cumplir una
meta prevista, expresada en valores y términos financieros que,
debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones
previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad
de la organización, son utilizados por empresas particulares como
instrumento de su administración.

También se puede decir que el Presupuesto privado es un

instrumento de planificación que elaboran las empresas privados,
mediante el cual se fijan metas específicas, se asignan los recursos
necesarios para su consecución y se establecen los mecanismos de
coordinación y control; todo acorde con ciertos objetivos
estratégicos pre- establecidos.
Presupuesto Publico

El Presupuesto público es una estimación financiera anticipada,

generalmente anual, de los egresos e ingresos del gobierno,
necesarios para cumplir con los propósitos de un programa
determinado. Asimismo, constituye el instrumento operativo básico
para la ejecución de las decisiones de política económica y de
planeación. En otras palabras, el presupuesto público es un
instrumento fundamental de la política económica, que resume las
fuentes y usos del gasto público; es decir, de dónde se obtiene el
dinero y en qué se gasta. De tal manera que, tanto la estructura
tributaria como la composición del gasto, se revelan en el
presupuesto. Aunque este tiene un fuerte componente inercial, las
prioridades, planes y decisiones del Gobierno de cualquier país se
deben materializar en el presupuesto. En suma, el presupuesto
traduce la actividad del Estado a unidades monetarias