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popular.
El MINSAL inició desde el año 2009 la más ambiciosa reforma del Sistema
Nacional de Salud (SNS) que se haya realizado en la historia de El Salvador.
Solidaridad
Universalidad
Participación Equidad
social
Organización Compromiso
comunitaria social
FORTALECIMIENTO DE
EJE LAS REDES INTEGRALES E
1 INTEGRADAS DE SALUD (RIIS)
EJE S I S T E M A D E
2 EMERGENCIAS MÉDICAS (SEM)
MEDICAMENTOS Y
EJE OTRAS TECNOLOGÍAS
3 S A N I T A R I A S
EJE INTERSECTORIALIDAD
4 E INTRASECTORIALIDAD
E JE FORO NACIONAL
5 D E S A L U D (FNS)
EJE I N S T I T U T O
6 NACIONAL DDE SALUD (INS)
EJE INFORMACIÓN
7 ESTRATÉGICA EN SALUD
DESARROLLO DEL
EJE TALENTO HUMANO
8 E N S A L U D
EJE V
V II O
O LL EE N
N CC II A
9 Y S A L U D
EJE S A L U D
10 A M B I E N T A L
FORTALECIMIENTO DE
EJE LAS REDES INTEGRALES E
1 INTEGRADAS DE SALUD (RIIS)
Nosotros dentro de los Ecos-familiares estamos
El actual modelo de atención en salud está basado en el Primer Nivel de Atención organizados para brindar los servicios de salud, realizando
fortalecimiento del Primer Nivel de Atención que se visita domiciliar (lancha - caminatas) hasta los lugares más
conforma de las Unidades Comunitarias de Salud Familiar recónditos de nuestro amado pulgarcito, todo con la misión
(UCSF) y los Equipos Comunitarios de Salud (ECOS) sin de garantizar integralmente el derecho a la salud de las
descuidar la red hospitalaria. personas.
¿Y a mi cuándo
me van a
vacunar?
¡Ah! primero me
trajeron a Fosalud,
eso porque era de
noche. Me atendió el
personal de salud y me
dijo que necesitaba una
placa de rayos “X” y
de eso dependía si me
enyesaban u operaban.
Por mi complicación
me refirieron al
hospital regional de
Santa Ana llamado “San
Juan de Dios” y me
atendieron con calidad
y calidez. Segundo NIvel de Atención
RESUMEN
Las RIIS están conformadas por las dependencias de los diferentes niveles de atención del MINSAL, instituciones del SNS,
otros prestadores de servicios de salud, que se incorporan gradualmente para funcionar en red y con la sociedad civil
organizada. El funcionamiento en red permite lograr que la atención de las personas de un establecimiento a otro no se
interrumpe y que el usuario tenga seguimiento hasta resolver su problema de salud sin discriminación alguna, a partir del
análisis de situación de salud con enfoque de curso de vida en el contexto individual, familiar y comunitario, de forma tal
que reciban la atención en salud necesaria para garantizar su desarrollo oportuno; incluyendo promoción de la salud,
prevención de la enfermedad y atención oportuna; desarrollando su trabajo en una población de responsabilidad, a la cual
rinden cuentas por sus resultados y por el estado de salud de la población, trabajando articuladamente con un abordaje
de determinación social de la salud.
EJE S I S T E M A D E
2 EMERGENCIAS MÉDICAS (SEM)
El SEM tiene como misión salvar vidas y enseñar a salvar vidas. Ahora contamos con 2 tipos de ambulancia; una es
tipo A que es la medicalizada para emergencias más complejas y la tipo B que es básica para traslados de menor
complejidad, y la más utilizada. Estas ambulancias van a fortalecer los servicios del SEM que opera desde el número
telefónico 132. El SEM no es sólo un esfuerzo de MINSAL y FOSALUD sino además de otros cuerpos de socorro
y la Policía Nacional Civil.
El centro coordinador de
llamadas y despacho de
ambulancias del SEM
funciona en las dependen-
cias de la Subdirección de
¿Estoy llamando al 32 Correcto; digame cuál es la Tránsito Terrestre de la
línea de emergencia? emergencia para brindarle PNC. Para su implementa-
indicaciones.
ción inicial se recibieron
diez ambulancias y su
tripulación con las que ha
Un accidente de contribuido FOSALUD
Mantenga la
tránsito cerca de para el funcionamiento
calma, en este
la terminal de momento una
del sistema. Actualmente
occidente, un ambulancia se el SEM cubre el área
motociclista está dirige al lugar, en metropolitana de San
inconsciente... unos minutos Salvador, a través de
estará por allí. cuatro bases operativas
situadas en las UCSF de
Santa Tecla, Monserrat,
Zacamil y en el Hospital
Nacional de Soyapango.
EJE S I S T E M A D E
2 EMERGENCIAS MÉDICAS (SEM)
Cada día fallecen unas tres personas en las carreteras por accidentes
de transito, otras sufren heridas o discapacidades por diversas causas
(falta de casco, exceso de velocidad, abuso en bebidas alcohólicas,
distracción del conductor por el uso del celular).
Mi primo tuvo un choque en un cruce con su motocicleta quedando
destruida, él tuvo muchos golpes y quedó inconsciente, gracias a la
prontitud de la ambulancia, recibió atención médica eficaz y profesional
y fue trasladado al hospital.
RESUMEN
La finalidad de este eje de la Reforma de Salud es disminuir la mortalidad y las consecuencias que derivan de
situaciones que atentan contra la vida de las personas, así como el enseñar a salvar vidas con el desarrollo de
capacidades desde el nivel comunitario hasta las emergencias hospitalarias. Para el logro de sus objetivos el
SEM mandata la participación de todos los organismos pertenecientes al Sistema Nacional de Salud y los
adscritos al Órgano Ejecutivo, bajo la rectoría del MINSAL.
MEDICAMENTOS Y
EJE OTRAS TECNOLOGÍAS
3 S A N I T A R I A S
Vea hoy niña Juanita con la Reforma de Salud en las UCSF, Ecos y hospitales ya no se paga
por los medicamentos, ni consultas y otros servicios.
Para nuestro país fue un gran logro que en el 20 2 por la lucha del pueblo se aprobara la
Ley de Medicamentos con el fin de garantizar a la población la disponibilidad de los mismos y
que tengan precios al alcance de nuestros bolsillos. Vea por eso es importante estar
organizados y tener participación ciudadana.
El MINSAL ha venido realizando importantes avances para que los que visitamos los
establecimientos de salud pública recibamos medicamentos, productos y servicios gratuitos
y de calidad.
MEDICAMENTOS Y
EJE OTRAS TECNOLOGÍAS
3 S A N I T A R I A S
Muy buenas, les traigo las
pastillas que curan todos los
Nuestra Reforma de Salud males, desparasitan y
rejuvenecen de un día para otro No hay que automedicarse,
promueve el uso racional de los en un solo tratamiento, a dos estos productos son inseguros,
medicamentos donde recibimos la coritas ... innecesarios y pueden producir
reacciones negativas a la salud.
medicación oportuna para Mejor me ahorro el dinero...
RESUMEN
Este eje persigue garantizar a las personas el acceso, en todas sus dimensiones de medicamentos, vacunas y
otras tecnologías sanitarias esenciales (equipos, instrumentos, exámenes de laboratorios) con la calidad,
seguridad y eficacia necesarias para resolver los problemas de salud, promoviendo su uso racional y
fortaleciendo la regulación farmacéutica y de otras tecnologías sanitarias.
EJE INTERSECTORIALIDAD
4 E INTRASECTORIALIDAD
La Intersectorialidad policia
involucra a muchas Comandos
de salvamento
instituciones tales
como: Fuerza
Armada, Educación,
Agricultra, ANDA,
Economía, iglesias y
lideres comunitarios
RESUMEN
Esta estrategia desarrolla el trabajo con todos los sectores diferentes a salud, incluyendo el sector comunitario
organizado o no organizado, que inciden significativamente en la generación o solución de muchos problemas de salud,
debatiendo además elementos técnicos y políticos en relación con la determinación social de estos, así como la mejor
experiencia para abordarlos, desarrollando para esto los mecanismos de coordinación pertinentes. Posibilitará también
que las instituciones del Sistema Nacional de Salud avancen hacia un sistema público integrado sin pagos adicionales de la
población, que: optimice los esfuerzos estatales y reduzca las inequidades entre los diferentes segmentos de población
atendidos por ellos.
EJE
E JE F
FOOR
ROO NA
N A CC II O
ONNA
ALL
55 D
D EE SS A
A LL U U DD (FNS)
Cumpliendo con los derechos y deberes que los Todas las actividades que el Foro realiza se
usuarios y usuarias tienen, representantes del centro hacen bajo los siguientes principios:
de salud comunitaria y del Foro proceden a la *La toma de decisiones es colectiva, consultada,
apertura del buzón, el cual es un canal para escuchar consensuada, democrática y autónoma.
el sentir y pensar de la población. *El FNS funciona de forma independiente del
MINSAL y lo acompaña defendiendo los logros y
profundizando los avances del proceso de
reforma en el marco de la defensa del dere-
cho humano a la salud.
*El accionar de FNS está basado en el enfoque
de promoción de la salud (determinación social
de la salud, equidad, organización, participación e
intersectorialidad)
Establecimiento
de salud
Buenos días, le saludamos de parte del Con gusto, pero…
FNS, me gustaría participara respondien- ¿Qué es una
do este instrumento de contraloría social. contraloría social?
RESUMEN
El Foro Nacional de Salud es autónomo y constituye un espacio de participación para la definición de consensos y
acompañamiento en la toma de decisiones hacia la transformación del Sistema Nacional de Salud para el pleno ejercicio
del derecho humano a la salud, donde la sociedad civil organizada ejerce su derecho a la salud a través de un proceso de
participación social y comunitaria consciente, voluntario, solidario y crítico teniendo siempre presente la determinación
social de la salud, fundamental para el desarrollo humano integral de los pueblos. Esta estrategia desarrolla la
corresponsabilidad entre la sociedad civil salvadoreña y el SNS, para la construcción participativa de un sistema de salud
basado en la estrategia de Atención Primaria de Salud con enfoques de promoción de la salud, desarrollo humano integral
y determinación social de la salud; hacia la búsqueda constante de la equidad, la inclusión y la solidaridad humana.
EJE I N S T I T U T O
6 NACIONAL DDE SALUD (INS)
El INS es la instancia
encargada de realizar
investigaciones en salud,
así como de estudiar
otros problemas que
producen enfermedad,
Enfermedad renal crónica dolor y muerte con un
por agrotóxicos enfoque de determinación
social de la salud.
Encuesta Nacional de
Salud (MICS)
El INS / MINSAL ha participado en jornadas científicas naciona-
les e internacionlaes presentando resultados de diferentes
Encuesta Nacional de investigaciones en la que se evidencia las inequidades sociales y
enfermedades crónicas en los efectos que éstas producen en la salud, especialmente de
población adulta en El los más pobres.
Salvador (ENECA-ES 2015) Con la puesta en marcha de la Política Nacional de Investigación
para la Salud se facilitará realizar muchas más investigaciones
Otros estudios de inte- con la participación activa de diferentes actores sociales, lo
rés para el país. cual contribuirá a mejorar la calidad de vida de las personas
RESUMEN
El Instituto Nacional de Salud, es una entidad científico técnica del Ministerio de Salud, cuya misión es encontrar solucio-
nes científicas a los principales problemas de salud de la población de manera sinérgica, ejerciendo la rectoría de la
investigación en salud, por medio de un marco jurídico, que permita el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investi-
gación para la Salud incluyente, que a su vez, trascienda del análisis causal de los problemas de salud con perspectiva
biomédica hacia un abordaje multidimensional y de determinación social de la misma. El Instituto cuenta con una Escuela
de Gobierno en Salud, un departamento de Investigaciones y un departamento de Laboratorios Especializados para la
educación continua del talento humano y de la investigación, como medios de producción científica, para la mejora
continua de la atención a la salud y la contribución al desarrollo sustentable de la población.
EJE INFORMACIÓN
7 ESTRATÉGICA EN SALUD
El SUIS es una herramienta útil e importante en nuestro proceso de reforma porque está relacionado y
proporciona aportes a los otro 9 ejes. Dado sus alcances, bajos costos y uso de software libre y
gratuito permite al MINSAL compartirlos solidariamente con otros actores de la Reforma de Salud e
instituciones públicas nacionales e internacionales
RESUMEN
El desarrollo e implementación de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), es necesario para la modernización,
innovación y actualización permanente de la administración pública, protección e inclusión social, con lo cual se impulse la
aplicación de políticas sectoriales relacionadas a la salud pública; mejore la calidad y agilidad de los servicios a la población;
y facilite la toma oportuna, eficaz y eficiente de decisiones en todo nivel, al posibilitar la captación, procesamiento, análisis,
presentación y divulgación de la información.
DESARROLLO DEL
EJE TALENTO HUMANO
8 E N S A L U D
RESUMEN
El Sistema Nacional de Salud requiere de personal calificado, comprometido, con una adecuada dota-
ción y distribución que permitan continuar avanzando hacia el acceso universal a la salud y la cobertu-
ra universal de la salud. Su desarrollo requiere la implementación de estrategias transversales en los
diferentes ejes de la Reforma de Salud, lo que incluye el fortalecimiento de la calidad de la formación
técnica – profesional y humanista.
EEJE V
V II O
O LL EE N
N CC II A
9 Y S A L U D
La violencia rompe el derecho que tiene todo ser humano, familia o comuni-
dad a crecer integralmente. Es un problema grave de salud pública.
Adoptemos la
cultura de
denuncia PNC,
llamar al 911 o
126 (ISDEMU)
Establecimientos
de Salud,
FGR, PGR,
ISDEMU,
Alcaldías
Tipos de Violencia:
Intrafamiliar
Personal
Comunitaria
RESUMEN
La violencia es el uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo contra uno/a
mismo/a, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga probabilidades de causar daños psicológicos, lesiones
y/o muerte. La violencia está socialmente determinada por las relaciones inequitativas de poder derivadas del modelo de
desarrollo hegemónico, que genera exclusión y discriminación para la persona, con base en la clase social, género, etnia,
orientación sexual, condición de discapacidad, edad, entre otros estratificadores, afectando en mayor medida a niñas,
niños, mujeres, jóvenes y personas adultas mayores. El MINSAL reconoce la violencia como un problema de salud pública
con implicaciones en la persona, la familia y la comunidad.
EJE S A L U D
10 A M B I E N T A L
Ahora es el momento
para hablar de salud
ambiental. Con esto nos
referimos a la humanidad
y la naturaleza.
Les cuento.
RESUMEN
La modernidad trajo consigo un modelo de producción que concentró las ganancias en manos privadas y repartió los daños en
el entorno público y el ambiente social; los efectos adversos del cambio climático a nivel planetario, la crisis hídrica a nivel
nacional y epidemias como las arbovirosis (dengue, chik, zika entre otras) y la enfermedad renal por agrotóxicos dan cuenta
de ello. En dicho contexto, la aplicación del marco jurídico en materia de salud ambiental le corresponde al MINSAL, para lo cual
es necesario el abordaje de la determinación social de la salud para superar las restricciones que condiciona el enfoque
biomédico. Este abordaje permite adoptar una nueva concepción de la salud, comprendida como fenómeno multidimensional que
abarca los procesos generales de la sociedad, dentro de los cuales se encuentran las relaciones entre humanidad y naturaleza,
concepto que permite entender y enfrentar la crisis global a que nos ha conducido el modelo de desarrollo hegemónico. En
este contexto, el MINSAL ha determinado la necesidad de creación de un nuevo eje: Salud Ambiental.