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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE INGENIERÍA Y


CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS

INGENIERÍA INDUSTRIAL

SISTEMAS DE SEGURIDAD

SECUENCIA: 3IM63

PROCEDIMIENTO DE REVISIONES DE SEGURIDAD DE PRE-


ARRANQUE

EQUIPO N°1
ALBINO MARTÍNEZ ASALY ITZEL
AUSTRIA ORTEGA NORMA SUSANA
CASTELLANOS GARCÍA DANIELA
ESCOBEDO GUERRERO MIGUEL ALBERTO

PROFESOR: ALVARADO MORALES VÍCTOR MANUEL

FECHA: 01/ABRIL/2019

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ÍNDICE
CONTENIDO PÁGINA

1. Objetivo ……………………………………………………………… 1

2. Alcance ……………………………………………………………… 1

3. Políticas de Operación …………………………………………….. 1

4. Desarrollo …………………………………………………………… 3

5. Proceso de RSPA de Instalaciones ……………………………… 4

5.1. Descripción del Proceso …………………………………… 5

6. Glosario ……………………………………………………………… 7

7. Referencias …………………………………………………………. 9

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PROCEDIMIENTO DE REVISIONES DE SEGURIDAD DE PRE-ARRANQUE

1. Objetivo
La revisión de seguridad de pre-arranque proporciona un mecanismo para verificación final de las instalaciones y
equipos nuevos e instalaciones modificadas para las cuales la modificación necesita un cambio en la tecnología

2. Alcance
El presente documento debe ser de observancia obligatoria en las instalaciones de CHASSIX para los integrantes de los
equipos del elemento de Revisión de Seguridad de Pre-arranque, establecido dentro de la organización.

3. Políticas de operación
3.1 Corresponde a Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental, adscrita a la
Dirección Corporativa de Operaciones. Dar seguimiento y verificar el cumplimiento de este procedimiento.

3.2 Corresponde a la Subdirección de Coordinación de Mantenimiento. Mantener actualizada, difundir y comunicar el


presente documento a los equipos y subequipos de liderazgo de su organización estructurada y Línea de Mando que
operan bajo su control.

3.3 Corresponde a las Máximas Autoridades de los Centros de Trabajo:

a. Protocolizar la integración del equipo de Implementación de Revisión de Seguridad de Pre-arranque.


b. Instruir la elaboración del procedimiento para administrar el elemento de Revisión de Seguridad de Pre-
arranque en el CT.
c. Interpretar y difundir la filosofía corporativa relacionada con la Revisión de Seguridad de Pre-arranque en el CT.
d. Asistir a las reuniones programadas de los subequipos de liderazgo, para dar seguimiento y hacer análisis
críticos sobre el proceso de implantación del elemento para garantizar su efectividad.
e. Demostrar un compromiso visible durante el proceso de implementación del elemento de Revisión de
Seguridad de Pre-arranque en el CT a través de la verificación del cumplimiento del programa de auditorías del
procedimiento para administrar el elemento de Revisión de Seguridad de Pre-arranque en el CT.
f. Designar al coordinador operativo para las Revisiones de Seguridad de Pre-arranque en Instalaciones nuevas.
g. Instruir se lleve a cabo la capacitación del personal, en los conceptos relacionados al elemento de Revisión de
Seguridad de Pre-arranque en el CT y del procedimiento aprobado.
h. Asignar los recursos necesarios que permitan la aplicación y documentación adecuada sobre el elementos de
Revisión de Seguridad de Pre-arranque en el CT.
i. Dar seguimiento a los resultados obtenidos de las auditorías realizadas al elemento de Revisión de Seguridad
de Pre-arranque en el CT, y de acuerdo con éstos, generar acciones correctivas y de mejora para cumplir
los objetivos establecidos.

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j. Asegurar que las Revisiones de Seguridad de Pre-arranque se realicen de manera consistente y que los hallazgos
resultantes sean corregidos.
k. Autorizar la puesta en operación de los elementos componente o sistemas de un proceso y/o instalación nueva,
reparada, rehabilitada o modificada, una vez cumplido los hallazgos tipo “A” y dar seguimiento a de los
hallazgos tipo “B” hasta que éstos sean cumplidos.

3.4 Corresponde al equipo de Revisión de Seguridad de Pre-arranque.

a. Cumplir con los lineamientos establecidos en este documento.


b. Dar seguimiento hasta su cumplimiento a los hallazgos tipos “A” y “B” una vez que fue autorizada para su
operación la instalación o equipo.

3.5 Corresponde a la Línea de Mando de Operación.

a. Coordinar la integración del equipo de especialista para la Revisión de Seguridad de Pre-arranque.


b. Convocar a las reuniones de planeación, seguimiento y cierre de las Revisiones de Seguridad de Pre-arranque.
c. Verificar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones se realice a lo estipulado en el procedimiento
para administrar las acciones preventivas y correctivas.

Elaboró Revisó Autorizó


Puesto Coordinador del programa Representante de Director
RSPA Dirección
Fecha 23 de marzo del 2019 24 de marzo del 2019 26 de marzo del 2019
Nombre y firma

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4. DESARROLLO
La Revisión de Seguridad de Pre-arranque debe ser realizada antes de la puesta en operación de un
elemento, componente o sistema de un proceso y/o instalación nueva, reparada, rehabilitada,
modificada o que ha estado fuera de servicio y para los casos específicos después de un paro de
emergencia.

Esta verificación integral previa al arranque, se debe realizar antes de introducir materiales e
insumos al proceso y/o reiniciar actividades de arranque tales como el suministro de energía, con la
finalidad de garantizar la integridad mecánica de las instalaciones y asegurar una operación
confiable y segura.

La Revisión de Seguridad de Pre-arranque, es una práctica para asegurar que las instalaciones están
listas para iniciar su operación, mediante la verificación de los siguientes puntos:

o Cumplimiento de especificaciones de diseño durante las etapas construcción,


mantenimiento, modernización o modificación.
o Nuevas sustancias químicas o materiales usados en el proceso, son entendidos desde el
punto de vista de la seguridad, salud, ambiente y desempeño de los materiales.
o Verificar que los sistemas de seguridad, estén conforme al diseño y disponibles.
o Prácticas seguras de trabajo y procedimientos de operación, mantenimiento y de
emergencia actualizados y con aplicación de Disciplina Operativa.
o Verificar que se hayan efectuado análisis de riesgos y atendidas las recomendaciones
resultantes.
o Verificar que se cumplen los requerimientos normativos y regulatorios de la administración
del cambio.
o Verificar que el personal recibió entrenamiento y/o actualización.

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5. PROCESO DE REVISIÓN DE SEGURIDAD DE PREARRANQUE DE INSTALACIONES

Planeación Integración del Reuniones Revisión documental y Revisión Física de la


de trabajo de análisis de riesgos Instalación
equipo de revisión

Identificación y
Evaluación de Riesgos,
Registro de Hallazgos.

Plan de atención para


eliminar riesgos o
hallazgos Tipo “A”
Seguimiento al Formulación del
cumplimiento y cierre protocolo de revisión
de Hallazgos tipo “B” de pre-arranque
Jerarquizaci
ón y tipos de
riesgos “A”y
“B”

Programa de atención a
hallazgos Tipo “B”.
Establecer fechas de
compromiso.

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5.1. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DEL PROCESO

SECUENCIA DE ESTAPAS DEL ACTIVIDAD RESPONSABLE


PROCESO
1.1. Cuando se trate de instalaciones nuevas la
Máxima Autoridad del CT designará al Equipo de
Revisión de Seguridad de Pre-arranque.
1.2. Para estos casos el especialista que aplica en la
revisión de Seguridad de Pre-arranque debe llevar
1. Integración del equipo de revisión Coordinador y especialistas
el control y los registros que avalen el cumplimiento
del área de mantenimiento
de las Inspecciones y pruebas que se realicen, los
cuales son el respaldo de haber cumplido con las
normas, códigos y especificaciones, para ello deben
documentar los trabajos realizados.

1.1.1. Convocar al equipo de revisión a reuniones


periódicas de acuerdo con el programa establecido
y durante el tiempo que dure la ejecución de la Coordinador de Revisión de
1.1. Reuniones de Trabajo
revisión, para dar estricto seguimiento al proceso Seguridad de Pre-arranque
de pre-arranque dejando constancia (minuta) de los
acuerdos tomados en la reunión.

1.2.1. La evaluación deberá ser efectuada antes de


la inspección física a la instalación. Equipo de Revisión de
1.2. Revisión Documental
1.2.2. La revisión documental se realizará mediante Seguridad de Pre-arranque
listas de verificación.

2.1. Llevar a cabo la revisión física de la instalación


y de la documentación, así como el cumplimiento
de los elementos de la Administración de la
Seguridad de Procesos, debiendo identificar y
jerarquizar los riesgos detectados clasificándolos en
Equipo de Revisión de
2. Hallazgos dos categorías: Hallazgo tipo “A” y “B”.
Seguridad de Pre-arranque
 Hallazgo tipo “A”. Riesgos intolerables
condicionantes de arranque.
 Hallazgo tipo “B”. No condicionantes del
arranque.

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3.1. La Revisión de Seguridad de Pre-arranque debe


ser formalmente protocolizada, firmada por todos
los integrantes del equipo que participó en la
revisión y aprobada por la Máxima Autoridad del CT.
 Los hallazgos tipo “A” deben ser atendidos
necesariamente antes de poner en operación
el elemento componente o sistema de un
proceso y/o Instalación nueva, reparada,
rehabilitada, modificada o reconfigurada. Equipo de Revisión de
3. Protocolo de Pre-arranque
 Los hallazgos tipo “B” deben ser atendidos Seguridad de Pre-arranque
mediante acciones programadas, con
responsables y fechas de cumplimiento, en
este caso el coordinador del equipo de revisión
notificará a la Máxima Autoridad del centro de
trabajo el programa de atención de los
hallazgos y que la instalación reúne los
requisitos de seguridad necesarios para la
puesta en operación.
4.1. Esta es una forma de medir el desempeño real
4. Auditoría del Proceso de Revisión del proceso de implantación del elemento de
Auditor del CT
de Seguridad de Pre-arranque Revisión de Seguridad de Pre-arranque, contra los
estándares establecidos.

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6. GLOSARIO
Accidente: Incidente con consecuencias reales.

Administración de seguridad de procesos (ASP): Aplicación de sistemas administrativos y controles (programas,


procedimientos, auditorias, evaluaciones) a un proceso químico o de fabricación de manera que se identifiquen riesgos
de proceso, se entiendan, y se controlen de manera que las lesiones e incidentes relacionados con el proceso sean
prevenidos.

Cambio: Alteración o modificación temporal o permanente que se lleva a cabo en los procesos y que están relacionadas
con, la tecnología, instalaciones, procedimientos, o la organización que modifique el riego o altere la confiabilidad de
los sistemas, equipo o componente en una instalación, excepto por “reemplazos del mismo tipo”.

Cambio a instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada: Toda modificación en una instalación industrial,
que altere el contenido de los documentos de diseño de ingeniería de detalle.

• Isométricos de tubería
• Planos de construcción de Soportes y tuberías
• Planos aprobados para construcción en Ingeniería Civil, Arquitectura, Instalaciones y ductos.
• Planos aprobados para construcción de equipos y dispositivos eléctricos.
• Planos aprobados para construcción de arreglos típicos de instalación de instrumentos.

Condición insegura: Es la situación o circunstancia peligrosa, asociada a un daño físico, que deriva de los elementos
que conforman al medio ambiente laboral y generalmente contribuye a la ocurrencia de incidentes y/o accidentes,
enfermedades de trabajo o daños materiales.

Equipo crítico: Sistemas, maquinaria, equipos, instalaciones, o componente cuya falla resultaría, permitiría o
contribuiría a una liberación de energía (p. ej. Fuego o explosión, etc.) capaz de originar una exposición al personal a
una cantidad suficiente de sustancias peligrosas, lo cual resultaría en una lesión, un daño irreversible a la salud o la
muerte, así como un daño irreversible a la salud o la muerte, así como un daño significativo a las instalaciones y al
ambiente.

Equipo de Revisión de Seguridad de Pre-arranque: Grupo formado por especialistas, de operación, ingeniería,
Mantenimiento y Seguridad, responsables de la instalación, que deben de participar en la Revisión de Seguridad de
Pre-arranque, puede incluirse la participación de otras especialidades que se consideren convenientes.

Hallazgo tipo “A” (Riesgos intolerables condicionantes de arranque): Desviación a las normas, códigos,
procedimientos o especificaciones encontrada en la instalación la cual impide o no permite la puesta en operación de
un elemento componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada.

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Hallazgo tipo “B” (Riesgos indeseables no condicionantes de arranque): Desviación a las normas, códigos
procedimientos o especificaciones encontrada en la instalación la cual no impide la puesta en operación de un
elemento componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada.

Incidente: Evento o cadena de eventos no planeados, no deseados y todos previsibles que generaron (accidente) o que,
bajo circunstancias ligeramente diferentes, pudieron haber generado (casi accidente): lesiones, enfermedades o
muerte a las personas, daño a los bienes, al medio ambiente, a la imagen de la Empresa y/o a la satisfacción del cliente.
Se presenta por la coincidencia en el tiempo y en el espacio de varias fallas de control.

Instalación industrial: Es el conjunto de estructuras, equipos, tuberías, sistemas eléctricos, accesorios, instrumentos,
auto tanque, hardware, software, dispuestos para un proceso, servicio principal, almacenamiento, carga/descarga de
productos, sistema de desfogue, tratamiento de efluentes, transporte, distribución y reparto, pozos, plataformas,
barcos, entre otros.

Instalación reparada, rehabilitada o modificada: Es el conjunto de estructuras, equipos, tuberías, sistemas eléctricos,
accesorios, instrumentos, auto tanque, hardware, software, dispuestos para un proceso, servicio principal,
almacenamiento, carga/descarga de productos, sistema de desfogue, tratamiento de efluentes, transporte,
distribución y reparto, pozos, plataformas, barcos, entre otros, que han sido intervenidos por mantenimiento para
asegurar que continúen desempeñando las funciones para las cuales fueron diseñados.

Revisión de Seguridad de Pre-arranque: Revisión física y documental de seguridad previa a la puesta en operación de
un elemento, componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada.

Reparaciones Menores: Son aquellas que no modifican la Tecnología Documentada del Proceso.

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7. REFERENCIAS

 Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2012, “Sistema para la administración del


trabajo - Seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias
químicas peligrosas”, o aquella que la modifique o sustituya, publicada en el DOF el 6
de septiembre de 2012.

 OSHA 3132, “Process Safety Management U.S. Department of Labor Occupational


Safety and Health Administration”. OSHA 3132, Gestión de Seguridad de Procesos;
Departamento de Trabajo de los EE.UU. Administración de Seguridad y Salud Laboral,
reimpreso en el año 2000.

 EPA, parte 1, Sección 01 91 00-Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos


– Requisitos generales de puesta en servicio, versión del 10 de enero del 2015.

 Start – up A Technician’s Guide.- Second Edition.- By Diane R. Barkin.- Guía Técnica


de puesta en marcha, edición año 2015.

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