Manual Interventoria IDU-06 - 3 PDF

INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO
MANUAL DE INTERVENTORIA
Versión: 4.1 Fecha de Actualización: 16 de Enero de 2006 Instituto

DESARROLLO URBANO
4.4 CONTRATOS DE SUMINISTROS PARA PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ESPACIO PUBLICO
El contrato de suministro es aquel que se celebra con un proveedor para el suministro de
bienes (generalmente materiales de construcción) o alquiler de maquinaria con el fin de
ejecutar proyectos relacionados con el cumplimiento de la misión institucional del IDU.
Los contratos de suministros para proyectos de infraestructura vial y de espacio público

tienen las siguientes fases:
• Fase Precontractual
• Fase de presuministro
• Fase de ejecución
• Fase de liquidación
INFORMACION FASE
DEL PROYECTO PRECONTRACTUAL
ACTA DE INICIACION
CONTRATO DE
FASE EJECUCION DEL FASE DE
SUMINISTRO SUMINISTRO
PRESUMINISTRO
FASE DE EJECUCIÓN FASE DE ACTA DE

DEL CONTRATO DE LIQUIDACION LIQUIDACION
SUMINISTRO DEL CONTRATO
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DESARROLLO URBANO
4.4.1 Contratos de Suministros - Diagramas de flujo

4.4.1.1 Fase Precontractual
D/T Planeación IDU
ANTECEDENTES FORMULACION
DEL PROYECTO
DEL PROYECTO
Banco Mundial - CAF - Kfw

TIENE
SI ESTUDIO DE
FINANCIAMIENTO
INFORMACION TÉRMINOS DE REFERENCIA
BANCA
DEL PROYECTO POR PARTE DE LA
MULTILATERAL
ENTIDAD FINANCIERA
?
Area
NO
Técnica
ELABORACION
PRESUPUESTOS
SUMINISTRO
Area Técnica / STLC

Area STAA
OAGA / OAGS
Técnica APROBACION PRECIOS
UNITARIOS Y COSTOS
Pliegos de Condic. ELABORACION Solicitud INDIRECTOS
/ Términos de Ref. PLIEGOS CONDIC. CDP SUMINISTRO E
/ TÉRMINOS REF. INTERVENTORIA
STLC STLC Interventor
ADJUDICACION
PROCESO DE PRESENTACION
SUMINISTRO E
CONTRATACION RECURSO HUMANO
INTERVENTORIA
Area Técnica
OGA / OGS
CONTRATO DE REVISION Y
SUMINISTRO CUMPLE
NO APROBACION
REQUISITOS
HOJAS DE VIDA
GENERALES,
PERSONAL
?
TECNICO
INICIA EJECUCION CONTRATO DE SI

FASE DE INTERVENTORIA
PRESUMINISTRO
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DESARROLLO URBANO
4.4.1.2 Fase de Presuministro
Se CUMPLIMIENTO DE
suministran NO
CONDICIONES
MATERIALES
DE ACOPIO GENERALES DE
? CALIDAD
SI
Area
Area
Técnica
Técnica
REVISION DE Aprobación:
VISITA CONDICIONES • SITIO DE
AL SITIO SEL SITIO DE ACOPIO
ACOPIO
REUNION DE INICIACION Area Técnica

• Aclaración alcances del Proyecto
• Presentación Procedimientos Aprobación:
• Enfoque y Metodología ACTA DE
internos del IDU
ACTA DE • Mecanismos despacho INICIACION
• IDU entrega Programa de EJECUCION DE
INICIACION Suministro y entrega
• Recurso Humano SUMINISTRO
• Entrega enfoque y Metodología
• Mecanismos de despachos y
entregas
• Presentación Recurso Humano
VERIFICACION
PLANES DE MANEJO
DE TRAFICO
ELABORACION PIPMA OGA

• Sistema de Gestión Ambiental
• Plan de Gestión Social Revisión y
• Manejo Silvicultural y Aprobación
paisajistico PIPMA
• Actividades de Construcción y
adecuación
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DESARROLLO URBANO
4.4.1.3 Fase de Ejecución
ACTA DE Interventor
INICIACION
EJECUCION DE ELABORACION ACTAS DE:
SUMINISTRO
• Recibo Parcial de Suministros
• Liquidación
Contratista de
SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE: Suministro
• Objetivos generales y específicos del Proyecto
• Normas y Especificaciones Técnicas
• Calidad (Ensayos de Laboratorio) TRAMITE DOCUMENTOS
• Métodos constructivos DE PAGOS DE SOPORTE
• Manejo del Trafico
• Despachos programados
• Obligaciones Socio - Ambientales
• Programa de Higiene, Seguridad y Salud
Ocupacional
CONTINUA
• Obligaciones del Sistema General de Seguridad
EJECUCION
Social Integral y Aportes Parafiscales
SUMINISTRO
SI HAY NO ESTUDIAR MODIFICACIONES EN:

INCUMPLIMIENTOS • Mecanismos Despachos y Entregas
Area ? • Recurso Humano
Técnica
ESTUDIAR Area Técnica

INCUMPLIMIENTOS NO
SOLICITUD DE
HAY SI MODIFICACIONES EN:
MODIFICACIONES • Mecanismos Despacho
? y Entrega
AMERITA NO • Recurso Humano
SANCION O
MULTA ? Area
Técnica Area Técnica
SI
SOLICITUD SI SE APUEBAN
Area APROBACION
CORRECTIVOS MODIFICACIONES MODIFICACIONES
Técnica ?
DT Legal
Area
SANCIÓN O Técnica NO
MULTA
CONTINUA SOLICITUD
EJECUCION CORRECTIVOS
SUMINISTRO
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DESARROLLO URBANO
SOLICITUD DE: REUNIONES DE:

ELABORACIÓN
• Adición CONTINUA • Seguimiento de ejecución
CONTRATO
• Prorroga EJECUCION • Extraordinarias (Temas Específicos)
ADICIONAL
• Suspención SUMINISTRO • Coordinación con Construcción /
/ OTROSI
• Reiniciación Mantenimiento
Area
Técnica
APROBACIÓN
SUSPENCIÓN / • ACTAS DE
CONTRATO
REINICIACIÓN SEGUIMIENTO
ADICIONAL
• INFORMES
/ OTROSI
ENTREGA Y
ACTA
LIQUIDACION
SUSPENCIÓN /
DEL CONTRATO
REINICIACIÓN
INFORME FINAL
INTERVENTORIA
4.4.1.4 Fase de Liquidación
Area Técnica
ACTA DE
EJECUCION
RECIBO Y
TOTAL DE LOS
TERMINACION
RECURSOS
SUMINISTRO
DISPONIBLES
OGA
ENTREGA Y CIERRE CIERRE

LIQUIDACION AMBIENTAL AMBIENTAL
DEL CONTRATO DEL CONTRATO
VISITA FINAL A
LOS SITIOS DE INFORMACION NECESARIA:
ACOPIO • Estado y Balance financiero
• Certif. Cantidades entregadas
• Verificación ajustes
• CDP y CRP
• Contratos adicionales (Otrosí)
• Garantías
• Constancia cumplimiento
Obligaciones SGSSI
ACTA DE
LIQUIDACION
LIQUIDACION
DEL CONTRATO
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MANUAL DE INTERVENTORÍA
Versión 4.1 Fecha de Actualización: 16 de Enero de 2006 Instituto
DESARROLLO URBANO
4.4.2 Contrato de Suministro - Obligaciones del Interventor y el Proveedor y Apoyo del Coordinador
Fase / Componente Obligaciones del interventor

4.4.2.1 FASE Componente Técnico
PRECONTRACTUAL
N.A.
Componente Administrativo y 1. Una vez adjudicado el contrato de Interventoría, presentar al

Financiero IDU el recurso humano disponible para la ejecución de la
Interventoría para verificar que se cumpla con lo exigido en los
Términos de referencia, en relación con los requisitos de los
perfiles profesionales y el tiempo de dedicación al contrato. La
aprobación por parte del IDU del recurso humano disponible es
requisito para la suscripción del Contrato de Interventoría.
N.A.
Componente Ambiental, Salud

Ocupacional y Seguridad Integral
N.A.
4.4.2.2 FASE DE Componente Técnico 1. Solicitar y recibir del IDU la información necesaria tanto del
PRESUMINISTRO contrato de Suministro como el de Interventoría, para el
desarrollo de los contratos
1.A. Revisar y estudiar los documentos e información en

general suministrados por el coordinador, con el propósito de
establecer criterios claros y precisos sobre el proyecto, de
modo tal que pueda realizar de manera efectiva las labores
encomendadas. Solicitar al Coordinador las aclaraciones del
caso.
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DESARROLLO URBANO
Obligaciones del Proveedor Apoyo por parte del coordinador IDU

1. Recibir de la D/T de Planeación la información relacionada
con la Formulación del Proyecto, en donde se incluya la
justificación y análisis de conveniencia del mismo.
2. Elaborar los Términos de Referencia (ver Manual de
Contratación - Capítulo V), elaborando los presupuestos de
Suministro y de Interventoría, tramitando la aprobación de los
N.A. precios unitarios y los costos indirectos con la STAA e
incluyendo, según los requerimientos del proyecto, los
siguientes Anexos:
s Especificaciones Particulares y Generales
s Gestión Social y Ambiental, con la asesoría de las OAGS y
OAGA
s Minuta del contrato
1. Recibir del Interventor el recurso humano propuesto para la
ejecución del contrato, verificar que cumpla con los requisitos
de los perfiles profesionales y el tiempo de dedicación al
N.A. contrato exigidos en los Términos de referencia y aprobar el
recurso humano propuesto o solicitar su remplazo.
2. Si el proyecto tiene financiamiento de Banca Multilateral

(Banco Mundial, BID, CAF, Kfw, etc) tener en cuenta las
N.A. condiciones relacionadas con los Términos de referencia y
otros aspectos aplicables.
1. Estudiar con el apoyo de la OGA, si las fuentes de los
materiales a suministrar requieren licencia ambiental o el tipo
de permisos ambientales requeridos y de ser así, solicitar los
N.A. términos de referencia a la Autoridad Ambiental competente y
establecer los requerimientos ambientales que aplican al
proyecto en los Términos de referencia.
1. Solicitar y recibir del Interventor la información necesaria 1. Entregar al Interventor la siguiente información:
para la ejecución del contrato s Contratos y pólizas.
s Términos de referencia / pliegos de condiciones.
s Especificaciones Particulares de Construcción.
s Manual de Archivo y Correspondencia.
s Cartilla de ordenes de pago.
s Plan de manejo de tráfico.
1.A. Revisar y estudiar los documentos e información en s Planos, Estudios, Licencias y Aprobaciones.
general suministrados por el interventor, con el propósito de Nota: La siguiente información está disponible en la página
evaluar que estén de acuerdo con las normas, www.idu.gov.co:
especificaciones, permisos, resoluciones, etc., indispensables s Especificaciones IDU-ET-2005
para el desarrollo normal del proyecto. Solicitar al Interventor s Manual de Interventoría.
las aclaraciones del caso. s Manual de Contratación.
s Guía de manejo Ambiental para Proyectos Urbanos.
s Manual de seguimiento ambiental para proyectos del IDU.
s Manual de identidad visual en obra
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DESARROLLO URBANO

4.4.2.2 FASE DE Componente Técnico 2. Asistir a la reunión de iniciación convocada por el
PRESUMINISTRO Coordinador IDU con el D/T, el S/T, los gestores social y
ambiental, el Proveedor y el Interventor, a fin de entregar la
información necesaria para la ejecución del contrato y el
Cronograma de suministros. En esta reunión el Proveedor debe
entregar un documento donde especifique el enfoque y
metodología del suministro, los mecanismos y personal de
despacho y entrega que utilizará. Este documento deberá ser
revisado y aprobado por el interventor. De esta reunión la
Interventoría levantará un acta.
3. Si los materiales a suministrar son de acopio, efectuar una

visita al sitio de acopio, promovida por el Coordinador IDU con
el gestor ambiental y el Interventor, con el fin de verificar las
condiciones del sitio y aprobarlo
Componente Administrativo y 1. Elaborar y suscribir con el Coordinador el Acta de Iniciación

Financiero del Contrato de Interventoría (Formato 4-MIN-C-M-01)
1.A. Elaborar y suscribir junto con el Proveedor, el Acta de
Iniciación del Contrato (Formato 4-MIN-C-M-17)
2. Recibir del Proveedor el recurso humano propuesto para la

ejecución del contrato, verificar que cumpla con los requisitos
de los perfiles profesionales y el tiempo de dedicación al
contrato exigidos en los Pliegos de Condiciones y aprobar el
recurso humano propuesto o solicitar su remplazo.
3. Conocer los procedimientos internos de orden técnico,
administrativo, financiero, legal, social, ambiental, de salud
ocupacional, de seguridad integral y de coordinación
interinstitucional establecidos en el IDU para los contratos de
obra y de Interventoría, con el fin de realizar los trámites
correspondientes eficaz y oportunamente.
4. Elaborar y suscribir el Acta de Iniciación del Suministro

(Formato 4-MIN-C-M-18), una vez culminadas todas las labores
de la fase de Presuministro y como requisito para iniciar la fase
de ejecución del suministro
Componente Social 1. Revisar la solicitud de diseño y/o aprobación ante la OGS de

las piezas de divulgación, según el Manual de identidad visual
y tramitar la solicitud por medio del Coordinador.
2. Controlar que el Proveedor conforme una infraestructura
humana y física suficiente para cumplir los programas,
acciones y actividades establecidas en los requerimientos
sociales del contrato y el Plan de Desvíos
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DESARROLLO URBANO

2. Asistir a la reunión de iniciación convocada por el 2. Convocar a la reunión de iniciación entre el D/T, el S/T, los
Coordinador IDU con el D/T, el S/T, los gestores social y gestores social y ambiental, el Proveedor y el Interventor, a fin
ambiental y el Interventor, a fin de recibir la información de entregar la información necesaria para la ejecución del
necesaria para la ejecución del contrato y el Cronograma de contrato y el Cronograma de suministros. En esta reunión se
suministros. El proveedor deberá entregar un documento clarifican los alcances del proyecto y el Proveedor debe
donde especifique el enfoque y metodología del suministro, los entregar un documento donde especifique el enfoque y
mecanismos y personal de despacho y entrega que utilizará, lo metodología del suministro, los mecanismos y personal de
cual deberá ser aprobado por la Interventoría. despacho y entrega que utilizará. Este documento deberá ser
revisado y aprobado por el interventor.
3. Si los materiales a suministrar son de acopio, efectuar una 3. Si los materiales a suministrar son de acopio, promover una
visita al sitio de acopio, promovida por el Coordinador IDU con visita al sitio de acopio, con el gestor ambiental, el Proveedor y
el gestor ambiental y el Proveedor, con el fin de verificar las el Interventor, con el fin de verificar las condiciones del sitio, el
condiciones del sitio y solicitar su aprobación que deberá ser aprobado por la Interventoría
1. Suscribir junto con el Interventor, el Acta de Iniciación del 1. Supervisar que el contrato de suministro se inicie con
Contrato posterioridad o al mismo tiempo que el contrato de
Interventoría, en caso de no cumplirse con esta condición
deberá informar a la Dirección Técnica Legal, con el propósito
de que se tomen las acciones correspondientes.
2. Presentar a la Interventoría el recurso humano disponible 2. Supervisar que el Interventor reciba del Proveedor el recurso
para la ejecución del suministro con el fin de verificar que se humano propuesto para la ejecución del contrato, y que se
cumpla con lo exigido en los Pliegos de condiciones, en verifique que cumpla con los requisitos de los perfiles
relación con los requisitos de los perfiles profesionales y el profesionales y el tiempo de dedicación al contrato exigidos en
tiempo de dedicación al contrato. los Pliegos de Condiciones.
3. Conocer los procedimientos internos de orden técnico, 3. Entregar al Constructor y al Interventor la información
administrativo, financiero, legal, social, ambiental, de salud correspondiente a los procedimientos internos de orden
ocupacional, de seguridad integral y de coordinación técnico, administrativo, financiero, legal, social, ambiental, de
interinstitucional establecidos en el IDU para los contratos de salud ocupacional, de seguridad integral y de coordinación
obra, con el fin de realizar los trámites correspondientes eficaz interinstitucional establecidos en el IDU para los diferentes
y oportunamente. tipos de contrato, ofrecer su colaboración y apoyo para realizar
los trámites correspondientes eficaz y oportunamente.
5. Suscribir junto con el Interventor, el Acta de Iniciación del 5. Supervisar la elaboración y suscripción del Acta de
Suministro (Formato 4-MIN-C-M-18), una vez culminadas todas Iniciación del Suministro (Formato 4-MIN-C-M-18), una vez
las labores de la fase de Presuministro y como requisito para culminadas todas las labores de la fase de Presuministro y
iniciar la fase de ejecución del suministro como requisito para iniciar la fase de ejecución del suministro
1. Solicitar a la OGS el diseño y/o aprobación de las piezas de 1. Verificar y tramitar ante la OGS, la solicitud del constructor
divulgación, según el Manual de identidad visual , previa con revisión del Interventor de las piezas de divulgación, según
revisión de la Interventoría. el Manual de identidad visual .
2. Conformar una infraestructura humana y física suficiente 2. Verificar que el Interventor y el Proveedor conformen una
para cumplir los programas, acciones y actividades sociales infraestructura humana y física suficiente para cumplir los
previas al inicio del suministro y el Plan de Desvíos programas, acciones y actividades establecidas los
requerimientos sociales previos al inicio del suministro y el Plan
de Desvíos
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DESARROLLO URBANO

4.4.2.2 FASE DE Componente Ambiental, Salud 1. Controlar que el Proveedor conforme una infraestructura
PRESUMINISTRO Ocupacional y Seguridad Integral humana y física suficiente para elaborar el PIPMA del contrato
(Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental),
de acuerdo a cada uno de los requerimientos de los
componentes de la Gestión Ambiental del IDU.
2. Revisar y aprobar el PIPMA realizado por el Proveedor y

remitirlo al IDU.
3. Elaborar un programa de Salud Ocupacional de acuerdo a
las características y requerimientos del contrato, y remirlo al
IDU para su revisión y aprobación.
Componente de Coordinación 1. Dar Vo.Bo. y verificar el Plan de Manejo de Tráfico que
Interinstitucional formule el Proveedor antes de iniciar las actividades y contar
además con aprobación de la STT. Igualmente verificar el
cumplimiento de las normas del Código de transito.
4.4.2.3 FASE DE Componente Técnico 1. Verificar que se cumpla con la calidad de los materiales
EJECUCION suministrados. Efectuar ensayos de laboratorio, control de
calidad de los materiales a partir de lo establecido en las
especificaciones técnicas, control de los procedimientos
técnicos y métodos correctos de acopio y mecanismos
adecuados de entrega y recibo. En caso de incumplimiento se
abstendrá de recibir los materiales e informará por escrito a la
D/T correspondiente.
2. Velar por el cumplimiento del cronograma de suministros
entregado en la fase de premantenimiento, efectuando
controles periódicos de las actividades programadas. En caso
de incumplimientos, en los Comités de seguimiento se
acordarán correctivos y ante reiteración en los mismos,
informar por escrito a la D/T correspondiente, para analizar si
amerita la aplicación de sanciones o multas, y tramitarlas si es
del caso (Formato 4-MIN-C-M-11).
3. Revisar la nueva programación para el suministro

presentada al Proveedor, toda vez que se presenten
modificaciones en el mismo, y que alteren su normal ejecución.
4. Verificar y dar el VoBo a la propuesta elaborada por el

Proveedor en donde se justifiquen las modificaciones
planteadas para implementar cambios en los mecanismos de
despacho y entrega, en el recurso humano u otro factor del
proyecto y presentarla al Coordinador para tramitar su estudio y
aprobación por el Area Técnica correspondiente
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DESARROLLO URBANO

1. Conformar una infraestructura humana y física suficiente 1.Verificar con ayuda de la OGA que el Proveedor conforme
para elaborar el PIPMA del contrato (Programa de una infraestructura humana y física suficiente para elaborar el
Implementación del Plan de Manejo Ambiental), de acuerdo a PIPMA del contrato (Programa de Implementación del Plan de
cada uno de los requerimientos de los componentes de la Manejo Ambiental), de acuerdo a cada uno de los
Gestión Ambiental del IDU. requerimientos de los componentes de la Gestión Ambiental
del IDU.
2. Remitir el PIPMA a la interventoría para su revisión, 2. Recibir el PIPMA de la intervnetoría revisado y aprobado, y
aprobación y envio al IDU. remitirlo a la OGA
3. Verificar que el interventor entregue el Programa de Salud
N.A. Ocupacional y remitirlo a la OGA para su revisión y aprobación.
1. Formular el Plan de Manejo de Tráfico y contar con 1. Verificar con la asesoría de la STCI, el Plan de Manejo de
aprobación de la Secretaria de Tránsito y Transporte, STT. Tráfico formulado por el Proveedor antes de iniciar las
Igualmente cumplir las normas del Código de Transito. actividades y contar además con aprobación de la STT.
Igualmente verificar el cumplimiento de las normas del Código
de transito.
1. Cumplir con la calidad de los materiales suministrados, 1. Supervisar que en la ejecución del suministro y de la
aplicando procedimientos técnicos y métodos correctos de Interventoría se sigan procedimientos adecuados para
acopio y mecanismos adecuados de entrega y recibo garantizar la calidad de los materiales suministrados. En los
casos de inconformidades en este tema, solicitar las
correcciones correspondientes, y si es del caso, tramitar las
sanciones y multas a que haya lugar
2. Cumplir con el cronograma de suministros recibido en la fase 2. Supervisar que en la ejecución del suministro se de
de premantenimiento, asegurando los mecanismos adecuados cumplimiento al cronograma entregado al Proveedor en la fase
y oportunos de entrega y recibo de premantenimiento. En los casos de incumplimientos y
retrazos, solicitar los correctivos y reprogramaciones
correspondientes, y si es del caso, tramitar las sanciones y
multas a que haya lugar (Formato 4-MIN-C-M-11).
3. Recibir e implementar la nueva programación para la 3. Revisar la reprogramación del suministro, informar a la DT
ejecución del suministro, toda vez que se presenten correspondiente y verificar que se realicen los trámites a que
modificaciones en las condiciones del mismo, que alteren su haya lugar
normal ejecución.
4. Elaborar con el VoBo del Interventor la propuesta en donde 4. Revisar y presentar la propuesta de modificaciones
se justifiquen las modificaciones planteadas para implementar presentada por el Interventor y realizar los trámites para su
cambios en los mecanismos de despacho y entrega, en el aprobación. Si se considera necesario por la importancia de las
recurso humano u otro factor del proyecto modificaciones, su afectación al proyecto y la relevancia de los
temas, preparar una reunión para presentar las modificaciones
propuestas, con el S/T y el D/T respectivos, el Interventor y el
Proveedor.
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DESARROLLO URBANO

4.4.2.3 FASE DE Componente Técnico 5. Asistir a las reuniones de seguimiento y visitas de campo
EJECUCION programadas conjuntamente con el Proveedor. Elaborar y
tramitar las Actas de las reuniones (Formato 4-MIN-C-M-09),
asegurando la oportuna transcripción de lo discutido y
acordado en las reuniones
6. Cumplir con la entrega de informes parciales o definitivos de
los contratos (Formato 4-MIN-C-M-39). Los informes deben ser
entregadoa la IDU debidamente foliados y empastados de
acuerdo a lo solicitado por la STAA. Además se debe entregar
copia digital (CD) de cada uno de los informes entregados.
Componente Administrativo y 1. Conocer los contratos de Interventoría y de suministro, y
Financiero hacer cumplir los objetivos generales y específicos del
proyecto.
2. Cumplir y hacer que se cumpla con lo establecido en los

Términos de Referencia y/o Pliegos de Condiciones, en
relación con los requisitos de los perfiles profesionales del
recurso humano y el tiempo de dedicación al contrato. Revisar,
aprobar e informar al Coordinador de los cambios de personal
que realice el Proveedor
3. Cumplir y hacer cumplir la programación y coordinación de
las reuniones periódicas de suministro y de Interventoría.
4. Elaborar, revisar, suscribir y radicar en el IDU las Actas y

demás documentos necesarios para la ejecución de los
contratos de Interventoría y de suministro, incluyendo las actas
de recibo parcial (Formato 4-MIN-C-M-22), de adición, Prorroga
(Formato 4-MIN-C-M-06), ajuste (Formato 4-MIN-C-M-21),
Suspensión (Formato 4-MIN-C-M-04), Reiniciación (Formato 4-
MIN-C-M-05), etc.
5. Mantener al día la documentación de los Contratos

debidamente archivada, controlar el archivo de Interventoría
con la finalidad de integrar un expediente claro del desarrollo
del contrato y llevar el libro de la obra - Capítulo V Gestión
administrativa de la documentación del proyecto
6. Exigir y verificar que todo el personal que labore en la obra,
reciba oportunamente sus salarios, este afiliado y se realicen
los pagos oportunos a EPS, ARP, AFP y parafiscales, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley.
6.A. Garantizar que el personal que labore para el contrato de
interventoría, reciba oportunamente sus salarios, este afiliado y
se realicen los pagos oportunos a EPS, ARP, AFP y
parafiscales, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley.
152
DESARROLLO URBANO

5. Asistir a las reuniones de seguimiento y visitas de campo 5. Asistir a las reuniones de seguimiento y visitas de campo
programadas conjuntamente con el interventor. programadas conjuntamente con el Interventor y el Proveedor,
para constatar el avance de los contratos y asegurarse que
queden por escrito las observaciones que estime pertinentes
sobre la labor del Proveedor y de la Interventoría en las actas .
6. Entregar oportunamente a la Interventoría la información 6. Verificar que se cumpla por parte de la Interventoría la
requerida para la ejecución de los informes parciales o entrega de informes parciales o definitivos de los Contratos.
definitivos.
1. Conocer el contrato y cumplir los objetivos generales y 1. Conocer los contratos de suministro y de Interventoría,
específicos del proyecto. verificar que se cumplan los objetivos generales y específicos
de los mismos y desarrollar los trámites que sean necesarios
para garantizar la adecuada realización del proyecto.
2. Cumplir con lo establecido en los Pliegos de Condiciones y/o 2. Recibir del Interventor información sobre los cambios de
términos de referencia, en relación con los requisitos de los personal, vigilar que mantengan el recurso humano propuesto y
perfiles profesionales del recurso humano y el tiempo de cumplan con los perfiles profesionales y el tiempo de
dedicación al contrato. Solicitar al Interventor su aprobación dedicación al contrato y rechazar los cambios en este recurso
para los cambios de personal necesarios. cuando no cumplan con lo establecido en los Pliegos de
Condiciones y/o Términos de referencia.
3. Cumplir con la programación y coordinación de las reuniones 3. Asistir y verificar que se cumpla la programación y
periódicas. coordinación de las reuniones periódicas de suministro y de
Interventoría.
4. Suscribir las Actas y demás documentos necesarios para la 4. Recibir debidamente diligenciadas las actas y demás
ejecución del contrato. documentos necesarios para la ejecución de los contratos,
revisarlos y realizar los trámites de pago correspondientes y
remitir a la DTL los originales de las Actas Legales que se
suscriban durante la ejecución de los contratos.
5. Suministrar oportunamente al Interventor la información 5. Archivar la documentación de los contratos de acuerdo a lo

requerida para el expediente del contrato establecido en el Manual de Archivo y Correspondencia en lo
referente al manejo de contratos, (Cuadernillo legal, financiero,
técnico y correspondencia).
6. Garantizar que el personal que labore para el contrato de 6. Supervisar que el Proveedor y el Interventor cumplan con lo
suministro, reciba oportunamente sus salarios, este afiliado y establecido, tanto en la Ley 100 de 1.993 y sus decretos
se realicen los pagos oportunos a EPS, ARP, AFP y reglamentarios, como en el art. 50 de la Ley 789 / 2002,
parafiscales, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley. modificado por el art. 1 de la Ley 828 / 2003 y el art. 23 del
Decreto 1703 / 2002, relacionados con el Sistema General de
Seguridad Social Integral (salud, pensiones y riesgos
profesionales) y los aportes parafiscales .
153
DESARROLLO URBANO

4.2.1.4. FASE DE Componente Administrativo y 7. Llevar el control financiero de los Contratos que tenga a
EJECUCION Financiero cargo (Formato 4-MIN-C-M-32). Adicionalmente, de existir
convenios con aportes de la comunidad, se le deberá dar el
mismo tratamiento de Interventoría que a los contratos IDU.
8. Si en la forma de pago del contrato de Interventoría se tiene

anticipo, solicitar la autorización para la entrega del mismo una
vez perfeccionado el contrato, de acuerdo con la minuta.
Elaborar y suscribir con el Coordinador el Acta de Anticipo
(Formato 4-MIN-C-M-03), anexando los documentos de
soporte.
8.A. Autorizar la entrega del anticipo una vez perfeccionado el
contrato, de acuerdo con la minuta. Elaborar y suscribir con el
Proveedor el Acta de Anticipo (Formato4-MIN-C-M-03),
anexando los documentos soporte. Previamente a la entrega
del anticipo, abrir la cuenta bancaria (Ver numeral 4.5.1.2. )
que será manejada conjuntamente con el Proveedor. El
Interventor es el responsable del estado contable de la cuenta.
8.B. Verificar y Aprobar mensualmente los informes de buen
manejo de anticipo y remitirlos al IDU (Formato 4-MIN-C-M-49).
9. Si en la forma de pago del contrato de Interventoría se tiene

pago anticipado, solicitar la autorización para la entrega del
mismo una vez perfeccionado el contrato, de acuerdo con la
minuta. Para tal efecto elaborar y suscribir con el Coordinador
el Acta de Pago Anticipado (Formato 4-MIN-C-M-03), anexando
los documentos soporte.
10. Radicar las ordenes de pago de acuerdo con la Cartilla de

Ordenes de Pago , tanto para el contrato de Interventoría como
para el de Suministro, y llevar un estricto control de las
reservas de los contratos.
11. Programar el Plan Anual de Caja (PAC) mensualizado, del
contrato de Interventoría al igual que el del contrato de
suministro. Advertir al IDU sobre el Balance Financiero del
contrato cuando se llegue al 50 % del plazo inicialmente
pactado
Componente Legal 1. Llevar el Control y el archivo Legal del contrato de

Interventoría y de suministro. Capítulo V Gestión administrativa
de la documentación del proyecto .
154
DESARROLLO URBANO

7. Elaborar y suscribir las actas de pago y entregarlas al 7. Llevar el control financiero de los contratos que tenga a
Interventor. Suministrar oportunamente la información cargo (Formato 4-MIN-C-M-32) a través de los documentos e
financiera requerida por el Interventor. información entregada por la Interventoría, suministrar al
encargado del Area (Formato STDO-0062) la información para
alimentar oportunamente el Sistema de Información de
Acompañamiento Contractual - SIAC, realizar la distribución y
afectación a las Reservas Presupuestales y tramitar las
cuentas por pagar (TransMilenio) y/o los pasivos exigibles si es
del caso.
8. Solicitar al Interventor la autorización para la entrega del 8. Revisar y tramitar los documentos soporte de las ordenes de
anticipo una vez perfeccionado el contrato, de acuerdo con la pago correspondientes a los anticipos de los contratos de
minuta. Para tal efecto suscribir con el Interventor el Acta de acuerdo a la Cartilla de ordenes de pago . Verificar que la
Anticipo (Formato 4-MIN-C-M-03), anexando los documentos Interventoría presente mensualmente los soportes de la
soporte. Previamente a la entrega del anticipo, abrir la cuenta inversión y el buen manejo del anticipo que se paga al
bancaria (Ver numeral 4.5.1.2. ) que será manejada Proveedor, conforme a lo establecido en el Contrato y
conjuntamente con el Interventor. revisarlos.
8.B. Entregar mensualmente al Interventor los informes de

buen manejo de anticipo, debidamente soportados (Formato 4-
MIN-C-M-49).
9. Revisar y tramitar los documentos soporte de las ordenes de
pago correspondientes al pago anticipado de los contratos de
acuerdo a la Cartilla de Ordenes de Pago.
N.A. NOTA: Es importante aclarar que de acuerdo con la Directiva
Presidencial Nº 4 del 4 de abril de 2003 se indica que “salvo
casos excepcionales plenamente justificados y motivados, las
entidades no pactarán pagos anticipados” .
10. Realizar ante la Interventoría el tramite correspondiente de 10. Revisar y tramitar los documentos soporte de las ordenes
las ordenes de pago de acuerdo con la Cartilla de Ordenes de de pago correspondientes a los pagos parciales y definitivos de
Pago . los contratos de acuerdo con la Cartilla de Ordenes de Pago.
11. Establecer procesos y procedimientos para contar 11. Revisar y entregar mensualmente al responsable, el plan
oportunamente con el corte mensual, evitando demoras en la anual de caja (PAC) correspondiente a los contratos a su
entrega de la información al Interventor y al IDU. cargo. Analizar el balance financiero del contrato entregado por
el Interventor cuando se cumpla el 50 % del plazo inicialmente
pactado y tomar las medidas que correspondan según los
resultados.
1. Llevar en archivo el historial legal del contrato. 1. Verificar que el Interventor lleve el Control y el archivo Legal
del contrato de suministro y de Interventoría. Capítulo V
Gestión administrativa de la documentación del proyecto .
155
DESARROLLO URBANO

4.4.2.3 FASE DE Componente Legal 2. Suscribir con el coordinador el acta de cambio de
EJECUCION Interventoría (Formato 4-MIN-C-M-12) si se hace necesario un
cambio de la Interventoría por razones imputables o no a ésta.
3. Emitir conceptos técnicos previos sobre la adición y/o

prorroga solicitada cuando debe adicionarse el valor y/o
prorrogarse el plazo de ejecución del contrato
3.A. Elaborar, revisar y suscribir los documentos de solicitud de
adición y/o prorroga (Formato 4-MIN-C-M-06) y radicarlos en el
IDU. La solicitud debe estar suficientemente justificada,
indicando el monto por adicionar y/o el tiempo por prorrogar el
plazo, y según lo indicado en el Manual de Contratación.
3.B. Preparar los borradores de Otrosí, Contratos Adicionales y
demás documentos de modificación del Contrato
4. Emitir un concepto técnico previo sobre la suspensión
solicitada y elaborar el Acta de suspensión (Formato 4-MIN-C-
M-04), cuando por causas de fuerza mayor, no imputables ni a
la Interventoría, ni al Proveedor o al IDU, debe suspenderse
temporalmente el contrato o si se establece posteriormente
ampliar el plazo pactado para la suspensión temporal
4.A. Elaborar y suscribir el Acta de reiniciación (Formato 4-MIN-
C-M-05) una vez finalizado el plazo de la suspensión, para
efectos de dejar documentado el reinicio de las labores.
5. En los casos en que el Proveedor incumpliera sus
obligaciones contractuales, el interventor debe exigirle con
plazos perentorios el cumplimiento de tales obligaciones y una
vez cumplidos estos plazos sin solucionarlo, debe solicitar al
IDU la aplicación de las sanciones previstas en el Contrato.
5.A. Informar y remitir el informe de la identificación de los
incumplimientos de las obligaciones contractuales a la D/T
ejecutora, con el fin de llevar a cabo el procedimiento para la
imposición de la multa, así mismo realizar la tasación de la
misma de acuerdo a las causales establecidas en el Manual de
contratación capitulo VII Incumplimiento de las obligaciones
contractuales.
Componente Ambiental, Salud 1. Hacer seguimiento de la implementación de los
Ocupacional y Seguridad Integral compromisos adquiridos en el PIPMA por el Proveedor, de la
implementación de cada una de las medidas de la Guía de
Manejo Ambiental y/o Plan de Manejo Ambiental realizado para
el proyecto, siguiendo los procedimientos y exigencias
incluidas en el Manual de seguimiento ambiental.
2. Realizar seguimiento diario y calificación periódica (según
las exigencias de cada contrato) de los items que conforman
las listas de chequeo, siguiendo los procedimientos que se
tienen en el Manual de Seguimiento Ambiental.
156
DESARROLLO URBANO

2. Elaborar el Acta de Terminación del Contrato de
Interventoría (Formato 4-MIN-C-M-07) y simultáneamente el
N.A. acta de cambio de Interventoría (Formato 4-MIN-C-M-12) y
Acta de Iniciación del nuevo contrato (Formato 4-MIN-C-M-01)
3. Solicitar por escrito al interventor, aclaraciones relacionadas 3. Revisar y tramitar oportunamente los documentos de
con aspectos contractuales relacionadas con las labores solicitud de adición y/o prorroga y tramitarlos con la
constructivas. Solicitar a la Interventoría, previo concepto anticipación al vencimiento del plazo del contrato especificada
técnico, la adición y/o prorroga cuando deba adicionarse el en el Manual de contratación. Capítulo V. Gestión
valor y/o prorrogarse el plazo de ejecución del contrato, y administrativa de la documentación del proyecto ante la DTL
suscribir con el Interventor la Solicitud de Adición y/o Prorroga para la elaboración del Contrato adicional respectivo. Si es del
(Formato 4-MIN-C-M-06) caso, convocar una reunión con el S/T y el D/T, para estudiar la
solicitud de Adición y/o Prorroga radicada por el interventor y
definir las acciones a seguir. Remitir a la STCC los borradores
de Otrosí, Contratos Adicionales y demás documentos de
modificación del Contrato realizador por el Interventor.
4. Requerir a la Interventoría un concepto técnico previo sobre 4. Verificar que se realicen los trámites previstos para los casos
la suspensión solicitada, cuando por causas de fuerza mayor, de suspensión y reiniciación del contrato, y gestionar su
no imputables ni a la Interventoría, ni al Proveedor o al IDU, oficialización. En el evento de requerir concepto sobre
debe suspenderse temporalmente el contrato o si se establece aspectos legales, se solicitará a la DTL lo pertinente. Cuando la
posteriormente ampliar el plazo pactado para la suspensión liquidación deba efectuarse unilateralmente, se solicitará a la
temporal, y suscribir las Actas de suspensión (Formato 4-MIN- DTL la elaboración del acto administrativo pertinente.
C-M-04) y posteriormente la de Reiniciación (Formato 4-MIN-C-
M-05)
5. Atender oportunamente las observaciones del interventor 5. En caso de ser necesario, convocar una reunión con el S/T y
respecto al incumplimiento de las obligaciones contractuales. el D/T respectivos, para estudiar la aplicación de sanciones o
multas al Constructor en caso de incumplimiento de sus
obligaciones contractuales y de acuerdo con la solicitud del
Interventor. En caso de aplicación de sanciones o multas
realizar el procedimiento según lo indicado en el Manual de
Contratación capitulo VII Incumplimiento de las obligaciones
contractuales.
1. Implementar los compromisos ambientales, de seguridad y 1. Ejecutar las actividades incluidas en el Manual de
de salud ocuipacional aprobados en el PIPMA del contrato, las seguimiento ambiental , en el numeral de Funciones y
medidas contenidas en la Guía de Manejo Ambiental y/o Plan responsabilidades en el seguimiento ambiental por parte de la
de Manejo Ambiental realizado para el proyecto. D/T ejecutora.
2. Realizar acompañamiento a la interventoría del contrato en 2. Verificar con acompañamiento de la OGA que se cumplan
el proceso de calificación de listas de chequeo, según los los procedimientos del Manual de Seguimiento Ambiental
procedimientos del Manual de Seguimiento Ambiental. respecto de la calificación de las listas de chqueo.
157
DESARROLLO URBANO

4.4.2.3 FASE DE Componente Ambiental, Salud 3. Elaborar un informe SISOMA mensual, que contemple todos
EJECUCION Ocupacional y Seguridad Integral los aspectos ambientales, de seguridad y de salud ocupacional
ocurridos durante el período evaluado, según los
requerimientos que para la presentación del mismo se
encuentran en el Manual de Segumiento Ambiental de
Proyectos y remirlo al IDU para su información y revisión.
4. Cumplir con cada una de las actividades propuestas en el
Programa de Salud Ocupacional aprobado al inicio del
contrato.
5. Participar en las gestiones y servicios a que haya lugar, con

la asesoría de la OGA, con otras áreas internas y/o externas,
para garantizar la adecuada implementación y ejecución del
PIPMA y/o requerimientos de la Guía de Manejo Ambiental o
Plan de Manejo Ambiental.
6. Informar permanentemente a la OGA sobre todos los

acontecimientos con relevancia ambiental, de seguridad y/o de
salud ocupacional que ocurran durante el desarrollo del
contrato.
7. Informar oportunamente a la OGA, acerca de los pasivos
ambientales identificados antes del cierre ambiental de la obra.
8. Revisar y suscribir con el Proveedor todas las actas

generadas durante el desarrollo y seguimiento ambiental, de
seguridad y de salud ocupacional de la obra en coordinación
con la OGA
4.4.2.4 FASE DE Componente Técnico 1. Programar y realizar máximo tres (3) días después de
LIQUIDACION finalizado el plazo de ejecución del contrato de suministro o
terminada éste, una visita de inspección al sitio de acopio con
el coordinador y el Proveedor para determinar el estado del
mismo.
2. Elaborar y suscribir con el Proveedor el Acta de Terminación
y Recibo Final de Suministro (Formato 4-MIN-C-M-53)
relacionando en la misma las cantidades finales suministradas
y las situaciones presentadas en el contrato de suministro,
tales como las prorrogas, suspensiones, ampliaciones y
adiciones
3. Radicar en el IDU el Informe Técnico que contenga la
información requerida en el Formato 4-STAA-FO-AA-01 "Lista
de verificación contenido informes de interventoría" indicando
los documentos que no se pueden enviar debido a su trámite,
como a gestión ante entidades externas o dependencias
internas del IDU que participan, y cuyas actas o documentos de
recibo a satisfacción están en periodo de suscripción y
perfeccionamiento.
158
DESARROLLO URBANO

3. Remitir a la interventoría del contrato un informe mensual 3. Recibir y remitir a la OGA el informe mensual SISOMA para
que contenga todos los insumos necesarios para la elaboración su información y revisión.
del informe mensual SISOMA de interventoría de acuerdo a los
requerimientos que para la presentación de los mismos se
encuentran en el Manual de Seguimiento Ambiental de
Proyectos.
4. Hacer seguimiento con acompañamiento de la OGA de cada
N.A. uno de los comprimisos del Programa de Salud Ocupacional de
la empresa interventora.
5. Solicitar participación de la interventoría y de la OGA de las 5. Desarrollar las gestiones y servicios a que haya lugar, en
gestiones y servicios a que haya lugar, con la asesoría de la coordinación con la OGA con otras áreas internas y/o externas,
OGA, con otras áreas internas y/o externas, para garantizar la para garantizar la adecuada implementación y ejecución del
adecuada implementación y ejecución del PIPMA y/o PIPMA y/o requerimientos de la Guía de Manejo Ambiental o
requerimientos de la Guía de Manejo Ambiental o Plan de Plan de Manejo Ambiental.
Manejo Ambiental.
6. Hacer participe a la interventoría y a la OGA de todos los 6. Verificar que la interventoría informe oportunamente a la
acontecimientos con relevancia ambiental, de seguridad y/o OGA cobre todos aquellos acontecimientos con relevancia,
salud ocupacional que ocurran durante el desarrollo del ambiental, de seguridad y de salud ocupacional, que ocurran
contrato. durante el desarrollo del contrato.
7. Concertar con la interventoría y la OGA, acerca de los 7. Verificar que la interventoría informe oportunamente a la
pasivos ambientales identificados antes del cierre ambiental OGA, acerca de los pasivos ambientales identificados antes del
de la obra. cierre ambiental de la obra.
8. Elaborar y suscribir las actas generadas durante el 8. Verificar que la interventoría revise y suscriba todas las
desarrollo y seguimiento ambiental, de seguridad y de salud actas generadas durante el desarrollo y seguimiento ambiental,
ocupacional de la obra con la asesoría de la OGA de seguridad y de salud ocupacional de la obra con la asesoría
de la OGA
1. Realizar una visita de inspección detallada al sitio de acopio, 1. Realizar visita conjunta de inspección detallada al sitio de
conjunta con el Interventor y el Coordinador IDU, para verificar acopio con el Proveedor y el Interventor, para verificar el
el estado final del mismo. estado final del mismo.
2. Suscribir con el Interventor el Acta de Terminación y Recibo 2. Supervisar que el Interventor y el Proveedor suscriban el
Final de Suministro (Formato 4-MIN-C-M-53) relacionando en Acta de Terminación y Recibo Final de Suministro (Formato 4-
la misma las cantidades finales suministradas y las situaciones MIN-C-M-53), en donde se relacionen las cantidades finales
presentadas en el contrato de suministro, tales como las suministradas y las situaciones presentadas en el contrato de
prorrogas, suspensiones, ampliaciones, mayores cantidades de suministro, tales como las prorrogas, suspensiones,
obra y adiciones. ampliaciones, mayores cantidades de obra y adiciones.
3. Proporcionar oportunamente la información requerida por la 3. Remitir a la STAA el Informe Técnico radicado por la
Interventoría para la presentación del Informe Técnico Interventoría indicando los documentos faltantes de acuerdo
preliminar al Informe Final con la Lista de Verificación (Formato 4-STAA-FO-AA-01) para
iniciar el seguimiento a la Póliza de calidad de los materiales
suministrados
159
DESARROLLO URBANO

4.4.2.4 FASE DE Componente Administrativo y 1. Elaborar el Informe Final de Interventoría según el
LIQUIDACION Financiero procedimiento descrito en el numeral 5.5 Informes del
interventor .
2. Elaborar y suscribir con el Proveedor el Acta de Liquidación

del contrato (Formato 4-MIN-C-M-40) asumiendo así plena
responsabilidad por la veracidad de la información en ella
contenida, y en esa medida garantizar el cumplimiento de
todas y cada una de las obligaciones contractuales de las dos
partes (artículo 60, Ley 80 / 1993)
3. En el Acta de Liquidación se debe dejar constancia de:

s Balance y Estado financiero.
s Certificaciones de cantidades entregadas.
s Amortización del anticipo y valores retenidos.
s Disponibilidades y reservas presupuestales.
s Actas legales tramitadas y Acta de Cierre Ambiental.
s Contratos adicionales, modificaciones contractuales y
acciones legales en proceso (si es del caso).
s Garantías.
s Constancia de cumplimiento de la obligaciones relacionadas
con el SGSSI y los Aportes Parafiscales.
y demás información requerida.
4. Elaborar la orden de pago que especifica la cantidad de

dinero que el IDU debe entregar al Proveedor, por concepto de
devolución de garantías retenidas (Formato 4-MIN-C-M-13).
6. Entregar al Instituto entre otros los siguientes documentos

para la suscripción del Acta de Recibo Final y Liquidación del
Contrato de Interventoría:
s Informe final de Interventoría.
s Registro fotográfico Original.
s Certificaciones de cantidades entregadas.
s Acta de Liquidación del Contrato, suscrita por el Interventor y
el Proveedor
7. Elaborar el Acta de Terminación del Contrato de

Interventoría (Formato 4-MIN-C-M-07) una vez finalizado el
plazo para la ejecución del contrato, donde se deja constancia
de la terminación de la ejecución de la Interventoría
160
DESARROLLO URBANO

1. Suministrar oportunamente la información requerida por el 1. Supervisar la elaboración del Informe Final de Interventoría,
Interventor para la realización del Informe Final de Interventoría proporcionando la información solicitada por el Interventor y
gestionando los asuntos requeridos, según el procedimiento
descrito en el numeral 5.5 Informes del interventor.
2. Suscribir con el interventor el Acta de Liquidación del 2. Supervisar que la información incluida en el acta de
contrato (Formato 4-MIN-C-M-40) asumiendo así plena liquidación de suministro (Formato 4-MIN-C-M-40) sea la
responsabilidad por la veracidad de la información en ella requerida y como prueba de ello colocar su Vo. Bo. junto con el
contenida, y en esa medida garantizar el cumplimiento de del S/T y/o gerente, y el del D/T. Posteriormente debe ser
todas y cada una de las obligaciones contractuales de las dos firmada por el Director General, en caso que él haya suscrito el
partes (artículo 60, Ley 80 / 1993) contrato.
3. El Acta de liquidación debe llevar el visto bueno del 3. Diligenciar y adjuntar en el acta de liquidación del contrato
Proveedor en cada una de sus hojas, puesto que de no hacerlo de suministro el formato anexo N° 1 de indicadores de
se podría incurrir en una posible adulteración de documento desempeño del contrato. Además remitir una copia a la STPE
público.
4. Suministrar oportunamente la información requerida por el 4. Supervisar la elaboración del Acta de Devolución de
Interventor para la realización del Acta de Devolución de garantías, proporcionando la información solicitada por el
garantías retenidas (Formato 4-MIN-C-M-13). Interventor y gestionando los asuntos requeridos
6. Suministrar oportunamente la información requerida por el 6. Supervisar la Entrega de documentos al Instituto,

Interventor para la Entrega de documentos al Instituto proporcionando la información solicitada por el Interventor y
gestionando los asuntos requeridos
7. Verificar que la información incluida en el Acta de

Terminación del Contrato de Interventoría (Formato 4-MIN-C-M-
N.A. 07) sea la requerida y como prueba de ello colocar su Vo. Bo.
junto con el del S/T y/o gerente, y el del D/T.
161
DESARROLLO URBANO

4.4.2.4 FASE DE Componente Administrativo y 8. Elaborar y suscribir el Acta de Recibo Final y Liquidación del
LIQUIDACION Financiero contrato de Interventoría (Formato 4-MIN-C-M-08) asumiendo
así plena responsabilidad por la veracidad de la información en
ella contenida, y en esa medida garantizar el cumplimiento de
todas y cada una de las obligaciones contractuales de las dos
partes (artículo 60, Ley 80 de 1993). Las Actas de Recibo Final
y Liquidación del contrato de Interventoría deben llevar el visto
bueno del interventor en cada una de sus hojas, puesto que de
no hacerlo se podría incurrir en una posible adulteración de
documento público.
9. En el Acta de Recibo Final y Liquidación de la Interventoría

se debe dejar constancia de:
s Estado financiero.
s Amortización del anticipo y valores retenidos.
s Disponibilidades y reservas presupuestales.
s Actas de pago de Interventoría.
s Actas legales tramitadas.
s Contratos adicionales, modificaciones contractuales y
acciones legales en proceso (si es del caso).
s Garantías.
s Constancia de cumplimiento de la obligaciones relacionadas
con el SGSSI y los Aportes Parafiscales
y relación de documentos entregados al Instituto
162
DESARROLLO URBANO

8. Verificar que la información incluida en el Acta de Recibo
final y Liquidación del contrato de Interventoría (Formato 4-MIN-
C-M-08) sea la requerida y como prueba de ello colocar su Vo.
Bo. junto con el del S/T y/o gerente, y el del D/T.
N.A.
9. Supervisar la elaboración del Acta de Devolución de

garantías (si es del caso), gestionando los asuntos requeridos
N.A.
163

DESARROLLO URBANO
4.5 ACLARACIONES RELACIONADAS CON ALGUNAS FORMAS

DE PAGO USUALES EN EL IDU
Luego de desarrollar el tema de la Gestión Integral de los Proyectos y por considerar de
especial importancia la forma de pago en los contratos, se procede a efectuar algunas
aclaraciones relacionadas con este aspecto puntual, concretamente en cuanto a los pro-
cedimientos que se utilizan en el IDU, en donde la participación del interventor y el coordi-
nador es fundamental
4.5.1 Anticipo
4.5.1.1 Entrega del anticipo
La interventoría podrá autorizar la entrega del anticipo, una vez perfeccionados los con-
tratos tanto de interventoría como del contratista, a menos que el contrato exija como pre-
rrequisito el acta de iniciación.
Para el efecto, el interventor y contratista deben elaborar y firmar el Acta del anticipo
(Formato 4-MIN-C-M-03).
El interventor será responsable de radicar en el Instituto el acta con los documentos so-
porte, los que serán revisados por el coordinador, quien se asegurará que se siga el trá-
mite correspondiente para el pago respectivo.
Para amortizar el valor del anticipo, al valor de cada acta de recibo parcial se le desconta-
ra el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta completar el monto total de éste.
4.5.1.2 Apertura de la cuenta de manejo del anticipo
Previamente a la entrega del anticipo, la interventoría y el contratista deben abrir una

cuenta bancaria nombrada como “Anticipo de Contrato IDU Nº _____ (número del con-
trato) con ________ (Nombre del Contratista)”, que será manejada de manera conjunta. A
su vez, deben llevar un registro que demuestre inequívocamente el saldo y las bases que
lo conforman. El interventor es el responsable de este estado contable.
4.5.1.3 Manejo del anticipo
Para el manejo del anticipo deben tenerse en cuenta los siguientes requerimientos:
• Los dineros provenientes del anticipo sólo serán invertidos de acuerdo con el progra-
ma de inversiones ajustado y debidamente aprobado por la Interventoría quien ade-
más debe aprobar o no las cuentas de inversión y la relación de gastos. Cualquier di-
ferencia entre los saldos bancarios que se registren en el extracto que el contratista
164

DESARROLLO URBANO
debe presentar con el registro de gastos o el programa de inversiones, el Interventor

deberá informar inmediatamente al IDU.
• La iniciación de labores o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contrac-

tuales, no está supeditada en ningún caso al giro del anticipo por parte del IDU.
• El anticipo se debe utilizar exclusivamente en la compra, arriendo o mantenimiento de

equipo, compra de materiales, transporte de equipos, pago de especialistas y demás
trabajadores vinculados al proyecto.
• En caso de iniciarse el contrato sin que se haya girado el valor del anticipo, podrán ser
reembolsados al contratista los gastos que haya efectuado con sus propios fondos y
que cumplan con los requisitos establecidos para la inversión del anticipo.
• Los equipos y herramientas, cuya adquisición se financie total o parcialmente con fon-
dos del anticipo, deben dedicarse exclusivamente a la ejecución del contrato y perma-
necer en el sitio, hasta cuando se hayan terminado los trabajos a que estén destina-
dos. Estos equipos no podrán retirarse de las obras sin la autorización escrita del in-
terventor, quien debe asegurarse de este hecho.
• Los cheques correspondientes a la chequera de la cuenta del anticipo deben ir firma-

dos por el contratista y el interventor. Todos los cheques serán cruzados, en la cuenta
del primer beneficiario, excepto para el pago de salarios y jornales a personal diferente
del directivo.
• Con cargo a esta cuenta no se autorizan traslados de suma alguna a otra cuenta,
persona o entidad (notas débito) ni ingresos por ningún concepto (notas crédito) ya
que todo movimiento se hará por medio de cheques.
• El Instituto de Desarrollo Urbano podrá solicitar informes sobre el movimiento de la

cuenta. Los rendimientos obtenidos del anticipo se deben liquidar a favor del Instituto.
• El manejo y custodia de la chequera deberá estar a cargo del contratista.
• Los extractos bancarios deberán ser remitidos directamente al Interventor, quien al día
siguiente debe entregarlos al contratista.
• El contratista debe presentar la relación de gastos previamente revisados y aprobados

por el interventor.
• Los dineros del anticipo no podrán destinarse a fines distintos a los relacionados con
la ejecución y cumplimiento del contrato y tienen la condición de fondos públicos hasta
el momento que sean amortizados mediante la ejecución del objeto del contrato, mo-
mento hasta el cual su mal manejo, el cambio de destinación o su apropiación darán
lugar a las responsabilidades penales correspondientes.
165

DESARROLLO URBANO
• El contratista debe entregar un informe mensual de inversión y buen manejo de antici-

po (Formato 4-MIN-C-M-25), el cual debe ser incluido dentro del informe mensual de
Interventoría. Este informe de inversión del anticipo debe contener:
• Extracto bancario.
• Conciliación bancaria.
• Plan de inversión vigente.
• Comprobantes de egresos: se pueden utilizar forma Minerva 20-07 o similares; se

debe presentar con fotocopia del cheque girado, debidamente diligenciado; debe
contener el número de la cédula de ciudadanía o NIT del beneficiario, además se
debe discriminar el concepto de pago y dejar constancia de los descuentos tributa-
rios.
• Estos comprobantes deben estar debidamente soportados con facturas. Su valor

no debe ser inferior a un salario mínimo mensual vigente; las facturas deben cum-
plir con los requisitos exigidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Naciona-
les (DIAN). En cada factura debe consignarse claramente la descripción de los
bienes y servicios prestados, indicando la cantidad, unidad, valor unitario y valor
total. Además se debe indicar el número del contrato.
• Los recibos de pago de nómina y/o planillas de jornales, se deben firmar por los
beneficiarios, consignando el número de identificación, el nombre y el cargo.
• No se deben crear cajas menores con el fondo del anticipo.
Cabe aclarar que cualquier diferencia entre los saldos bancarios que se registren en el
extracto que el contratista debe presentar con el registro de gastos o el programa de in-
versiones, o cuando se compruebe que a los dineros provenientes del anticipo se les dio
una destinación diferente a la autorizada, será causal para hacer efectiva la garantía de
buen manejo y correcta inversión del mismo. Asimismo, los perjuicios ocasionados por un
mal manejo del anticipo serán de exclusiva responsabilidad del contratista y la Intervento-
ría.
4.5.1.4 Liquidación del anticipo
Invertida la totalidad del anticipo, el Interventor y el contratista deben cancelar la cuenta

bancaria anulando los cheques sobrantes y harán el reintegro al IDU del saldo de la
cuenta si lo hay, mediante el formato establecido para ello y posteriormente se deberá
suscribir el Acta de liquidación del anticipo (Formato 4-MIN-C-M-19). Además del acta
deben presentar la siguiente documentación:
166

DESARROLLO URBANO
• Certificación por parte de la entidad financiera donde conste la cancelación de la

cuenta.
• Constancia de anulación de cheques sobrantes.
• Constancia de cheques anulados por el contratista.
Estos documentos se deben guardar en la carpeta financiera.
4.5.1.5 Reintegro de saldos del anticipo a favor del IDU
En muchas ocasiones, los contratos se liquidan sin haber finalizado la ejecución de la

obra, ya sea debido a la terminación por mutuo acuerdo, liquidación unilateral o incumpli-
miento en la ejecución. En caso de que queden saldos en la cuenta bancaria correspon-
diente al anticipo, estos deberán ser reintegrados al Instituto a través del siguiente proce-
dimiento:
• El interventor deberá solicitar el saldo de la cuenta corriente al banco y hacer la res-

pectiva conciliación.
4.5.2 Pago Anticipado

Es importante aclarar que de acuerdo con la Directiva Presidencial Nº 4 del 4 de abril de
2003 se indica que “salvo casos excepcionales plenamente justificados y motivados, las
entidades no pactarán pagos anticipados”. Para los mencionados casos excepcionales se
deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
4.5.2.1 Entrega del Pago Anticipado
La Interventoría podrá autorizar la entrega del pago anticipado, una vez perfeccionados
los contratos tanto de Interventoría como del contratista, a menos que el contrato exija
como prerrequisito el acta de iniciación.
Para el efecto, el interventor y contratista deben elaborar y firmar el Acta del pago antici-
pado (Formato 4-MIN-C-M-03).
porte, los que deberán ser revisados por el Coordinador IDU, quien se deberá asegurar
que se siga el trámite correspondiente para el pago respectivo.
4.5.2.2 Manejo del pago anticipado
Representa una verdadera forma de pago para la ejecución del contrato y puede ser in-
vertido libremente por el contratista, sin perjuicio de su obligación de cumplir con el objeto
contratado y del deber del estado de velar por tal cumplimiento
167

DESARROLLO URBANO
4.5.3 Mayores Cantidades de Obra

En caso que se genere y suscriba un Acta de Mayores Cantidades de Obra (Formato 4-
MIN-C-M-38) el Interventor deberá exigir al Contratista el pago correspondiente al im-
puesto de timbre a que haya lugar, de acuerdo con la normatividad vigente del Estatuto
Tributario.
4.5.3.1 Entrega de las Mayores Cantidades de Obra
La Interventoría podrá autorizar la entrega de las mayores Cantidades de Obra, una vez
elaborada y firmada el Acta de Mayores Cantidades de Obra por todos aquellos que la
deben suscribir, de acuerdo con el formato respectivo.
porte, los que serán revisados por el Coordinador IDU, quien se asegurará que se siga el
trámite correspondiente para el pago respectivo, informando a la D/T Legal y a la D/T Fi-
nanciera para que se ejecuten las acciones a que haya lugar
4.5.3.2 Manejo de las Mayores Cantidades de Obra
Los dineros de las Mayores Cantidades de Obra no podrán destinarse a fines distintos a
los relacionados con la ejecución y cumplimiento de los ítems de pago relacionados en el
Acta de Mayores Cantidades de Obra y tienen la condición de fondos públicos hasta el
momento que sean amortizados mediante la ejecución del objeto del contrato, momento
hasta el cual, su mal manejo, el cambio de destinación o su apropiación darán lugar a las
responsabilidades penales correspondientes.
168

DESARROLLO URBANO
V. Gestión Administrativa de la
Documentación del Proyecto
En lo referente a la gestión administrativa de la documentación del proyecto, la Intervento-

ría y los coordinadores del proyecto deberán efectuar actividades como las siguientes:
§ Control de los registros y la información del proyecto

§ Mantenimiento y Control del Archivo y la Documentación del Proyecto.
La descripción de las mismas, las obligaciones del Contratista y el Interventor y las fun-
ciones que al respecto debe cumplir tanto el Coordinador como el equipo de funcionarios
que lo asesora, se encuentran en el Manual de Archivo y Correspondencia del IDU, ade-
más en dicho documento se especifican la composición de la serie documental del pro-
yecto y el consecutivo y numeración de las actas.
A continuación se presentan otros aspectos relacionados con este tema:
5.1 POLITICAS RELACIONADAS CON LA GESTIÓN ADMINISTRA-

TIVA DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO
5.1.1 Con respecto al Coordinador

La observancia por parte del coordinador del proyecto respecto al cumplimiento de la
normatividad, tanto interna como externa, relacionada con el manejo, actualización, con-
servación, consulta, custodia y archivo de la documentación del proyecto en los términos
en el Manual de Archivo y Correspondencia del IDU, o el documento equivalente que tra-
ce políticas y procedimientos relacionados.
5.1.2 Con respecto al Contratista y el Interventor

La observancia por parte tanto del contratista como del Interventor del proyecto respecto a
la entrega oportuna y exacta de la información requerida por el IDU en medio magnético,
con la especificidad y estructura de datos exigida por la Entidad en los Pliegos de condi-
ciones y Términos de referencia, o en los estándares existentes al momento de la solicitud
por parte del IDU.
169

DESARROLLO URBANO
5.2 RESPONSABILIDADES RELACIONADAS CON LA GESTIÓN

ADMINISTRATIVA DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO
5.2.1 Responsabilidades de la D/T Legal

Es responsabilidad de la D/T Legal del IDU, a través de las S/T de Licitaciones y Concur-
sos y de Contratos y Convenios, o quienes hagan sus veces, la transferencia de la docu-
mentación precontractual y contractual respectivamente, generada en el desarrollo de los
contratos. Dicha transferencia se deberá hacer al Archivo Central, o quien haga sus ve-
ces, en los tiempos y condiciones establecidos por esta dependencia, según lo especifi-
cado en el Manual de Archivo y Correspondencia del IDU, o el documento equivalente
que trace políticas y procedimientos relacionados.
5.2.2 Responsabilidades del Contratista y del Interventor

Es responsabilidad del Contratista y del Interventor del proyecto la generación y envío en
los tiempos y condiciones establecidos por la Entidad, tanto en medio físico como en me-
dio magnético, de la totalidad de la información solicitada.
5.2.3 Responsabilidades del Coordinador

Es responsabilidad del coordinador del proyecto y los funcionarios que lo asesoran, el
recibo, verificación, análisis y transferencia al Archivo Central, o quien haga sus veces, de
la documentación física entregada por el Interventor en desarrollo de los contratos, en los
tiempos y condiciones establecidos por esta dependencia, según lo especificado en el
Manual de Archivo y Correspondencia del IDU, o el instrumento definido para tal fin (Ma-
nuales, instructivos, Protocolos, etc).
También es responsabilidad del coordinador del proyecto y los funcionarios que lo aseso-
ran, el recibo, verificación, análisis, captura y almacenamiento de la información en medio
magnético entregada por el Interventor en desarrollo de los contratos, acorde con la políti-
ca, estándares y procedimientos establecidos institucionalmente mediante los instrumen-
tos definidos para tal fin (Manuales, instructivos, Protocolos, etc).
5.2.4 Responsabilidades de la Subdirección Técnica de

Recursos Físicos – Area de Archivo
Es responsabilidad de la Subdirección Técnica de Recursos Físicos – Area de Archivo del
IDU, desarrollar el proceso técnico archivistico para la documentación física del contrato.
También la de recepcionar, verificar, archivar y custodiar los documentos transferidos por
170

DESARROLLO URBANO
el Coordinador del proyecto en la carpeta respectiva en el Archivo Central, o quien haga

sus veces.
5.2.5 Responsabilidades de la S/T de Desarrollo de la

Organización
Es responsabilidad de la S/T de Desarrollo de la Organización la definición de la informa-
ción a requerir al Interventor en medio magnético y definir los requerimientos respectivos
para su sistematización a la S/T de Sistemas o quien haga sus veces.
5.2.6 Responsabilidades de la S/T de Sistemas

Es responsabilidad de la S/T de Sistemas, o quien haga sus veces, el diseño, desarrollo,
implementación, puesta en producción y mantenimiento de las interfases de captura de
información, individual y masiva, de los registros en medio magnético que entreguen los
Interventores.
También es responsabilidad de la S/T de Sistemas, o quien haga sus veces, la capacita-

ción a los Coordinadores e Interventores de las interfases mencionadas
5.3. INFORMES DEL INTERVENTOR

La Interventoría en el transcurso de la ejecución de la obra, debe presentar al Coordina-
dor del proyecto de IDU los informes necesarios, que le permitan a este último estar ente-
rado del avance y demás aspectos relevantes del proyecto.
Entre estos informes, se destacan:
5.3.1. Informe Semanal

Este documento sirve de control para los objetivos trazados en el corto y largo plazo. De-
be contener una descripción de las obras ejecutadas físicamente, los atrasos presenta-
dos, los problemas, compromisos o soluciones planteadas y los asuntos pendientes por
resolver (Formato 4-MIN-C-M-39), además se anexarán como soporte las actas de se-
guimiento del contrato (formato 4-MIN-C-M-09) y los formatos de seguimiento ambiental y
social.
El informe semanal se debe diligenciar a partir de la primera semana de iniciación de las

obras y debe ser elaborado por la Interventoría y entregado al coordinador del proyecto
del IDU, el primer día hábil siguiente a la semana a que se hace referencia en el informe.
171

DESARROLLO URBANO
5.3.2. Informe Mensual

Este informe describe el estado actual del proyecto y presenta las recomendaciones para
la efectiva ejecución del contrato. El interventor debe elaborarlo y enviarlo al coordinador
de IDU durante los cinco (5) primeros días de cada mes. Este informe consta de dos par-
tes: un resumen ejecutivo y un informe básico.
Los informes mensuales deben ser presentados por el interventor conjuntamente con el
Acta de Recibo Parcial de Obra (Formato 4-MIN-C-M-22), la cual debe especificar las ac-
tividades establecidas en el contrato, las modificaciones implementadas y las obras eje-
cutadas, incluyendo la descripción de las actividades, cantidad y precios unitarios; esto
para evaluar del cumplimiento del contratista en lo referente a las diferentes actividades y
acuerdos establecidos en el contrato de obra. En estos informes se debe consignar el
control estadístico de la asistencia a las reuniones semanales.
Igualmente se debe presentar la evaluación del cumplimiento de las obligaciones con-

tractuales (Formato 4-MIN-C-M-48), el cual la Dirección Técnica a cargo del contrato, lo
estudiará en los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación del informe y si de este
se concluye que existen méritos para aplicar multas, al día hábil siguiente se debe remitir
a la Dirección Técnica Legal, junto con los soportes y el oficio que solicite ejecutar las
acciones legales de conformidad con el procedimiento para la imposición de la multa, de
acuerdo a las causales establecidas en el capitulo VII Incumplimiento de las obligaciones
contractuales, del Manual de Contratación del IDU.
5.3.3. Informes varios

El interventor debe entregar el Informe Mensual de Interventoría SISOMA y el Informe
Final de Interventoría SISOMA (Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Am-
biente) según los requerimientos exigidos en el Manual de Seguimiento Ambiental del
IDU, capítulo V Seguimiento ambiental de proyectos.
Además de los anteriores, la Interventoría debe elaborar y presentar todos aquellos infor-
mes, datos, cuadros, presentaciones, que le sean solicitados por el IDU.
5.3.4. Informe Final de Interventoría

Una vez terminado el proyecto, la Interventoría debe elaborar un informe que haga memo-
ria descriptiva del proyecto. Este informe final deberá contener:
172

DESARROLLO URBANO
• Antecedentes y descripción general de la obra, ubicación (localidad, barrio) caracterís-

ticas geológicas, geográficas, topográficas, estructurales, entre otras.
• Proceso de construcción: rendimiento del personal, equipos y materiales utilizados,

cantidades de obras ejecutadas, relación de metas físicas ejecutadas y no ejecutadas
discriminadas por tramos, detallando cantidades, porcentajes de obra ejecutada y por
ejecutar, tomando como unidad o porcentaje, la extensión del tramo a recuperar, en-
sayos realizados, desarrollo de los trabajos en el tiempo y avance mensual de las acti-
vidades a nivel constructivo.
• Costos de construcción, globales por ítem y porcentajes de cada ítem en relación con
el costo total.
• En los contratos de consultoría, planos de diseño, planta y perfil con sus respectivos
archivos digitales en formato CAD o SIG con el diseño y todos los detalles debida-
mente georeferenciados, estandarizados, en las escalas y tamaños de papel según el
Manual IDU_SCAD_GIS.
• En los contratos de construcción y/o de mantenimiento, planos récord donde se visua-

lice tanto lo ejecutado como lo no ejecutado, con sus respectivos archivos digitales en
formato CAD o SIG con las metas físicas ejecutadas debidamente georeferenciadas,
estandarizadas, en las escalas y tamaños de papel según el Manual IDU_SCAD_GIS.
• Aclaraciones técnicas en los cambios de diseño, exclusiones de metas físicas, amplia-

ciones del objeto, e informe del control de calidad de la obra.
§ Actas de terminación, entrega y recibo final de obra, liquidación, pago final, modifica-
ciones en ítems como en precios unitarios, y todas las demás actas suscritas
• Registros fotográficos y/o fílmicos en ejecución y finales tanto de lo ejecutado como de

lo no ejecutado (con fechador).
• Planos de redes de servicios públicos, elaborados según las Normas de la respectiva

ESP y debidamente aprobados.
• Manual de mantenimiento y conservación o recomendaciones especiales que sean

necesarios para la conservación de las obras.
• Libro de obra (también llamado bitácora de obra)
• Póliza de estabilidad donde se distingan claramente las fechas de inicio y vencimiento

de su vigencia.
• Copia de las tiras y registros topográficos con sus respectivos archivos digitales en
formato CAD o SIG con las metas físicas ejecutadas debidamente georeferenciadas,
estandarizadas, en las escalas y tamaños de papel según el Manual IDU_SCAD_GIS.
173

DESARROLLO URBANO
• Todos los demás documentos que se consideren pertinentes por parte del IDU.
5.3.5. Contenido de la Copia del Informe final de Interventoría de

obra y/o mantenimiento
En los contratos de construcción y/o de mantenimiento, el Interventor debe entregar una
copia del Informe Final de Interventoría para ser remitida a la Subdirección Técnica de
Administración de Activos, con el fin de hacer el seguimiento de la póliza de estabilidad de
obra, la cual debe contener como mínimo la relación de documentos y anexos solicitada
en el Formato 4-STAA-FO-AA-01- Lista de contenido de Informes de Interventoría.
Al respecto se aclara lo siguiente:

§ Índice. Es la tabla de contenido del documento
§ Los datos tanto del contratista de obra como de la firma interventora deben ser lo más
completos y actualizados posible (nombre, teléfono, fax, E-mail y dirección).
§ Copia de los memorandos con los cuales se envío al archivo central la copia de los
Pliegos de Condiciones y Términos de referencia y al Centro de Documentación los
Estudios y diseños definitivos
§ Copia del contrato de obra, de los otrosí, adiciones, prórrogas, suspensiones y/o san-
ciones que tenga el contrato.
§ Copia de la póliza única, incluye estabilidad de obra y certificado de modificación.
§ Memoria descriptiva de la fase de ejecución del contrato.
§ Actas de terminación, recibo final de obra, liquidación, de cambio de especificaciones,

de fijación de precios no previstos, de mayores cantidades de obra.
§ Actas de Comité de seguimiento al contrato
§ Especificaciones técnicas y constructivas, sección típica de la estructura de diseño,

condiciones del subsuelo, situaciones técnicas encontradas y procedimientos cons-
tructivos aplicados
§ Gestión ante las empresas de servicios públicos - ESP.
§ Manual o cartilla de conservación y mantenimiento.
§ Originales del registro fotográfico, antes, durante y a la terminación de la obra.
§ Copia del Libro de obra (bitácora de obra).
174

DESARROLLO URBANO
• Relación y localización detallada de las metas físicas ejecutadas, cuantificadas y loca-

lizadas por frente y por tipo de obra debidamente georeferenciadas, estandarizadas,
en las escalas y tamaños de papel según el Manual IDU_SCAD_GIS.
§ Resultados de los ensayos de laboratorio
5.3.6. Informe Ejecutivo de la Consultoría

En los Contratos de consultoría, el Consultor debe presentar para la revisión y aprobación
del Interventor, un informe ejecutivo en donde se haga una síntesis completa de la Con-
sultoría.
Este documento permitirá a quienes lo consulten posteriormente conocer el alcance de la

consultoría realizada, especialmente en el caso de estudios y diseños, y un resumen de
los resultados obtenidos.
Este Informe Ejecutivo deberá contener como mínimo la siguiente información, depen-
diendo del proyecto:
§ Planos reducidos a escala, tamaño doble carta de: localización y límites del proyecto,
diseño geométrico, espacio público y tira topográfica indicando predios afectados por
los diseños.
§ Los principales parámetros resultantes de los estudios de tránsito, geotécnicos, de
pavimentos, de los diseños de redes y estudios socio-ambientales.
§ Presupuesto total y resumido por capítulos, costo por kilómetro carril, costo de espacio
público por metro cuadrado, costo de CicloRuta por kilometro, costos de cada una de
las redes de servicios públicos y costos socio-ambientales.
5.3.7. Aplicabilidad de los Informes y cuadros según el tipo de

contrato
MANTENIMIENTO
INTERVENTORIA
CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
SUMINISTRO
ESTUDIOS Y
DISEÑOS Y
ESTUDIOS,
DISEÑOS
FORMATO NOMBRE
4-MIN-C-M-06 Solicitud de adición y/o prórroga X X X X X

4-MIN-C-M-11 Solicitud de multa al contratista X X X X X X
4-MIN-C-M-14 Lista de chequeo para adelantar el proceso
X X
de contratación de estudios y diseños
4-MIN-C-M-25 Plan de inversión del anticipo X X X
175

DESARROLLO URBANO
MANTENIMIENTO
INTERVENTORIA
CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
SUMINISTRO
ESTUDIOS Y
DISEÑOS Y
ESTUDIOS,
DISEÑOS
FORMATO NOMBRE
4-MIN-C-M-26 Autorización para reintegro X X X

4-MIN-C-M-28 Cuadro resumen de pruebas de laboratorio X X X
4-MIN-C-M-29 Cuadro de control de ajustes X X X
4-MIN-C-M-30 Análisis de precios unitarios X X X X
4-MIN-C-M-31 Cuadro de reversión de precios no previs-
X X X X X
tos
4-MIN-C-M-32 Cuadro de control financiero X X X
4-MIN-C-M-35 Cuadro comparativo de precios unitarios no
X X X
previstos
4-MIN-C-M-39 Informe semanal de Interventoría X X X X
4-MIN-C-M-48 Evaluación del cumplimiento de las obliga-
X X X X X
ciones
4-MIN-C-M-49 Informe de inversión y buen manejo del
X X X X X X
anticipo
4-MIN-C-M-50 Lista de chequeo para adelantar el proceso
X X X
de contratación de ejecución de obras
4-MIN-GA-01 Revisión paisajismo X X
4-MIN-GA-02 Inventario paisajístico X X
4-MIN-GA-08 Requerimientos ambientales y SISO preli-
X X X X
minares
4-MIN-GA-09 Plan de acción ambiental del contratista X X
4-MIN-GA-10 Resumen del Plan de Gestión Social X X X
4-MIN-GA-11 Planilla del inventario forestal X X
4-MIN-GA-12 Ficha técnica de registro X X
4-MIN-GA-13 Listado de maquinaria y equipo X X X X
4-MIN-GA-14 Registro de vallas X X
4-MIN-GA-15 Control de materiales en obra X X X X
4-MIN-GA-16 Uso de zonas verdes X X
4-MIN-GA-17 Salvoconducto de movilización de madera X X X
4-MIN-GA-18 Orden y aseo X X X
4-MIN-GA-19 Planilla de disposición de escombros X X X
4-MIN-GA-20 Control de escombros X X X
4-MIN-GA-21 Sumideros presentes en el frente de la
X X
obra
4-MIN-GA-22 Permiso de ocupación de cauce X X
176

DESARROLLO URBANO
MANTENIMIENTO
INTERVENTORIA
CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
SUMINISTRO
ESTUDIOS Y
DISEÑOS Y
ESTUDIOS,
DISEÑOS
FORMATO NOMBRE
4-MIN-GA-23 Derrames ocurridos X X X

4-MIN-GA-24 Afiliaciones al sistema de seguridad social X X X X X
4-MIN-GA-25 Plan de acción para controlar los riesgos
X X X X X
identificados
4-MIN-GA-26 Control de exámenes médicos X X X X
4-MIN-GA-27 Caracterización de accidentalidad X X X X
4-MIN-GA-28 Investigación de accidentes X X X X X
4-MIN-GA-29 Reporte de incidentes X X X X X
4-MIN-GA-30 Informe mensual de accidentes de trabajo X X X X X
4-MIN-GA-31 Registro de inducciones, capacitaciones y
X X X X X
entrenamientos
4-MIN-GA-32 Listado de vehículos X X X
4-MIN-GA-33 Registros preoperacional de vehículos X X X
4-MIN-GA-34 Verificaciones y operación diaria de maqui-
X X X
narias y equipos
4-MIN-GA-35 Traslado de cargas X X X
Registro de abastecimiento de combusti-
4-MIN-GA-36 X X X
bles
4-MIN-GA-37 Control de señalización X X X
4-MIN-GA-38 Listas de chequeo X X
4-MIN-GA-39 Informe final SISOMA X X X
4-MIN-PCJS-02 Planilla de asistencia a reuniones X X X X
4-MIN-PCJS-05 Control de entrega de volantes X X X X
4-MIN-PCJS-06 Información a la comunidad X X X X
4-MIN-PCJS-07 Atención al ciudadano X X X X
4-MIN-PCJS-08 Inscripción al Comité CREA X X X
4-MIN-PCJS-09 Invitación a reunión X X X
4-MIN-PCJS-10 Registro fotográfico en obra X X
4-MIN-PCJS-11 Registro generación de empleo X X
4-MIN-PCJS-12 Control de puntos satélites X
4-MIN-PCJS-13 Consolidado de atención al ciudadano X X X
4-STAA-FO-AA- Lista de verificación contenido informes de
X X X X
01 Interventoría
Solicitud Componente social y ambiental
5-DTE-D-C-M-04 X X X X X
para Pliegos
177

DESARROLLO URBANO
5.3.8. Elaboración y requerimiento de firmas en los cuadros e

informes
COORDINADOR
SUBDIRECTOR
INTERVENTOR
CONTRATISTA
DIRECTOR
TECNICO
TECNICO
ELABORADO POR:
OTRO
FORMATO CUADRO O INFORME
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
VoBo
VoBo
VoBo
4-MIN-C-M-06 Solicitud de adición y/o prórroga 2 X X X X X
4-MIN-C-M-11 Solicitud de multa al contratista 2/3 X X
Lista de chequeo para adelantar proce-
4-MIN-C-M-14 3 X X X
so de contratación de estudios y diseños
4-MIN-C-M-25 Plan de inversión del anticipo 2 X X
4-MIN-C-M-26 Autorización para reintegro 3 X X
Cuadro resumen de pruebas de labora-
torio
4-MIN-C-M-29 Cuadro de control de ajustes 2 X X
4-MIN-C-M-30 Análisis de precios unitarios 1/2 X X
Cuadro de reversión de precios no pre-
4-MIN-C-M-31 2 X X X X X
vistos
4-MIN-C-M-32 Cuadro de control financiero 3 X
Cuadro comparativo de precios unita-
4-MIN-C-M-35 2 X X
rios no previstos
4-MIN-C-M-39 Informe semanal de Interventoría 2 X
Evaluación del cumplimiento de las
4-MIN-C-M-48 2 X
obligaciones
Informe de inversión y buen manejo del
4-MIN-C-M-49 2 X X
anticipo
Lista de chequeo para adelantar el pro-
4-MIN-C-M-50 ceso de contratación de ejecución de 3 X X X
obras
4-MIN-GA-01 Revisión paisajismo 2/3 X X X
4-MIN-GA-02 Inventario paisajístico 1 X X X
Requerimientos ambientales y SISO
4-MIN-GA-08 1 X X X
preliminares
4-MIN-GA-09 Plan de acción ambiental del contratista 1 X
4-MIN-GA-10 Resumen del Plan de Gestión Social 1 X X
4-MIN-GA-11 Planilla del inventario forestal 1 X X
4-MIN-GA-12 Ficha técnica de registro 1 X X
178

DESARROLLO URBANO
COORDINADOR
SUBDIRECTOR
INTERVENTOR
CONTRATISTA
DIRECTOR
TECNICO
TECNICO
ELABORADO POR:
OTRO
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
VoBo
VoBo
VoBo
4-MIN-GA-13 Listado de maquinaria y equipo 1 X X
4-MIN-GA-14 Registro de vallas 1 X X
4-MIN-GA-15 Control de materiales en obra 1 X X X
4-MIN-GA-16 Uso de zonas verdes 1 X X
Salvoconducto de movilización de ma-
4-MIN-GA-17 1 X
dera
4-MIN-GA-18 Orden y aseo 2 X
4-MIN-GA-19 Planilla de disposición de escombros 1 X X X
4-MIN-GA-20 Control de escombros 2 X X
Sumideros presentes en el frente de la
4-MIN-GA-21 1 X X
obra
4-MIN-GA-22 Permiso de ocupación de cauce 1 X X
4-MIN-GA-23 Derrames ocurridos 1 X X
Afiliaciones al sistema de seguridad
4-MIN-GA-24 1 X X
social
Plan de acción para controlar los riesgos
4-MIN-GA-25 1 X X
identificados
4-MIN-GA-26 Control de exámenes médicos 1 X X
4-MIN-GA-27 Caracterización de accidentalidad 1 X X
4-MIN-GA-28 Investigación de accidentes 1 X X
4-MIN-GA-29 Reporte de incidentes 1 X X
Informe mensual de accidentes de tra-
4-MIN-GA-30 1 X X
bajo
Registro de inducciones, capacitaciones
4-MIN-GA-31 1 X X
y entrenamientos
4-MIN-GA-32 Listado de vehículos 1 X X
4-MIN-GA-33 Registros preoperacional de vehículos 1 X X
Verificaciones y operación diaria de
4-MIN-GA-34 1 X X
maquinarias y equipos
4-MIN-GA-35 Traslado de cargas 1 X X
Registro de abastecimiento de combus-
4-MIN-GA-36 1 X X
tibles
4-MIN-GA-37 Control de señalización 2 X
4-MIN-GA-38 Listas de chequeo 2 X
179

DESARROLLO URBANO
COORDINADOR
SUBDIRECTOR
INTERVENTOR
CONTRATISTA
DIRECTOR
TECNICO
TECNICO
ELABORADO POR:
OTRO
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
VoBo
VoBo
VoBo
4-MIN-GA-39 Informe final SISOMA 2 X X
4-MIN-PCJS-02 Planilla de asistencia a reuniones 1 X X
4-MIN-PCJS-05 Control de entrega de volantes 1 X X
4-MIN-PCJS-06 Información a la comunidad 1 X X
4-MIN-PCJS-07 Atención al ciudadano 1 X X
4-MIN-PCJS-08 Inscripción al Comité CREA 1 X X
4-MIN-PCJS-09 Invitación a reunión 1 X
4-MIN-PCJS-10 Registro fotográfico en obra 1 X X
4-MIN-PCJS-11 Registro generación de empleo 1 X X
4-MIN-PCJS-12 Control de puntos satélites 1 X X
4-MIN-PCJS-13 Consolidado de atención al ciudadano 1 X X
4-STAA-FO-AA- Lista de verificación contenido informes
3 X X
01 de Interventoría
5-DTE-D-C-M- Solicitud Componente social y ambiental
3 X
04 para Pliegos
Elabora el Cuadro o Informe el:

1. Contratista
2. Interventor
3. Coordinador
180

DESARROLLO URBANO
5.4. FORMATOS DE ACTAS
5.4.1. Aplicabilidad de los formatos de actas según el tipo de

contrato
MANTENIMIENTO
INTERVENTORIA
CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
SUMINISTRO
ESTUDIOS Y
DISEÑOS Y
ESTUDIOS,
DISEÑOS
FORMATO NOMBRE
Acta de Iniciación de Consultoría e Inter-

4-MIN-C-M-01
ventoría
X X X X
Acta de Iniciación del contrato de diseño y
4-MIN-C-M-02
construcción
X X X X
4-MIN-C-M-03 Acta de anticipo o suma anticipada X X X X
4-MIN-C-M-04 Acta de suspensión X X X X X X
4-MIN-C-M-05 Acta de reiniciación del contrato X X X X X X
Acta de terminación del contrato de Inter-
4-MIN-C-M-07 X X X
ventoría o consultoría
Acta de recibo final y liquidación del con-
4-MIN-C-M-08
trato de Interventoría
X
4-MIN-C-M-09 Acta de Comité de Seguimiento al contrato. X X X X X X
4-MIN-C-M-10 Acta de pago mensual de Interventoría X
Acta de Cambio de Coordinador o de Inter-
4-MIN-C-M-12 X X X X X X
ventoría
4-MIN-C-M-13 Acta de devolución de garantías X X X X
Acta de cambio de coordinación técnica de
4-MIN-C-M-16
la etapa de consultorìa a construcción
X
4-MIN-C-M-17 Acta de iniciación del contrato de obra X X X
4-MIN-C-M-18 Acta de apropiación de Estudios y Diseños X
4-MIN-C-M-19 Acta de liquidación del anticipo X X X X
Acta de recibo y aprobación de diseños e
4-MIN-C-M-20 X
iniciación de la ejecución de la obra
4-MIN-C-M-21 Acta de ajuste de obra X X X
4-MIN-C-M-22 Acta de recibo parcial de obra X X X
4-MIN-C-M-23 Acta de fijación de precios no previstos X X X
4-MIN-C-M-24
la etapa de construcción a mantenimiento
X X
4-MIN-C-M-27 Acta de cambio de especificaciones X X X X X
Acta de reporte de daños o robos a la
4-MIN-C-M-33 X X X
infraestructura de las ESP`s
4-MIN-C-M-36 Acta de terminación del contrato de obra X X X
181

DESARROLLO URBANO
MANTENIMIENTO
INTERVENTORIA
CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
SUMINISTRO
ESTUDIOS Y
DISEÑOS Y
ESTUDIOS,
DISEÑOS
FORMATO NOMBRE
4-MIN-C-M-37 Acta de recibo final del contrato de obra X X X

4-MIN-C-M-38 Acta de mayores cantidades de obra X X X
4-MIN-C-M-40 Acta de liquidación del contrato X X X X X X
4-MIN-C-M-41 Acta provisional de recibo final de obra X X X
Acta de terminación etapa de construcción
4-MIN-C-M-42 X X
e inicio etapa de mantenimiento
Acta de avance de obra de redes de servi-
4-MIN-C-M-43 X X X
cios públicos
Acta única de entrega de elementos por
4-MIN-C-M-44 parte del IDU a las diferentes Empresas
X X X
Acta de recibo de obra por parte de las
4-MIN-C-M-45 ESP`s
X X X
Acta de verificación de no conformidades
4-MIN-C-M-46 X X X
con las ESP
Acta de iniciación del contrato de suminis-
4-MIN-C-M-51
X
tro
Acta de liquidación del contrato de sumi-
4-MIN-C-M-52 nistro
X
Acta de recibo y terminación del contrato
X
4-MIN-C-M-53 de suministro
Acta de pago parcial de contrato de sumi-
X
4-MIN-C-M-54 nistro
Acta de puesta a disposición de la zona del
4-MIN-C-M-56 X X X
proyecto
4-MIN-C-M-57
trato de consultaría
X X
Acta de reconocimiento por desequilibrio
4-MIN-C-M-58 X X X X X X
económico del contrato
4-MIN-C-M-59 Preacta de Cruce de Cuentas X X X
4-MIN-GA-40 Cierre ambiental de obra X X X
4-MIN-PCJS-01 Acta de Reunión con la comunidad X X X
4-MIN-PCJS-04 Acta de vecindad X X X
4-MIN-PCJS-13 Cierre social de obra X X X
182

DESARROLLO URBANO
5.4.2. Elaboración y requerimiento de firmas en los formatos de

actas.
COORDINADOR
SUBDIRECTOR
INTERVENTOR
CONTRATISTA
DIRECTOR
TECNICO
TECNICO
ELABORADA POR:
OTRO
FORMATO ACTA
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
VoBo
VoBo
VoBo
Acta de Iniciación de Consultoría e Inter-
ventoría
Acta de Iniciación del contrato de diseño y
construcción
4-MIN-C-M-03 Acta de anticipo o suma anticipada 2 X X X
4-MIN-C-M-04 Acta de suspensión 2 X X X X X
4-MIN-C-M-05 Acta de reiniciación del contrato 2 X X X X X
Acta de terminación del contrato de Inter-
ventoría o consultoría
4-MIN-C-M-08 2 X X X X
trato de Interventoría
4-MIN-C-M-09 Acta de Comité de Seguimiento al contrato. 2 X X X
4-MIN-C-M-10 Acta de pago mensual de Interventoría 2 X X
Acta de Cambio de Coordinador o de Inter-
4-MIN-C-M-12 2/3 X X
ventoría
4-MIN-C-M-13 Acta de devolución de garantías 2 X
la etapa de consultoría a construcción
4-MIN-C-M-17 Acta de iniciación del contrato de obra 2 X X X X X
4-MIN-C-M-18 Acta de apropiación de Estudios y Diseños 2 X X X X
4-MIN-C-M-19 Acta de liquidación del anticipo 2 X X
Acta de recibo y aprobación de diseños e
iniciación de la ejecución de la obra
4-MIN-C-M-21 Acta de ajuste de obra 2 X X X
4-MIN-C-M-22 Acta de recibo parcial de obra 2 X X X
4-MIN-C-M-23 Acta de fijación de precios no previstos 2 X X
4-MIN-C-M-24 3 X X
la etapa de construcción a mantenimiento
4-MIN-C-M-27 Acta de cambio de especificaciones 2 X X X
Acta de reporte de daños o robos a la in-
4-MIN-C-M-33 2 X X X X X X
fraestructura de las ESP`s
183

DESARROLLO URBANO
COORDINADOR
SUBDIRECTOR
INTERVENTOR
CONTRATISTA
DIRECTOR
TECNICO
TECNICO
ELABORADA POR:
OTRO
FORMATO ACTA
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
Firma
VoBo
VoBo
VoBo
4-MIN-C-M-36 Acta de terminación del contrato de obra 2 X X X X X
4-MIN-C-M-37 Acta de recibo final del contrato de obra 2 X X X
4-MIN-C-M-38 Acta de mayores cantidades de obra 2 X X X X
4-MIN-C-M-40 Acta de liquidación del contrato 2 X X X X X
4-MIN-C-M-41 Acta provisional de recibo final de obra 2 X X X
Acta de terminación etapa de construcción
4-MIN-C-M-42
e inicio etapa de mantenimiento
2 X X X
Acta de avance de obra de redes de servi-
cios públicos
Acta única de entrega de elementos por
2 X X X X X X
4-MIN-C-M-44 parte del IDU a las diferentes Empresas
4-MIN-C-M-45 Acta recibo de obra por parte de las ESP`s 2 X X X
Acta de verificación de no conformidades
4-MIN-C-M-46 2 X X X X
con las ESP
4-MIN-C-M-51 Acta de iniciación del contrato de suministro 2 X X
4-MIN-C-M-52 Acta de liquidación contrato de suministro 2 X X X X X
Acta de recibo y terminación del contrato
2 X X
4-MIN-C-M-53 de suministro
Acta de pago parcial de contrato de sumi-
2 X X
4-MIN-C-M-54 nistro
Acta de puesta a disposición de la zona del
proyecto
trato de consultaría
Acta de reconocimiento por desequilibrio
4-MIN-C-M-58
económico del contrato
2 X X X X X
4-MIN-C-M-59 Preacta de Cruce de Cuentas 2 X X X X X
4-MIN-GA-40 Cierre ambiental de obra 2 X X X X X
4-MIN-PCJS-01 Acta de Reunión con la comunidad 2 X X X
4-MIN-PCJS-04 Acta de vecindad 1 X X
4-MIN-PCJS-04 Cierre social de obra 2 X X X X X
Elabora el acta el:

1. Contratista
2. Interventor
3. Coordinador
184

DESARROLLO URBANO
VI. Coordinación Interinstitucional con

las ESP y la STT
INTRODUCCIÓN
En el presente capítulo se relaciona la información sobre el manejo de la Coordinación
Interinstitucional, de la Entidad y sus diferentes Direcciones Técnicas con las Empresas
de Servicios Públicos del Distrito Capital – ESP y la Secretaría de Tránsito y Transporte –
STT.
Se enfatiza en las Etapas de Consultoría, especialmente en la fase de Entrega, Revisión y

Aprobación y en la Etapa de Construcción, en las fases de Preconstrucción y Liquidación.
6.1 ETAPA DE CONSULTORIA
6.1.1 Procedimiento Interinstitucional General

El área ejecutora del IDU debe enviar comunicación a las ESP y STT oficializando el inicio
de la ejecución del proyecto en la etapa de consultoría, en la cual se debe informar el nú-
mero del contrato, objeto del contrato, fechas de iniciación y terminación, datos de la firma
consultora, número del contrato de interventoría, datos de la firma Interventora, datos del
coordinador IDU. Con este documento se debe solicitar el nombramiento del delegado por
parte de cada ESP y STT.
De acuerdo con los Convenios interadministrativos vigentes, las ESP y STT deben enviar
comunicación al IDU, dentro de los 10 días hábiles después de recibida la solicitud, infor-
mando el nombramiento del delegado para el contrato quien debe realizar el acompaña-
miento en desarrollo de la Consultoría respecto a las redes de servicios públicos, y señali-
zación y semaforización.
El IDU a través del interventor, deberá coordinar una reunión inicial, dentro de los 5 días
hábiles siguientes al recibo del nombramiento del delegado, a la cual deben asistir la In-
terventoría, el consultor, el profesional delegado de cada ESP, el profesional delegado
de la STT y el coordinador del IDU para dar a conocer los detalles del proyecto y entregar
los planos generales de localización del mismo. El interventor debe elaborar Acta de la
reunión, la cual debe ser suscrita por los asistentes.
185

DESARROLLO URBANO
El consultor debe entregar en la reunión de iniciación el cronograma de actividades de la

consultoría, el cual debe ser revisado y aprobado por la Interventoría.
El interventor IDU y el delegado de la ESP deberán formular el plan de trabajo basados en

el cronograma de actividades presentado por el consultor. Este será entregado por el in-
terventor al coordinador IDU.
El consultor IDU debe solicitar a la ESP la información existente sobre planos de localiza-
ción de infraestructura de soporte de red, las normas y especificaciones técnicas de
construcción de obras civiles de la ESP y demás información sobre la localización de su
infraestructura en la zona afectada por el proyecto. Dicha información será entregada por
la ESP dentro de los términos establecidos en cada uno de los convenios suscritos con
las ESP.
El costo de la información solicitada por los consultores a la ESP será asumido por los
mismos consultores, puestos que deberán estar incluidos en los costos indirectos. Los
diseños deben cumplir con las normas y especificaciones técnicas vigentes de cada ESP.
Los diseños aprobados por la ESP tienen una vigencia de dos (2) años a partir de la fecha
de aprobación, o lo que indique el Convenio Interadministrativo vigente.
El Consultor solicitará por escrito a la STT al inicio del proyecto, el suministro de informa-
ción secundaria que pueda requerir para cumplir con el objeto del proyecto. El suministro
de esta información no generará costo alguno, el Consultor suministrará los medios que
se requieran para obtenerla. La STT entregará la información solicitada dentro de los de
los términos establecidos en cada uno de los convenios suscritos con las ESP.
Los estudios de tránsito y diseños de señalización y semaforización deben cumplir con las
normas y especificaciones técnicas vigentes de la STT y del Ministerio de Transporte. Los
estudios de tránsito y diseños de señalización y semaforización aprobados por la STT
tienen una vigencia de dos (2) años a partir de la fecha de aprobación.
La totalidad de los diseños deben partir de la información suministrada por la ESP, previa
solicitud del consultor. El consultor IDU realizará el levantamiento topográfico de la zona
del proyecto, el cual debe incluir la geometría actual y todos los elementos de la infraes-
tructura de la ESP que se afectarán durante la ejecución del mismo. Como resultado se
generará el denominado Plano Preliminar.
El consultor e interventor, realizarán en compañía del delegado de la ESP, la verificación

y actualización de las redes existentes y proyectadas y los inventarios georeferenciados.
REMITIRSE A LAS PARTICULARIDADES DE CADA EMPRESA, DE ACUERDO CON EL
CONVENIO RESPECTIVO.
Para la ejecución de los Estudios de Tránsito el Consultor debe realizar un inventario de la

ubicación y estado de la señalización, amoblamiento y redes semafóricas existentes con
el fin de que al momento de terminar la ejecución de la obra se reinstale la señalización y
mantenga las especificaciones técnicas necesarias a que haya lugar.
186

DESARROLLO URBANO
Si no existe infraestructura de soporte de red de alguna ESP en las zonas afectadas por
el proyecto, la Empresa debe dejar constancia de esta condición en el acta de la reunión y
lo oficializará mediante una comunicación escrita al IDU.
Las partes Interventoría, consultor y la ESP o la STT, harán recorridos de verificación

cuando se requiera y/o existan posibles interferencias presentadas en la etapa de diseño.
El IDU a través de la Interventoría deberá verificar que los diseños de redes correspondan
con los diseños geométricos aprobados por las entidades competentes, previamente a la
radicación del proyecto ante cada ESP y la STT.
El diseño de redes con solución de interferencias e incorporación de infraestructura exis-

tente y proyectada, debe ser revisado y avalado por el IDU a través de la Interventoría, y
radicado por el consultor en la ESP, o el IDU para el caso de la EAAB.
Para la aprobación y sello por parte de la ESP, el consultor debe entregar a ésta los si-
guientes documentos: dos (2) Planos Originales y una (1) copia, y los documentos parti-
culares exigidos por cada ESP.
Una vez se tengan los documentos finales de estudio de tránsito y transporte, diseños de
señalización y diseños de semaforización, la Interventoría deberá revisarlos y aprobarlos,
y radicarlos en la STT para su aprobación, mínimo con dos (2) meses de antelación a la
terminación del contrato, tiempo durante el cual se deben realizar los ajustes según lo
observado por STT y hacer el seguimiento hasta lograr la aprobación dentro de los térmi-
nos del Contrato de Consultoría.
La ESP y STT mediante oficio debe devolver al consultor un juego de planos finales en
original y en medio magnético debidamente firmado por el área competente de dichas
Entidades, de acuerdo con los términos establecidos en el respectivo Convenio.
Una vez aprobado el proyecto por cada ESP, el consultor entregará el presupuesto de
diseño a la Interventoría contratada por el IDU, incluyendo un listado de las obras a eje-
cutar. Este valor será finalmente consolidado por la STED, o quien haga sus veces. La
Interventoría entregará al IDU la respectiva desagregación del presupuesto debidamente
aprobado por cada ESP, según los criterios establecidos en el convenio. El presupuesto
de referencia debe incluir la descripción de las actividades a ejecutar (unidades de obra,
incluyendo el listado de materiales y equipos) de acuerdo con la norma técnica de cada
ESP.
Una vez aprobado el proyecto por la STT, el consultor entregará el presupuesto de diseño
a la Interventoría contratada por el IDU, incluyendo una estimación presupuestal por con-
cepto del PMT durante la etapa de construcción. Dentro del presupuesto se deben con-
templar los ítems de señalización o semaforización indicándolos por separado.
187

DESARROLLO URBANO
Dentro de los quince (15) días siguientes a la aprobación de los diseños, el interventor
elaborará la Preacta de Cruce de Cuentas para que sea suscrita por el IDU y la ESP, con
el fin de establecer los recursos que deben ser apropiados por cada entidad. Este docu-
mento no tiene carácter vinculante y el original debe ser entregado al área ejecutora del
IDU.
El área ejecutora debe remitir a la STCI el original de la Preacta de Cruce de Cuentas con
Empresas (Formato 4-MIN-C-M-59).
En la Preacta de Cruce de Cuentas para los proyectos que contemplan la construcción de

edificaciones, únicamente se deben relacionar las obras eléctricas y de acueducto y al-
cantarillado externas.
La ESP debe incluir en la Preacta de Cruce de Cuentas los valores correspondientes a las
maniobras a ejecutar según el diseño aprobado, para la debida presupuestación por parte
del IDU. Además, el tiempo estimado para la realización de las maniobras, con el fin de
que sea tenido en cuenta en la elaboración del cronograma de obra.
6.1.2 Particularidades con CODENSA S.A. - ESP

La verificación y actualización de las redes existentes y proyectadas y los inventarios geo-
referenciados recaen sobre el consultor e interventor. Estos inventarios deben incluir: la
verificación en terreno donde se identifique la ocupación de ductos (redes eléctricas y te-
lemáticos), número de postes y levantamiento topográfico de la infraestructura existente
tanto aérea como subterránea, indicando el número del centro de distribución, puntos físi-
cos e identificación de la infraestructura. Para el sistema de Alumbrado Público se debe
registrar el número del rótulo de cada luminaria dentro de la zona de afectación del pro-
yecto. El inventario de redes debe quedar consignado en un Acta suscrita por el consultor,
la interventoría, el delegado de CODENSA S.A. y el coordinador IDU.
El diseño de redes con solución de interferencias e incorporación de infraestructura exis-

tente y proyectada, debe ser revisado y avalado por el IDU a través de la Interventoría, y
radicado por el consultor en CODENSA S.A. ESP. El consultor debe solicitar ante la
UESP la carta de autorización de la expansión y/o modificación del Alumbrado Público,
anexando copia de la geometría del proyecto aprobado por el DAPD.
Para iniciar el proceso de revisión y aprobación del proyecto de Alumbrado Público, el

consultor debe presentar a CODENSA S.A. ESP la carta de autorización de la modifica-
ción y/o expansión del sistema, expedida por la UESP.
El consultor debe presentar el diseño fotométrico (de acuerdo con los requerimientos de la
UESP, mínimo tres fotometrías), a CODENSA S.A. ESP para su revisión y aprobación,
previo visto bueno de la Interventoría. Dicha revisión será entregada por CODENSA S.A.
ESP dentro de los 30 días hábiles siguientes a la radicación de los documentos por parte
del consultor.
188

DESARROLLO URBANO
De acuerdo con el Manual Único de Alumbrado Público, como resultado del diseño se
deben especificar la altura de montaje, ancho de vía, interdistancia, inclinación y avance
de la luminaria y posición de la bombilla. Adicionalmente, la UESP exige que dicha infor-
mación sea incluida en los planos de diseños fotométricos y eléctricos en forma escrita y
gráfica. Se debe dar claridad en el ángulo de inclinación del conjunto brazo-luminaria y su
avance total, también mencionar la matriz con la cual se realizan los cálculos e indicar la
posición de la bombilla a la cual corresponden. Igualmente, se deben presentar las memo-
rias de cálculo de los diseños y la evaluación económica correspondiente.
Aprobado el estudio fotométrico, el consultor radicará en CODENSA S.A ESP la evalua-

ción económica de las tres (3) alternativas fotométricas de acuerdo con lo estipulado por
el Manual de Alumbrado Público vigente (o documento equivalente) y el proyecto eléctrico
con la alternativa más económica previo visto bueno de la Interventoría, en el cual se de-
be incluir los diseños de la infraestructura de soporte de red de CODENSA S.A. ESP, dis-
criminando las obras de ampliación de red a cargo de CODENSA S.A. ESP, de las de
traslado correspondientes al IDU. Además elaborará el cuadro de cantidades de obra con
cargo a cada una de las partes del convenio. Dicha revisión será entregada por CODEN-
SA S.A. ESP dentro de los 30 días hábiles siguientes a la radicación de los documentos
por parte del consultor.
Para la aprobación y sello por parte de CODENSA S.A. ESP, el consultor debe entregar a
CODENSA S.A. ESP los siguientes documentos: Tres copias de planos, memorias de
cálculo, facturas de pago por concepto de revisión y aprobación, presupuesto desagrega-
do en cantidades de obra civil y de obra eléctrica, y el listado de materiales y equipos dis-
criminado por capítulos de redes y Alumbrado Público, así como los demás documentos
que sean solicitados por dicha entidad, de acuerdo con los trámites por ella definidos.
Una vez aprobado el proyecto por CODENSA S.A. ESP, el consultor entregará el presu-
puesto de diseño a la Interventoría contratada por el IDU, incluyendo un listado de las
obras a ejecutar (Alta Tensión, Media Tensión, Baja Tensión, Acometidas y Sistema de
Alumbrado Público). La Interventoría entregará al IDU la respectiva desagregación del
presupuesto debidamente aprobada por CODENSA S.A ESP, según los criterios estable-
cidos en el convenio. El presupuesto de referencia debe incluir la descripción de las acti-
vidades a ejecutar (unidades de obra, incluyendo el listado de materiales y equipos) de
acuerdo con la norma técnica de CODENSA S.A. ESP.
6.1.3 Particularidades con Empresas de Telecomunicaciones

El IDU realizará el levantamiento topográfico de la zona del proyecto, el cual debe incluir
la geometría actual y todos los elementos de la infraestructura de soporte de red de Tele-
comunicaciones que se afectarán durante la ejecución del mismo. Como resultado se ge-
nerará el denominado Plano Preliminar. Esta actividad no incluye investigación de canali-
zaciones y por lo tanto el IDU no podrá ingresar a cámaras de inspección ni cajas de paso
de la Empresa.
189

DESARROLLO URBANO
La verificación y actualización de las redes existentes y proyectadas y los inventarios geo-

referenciados recaen sobre el consultor e interventor. El consultor IDU y el delegado de la
Empresa verificarán en terreno, la información anterior y efectuarán el inventario de la
infraestructura y la red existentes, indicando cámaras de inspección, cajas de paso, pos-
tes, armarios, teléfonos públicos, etc. También se registrará el número y características de
los cables alojados, el número de ductos libres y ocupados, sus diámetros y materiales, la
red aérea y la numeración de los elementos de red. El inventario de redes debe quedar
consignado en un Acta suscrita por el consultor, la Interventoría, el delegado de la Empre-
sa y el coordinador IDU.
La Empresa suministrará el personal calificado para dirigir el inventario de la red y de la

infraestructura soporte de red de su propiedad (especialista en redes e infraestructura de
red). El Consultor por su parte proveerá el personal operativo necesario para destapar las
cámaras y las cajas (2 auxiliares), la herramienta y equipos requeridos durante esta acti-
vidad (barra, escalera, punteros, linterna, motobomba, odómetro) y dispondrá los ele-
mentos para el control de impacto urbano (conos de señalización). Dicha información se
registrará en los formatos de inventario diseñados por la Empresa.
El Interventor IDU debe remitir a la Empresa la Primera Digitación (levantamiento topo-

gráfico más detalles del inventario) para su respectiva aprobación. En el evento en que los
planos presenten inconsistencias, la Empresa remitirá al IDU las observaciones para su
corrección y modificación.
El consultor IDU realizará un segundo juego de planos, denominado segunda digitación

(planos de diseño definitivos) en el cual se debe incluir los diseños de la infraestructura de
soporte de red de telecomunicaciones, discriminando las obras de ampliación de red, a
cargo de las ESP Telecomunicaciones, de las correspondientes a traslado a cargo del
IDU. Además elaborará el cuadro de cantidades de obra con cargo a cada una de las
partes del convenio. Tal como se indicó para la Primera Digitación, esta Segunda Digita-
ción contentiva de la infraestructura de soporte de red existente y de los proyectos futuros
debe ser elaborada de acuerdo con las convenciones de la Empresa.
Una vez la Empresa apruebe los planos, realizará sobre éstos el diseño de la nueva in-
fraestructura de soporte de red para su adecuación al proyecto o ampliación futura. Esta
información debe ser devuelta al consultor IDU para que se integre al diseño del proyecto
Los planos de diseño final aprobados mediante la firma de las partes deben ser entrega-
dos por el IDU a través de la Interventoría a la Empresa en dos (2) juegos originales y una
copia. Se debe anexar el archivo digital y los planos de la primera digitación.
6.1.4 Particularidades con GAS NATURAL S.A. - ESP

La verificación de la localización de la red se debe coordinar conjuntamente con GAS NA-
TURAL S.A. ESP para realizar apiques, de ser necesario.
190

DESARROLLO URBANO
Con base en la geometría elaborada por el consultor, GAS NATURAL S.A. ESP elaborará
el diseño de redes existentes y proyectadas, el cual será suministrado al consultor, con el
fin de incluir en el presupuesto la ejecución de traslados o ampliaciones de la red.
Los diseños finales aprobados por GAS NATURAL S.A. ESP no pierden vigencia pero
deben ser revisados por el constructor y avalados por GAS NATURAL S.A. ESP antes de
iniciar la ejecución de las obras.
6.1.5 Particularidades con la Empresa de Acueducto y Alcantari-

llado de Bogotá - EAAB
Con base en los datos técnicos suministrados por la EAAB al IDU y la geometría aproba-
da, el consultor elabora el diseño de las redes de acueducto y alcantarillado del proyecto.
En caso que existan requerimientos adicionales por parte de la EAAB a los expuestos en
los datos técnicos, éstos deben ser informados en un plazo máximo de 15 días hábiles
después de realizada la reunión inicial.
La responsabilidad de verificación y actualización de las redes existentes y proyectadas y

elaboración de los inventarios georeferenciados recae sobre el consultor e interventor.
Estos inventarios deben incluir la verificación sobre las condiciones estructurales y de fun-
cionamiento de la tubería y debe realizarse a través de sondeos, apiques e investigación
con equipos de CCTV. Los reportes sobre el estado de los colectores deben ser remitidos
a la EAAB, para que a partir de ellos la Empresa defina, dentro de los 15 días siguientes,
los colectores que requieren rehabilitación o renovación. Y la inspección de redes debe
quedar consignado en un Acta suscrita por el consultor, la Interventoría el delegado de
EAAB y el coordinador IDU.
Una vez los proyectos cumplan con los lineamientos definidos en los datos técnicos y con
la normatividad vigente, debidamente revisados y aprobados por la Interventoría deben se
remitidos al área coordinadora del contrato para su respectiva remisión a la STCI en cum-
plimiento del convenio 051/99 suscrito entre el IDU y la EAAB.
Para iniciar el proceso de revisión y aprobación de los proyectos de acueducto y alcantari-

llado por parte del grupo de redes de la STCI, el consultor debe entregar a través de la
Interventoría al IDU los siguientes documentos, de acuerdo con las especificaciones exi-
gidas por la STCI, o quien haga sus veces:
• Copia de los Datos Técnicos así como de sus anexos (esquinas, récord de obras
construidas, proyectos acueducto y alcantarillado, planos de redes matrices, entre
otros)
• Investigación Topográfica y de Campo.
• Investigación de Esquinas y Récord de Obras construidas.
191

DESARROLLO URBANO
• Planos de alcantarillado en donde se presenten la Localización, Cotas de Pavimento,

Redes de alcantarillado (sanitario y pluvial), Perfiles de los tramos proyectados, Áreas
de drenaje (sanitario y pluvial)
• Planos de acueducto (redes menores),
• Planos de acueducto (Redes Matrices, si aplica)
• Informes de acueducto y alcantarillado con las respectivas memorias de cálculo. Este
informe debe contener como mínimo la descripción del proyecto, dimensionamiento
hidráulico, sumideros y colectores, metodología de diseño, recomendaciones del estu-
dio de suelos, conclusiones.
• Informe de suelos
Una vez aprobados los diseños hidrosanitarios por la STCI, o quien haga sus veces, el
IDU debe solicitar a la EAAB, el número de aprobación. Para la aprobación de redes ma-
trices y estructuras especiales el IDU debe revisar que los comentarios realizados por la
EAAB, hayan sido considerados en los diseños.
El consultor debe remitir al IDU los planos en original, debidamente rebordeados y firma-
dos, y dos copias de los mismos, los informes técnicos y los respectivos medios magnéti-
cos en el formato establecido por la norma vigente de la EAAB.
El IDU, a través de la STCI, o quien haga sus veces, entregará los documentos antes
mencionados a la EAAB. La STCI, o quien haga sus veces, dará respuesta al memorando
de remisión de los documentos por parte del área ejecutora, anexando copia de la radica-
ción de los mismos en la planoteca de la Empresa de Acueducto y dando formalmente la
aprobación definitiva a los Diseños para su correspondiente liquidación.
Para los casos de ejecución de proyectos sobre la malla vial local, el IDU debe verificar la
existencia y funcionamiento de las redes hidrosanitarios mediante la Certificación de Re-
des, cumpliendo el procedimiento para la solicitud y expedición de la certificación de redes
por medio del grupo de redes de la STCI.
El tiempo de vigencia de la certificación de redes de una vía es de dos (2) años a partir de
su fecha de expedición. Cumplido este tiempo se deberá proceder a solicitar una actuali-
zación de la certificación al grupo de redes de la STCI. Para la actualización de una certi-
ficación de redes de una vía se seguirán los lineamientos establecidos por la STCI del
IDU, o quien haga sus veces en el formato establecido para tal efecto, el cual debe conte-
ner la siguiente información pertinente.
La responsabilidad total por la información contenida en las Certificaciones de Redes y en

las Autocertificaciones es única y exclusiva del consultor.
192

DESARROLLO URBANO
6.1.6 Particularidades con la Secretaría de Tránsito y Transporte

de Bogotá - STT
Los términos de referencia del alcance del estudio de tránsito y la metodología a utilizar
con los cuales el IDU contrata la consultoría, son los remitidos por la STT previa solicitud
del Instituto con mínimo dos (2) meses de anticipación al inicio del proceso licitatorio.
Antes del inicio de los estudios, la Interventoría debe informar a la STCI sobre los espe-
cialistas de tránsito del Consultor y de la Interventoría que participaran en el proyecto y su
dedicación. Con el fin de llevar un registro sobre la dedicación de estos profesionales en
los contratos IDU.
Antes del inicio de los estudios de tránsito, la Interventoría debe aprobar la metodología
propuesta por el Consultor para el desarrollo de los estudios. La metodología incluye la
toma de información. Esta propuesta debe ser radicada por la Interventoría en la Subse-
cretaría Técnica de la STT para su revisión y aprobación
Durante el desarrollo del contrato de estudios y diseños, el IDU, el Consultor, la Interven-

toría y la STT, adelantarán reuniones periódicas de acuerdo con el avance del proyecto y
la Interventoría deberá realizar las actas resultado de dichas reuniones. Se recomienda
realizar entregas parciales de avance para visto bueno de la STT.
Cualquier modificación a la metodología planteada debe ser aprobada por la STT, previa
aprobación de la Interventoría, quién debe enviar la solicitud a la STT.
El Estudio de Tránsito debe incluir el diseño del Plan General de Manejo de Tránsito, el
cual debe ser aprobado únicamente por la Interventoría, como producto de la Consultoría
para la presupuestación del PMT en obra
El Consultor debe plantear en los diseños de señalización y semaforización la reutilización

de los dispositivos de señalización y el amoblamiento semafórico y equipos de control que
puedan ser reutilizados, indicando claramente este aspecto en los planos y en el presu-
puesto. El documento final y los planos de diseño de señalización y semaforización, una
vez avalados por la Interventoría, deben ser radicados por ésta a la STT con los nombres
y firmas correspondientes (especialistas del contratista y la Interventoría que realizaron y
revisaron los estudios y/o diseños), sin estas la STT no revisará ni emitirá concepto apro-
batorio.
La semaforización de nuevas intersecciones debe estar soportada por el análisis de tráfi-

co, que permita determinar el cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos
en el Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y Transporte de
la STT, para su aprobación. Una vez definidos los cruces a semaforizar, se debe adelan-
tar el diseño de semaforización, canalización y amoblamiento semafórico y remitirlo a la
Subsecretaría Técnica de la STT, para su aprobación. El desarrollo de esta etapa con-
templa el planeamiento y evaluación de alternativas de solución, proyecciones de tráfico,
193

DESARROLLO URBANO
identificación de conflictos, manejo semafórico y cálculo de las condiciones del tráfico pro-
yectadas.
El Consultor teniendo en cuenta el Estudio de Tránsito presentado y aprobado por la STT,

debe informar al IDU, previo concepto favorable de la Interventoría, las recomendaciones
o condicionamientos que tiene el proyecto para su óptima operación en cuanto a movili-
dad y seguridad sobre el corredor y su área de influencia y que generan obras o interven-
ciones adicionales por fuera de la vía a intervenir. Para el estimativo del presupuesto para
la ejecución del contrato de construcción, la dependencia ejecutora IDU deberá tener en
cuenta la pertinencia de las recomendaciones del estudio de tránsito, entregadas por el
Consultor que puedan generarse en el área de influencia del proyecto.
6.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN – Fase de Preconstrucción

El área ejecutora del IDU responsable de los estudios y diseños, debe entregar a la Inter-
ventoría del contrato de obra los diseños aprobados por cada ESP y diseños aprobados
por STT, además de los documentos necesarios para la ejecución de las obras (inventa-
rios realizados en la etapa de estudios y diseños, etc); la Interventoría debe verificar la
vigencia de los mismos, y de no encontrarse vigentes las aprobaciones, es responsabili-
dad de la Interventoría advertir al contratista para que tramite la actualización.
El área ejecutora del IDU debe enviar comunicación a cada ESP y STT oficializando el
inicio de la ejecución del proyecto en la etapa de preconstrucción, en la cual se debe in-
formar el número del contrato de obra, objeto del contrato, fechas de iniciación y termina-
ción, datos de la firma contratista, número del contrato de interventoría, datos de la firma
Interventora, datos del coordinador IDU. Con este documento se debe solicitar a cada
ESP el nombramiento del delegado. Las ESP y STT solo nombrarán delegado para esta
etapa si el proyecto cuenta con diseño aprobado y vigente, y de acuerdo con los estable-
cidos en el respectivo Convenio.
Cada ESP y STT debe enviar comunicación al IDU, dentro de los 10 días hábiles después
de recibida la solicitud, informando el nombramiento del delegado para el contrato quien
debe realizar el acompañamiento en desarrollo de la Etapa de Preconstrucción respecto a
las redes de servicios públicos y señalización y semaforización.
El IDU a través del interventor, coordinará reunión inicial, dentro de los cinco (5) días há-
biles siguientes al recibo del nombramiento del delegado, a la cual deben asistir la Inter-
ventoría, el consultor, el profesional delegado de cada ESP, el profesional delegado de la
STT y el coordinador del IDU para dar a conocer los detalles del proyecto y entregar los
planos generales de localización del mismo. El interventor debe elaborar Acta de la reu-
nión, la cual debe ser suscrita por los asistentes.
194

DESARROLLO URBANO
Si como resultado del análisis de los planos entregados no existe nueva situación de in-
terferencia con la infraestructura de soporte de red de cada ESP se dejará constancia de
esta condición mediante oficio escrito del contratista IDU, confirmando el diseño aprobado
en la primera etapa.
Si existe una modificación al diseño general del proyecto que genere una nueva interfe-
rencia con la infraestructura de alguna ESP, el contratista a través de la Interventoría in-
formará mediante oficio al IDU para realizar una actualización a los inventarios y precisar
las nuevas condiciones de interferencia. Esta situación debe ser confirmada por la ESP.
El IDU a través de la Interventoría y el contratista, en compañía de cada ESP actualizarán

el inventario de redes y realizarán las inspecciones necesarias con el fin de establecer el
estado de la infraestructura soporte de red antes de iniciar la ejecución de las obras. RE-
MITIRSE A LAS PARTICULARIDADES DE CADA EMPRESA, DE ACUERDO CON LO
INDICADO EN EL CONVENIO RESPECTIVO.
La ejecución de las obras se regirá por las normas y especificaciones vigentes a la fecha
de aprobación de los diseños. El riesgo por cambio de normatividad dentro del desarrollo
de los proyectos será asumido por la ESP correspondiente.
El contratista de obra tiene la alternativa de adoptar o modificar los diseños entregados

por el IDU, siempre y cuando no modifique los parámetros mínimos de diseño y las espe-
cificaciones particulares. Si el contratista decide adoptar los diseños, asume como suya la
información allí consignada. En caso de no adoptar los diseños entregados debe contar
con el acompañamiento de la Interventoría, la ESP o la STT, según el caso, para su
ajuste y obtener durante la etapa de preconstrucción la correspondiente aprobación. RE-
MITIRSE A LAS PARTICULARIDADES DE CADA EMPRESA, DE ACUERDO CON EL
CONVENIO RESPECTIVO.
En caso de modificación, el contratista actualizará los planos de diseño, las cantidades de

obra de acuerdo con lo solicitado por la ESP y la Interventoría, previo concepto favorable,
los remitirá a la Empresa para su aprobación.
Nota: Teniendo en cuenta que existe un diseño aprobado por cada ESP, en el evento en
que el contratista decida realizar alguna modificación o ajuste al mismo, lo puede hacer
siempre y cuando no modifique los parámetros mínimos de diseño y las especificaciones
particulares y tenga la aprobación de la Interventoría.
En este caso debe suscribir nuevamente la Preacta de Cruce de Cuentas con Empresas
con 15 días de anticipación al inicio de la fase de ejecución, para cada una de las ESP

La Interventoría, contratista, coordinador IDU, en compañía del profesional delegado por
CODENSA S.A. ESP deben realizar una visita a terreno para revisar el estado de la in
195

DESARROLLO URBANO
fraestructura de Alumbrado Público y dejar constancia por escrito para la aplicación del
Valor de Vida Útil Remanente.

El IDU a través de la Interventoría y el contratista, en compañía de la Empresa actualiza-
rán el inventario de redes y realizarán la inspección mediante sondeos con el fin de esta-
blecer el estado de la infraestructura soporte de red antes de iniciar la ejecución de las
obras. Previa iniciación de obras la Empresa entregará al IDU probados la totalidad de los
cables existentes en la zona del proyecto a través del reporte del sistema establecido por
cada Empresa donde conste que a la fecha no existen fallas

En caso de presentarse alguna duda con respecto a la ubicación de la red de gas natural
en la zona de afectación del proyecto, la Interventoría coordinará con el profesional dele-
gado por GAS NATURAL S.A. ESP para realizar visita a terreno y confirmar la ubicación
exacta de la red, en compañía del contratista y coordinador IDU. Se debe dejar constancia
en un Acta de visita.

En caso que el contratista decida modificar parte de los diseños de acueducto y alcantari-
llado; las modificaciones deben ser presentadas para revisión y aprobación por parte del
Grupo de Redes de la STCI, con el debido acompañamiento de la ESP, a excepción de
los diseños relacionados con redes matrices y estructuras especiales, los cuales de
acuerdo con el convenio interinstitucional requieren del concepto aprobatorio de la Em-
presa de Acueducto.

de Bogotá - STT
El IDU entregará al Contratista al iniciar el contrato, el documento del plan de manejo de
tránsito general aprobado por la interventoría en la etapa de estudios y diseños, para que
el Contratista lo tome como base para la elaboración de su propio plan de manejo de
tránsito o lo adopte.
El Contratista adoptará y/o ajustará el documento del PMT y deberá presentarlo a la STT
debidamente revisado y aprobado por la Interventoría. Para proyectos de Troncales
TransMilenio, el Contratista debe presentar el PMT sesenta (60) días antes de la finaliza-
ción de la etapa de preconstrucción, tiempo durante el cual deberán realizarse los ajustes
de acuerdo con las observaciones de la STT y en concordancia con los términos del con-
trato hasta obtener la aprobación y realizar las actividades previas a la implementación.
196

DESARROLLO URBANO
La Interventoría será la encargada de velar por la presentación del plan de manejo de

tráfico, realización de ajustes y seguimiento hasta obtener la aprobación por parte de la
STT y verificar la realización de las actividades previas a la implementación tales como la
divulgación, adecuación de vías de desvío y señalización requeridas.
Antes del inicio de la fase de ejecución, si el Contratista realizó ajustes a los diseños
geométricos, diseños de señalización y/o diseños de semaforización entregados, debe
contar con la aprobación final de los estudios y diseños ajustados por parte de la
STT.Para la iniciación de la fase de ejecución, el Contratista debe haber realizado las ac-
tividades previas de divulgación, adecuaciones viales y geométricas y señalización reque-
ridas. Esto debe ser verificado conjuntamente entre la Interventoría y la STT.
6.3 ETAPA DE CONSTRUCCION – Fase de Ejecución

En los casos en que no exista la fase de preconstrucción o no se haya suscrito la Preacta
de Cruce de Cuentas en la Etapa de Consultoría, en esta etapa se surtirán los trámites
correspondientes al nombramiento del delegado, entrega de documentos de la consultoría
previa, verificación del estado de la infraestructura existente y suscripción de la Preacta.
Se deben realizar comités semanales de seguimiento de obra a los cuales asistirán los
delegados de: IDU, Interventoría, contratista y las ESP, para la definición de manejo de
interferencias y coordinación con las diferentes ESP y entidades distritales, dejando
constancia en el acta respectiva.
Al inicio de la etapa de construcción, la Interventoría coordinará una reunión con el propó-

sito de aclarar la responsabilidad de la STT e IDU durante el desarrollo del Contrato, es-
pecíficamente en lo relacionado con señalización y semaforización, de acuerdo con lo
establecido en el Convenio respectivo.
El delegado de cada ESP para la supervisión de las obras IDU debe asistir a los comités
de obra, previa citación de la Interventoría. Las observaciones y aprobaciones impartidas
por el delegado deben ser por escrito, o quedar en el libro de obra.
La ejecución de las obras se regirá por las normas y especificaciones vigentes a la fecha
de aprobación de los Diseños. El riesgo por cambio de normatividad dentro del desarrollo
de los proyectos será asumido por la ESP correspondiente.
Cuando por situaciones especiales de las obras no sea posible dar cumplimiento a las
especificaciones técnicas exigidas por la ESP, la Interventoría verificará expresamente
dicha imposibilidad y planteará alternativas técnicas de solución que deberán ser someti-
das a aprobación de la ESP. Una vez aprobada por la ESP, o el IDU para el caso de dise
197

DESARROLLO URBANO
ños de la EAAB, el consultor procederá a su implementación. El consultor no puede hacer

ninguna modificación al proyecto original sin aprobación de la ESP, o el IDU para el caso
de la EAAB.
Durante el primer mes de ejecución del contrato de obra, el contratista IDU a través de la
Interventoría, debe entregar a cada ESP el cronograma detallado de la obra para que la
Empresa programe la ejecución de las maniobras a partir de la entrega de la obra civil. El
IDU deberá entregar a STT el cronograma detallado de la obra para coordinar lo relacio-
nado con la implementación de obras de señalización y semaforización. Este documento
debe ser elaborado por el contratista y aprobado por la Interventoría.
Cada ESP debe realizar las observaciones por escrito sobre el cronograma de obra en-
tregado o solicitar las aclaraciones en un plazo no superior a 15 días luego de su recibo.
La programación de maniobras podrá ser ajustada de acuerdo con los avances de obra y
en el evento en que se presenten adelantos en las actividades debe informarse a la ESP
para la respectiva reprogramación, de acuerdo con los términos establecidos en el res-
pectivo Convenio.
Cuando las obras de canalizaciones estén terminadas el área ejecutora del IDU solicitará
por escrito el traslado de redes. Estas maniobras se programarán de acuerdo con lo esta-
blecido en el cronograma de obras en el cual se consideraron los tiempos requeridos para
esta actividad. De no cumplirse las condiciones anteriores, la ESP notificará al IDU y no
ejecutará el traslado de red solicitado hasta que éste proceda conforme a lo establecido
anteriormente. (NO APLICA PARA EAAB)
Los traslados de redes por interferencia serán ejecutados por cada ESP siempre y cuando
los mismos no hagan parte integrante de los ítems contractuales pactados entre el IDU y
el Contratista respectivo.
Una vez ejecutada la maniobra, la ESP suscribirá el Formato de Verificación de Ejecución

de Maniobras, firmado por la interventoría, dejando constancia de la ejecución de la mis-
ma. Este documento será el soporte requerido por el IDU a la ESP para el respectivo pa-
go a través del cruce de cuentas.
Las ESP pueden recibir tramos de obra civil terminados con avance de espacio público,
que permita una adecuada funcionalidad de la Red a través del Acta de avance de obra
de redes de servicios públicos (Formato 4-MIN-C-M-43).
La Interventoría debe elaborar el Acta de avance de Obra de Redes de Servicios Públicos

(Formato 4-MIN-C-M-43), con los documentos soporte establecidos con cada ESP entre-
gados por el contratista. Se debe presentar esta Acta de Avance para efectos del cruce de
cuentas entre las partes en formato IDU incluyéndose las maniobras realizadas por la
ESP, Firmado por el contratista, Interventoría, delegado de la ESP y coordinador IDU.
198

DESARROLLO URBANO
6.3.2. Daños a la infraestructura de las ESP

Con el fin de minimizar la posibilidad de daños a la infraestructura existente de las ESP y
STT, la Interventoría debe efectuar junto con el contratista y la ESP una verificación de
redes en terreno y elaborar antes del inicio de las obras un protocolo para la seguridad de
las redes.
Tanto el contratista como la interventoría deben velar por la seguridad y la minimización

de los posibles daños en el desarrollo de las obras, por tal motivo se debe disponer de
una cuadrilla para la protección y seguridad de las mismas, previniendo adicionalmente el
robo de materiales en horas nocturnas para lo cual es indispensable dejar las cámaras
tapadas y la infraestructura protegida.
En caso de daños a redes de las ESP y/o de la STT, o en caso de robo o vandalismo, se
debe reportar a la Interventoría con copia al IDU, y adicionalmente dar inmediato aviso a
la Empresa con el fin de minimizar el tiempo fuera de servicio de la red.
Es deber de la Interventoría hacer seguimiento al pago de los daños por parte del contra-
tista a las ESP y STT, e informar de éstos al IDU. El visto bueno a la cuenta debe ser
condicionado por la Interventoría, hasta tanto el contratista cancele los daños. La cance-
lación de las cuentas del contratista y el visto bueno a éstas están condicionadas al pago
de los daños hechos a las redes durante la ejecución del contrato.
Máximo 2 días después de la ocurrencia de los daños o robos en las redes, la Intervento-
ría del contrato debe reportar a la Dirección Técnica correspondiente y a la STCI. Este
reporte debe contener un informe y un registro fotográfico.
El Acta de reporte de Daños o robos a la infraestructura de las ESP (Formato 4-MIN-C-M-

33) debe ser elaborada por la Interventoría, la cual debe ser firmada por: el contratista,
interventor, coordinador IDU y el delegado de la ESP y/o STT.
En caso de no existir acuerdo entre las partes para firmar el acta de daños o robos, es
responsabilidad de la Interventoría definir si los mismos son imputables o no al contratista
e informar por escrito a la Dirección Técnica correspondiente y a la STCI con los soportes
correspondientes. Toda solución de conflictos respecto a daños ocasionados a las redes
de las ESP y/o STT en desarrollo de la obra, es responsabilidad exclusiva de la Interven-
toría y el Contratista.
La Interventoría debe hacer seguimiento a la expedición del paz y salvo por concepto de
daños causados por el contratista a la infraestructura de las ESP y verificar que se obten-
gan estos documentos como requisito para la liquidación del contrato.
Las demoras en la liquidación del contrato, debidas a la falta de Actas de Recibo de obra
por parte de las ESP (Formato 4-MIN-C-M-45) y/o STT, que no se hayan podido firmar por
daños no reportados o solucionados oportunamente, serán responsabilidad de la Inter
199

DESARROLLO URBANO
ventoría, por lo tanto, las demoras en la liquidación de los contratos causados por proble-
mas no resueltos con las ESP y/o STT, no podrán generar reclamaciones posteriores al
IDU.

Las ampliaciones de infraestructura de Servicios Públicos que no estén en los proyectos
aprobados, deben ser solicitadas al IDU en forma escrita por CODENSA S.A. ESP. En
caso de modificaciones que afecten el presupuesto de obra del IDU, se viabilizará solo en
la medida de la disponibilidad de recursos basados en el cronograma y avance de obra,
una vez sea aprobado por los ordenadores directos del gasto. Las interferencias con re-
des de energía no previstas ó que se presenten durante el desarrollo de las obras, se es-
tudiarán individualmente para su respectiva solución.
En los planos de los diseños aprobados, se deben incluir las notas exigidas por CODEN-
SA S.A. E.S.P.
Durante el primer mes de ejecución del contrato de obra, el contratista IDU a través de la
interventoría, debe entregar a CODENSA S.A. ESP el cronograma detallado de la obra
para que la Empresa programe la ejecución tanto de las maniobras como de la obra eléc-
trica definitiva a partir de la entrega de la obra civil. Este documento debe ser elaborado
por el contratista y aprobado por la Interventoría. CODENSA S.A. ESP requiere como mí-
nimo de tres (3) meses para la implementación de las obras eléctricas definitivas a eje-
cutar.
El cronograma debe indicar la fecha aproximada de terminación de las obras civiles de

canalización y la proyección del nivel de ejecución del espacio publico. El contratista a
través del interventor debe entregar un plano que indique la topología de los circuitos que
puedan ser incorporados al sistema eléctrico, con el objeto de programar y presupuestar
internamente en CODENSA S.A. ESP, las actividades a que haya lugar.
El IDU debe solicitar por escrito a CODENSA S.A ESP la ejecución de maniobras con un
(1) mes de anticipación. Para que CODENSA S.A.ESP programe la maniobra requerida,
bastará con un oficio del IDU, firmado por el área ejecutora, en el cual se solicita y se
aprueba la ejecución de la misma, e informará a cargo de cual de las dos Entidades se
realizará.
Los trabajos a realizar con las empresas de telemáticos deben ser coordinados por CO-
DENSA S.A ESP.
El contratista deberá prever, por su cuenta, la continuidad del servicio de alumbrado pú-
blico realizando los traslados y energización de la infraestructura existente que sea afec-
tada por la obra, garantizando el servició de alumbrado público para el normal tránsito
vehicular y peatonal. El contratista debe reportar mensualmente a la Interventoría para su
envío al IDU, .las modificaciones al sistema de alumbrado público.
200

DESARROLLO URBANO
CODENSA S.A ESP recibirá tramos de obra civil terminados con avance de espacio pú-
blico, que permita una adecuada funcionalidad de los circuitos eléctricos a través del Acta
de Avance de Obra de redes de servicios públicos. En el evento de existir interferencia
con predios, se debe garantizar la continuidad de la canalización para el circuito corres-
pondiente, una vez se liberen las interferencias se realizarán las obras definitivas en el
tramo respectivo.

El IDU debe solicitar a la Empresa la ejecución de maniobras con un mes de anticipación
aclarando la competencia de pago de las mismas para llevar a cabo el cruce de cuentas.
La Empresa recibirá tramos de obra civil terminados que permita una adecuada funciona-
lidad de las redes de telecomunicaciones a través del Acta de Avance de Obra de redes
de servicios públicos (Formato 4-MIN-C-M-43). En el evento de existir interferencia con
predios, se debe garantizar la continuidad de la canalización para la red correspondiente,
una vez se liberen las interferencias se realizarán las obras definitivas en el tramo respec-
tivo.

El IDU debe solicitar por escrito a GAS NATURAL S.A ESP la ejecución de maniobras
con un (1) mes de anticipación.
GAS NATURAL S.A ESP remitirá al IDU el presupuesto estimado para la ejecución de las
maniobras para los fines presupuestales a los que haya lugar. El IDU revisará y aprobará
el presupuesto, iniciará los trámites correspondientes e informará de los resultados de
esta gestión interna a la ESP, con el fin que esta Entidad inicie la ejecución de las manio-
bras. Una vez autorizada la maniobra, se debe programar y ejecutar por parte de GAS
NATURAL S.A. ESP.

El contratista debe abstenerse de manipular directamente la infraestructura de válvulas de
acueducto. En caso de requerir cierres programados debe seguirse el procedimiento es-
tablecido por la EAAB.
La EAAB recibirá tramos de obra civil terminados que permita una adecuada funcionalidad
de las redes de acueducto y alcantarillado a través del Acta de Avance de Obra de re-
des de servicios públicos (Formato 4-MIN-C-M-43). En el evento de existir interferen-
cia con predios, se debe garantizar la continuidad de la red, una vez se liberen las interfe-
rencias se realizarán las obras definitivas en el tramo respectivo.
201

DESARROLLO URBANO
6.3.7 Particularidades con la Secretaría de Transito y Transporte

de Bogotá - STT
El IDU enviará comunicación a STT oficializando el inicio de la etapa de construcción, en
la cual se incluirá el número del contrato, nombre del Interventor, contratista, objeto del
contrato, nombre de coordinador IDU y se solicitará a STT el nombramiento del delegado
(s) para el acompañamiento técnico. En esta comunicación se informará además sobre
los estudios de tránsito y transporte y diseños de señalización y semaforización y plan de
manejo de tránsito finales aprobados.
Antes de dar inicio a la obra, la Interventoría y el Contratista deben verificar que se cuente
con los siguientes documentos aprobados por la STT: Estudios de Tránsito y Transporte,
Diseño de Señalización Vertical y Horizontal, Diseño Semafórico, Plan de Manejo de Trá-
fico ó Apéndice F de Especificaciones para el PMT.
En obras de alto impacto que requieran la realización se comités de tránsito, el IDU soli-
citará además el acompañamiento de la Policía de Tránsito e informará sobre la periodici-
dad de los comités de tránsito para el seguimiento, ajustes y retroalimentación requeridos
al PMT de acuerdo con el avance del contrato
Para obras de medio o bajo impacto al tránsito, el Contratista debe presentar a la STT el
PMT aprobado por la Interventoría, teniendo en cuenta que la STT da aprobación a obras
IDU en días establecidos por esa Entidad y requiere que estos PMT sean radicados en los
plazos indicados por la STT.
De acuerdo con el avance de la obra, el IDU a través de la Interventoría coordinará opor-

tunamente la implementación de la señalización y semaforización con el acompañamiento
de los delegados de STT correspondientes a partir de los diseños aprobados y de las res-
ponsabilidades ya definidas.
Al finalizar la implementación de la señalización y semaforización, la Interventoría, el

Contratista y el IDU, deberán suscribir con la STT el acta de entrega de los elementos
instalados, la cual debe hace parte de los documentos de entrega final. El acta debe esta-
blecer claramente cuales son los costos a cargo del IDU y cuales a cargo de la STT.
Al finalizar la obra, la Interventoría debe verificar que el Contratista haya realizado el retiro
de toda la señalización provisional utilizada para el PMT, so pena de ser multado por la
autoridad de tránsito competente. (Código en archivo magnético Nacional de Tránsito Ley
769 de 2002, artículo 101)
6.4 ETAPA DE CONSTRUCCION – Fase de Liquidación

Una vez terminada la obra IDU, la Interventoría, contratista y coordinador IDU, en compa-
ñía del delegado de cada ESP deben realizar una visita a terreno para confirmar el estado
202

DESARROLLO URBANO
de la infraestructura y hacer entrega de las obras de redes ejecutadas en desarrollo del

proyecto IDU. Este inventario se debe comparar con el realizado en el recorrido previo al
inicio de la obra.
Las ESP como requisito para hacer recorrido de recibo de obra requiere que la obra este
recibida a satisfacción por la Interventoría y estén revisados y aprobados los planos ré-
cord realizados por el contratista.
6.4.1 Solicitud recorrido.

La Interventoría una vez terminada la construcción y dentro del mes siguiente, debe soli-
citar por escrito a la ESP, el recorrido de recibo de las obras, adicionalmente debe propo-
ner fecha de recorrido no menor a diez (10) días posterior al radicado de la solicitud (RE-
MITIRSE A PARTICULARIDADES DE CADA EMPRESA, DE ACUERDO CON LO PRE-
VISTO EN EL CONVENIO RESPECTIVO)
Esta solicitud debe contener como mínimo la siguiente información:
§ Nombre del contratista, objeto y número del contrato.

§ Nombre y teléfono (preferiblemente celular) de la persona encargada de llevar a cabo
el trámite por parte del contratista y por la interventoría.
§ Nombre del Delegado de la ESP o STT, según el caso.
§ Borrador de la versión a la fecha de los planos récord, avalados por la Interventoría.
6.4.2 Recorrido.
Se debe realizar de forma conjunta con la Interventoría, contratista, coordinador IDU y
delegado de la ESP. Se debe suscribir un acta de recorrido con las observaciones "NO
CONFORMIDADES" (Formato 4-MIN-C-M-46) elaborado por la Interventoría, a cumplir
para efectos del recibo a satisfacción y el plazo para atenderlas, la cual a través de la In-
terventoría debe ser remitida al Contratista, a la ESP y al IDU para su seguimiento.
Una vez el Interventor notifique nuevamente a la ESP de la corrección de las no confor-

midades se programará nueva visita (dentro de los 5 días hábiles siguientes) para la veri-
ficación final del estado de la infraestructura y proceder con la legalización del acta de
recibo por parte de la ESP. Esta actividad debe realizarse tantas veces como se requiera
hasta el recibo a satisfacción.
Previa a la suscripción del Acta de Recibo por parte de cada ESP, se deben consolidar los
documentos soporte exigidos por cada ESP. (REMITIRSE A LAS PARTICULARIDADES
DE CADA EMPRESA, DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN EL RESPECTIVO CON-
VENIO)
203

DESARROLLO URBANO
6.4.3 Acta de recibo de Obra por parte de la ESP.

El Acta de Recibo de Obra por parte de la Empresa según formato IDU 4-MIN-C-M-45
debe ser elaborada por la interventoría, discriminando las competencias de pago de
acuerdo con los convenios interinstitucionales vigentes. En casos particulares se conside-
rará la posibilidad de suscribir actas de avance de obra.
El Acta de Recibo por parte de la ESP se requiere cuando hay afectación, ampliación y
adecuación a la infraestructura de la ESP. De lo contrario, el contratista debe solicitar a la
E.S.P. el Paz y Salvo
La Interventoría una vez recibidas las obras, debe solicitar por escrito a la ESP respecti-
va, y al IDU, LA VERIFICACIÓN DE NO INTERVENCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE
LA ESP para la obtención de PAZ y SALVO. Esta solicitud debe contener como mínimo la
siguiente información:
§ Nombre del contratista, objeto y número del contrato.

§ Nombre y teléfono (preferiblemente celular) de la persona encargada de llevar a cabo
el trámite por parte del contratista y por la Interventoría,
§ Nombre del Delegado de la ESP,
§ Borrador de la versión a la fecha de los planos récord, avalados por la Interventoría y
§ Copia de la hoja del contrato en la cual contenga el objeto.
El recorrido se debe realizar de forma conjunta con la Interventoría, contratista, coordina-

dor IDU y delegados de las ESP del cual se debe firmar un acta de verificación dejando
constancia que no se intervino infraestructura de la ESP

La Interventoría una vez recibidas las obras, debe solicitar por escrito a la Subgerencia de
Ingeniería y Obras de CODENSA S.A. ESP, o quien haga sus veces, el recorrido de reci-
bo de las obras, un mes antes a la finalización de la etapa de Construcción, adicional-
mente debe proponer fecha de recorrido no menor a diez (10) días posterior al radicado
de la solicitud.
Requisitos para la suscripción del Acta de Recibo por parte de CODENSA S.A. ESP:
§ Planos récord de obra y carteras debidamente aprobados y firmados por la Intervento-

ría, elaborados según norma CODENSA S.A. ESP en la versión vigente a la suscrip-
ción del contrato de obra, en un original y medio magnético. Los planos deben pre-
sentarse en escala 1:500 y utilizar las convenciones utilizadas por CODENSA S.A.
ESP
§ Certificado de conformidad de producto, facturas de compra de materiales.
204

DESARROLLO URBANO
§ Memorias de cálculo de las cantidades de obra de los ítems incluidos en el acta de

recibo por parte de CODENSA S.A. ESP
§ Certificación expedida por la interventoría de la verificación final del estado de la in-
fraestructura realizada mediante sondeo y del cumplimiento de las especificaciones y
normas CODENSA S.A ESP.
§ Copia de la lista de cantidades y valores contractuales relacionados con la infraes-
tructura de CODENSA S.A. ESP. Actas de aprobación de precios no previstos.
§ Cuadro resumen por circuito de media tensión de las actividades a cargo de CODEN-
SA S.A. ESP descritas en el Acta de Recibo final.
§ Justificación de las competencias de pago mediante documento escrito y esquemas
descriptivos, según convenio, elaborada por la interventoría.
§ Encontrarse a paz y salvo con CODENSA S.A. ESP por concepto de daños causados
a las redes durante la ejecución del contrato.
Surtidos los trámites anteriores y con los documentos mencionados, el interventor radica-
rá ante la Subgerencia de Ingeniería y Obras de CODENSA S.A. ESP, o quien haga sus
veces, con copia al IDU el Acta de recibo de obra por parte de CODENSA S.A. ESP, fir-
mada por el IDU, para la debida suscripción.
La Subgerencia de Ingeniería y Obras una vez suscrita el Acta por CODENSA S.A. ESP
remitirá el original al IDU, dentro de los 5 días hábiles siguientes, y el área ejecutora del
contrato debe enviar de manera inmediata una copia de este documento a la S/T de Co-
ordinación Interinstitucional del IDU, o quien haga sus veces, como soporte para efectuar
los respectivos cruces de cuentas.
Para la suscripción del acta de recibo de las obras de estaciones y patios de TransMile-
nio, es requisito el perfeccionamiento del servicio público, el cual debe ser exigido por el
interventor o contratista.
En el acta de recibo final de obra por parte de CODENSA S.A ESP debe quedar consig-
nado el valor de vida útil remanente de la infraestructura existente que debe ser reem-
plazada, según el diseño aprobado, definido por CODENSA S.A. E.S.P., UESP e IDU.
Este valor resultará de los porcentajes establecidos en el Convenio vigente
En la fase del recibo de obras se establece un tiempo de acuerdo con lo consignado en el

Acta de recorrido, para que el contratista arregle los pendientes de obra identificados por
CODENSA S.A ESP en el recorrido de verificación. En el evento de que el contratista no
cumpla, CODENSA S.A. E.S.P., procederá a ejecutarlos con cargo al IDU para ser des-
contados al contratista, previa autorización expresa del mismo y valoración conjunta entre
la Interventoría y la ESP.
205

DESARROLLO URBANO

La Interventoría una vez recibidas las obras, debe solicitar por escrito a la ESP, el reco-
rrido de recibo de las obras un mes antes a la finalización de la etapa de Construcción,
adicionalmente debe proponer fecha de recorrido no menor a diez (10) días posterior al
radicado de la solicitud.
Para el caso de ETB, se debe dirigir la comunicación a la Dirección Construcción de Red

de ETB, o quien haga sus veces.
Para el caso de EPM-BOGOTA, se debe dirigir la comunicación a la Coordinación de Pro-

yectos IDU de EPMBOGOTA-BOGOTÁ S.A. ESP, o quien haga sus veces.
Para el caso de COLOMBIA TELECOMUNICACIONES, se debe dirigir la comunicación a

la Jefatura Operación y Mantenimiento - Regional Zona Centro de COLOMBIA TELECO-
MUNICACIONES S.A. ESP, o quien haga sus veces.
Requisitos para la suscripción del Acta de recibo por parte de las Empresas de Teleco-
municaciones.
§ Planos Récord de obra y carteras debidamente aprobados y firmados por la inter-

ventoría, elaborados según norma ETB en la versión vigente a la suscripción del con-
trato de obra, 3 copias con las respectivas firmas y medio magnético. Los planos de-
ben presentarse en escala 1:500 y utilizar las convenciones utilizadas por ETB, EPM-
BOGOTA o COLOMBIA TELECOMUNICACIONES, según el caso.
recibo por parte de ETB.
§ Certificación expedida por la Interventoría de la verificación final del estado de la in-
fraestructura realizada mediante sondeo y del cumplimiento de las especificaciones y
normas ETB, EPM-BOGOTA o COLOMBIA TELECOMUNICACIONES, según el caso.
tructura de telecomunicaciones. Actas de aprobación de precios no previstos.
descriptivos, según convenio.
§ Encontrarse a paz y salvo con ETB, EPM-BOGOTA o COLOMBIA TELECOMUNICA-
CIONES, según el caso, por concepto de daños causados a las redes durante la eje-
cución del contrato.
rá ante la ESP, con copia al IDU, el Acta de recibo de obra por parte de la Empresa (For-
mato 4-MIN-C-M-45), firmada por el IDU, para la debida suscripción.
La dependencia encargada al interior de la Empresa de Telecomunicaciones, una vez

suscrita el Acta, remitirá el original al IDU, dentro de los 5 días hábiles siguientes, y el
206

DESARROLLO URBANO
área ejecutora del contrato debe enviar de manera inmediata una copia de este docu-
mento a la S/T de Coordinación Interinstitucional del IDU, o quien haga sus veces, como
soporte para efectuar los respectivos cruces de cuentas.
En la etapa del recibo de obras se establece un tiempo de acuerdo con lo consignado en

el Acta de recorrido, para que el contratista arregle los pendientes de obra identificados
por la Empresa de Telecomunicaciones en el recorrido de verificación. En el evento de
que el contratista no cumpla, la Empresa, procederá a ejecutarlos con cargo al IDU para
ser descontados al contratista, de acuerdo a lo establecido en el contrato.

Si se ejecutan obras de ampliación de la red de gas natural, dentro de la ejecución de un
proyecto IDU se debe surtir el siguiente trámite pare al recibo. De lo contrario solo se de-
berá tramitar ante Gas Natural el paz y salvo por concepto de cancelación de daños y no
afectación a sus redes.
La Interventoría una vez recibidas las obras, debe solicitar por escrito a la Gerencia de
Distribución de GAS NATURAL S.A. ESP, o quien haga sus veces, el recorrido de recibo
de las obras un mes antes a la finalización de la etapa de Construcción, adicionalmente
debe proponer fecha de recorrido no menor a diez (10) días posterior al radicado de la
solicitud.
Requisitos para la suscripción del Acta de recibo por parte de GAS NATURAL S.A. ESP:
§ Planos Récord de obra y carteras debidamente aprobados y firmados por la Inter-

ventoría, elaborados según norma GAS NATURAL S.A. ESP en la versión vigente a la
suscripción del contrato de obra, en un original y medio magnético. Los planos deben
presentarse en escala 1:500 y utilizar las convenciones utilizadas por GAS NATURAL
S.A. ESP
recibo por parte de GAS NATURAL S.A. ESP
tructura de GAS NATURAL S.A. ESP. Actas de aprobación de precios no previstos.
§ Encontrarse a paz y salvo con GAS NATURAL S.A. ESP por concepto de daños cau-
sados a las redes durante la ejecución del contrato.
Suscripción del Acta de recibo de obra por parte de GAS NATURAL S.A. ESP. 5 días há-
biles después de la solicitud
La Gerencia de Distribución de GAS NATURAL S.A. ESP, o quien haga sus veces, una
vez suscrita el Acta por ésta remitirá el original al IDU, dentro de los 5 días hábiles si
207

DESARROLLO URBANO
guientes, y el área ejecutora del contrato debe enviar de manera inmediata una copia de
este documento a la S/T de Coordinación Interinstitucional del IDU como soporte para
efectuar los respectivos cruces de cuentas.

La Interventoría, una vez recibidas las obras, debe solicitar por escrito a la Zona respec-
tiva con copia a la Dirección de Apoyo Técnico de la EAAB, o quien haga sus veces, y al
IDU, el recorrido de recibo de las obras un (1) mes antes a la finalización de la etapa de
Construcción. En el oficio se debe informar si se requiere la asistencia de un delegado de
Red Troncal y Red matriz adicional al delegado de la zona. Se debe proponer fecha de
recorrido no menor a diez (10) días posterior al radicado de la solicitud.
Requisitos para la suscripción del Acta de recibo por parte de la EAAB.
§ Planos Récord de obra y carteras debidamente aprobados y firmados por la inter-

ventoría, elaborados según norma EAAB NS 046 en la versión vigente a la suscripción
del contrato de obra, en un original y medio magnético.
recibo por parte de la EAAB.
tructura de telecomunicaciones. Actas de aprobación de precios no previstos.
§ Encontrarse a paz y salvo con la EAAB por concepto de daños causados a las redes
durante la ejecución del contrato.
Acta de Recibo de Obra por parte de la Empresa según formato IDU debe ser elaborada
por la Interventoría, discriminando las competencias de pago de acuerdo con el convenio
vigente.
rá ante la zona correspondiente con copia a la Dirección de Apoyo Técnico, o quien haga
sus veces, y al IDU el Acta de recibo de obra por parte de la EAAB, firmada por el IDU,
para la debida suscripción.
La Dirección de Apoyo Técnico de la EAAB, o quien haga sus veces, una vez suscrita el
Acta por la EAAB remitirá el original al IDU, dentro de los 5 días hábiles siguientes, y el
área ejecutora del contrato debe enviar de manera inmediata una copia de este docu-
mento a la S/T de Coordinación Interinstitucional del IDU, o quien haga sus veces, como
soporte para efectuar los respectivos cruces de cuentas.
208

DESARROLLO URBANO
Para la suscripción del acta de recibo de las obras de estaciones y patios de TransMile-
nio, es requisito el perfeccionamiento del servicio público, el cual debe ser exigido por el
interventor al contratista.

de Bogotá - STT
La Interventoría, una vez recibidas las obras, debe solicitar por escrito a la Subsecretaría
Técnica de la STT, o quien haga sus veces, el recorrido de recibo de las obras un mes
antes a la finalización de la etapa de Construcción. Adicionalmente debe proponer fecha
de recorrido no menor a diez (10) días posterior al radicado de la solicitud.
Requisitos para la suscripción del Acta de recibo por parte de la STT.
§ Planos récord de obra firmados por la Interventoría, elaborados según formato STT en
la versión vigente a la suscripción del contrato de obra, en 3 copias con las respecti-
vas firmas y medio magnético. Los planos deben presentarse en escala 1:500 y utilizar
las convenciones utilizadas por STT
§ Certificado de conformidad de producto o materiales.
§ Encontrarse a paz y salvo con STT por concepto de daños causados a las redes du-
rante la ejecución del contrato.
Suscripción del Acta de recibo de obra por parte de la STT 5 días hábiles después de la
solicitud
La Subsecretaría Técnica, o quien haga sus veces, una vez suscrita el Acta por STT re-
mitirá el original al IDU, dentro de los 5 días hábiles siguientes, y el área ejecutora del
contrato debe enviar de manera inmediata una copia de este documento a la S/T de Co-
ordinación Interinstitucional del IDU, o quien haga sus veces, como soporte para efectuar
los respectivos cruces de cuentas.
6.5 ETAPA DE MANTENIMIENTO

En este caso nos referiremos solamente a la actividad de reposición de tapas de los po-
zos de inspección o cámaras.
La reposición de tapas y demás elementos de la infraestructura de la ESP que sea reali-

zada por el IDU a través de sus contratistas será con cargo a la ESP de acuerdo con el
convenio vigente, previa verificación del informe de los sitios en los cuales fueron instala-
das.
En el evento de realizar en la Etapa de Mantenimiento una actividad adicional a la reposi-

ción de tapas relacionada con la infraestructura de la ESP, se debe realizar con el previo
acuerdo con la Empresa a fin de establecer el valor a compensar.
209

DESARROLLO URBANO
Se debe elaborar un Acta de avance de mantenimiento, en donde se discriminen las

obras y actividades ejecutadas por el IDU a cargo de la ESP, para efecto del cruce de
cuentas.
6.6 CRITERIOS PARA CRUCE DE CUENTAS

Con respecto a la tipificación de obras en donde aplica el cruce de cuentas y la compe-
tencia de pago de obras que se ejecutan en las etapas de construcción y mantenimiento,
se tiene:
6.6.1 Obras derivadas de proyectos IDU (Interferencias)

Son aquellas que con ocasión del desarrollo del Proyecto IDU se hacen necesarias para
adecuar la infraestructura de las ESP a las nuevas condiciones de la infraestructura vial y
de espacio publico. (Construcción, renivelación, traslado, modificación, reparación y pro-
tección de la infraestructura soporte de la red).
Los costos por interferencias correspondientes a la mano de obra y materiales requeridos

para el efecto serán asumidos por el IDU.
Los trabajos de subterranización de telecomunicaciones y energía correspondientes a

domiciliarias, serán a cargo del IDU y se trabajaran como interferencia de obra ya que no
son propiedad de la ESP sino del Usuario.
Los drenajes de las vías y las modificaciones requeridas por interferencia de la obra serán
a cargo del IDU
6.6.2 Obras requeridas por las ESP (Ampliación y Renovación)

Son aquellas que las ESP solicitan en desarrollo de los diferentes proyectos del IDU, para
optimizar el uso de los recursos y evitar la afectación posterior de la infraestructura vial y
de espacio público.
Los costos correspondientes a la mano de obra y materiales requeridos para el efecto

serán asumidos en su totalidad por las ESP, así como el AIU asociado, a los precios que
el IDU tenga acordados con su contratista de obra, tal como está estipulado en los res-
pectivos Convenios.
En caso de presentarse obras no previstas por interferencia de redes en el desarrollo de

las obras, las condiciones deben ser pactadas mediante Acta de Compromiso y firmadas
por la Interventoría, contratista, el delegado de las ESP y el IDU.
En caso de requerirse mejoramiento o actualización de infraestructura que se encuentra

fuera de norma, dichos trabajos serán a cargo de las ESP. Toda renovación de redes soli
210

DESARROLLO URBANO
citada para cumplir con las especificaciones vigentes, infraestructura nueva y traslado de
redes serán a cargo de la ESP.
Cuando la Empresa solicite ampliación del diámetro de las redes existentes o la repara-
ción o mejoramiento de redes en mal estado, que deban ser trasladadas por interferencia
de la obra, su costo será a cargo de la ESP y el valor a cruzar será el equivalente al del
diámetro renovado.
Si dentro de la obra nueva requerida para el drenaje de la vía, la EAAB solicita ampliación
de diámetro esta ampliación será a cargo de la Empresa y el valor a cruzar será el equi-
valente al del diámetro adicionado
El valor de las obras a cargo de las ESP, debe incluir adicionalmente a los ítems de la
obra ejecutada, lo siguiente:
§ Porcentaje de AIU
§ Ajuste
§ Porcentaje de Interventoría
§ Porcentaje de estudios y diseños
§ Costo de financiación
§ Cualquier otro costo imputable a la Empresa
El valor de Interventoría correspondiente a las obras a cargo de la ESP, se calcula con la

siguiente fórmula (excepto con EPM Bogotá):
Interventoría
INT = * Obras
Construcción
Donde: INT Valor de Interventoría obras a cargo de la ESP
Interventoría Valor total del Contrato de Interventoría
Construcción Valor total del Contrato de Construcción
Obras Valor total de las obras a cargo de la ESP a cruzar
El valor de estudios y diseños correspondiente a las obras a cargo de la ESP se calcula

con la siguiente fórmula (únicamente para CODENSA y EAAB):
Consultoría
VED = * Obras
Construcción
Donde: VED Valor de Estudios y diseños obras a cargo de la ESP
Consultoría Valor total del Contrato de Consultoría
Construcción Valor total del Contrato de Construcción
Obras Valor total de las obras a cargo de la ESP a cruzar
Para efectos de la financiación, esta se realizará dependiendo de la forma establecida en

el Contrato.
211

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INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO

Versión: 4.1 Fecha de Actualización: 16 de Enero de 2006 Instituto

4.4 CONTRATOS DE SUMINISTROS PARA PROYECTOS DE

Los contratos de suministros para proyectos de infraestructura vial y de espacio público

FASE DE EJECUCIÓN FASE DE ACTA DE

Versión: 4.1 Fecha de Actualización: 16 de Enero de 2006 Instituto

4.4.1 Contratos de Suministros - Diagramas de flujo

D/T Planeación IDU

Banco Mundial - CAF - Kfw

Area Técnica / STLC

STLC STLC Interventor

INICIA EJECUCION CONTRATO DE SI

Versión: 4.1 Fecha de Actualización: 16 de Enero de 2006 Instituto

4.4.1.2 Fase de Presuministro

REUNION DE INICIACION Area Técnica

ELABORACION PIPMA OGA

Versión: 4.1 Fecha de Actualización: 16 de Enero de 2006 Instituto

4.4.1.3 Fase de Ejecución

SI HAY NO ESTUDIAR MODIFICACIONES EN:

ESTUDIAR Area Técnica

Versión: 4.1 Fecha de Actualización: 16 de Enero de 2006 Instituto

SOLICITUD DE: REUNIONES DE:

4.4.1.4 Fase de Liquidación

ENTREGA Y CIERRE CIERRE

Fase / Componente Obligaciones del interventor

Componente Administrativo y 1. Una vez adjudicado el contrato de Interventoría, presentar al

Componente Ambiental, Salud

1.A. Revisar y estudiar los documentos e información en

Obligaciones del Proveedor Apoyo por parte del coordinador IDU

2. Si el proyecto tiene financiamiento de Banca Multilateral

Fase / Componente Obligaciones del interventor

3. Si los materiales a suministrar son de acopio, efectuar una

Componente Administrativo y 1. Elaborar y suscribir con el Coordinador el Acta de Iniciación

2. Recibir del Proveedor el recurso humano propuesto para la

4. Elaborar y suscribir el Acta de Iniciación del Suministro

Componente Social 1. Revisar la solicitud de diseño y/o aprobación ante la OGS de

Obligaciones del Proveedor Apoyo por parte del coordinador IDU

Fase / Componente Obligaciones del interventor

2. Revisar y aprobar el PIPMA realizado por el Proveedor y

3. Revisar la nueva programación para el suministro

4. Verificar y dar el VoBo a la propuesta elaborada por el

Obligaciones del Proveedor Apoyo por parte del coordinador IDU

Fase / Componente Obligaciones del interventor

2. Cumplir y hacer que se cumpla con lo establecido en los

4. Elaborar, revisar, suscribir y radicar en el IDU las Actas y

5. Mantener al día la documentación de los Contratos

Obligaciones del Proveedor Apoyo por parte del coordinador IDU

5. Suministrar oportunamente al Interventor la información 5. Archivar la documentación de los contratos de acuerdo a lo

Fase / Componente Obligaciones del interventor

8. Si en la forma de pago del contrato de Interventoría se tiene

9. Si en la forma de pago del contrato de Interventoría se tiene

10. Radicar las ordenes de pago de acuerdo con la Cartilla de

Componente Legal 1. Llevar el Control y el archivo Legal del contrato de

Obligaciones del Proveedor Apoyo por parte del coordinador IDU

8.B. Entregar mensualmente al Interventor los informes de

Fase / Componente Obligaciones del interventor

3. Emitir conceptos técnicos previos sobre la adición y/o

Obligaciones del Proveedor Apoyo por parte del coordinador IDU

Fase / Componente Obligaciones del interventor

5. Participar en las gestiones y servicios a que haya lugar, con

6. Informar permanentemente a la OGA sobre todos los

8. Revisar y suscribir con el Proveedor todas las actas

Obligaciones del Proveedor Apoyo por parte del coordinador IDU