Sistemul de pensii în Republica Moldova

Sistemul de pensii este o parte esențială a modelului socio-economic al unei țări. Un sistem
public de pensii puternic este esențial pentru solidaritatea între generații și pentru coeziunea socială
în societățile noastre.
Sistemul de pensii din Republica Moldova funcționează în baza sistemului solidar de pensii
(Pay As You Go) care se bazează pe plata pensiilor de asigurări sociale din contul contribuțiilor
de asigurări sociale de stat colectate de la angajatori și persoanele asigurate.
Obiectivul principal al sistemului de pensii este de a
garanta pensionarilor un nivel de trai decent și nu doar un venit
minim/de supraviețuire. Pentru ca acest lucru să fie posibil,
sistemul ar trebui să fie durabil din punct de vedere economic, iar
beneficiile oferite adecvate.
În sistemul public al Republicii Moldova, se acordă
următoarele categorii de pensii:
a) pensie pentru limită de vîrstă;
b) pensie de dizabilitate;
c) pensie de urmaş;
d) pensie specială
e) pensie anticipată pentru limită de vîrstă.
Reieșind din situația socială și economică a țării, sistemul de pensii are un rol însemnat în
asigurarea unui trai decent al populației. Îmbătrânirea populaţiei, creşterea şomajului, migraţia
peste hotare a persoanelor apte de muncă precum şi practica „salariului în plic” sunt câţiva dintre
factorii care pun în pericol actualul sistem de pensionare, cele mai mari provocări fiind:

Veniturile tuturor persoanelor se diminuează atunci când aceştia se pensionează;

Numărul mic al contribuabililor și a cotelor de contribuții sociale la sistemul de pensii;

Vârsta de pensionare diferită;

Îmbătrânirea populației și migrația forței de muncă;

Condiții inechitabile de pensionare;

Economia informală și munca nedeclarată.

Majoritatea pensionarilor în Moldova nu primesc o pensie care să le asigure un trai decent.
Prin reforma lansată la 1 aprilie 2017 se asigura un sistem de pensii atractiv, cu nivel sporit al

2
beneficiilor, pentru un trai decent și reducerea sărăciei care să reziste provocărilor economice
și sociale.
Ce presupune această reformă:

Persoanele care au primit în anul 2018 pensii mai mari, potrivit datelor CNAS, au fost cei
care aveau pensia unor categorii de anagajați din aviația civilă - 598 de persoane care ridică lunar
o pensie, în medie de 7.437 de lei. Participanții la lichidarea avariei de la Cernobâl, peste 1.800

3
de persoane, au primit puțin peste trei mii de lei, iar pensia anticipată pentru limita de vârstă este
în medie 2.793 de lei și au primit peste opt mii de persoane.
Majoritatea pensionarilor din republică primesc o pensie care nu acoperă coșul minim de
consum, calculat pentru un pensionar: 1 527, 87 de lei. Astfel, de cele mai mici pensii au fost cele
pentru urmaș - 755 de lei și cele pentru vechimea în muncă - 787 de lei. Pensia de dizabilitate, pe
care au primit-o în 2018 în Republica Moldova 128549 de persoane, este, în medie, 1149 de lei,
iar anumite categorii de lucrători din sfera culturii au primit o pensie de 1.191 de lei.

Modificările sistemului de pensii în Republica Moldova în anul 2019

De la 1 ianuarie 2019, pensiile care nu ajung la valoarea de 1589 de lei, minimul de

existenţă pentru pensionari pentru semestrul I al anului precedent, au crescut cu 10%. De majorări
au beneficiat mai bine de 453 mii de persoane. Majorările au fost aplicate asupra tututor tipurilor
de pensii: pentru limită de vârstă, de dizabilitate, de urmaş, pentru vechime în muncă, pentru unele
categorii de angajaţi din aviaţia civilă, pentru funcţionari publici,
pentru unele categorii de angajaţi din domeniul culturii, pentru
militarii în termen şi membrilor lor de familie, pentru participanţii
la lichidarea consecinţelor avariei de la C.A.E Cernobâl, pentru
persoanele din rândurile structurilor de forţă.

Potrivit estimărilor prealabile pensiile pentru limita de vârstă

au crescut în mediu cu 115 lei, pensiile de dizabilitate s-au majorat, în mediu, cu 101 lei şi pensiile
pentru militari s-au majorat cu 123 de lei. Cheltuielile pentru implementarea prezentei legi sunt
suportate din mijloacele bugetului asigurărilor sociale de stat şi ale bugetului de stat în funcţie de
sursa de finanţare a pensiei.

De la 1 ianuarie pentru jumătate de milion de pensionari pensiile au crescut cu 10%, pensia

medie ajungînd pînă la aproape 1800 de lei, de la puțin peste 1000 de lei acum 3 ani.

4
 BIBLIOGRAFIE
I. Acte normative

1. Legea Republicii Moldova privind sistemul de pensii: nr. 156-XIV din 14.10.1998. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova. din 12.03.2004, nr. 42-44/247.
2. Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind modalitatea de calculare a pensiilor şi
modalitatea de confirmare a stagiului de cotizare pentru stabilirea pensiilor: nr. 165 din
21.03.2017. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova. din 24.03.2017, nr. 85-91/235.

II. Lucrări științifice

3. Martin Hutsebaut. Reforma sistemului de pensii. 2017, p. 10-15.

4. Ministerul Protecţiei Sociale, Familiei şi Copilului al Republicii Moldova. Sistemul de
pensionare al Republicii Moldova: expertiza actuarială. Chişinău, 2007.

III. Surse statistice și de date

5. Buletin informativ al Casei Naţionale de Asigurări Sociale al anului 2018.

5
 IV. Webografie

6. https://msmps.gov.md - Ministerul Sănătății, Muncii și Protecţiei Sociale

7. https://www.cnas.md – Casa Națională de Asigurări Sociale a Republicii Moldova.