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MUNICIPALIDAD DE SAN NICOLAS
DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO
PLAN DE DESARROLLO
TURISTICO
MUNICIPALIDAD DE SAN
NICOLAS
REGION DEL BIO BIO
2011 – 2015
Junio de 2011
1
INDICE
N° PAGINA
PRESENTACION 2
1 INTRODUCCION 3
2 DEL INSTRUMENTO DE PLANIFICACION 4
3 MARCO CONCEPTUAL 5
4 OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO 10

TURISTICO
5 SINTESIS DIAGNOSTICA DE SAN NICOLAS 12
6 BASE EMPRESARIAL COMUNAL 18
7 MEDIO AMBIENTE Y TURISMO 20
8 DESARROLLO TURÍSTICO 21
9 QUE TENEMOS ACTUALMENTE EN TURISMO 21
10 INFORMACION TURISTICA DE SAN NICOLAS 29
11 PROGRAMAS MUNICIPAL RELACIONADOS CON 43

EL TURISMO
12 TALLERES PLADETUR 43
13 PLAN ESTRATEGICO 51
14 PLAN DE INVERSIONES 65
15 EVALUACION Y SEGUIMIENTO 78
16 FUENTES DE INFORMACION 79
GALERIA DE IMAGENES 80
MAPAS DISPONIBLES ACTUALMENTE DE LA
COMUNA DE SAN NICOLAS
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PRESENTACIÓN
Durante estos últimos años hemos visto la importancia que ha ido

adquiriendo la actividad turística. Por una parte como la posibilidad de
conocimiento y esparcimiento en el tiempo libre de la personas y también
como una real fuente de empleo y desarrollo. Es así, que en nuestra
comuna de San Nicolás, han ido surgiendo diversas iniciativas de negocios
para ofrecer a los visitantes variados productos propios de nuestra zona.
Artesanías, lugares de descanso, gastronomía, hermosos paisajes y fiestas
costumbristas, entre otras, han ido formando una oferta turística atractiva y
diversa para los visitantes.
Es de mi interés, que se potencie lo que actualmente existe y se vayan

creando nuevas oportunidades y productos capaces de competir con otras
comunas en calidad y variedad. Es una tarea difícil, pero me he propuesto
fomentar desde la Municipalidad la actividad turística de nuestra comuna
con acciones que vayan directamente a potenciar los recursos que
tenemos. La naturaleza, la tranquilidad, la seguridad ciudadana y la
iniciativa de los emprendedores son los principales aliados que tenemos
para lograr fortalecer y aumentar nuestra oferta turística, para que durante
todo el año, existan actividades que sean atractivas para quienes visiten
San Nicolás.
Por otra parte, este esfuerzo debe estar centrado en lograr el

posicionamiento de nuestra oferta turística en el plano territorial, ya que, de
una u otra forma, tenemos que competir con otras comunas y lugares
interesantes.
Pero esto será posible, con la contribución del sector privado pues son
ellos quienes tienen que llevar adelante las iniciativas de negocios que
permitan, de igual forma, aumentar la oferta turística, mejorando lo actual,
innovando y creando productos nuevos, como también ofreciendo un
servicio de calidad.
El Plan tiende a implementar acciones que vayan fortaleciendo e

incentivando la iniciativa privada, con la ejecución de las actividades que
realiza la Municipalidad anualmente e incorporando otras nuevas, para
transformarnos en un destino turístico competitivo, atractivo y sustentable,
que nos permita atraer cada vez más visitantes. Estoy seguro que con
esto, también estaremos abriendo más oportunidades de trabajo y por
consiguiente un mayor desarrollo económico y social para nuestra comuna.
VICTOR TORO LEIVA
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Alcalde de San Nicolás
1. INTRODUCCION
El Turismo es interpretado por cada quien dependiendo de su cultura, vivencias,

deseos, motivos y gustos. Para hacer posible el TURISMO y las relaciones que
surgen de éste, cada país cuenta con un conjunto de bienes, servicios y
organización que determinan el gusto de una persona por visitar un lugar para
satisfacer sus necesidades de descanso, esparcimiento, recreación y cultura.
En los últimos años se ha mejorado la infraestructura turística y los servicios

turísticos que se ofrecen son de muy buena calidad. Hay diversas actividades
culturales y eventos de alto nivel a lo largo de año, que han logrado captar la
atención de nacionales y extranjeros para hacer turismo.
Ahora bien, en nuestro caso tenemos que plantearnos la pregunta de qué comuna
queremos ser desde el punto de vista turístico. Sin embargo la realidad de la
actividad turística nos demanda que tenemos que ser una comuna con servicios
turísticos de calidad, competitiva a objeto de captar turistas. La tarea no es fácil si
no se cuentan con los recursos para invertir y promover como uno quisiera, pero
se debe hacer el intento para potenciar lo existente, o buscar y crear nuevos
espacios turísticos innovadores, que en nuestro caso podrían ser el turismo de
naturaleza, el agroturismo, el ecoturismo, la gastronomía y en general el turismo
rural, sin dejar de fomentar el turismo de nuestras localidades urbanas.
El Tema ambiental no se puede dejar de lado. El cuidado de los efectos

ambientales será unadirectriz marcada.” Aunque el turismo puede traer muchos
beneficios tambiénrepresenta algunos riesgos ambientales por lo que al fomentar
elturismo se debe considerar una evaluación inteligente para los efectos
ambientales actuales y futuros.“(Mcintosh, Robert).
El tiempo libre, el ocio, genera necesidades que se pueden cubrir con una buena
oferta turística. Hay una enorme cantidad de potenciales visitantes que hay que
atraer.
El turismo, actualmente, se ha diversificado. Hay que crear con inteligencia e

innovación nuevos atractivos para el turismo en la comuna.
Los parques nacionales, y los deportes al aire libre, así como el estudio de las
tradiciones, leyendas y atractivos turísticos tales como la arquitectura y la
antropología serán factores de atracción para el turismo. Como ejemplo, en el
mundo de las ofertas turísticas dentro de las tendencias actuales, los turistas
estánvisitando más aquellos centros turísticos que cuentan con programas de
animación y recreación, como así también programas de administración del tiempo
libre.
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Resumiendo, tenemos que ser capaces de levantar una oferta turística llamativa ,
con una red de servicios de calidad y competitivo, que en un mediano plazo
posicione a San Nicolás dentro del contexto regional y nacional, como un destino
turístico atractivo y accesible desde el punto de vista económico, con alternativas
de circuitos turísticos que incluya visitas guiadas a lugares interesantes,
paisajísticos, con raíces folclóricas, en que los mismos habitantes sean los
amables y acogedores anfitriones de todas las visitas que lleguen.
Con el turismo, permanecerá siempre abierta una gran oportunidad para el

desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de las localidades y lugares de
nuestra comuna. Y en este punto, surge la importante intervención de la
Municipalidad como un efectivo agente de cambio e impulsor de políticas definidas
para fomentar la actividad turística, que sin duda, será un potente generador de
empleo e ingresos para que los emprendedores sigan mejorando su oferta de
negocios turísticos. También es primordial la injerencia de la Municipalidad en la
creación de las condiciones ambientales, sanitarias y de seguridad, acciones que
deriven en que sean los turistas y visitantes los principales promotores y
difusores de las bondades de nuestra comuna.
Nuestro desafío es como aumentamos la oferta turística en cantidad y calidad y

como nos convertimos en un futuro próximo en un destino turístico atractivo y
competitivo.
2. DEL INSTRUMENTO DE PLANIFICACION
El Plan está presentado de forma que, pueda ser comprendido por el lector
interesado en conocer lo que la comuna de San Nicolás tiene y quiere ser en
materia turística. El turismo es para las personas y a ellas tenemos que llegar.
Se parte de lo que ahora existe, que no deja de ser muy interesante, pues hay una
variada gama de iniciativas, como artesanías, tradiciones, gastronomía, por
mencionar algunas, que de una y otra forma tienden a entregar una oferta
turística. Falta solamente, la sistematización de todas estas iniciativas y darle una
directriz basada en un apoyo directo de la principal institución de la comuna como
es la Municipalidad.
Consecuentemente, este plan es el inicio de una propuesta de política municipal

para orientar el turismo en la comuna hacia un gran objetivo que es convertir a la
San Nicolás en un centro atractivo, con una oferta turística planificada y
posicionado a nivel nacional e internacional, con el claro entendimiento que ello
se debe llevar adelante con la iniciativa privada, pequeños y medianos
empresarios innovadores serán uno de los pilares que sustenten el desarrollo
turístico y por extensión, alcanzar un mayor desarrollo económico, que se verá
traducido en el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
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También, se trata de poder efectuar una evaluación y seguimiento de tal manera

que sus logros se evidencien rápidamente y de igual forma, nos dé la pauta a
seguir para efectuar las correcciones y ajustes que se requieran. De igual forma
nos aporte nuevos antecedentes para retroalimentar la acción y poder tomar
nuevas decisiones en los cursos de acción programados.
En cuanto a las acciones que se consideran, éstas fueron aportes que hicieron los
propios microempresarios del rubro turismo, quienes fueron invitados a participar
en dos talleres, quienes expusieron sus ideas y que en su mayoría están
reflejadas en el plan. Además, fueron agregadas otras acciones que son como el
corolario de lo anterior y que se refieren a la parte institucional, es decir como la
Municipalidad se “pone a tono” con el turismo.
Desde el punto de vista técnico, se exponen los principales temas que se

requieren para conformar una estructura programática. Lo que se necesita es una
propuesta de trabajo efectiva y de inmediata aplicación, que con su intervención
se vayan ciertamente produciendo los resultados que se esperan. Esto a simple
vista, no es fácil, pues la mayoría de los planes en el ámbito municipal solo son un
instrumento que, al ser aprobados sirven solo para dar cumplimiento con la ley.
En este caso, pretende ser una guía de una acción real y que apunta
directamente a mejorar sustancialmente lo que hay hasta el momento y agregarle
valor. La Municipalidad tiene sus actividades programadas anualmente y los
privados sus negocios e iniciativas productivas. Hoy existe un piso, una base y hay
que robustecer sus cimientosy sobre ella seguir construyendo.
En el primer Taller que se efectuó con los microempresarios, a quienes les fue
entregada tarjetas de colores para que se expresaran acerca del tema turismo,
uno de ellos, escribió en su tarjeta “Falta creernos el cuento”. A ello apunta este
Plan, a que creamos que san Nicolás puede llegar a ser un atractivo turístico de
calidad.
3. MARCO CONCEPTUAL
En este tema, como tantos otros, no podemos interiorizarnos de sus

planteamientos sin, al menos tener un conocimiento básico sobre el particular. Es
por esta razón que se incluye algunos de los principales conceptos que componen
el tema de Turismo. Estas definiciones han sido extractadas de diversas páginas
Web consultadas pero que en general coinciden en la parte
substancial.(eduturismo.tripod.com, uaimem.edu.mx, unwto.org, sernatur.cl)
El Turismo, es universal. Todos los países del mundo lo tienen considerado como
un componente insoslayable del desarrollo económico y sociocultural. Muchos
países prácticamente viven del turismo y lo explotan como cualquier empresa
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porque dejan importantes ganancias que les permite sobrevivir como país. Por
ello se dice que el turismo es la “industria sin chimeneas” porque, entre otras
cosas genera trabajo, mueve dinero y da ocupación a miles de personas. Sin
embargo, si no sabemos tratar el tema con una clara conciencia, podemos
desperdiciar las evidentes oportunidades que nos genera esta actividad
económica.
La idea es que las personas que analicen el presente documento entiendan que
es lo que se está proponiendo para la comuna de San Nicolás.
Algunas definiciones de turismo:
El turismo ha sido definido por la Organización Mundial del Turismo como “Las
actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares
distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a
un año, con fines de ocio, por negocios y otros motivos”.
“El turismo es un fenómeno social que tiene un impacto económico favorable para
las comunidades receptoras, y que consiste en el desplazamiento de personas por
diversos motivos, desde su punto de residencia fija a otros lugares en donde se
constituye en la población flotante de ese lugar, sin participar en los mercados de
trabajo y por más de 24 horas pero menos de seis meses”. (Coronado M. Loreto, 1993)
"Actividad consistente en viajar e ir de excursión para divertirse o con una finalidad

instructiva". Deriva del francés "tour", es decir "vuelta", "viaje" y es una palabra
que se usa en casi todas las lenguas del mundo. La palabra "tour", a su vez,
deriva de la palabra judía Tora que significa estudio, conocimiento, búsqueda....
(edualter.org)
Turista
Se entiende por turista a toda persona sin distinción de

raza, sexo, lengua y religión que entre en un lugar distinto de aquel donde tiene
fijada su residencia habitual y que permanezca en el más de 24 horas y menos de
6 meses con fines de turismo y sin propósito de inmigración.
Demanda turística
La componen los visitantes (que incluyen turistas y excursionistas), y se ve

afectada por factores internos a la demanda, como las motivaciones que animan a
viajar; externos, como las mejoras económicas, los cambios demográficos y
sociales, la mejora tecnológica, factores políticos, de planificación y ecológicos,
seguridad, etc.; y finalmente factores propios del mercado (derivados de su
relación con la Oferta), como el conocimiento de la oferta, desarrollo de productos
turísticos, etc.
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Oferta turística
Está integrada por los elementos que atraen al turista a un destino determinado y
satisfacen todas sus necesidades, así podríamos indicar como componentes de la
oferta los recursos turísticos, la planta turística, las infraestructuras y transportes y
los elementos institucionales sobre los que se desarrolla
Recursos Turísticos
Hay que diferenciar entre atractivos turísticos, que serían aquellos que motivan la
visita del turista (naturales, culturales, eventos...), y actividades turísticas, que
corresponderían a la forma de uso de ese recurso por parte del visitante (paseo,
baños, observación de aves...).
Turismo urbano y turismo rural
Dependiendo del territorio donde se desarrolle la actividad turística, es decir del

destino turístico, podemos distinguir dos categorías principales de turismo, por una
parte el turismo urbano, y por otra el rural, atendiendo a la clasificación más
sencilla del espacio realizada en geografía. Ahora bien, en atención a las
motivaciones y actividades que se desarrollen en estos espacios se pueden
distinguir otros tipos de turismo, unos más propios del espacio urbano, otros más
propios del espacio rural y finalmente otros que se practican indistintamente en un
territorio u otro.
Así, encontramos modalidades turísticas propias del espacio urbano, ya que aquí
es donde se les ofrece la infraestructura adecuada; se engloban en la
denominación común de turismo urbano prácticas tales como el turismo de
negocios, congresos y seminarios, convenciones, deportivo, lo que no quita que
esporádicamente se puedan desarrollar en el espacio rural. Entre las modalidades
desarrolladas en el espacio rural tenemos como variedades más destacadas el
agroturismo, el ecoturismo, el turismo de localidades, el turismo de aventura.
Existen otras modalidades que no se definen por uno u otro espacio, pudiéndose
practicar en ambos, como el turismo cultural, el religioso, el étnico y el por motivos
de salud; su localización depende del recurso turístico que lo motive, o de la
infraestructura adecuada.
La actividad turística como cualquier actividad humana, se desarrolla sobre un

territorio determinado, generando sobre él una serie de impactos. Estos podrán
ser serán económicos, puesto que la actividad turística da empleo a muchos
trabajadores, con lo que se dinamizan las zonas de destino; culturales, por lo que
significa de relaciones entre culturas y pueblos diferentes, por lo que se producirá
un intercambio cultural enriquecedor tanto para los habitantes del lugar de destino,
como para los turistas; y como aspectos negativos, la difusión de hábitos urbanos
poco saludables por las zonas turísticas (drogas, prostitución…); y ambientales,
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ya que, por ejemplo, la construcción de infraestructuras turísticas afectan

parcialmente el recurso paisajístico.
Conciencia turística
Es la actitud mental que debe normar nuestrosactos con los turistas, siempre
tratando de ayudar, nunca burlándonosdel desconocimiento de nuestro idioma y
costumbres. Nunca alterandoprecios para darles más caro a los turistas. Tratando
de recabar lainformación que sabemos que ellos necesitarán (Romero, 1988).
El concepto de conciencia turística es amplio. Tiene íntima relación con el respeto

al medio ambiente y la responsabilidad social. Además, acaso lo más importante,
marca la pauta de comportamiento de la población receptora dentro del contexto
turístico. Por ejemplo: si un municipio no se encarga de disponer contenedores
para basura cerca de sus atracciones turísticas, el visitante se verá obligado a
contaminar, faltando a sus buenas intenciones con el medio ambiente.
"Conciencia Turística" como una actitud positiva que necesitamos tener en forma
individual y colectiva principalmente cuando: el turista nos visitao biencuando
visitamos lugares. Esta conciencia debe llevarla el que viaja respetando personas
y el medio ambiente natural y cultural. La educación del viajero es parte de la
dignidad y satisfacción del viaje.
Un factor determinante para lograr el éxito turístico de una nación, es que todas
las personas que intervienen en el desarrollo de la actividad turística, estén
conscientes de su papel de promotores y servidores del turismo.
Corrientes turísticas
Son los desplazamientos en el tiempo libre quegeneran fenómenos

socioeconómicos, políticos, culturales y jurídicos,conformados por un conjunto de
actividades, bienes y servicios que seplanean, desarrollan, operan, y se ofrecen a
la sociedad, con fines deconsumo, en lugares fuera de la residencia habitual en
función derecreación, salud, descanso, familia, negocios, deportes y cultura.
Atractivo turístico
Es el lugar o zona o acontecimiento de interésturístico. El turismo solo tiene éxito

y lugar mediante la existencia deatracciones que motiva al turista a viajar.
Patrimonio turístico
Es el conjunto de elementos turísticos con quecuenta un país en un momento

determinado. Es la suma de atractivosmás la planta e instalaciones turísticas,
junto con la infraestructura.Estos pueden ser de carácter cultural, folklóricos o
eventos populares incluso, de carácter tradicional o modernos, naturales o
construidos por el hombre. Escenarios y paisajes bellos, etc., que aunados a vías
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generales de comunicación se constituyen en patrimonios turísticos. Algunos

autores diferencian entre tangible e intangible.
Planta Turística
Son aquellas empresas que facilitan al turista la permanencia en el lugar de

destino (alojamiento, restauración, esparcimiento, desplazamiento, etc.). Estos
servicios suelen darse en el destino a excepción de las agencias de viajes
emisoras, que actúan en el lugar de origen.
La Infraestructura permite el buen uso y funcionamiento de recursos turísticos y
planta turística, ya que incluye las infraestructuras relativas al transporte
(carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos...), comunicaciones (telefónicas...)
energía, agua potable, alcantarillado, recolección de basuras. Él transporte
corresponde a los medios disponibles en la zona turística. Los elementos
institucionales están relacionados con la legislación turística y general, la
organización institucional, la gestión y promoción pública, y en definitiva toda
actividad pública que afecte al turismo.
Servicio turístico
Es el producto de la planta turística que en definitiva consume el turista.
Producto turístico
Es la suma de servicios ofrecidos al mercado enforma individual o amplia, de

combinaciones resultantes de lasnecesidades, requerimientos o deseos de un
consumidor llamado turista.
La promoción turística
La promoción turística se refiere a incrementar la demanda hasta un nivel

satisfactorio. La forma de llevar acabo el programa dependerá de muchos
factores. Estos incluye el nivelde desarrollo económico de la zona, las realidades
turísticas, lamagnitud de los componentes de la oferta turística, actitud, trabajo en
equipo y de aquellas personas más interesadas en la promoción turísticay las
tradiciones.
Calidad
En el turismo, el producto es diferente a la calidad de los productos

manufacturados, porque se tiene que gerenciar con elementos físicos, pero
también con procesos sociales y comportamientos personales y asegurar,
además, la conservación y sustentabilidad de los recursos ambientales que le son
propios. Así pues, la calidad del servicio turístico no sólo se controla para asegurar
la satisfacción del visitante, sino para satisfacer también a las necesidades de la
comunidad receptora, como un fin más noble del desarrollo turístico integral.
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Competitividad
En cuanto a la competitividad turística, se refiere a que,tenemos que compararnos,

en este caso con otras comunas, localidades o lugares.
La competitividad de los destinos turísticos depende de la capacidad de innovar y

mejorar permanentemente la calidad de los productos turísticos.
La competitividad debe entenderse en términos de capacidad de mejora continua
e innovación constante para generar ventajas. Implica realizar un análisis de los
mercados para elegir las alternativas.
La competitividad es el resultado de una combinación de factores que propicien la
capacidad de innovación y la integración de los agentes del destino turístico.
Tener recursos turísticos abundantes es una condición necesaria pero no
suficiente para ser competitivos. En el modelo juegan un papel importante otros
factores presentes en el destino, tales como el liderazgo que ejerza el Sector
Público, la competitividad de los propios factores productivos y empresas del
sector, la calidad de la oferta turística y la sinergia que se produzca entre todos los
agentes para lograr un nivel de calidad superior en el desempeño
colectivo.(sercompetitivos.com)
4. OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO
OBJETIVO GENERAL
Que la comuna de San Nicolás cuente con un instrumento de planificación que

permita orientar y evaluar las acciones conducentes a un desarrollo turístico
eficaz y eficiente dentro del marco de la sustentabilidad. Así también aumentar y
diversificar las posibilidades de un crecimiento socioeconómico y lograr convertirse
en un destino turístico sostenido y sustentable ambientalmente.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
a) Tener un conocimiento actual de las actividades turísticas que se

desarrollan en la comuna de San Nicolás.
b) Visualizar las principales potencialidades de la comuna que se evidencian

actualmente para agregar valor a los recursos turísticos existentes en la
perspectiva de generar oportunidades de trabajo y desarrollo económico,
social y cultural.
c) Encadenar acciones entre el sector público y privado a fin de atraer el

interés por los recursos turísticos de la comuna, creando alianzas
estratégicas que permitan potenciar la actividad turística de la comuna.
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d) Aportar elementos de análisis para ir creando la conciencia turística en la

comunidad, respecto de la importancia de tener una actitud proactiva en el
cuidado de los recursos turísticos de la comuna.
e) Lograr posicionar, dentro del mercado turístico, la oferta de la comuna de

San Nicolás.
f) Especificar lineamientos de referencia para incorporar al tema turismo el

cuidado del medioambiente con el fin de proteger el patrimonio turístico de
la comuna, tanto natural como cultural.
g) Efectuar una propuesta de trabajo que oriente el accionar de la

Municipalidad en el desarrollo turístico de la comuna.
LA MISION Y VISION
En la actualización del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO)de San Nicolás,

vigente para el periodo 2008-2015, se encuentra especificada la Misión y Visión
comunal:
Misión:
“San Nicolás- puerta norte del valle del Itata- tiene como misión promover el
desarrollo integral de la comuna, facilitando el desarrollo económico local,
promoviendo las bondades productivas y turísticas, además de colaborar en el
mejoramiento de la calidad, cobertura y oportunidad del empleo.
Visión
San Nicolás, comuna con identidad agropecuaria, habitada por personas que
aman su tierra, promueve el desarrollo productivo sustentable, el cual contribuye al
mejoramiento de la competitividad comunal, ambientalmente en un entorno
democrático y de igualdad de oportunidades.”
La imagen objetivo comunal
Se entiende por Imagen Objetivo la determinación de los estados positivos y

deseados que en sus planes, la organización, aspira alcanzar a partir de una
situación específica.
De igual forma, en el PLADECO se plantea la imagen objetivo de de San Nicolás

al año 2015:
“La Comuna de San Nicolás desarrolla y consolida una Identidad Comunal Agro
productiva y Ecológica, generando una oferta de servicios de calidad y pertinencia
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con su vocación, en torno a la actividad agroalimentaria, agro turística y de

desarrollo educacional, disponiendo de un alto nivel de comercio y servicios
encadenados entre los distintos rubros y sectores de la comuna.
La búsqueda del desarrollo local se aborda bajo los principios de solidaridad
social, desarrollo de una ciudadanía activa e integrada y que promueve prácticas
productivas sustentables, como ejes transversales a su gestión. Para alcanzar
este desarrollo la comunidad de San Nicolás reconoce y valora el aporte de la
cultura campesina y preservación del medio ambiente, a la economía del territorio.
La expansión forestal se ha diversificado y se han expandido y fortalecido
actividades como lo hortofrutícola, la ganadería ovina y el comercio”.
5. SINTESIS DIAGNOSTICADE SAN NICOLAS
La comuna de San Nicolás se encuentra al noreste de Chillán y pertenece a la

Asociación de Municipios del Valle del Itata en la Provincia de Ñuble. Los límites
de la comuna son por el norte la comuna de San Carlos, por el sur la Comuna de
Chillán, por el este la comuna de San Carlos y por el oeste las Comunas de
Ninhue y Portezuelo. Su población actual estimada es de 10.788 habitantes.
Su fundación aun no se encuentra definida pero todo se llevo a cabo en los

márgenes del río Changaral y en terrenos cedidos por doña Rosario Lantaño. Esta
comuna fue creada mediante Decreto Supremo el 22 de Diciembre del año 1891
por el entonces Presidente Jorge Montt Álvarez. Con motivo de la Ley 4.111 de
Municipalidades, que hizo realidad el anhelo de la comuna autónoma.
Debido a que no se tiene referentes históricos, el Alcalde de San Nicolás, ha

encargado la elaboración del a Historia de la comuna de San Nicolás, la cual se
encuentra en plena ejecución por la Facultad de Educación y Humanidades de la
Universidad del BioBio Chillán.
En la actualidad el centro urbano de San Nicolás, se encuentra fuertemente

determinado por la ruta N - 50, la cual estructura el área urbana de San Nicolás,
de hecho esta ruta es tangencial a la Plaza de la comuna, lo que da muestra de la
relevancia sobre el resto de la vialidad
La comuna de San Nicolás esta compuesta por 34 sectores que comprende un

amplio y disperso territorio geográfico.
ANTECEDENTES DE POBLACIÓN
La población de San Nicolás se localiza principalmente en la zona ruralde la

comuna. Antecedentes del último Censo de población y vivienda 2002, arrojan un
64,8 % de población urbana mientras la población rural comunal corresponde a un
35,2 %.
A continuación se presenta un cuadro que muestra el comportamiento de la

población urbano/ rural de la comuna entre los años 1960 y 2002.
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Tabla: Población total – urbano y rural comuna de San Nicolás -

periodo 1960 – 2002.
1960 1970 1982 1992 2002

CENSOS
%
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº
TOTAL 9489 100 7752 100 8005 100 9495 100 9741 100
URBANO 375 4,0 692 8,9 1322 16,5 2613 27,5 3428 35,2
RURAL 9114 96,0 7060 91,1 6683 83,5 6882 72,5 6313 64,8
Fuente: INE, CENSO de los respectivos años. Inserto en PLADECO 2007-2009.
La comuna de San Nicolás ha tenido un lento crecimiento de su población total

desde el año 1970 en adelante. Este es el resultado del balance producido por una
disminución constante de su población rural y por un aumento significativo de su
población urbana. Esta última presentó un fuerte crecimiento, de 1.490 habitantes,
entre los años 1982 y 1992, donde se incrementó la localidad de San Nicolás pero
principalmente surgió la localidad de Puente Ñuble, lo que hasta esa fecha era un
caserío denominado Ismael Martín.
En resumen, la comuna de San Nicolás es una comuna que pierde población rural,
pero aumenta en forma importante la población urbana, hecho que refleja un
fenómeno de éxodo rural interno y un balance demográfico positivo pero con
tendencia a ir disminuyendo.
Según el Plan Regulador, el pueblo de San Nicolás es el centro principal de la

comuna, cuya población urbana alcanza a los 2.109 habitantes. Presenta una
estructura urbana de baja densidad, generada a partir del camino a Quirihue al
poniente del río Changaral, concentra los equipamientos y servicios necesarios
para atender su comuna, recurriendo para aquellos de mayor nivel a las comunas
vecinas de San Carlos y Chillán, ésta última ejerce una fuerte atracción
predominando respecto a San Carlos.
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También forma parte de los centros urbanos de la comuna el sector de Puente

Ñuble adyacente a la Ruta 5 Sur. El sector de Puente Ñuble, si bien corresponde a
un sector rural, en el plan regulador es considerado como sector urbano. El
número de habitantes en este sector corresponde a 1.319, según Censo del 2002.
En cuanto a la composición por sexo de la población comunal, el 53% de la

población corresponde a hombres y el 47% a mujeres. La comparación porcentual
entre ambos géneros nos entrega una leve diferencia a favor de los hombres, con
653 habitantes más en relación a la cantidad de mujeres.
Población Total Según sexo Comuna de San Nicolás

MAYORES 21 ENTRE 14 Y 21 MENORES 13 TOTAL
HOMBRES 3.405 923 1.443 5.770
MUJERES 3.019 819 1.278 5.117
TOTAL 6.424 1.742 2.721 10.887
Fuente: INE Censo, 2002.
Del total de población 5.770 son hombres según el censo 2002 y 5.117 son
mujeres. Concentrándose un mayor número de habitantes en los tramos de edad
mayor a 21 años, donde 3.405 corresponden al sexo masculino y 3.019 a
mujeres.En San Nicolás, el porcentaje de población menor de 15 años disminuyó
desde 28,2% a 24,4%, mientras que, el porcentaje de personas de 65 años o más
aumentó desde 7,5% a 9,2%, mostrando un leve envejecimiento de la población
comunal.
PRINCIPALES SERVICIOS BÁSICOS
El tema de la Vivienda en la comuna de San Nicolás se encuentra cubierto por el

Municipio, donde en la actualidad existe una encargada de Vivienda Municipal y
una EGIS, quiénes entregan la orientación y efectúan las postulaciones y entrega
de los subsidios a la población comunal. En los últimos años se ha visto la
proliferación de nuevas poblaciones producto a la preocupación de la autoridad,
de manera de dar mejores condiciones a la población y así evitar la migración.
Con respecto a las tendencias de la calidad de vida de las personas, de forma

general se puede concluir que esta ha mejorado notoriamente en cuanto a las
coberturas de necesidades y servicios básicos que posee, en el radio urbano
prácticamente todas las viviendas tienen alcantarillado y saneamiento básico
además de acceso a salud y educación para todos los habitantes de la comuna.
Sin embargo, en zonas rurales muchas familias aun no cuentan con condiciones
de sanidad adecuadas (agua potable y alcantarillado).
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Con relación a indicadores de pobreza, podemos constatar que, según la última

encuesta CASEN 2009 la comuna de San Nicolás presenta un índice de pobreza
total de un 19,1%.Esta situación daría cuenta del avance de la gestión comunal en
cuanto al mejoramiento del acceso a servicios básicos y en especial a la
incorporación de una gran cantidad de personas indigentes o de extrema pobreza
a la red de apoyo gubernamental, como lo es Chile Solidario, además, del
mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de la población.
En cuanto a la infraestructura sanitaria, San Nicolás urbano y Puente Ñuble,

cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado. No asi el sector rural en
donde la Municipalidad ha efectuado grandes inversiones para dotar a las
localidades principalmente de agua potable, a través de la construcción de pozos
profundos y mejoramiento de las soluciones particulares.
En materia de electrificación, prácticamente, toda la comuna cuenta con luz

eléctrica.
De igual forma, existe el fácil acceso a todas las localidades. San Nicolás cuenta
con una buena red vial primaria y secundaria, como también buenos caminos
interiores que permiten un tránsito expedito durante todo el año.
En cuanto a Salud, existe un Consultorio Municipal que está en vías de convertirse

en Cesfam, y que entrega atención diurna y nocturna a través de turnos de
llamada. De igual forma en el Puente Ñuble, existe un Posta de Salud Municipal.
En Educación, la comuna es privilegiada por tener un Liceo de Excelencia. Con

fecha 16 de septiembre del año 2010, el Ministerio de Educación, comunica, que
el Proyecto Educativo del Liceo Polivalente San Nicolás, fue seleccionado como
uno de los veinticinco Liceos Bicentenario de Excelencia. Actualmente, toda la
Gestión Institucional y Curricular está siendo fortalecida con el objetivo de obtener
resultados de excelencia desde Séptimo Año Básico.
El Liceo atiende una matrícula actual de 920 alumnos, provenientes de las

distintas comunas del Territorio Valle del Itata, además de otras tales como:
Chillán, Chillán Viejo, Coihueco, Bulnes, Ñiquén y otras comunas de la provincia
de Ñuble. Los alumnos y sus apoderados se ven atraídos por las ventajas
comparativas en calidad de la enseñanza de este Liceo frente a otras ofertas,
situación que se refleja en el aumento de matrícula constante, lo que ha
significado aplicar pruebas de selección.
El sistema educacional, lo componen 15 establecimientos educacionales, que bajo

una política municipal responsable y seria, están obteniendo evidentes buenos
resultados académicos.
En Seguridad, tenemos un Retén de Carabineros que resguarda a la ciudadanía

durante las 24 horas del día. La municipalidad está permanentemente mejorando
el alumbrado público para no dejar lugar, que amparado por la obscuridad, de
16
lugar a hechos delictivos. Aún San Nicolás se caracteriza por ser una comuna
tranquila, donde el visitante puede caminar seguro por sus calles y parajes rurales.
En cuanto a la extracción de residuos domiciliarios, tanto urbano como rural,

aspecto de mucha relevancia en el turismo, se efectúa el servicio en forma
regular, pero aún falta por mejorar el sistema, ante lo cual se evidencia claramente
la necesidad de adquisición de más vehículos de recolección domiciliaria a objeto
de extender el servicios a otros sectores y posiblemente, aumentar la frecuencia
de los recorridos que actualmente existen. La disposición final, se efectúa en un
vertedero autorizado de Chillán,
Por otra parte, la Municipalidad se caracteriza por tener una activa gestión en
materia de proyectos de inversión y se cuenta con proyectos que están en
ejecución y otros en tramitación, destacándose la reposición de la Plaza de San
Nicolás y el mejoramiento de toda el área del río Changaral, que sigue su curso
en la entrada oriente del pueblo de San Nicolás.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
En la comuna se puede apreciar que las actividades predominantes son la

agricultura y la ganadería, San Nicolás posee un microclima y condiciones de
suelo de secano ideales para su desarrollo como zona básicamente agrícola, en
ella los cultivos se producen con bajos niveles tecnológicos y casi en su mayoría
en forma precaria, donde el objetivo principal es la producción de subsistencia,
enfocados principalmente a cultivos tradicionales, ganadería y apicultura. Las
principales explotaciones agrícolas son: el monocultivo del trigo, viña tradicional y
la ganadería.
San Nicolás posee una superficie de 490,5 Km 2, dispone de 5.254, 57 hectáreas

de superficie de riego, según datos recientes del Censo Agropecuario, lo que
representa un 12,7 % de la superficie total de explotaciones agropecuarias.
En el área productiva, la actual Oficina de Desarrollo Rural ha preocupado en

diseñar un programa de desarrollo productivo agro empresarial y organizacional
considerando cada eslabón que conforma la cadena productiva de los principales
rubros de la comuna.
En el siguiente cuadro se aprecia la variación intercensal que ha tenido la

actividad productiva en la comuna.
17
Rama de Actividad 1992 2002

Agricultor, Ganadería, Caza y
Silvicultura 70% 41%
Pesca 0% 0%
Explotación de Minas 2% 1%
Industrias Manufactureras 5% 11%
Suministro de Electricidad, Gas
y Agua 0% 0%
Construcción 6% 9%
Comercio al Por Mayor y
Menor, Reparación de
Vehículos, etc. 6% 11%
Hoteles y Restaurantes 0% 2%
Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones 1% 4%
Intermediación Financiera 0% 1%
Actividades Inmobiliarias,
Empresariales y de Alquiler 1% 4%
Administración Pública y
Defensa; Planes de Seguridad
Social de Afiliación Obligatoria 1% 2%
Enseñanza 2% 4%
Actividades de Servicios
sociales y de Salud 1% 1%
Otras Actividades Comunitarias,
Sociales 1% 5%
Hogares Privados con Servicio
Doméstico 4% 5%
Organización y Órganos
Extraterritoriales 0% 0%
Ignorado 0% 0%
Fuente: Censo 2002.
Ahora bien, respecto de la ubicación de la comuna esta presenta una localización

ventajosa y que puede ser la fuente de una ventaja comparativa frente a comunas
vecinas, pues está ubicada muy cerca de la principal comuna de la provincia,
como es Chillan, lo que permite realizar un menor esfuerzo para acceder a una
comuna de mayores recursos y capacidades que brinda oportunidades.
La comuna es paso obligado para las personas que acceden desde Quirihue,
Coelemu, Cobquecura entre otras comunas, lo que podría ser aprovechado de
18
mejor forma en el desarrollo de actividades comerciales que permitan aprovechar

esta ubicación estratégica.
6. BASE EMPRESARIAL COMUNAL
Según la información existente del año 2010 la cantidad de patentes comerciales

otorgadas por la municipalidad se pueden apreciar en el siguiente cuadro:
TIPO DE PATENTE CANTIDAD
COMERCIALES 104
PROFESIONALES 7
ALCOHOLES 46
INDUSTRIALES 9
TOTAL 166
El comercio de la comuna está centrado principalmente en los alrededores de la

plaza, principalmente en la calle O`Higgins, en donde se encuentran negocios de
abarrotes, panaderías, supermercados, 2 ferreterías una boutique, cibercafé y un
centro de fotocopiados, alrededor de la plaza además se encuentran locales
comerciales tales como bar restaurante, un molino, un taller de bicicletas.
Al ingresar a la comuna por la ruta 5 sur se observa que el comercio que se ubica
en la zona de Puente de Ñuble no presenta características distintas al tipo de
comercio descrito anteriormente, en el sentido de que principalmente está
compuesto por locales de venta de alimentos y comidas al paso, al continuar
ingresando a la comuna luego del peaje Cocharcas se encuentran a orilla del
camino un aserradero, un frigorífico, un vivero de árboles.
19
ACTIVIDAD QUE REALIZA LA EMPRESA

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 44%
Pesca. 1%
Explotación de minas y canteras. 0%
Industrias manufactureras. 7%
Suministro de electricidad, gas y agua. 1%
Construcción. 9%
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores, etc 8%
Hoteles y restaurantes. 3%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 5%
Intermediación financiera. 0%
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler. 0%
Administración pública y defensa; planes de seguridad
social de afiliación obligatoria. 5%
Enseñanza 2%
Servicios sociales y de salud. 3%
Otras actividades de servicios comunitarias, sociales y
personales. 0%
Hogares privados con servicio doméstico. 7%
Otros 3%
PLADECO 2008-2015
AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
San Nicolás es una comuna principalmente rural, donde la mayoría de sus

habitantes (64,6%, según datos del Censo 2002) viven en sectores rurales,
desarrollando como principal actividad económica la agricultura y ganadería,
específicamente, los rubros más característicos de la producción comunal son:
vitivinicultura, con 1163,8 has físicas, ubicadas predominantemente en los suelos
secanos de la comuna, el secano es una zona básicamente agrícola, donde los
cultivos se producen con bajos niveles tecnológicos, casi en su mayoría en forma
precaria y en donde el objetivo principal es la producción de subsistencia, además
de la producción vitivinícola, este suelo es característico por sus cultivos
tradicionales, trigo y legumbres y crianza de ganado menor.
En los últimos años, la producción hortofrutícola ha tomado mayor relevancia con

respecto a los años anteriores, principalmente en la zona de riego motivada por el
flujo exportador, los lineamientos de apoyo y la agroindustria, la agricultura
tradicional con sus escasos márgenes de rentabilidad, han dado paso a la
innovación hacia cultivos como el arándano, manzanos rojo y verde, y, en menor
proporción cerezos, kiwis y olivos, los que están siendo considerados una
alternativa interesante para la zona, de igual forma se desarrolla la actividad
apícola.
20
Para el caso de la producción vitivinícola se observa que existe una mayor

producción en la zona de secano de la comuna y donde se produce en mayor
porcentaje las especies tintas.
La situación económico-productiva está determinada por la calidad del suelo y la

escasez de agua para riego.
7. MEDIO AMBIENTE Y TURISMO
San Nicolás es una comuna con un perfil mayoritariamente silvoagropecuario con

una producción agrícola y ganadera tradicional, que comúnmente potencia los
conocidos efectos nocivos de la Agricultura en el medio ambiente, podemos
mencionar por ejemplo que un uso indiscriminado de los recursos naturales puede
producir:
 Contaminación de los suelos
 Contaminación por plaguicidas
 Contaminación por Residuos
La agricultura, ganadería y con mayor impacto la agroindustria generan un gran

volumen de residuos contaminantes de ambientes naturales, es indispensable
implementar programas que estimulen la minimización, el reciclaje, la reutilización
y el tratamientos de éstos.
En este sentido se vuelve de vital importancia para el municipio contar con
normativas ambientales que regulen el uso de agroquímicos y el manejo de
residuos tanto sólidos como líquidos y su reutilización. Las cuáles no existen hasta
ahora.
Sin duda el tema ambiental debe ser considerado como uno de los ejes bases del
desarrollo de la comuna, no podemos dejar de lado los importantes
requerimientos, en el ámbito del medio ambiente, salud y seguridad.
Es clave para San Nicolás que sus recursos naturales puedan ser explotados en
una base sustentable. La preservación de equilibrios ecológicos no debe hacerse
a expensas del desarrollo. Esto, porque los métodos de explotación actuales son,
en general, los menos indicados para garantizar la viabilidad de largo plazo. Aquí
cabe mencionar todas las malas prácticas agrícolas que se realizan por falta de
conocimiento por parte de los productores, además de un mal aprovechamiento de
los recursos naturales. (Sobreexplotación de los suelos, mal utilización de los
recursos hídricos, quemas indiscriminadas, etc.)
El concepto de desarrollo sustentable reconoce así que el crecimiento económico

es esencial para satisfacer las necesidades humanas y para mejorar la calidad de
vida. Sin embargo, éste debe basarse en el uso eficiente, equitativo y
ambientalmente responsable de todos los recursos escasos de la sociedad, es
decir, los recursos naturales, humanos y económicos.
21
En este punto es importante destacar que no sólo en el ámbito productivo es de

gran importancia el respeto por el Medio ambiente, sino que es un tema
transversal a todos los ámbitos de desarrollo de la comuna.
8. DESARROLLO TURÍSTICO
Según la información existente, durante todo el proceso de elaboración del

PLADECO se estableció por parte de los actores relevantes de la comuna, que el
área turismo es clave para el desarrollo de la comuna, éste señala dos puntos a
considerar. Uno es trabajar permanentemente para que la comuna de San Nicolás
se convierta en uno de los destinos escogidos dentro de la región, con una oferta
diferenciada dentro del turismo rural, que se convierta en un destino obligado para
los turistas que gustan del medio rural, sus costumbres, gastronomía y tradiciones,
el segundo establece la necesidad de generar productos y servicios turísticos que
sean sustentables y competitivos, a través de la incorporación de los recursos
naturales, culturales, folklóricos y gastronómicos.
La diversidad de atractivos turísticos que posee la comuna, que en su gran

mayoría está asociada a atractivos naturales y biodiversidad, en general no
cuentan con una planta turística que con el fin de satisfacer las necesidades y
expectativas del turista, que además lo invite a quedarse, alargar su visita y volver.
9. QUE TENEMOS ACTUALMENTE EN TURISMO
Aunque aún no cuenta con una oferta turística sistematizada e identificada,

actualmente existen lugares y eventos que son atractivos y forman parte de las
tradiciones y costumbres de San Nicolás. A continuación se presenta lo que
podríamos llamar la “oferta turística” de San Nicolás.
Turismo Rural
Turismo de naturaleza: San Nicolás posee una importante superficie de suelos

planos, donde proliferan con mucha fuerza frutos como los arándanos, kiwis,
cerezos y manzanos. El sector poniente de la comuna se caracteriza por suaves
lomajes de secano, con un especial atractivo hacia los visitantes, invitando a
caminatas y cabalgatas para la observación de la flora y fauna, en sectores como
Piedra Lisa, La Maravilla, Puyamavida, Coipín, Lonquen, Curica y Lucumavida.
Agroturismo: son desplazamientos turísticos motivados por la combinación de

actividades de explotación agropecuaria y actividades recreativas. La condición
principal es que el turista intervenga en estas actividades como por ejemplo:
ordeña de vaca, riego de huerta, poda de frutales, alimentación de ganado, etc. En
la comuna destacan tres iniciativas:
22
 Granja Lo Vilches ubicada en el sector deMonte león Los Sauces, cuenta

con un restaurante de comida chilena, cabañas, piscina, lechería con sala
de ordeña, Casona restaurada y ambientada en la época de la Colonia,
huertos frutales, huertos de hortalizas orgánicas, animales de granja, entre
otros. Recibe turistas durante todo el año y delegaciones estudiantiles que
aprenden sobre historia nacional, gastronomía y preservación
medioambiental.
 Granja educativa Santa Marcela en el sector de Los Aromos (con acceso

por el cruce de Monte león a 2 km de Cocharcas por la ruta N 50), cuenta
con cabañas equipadas, piscina, canchas deportivas, comedores, animales
silvestres como ciervos, faisanes, avestruz y otras aves. Sus clientes son
turistas y empresas que realizan eventos y celebraciones durante diferentes
épocas del año.
 Complejo Educativo Darío Salas, ubicado a 3 kmantes de llegar a San

Nicolás por la misma ruta N 50. Posee dos canchas de fútbol empastadas,
piscinas, laguna artificial, zona de picnic, quinchos con hornos de barro,
canchas de tenis, granja de animales silvestres. Es visitada por estudiantes
de la misma institución educacional, empresas que organizan eventos,
visitantes en general.
En el sector de la Maravilla, encontramos un emprendimiento familiar en casa

de don Modesto Hernández, quien recibe turistas desde hace más de 40 años.
Todo que partió tímidamente recibiendo amistades que luego fueron invitando
a más personas y organizaciones, en la actualidad recibe delegaciones de
adultos mayores de Talcahuano, Concepción y Chillán. A quienes recibe previa
reserva telefónica con un menú a pedido que puede ser cordero o cerdo
asado, cazuela de pava con chuchoca, pan amasado, empanadas de horno y
degustaciones de licores.
Turismo cultural
En el turismo cultural, la principal motivación es conocer aspectos de la cultura de

los antiguos y/o actuales habitantes del lugar, conociendo costumbres,
gastronomía y manifestaciones artísticas propias de cada localidad, que se
catalogan como parte del patrimonio intangible deesta comuna. El Municipio de
San Nicolás, en los últimos años ha dado un importante impulso a un conjunto de
emprendimientos personales y fiestas populares, que precisamente fomentan la
producción y la comercialización de un conjunto de alternativas con potencial
turístico, tales como:paradores de comidas tradicionales,diversas artesanías junto
a otros productos agroalimentarios considerados típicos del campo, los que ya
empiezan a caracterizar e identificar a los sectores que los producen y su gente.
Son estas actividades y emprendimientos, los que deberán formar parte de la
Estrategia turística de la comuna, bajo un esquema institucionalizado de fomento,
23
desarrollo y participación ciudadana. Entre algunos de estos ejemplos podemos

mencionar:
 Comidas en horno de barro (empanadas, pan amasado, churrascos):

destacando tres puntos en la comuna,La Mano, en el sector del El Manzano
por la ruta N 50,el Rancho Comilón y el Oasis de Alex de Bajo El Membrillo
en el Km 7.5 por la misma ruta .
 Otro punto a destacar es La Yunta de los Sepúlveda en el KM 26- 27 de la
ruta N 50 que ofrece a sus visitantes desde empanadas de horno, tortillas
de rescoldo degustaciones de tragos típicos paseos a caballo y mucho
mas.
 Comidas y productos típicos, como membrillos y otras frutas en conserva,
miel, mermeladas, sin olvidar la calidad de la “pasta de ají”, o los exquisitos
platos con preparados de pavo. Se destacan varios Comités campesinos
dedicados a este tipo de artesanías agroalimentarias, tales como Comité de
Coipín, Puente Ñuble, Dadinco, Los Sauces.
 Productoras de huevos azules, ubicadas en los sectores de Los Sauces,
Dadinco y Coipín, las que a través de un sistema productivo apoyado por el
Prodesal de Indap y la Municipalidad, han logrado preservar y mejorar
razas de gallinas araucanas en peligro de extinción tales como la Quetro,
Trintre, Collonca, las que además entregan un huevo de color azul, de gran
demanda actual y mayor precio de comercialización, dadas sus positivas
propiedades para la salud humana.
 Restaurantes familiares de comidas tradicionales, los que están ubicados
principalmente en el pueblo de San Nicolás, cercanos a la Plaza de Armas,
atendiendo a trabajadores de la educación, salud, municipales, contratistas,
estudiantes y turistas en general. Se destacan alternativas tales como “La
banquita” “Restauran Elianita” y la cocinería Don Israel.
 Lácteos en la ruta N 50: destacada participación tienen las elaboradoras de
quesillos, varias de ellas ubicadas en la misma ruta con tránsito a la
localidad costera de Cobquecura. Otro importante punto de parada, lo
constituyen los quesos de ovejas Quillahue, ubicados en el mismo sector
que les da el nombre, y cuya marca está actualmente presente en
restaurantes de varios importantes puntos del país.
 Hortaliceros ecológicos: también se trata de productores y
microempresarios impulsados por el Municipio y los Programas de Indap,
que han logrado producir hortalizas de alta calidad y variedad, las que se
comercializan en puntos de ventas camineros, en la ruta N 50, que ya
concitan un alto interés y demanda por parte de viajeros y turistas que por
ella transitan.
 Comidas al paso en la Carretera 5 Sur: se trata de un grupo de
microempresarios que comenzaron con pequeñas iniciativas informales de
comercialización principalmente de churrascos y que hoy han ido en
constante crecimiento en sus niveles de venta, pese a sus muchas
24
limitaciones,logrando desarrollar una oferta diversificada de comidas

caseras, empanadas y churrascos, dirigidos a un conjunto de clientes ya
habituales de la ruta.
 Kaika es otra de las iniciativas gastronómicas de esta misma carretera que
ofrece churrascos extra grandes, churrascos al plato, cazuela, porotos y
comida criolla casera, en general cuenta con capacidad de atención para
treinta y dos personas por el momento ya que se están ampliando para dar
una mejor atención. y es la única que esta regularizada.
Artesanos destacados de la comuna
 Artesanos en Fibrocemento, también ubicados con pequeñas tiendas en el

sector de Puente Ñuble contiguo a la ruta 5 sur.
 Artesanos en cuero de San Nicolás, El Manzano, Lonquén y Los Montes,
especializados en la confección de elementos asociados a la fiesta del
rodeo, tales como lazos, cabezadas, bozalillos, riendas, bajadores, y otros
de uso cotidiano como cinturones, monederos, llaveros, estuches.
 Figuras decorativas y religiosas en yeso, las que se comercializan en forma
directa por el mismo artesano, inserto en el sector de La Piedra Quillahue a
orillas de la ruta N 50. Estos productos se emplean en diferentes fiestas
religiosas dentro y fuera de la comuna.
 Chupallas en San Nicolás, existen al menos 4 artesanos de chupallas
artesanales fabricadas con Cuelchas tejidas a mano en paja de trigo, los
que comercializan sus productos en mercados de la provincia y el país.
 Artesanas en lana de oveja de Piedra Lisa: se han transformado en todo un
símbolo local y comunal, ya que empezaron produciendo lanas teñidas con
colorantes naturales y en la actualidad con el apoyo de una Congregación
religiosa, ya han exportado prendas de vestir en lana de oveja a nichos de
mercado de varias ciudades de EEUU.
 Talleres laborales, son un conjunto de 20 talleres compuestos
mayoritariamente por adultos mayores, que reciben asesoría por parte de la
Municipalidad, para producir diversos tipos de manualidades tales como
bordados, pinturas en tela, tejidos en lana e hilo, entre otras.
 Productor de escobas artesanales, en San Nicolás pueblo.

 Productora de artesanía en madera (barquitos y venados) y manualidades
en soft en sector los sauces que expone y comercializa en diferentes
ferias dentro y fuera de la comuna.
Fiestas costumbristas y eventos populares
 Fiesta de la Cruz de mayo: esta fiesta tradicional es celebrada cada año por
la comunidad de Coipín, quienes preservan costumbres de antepasados. La
actividad se llena de alegría, colorido, música de nuestra tierra, poesía,
bailes y comidas típicas, que permiten ser compartidas por toda la
25
comunidad más una cruz de flores que luego esquemada en una gran
fogata
 Fiesta Cocinando el pavo de campo, evento artístico y gastronómico, que

se realiza en temporada de invierno y quereúnemicroempresarios,
productores, cantoras populares, payadores, conjuntos folclóricos y
visitantes, que degustan deliciosas recetas en base al pavo de campo.
 Fiesta Huasa organizadas por los Clubes de rodeo de San Nicolás,

organizadas en el mes de septiembre para fiestas patrias y en febrero como
parte de las actividades de verano.
 Fiestas Patrias en San Nicolás. Esta celebración llena de patriotismo se

hace presente con sus puestos, ramadas, juegos populares y todo un
programa que se destaca a nivel regional.
 Fiesta de San Francisco: Es celebrada en octubre de cada año en la

localidad de Lonquén, ocasión en que se reúnen las comunidades vecinas
para dar la bendición al trigo, la que se acompaña de una ceremonia
religiosa, música folclórica, para luego degustar chilenitos y otras comidas
típicas.
 La Cabalgata Comunal en el mes de octubre de cada año y que reúne a

más de 700 jinetes que recorren diferentes puntos de la comuna,
acompañados de música, comidas y tragos típicos.
 La participación de fiestas populares y cívicas como el Día de San Nicolás,

el día 06 de diciembre de cada año, donde se realiza una muestra
campesina, que reúne a los más destacados productores y artesanos de la
comuna.
Patrimonio tangible con potencial turístico
Dentro del patrimonio tangible se pueden apreciar algunas obras, las que forman
parte de un atractivo,pero aún poco conocido,circuito turístico de la comuna, como
son:
 Medialuna
 Piscina
 Estadio municipal
 Casona Patronal en sector Puyaral
 Monumento a los Detenidos Desaparecidos
 Cementerio Indígena de Coipin.
26
Patrimonio intangible
La riqueza de un pueblo está en su gente sus tradiciones, costumbres, cultura,

idiosincrasia e identidad. Patrimonio intangible es el legado oral que nos dejaron
nuestros antepasados y que se han transmitido de generación en generación. San
Nicolás tiene mucho que decir al respecto puesha querido mantener en el tiempo
nuestros personajes, mitos y leyendas que aun en nuestros días permanecen
vivos siendo relatados por nuestros adultos mayores de la comuna.Para que estos
no se pierdan, se ha recopilado un material escrito donde participó la comunidad,
alumnos del Liceo Polivalente,Escuela Sergio Martín Álamos y Escuelas de
diferentes sectores de la comuna, como así también, padres y apoderadoscon el
fin de preservar algo tan nuestro y que se ha ido trasmitiendo de generación en
generación.
Otros atractivos
Además, en la comuna de San Nicolás se reconocen distintos atractivos naturales,

entre los cuales podemos mencionar, los ríos principales de la comuna, río Ñuble
y Changaral, y que se proponen como una zona de interés turístico y paisajístico
susceptible de ser potenciado en su desarrollo.
Se destaca además la necesidad de protección de los ecosistemas de los

humedales de Las Pataguas y Tranque Coipín como reservas y patrimonio de la
biodiversidad y elementos del ecoturismo comunal.
El Plan Regulador Comunal propone generar un corredor intrarregional

agroindustrial y turístico a lo largo del camino a Quirihue (N-50), en el tramo desde
la Ruta 5 y San Nicolás, este corredor permitirá aprovechar el potencial productivo
de algunas actividades agrícolas que actualmente existen y otras futuras,
generando un polo de desarrollo, que además de explotar el flujo de tránsito
existente, le otorga la posibilidad de constituirse en una vitrina para el desarrollo.
Definitivamente, San Nicolás cuenta con un gran potencial turístico y con una
vocación por naturaleza agroturística más la extensa variedad de patrimonio
intangible, además del empuje de un grupo de microempresarios que dan vida a
este tipo de Turísmo, que cada día atrae a un mayor número de visitantes a la
comuna.
FIESTAS TRADICIONALES Y COSTUMBRISTAS
Sector Coipín
Fiesta de la Cruz de mayo: esta fiesta tradicional es celebrada cada año por la
comunidad de Coipín, quienes preservan costumbres de antepasados. La
actividad se llena de alegría, colorido, música de nuestra tierra, poesía, bailes y
comidas típicas, que permiten ser compartidas por toda la comunidad más una
cruz de flores que luego es quemada en una gran fogata.
27
Sector Curica
Fiesta de la challa: esta fiesta se realiza por masde treinta años en el sector de
Curica el día dos de febrero pero que con los años se ha ido corriendo para el fin
de semana mas próximo a la fecha donde se hacen las ya conocidas y famosas
carreras a la chilena una de las mas concurridas de los alrededores con una
duración de dos días con venta de empanadas, pollos asados, ponche y bebidas.
En general con un número considerable de visitantes. Terminan las Actividades de
sus dos noches con un baile de amanecida.
Sector el Manzano
Este sector presenta su fiesta de la manzana con actividades en torno a esta fruta
diferentes concursos como quien se hace acreedor del primer lugar por llegar con
la manzana mas grande juegos populares muestra gastronómica y folclórica para
terminar con un show artístico bailable.
Sector Dadinco
Este sector se ha hecho aunmas conocido por su fiesta costumbrista que celebra
cada año junto a los vecinos de su sector con una muestra folclórica,
gastronómica y ecuestre donde la comunidad se hace presente en forma
espontanea dando vida a la fiesta con su participación. El visitante puede
encontrar y llevar huevos azules de gallinas araucanas, diferentes mermeladas,
miel, hortalizas y muchas cosas más.
Sector Piedra Lisa
Este es un sector que nos da un ejemplo de unidad en la formade organizar su

fiesta costumbrista que se lleva a cabo en el mes de noviembre, todas las
organizaciones del sector en conjunto producen este evento, como era en antaño
en forma de mingaco sin fines de lucro, donde cada organización aporta los
diferentes alimentos que luego son compartidos entre todos los asistentes que
además participan de los juegos populares y un variado show artístico folclórico
Sector Huahiue
Este sector celebra todos los años el aniversario de la junta de vecinos que junto
al comité campesino organiza una fiesta gastronómica muy particular. Cada año
es diferente, por ejemplo un año la hacen en torno al conejo y todos aportan
conejos que se cocinan de variadas formas, otro año puede ser cordero o
camarones pasan un día diferente, todo se comparte y se celebra junto a un
show folclórico.
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Sectores con potencial turístico
Sector Coipín
El tranque existente en este sector es una muy buena posibilidad a futuro para
desarrollar actividades a sualrededor como cabalgatas, caminatas y muestras
artesanales y gastronómicas en su plataforma, y en el recurso hídrico del mismo,
paseos en bote o kayak.
El cerro de este lugar sería una excelente oportunidad para explorar y descubrir su
flora nativay fauna existente, donde aun no ha llegado la mano del hombre, y
sentirse parte de la naturaleza realizando caminatas en su interior
Otra alternativa son los vestigios que quedan de la mina de oro que tuviera su
apogeo hace años atrás, donde se podría relatar la historia de los lugareños que
trabajaron en este lavadero y restaurar las cuevas existentes ,visitar algo así seria
toda una experiencia.
Otra oportunidad de rescate y restauración nos presenta la que en su tiempo fuera

la cooperativa vitivinícola de Coipín la cual al restaurar sus viejas bodegas que
resistieron muy bien el terremoto y se reabriera con toda sus vasijas y maquinaria
que posee en su interior, sería una muy buena oportunidad para la gente del
sector habilitarla, para recibir turistas donde se muestre el proceso del vino,
degustaciones y ventas de licores preparados en el lugar y que en un día no muy
lejano sea parte de un recorrido o circuito turístico de nuestra comuna.
No podemos dejar de mencionar el cementerio indígena el que tendría que ser

intervenido e investigado más a fondo para poder decir que somos poseedores en
nuestra comuna de un cementerio Indígena de relevancia arqueológica.
Sector piedra lisa
Este sector también posee condiciones turísticas cuenta con un cerro que, aparte
de su belleza natural y de sus enormes piedras, encierran leyendas en torno a la
piedra olla y otras más que giran en torno a este mismo cerro.
Huaihue La Maravilla.
Un sector que encierra misterios y que se justifica investigar pues dice poseer un
cementerio indígena aparte de su hermosa geografía y vertientes de agua, flora
nativa, paisajes hermosos como para practicar cabalgatas y caminatas rodeado de
naturaleza.
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El Peumo
Este sector es colindante al río Ñuble y por estar cerca del recurso hídrico ya lo
hace interesante posee lomajes muy bonitos para el agroturismo para el
cabalgatas y paseos familiares.
Puente Ñuble
Este es un sector al cual se puede sacar muchos beneficios por estar aledaño al
rio Ñuble pues podría ser gestor de deportes extremos en el caudal de sus aguas
y otras actividades en la rivera de este mismo , sin embargo habría que efectuar
una fuerte intervención medioambiental. Además cuenta con infraestructura como
media luna, artesanos y emprendedores gastronómicos y actividad cultural
representada principalmente por dos conjuntos folklóricos y un grupo de teatro.
10. INFORMACION TURISTICA DE SAN NICOLAS
La comuna de San Nicolás está compuesta por unas treinta y cinco localidades
que comprende un amplio y disperso territorio geográfico. A continuación se
presentan cuadros de resumen que darán a conocer algunos datos de interés
turístico que nos permitirán tener una visión general de la situación en la comuna:
Nº SECTOR Nº Distancia de Vías de acceso

Habitantes San Nicolás
(aprox.) Urbano (aprox.)
1 Bajo el Ala 152 12 Km Ruta N 60

2 Naranjal 86 15 km R.N 60
3 Pintú 54 14 km R N 60
4 Curica 222 17 km N 640
Cruce
R. N 60
5 Lucumavida Sur 118 21 km Ruta
N 60
6 Lucumavida Norte 118 19 km Ruta
N 60
7 LLequen 234 17 km R. N 50 cruce
Portezuelo
8 Huampuli 47 12 km R.N 50
9 Lajuela 291 10 km N.512
30
10 Lonquen 137 13 km N.512

11 Coipin 124 18 km N.50
12 Puyamavida 110 22 km N 50
Cruce Coipín
13 La Maravilla 154 15 km N 50
14 Totoral 60 10 km N 50 Cruce la Mara-
villa
15 Vidico 143 06 km N 50 Cruce la
Maravilla
16 Piedra Lisa 155 11 km N 50 Cruce
Puyaral Norte
17 Peña Santa Rosa 89 15 km N 50 Cruce Puyaral
Norte
18 EL Almendro 146 18 km N 50 cruce Monteleon
19 San Pedro Lilahue 73 19 km N 50 cruce Monte-
león
20 El Sauce 122 11 km N 50 Cruce
Monteleón
21 Los Aromos 298 14 km N 50 Cruce
Monteleón
22 El Oratorio 163 17 km N 50 cruce
Monteleon sur
23 Huampangue 50 15 km N 50 a 200 mts
Del Peaje
24 Portal De La Luna 245 18 km N 50
Cruce Monteleón Sur
25 El Manzano 334 11 km N 50
26 Monteleon 96 13 km N 50
27 Peuchen 174 13 km N 50
Camino vecinal
Manzano Norte
28 Bajo El Membrillo 63 09 km N 50
29 Dadinco 455 05 km N 50
30 Puyaral 403 02 km N 50
31 Los Montes 186 03 km N 50
32 Quillahue 88 07 km N 50
33 El Peumo 60 25 km N60 Cruce
Lucumavida
34 Puente Ñuble 492 18 km 5 SUR
35 San Nicolás (pueblo) 1185 N 50
31
EVENTOS ANUALES PROGRAMADOSPOR MES
MES ACTIVIDAD ORGANIZA FECHA

Programa de verano Municipalidad Desde 07 de
(San Nicolás pueblo y enero a 28 de
Puente Ñuble) febrero
ENERO Fiesta del agua Municipalidad Segundo fin
de semana
de enero
FEBRERO Fiesta huasa Municipalidad Último
domingo de
febrero
MARZO
ABRIL
MAYO Fiesta de la cruz de 03 de mayo
mayo
JUNIO Fiesta gastronómica Comité Segundo
cocinando el pavo de coordinador sábado de
campo campesino junio
comunal
Municipalidad
JULIO
AGOSTO
Bailemos cueca en Municipalidad 17 de
Septiembre Septiembre
Acto Oficial de Municipalidad 18 de
SEPTIEMBRE celebración de las Septiembre
Fiestas patrias
Concurso de cuecas 19 de
intercomunal Septiembre
OCTUBRE Cabalgata comunal Municipalidad Segundo
Domingo de
Octubre
NOVIEMBRE Rodeo oficial Clubes de Rodeo 1 y 2 de
Noviembre
Aniversario del Municipalidad 06 de
pueblo Diciembre
DICIEMBRE
Encuentro de Municipalidad 25 de
villancicos Diciembre
32
EVENTOS MAS RELEVANTES QUE ACTUALMENTE SE REALIZAN EN

LA COMUNA
CABALGATA COMUNAL
DESCRIPCION: La cabalgata comunal” cabalgando conozco

mi Comuna” es una actividad que se realiza desde hace 11
años, donde el caballo pasa a ser el más importante ya que
todo gira en torno a este animal que es el aliado del hombre
para las faenas campesinas.
ORGANIZA: Municipalidad de San Nicolás
FECHA DE REALIZACION: el segundo domingo del mes de

octubre. Este año corresponde al 09 de octubre de 2011
LOCALIZACIÓN: Ruta por sectores rurales y finalización en el

Estadio Municipal
FIESTAS PATRIAS
DESCRIPCION: Se elabora un programa para tal efecto, donde

las actividades empiezan el día 16 con la inauguración de las
ramadas día 17 de septiembre con la actividad “Bailemos
cueca en Septiembre”
Día 18 Acto Oficial, desfile y fiesta huasa
Día 19 concurso de cuecas
FECHA DE REALIZACION: desde el día 16 al 19 de

Septiembre.
LOCALIZACIÓN: Plaza de San Nicolás y Gimnasio Municipal.
33
ANIVERSARIO DEL PUEBLO
DESCRIPCION: El día 06 de Diciembre de cada año en

nuestra comuna se celebra un nuevo Aniversario dando lugar
a un programa especial para celebrar junto a los vecinos,
cuyas actividades son concentradas principalmente en este
día.
Siendo el Acto y Desfile de la comunidad el evento central,
también se efectúan diversas actividades de tipo cultural,
deportivas y recreativas oportunidad que se invita a toda la
comunidad a participar de este programa.
FECHA DE REALIZACION: el día 6 de diciembre de cada

año
LOCALIZACIÓN: Plaza de San Nicolás y Estadio Municipal
COCINANDO EL PAVO DE CAMPO
DESCRIPCION: esta fiesta costumbrista gastronómica se

realiza este año por tercera vez, donde se busca comercializar
y difundir el exquisito plato de cazuela de pava y los diferentes
recetas que se pueden hacer con esta ave también es una
instancia de comercialización los diferentes tipos de productos
que ellos producen los comités.
ORGANIZA: Comité Coordinador Campesino
APOYA: Municipalidad de San Nicolás
FECHA DE REALIZACION: 11 de Junio de 2011
LOCALIZACIÓN: Gimnasio Municipal
34
QUE TENEMOS EN SAN NICOLAS URBANO EN CUANTO A:
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO TURISTICO
TIPO NOMBRE
Complejo Deportivo Silas

ESTADIO
Smith
PISCINA
Smith
MEDIA LUNA
Smith
BIBLIOTECA Rosario Lantaño Pedro Bueno
SERVICIOS
TIPO NOMBRE
“La Picá del Flaco “

Restaurante Cocinería “Tenchita”
La Casona
Elianita
Restaurante Cafetería No existe
El oasis
Bar-Restaurante El Rincón de Franklin
Bar Restaurant Cocos
Eventos - Púb Troya discoteca
Cocos Bar
Cajero automático
Cajero automático
Bancoestado
35
ALOJAMIENTO
TIPO NOMBRE
Complejo Turístico No existe
Hotel No existe
Hostal No existe
Camping No existe
El Rincón de Franklin
Hospedaje
Hostal El Flaco
Cocinería “Tenchita”
PRODUCTOS TURÍSTICOS
TIPO NOMBRE
Parador turístico En construcción
Supermercado TASS
Almacén oCentros de Supermercado TITA
Abastecimiento Almacén San Sebastián
Supermercado María Isaura
Estación de servicios (en
construcción)
Farmacia (no existe)
OTROS SERVICIOS TURÍSTICOS
NOMBRE
TIPO
No existe
Complejo turístico
No existe
Posada
Cabañas No existe
Camping No existe
Centro de conferencias No existe
36
QUE TENEMOS EN SAN NICOLAS RURAL EN CUANTO A:

En el sector rural se consideran los espacios en los cuales se pueden realizar
actividades para una mayor concurrencia.
Tipo Capacidad Sector

( aprox.)
Cancha de tierra, con camarines y 150 personas
Lajuelas
servicios higiénicos
Cancha de tierra, con camarines y 100 personas Lucumavida
servicios higiénicos Sur
Cancha de tierra con camarines, 200 personas.
Dadinco
servicios higiénicos y graderías
Cancha de tierra, con camarines, 100 personas
El Manzano
Los Aromos
Los Sauces
SERVICIOS
Tipo Nombre
El Rancho de Susi
Restaurante La Mano
(comidas al paso) El Oasis de Alex
El Rancho Comilón
Restaurante Cafetería No existe
Bar-Restaurante No hay información
Eventos - Pub No hay información
37
ALOJAMIENTO
Tipo Nombre
Complejo Turístico No hay
Cabañas Agroturismo Lo Vilches
Agroturismo Santa Marcela
Hotel No existe
Hostal No existe
Camping No existe
Hospedaje No existe
OTROS SERVICIOS TURÍSTICOS
NOMBRE
TIPO
Darío Salas
Complejo turístico
No existe
Posada
Cabañas No existe
Camping No existe
Centro de Eventos Monteleón
QUE TENEMOS EN PUENTE ÑUBLE EN CUANTO A:
Tipo Nombre
GIMNASIO Gimnasio Puente Ñuble

MULTICANCHA Liceo Puente Ñuble
MEDIALUNA Medialuna Puente Ñuble
38
SERVICIOS
Tipo Nombre
Locales de Comidas al
paso a orilla de carretera
Restaurante 5 Sur
Kaika
Restaurante Cafetería No hay información
Bar-Restaurante No hay información
Eventos - Púb
No hay Información
Almacén o Centro de Negocios de venta al
Abastecimiento detalle
ALOJAMIENTO
Tipo Nombre
Complejo Turístico No existe
Cabañas
No existe
Hostal No existe
Camping No existe
Hospedaje Pensión a empresas
SERVICIOS TURÍSTICOS
NOMBRE
TIPO
No existe
Complejo turístico
Posada No existe
Cabañas No existe
Camping No existe
Centro de No existe
conferencias
39
ARTESANÍA TÍPICA DE SAN NICOLAS
Existen artesanos dedicados por muchos años a elaborar diversos tipos de

artesanías y se pudo establecer que se desarrolla las siguientes especialidades,
ubicadas por localidad, sin embargo falta por tener identificados a los artesanos
para poder promocionar sus productos:
TIPO DE ARTESANIA LOCALIDAD

EN MADERA El Sauce
EN PAJA (CUELCHA) San Nicolás
TALABARTERIA San Nicolás
TEJIDOS Piedra Lisa
TORTILLAS DE RESCOLDO San Nicolás
Coipín
Dadinco
MERMELADAS
Los Montes
El Sauce
Lonquén
Puyaral
Dadinco
Coipín
Los sauces
MIEL DE ABEJAS
Los Aromos
La Maravilla
Piedra Lisa
Huaihue
Puente Ñuble
El Manzano
ARTESANÍA EN CUERO Los Montes
Lonquén
ESCOBAS ARTESANALES San Nicolás
40
LA SEÑALÉTICA TURISTICA
Aparte de la señalización caminera, existen solo algunos letreros

indicativos de tipo turístico:
ATRACTIVO TURÍSTICO CUENTAN CON OBSERVACIONES

SEÑALÉTICA
TURÍSTICA (SI-
NO)
RANCHO AVENTURAS SI BIEN UBICADA PERO
FALTA DISEÑO MAS
NOVEDOSO
PISCINA MUNICIPAL SI FALTA SEÑALETICA
MÁS ESPECIFICA Y
NOVEDOSA
ESTADIO MUNICIPAL NO
LUGARES EN DONDE SE NO
VENDEN ARTESANIAS
LOCALES DE COMIDA SI PERO NO ES DE
TIPICA DISEÑO ATRACTIVO
SECTORES RURALES NO
SERVICIOS TURISTICOS NO
POTENCIALES ATRACTIVOS TURISTICOS DE SAN NICOLAS POR

LOCALIDADES
En el siguiente cuadro se muestran atractivos turísticos que potencialmente

tendrían alguna de las localidades de la comuna:
41
Nº
FLORA Y FAUNA
COSTUMBRISTA
FIESTA HUASA
FOTOGRAFIAS
CABALGATAS
CEMENTERIO
LOCALIDAD
RELIGIOSA
MEMORIAL
PAISAJES
INDIGENA
FIESTA
FIESTA
01 Bajo el Ala X X
02 Naranjal X X
03 Pintú
04 Curica X X X
05 Lucumavida Sur X X
06 Lucumavida Norte
07 LLequen
08 Huampuli
09 Lajuela
10 Lonquen X X
11 Coipin X X X X X X
12 Puyamavida X X X
13 La Maravilla X X X X X
14 Totoral
15 Vidico,
16 Piedra Lisa X X
17 Peña Santa Rosa
18 EL Almendro
19 San Pedro Lilahue
20 El Sauce
21 Los Aromos X
22 El Oratorio
23 Huampangue
24 Portal De La Luna
25 El Manzano X
26 Monteleon
27 Peuchen
28 Bajo El Membrillo
29 Dadinco X X
30 Puyaral
30 Los Montes
32 Quillahue
33 El Peumo X X X
34 Puente Ñuble X
35 San Nicolás (pueblo) X X X X
42
RUTAS DE ACCESO A SAN NICOLÁS
DESDE ACCESO A SAN NICOLAS

Por la Ruta N 50 cruce Cocharcas -
Cobquecura
altura klm 390 conecta a San Nicolás
SANTIAGO con las Comunas de Ninhue, Quirihue y
Cobquecura.

Cobquecura
CONCEPCIÓN con las Comunas de Ninhue, Quirihue y
Cobquecura.

Cobquecura
CHILLÁN con las Comunas de Ninhue Quirihue y
Cobquecura.
Por la Ruta N 60-0 que va a Portezuelo

cruce Puyaral seguir por la Ruta N 540
CHILLÀN saliendo aRuta N50 virando a mano
izquierda 1 klm se llega a San Nicolás
Como se puede apreciar, existe un potencial turístico que está en proceso y que
forman parte de iniciativas tanto de la Municipalidad como de los privados.
Consecuentemente, también se aprecia la falta de servicios que tendrían que

existir para mejorar la oferta turística actual. También, hay que fortalecer una
identidad propia tanto de la comuna misma como de las diferentes localidades
que la conforman.
43
11. PROGRAMAS MUNICIPAL RELACIONADOS CON EL TURISMO
La Municipalidad como una forma de abrir espacios para el turismo tiene

implementado varios programas que de una u otra forma, se relacionan
con el turismo como una forma de ir dando respuesta a las necesidades y
demandas del sector turismo de la comuna, que la componen todos los
artesanos y microempresarios emprendedores, que desde hace tiempo,
han ido dando forma a una oferta turística. También, incluyen reforzar las
actividades organizadas y ejecutadas por la Municipalidad, cuyo fin es el de
mantener las tradiciones y costumbres de las diferentes localidades como
también presentar a la comunidad diversos eventos que año a año se
realizan en la comuna y que tiene una amplia participación la comunidad y
la asistencia de público es masiva.
Los Programas son los siguientes:
PROGRAMA MONTO (M$)

Actividades de verano 6.950
Fiestas Patrias 11.880
Cabalgata comunal 4.950
Aniversario de la comuna 8.600
Programa de turismo y cultura 23.750
Seguridad en el agua (para Piscina 3.150

Municipal)
Total 59.280
Estos son financiados con presupuesto municipal y el monto aprobado en el

Presupuesto Municipal para la ejecución de los diferentes Programas para
el presente año2011 corresponde a M$ 59.280.
12. TALLERES PLADETUR
Con el objeto de abrir un espacio de participación, se convoco a dos talleres de

trabajo a varios actores del sector privado, que están desarrollando un negocio
directamente relacionado con la actividad turística. Creemos que la respuesta
fue muy buena y se contó con la activa participación de ellos quienes aportaron
ideas muy interesantes que posteriormente se sistematizaron en una propuesta
44
que les fue presentada en el segundo taller y que fue enriquecida con sus
nuevos aportes.
El primer taller se realizó el día viernes 06 de mayo de 2011, en el salón

municipal y contó con la asistencia de 15 microempresarios relacionados con el
rubro turismo de la comuna de San Nicolás. El segundo Taller se efectuó el
jueves 12 de mayo y contó con la asistencia de 20 microempresarios.
METODOLOGIA
La metodología utilizada fue participativa, mediante el sistema de tarjetas en la

cual a cada asistente se le solicitó que escribiera sus planteamientos.Se les dio
un tiempo prudente para que escribieran sus ideas y, una vez que se efectuaba
la recopilación de las tarjetas se leían y se pegaban en un papelógrafo siendo
ordenadas según la orientación que ellos le daban a sus ideas. Si era
necesario se solicitaba su explicación o bien se efectuaban preguntas para su
clarificación, ya que, en muchos casos incluían más de una orientación.
Primero, se trabajo en base a determinar fortalezas y debilidades.
Posteriormente el grupo planteó sus ideas en relación a la pregunta ¿Qué

comuna queremos ser desde el punto de vista turístico? Para ello se
propusieron los siguientes temas:
Posicionamiento de la comuna.
Fortalecimiento de las organizaciones vinculadas al turismo.
Medio ambiente.
Los resultados de esta actividad se ordenaron de la siguiente forma:
FORTALEZAS
EN CUANTO A SUS PRODUCTOS:
La buena calidad del producto que se puede ofrecer.

Los artesanos en cuero.
Hay muy buenos productos en miel y quesos. Variedad de productos.
Hay hortalizas y huertos de frutas. Manejo ecológico.
Que hay mucha variedad de productos que ofrecer.
Hay muy buenos artesanos y locales de comida.
Hay muchos productos para ofrecer.
La buena atención al público.
45
EN CUANTO A LA NATURALEZA (AMBIENTE ECOLOGICO)
Espacio. Naturaleza.
Hay espacio. Para realizar actividades en espacios libres.
Fácil acceso a la naturaleza.
Tranquilidad (para desestresarse). Gente muy hospitalaria. Campo libre.
Hoy la gente de la ciudad desea visitar lugares tranquilos, aire puro,
naturaleza, espacio.
Que es tranquilo y limpio.
EN CUANTO A SUS TRADICIONES
Comuna que mantiene sus tradiciones

Las fiestas campestres costumbristas
Ser una comuna rural con gente activa.
DEBILIDADES
EN CUANTO A INFORMACION TURISTICA
Falta más información turística y tradiciones.

Señalética. Falta información.
Faltan guías turísticos.
Falta una oficina de información y promoción.
Poca difusión.
Falta información y promoción.
Falta promoción de puntos de atractivos turísticos. Más información.
Faltan letreros con información turística.
EN CUANTO A SUS TRADICIONES
Falta darle un mayor realce a las tradiciones culturales de la comuna.

Faltan fiestas en grande. Lugares solo para turismo.
Faltan fiestas costumbristas.
EN CUANTO AL ROL DE LA MUNICIPALIDAD
46
Mayor participación y vinculación del municipio y personas que trabajamos en

turismo.
Conocernos más para trabajar juntos como comuna.
Reuniones de turismo convocada por la Municipalidad.
San Nicolás tiene mucho que ofrecer.
Falta apoyo del municipio al microempresario.
Falta una feria con productos artesanales y alimentos.
Falta un local comercial en donde se muestren todos los productos de la
comuna.
Falta una feria para vender productos por cada sector (que tenga un día cada
uno).
Más apoyo por parte del municipio.
EN CUANTO A ACTIVIDADES RECREATIVAS
Falta más entretención. Cine.
EN CUANTO A LA PARTICIPACION
Falta activación del sector urbano.
EN CUANTO A LOS SERVICIOS
Faltan unas cabañas aquí en la comuna para recibir a la gente.

No tenemos alojamiento en el pueblo.
No hay lugares donde se pueda hospedar un turista.
EN CUANTO A LA OFERTA
Faltan productos a ofrecer.
EN CUANTO A QUE SAN NICOLAS SEA UNA COMUNA TURISTICA.
Falta creernos el cuento.
POSICIONAMIENTO DE LA COMUNA.
47
EN CUANTO A INFORMACION
Letreros con información específica de cada lugar de la comuna y alrededores en

los cruces importantes.
Colocar un letrero gigante en el paradero principal con información turística.
Informar por medio de un diario o una guía mensual.
Folleto guía turística de la comuna.
Oficina de información turística municipal.
Folleto.
Kiosco permanente.
Personal en terreno (capta y reporte).
Alianzas radios, hoteles.
Actividad on line.
EN CUANTO A LA ORGANIZACIÓN
Organizarnos como grupo para fortalecer nuestros productos.

Convocatorias del municipio más seguidas a las personas que trabajamos en
turismo para conocernos y trabajar juntos y organizarnos en conjunto.
Que se organicen los lugares turísticos de la comuna.
Organizar reuniones.
EN CUANTO A LA PROMOCION
Cada seis meses promocionarnos en el paseo Arauco en Chillán con todos los
productos de la comuna.
Feria de emprendedores en la plaza San Nicolás para todos, legumbres,
artesanos, tejidos, chocolates, etc. Por sectores.
Que la feria del año pasado se realice más de una vez. Paseo Arauco.
Promocionar productos artesanales. Feria 2 veces por semana.
Fiesta costumbrista grande y bien organizada.
EN CUANTO A LA INFRAESTRUCTURA
Construir locales para ferias costumbristas. Locales que nos sirvan durante todo el
año, donde participe todo el que quiera ayudar a levantar el pueblo.
Generar espacios para los productores. Propongo una feria mensual en el pueblo,
y vender diferentes productos.
Hacer la piscina más grande y responsable.
Espacio para camping en el campo.
48
Algún lugar específico donde hacer (ej. Vendimia) pero que sea solo para turismo,
y que ese lugar esté bien ambientado.
Hacer la piscina más grande y responsable.
Formalizar la piscina. Mejorar la administración de la piscina.
EN CUANTO A POTENCIAR LO URBANO
Barrio bohemio.
Fiesta no rural (batucada, fiesta electrónica)
Gran feria costumbrista.
Feria permanente en la plaza.
Tener alojamiento en casas particulares para turistas.
FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL
EN CUANTO A CAPACITACION
Taller turístico, de ver la potencialidad de la comuna y después fortalecer las

potencialidades.
EN CUANTO AL ROL DE LA MUNICIPALIDAD
Completar, afinar, ramificar la oficina de turismo. Más gente trabajando en eso.

Que la municipalidad trabaje en conjunto con nosotros.
Que hagan reuniones permanentes entre municipio y particulares que trabajamos
en turismo.
Apoyo municipal para proyectos.
Crear una oficina de turismo a full.
EN CUANTO A LA ORGANIZACIÓN MISMA
Hacer un grupo de gente con reuniones como ésta cada 1 o 2 meses.

Vincular otras organizaciones como las Juntas de Vecinos. Generar sistemas de
comunicación con las organizaciones.
Fortalecer lo que hay (cámara de turismo). Incorporar nuevos socios con otras
ideas.
Fortalecer lo que hay, cámara de turismo.
Fortalecer y activar la organización cámara de turismo.
Dar a conocer la cámara de turismo y fortalecerla.
Agrupándonos y fortalecer la cámara de turismo.
49
Agruparse a la cámara de turismo que ya está legalizada. Ponerla en

funcionamiento.
Fortalecer lo que tenemos porque sería difícil construir cosas nuevas.
Fortalecer y dar a conocer el turismo.
Formación (fortalecer) la unión comunal de turistas.
Alguien que nos represente bien en el tema permisos municipales. Del municipio
para trabajar en conjunto y con tranquilidad.
Que alguien nos represente en todos en el municipio.
Fiesta costumbrista bien organizada.
MEDIO AMBIENTE
EN CUANTO A LA INFORMACION
Letreros de protección y respeto de nuestra flora y fauna.
EN CUANTO A LA PUBLICIDAD
Eliminar publicidad exagerada.

Publicidad más armónica con el entorno campesino.
Pintar los espacios públicos con dibujos y publicidad (turística).
EN CUANTO A LA PRESERVACION DE LA NATURALEZA
Preservar los árboles (no podarlos excesivamente ni cortarlos por razones

simples. Ideal dejarlos solos).
Plantar árboles nativos.
Forestación más local (autóctona)
EN CUANTO A LA EDUCACION MEDIOAMBIENTAL
Dar charlas educativas sobre limpieza y reciclaje.

Talleres de conciencia medio ambiental.
Formar talleres para crear conciencia del medio ambiente y como cuidarlo.
Cursos y talleres sobre el medio ambiente.
Tomar conciencia y proteger donde uno vive.
Talleres por sector del medio ambiente, como puedes cuidarlo.
Afiches sobre las quemas de pastizales y contaminación del agua.
EN CUANTO A LA DISPOSICION DE RESIDUOS DOMICILIARIOS
50
Cuidar de no quemar basuras y aprender a reciclar.

Tener más basureros.
No contaminar.
Actuó como moderador el Encargado del Departamento de Desarrollo Rural don

CristanPavez, con el apoyo de la Encargada de Turismo y Cultura Sra. Eugenia
Molina y el Director de Desarrollo Comunitario don Hernán Cordero.
Los resultados de estos Talleres aportaron los insumos necesarios para la

elaboración del plan estratégico y plan de inversiones.
51
13. PLAN ESTRATEGICO
52
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: POSICIONAR A LA COMUNA DE SAN NICOLAS EN EL CONTEXTO COMUNAL Y

EXTRACOMUNAL CON UNA IDENTIDAD PROPIA Y CON ACCIONES ESPECIFICAS QUE PERMITAN A CORTO PLAZO
TRANSFORMARLA EN UN DESTINO TURISTICO CON OFERTAS ATRACTIVAS A LOS VISITANTES.
ACCION ACTIVIDADES INDICADORES DE MEDIOS DE RESPONSABI

CUMPLIMIENTO VERIFICACION LIDAD
DISEÑO DE MATERIAL DE DISEÑOS APROBADOS CARPETA CON TURISMO
PROMOCION TURISTICA (AFICHES, LOS DISEÑOS
GUIA TURISTICA, WEB TURISTICA) PRESENTADOS
ADQUISICION, PUBLICIDAD Y MATERIAL ELABORADO PROCESO TURISMO
DISTRIBUCION DEL MATERIAL DE Y DISTRIBUIDO CHILECOMPRA
PROMOCION TURISTICA A NIVEL DOCUMENTOS DE
PROVINCIAL, REGIONAL Y ADMINISTRACION
NACIONAL. INTERNA
MUNICIPAL
MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DE PISCINA FUNCIONANDO INFORME DE DIDECO
LA PISCINA MUNICIPAL Y ADECUADAMENTE ENCARGADO
POTENCIAR COMO SERVICIO PISCINA
TURISTICO DE CALIDAD
POSICIONAMIENTO DETECTAR Y RESCATAR PUNTOS BASE DE DATOS VISITAS A TURISMO
DE ATRACTIVO COMUNAL ELABORADA Y TERRENO
ACTUALIZADA INFORME DE
ENCARGADA DE
TURISMO
POTENCIAR LO URBANO: ACTIVIDADES REUNIONES CON TURISMO
CONTACTOS CON GRUPOS DE REALIZADAS GRUPOS
INTERES, CAMARA DE TURISMO, MINUTAS DE LO
GRUPOS CULTURALES, JUVENILES, TRATADO
CENTROS ARTISTICOS, ADULTOS PLANILLA
MAYORES) ASISTENCIA
DISEÑAR SEÑALETICA TURISTICA DISEÑOS ELABORADOS CARPETA CON DIDECO
URBANO Y RURAL, CON DISEÑOS
CONTENIDO MEDIOAMBIENTAL TURISMO
UBICADA EN PUNTOS DEFINIDOS PRESUPUESTOS
53
COMO IMPORTANTE(LETREROS DE PRESENTADOS DOM

BIENVENIDA, INDICACION DE
ARTESANIAS, SERVICIOS,
PRODUCTOS, ETC.)
ADQUISICION E INSTALACION DE CANTIDAD DE PROCESO DIDECO

SEÑALETICA TURISTICA LETREROS INSTALADOS MERCADO
PUBLICO TURISMO
REGISTRO
FOTOGRAFICO DOM
DOCUMENTOS DE
ADMINISTRACION
INTERNA
REALIZACION DE PROMOCION ACTIVIDAD REALIZADA MATERIAL TURISMO

EXTRACOMUNAL (EJEM. LO PROMOCIONAL
REALIZADO EN PASEO ARAUCO) DOCUMENTOS DE DDR
ADM. INTERNA
REGISTRO
FOTOGRAFICO
POSICIONAMIENTO POTENCIAR LA CABALGATA COMO GESTIONES REALIZADAS
FIESTA COSTUMBRISTA (DIFUSION POR MEDIOS MATERIAL DIDECO
DE COMUNICACIÓN, PROMOCIONAL
CONFERENCIAS DE TURISMO
PRENSA CONFERENCIAS
EXTRACOMUNALES, DE PRENSA RR.PP.
VIDEOS Y FOLLETOS
PROMOCIONALES, PUBLICACIONES
PRESENTACIONES, ETC) EN MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
REGISTRO
FOTOGRAFICO
54
DIFUSION DE LA RED DE SERVICIOS MATERIAL REGISTRO TURISMO

DE CAMPING PROMOCIONAL FOTOGRAFICO
CONFECCIONADO Y MATERIAL
DISTRIBUIDO PROMOCIONAL
DISEÑO E IMPLEMENTACION DE UN KIOSCO INSTALADO Y ESTRUCTURA
KISCO CON INFORMACION FUNCIONANDO MISMA
TURISTICA
REGISTRO
FOTOGRAFICO
MATERIAL
INFORMATIVO
ORGANIZACIÓN DE FIESTA EVENTO ORGANIZADO Y PROGRAMA DE LA DIDECO
COSTUMBRISTA O EVENTO MASIVO EJECUTADO ACTIVIDAD
EN FECHA DIFERENTE A LA TURISMO
CABALGATA (EJEM. EN VERANO) PROCESOS
ADMINISTRATIVOS RR.PP.
REGISTRO DDR
FOTOGRAFICO
INCENTIVAR LA OBTENCION DE INFORMACION FOLLETO TURISMO
RESOLUCION SANITARIA ENTREGADA A LOS INFORMATIVO
INTERESADOS DDR
POSICIONAMIENTO PAGINA WEB TURISTICA PAGINA WEB PAGINA WEB TURISMO
FUNCIONANDO
DOMINIO PAGINA DDR
WEB
ESPACIO EN LA REVISTA MUNICIPAL PUBLICACIONES REGISTRO RR.PP.

PARA PROMOCION TURISTICA EFECTUADAS EN LA FOTOGRAFICO Y
REVISTA MUNICIPAL CRONICAS
PROMOVER LA CREACION DE UNA GESTIONES PARA LAS DOCUMENTACION
RADIOEMISORA EN SAN NICOLAS AUTORIZACIONES DE LOS TRAMITES DIDECO
CORRESPONDIENTES. DE
55
RADIOEMISORA AUTORIZACIONES TURISMO

TRANSMITIENDO A LA
COMUNIDAD DE SAN DDR
NICOLAS.
RR.PP.
56
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: FORTALECER LAS ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL TURISMO A OBJETO

QUE SE MANTENGAN ACTIVAS EN EL TIEMPO, COHESIONADAS Y GENEREN INICIATIVAS PARA AUMENTAR LA
CAPACIDAD Y OFERTA TURISTICA DE SAN NICOLAS. DE IGUAL FORMA, AQUELLAS ORGANIZACIONES
TERRITORIALES, FUNCIONALES Y SOCIALES QUE PUEDAN CONTRIBUIR AL MANTENIMIENTO DE UNA
CONCIENCIA TURISTICA EN LA COMUNA.
ACCION ACTIVIDADES INDICADORES DE MEDIOS RESPO

CUMPLIMIENTO DE NSABI
VERIFICA LIDAD
CION
DETECTAR MICROEMPRESARIOS NUMERO DE INFORME DE DDR

CON INTERES EN ESTABLECER UNA MICROEMPRESARIOS RESULTADO DE
FERIA DE EMPRENDEDORES LAS TURISMO
GESTIONES PARA LA GESTIONES
INSTALACION DE LA DOM
FERIA
FERIA ESTABLECIDA
ORGANIZAR UNA RED DE GESTIONES PARA REGISTRO DE TURISMO
MICROEMPRESARIOS CON ORGANIZAR LA RED MICROEMPRES
SERVICIOS DE CAMPING, ARIOS DEL DDR
ALOJAMIENTO URBANO Y RURAL ORGANIZACIÓN RUBRO
(MANTENER UN LISTADO CON FUNCIONANDO CON
DATOS DE ALOJAMIENTO EN PERSONALIDAD JURIDICA
CASAS).
FORTALECIMIENTO TALLERES DE CAPACITACION EN TALLERES ORGANIZADOS PROGRAMAS DIDECO
ORGANIZACIONAL POTENCIALIDADES TURISTICAS, Y REALIZADOS DE LOS
ATENCION DE PUBLICO, TALLERES TURISMO
ADMINISTRACION, GESTION NUMERO DE
EMPRESARIAL, GESTION DE LA PARTICIPANTES REGISTRO DE DDR
CALIDAD, ETC. INSCRIPCIONE
S RR.PP.
57
REGISTRO DE
ASISTENCIA
CERTIFICADOS
ENTREGAR ASESORIA TECNICA A INTERESADOS REGISTRO DE DIDECO
ORGANIZACIONES VINCULADAS AL ATENDIDOS ATENCIONES
TURISMO (PARA PROYECTOS, ENTREGADAS TURISMO
CAPACITACION, ETC.)
DDR
FORTALECER LA CAMARA DE ORGANIZACIÓN ACTAS DE LAS TURISMO

TURISMO FUNCIONANDO REUNIONES
DDR
REUNIONES EFECTUADAS
Y FRECUENCIA DIDECO
PROPUESTA PARA LA CREACION DE PROPUESTA ELABORADA REGISTRO DE DDR

UNA FERIA DE EMPRENDEDORES Y PRESENTADA LOS
PERMANENTE EN LUGAR CENTRICO MICROEMPREN TURISMO
DEDORES
FORTALECIMIENT DIDECO
O DOCUMENTO
ORGANIZACIONAL DE LA DOM
PROPUESTA
VINCULAR A LAS ORGANIZACIONES GESTIONES Y REGISTRO DE
TERRITORIALES Y FUNCIONALES COORDINACIONES REUNIONES Y TURISMO
CON EL TEMA TURISMO EFECTUADAS ASISTENCIA
OO.CC.
ORGNAISMOS PROGRAMAS
VINCULADOS ELABORADOS DDR
DIDECO
58
POTENCIAR LA RED PRESTADORA DETERMINACION DE LOS NOMINA DE TURISMO

DE SERVICIOS TURISTICOS INTEGRANTES DE LA RED INTEGRANTES
DE LA RED DDR
PROPUESTA ELABORADA
REGISTRO DE RR.PP.
EVENTOS
DIDECO
REGISTRO
FOTOGRAFICO
59
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: COORDINAR ACCIONES DESTINADAS A LA OBTENCIÓN DE RECURSOS HUMANOS,

FINANCIEROS Y TECNOLOGÍCOS DESTINADAS A INCREMENTAR Y APOYAR LAS DIFERENTES ACCIONES QUE SE
EMPRENDAR TANTO A NIVEL MUNICIPAL COMO DE LAS ORGANIZACIONES, MICROEMPRESARIOS,
PRODUCTORES Y EN GENERAL HACIA TODAS AQUELLAS INICIATIVAS QUE MEJOREN O AUMENTEN LA OFERTA
TURÍSTICA DE SAN NICOLAS.
ACCION ACTIVIDADES INDICADORES DE MEDIOS DE RESPON

CUMPLIMIENTO VERIFICACI SABILIDA
ON D
DETECTAR NECESIDADES DE REGISTRO DE LAS FICHAS DE TURISMO

PROYECTOS ACTIVIDADES CON PERFILES DE DDR
ACTORES RELEVANTES PROYECTOS DIDECO
SECPLAN
IDENTIFICAR FUENTES DE SISTEMATIZACION DE INFORME CON TURISMO
FINANCIAMIENTO PARA INICIATIVAS FUENTES DE LOS RESULTADOS DDR
TURISTICAS. FINANCIAMIENTO DIDECO
SECPLAN
GESTION DE FORMULACION DE LOS PROYECTOS PROYECTOS ANTECEDENTES TURISMO
RECURSOS QUE SEAN FACTIBLES FORMULADOS DE LOS DDR
PROYECTOS SECPLAN
DIDECO
CREACION DE UN FONDO FONDO CREADO Y APROBACION DEL DIDECO
MUNICIPAL PARA PEQUEÑAS TRAMITADO ALCALDE Y TURISMO
INICIATIVAS DE TURISMO. OFICIALMENTE CONCEJO DDR
ELABORACION DE BASES Y MUNICIPAL
PROCEDIMIENTO (EJEM.
INCENTIVAR LA CREACION DE BASES Y
LUGARES PARA ALOJAMIENTO; ANTECEDENTES
EQUIPOS Y EQUIPAMIENTO PARA
MEJORAR LA CALIDAD DE UN
PRODUCTO)
60
LLAMADO A CONCURSO PARA CONVOCATORIA, DOCUMENTACION DIDECO

INICIATIVAS TURISTICAS CON EVALUACION Y DE LA TURISMO
FONDO MUNICIPAL. ADJUDICACION DE LOS CONVOCATORIA DDR
FONDOS A LOS
SELECCIONADOS
61
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: PROMOVER TODAS LAS ACCIONES QUE SEAN NECESARIAS PARA INTERNALIZAR
EN LA POBLACION EL CONCEPTO DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE COMO UNA FUENTE GENERADORA DE
RECURSOS ACTUALES Y QUE, AL MISMO TIEMPO, SE DEBE PROTEGER Y FOMENTAR LAS OPORTUNIDADES
PARA EL FUTURO. QUE INTEGRE LA VISION DE LA COMUNIDAD LOCAL, LA DE LOS VISITANTES Y LA DE LOS
RECURSOS NATURALES QUE CONSTITUYEN EL PRINCIPAL ATRACTIVO TURÍSTICO DE NUESTRA COMUNA,
CUYAS ACCIONES E INTERVENCION SEAN DE UN BAJO IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE NATURAL Y
CULTURA LOCAL.
ACCION ACTIVIDADES INDICADORES DE MEDIOS DE RESPON

CUMPLIMIENTO VERIFICACI SABILIDA
ON D
ELABORACION DE LA ORDENANZA ORDENANZA PUESTA EN DOCUMENTO DE LA DIDECO

MEDIOAMBIENTAL DE SAN NICOLAS DE VIGENCIA ORDENANZA
ACUERDO A LO INDICADO EN EL PLAN DOM
REGULADOR COMUNAL. ACUERDO DEL
CONCEJO SECPLAN
MUNICIPAL
DDR
PUBLICACION DE LA
ORDENANZA TURISMO
CAPACITAR EN TEMAS TALLERES, CURSOS, PROGRAMAS DE DIDECO
TURISMO MEDIOAMBIENTALES VINCULANDO AL JORNADAS, SEMINARIOS, LOS EVENTOS
SUSTENTABLE SECTOR EDUCACION (AGRICULTURA REALIZADOS. DDR
LIMPIA, PLANTACION DE ARBOLES NOMINAS DE
NATIVOS, TRATAMIENTO DE LOS PARTICIPANTES TURISMO
RESIDUOS DOMICILIARIOS).
FORMACION DE GRUPOS ECOLOGICOS. REGISTRO DE EDUCACION
CAPACITACION EN CONCIENCIA ASISTENCIA
TURISTICA Y MEDIO AMBIENTAL
(QUEMAS SIN AUTORIZACION, REGISTRO
ENERGIAS ALTERNATIVAS) FOTOGRAFICO
MEJORAMIENTO DE ESPACIOS PROGRAMACION RECEPCIONES DE DIDECO
PUBLICOS Y PRIVADOS CON EFECTUADA INDICANDO LOS TRABAJOS
ORIENTACION TURISTICA (ARREGLO DE ESPACIOS ESPECIFICOS A TURISMO
62
FACHADAS, ANTEJARDINES, INTERVENIR REGISTRO

INSTALACION DE BASUREROS EN FOTOGRAFICO DOM
GARITAS Y OTROS LUGARES URBANO Y
RURAL, JARDINERAS, ARBORIZACION, DDR
ASIENTOS, BAÑOS PUBLICOS, ETC.)
63
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: INCREMENTAR Y CONSOLIDAR LAS CAPACIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE

GESTIÓN DE LA MUNICIPALIDAD A TRAVÉS DE AUMENTAR LOS NIVELES DE FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN EN
MATERIAS DE TURISMO COMO ASÍ TAMBIÉN, OPTIMIZAR LA CAPACIDAD INSTALADA E IDENTIFICAR LOS
REQUERIMIENTOS BÁSICOS TÉCNICOS A OBJETO DE REFORZAR EL POSICIONAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD
ANTE LA COMUNIDAD COMO PRINCIPAL AGENTE DEL DESARROLLO. DE IGUAL FORMA, ESTUDIAR Y
DESARROLLAR LOS INSTRUMENTOS Y PROYECTOS QUE SEAN NECESARIOS Y QUE FAVOREZCAN
RESUELTAMENTE, A TRAVES DEL TURISMO, EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA COMUNA.
LINEAMIENTO ACTIVIDADES INDICADORES DE MEDIOS DE RESPONSABILI

ESTRATEGICO CUMPLIMIENTO VERIFICACION DAD
IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO OFICINA IMPLEMENTADA ESPACIO Y DIDECO

DE UNA OFICINA DE TURISMO (ACORDE UBICACIÓN FISICA
A REQUERIMIENTOS Y RECURSOS TURISMO
DISPONIBLES) IMPLEMENTACION
POTENCIAR ALIAZAS ENTRE SECTOR COORDINACIONES, REGISTRO DE LAS DIDECO

PRIVADO Y MUNICIPALIDAD REUNIONES Y GESTIONES ACCIONES
REALIZADAS TURISMO
DDR
DESARROLLO CAPACITAR AL PERSONAL MUNICIPAL TALLERES, CURSOS, PROGRAMAS DIDECO
INSTITUCIONAL EN TEMAS RELACIONADOS CON EL JORNADAS, SEMINARIOS,
TURISMO REALIZADOS. NOMINAS DE TURISMO
PARTICIPANTES
DDR
REGISTRO DE
ASISTENCIA
CERTIFICACION
FORTALECER EL APOYO A LA ESTUDIOS Y PROYECTOS ANTECEDENTES DE DIDECO
ELABORACION DE ESTUDIOS Y ELABORADOS LOS ESTUDIOS Y
PROYECTOS RELACIONADOS CON EL PROYECTOS TURISMO
TURISMO
DDR
64
SECPLAN
FORTALECER LA IMAGEN DE LA ACCIONES HACIA LA REGISTRO DE DIDECO
MUNCIPALIDAD COMO GESTOR DEL COMUNIDAD EVENTOS
DESARROLLO TURISTICO TURISMO
REGISTRO
FOTOGRAFICO DDR
ESTUDIO SOBRE LA FACTIBILIDAD DE LA ESTUDIO REALIZADO INFORME DEL DIDECO

CREACION DEL OBSERVATORIO ESTUDIO
MUNICIPAL DE TURISMO DE SAN TURISMO
DESARROLLO NICOLAS (INFORMACION ACTUALIZADA
INSTITUCIONAL DEL FLUJO DE TURISTAS, ESTADO DE DDR
LOS ATRACTIVOS TURISTICOS, BASES
DE DATOS, ETC.) SECPLAN
65
14. PLAN DE INVERSIONES
66
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: POSICIONAR A LA COMUNA DE SAN NICOLAS EN EL CONTEXTO COMUNAL Y EXTRACOMUNAL

CON UNA IDENTIDAD PROPIA Y CON ACCIONES ESPECIFICAS QUE PERMITAN A CORTO PLAZO TRANSFORMARLA EN UN
DESTINO TURISTICO CON OFERTAS ATRACTIVAS A LOS VISITANTES.
INVERSION ESTIMADA (M$) POSIBLE FUENTE

DE
TOTAL (M$) FINANCIAMIENTO
ACCION ACTIVIDADES AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
DISEÑO DE MATERIAL DE PROMOCION 500 400 300 300 1500 MUNICIPAL
TURISTICA (AFICHES, GUIA TURISTICA,
WEB TURISTICA)
ADQUISICION, PUBLICIDAD Y 3000 3000 2000 8000 MUNICIPAL
DISTRIBUCION DEL MATERIAL DE
PROMOCION TURISTICA A NIVEL GORE BIO BIO
PROVINCIAL, REGIONAL Y NACIONAL.
SERNATUR
MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA 1000 500 500 500 2500 MUNICIPAL
PISCINA MUNICIPAL Y POTENCIAR
COMO SERVICIO TURISTICO DE
CALIDAD
POSICIONAMIENTO DETECTAR Y RESCATAR PUNTOS DE 200 200 400 MUNICIPAL
ATRACTIVO COMUNAL
POTENCIAR LO URBANO: CONTACTOS 200 200 200 200 800 MUNICIPAL
CON GRUPOS DE INTERES, CAMARA DE
TURISMO, GRUPOS CULTURALES,
JUVENILES, CENTROS ARTISTICOS,
ADULTOS MAYORES)
DISEÑAR SEÑALETICA TURISTICA 500 500 300 300 1600 MUNICIPAL
URBANO Y RURAL, CON CONTENIDO
MEDIOAMBIENTAL,
UBICADA EN PUNTOS DEFINIDOS COMO
IMPORTANTE
(LETREROS DE BIENVENIDA,
INDICACION DE ARTESANIAS,
SERVICIOS, PRODUCTOS, ETC.)
67
ADQUISICION E INSTALACION DE 5000 5000 2000 1200 MUNICIPAL

SEÑALETICA TURISTICA 0
SERNATUR
GORE BIO BIO

REALIZACION DE PROMOCION 3000 3000 3000 9000 MUNICIPAL
EXTRACOMUNAL (EJEM. LO REALIZADO
EN PASEO ARAUCO) OTROS
POTENCIAR LA CABALGATA COMO 6000 6000 6500 18500 MUNICIPAL

FIESTA COSTUMBRISTA
GORE BIO BIO
SERNATUR
OTROS
DIFUSION DE LA RED DE SERVICIOS DE 300 300 300 900 MUNICIPAL
CAMPING
POSICIONAMIENTO DISEÑO E IMPLEMENTACION DE UN 5000 1000 6000 MUNICIPAL
KISCO CON INFORMACION TURISTICA
SERNATUR
ORGANIZACIÓN DE FIESTA 5000 5000 10000 MUNICIPAL
COSTUMBRISTA O EVENTO MASIVO EN
FECHA DIFERENTE A LA CABALGATA VIA
(EJEM. EN VERANO) PRESENTACION
DE PROYECTO
INCENTIVAR LA OBTENCION DE 200 200 400 MUNICIPAL
RESOLUCION SANITARIA
PAGINA WEB TURISTICA 1000 1000 1000 3000 MUNICIPAL
SERNATUR
ESPACIO EN LA REVISTA MUNICIPAL 100 100 100 100 400 MUNICIPAL
PARA PROMOCION TURISTICA
PROMOVER LA CREACION DE UNA 2000 6000 2000 2000 12000 MUNICIPAL
RADIOEMISORA EN SAN NICOLAS
OTROS
ELABORACION DEL PLAN DE MARKETIG 2000 2000 MUNCIPAL
68
TURISTICO PARA LA COMUNA

OTROS
TOTAL 4700 28400 31700 24200 89000
69
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: FORTALECER LAS ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL TURISMO A OBJETO QUE SE
MANTENGAN ACTIVAS EN EL TIEMPO, COHESIONADAS Y GENEREN INICIATIVAS PARA AUMENTAR LA CAPACIDAD Y OFERTA
TURISTICA DE SAN NICOLAS. DE IGUAL FORMA, AQUELLAS ORGANIZACIONES TERRITORIALES, FUNCIONALES Y SOCIALES
QUE PUEDAN CONTRIBUIR AL MANTENIMIENTO DE UNA CONCIENCIA TURISTICA EN LA COMUNA.
INVERSION ESTIMADA (M$) POSIBLE

FUENTE DE
TOTAL (M$) FINANCIAMIEN-
TO
DETECTAR MICROEMPRESARIOS 200 200 MUNICIP

CON INTERES EN ESTABLECER AL
UNA FERIA DE
EMPRENDEDORES
ORGANIZAR UNA RED DE 200 200 400 MUNICIP
MICROEMPRESARIOS CON AL
SERVICIOS DE CAMPING,
ALOJAMIENTO URBANO Y RURAL
(MANTENER UN LISTADO CON
DATOS DE ALOJAMIENTO EN
CASAS).
TALLERES DE CAPACITACION EN 2000 2000 1500 5500 MUNICIP
POTENCIALIDADES TURISTICAS, AL
FORTALECIMIE ATENCION DE PUBLICO,
NTO ADMINISTRACION, GESTION SENCE
ORGANIZACIO EMPRESARIAL, GESTION DE LA
NAL CALIDAD, ETC. SERNAT
UR
GORE
BIO BIO
ENTREGAR ASESORIA TECNICA 100 100 150 150 500 MUNICIP
A ORGANIZACIONES AL
VINCULADAS AL TURISMO (PARA
PROYECTOS, CAPACITACION,
ETC.)
70
FORTALECER LA CAMARA DE 100 100 120 150 470 MUNICIP

TURISMO (REUNION MENSUAL) AL
PROPUESTA PARA LA CREACION 500 3000 3000 6500 MUNICIP
DE UNA FERIA DE AL
EMPRENDEDORES PERMANENTE SERCOT
EN LUGAR CENTRICO EC
OTROS
VINCULAR A LAS 200 200 200 600 MUNICIP

ORGANIZACIONES AL
TERRITORIALES Y FUNCIONALES
CON EL TEMA TURISMO
POTENCIAR LA RED 500 500 500 1500 MUNICIP
PRESTADORA DE SERVICIOS AL
TURISTICOS
OTROS
TOTAL
600 3600 5970 5500 15670
71
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: COORDINAR ACCIONES DESTINADAS A LA OBTENCIÓN DE RECURSOS HUMANOS,

FINANCIEROS Y TECNOLOGÍCOS DESTINADAS A INCREMENTAR Y APOYAR LAS DIFERENTES ACCIONES QUE SE
EMPRENDAR TANTO A NIVEL MUNICIPAL COMO DE LAS ORGANIZACIONES, MICROEMPRESARIOS,
PRODUCTORES Y EN GENERAL HACIA TODAS AQUELLAS INICIATIVAS QUE MEJOREN O AUMENTEN LA OFERTA
TURÍSTICA DE SAN NICOLAS.

FUENTE DE
TOTAL FINANCIAMIEN
(M$) TO
DETECTAR NECESIDADES DE X X X X
PROYECTOS
IDENTIFICAR FUENTES DE X X X X
FINANCIAMIENTO PARA INICIATIVAS
TURISTICAS.
FORMULACION DE LOS PROYECTOS 2000 2000 2000 6000 MUNICI
QUE SEAN FACTIBLES PAL
GORE
GESTION DE BIO BIO
RECURSOS SERNA
TUR
CREACION DE UN FONDO 5000 5000 5000 15000 MUNICI
MUNICIPAL PARA PEQUEÑAS PAL
INICIATIVAS DE TURISMO.
ELABORACION DE BASES Y
PROCEDIMIENTO (EJEM.
INCENTIVAR LA CREACION DE
LUGARES PARA ALOJAMIENTO;
EQUIPOS Y EQUIPAMIENTO PARA
MEJORAR LA CALIDAD DE UN
PRODUCTO)
72
LLAMADO A CONCURSO PARA 200 200 200 600 MUNICI

INICIATIVAS TURISTICAS CON PAL
FONDO MUNICIPAL.
TOTAL 7200 7200 7200 21600
73
LINEAMIENTO ESTRATEGICO:PROMOVER TODAS LAS ACCIONES QUE SEAN NECESARIAS PARA INTERNALIZAR
EN LA POBLACION EL CONCEPTO DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE COMO UNA FUENTE GENERADORA DE
RECURSOS ACTUALES Y QUE, AL MISMO TIEMPO, SE DEBE PROTEGER Y FOMENTAR LAS OPORTUNIDADES
PARA EL FUTURO. QUE INTEGRELA VISION DE LA COMUNIDAD LOCAL, LA DE LOS VISITANTES Y LA DE LOS
RECURSOS NATURALES QUE CONSTITUYEN EL PRINCIPAL ATRACTIVO TURÍSTICO DE NUESTRA COMUNA,
CUYAS ACCIONES E INTERVENCION SEAN DE UN BAJO IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE NATURAL Y
CULTURA LOCAL.
INVERSION ESTIMADA (M$) TOTAL POSIBLE

(M$) FUENTE DE
FINANCIAMIEN
TO
ELABORACION DE LA ORDENANZA 500 500 1000 MUNICIPAL

MEDIOAMBIENTAL DE SAN NICOLAS
DE ACUERDO A LO INDICADO EN EL
PLAN REGULADOR COMUNAL
CAPACITAR EN TEMAS 500 1000 1000 1000 3500 MUNICIPAL

MEDIOAMBIENTALES VINCULANDO
AL SECTOR EDUCACION GORE BIO BIO
(AGRICULTURA LIMPIA, PLANTACION
TURISMO DE ARBOLES NATIVOS, SERNATUR
SUSTENTABLE TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS
DOMICILIARIOS). FORMACION DE ORGANISMO
GRUPOS ECOLOGICOS. MEDIO
AMBIENTE
CAPACITACION EN CONCIENCIA
TURISTICA Y MEDIO AMBIENTAL
(QUEMAS SIN AUTORIZACION,
ENERGIAS ALTERNATIVAS)
74
MEJORAMIENTO DE ESPACIOS 1000 1000 1000 1000 4000 MUNICIPAL

PUBLICOS Y PRIVADOS CON
ORIENTACION TURISTICA (ARREGLO OTROS
DE FACHADAS, ANTEJARDINES,
INSTALACION DE BASUREROS EN
GARITAS Y OTROS LUGARES
URBANO Y RURAL, JARDINERAS,
ARBORIZACION, ASIENTOS, BAÑOS
PUBLICOS, ETC.)
TOTAL
1500 2500 2500 2000 8500
75
LINEAMIENTO ESTRATEGICO: INCREMENTAR Y CONSOLIDAR LAS CAPACIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE

GESTIÓN DE LA MUNICIPALIDAD A TRAVÉS DE AUMENTAR LOS NIVELES DE FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN EN
MATERIAS DE TURISMO COMO ASÍ TAMBIÉN, OPTIMIZAR LA CAPACIDAD INSTALADA E IDENTIFICAR LOS
REQUERIMIENTOS BÁSICOS TÉCNICOS A OBJETO DE REFORZAR EL POSICIONAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD
ANTE LA COMUNIDAD COMO PRINCIPAL AGENTE DEL DESARROLLO. DE IGUAL FORMA, ESTUDIAR Y
DESARROLLAR LOS INSTRUMENTOS Y PROYECTOS QUE SEAN NECESARIOS Y QUE FAVOREZCAN
RESUELTAMENTE, A TRAVES DEL TURISMO, EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA COMUNA.

TOT FUENTE DE
ACCION ACTIVIDADES AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AL FINANCIAMIEN
(M$) TO
IMPLEMENTACION Y 5000 5000 5000 15000 MUNICIPAL

FORTALECIMIENTO DE UNA OFICINA
DE TURISMO (ACORDE A OTROS
REQUERIMIENTOS Y RECURSOS
DISPONIBLES)
POTENCIAR ALIANZAS ENTRE Y 200 200 200 600 MUNICIPAL
SECTOR PRIVADO MUNICIPALIDAD
CAPACITAR AL PERSONAL 1500 1500 1500 4500 MUNICIPAL
DESARROLLO MUNICIPAL EN TEMAS
INSTITUCIONAL RELACIONADOS CON EL TURISMO OTROS
FORTALECER EL APOYO A LA 2000 2000 2000 6000 MUNICIPAL
ELABORACION DE ESTUDIOS Y
PROYECTOS RELACIONADOS CON OTROS
EL TURISMO
FORTALECER LA IMAGEN DE LA 1000 1000 1000 3000 MUNICIPAL
MUNCIPALIDAD COMO GESTOR DEL
DESARROLLO TURISTICO
ESTUDIO SOBRE LA FACTIBILIDAD 2000 2000 2000 6000 MUNICIPAL
DE LA CREACION DEL
OBSERVATORIO MUNICIPAL DE SERNATUR
TURISMO DE SAN NICOLAS
76
(INFORMACION ACTUALIZADA DEL OTROS

FLUJO DE TURISTAS, ESTADO DE
LOS ATRACTIVOS TURISTICOS,
BASE DE DATOS, ETC.)
TOTAL
11700 11700 11700 35100
77
RESUMEN DE LAS INVERSIONES (M$)
ACCION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 MONTO (M$)

POSICIONAMIENTO 4700 28400 31700 24200 89000
FORTALECIMIENTO
ORGANIZACIONAL
600 3600 5970 5500 15670
GESTION DE RECURSOS 7200 7200 7200 21600
TURISMO SUSTENTABLE
1500 2500 2500 2000 8500
DESARROLLO INSTITUCIONAL
11700 11700 11700 35100
TOTAL
6800 53400 59070 50600 169870
78
15. EVALUACION Y SEGUIMIENTO DEL PLADETUR
El Plan incluye enunciar una metodología para su evaluación y seguimiento,

considerando que habrá una etapa de inicio, una etapa de desarrollo referente a la
ejecución misma durante todo el periodo y la etapa de término.
Desde el inicio y durante la ejecución de las acciones es necesario efectuar un

chequeo permanente del estado de avance de las diferentes actividades que se
han planificado. Ello permitirá ir generando los ajustes y actualizaciones que sean
necesarias modificar o revisar las estrategias, programas y acciones que han
quedado obsoletas, que no llegaron a cumplir para lo que fueron diseñadas o que
lo consiguen pero de una manera ineficiente.
El seguimiento consiste en la medición, recopilación, registro, procesamiento,

análisis y comunicación de información, realizada en forma continua o periódica
por la entidad a cargo de la ejecución del plan. Todo esto a fin de examinar la
ejecución de las actividades, y asegurar que la entrega de recursos, los
calendarios de trabajo y la obtención de los productos progresen de acuerdo al
plan trazado y, en caso de que se requiera, modificar los planes operativos
adoptando medidas oportunas para corregir deficiencias y limitaciones.
El seguimiento, como instancia organizada de acompañamiento, permitirá a los

responsables de la gestión institucional, seguir de cerca el avance de las acciones
planificadas, ajustar los tiempos de inicio o de término de las acciones, los
programas y proyectos, intercambiar oportunamente información, resolver
problemas operativos con oportunidad, así como brindar apoyo y asesoría en las
situaciones que se requiera; es decir, el seguimiento facilitará la retroalimentación
permanente de los procesos de gestión.
Por su parte, la evaluación posibilitará analizar y valorar cuanti y cualitativamente,

sobre la marcha, y de manera formal, los logros con respecto a los objetivos y
resultados esperados (o metas) planteados; el cumplimiento y la pertinencia de las
políticas, las condiciones en que se desarrollan los distintos programas, proyectos
y acciones, las dificultades que existen; y, plantear los ajustes que sean
necesarios para lograr lo previsto.
Tal como se plantea el seguimiento y la evaluación, son por tanto, una instancia
de aprendizaje para los actores, en la medida en que contribuye a clarificar las
estrategias de intervención y a definir mejor los modos de apoyar la gestión.
Los resultados que se van obteniendo serán los indicadores fundamentales que
nos permitirán evaluar la intervención realizada, nos determinarán si vamos por el
camino correcto o bien hay que hacer modificaciones a los cursos de acción
predeterminados.
79
En la práctica, hay que establecer un sistema de fácil aplicación para no

entrabarnos en pérdidas de tiempo, que signifiquen la distracción de recursos,
tanto humanos como materiales, en establecer el correcto avance o tomar las
decisiones acertadas para incorporar los arreglos que sean necesarios para
mejorar el curso de las acciones.
En lo posible, este análisis debiera ser con un enfoque participativo involucrando

más activamente a las principales partes que intervienen en su ejecución. Si no
es posible, formar una comisión evaluadora formada, al menos por unos tres
funcionarios de la Municipalidad que tengan directa relación con el tema. El hecho
de hacer un seguimiento y evaluación con actores de la comunidad implica que
estamos dispuestos a tener otras visones acerca de las acciones que se ejecutan.
Finalmente, una vez puesto en marcha el plan estratégico y de inversiones, hay

que elaborar una pauta de seguimiento y evaluación para que sea aplicada en
diferentes momentos en el cronograma de la ejecución de las acciones que se han
proyectado y que requieran de un control directo.
16. FUENTES DE INFORMACION:
a) PLADECO SAN NICOLAS, AÑO 2009-2015.

b) PROGRAMA MUNICIPAL DE DEPORTES, RECREACION,
TURISMO Y CULTURA, AÑO 2010.
c) REACTUALIZACION PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL
VALLE DEL ITATA 2009-2015. Asociación de municipalidades del
Valle del Itata.
d) DOCUMENTO “ORIENTACIONES PARA EL DISEÑO DE UN PLAN
DE DESARROLLO TURISTICO EN DESTINOS TURISTICOS
(PLADETUR). SERNATUR.
e) Páginas web: ademfecode.org; cobquecura.cl; munilahiguera.cl,
eduturismo.tripod.com, uaimem.edu.mx, unwto.org, sernatur.cl
80
____ ______________________________ ____

___ __________ ____________
GALERIA DE IMAGENES
81
ACTIVIDADES TRADICIONALES
FIESTA HUASA
(EL BARRILETE)
(EL SOMBRERO)
82
CABALGATA
RODEO TRADICIONAL
83
EVENTOS DEPORTIVOS RECREATIVOS
CAMPEONATO OFICIAL DE FUTBOL
84
MUESTRA ARTISTICA ESCOLAR
PISCINA MUNICIPAL
85
SHOW ARTISTICO
(GRUPO ALEGRIA)
(LOS CHACAREROS DE PAINE)
86
ACTIVIDADES DE VERANO
(PRESENTACION GRUPO DE TEATRO PUENTE ÑUBLE)
(NOCHE FOLCLORICA)
87
(CANDIDATAS A REINA)
OPERA PLAZA… EN LA PLAZA DE SAN NICOLAS
88
CLAUSURA ESCUELAS DE VERANO
CALLES DE SAN NICOLAS
89
90
NUESTRA MUNICIPALIDAD
NUESTRO CAMPO
91
92
EL LUGAR DEL DESCANSO ETERNO
93
MAPAS
DISPONIBLESACTUALMENTE
DE LA COMUNA DE SAN
NICOLÁS
94
95
C O M U N A D E S A N N IC O LA S
96
LIM
LA
ITE
VIL
A MA RA
SIMBOLOGIA INFRAESTRUCTURA
UR
BA
NO
Ares Verdes
3 1 Hermoseamiento y mejoramiento Plaza de Armas
800
2
CAL
LE 4
A Q
U IR IH 2 Hermoseamiento y mejoramiento peatonal ruta N50
UE 65 0 CAL
LE 4 entre puente Changaral y Puyaral.
2
3 Hermoseamiento y mejoramiento área verde en
LE
CAL
sector Nuevo Amanecer.
AV IL LA
PATAGUA
S
S
MAITENE
4 Hermoseamiento y mejoramiento área verde en
LOS LITRES
MA¥IOS
150
LA M AR
LOS TALA
sector Villa 900.

LOS ESPINOS
VERA S
3 4 5 5 Hermoseamiento y mejoramiento área verde en sector

150
Blanca Alamo.
ILLA
O LA MARAV
6 Hermoseamiento y mejoramiento área verde en sector
LA QUIN
TRAL
CAMIN
A
Los Corales.
R I O
200
C H A
Nuevo Milenio.
RES
IGNA CIO
CARR ERA
PINT O
VALL ADA
N G A
9
R A
BER
ANG ELA
2
NAR
3
L
DO
LE
Bajo el Ala Mirador.

LLE
O'HIGG
CAL
IN S
2
CA
9
BERNA RDO
A P O'HIGGINS
Hermoseamiento y mejoramiento área verde en borde
EZ
O
RIGU
RT
ESM ERA LDA

ARTURO PRAT
4
ROD
EZ
UEL
Avenida O'Higgins.
UE
MAN
LO
ESMERALDA
1
ED A
BALMACED A
BALM ACED A
10 Consolidación paseo peatonal por borde río
BA LM AC
G.MISTRAL
Changaral (costanera).
6
CA MINO
COLO COLO
10
A CE ME
NT ER IO RAMON VINAY
11 Definición zona balneario previa descontaminación

5
COLOCOLO
6
PR AT
de Río Changaral.
RIG UEZ
A
M. ROD
AR TU RO
CA
11
LL
LIMIT
E
E URBA
1
0
NO 15 B
7
1
O
Infraestructura Vial
C
O
L
O
L
NO
O
R
E
T
S
E
A RU
RB
TA
C A LL
U
E 1 N-
50
E 1 Creación de Ciclovía tramo Cocharcas y puente
IT
L
900 m. desde cruce

A
R
IM Changaral (con vereda peatonal entre Puente Changaral

A
con calle Balmaceda

G
N
Km. 1.66
L
A
H
y Lomas de Puyaral).
C
Km. 1.8
O
TA
Km. 1.93
R
2 Creación de Ciclovía tramo puente Changaral y

IS
AV
sector Los Montes.

LL
BE
3 Creación de Ciclovía tramo sector Los Montes y

A
100
100
Puente Lonquén.
4 Creación de Pasarela colgante peatonal sobre río
Changaral.
5 Creación zona navegable río Changaral (previa
factibilidad).
6 Mejoramiento Vial peatonal calles aledañas a Plaza
de Armas.
7
SAN NICOLAS Mejoramiento red vial e instalación red eléctrica en
70 0
Curica y Lucumávida.
8 PROPUESTA PROYECTOS
EN BAJO EL ALA MIRADOR DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y AREAS VERDES
EN CURICA Y LUCUMÁVIDA EN ZONA URBANA SAN NICOLAS Y ZONAS ALEDAÑAS
7
97
AS
A
NN
C U L TIVO
IC O
C
U
LT
LA
IV
O
S
C O M U N A D E S A N N IC O LA S
LIMITE URBANO
R U TA N
URBANO
2
LIMITE
-5 0
F R U T ALES
C U L TIVO
M A D E R AS
125
C U L TIVO
6
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F R U T ALES E L O R A T O R IO
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2
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P U E N T E Ñ U B LE C ana l C och arcas C ana l C och arcas
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4 1 5
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2
P A S A R E LA C U L TIVO V IL L A A L B E R T O M A R TIN
V IL LA ILL IN O IS S
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S A N N IC O L A S
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125
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PUENTE ÑUBLE
PRO PUESTA PRO YECTO S
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A
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D E IN FR A ESTR U C TU R A VIAL Y AREAS VERDES

R
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EN ZO N A U R B A N A D E LA C O M UNA DE SAN NICO LAS

I
O
O
Ñ
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B
B
L
L
12
5
E
E
S IM B O L O G IA IN F R A E S T R U C T U R A
1 Herm oseam iento y m ejoram iento Plazoleta I. M artin. 1 R egulación y m ejoram iento de conectividad del 1 D iseño y construcción de infraestructura
2 Herm oseam iento y m ejoram iento area bajo puente. cam ino Villa Ilinois- M onte León. com ercial y de prom oción de productos y servicios.
3 Consolidación áreas verdes y m ejoram iento de m ulticancha y plazoletas. 2 C onección pobl. Portal de la Luna con cam ino 2 Im plem entación proyectos de agua potable y
4 herm oseam iento y m ejoram iento borde de carretera 5 Sur. M onte León alcantarillado de 150 fam ilias en población Portal
A res Verdes Infraestructura 3 Infraestructura de la Luna (con proy. de saneam iento de títulos
5 Herm oseam iento y m ejoram iento de lum inarias borde de carretera 5 Sur M ejoram iento vial conección vías bajo Puente.
en general. de dom inio y postulación subsidios de vivienda.
Vial
en sector Canal M edel (a m om ento de integrarse a la com una ese sector, que 4 H abilitación pista de desaceleración para calle
actualm ente pertenece a San Carlos) . M . Dolores Acevedo.
6 H erm oseam iento y m ejoram iento area vede en sector El O ratorio (por
calle 4).
98
LAS
JUNTAS
D IU C A L E
id a
u m av
puy
PEQUENA
VEGAS
L O S P IÑ O S
M E M B R IL L O
NUEVO C U R I N IC H I
P U EN TE
M A R A V IL L A
Nº 2 EL GRANERO
P U Y A M A V ID A P U EN TE
C O L A C IE R T E M A R A V IL L A
D IU C A L E M U Nº 1
C H IC A L IN D O
CO L O S C O L IH U E S
EL
PERAL
C O E L A R B O L IT O
L A S D IU C A S
C O I P IA
CO LOS CARDONES
CO L A S Q U IL A S
CO GUANGUACHO
EL PEDRERO
V E R Q U IC O
L A M A R A V IL L A
BAJO
C H I N I L T IC O
CHANGARAL
CERRO NO RTE
S A N T A M A R IA T I L IC O P E U M O D E T R IL IC O
DE CHANGARAL
C A M A R IC O
C O I P IN
G U A IH U E
L A S A G U IL A S G U A I H U E C H IC O
GRANDE
SANTA ELSA
P A N Q U IL E M U P IE D R A LAS M ERCEDES
C O R IP O N O R T E
L IS A
EL PEUMO LA M ERCED
M O NTE
ATRAVESADO D E R A N C H IL L O
LOS PEUM OS S A N A N T O N IO
SANTA ROSA
D E T R IL U C O LA ESCUELA EL DESCANSO
SAN S A N T A J O S E F IN A D E T IL IC O
G U A IH U E V IC T O R
EL PERAL
POCO A POCO
LA
C H I M I L T IT O PEÑA
C A R IP O S U R
SAN
Q U IÑ IG U A O JORGE
H U A IH U E
EL AROMO T R IL IC O
LAS L O S C H IQ U E R O S SANTA ROSA
SANTA JUANA PATAGUAS TOTORAL
D E L IL A H U E
V IL L A S A N J O S E D E E S P IN A L
REAL CARBONERO
SAN GRANDE S A N A N T O N IO
R IN C O LAS
TOTORA M ATEO
CANOAS
CARBONERO
C H IC O
T R E S E S Q U IN A S CARM EN P U EN TE
C H IC O C ARBONERO
V IN IL L A SAN PEDRO
EL SAUCE ABLEM O
LLANO
G U A N IG U A N I BLANCO L O S P IN O S
M O NTE LEO N
EL CARMEN B I D IC O
EL SAUCE
S A N T A I S M E N IA
Q U IL L A H U E
V IL L A A L E G R E
LAJUELAS
LO S
S A N M A R T IN SANTA ROSA
M O NTES Q U I L L IN C O LO S
R I N C O M A V ID A SAUCES
PEUCHEN
SAN FERNANDO
LA FORTUNA GUANPANGUE
PUYARAL SAN PEDRO
LO S M O NTES
SANTA
L O V A IN A IS A B E L
S A N T A S IL V IA
E L R O S A R IO
SAN JOSE SANTA E L P IN O

L A S V E R T IE N T E S TORREON
A ID A E L T R IG A L
Q U IL L A H U E PEUCHEN
TORREON
EL NOGAL
LAJUELAS
SAN LA ESPERANZA SANTA
LA CO RO NTA
H IJ U E L A U N O
N IC O L A S C E C I L IA
H IJ U E L A D O S EL M ANZANO LA PRADERA S A N I G N A C IO
S A N A N T O N IO LLEQUEN B E L L A V IS T A P IU J A R A L A B A J O
H IJ U E L A SAN LO RENZO
LOS AROM OS E S T A C IO N F F C C
S E IS
HUERTO COCHARCAS
H IJ U E L A T R E S
S A N A N T O N IO B O N IT O
H IJ U E L A SANTA LAURA
CUATRO
SANTA ANA S A N N IC O L A S LONCOPAN COCHARCAS
H IJ U E L A O C H O D A D IN C O V I Ñ A D A D IN C O
LA PALM A
E L O R A T O R IO
H IJ U E L A S IE T E
LLEQUEN SANTA ANA
P IU J A R A L
SAN JORGE D A D IN C O L O S T IL O S PUENTE
ÑUBLE
H IJ U E L A
NUEVE L A G L O R IA
E L P O R V E N IR SAN JOSE
P IN T U
L U C U M A V ID A C U R IC A
ALTO
SAN RAUL CHANGARA
P I N T U C H IC O
L A S V E R T IE N T E S
LLAHUECUY
D A D IN C O
LOS LEONES
DESENGAÑO M A D IH U E
SANTA ROSA S A N J O S E D E B E L L A V IS T A
Q U IT E N T O
Q U IL IR Q U E
L U C U M A V ID A CHANGARAL
EL N A R A NJAL EL PARRON
S A N F R A N C IS C O EL ALA C A R IC O
LO S NO G ALES L A V I C T O R IA
EL N A R A NJAL
LA GUACA
EL SAUCE
S A N M IG U E L
S A N T A R IT A
B U E N A V IS T A S A N M IG U E L
CUCHACUCHA PEUMO C H A C R A E L M IL A G R O
E L M IR A D O R R IN C O N A D A D E G U A P E DE HUAPE
SANTA
LAURA SANTA
E D U V IG A S
CUCHA EL
CARMEN
H U E C H U P IN
S A N T A C A R O L IN A
LO S
L IM O N E S V IÑ A S E L
T R A N S IT O
99
100
SAN NICOLAS AVANZA
SAN NICOLAS, JUNIO DE 2011
101

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MUNICIPALIDAD DE SAN NICOLAS

DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO

2 DEL INSTRUMENTO DE PLANIFICACION 4

4 OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO 10

6 BASE EMPRESARIAL COMUNAL 18

7 MEDIO AMBIENTE Y TURISMO 20

9 QUE TENEMOS ACTUALMENTE EN TURISMO 21

10 INFORMACION TURISTICA DE SAN NICOLAS 29

11 PROGRAMAS MUNICIPAL RELACIONADOS CON 43

Durante estos últimos años hemos visto la importancia que ha ido

Es de mi interés, que se potencie lo que actualmente existe y se vayan

Por otra parte, este esfuerzo debe estar centrado en lograr el

El Plan tiende a implementar acciones que vayan fortaleciendo e

VICTOR TORO LEIVA

Alcalde de San Nicolás

El Turismo es interpretado por cada quien dependiendo de su cultura, vivencias,

En los últimos años se ha mejorado la infraestructura turística y los servicios

El Tema ambiental no se puede dejar de lado. El cuidado de los efectos

El turismo, actualmente, se ha diversificado. Hay que crear con inteligencia e

Con el turismo, permanecerá siempre abierta una gran oportunidad para el

Nuestro desafío es como aumentamos la oferta turística en cantidad y calidad y

2. DEL INSTRUMENTO DE PLANIFICACION

Consecuentemente, este plan es el inicio de una propuesta de política municipal

También, se trata de poder efectuar una evaluación y seguimiento de tal manera

Desde el punto de vista técnico, se exponen los principales temas que se

En este tema, como tantos otros, no podemos interiorizarnos de sus

Algunas definiciones de turismo:

"Actividad consistente en viajar e ir de excursión para divertirse o con una finalidad

Se entiende por turista a toda persona sin distinción de

La componen los visitantes (que incluyen turistas y excursionistas), y se ve

Turismo urbano y turismo rural

Dependiendo del territorio donde se desarrolle la actividad turística, es decir del

La actividad turística como cualquier actividad humana, se desarrolla sobre un

ya que, por ejemplo, la construcción de infraestructuras turísticas afectan

El concepto de conciencia turística es amplio. Tiene íntima relación con el respeto

Son los desplazamientos en el tiempo libre quegeneran fenómenos

Es el lugar o zona o acontecimiento de interésturístico. El turismo solo tiene éxito

Es el conjunto de elementos turísticos con quecuenta un país en un momento

generales de comunicación se constituyen en patrimonios turísticos. Algunos

Son aquellas empresas que facilitan al turista la permanencia en el lugar de

Es el producto de la planta turística que en definitiva consume el turista.

Es la suma de servicios ofrecidos al mercado enforma individual o amplia, de

La promoción turística se refiere a incrementar la demanda hasta un nivel

En el turismo, el producto es diferente a la calidad de los productos

En cuanto a la competitividad turística, se refiere a que,tenemos que compararnos,

La competitividad de los destinos turísticos depende de la capacidad de innovar y

4. OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO

Que la comuna de San Nicolás cuente con un instrumento de planificación que

a) Tener un conocimiento actual de las actividades turísticas que se

b) Visualizar las principales potencialidades de la comuna que se evidencian

c) Encadenar acciones entre el sector público y privado a fin de atraer el

d) Aportar elementos de análisis para ir creando la conciencia turística en la

e) Lograr posicionar, dentro del mercado turístico, la oferta de la comuna de

f) Especificar lineamientos de referencia para incorporar al tema turismo el

g) Efectuar una propuesta de trabajo que oriente el accionar de la

En la actualización del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO)de San Nicolás,

La imagen objetivo comunal

Se entiende por Imagen Objetivo la determinación de los estados positivos y

De igual forma, en el PLADECO se plantea la imagen objetivo de de San Nicolás

con su vocación, en torno a la actividad agroalimentaria, agro turística y de

5. SINTESIS DIAGNOSTICADE SAN NICOLAS

La comuna de San Nicolás se encuentra al noreste de Chillán y pertenece a la

Su fundación aun no se encuentra definida pero todo se llevo a cabo en los