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PRESENTADO POR:
Berru Córdova, Cristian Meyer
Flores Ruiz, Andy R.
Perales Domínguez, Ericka Nayda
Rengifo Medina, Brandy
Segura Nuñez, Alfredo
Vásquez Rios; Ana Iris
PROFESOR RESPONSABLE:
Ing. Carbajal Mogollón, Henry
Tarapoto – Perú
2017
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
I. INTRODUCCIÒN .......................................................................................................................4
1.1. Título del proyecto .........................................................................................................4
1.2. Nombre del proponente .................................................................................................4
1.3. Titular o representante legal ..........................................................................................5
1.4. Entidad autorizada para la elaboración del estudio de impacto ambiental .......................5
1.5. Antecedentes ................................................................................................................5
1.6. Objetivos .......................................................................................................................6
1.6.1. Objetivo general ....................................................................................................6
1.6.2. Objetivos específicos ............................................................................................6
1.7. Alcances del proyecto ...................................................................................................6
1.8. Marco político legal e institucional .................................................................................7
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................27
2.1. Ubicación ....................................................................................................................27
2.2. Descripción de las actividades.....................................................................................27
2.2.1. Explanaciones .....................................................................................................27
2.2.2. Desborde .............................................................................................................27
2.2.3. Extracción de material para la ejecución del proyecto ..........................................28
2.2.4. Uso de fuentes de agua .......................................................................................28
2.2.5. Construcción de pavimentación ...........................................................................30
2.2.6. Construcción y funcionamiento de campamentos, patio de máquinas, canteras ...30
2.2.7. Transporte de materiales .....................................................................................30
2.2.8. Obras de arte y drenaje ........................................................................................30
2.2.9. Disposición del material excedente (DME) ............................................................31
2.2.10. Instalaciones auxiliares del proyecto ...................................................................31
2.2.11. Instalaciones auxiliares del proyecto ...................................................................37
III. METODOLOGÍA DE LA LÍNEA BASE .......................................................................................39
3.1. Metodología ................................................................................................................39
3.2. Área de influencia del proyecto ....................................................................................39
3.2.1. Área de influencia ................................................................................................39
3.2.2. Área de influencia indirecta..................................................................................40
3.2.3. Zonificación ambiental del área de influencia .......................................................40
3.3. Medio físico .................................................................................................................42
3.3.1. Clima ...................................................................................................................42
3.3.2. Precipitación .......................................................................................................42
2
3.3.3. Temperatura ........................................................................................................42
3.3.4. Humedad relativa .................................................................................................42
3.3.5. Dirección y velocidad del viento...........................................................................43
3.3.6. Recurso hídrico ...................................................................................................43
3.3.7. Sismicidad...........................................................................................................44
3.3.8. Clasificación de uso mayor de suelos ..................................................................46
3.4. Medio bilógico .............................................................................................................47
3.5. Descripción del entorno socio-económico ...................................................................55
IV. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...........................................61
4.1. Descripción de los principales impactos ambientales ..................................................61
V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
DURANTE LA ETAPA CONSTRUCTIVA, OPERATIVA Y DE MANTENIMIENTO. .........................68
VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................70
6.1. Programa de mitigación ambiental ...............................................................................70
6.2. Programa de manejo de residuos sólidos y líquidos ....................................................70
6.2.1. Clasificación de residuos .....................................................................................70
6.3. Programa de seguimiento y control .............................................................................74
6.4. PROGRAMA DE CONTINGENCIA .................................................................................83
6.5. Programa de cierre y abandono ...................................................................................93
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...............................................................................95
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................................96
Anexo .........................................................................................................................................97
3
I. INTRODUCCIÒN
1.1. Título del proyecto
4
Departamento San Martín
Teléfono 947727371
Correo electrónico munisanroque@gmail.com
1.5. Antecedentes
5
La carretera de herradura que sirve de acceso a la comunidad se encuentra en mal
estado debido a la falta de mantenimiento además de ser un terreno con tierra
arcillosa y con pronunciadas pendientes.
1.6. Objetivos
Realizar la línea base, para determinar la situación ambiental actual del área de
influencia donde se realizará el proyecto de Pavimentación del acceso vial Aucaloma.
Identificar y evaluar el potencial de los impactos ambientales directos e indirectos que
se presentarán en el área de influencia del proyecto, mediante la matriz de Leopold.
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Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendado las medidas de mitigación
ambiental para la prevención y control; seguidamente se pretende implementar un
plan de contingencia así como, la ejecución de un programa de seguimiento y/o
vigilancia para evitar los impactos ambientales perjudiciales al ambiente y bienestar
humano.
Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se puedan generar
durante las etapas de construcción y operación del proyecto
Esta Ley tiene como objetivos prioritarios, prevenir, vigilar y evitar la degradación
ambiental; cuando no es posible eliminar las causas que la generan, adopta medidas de
mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, según corresponda.
Establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Estudios de Impacto Ambiental (SNEIA).
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El artículo 25° sobre los Estudios de Impacto Ambiental, manifiesta que son
instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el ambiente físico y social, a
corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.
“Las Autoridades sectoriales son responsables de normar y controlar los ruidos y las
vibraciones de las actividades que se encuentran bajo su regulación de acuerdo a los
dispuesto en sus respectivas leyes de organización y funciones”.
“Los gobiernos locales son responsables de normar y controlar los ruidos y
vibraciones originados por las actividades domésticas y comerciales, así como por
las fuentes móviles, debiendo establecer la normativa respectiva sobre la base de los
ECA”.
Ley Nº 26834 del 04-05-1997 norma los aspectos relacionados con la gestión de
las Áreas Naturales Protegidas y su conservación de conformidad con el artículo 68° de
la Constitución Política del Perú. Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios
continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados
como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad
biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como
por su contribución al desarrollo sostenible del país.
Entre las distintas categorías del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado se encuentran los Parques Nacionales. Estas son áreas que constituyen
muestras representativas de la diversidad natural del país y de sus grandes unidades
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ecológicas. En ellas se protegen con carácter intangible la integridad ecológica de uno o
más ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales
y evolutivos, así como otras características estéticas, paisajísticas y culturales asociadas.
93.1 Todas las solicitudes para la realización de alguna actividad, proyecto u obra
al interior de un Área Natural Protegida o de su Zona de Amortiguamiento, requieren de la
evaluación de su impacto ambiental.
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93.3 En el caso de actividades u obras, cuya aprobación sea de competencia del
INRENA y cuando éste prevea que no generarán un impacto significativo sobre el Área
Natural Protegida, el titular debe presentar una Declaración de Impacto Ambiental - DIA,
cuya elaboración podrá determinar si es necesaria la presentación de un EIA.
Artículo 95º.- Contenido de los EIA para actividades, proyectos u obras en Áreas
Naturales Protegidas.
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c) Identificación, predicción, análisis y jerarquización de los impactos
ambientales:
Ley Nº 26821, del 26-06-97. En su Artículo 2º se señala que esta Ley tiene por
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la
inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la
conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona
humana.
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Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es
absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas
condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):
Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.
Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de
manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.
Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades
establecidas en la legislación correspondiente.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N° 27308, publicada el 15 de julio del 2000
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Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314), 21.JUL.2000; y su Reglamento de
la Ley N° 27314, (Decreto Supremo N° 057-2004), 24-JUL.2004
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA): Ley N° 28245
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental: Ley N° 27446
Ley Nº 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema único
y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
través de los proyectos de inversión.
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impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental”.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan
causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad
podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta
previamente con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva
autoridad competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que
esta norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados
del proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías:
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Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA
semi-detallado.
15
Disposiciones sobre Inmuebles Afectados por Trazos en Vías Públicas. Ley N°
20081
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Son órganos de coordinación:
a) Propiciar la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión Pública: perfil pre
factibilidad - factibilidad expediente técnico - ejecución - evaluación ex post.
b) Fortalecer la capacidad de planeación del Sector Público.
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c) Crear las condiciones para la elaboración de Planes de Inversión Pública por
períodos multianuales no menores de 3 (tres) años.
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MUEBLES: hace en 12 acápites una relación de bienes protegidos, sea
que se encuentren en la superficie, en el subsuelo o “… sumergidos en espacios
acuáticos…” (sic) del territorio nacional; entre los que destacan: el producto de las
excavaciones y descubrimientos arqueológicos, sea cual fuere su origen y
procedencia, los elementos desmembrados de monumentos artísticos o históricos y
de lugares arqueológicos, los especímenes de interés paleontológico, material
etnológico y bienes de interés artístico.
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El Art. 49 está dedicado a establecer los casos en que cabrían multas,
incautaciones o decomisos, como sanciones administrativas, por afectar o poner
en riesgo bienes culturales, por ejemplo, su inc. e) prescribe “Multa para quien
promueva y realice excavaciones en sitios arqueológicos... o altere bienes
inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación sin tener la
autorización correspondiente del Instituto Nacional de Cultura…” (sic) sin
perjuicio de las sanciones penales que correspondan. Se prescribe que las
multas a imponerse serian desde 0.25 UIT hasta un máximo de 1,000 UIT según
el caso.
La Ley Nº 28256 del 18-06-2004, tiene por objeto regular las actividades, procesos
y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción
a los principios de prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.
El Ministro es la más alta autoridad política del Sector; formula, ejecuta y supervisa
la aplicación de las políticas nacionales, en armonía con la política general del Gobierno.
Ejerce la Alta Dirección de los órganos del Ministerio y supervisa las actividades de los
Organismos Públicos Descentralizados y sus Comisiones Sectoriales, Multisectoriales y
Proyectos. Designa o propone, según corresponda, a los titulares de los Organismos
Públicos Descentralizados y Directores Ejecutivos de Proyectos Especiales adscritos al
Sector y designa a los representantes del Ministerio en toda entidad pública o privada que
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lo requiera. Ejecuta sus funciones de acuerdo a la política del Presidente de la República,
en coordinación con el Presidente del Consejo de Ministros.
Artículo 1°
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c) Evaluación de estudios de impacto ambiental detallado (EIA d) en el
subsector transportes
d) Aprobación de planes de contingencia para el transporte de materiales y
residuos peligrosos en el subsector transportes
e) Clasificación de proyectos de inversión y aprobación de términos de
referencia para estudios ambientales.
A la fecha continua vigente la R.S. No. 004-2000-ED que norma tanto los
Proyectos de Evaluación Arqueológica, en sus diferentes modalidades, como los
Proyectos de Investigación Arqueológica. Este reglamento establece el “Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos” (CIRA) como requisito indispensable para el
desarrollo de proyectos productivos y extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado
o estatal, en el ámbito del territorio nacional con el fin de proteger nuestro el Patrimonio
Arqueológico.
Articulo 1.- Aprobación del Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
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R.D. Nº 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participación Ciudadana –
Reglamento de Consultas y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación
Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC
Consulta Previa
Es un Acto Público que se llevará a cabo para todo tipo de proyecto, tanto
para aquellos que necesiten de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), así
como para los Estudios de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) y Estudios de
impacto Ambiental detallados (EIAd). Está a cargo de la DGASA - MTC, en
coordinación con la Unidad Ejecutora del proyecto y la entidad que elabora el estudio.
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a) La condición de la propiedad.
b) El perfil socio-económico de los propietarios, a través de encuestas que serán
coordinadas con la DGASA-MTC.
c) La problemática de la afectación.
d) Un Plan de compensación, relocalización temporal, o reasentamiento, con la
finalidad de mantener o mejorar las condiciones de vida de quienes se
encuentran afectados por el proyecto. Este Plan constará de medidas
específicas, organizadas en programas, que brindarán respuestas específicas
para cada situación. El Plan deberá ser probado por la DGASA. La DGASA
supervisará y evaluará la aplicación del mismo.
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R.D. N° 029-2006-MTC/16. Identificación y Desarrollo de Indicadores Socio
Ambientales para la Infraestructura vial en la Identificación, Clasificación y Medición
de los Impactos Socio ambientales
Pretende identificar indicadores adecuados para los impactos provocados por las
infraestructuras de transportes. Las dos características del estudio son importantes: multí
modal y multí medio, es decir los cuatro modos y todos los medios del ambiente: aire,
agua, y tierra. Es necesario observar aquí, que este estudio ha identificado únicamente
los posibles indicadores. Los indicadores que serán seleccionados eventualmente por la
DGASA dependerán de la disponibilidad y calidad de datos o de los recursos al alcance
para obtenerlos. La responsabilidad de la supervisión del cumplimiento de metas y
objetivos, incluyendo la colección de información, la compilación, y análisis de información
recae sobre varias instituciones, incluyendo direcciones de estadística nacional,
ministerios sectoriales, y comisiones nacionales para el desarrollo sostenible. La
responsabilidad puede también ser compartida con organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, y puede ser apoyada por programas y actividades nacionales,
bilaterales, e internacionales.
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Mediante esta Ordenanza aprueba el Reglamento para la aplicación de la
Zonificación Ecológica Económica - ZEE del departamento de San Martín; que consta de
siete (07) Títulos, Cuarentisiete (47) artículos, cuatro (04) disposiciones complementarias
finales y una (01) disposición complementaria transitoria.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. Ubicación
El proyecto contempla el mejoramiento del trazo vial existente, por lo tanto no será
necesario realizar este tipo de actividad.
2.2.2. Desborde
Esta actividad será necesaria en todas aquellas áreas ocupadas por las
instalaciones auxiliares y sus accesos
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CUADRO N° 1: Instalaciones auxiliares del proyecto
N° DESCRIPCIÓN
1 Patio de Maquinaria y campamento
2 Depósito de Material Excedente
3 Canteras coluviales
4 Canteras de cerro
Fuente: Elaboración propia
Descripción de las actividades del proyecto que utilizarán el agua para el tramo
SM 116:
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a) Obras preliminares
Accesos a canteras
Habilitación de canteras
Terraplenes
b) Estructura de concreto
Concreto
Rellenos de estructuras
c) Pavimentación
Mejoramientos
d) Mantenimiento rutinario
Limpieza de estructuras
Limpieza de cunetas
Mantenimientos en general
e) Mantenimiento periódico
Limpieza de estructuras
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Limpieza de cunetas
Reparación de estructuras
Mantenimientos en general
La fuente de agua que se utilizará para las actividades de riego y para actividades
de construcción para el cual se realizó la solicitud para el uso de agua superficial, dicho
documento se tramitara ante la Autoridad Nacional del Agua.
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2.2.9. Disposición del material excedente (DME)
Cierre de Canteras
Las canteras que sean utilizadas por la extracción de todo el material útil
serán cerradas, nivelando la superficie con el material sobrante que pueda
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haberse acumulado en la periferia. La depresión formada por la extracción deberá
ser llenada con este material.
CUADRO N° 5: Canteras
Progresiva Acceso Tipo De
N° Descripción Lado
(Km) (M) Cantera
1 Cantera 4+500 Derecho 30 Cerro
2 Cantera 11+400 Derecho 30 Río
Cantera Rio Mayo Puente
3 Cantera Bolivia – Altura puente Izquierdo 29 Rio
Bolivia
Fuente: Elaboración propia
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2. Cantera rio Cumbaza: Esta cantera está ubicada en el sector entre San
Pedro de Cumbaza y San Antonio de Cumbaza, a 11.4 km., del inicio del
tramo, con un acceso de 0.2 km., sobre una trocha por conformar. La cantera
se ubica dentro del cauce del rio, y adyacente a la quebrada existente, sobre
una franja apreciable. El material está conformado por gravas mal graduadas
con arenas y escaso porcentaje de material fino, no plástico. Es Clasificado
en el Sistema Unificado SUCS como GP, y en el Sistema de Clasificación
AASHTO como A-1-b (0). Presenta bolonería de diversos tamaños hasta 20”
en un 35% aprox.
La cantera se ubica dentro del cauce del rio Mayo, sobre una playas aguas
abajo del puente Bolivia. El material está conformado por gravas mal
graduadas con arenas y escaso porcentaje de material fino, no plástico. Es
Clasificado en el Sistema Unificado SUCS como GP, GW y en el Sistema
de Clasificación AASHTO como A-1-a (0). Presenta bolonería de diversos
tamaños hasta 15” en un 15% aprox.
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Este material podrá ser utilizado como material de Sub base previo
zarandeo, base granular y elaboración de mezclas bituminoso (TSB) e
hidráulica, previo triturado y zarandeo.
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c) Campamentos
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Cierre de Depósito de Campamento
Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser
removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de
contaminación y serán tratados antes de su disposición final en aquellos lugares
previamente seleccionados en coordinación con la supervisión del proyecto.
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Posteriormente, se nivelará el terreno a fin de integrarla nuevamente al paisaje
original.
INGENIERIA CANTIDAD
Dibujante en AutoCAD 2
Topógrafo 2
Nivelador 2
Jefe de Laboratorio 1
Tareadores 4
Ayudante de Topografía 4
ADMINISTRACIÓN CANTIDAD
Contador 1
Encargado de Personal 2
Encargado de Almacén 2
Técnico en Enfermería 2
Secretaria 1
Personal de Limpieza 2
Guardianes 4x 3 Turnos 4
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Personal no calificado
Se contratará al personal de obra de cada centro poblado, siendo innecesario la
construcción de campamentos para el personal de obra no calificado. Los turnos de trabajo
en la ejecución del proyecto será en la mañana de 7:30 am – 12:30 pm y en la tarde de
2:00 a 5:00 pm.
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III. METODOLOGÍA DE LA LÍNEA BASE
3.1. Metodología
Esta área comprende todo el sector donde los impactos ambientales se dará en
forma directa e inmediata, durante el proceso de Evaluación de los impactos ambientales
positivos y negativos generados durante la ejecución del proyecto: Pavimentación del
acceso vial Aucaloma – San Roque de Cumbaza del año 2018.
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3.2.2. Área de influencia indirecta
40
Fuente: Elaboración propia
41
3.3. Medio físico
3.3.1. Clima
3.3.2. Precipitación
3.3.3. Temperatura
Temperatura máxima
Temperatura mínima
Provincia de San Martín: cuenta con una humedad relativa de entre 75% y 85%, variando
de acuerdo al ciclo de lluvia.
42
3.3.5. Dirección y velocidad del viento
CUADRO N° 1: Temperaturas del aire, precipitación y sus anomalías para San Martín,
enero y febrero del 2015.
TEMPERATUR TEMPERATUR PRECIPITACIÓ
Zona
Estació A MÀXIMA (ºc) A MÍNIMA (ºc) N (mm)
Geográf Mes
n Valo Anomal Anomal Anomalí
ica Valor Valor
r ía ía a
Enero Lamas 17,4 -2,6 218,9 105,2
Febrero Lamas 29,1 1,0 15,5 -2,2 222,7 69,6
Bajo San
Mayo Enero 32,4 0,0 19,8 -1,5 211,7 29,5
Antonio
San
Febrero 32,2 0,4 20,0 -0,7 235,3 29,6
Antonio
Fuente: SENAMHI, Boletín de monitoreo Agro meteorológico de la Región San Martin
2015.
Hidrográficamente el área de estudio atraviesa la Sub Cuenca del Río Cumbaza que se
origina en el lado occidental de la Cordillera Escalera, en territorios de las comunidades
Nativas de Aviación, Chiricyacu y Chuchiwi; sus aguas recorren hacia el lado Suroeste de
la cordillera y desemboca en el Río Mayo. En su recorrido pasa por poblados de los
Distritos de San Roque de Cumbaza, y Rumizapa, de la Provincia de Lamas; y en parte
media y baja por poblados de los distritos de San Antonio de Cumbaza, Cacatachi,
Morales, Tarapoto, La Banda de Shilcayo y Juan Guerra de la Provincia de San Martín. La
cuenca está entre las costas latitudinales 350 y 1,800 m.s.n.m.
43
3.3.7. Sismicidad
En la región norte la actividad sísmica con foco superficial (h<70 km) se distribuye,
de norte a sur, cerca de la línea de costa y tiene su origen en el proceso de fricción que
se desarrolla sobre la superficie de contacto entre las placas de Nazca y Sudamericana.
En el interior del continente, la sismicidad superficial se concentra en la zona sub andina
y está asociada a la presencia de fallas geológicas como el sistema de fallas de
Moyobamba. Según el Mapa de zonificación Sísmica del Perú, el área del proyecto se
encuentra clasificado en la Zona 2 (sismicidad media), considerada como zona sísmica de
Intensidad V en la Escala de Mercalli Modificada.
44
FIGURA Nº 1: Mapa de Zonificación Sísmica del Perú.
TUMBES
LORETO
PIURA
CAJAMARCA
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
SAN MARTIN
LA LIBERTAD
ANCASH
HUANUCO
UCAYALI
PASCO
JUNIN
LIMA MADRE DE DIOS
CUZCO
HUANCAVELICA
ICA APURIMAC
AYACUCHO
PUNO
AREQUIPA
LEYENDA
ZONAS SISMICAS
MOQUEGUA
Fuente: Análisis de Riesgos ante los Desastres Naturales del Departamento de San
Martín, IIAP Diciembre del 2013
45
FIGURA Nº 2: Mapa de Zonificación de Peligros a Sismos de la Región San Martín.
Fuente: Análisis de Riesgos ante los Desastres Naturales del Departamento de San
Martín, IIAP Diciembre del 2013
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diagnóstico. Aquellas superficies que presentan poco o nada de suelo, son considerados
como áreas misceláneas.
En el recorrido del proyecto se presentan las siguientes zonas de vida, que a continuación
se describen:
b) Sistemas Ecológicos
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temporales y espaciales delimitando el concepto de los sistemas ecológicos, integramos
luego factores ecológicos múltiples – o parámetros diagnósticos – para definir cada
unidad. Estos factores ecológicos múltiples se evalúan y combinan de diferentes maneras
para explicar los patrones espaciales de la vegetación.
c) Flora Silvestre
Buena cantidad de estos bosques han sido removidos para dar paso a la actividad
agropecuaria de baja rentabilidad económica. Entre las especies presentes tenemos:
Se ha dividido el recurso flora por tramos según proyecto vial, como se detalla a
continuación:
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CUADRO N° 28: Especies de Flora
Hippeastrum puniceum
“Lirio rojo” - -
amarylidaceae
49
d) Fauna Silvestre
Una evaluación de la fauna reporta especies de aves, que corresponden a más del 25%
de las especies registradas en el Perú. El 50% de mamíferos especies de aves en San
Martín, se encuentran catalogadas como vulnerables. Por conversaciones con los
pobladores y montaraces que viven en el área que circunda el proyecto, se estima la
existencia de las siguientes especies:
Son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y
protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la
conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural,
paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
Las Zonas de Amortiguamiento (ZA) son aquellas áreas adyacentes a los límites de las
Áreas Naturales Protegidas (ANP) que conforman espacios de transición entre las zonas
protegidas y el entorno. Su establecimiento intenta minimizar las repercusiones de las
actividades humanas que se realizan en los territorios inmediatos a las ANP. Así también,
50
su ubicación estratégica obliga a que sean manejadas de tal manera que garanticen el
cumplimiento de los objetivos de las ANP.
A.C.R. Cordillera Escalera: Tiene una superficie de 149,870 ha, y abarca 5 distritos de la
provincia de San Martín y 4 de la provincia de Lamas, en la Selva Alta del departamento
de San Martín.
El área contiene una muestra representativa de los bosques nubosos montanos tropicales,
propios de la zona norte del Perú, cuya conservación garantizará el mantenimiento de los
servicios ambientales que presta (agua, carne de monte, semillas, palmeras,
biodiversidad), tanto para la cuidad de tarapoto como la de Lamas.
51
alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluación de
sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y
culturales.
Zona para Expansión Urbana y/o Industrial: Estas zonas presentan relieves
variados, entre los que predominan los sistemas de terrazas bajas de drenaje bueno
a moderado, valles intramontano de relieve plano, montañas altas de ladera
moderadamente a fuertemente inclinadas y esporádicamente los sistemas de colinas
altas ligera a moderadamente disectadas. Se encuentran en zonas aledañas a
centros poblados urbanos donde, en algunos casos. Toda esta zona está conectada
a la Costa por una densa red de vías (principales, secundarias). Las actividades
económicas desarrolladas en esta zona incluyen la agropecuaria, comercio,
complementada con algunos cultivos de pan llevar a pequeña escala, y actividades
industriales concentradas principalmente en el área adyacente a la carretera
Fernando Belaúnde Terry. Las limitaciones para el uso adecuado de la zona están
relacionadas con la falta de un plan de expansión urbana de las respectivas
municipalidades provinciales a largo plazo.
52
(Manilkara bidentata), Copal (Protium sp.) y Tornillo (Cedrelinga catenaeformis). Es
necesaria la protección de esta zona, donde la topografía es muy abrupta que hace
difícil su aprovechamiento. Están conformados por suelos muy superficiales,
procedente de arcillitas calcáreas, moderadamente profundos a profundos,
moderadamente fina, color pardo amarillento oscuro, pardo grisáceo muy oscuro a
pardo amarillento. Esta zona se encuentra ocupada por las Comunidades Nativas
Kechwas Lamas “Aviación, Chirikyacu, Chunchiwi y Alto Shamboyacu”; dedicándose
principalmente a las actividades agropecuarias, trabajando básicamente sistemas
agroforestales. Las limitaciones más importantes para el uso de estas tierras están
relacionadas con el factor suelo (muy superficial) y con el avance de la frontera
agrícola con la apertura de nuevas chacras por parte de inmigrantes, constituyendo
una amenaza para las tierras de protección aledañas. Otra limitación es la topografía
es muy abrupta que hace difícil el ingreso y su aprovechamiento.
53
Zonas de Recuperación de áreas degradadas en tierras aptas para cultivo
permanentes asociados con tierras de protección por pendiente y suelo: En
términos de potencialidades socioeconómicas, esta zona se caracteriza por presentar
un nivel medio de capital social-humano y capital físico-financiero, porque están
ubicadas muy cerca de los centros urbanos de importancia regional, como Tarapoto,
que son los que concentran tanto recursos humanos calificados como los principales
servicios, esta zona se encuentra articulada espacialmente, a través de la red
secundaria de carreteras (vía afirmada) la misma que se conecta a la costa mediante
la carretera Fernando Belaunde Terry. Las limitaciones más importantes para la
recuperación de esta zona están relacionada con el avance de la frontera agrícola,
factor inundación y la fuerte presión demográfica con poco conocimiento sobre la
capacidad de uso mayor de las tierras en esta zona, constituyendo una amenaza
para estas tierras de recuperación.
Zonas para cultivo en limpio de calidad agrológica media con limitaciones por suelo,
inundación y clima-asociados con tierras aptas para cultivo en limpio: Esta zona se encuentra
ocupada por los centros poblados de Tres de Octubre, San Martín del Cumbaza, Santa Rosa
del Cumbaza y Juan Guerra, los mismos que se dedican principalmente a los cultivos
54
estacionales, cultivos intensivos bajo riego (Arroz), producción de uva - cacao y cultivos
intensivos. Las limitaciones más importantes para el uso de estas tierras están relacionadas
con el nivel de productividad (limitaciones por suelo, inundación y clima; baja producción por
superficie sembrada), fluctuaciones bruscas en cuanto a los precios del arroz (en algunas
campañas el precio de venta es menor que el costo de producción), la fragmentación de la
propiedad de la tierra (pequeñas extensiones de tierras por agricultor) y el déficit de agua.
a) Ambiente Social
Índice Demográfico
Provincia de Lamas
San Roque de Cumbaza
55
Indicadores de saneamiento básico
Situación actual y características de la vivienda
Educación
a) Instituciones educativas y alumnos matriculados
Código Inicial 1° 2° 3° 4° 5° 6°
II. EE
Modular H M H M H M H M H M H M H M
0339
0304097 0 0 2 5 3 5 4 8 6 4 1 4 4 4
Aucaloma
212
0726000 11 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aucaloma
b) Infraestructura Educativa
Estado de
Estado de las Cuenta con Estado de los
los Documentación
II.EE aulas dirección mobiliario
ss.hh
b r m si no b r m b r m Acta don. minuta escritura
339 x x x x x
212 x x x x x
56
Salud
a) Establecimiento de salud
N° de Total
Localidad Tipo Local Equipo Prof. Técnicos
camas personal
Puesto de
Aucaloma SI SI 1 1 1
salud
Total 1 1 1
Fuente: MICRORED URBANA II MORALES
Puesto de
Población por puesto de
N° Salud Personal
de salud
por Localidad
ODL
INEI 2007
2010
1 Técnico
2 Aucaloma 385
Nombrado
TOTAL 385 1
105 85 15 4 2
100% 81.0% 14.3% 3.8% 1.9%
FUENTE: MICRORED URBANA II MORALES
57
d) N° casos reportados de algunas enfermedades
P.S. AUCALOMA
N° DESCRIPCION N° CASOS
Infección aguda de las vías respiratorias superiores
1 207
no especificada
2 No neumonía 176
3 Dolor en articulación 31
6 Lumbago no especificado 61
58
Aspectos económicos productivos
59
Definir si existen algún tipo de actividad económica o de subsistencia,
que realizan grupos de pobladores de la zona
60
IV. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1. Descripción de los principales impactos ambientales
Elaboración de la matriz de Leopold
Valor
Clasificación Símbolo Concepto
escalar
Impacto negativo
Irregular Medio IM 0.250
moderado
61
Las ponderaciones de los efectos negativos y positivos consignadas en la matriz se
fundamentan en los siguientes criterios teóricos y escalas de evaluación:
Temporalidad: Un efecto puede tener una duración variable, así puede tener un
carácter Inmediato si este se produce solo cuando se produce la actividad y una
vez que la causa desaparece el efecto también lo hace, Temporal si una vez
concluida la actividad, el efecto se mantiene por un tiempo mayor, luego de lo cual
cesa o Permanente si el efecto se mantiene en el tiempo.
62
Impacto Negativo Crítico: Es el impacto negativo, reversible o irreversible,
temporal o permanente, puntual, local o zona¡ que se genera por acción de un
sólo agente causal (o por el desarrollo de actividades) que genere impactos
negativos en más de un parámetro provocando un efecto acumulado en tal
magnitud que sobrepase la capacidad de carga de¡ sistema natural o que
constituya un alto riesgo para la salud o integridad física de los trabajadores y
pobladores requiriendo obligatoriamente la implementación de medidas de
prevención y/o mitigación y control.
Cabe señalar que, si bien se trata de dar una explicación lo más explícita posible
sobre los tipos impactos categorizados en el presente Estudio de Impacto Ambiental,
basados sobre la ocurrencia espacial, reversibilidad y temporalidad de una actividad
o como un efecto acumulado de varios eventos simultáneos ocasionados por una
sola actividad, también es preciso señalar que sobre lo expuesto, las ponderaciones
empleadas han sido sujeto de análisis y determinadas tomando en cuenta los tipos
de receptores del impacto y la magnitud de su afectación. Por lo tanto, cada efecto
es analizado por separado presentándose un cuadro adjunto en el cual se detallan
las actividades causantes del impacto negativo o positivo, la ubicación, el área
comprometida, el receptor del impacto y su tipo de impacto. La ponderación final de
impacto en el ámbito de su influencia se muestra al final de la Matriz de Impacto
Ambiental.
63
Matriz N° 01: Identificación de Impactos del proyecto “PAVIMENTACIÓN DEL ACCESO VIAL AUCALOMA – SAN ROQUE DE CUMBAZA DEL AÑO 2018.”
MOVIMIENTO DE
FUNCIONAMIEN
MANTENIMIENT
PRELIMINARES
CONSTRUCIÓN
CAMPAMENTO
TRABAJOS DE
O RUTINARIO
ENCOFRADO
ALBAÑERIA
CONCRETO
DESBROCE
ACCIONES
OBRAS DE
PINTADO
TIERRAS
OBRAS
TO DE
SUB-
PARCIAL TOTAL
Y
TOTAL
FACTORES AMBIENTALES
Generación de Gases X X X X X 5
AIRE Generación de Material X X 14
X X X X X X X 9
Particulado
RUIDO Generación de Ruido X X X X X X X X 9 9
FISICO VIBRACIÓN Movimiento de Maquinaria X X X 3 3
FACTORES AMBIENTALES
64
Matriz N° 02: Identificación de Impactos del proyecto “PAVIMENTACIÓN DEL ACCESO VIAL AUCALOMA – SAN ROQUE DE CUMBAZA DEL AÑO 2018.”
PRELIMINARES
CONSTRUCIÓN
CAMPAMENTO
TO RUTINARIO
TRABAJOS DE
FUNCIONAMIE
ACCIONES
MANTENIMIEN
ENCOFRADO
MOVIMIENTO
DE TIERRAS
ALBAÑERIA
DESBROCE
CONCRETO
OBRAS DE
PINTADO
NTO DE
OBRAS
SUB-
PARCIAL TOTAL
Y
TOTAL
FACTORES AMBIENTALES
0.5 0.5 0.125 0.25 0.5 0.5 0.5 0.5 0.375 0.40
Sólidos
SUELO 0.332
Compactación de Suelo 0.25 0.125 0.375 0.375 0.28
Cambio de Paisaje 0.25 0.250 0.5 0.250 0.31
FLORA Desbroce de Cobertura Vegetal 0.125 0.250 0.250 0.250 0.125 0.20 0.200 0.379
BIOLÓGICO
FAUNA Afección a la fauna terrestres 0.125 0.250 0.375 0.25 0.250
Vectores de Enfermedades 0.375 0.38
ASPECTOS Incomodidad de la in-
0.125 0.125 0.5 0.375 0.375 0.28 0.339
SOCIALES transitabilidad
SOCIO- Riesgo de Accidentes 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.375 0.36
ECONÓMICO CALIDAD DE
Impacto en la calidad de vida 0.625 0.625 0.63 0.625
VIDA
ASPECTOS
Generación de empleo local 0.625 0.625 0.625 0.625 0.5 0.60 0.600
ECONÓMICOS
PARCIAL 0.275 0.284 0.350 0.391 0.475 0.4 0.464 0.438 0.333
EFECTIVIDAD DE ACCIONES 0.379
SUB-TOTAL 0.379
PREVENTIVAS Y DE CONTROL
TOTAL 0.379
65
Matriz N° 03: Identificación de Impactos del proyecto “PAVIMENTACIÓN DEL ACCESO VIAL AUCALOMA – SAN ROQUE DE CUMBAZA DEL AÑO 2018.”
TO RUTINARIO
TRABAJOS DE
FUNCIONAMIE
ACCIONES
MANTENIMIEN
PRELIMINARE
CONSTRUCIÓ
CAMPAMENT
ENCOFRADO
MOVIMIENTO
DE TIERRAS
ALBAÑERIA
CONCRETO
DESBROCE
OBRAS DE
PINTADO
NTO DE
OBRAS
SUB-
NY
PARCIAL TOTAL
O
S
TOTAL
FACTORES AMBIENTALES
Generación de Gases IB IM R R R IB
AIRE Generación de Material IB
R IA IM IB IB IB R IM IB IM
Particulado
RUIDO Generación de Ruido IM IM IM IM R IB IB R IB IM IM
FISICO
VIBRACIÓN Movimiento de Maquinaria IM IM R IM IM
FACTORES AMBIENTALES
Conclusión: el resultado de la aplicación de la matriz de Leopold. Se obtiene como resultado un impacto negativo moderado. En la etapa constructiva del
proyecto.
66
Cuadro N° 22: Descripción de los Impactos Identificados
67
V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA CONSTRUCTIVA, OPERATIVA Y DE
MANTENIMIENTO.
ETAPA DEL MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
PROYECTO IMPACTOS MEDIDAS PROPUESTAS RESPONSABLE
IDENTIFICADOS
Monitoreos constantes
durante el proceso y uso
Generación de gases por
de filtros de gases en los
combustión de los aditivos y Empresa
tanques de combustión.
pinturas y en los procesos de ejecutora
Uso de EPP para como
la preparación del asfalto.
mascarillas con filtros de
carbón activado, gafas.
Generación de material Uso de mezcladoras con
particulado por empleo de tapas.
Empresa
cemento e insumos en las Uso de EPP para como
ejecutora
actividades de construcción. mascarillas con filtros de
carbón activado, gafas.
Uso de vehículos en
Alteración de la calidad del buen estado.
aire por emisiones gaseosas Frecuencia de riego de
Empresa
generado por los vehículos las rutas con camiones
ejecutora
durante el traslado del cisterna.
material Recubrimiento de tolvas
de volquetes.
Construcción
Uso de silenciador en
los escapes de los
Alteraciones del nivel de volquetes.
Empresa
ruido por el funcionamiento Uso moderado de
ejecutora
de los vehículos. claxon y sirenas.
Uso de tapones
auditivos
Uso se acoplamiento de
caucho en las
Vibraciones producidas por
maquinarias y equipos. Empresa
maquinarias pesadas y
Mantenimiento periódico ejecutora
equipos.
de las maquinarias y
equipos.
Compactación del suelo por Delimitar el área de Empresa
transporte de materiales. trabajo. ejecutora
Derrames de aceites de las Plan de monitoreo y Empresa
maquinarias y/o vehículos mantenimiento de ejecutora
maquinarias y vehículos
Contaminación por residuos Implementación de un
sólidos generados por los plan de manejo de Empresa
campamentos e residuos solidos ejecutora
instalaciones del proyecto.
68
Debilitación de suelos con Empresa
pendientes pronunciadas por Colocación de mallas ejecutora
metálicas protectoras
los procesos de excavación.
Sembrío de gramíneas
Colocación de drenes
fluviales
Talado de árboles en el Empresa
proceso de ensanchamiento Reforestación con ejecutora
especies nativas
de la vía
forestales
Alteración del estilo de vida/ Empresa
Tranquilidad Comunicación directa ejecutora
con la comunidad en la
toma de decisiones y
acuerdos.
Generación de material
particulado por la limpieza y Uso de EPP
Horarios específicos Empresa
mantenimiento de la faja
para realización de ejecutora
marginal de la carretera. trabajos
69
VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1. Programa de mitigación ambiental
Las medidas de mitigación ambiental de los impactos generados por las actividades de
operación de las instalaciones “Pavimentación del acceso vial Aucaloma – San Roque de
Cumbaza del año 2018”. Son planteadas en el Programa de Mitigación ambiental, que se
constituye en un instrumento básico de gestión ambiental que determina y define las diferentes
tareas y acciones que el Contratista deberá realizar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos
negativos que se generen durante la ejecución de las actividades constructivas del proyecto,
así como incentivar los probables impactos positivos en la etapa de operación.
Este programa que será implementado en las operaciones del proyecto se basa en la
incorporación de prácticas generales y específicas de manejo apropiado y métodos de
disposición final para cada tipo de residuos generados, el cual incluye los residuos generados
en los campamentos, almacenes y otros.
Tan importante como identificar practicas apropiadas de manejo de residuos, es asegurar que
sean implementadas adecuadamente. La participación del personal, es sumamente importante
para el cumplimiento de lo establecido en este programa.
70
El proyecto generara material excedente proveniente de la etapa de la construcción del
proyecto. Un inadecuado manejo de estos residuos generaría un impacto asociado al
bienestar de los pobladores que viven en la zona, por lo cual se va a identificar el lugar para
el depósito del material excedente.
Este dispositivo reglamenta la ley de residuos sólidos a fin de asegurar que la gestión y
manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además
de proteger y promover la calidad ambiental, la salud y bienestar del ser humano.
El recojo para transporte de residuos fuera del sitio estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de San Roque y será diario, el mismo que contará con las siguientes
características respectivas para la disposición final.
Durante el transporte se verificará que los vehículos de recolección y transporte se
encuentren:
Cerrados o cubiertos completamente con todos se evitará la perdida de desechos
durante el transporte y en las áreas de carga y descarga
se verificará que los vehículos usados para el transporte de desechos tengan un
mantenimiento apropiado
71
se verificará que la carga de transporte sea adecuada para la capacitación del
vehículo.
ETAPA
RESIDUSO NO PELIGROSOS
Operación y
Construcción
Mantenimiento
Bolsa de plástico x
Cartón x
Conglomerado de concreto y ladrillo x x
Cuero x
Envases de pinturas y solventes x x
Filtros de aceite, envases de lubricantes x
Madera x
Materia orgánica x x
Material ferroso x
Papel x x
Papel periódico x x
Plástico rígido x
PVC x
Tecnopor x
Telas y/o trapos x
Tetra pack x
Vidrio x
72
Cuadro N°25: Tipos de residuos peligrosos generados en la Etapa de
Construcción, Operación y Mantenimiento
ETAPA
RESIDUSO PELIGROSOS
Operación y
Construcción
Mantenimiento
Baterías y cerámico X X
Envases de pinturas y solventes X X
e. Reciclaje
Esta práctica convierte los residuos en nuevos productos que cumplan una función
distinta, o en insumos para la elaboración de nuevos productos.
f. Residuos Líquidos
El desarrollo de un buen mantenimiento y unas buenas capacitaciones sanitarias, hará
posible la disponibilidad de este servicio en un periodo más largo, y en condiciones
amigables con el ambiente. Cabe mencionar que el mantenimiento de las letrinas
estará a cargo del contratista.
73
PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Fuente de Generación
- Población visitante
- Personal administrativo
- Personal de limpieza
- Habitaciones, instalaciones y comercial del centro nocturno
Objetivo
74
desarrollo y abandono del proyecto; el proseguir con el monitoreo en el ámbito del proyecto
e ir viendo la evolución de los impactos a lo largo de la vida útil del proyecto.
75
a. Monitoreo de nivel de Ruido. -
Frecuencia de Monitoreo
Número de Estaciones
76
Cuadro N° 27: Estaciones de medición para ruido ambiental – zonas de interés
COORDENDAS UTM
ESTACION 18 S ETAPAS A
DE DESCRIPCION
MUESTREO MONITOREAR
NORTE ESTE
Metodología
77
b. Monitoreo de la Calidad de Suelo. -
Frecuencia de Monitoreo
Número de Estaciones
Las estaciones de monitoreo serán ubicadas en aquellas áreas con riesgo de sufrir
contaminación por fugas o derrames de sustancias contaminantes tales como
talleres de mecánica y zonas de almacenamiento de insumos ubicadas en los
campamentos (Ver Cuadro Nº 29).
Cuadro N° 29: Estaciones de monitoreo para la calidad del suelo
COORDENDAS
ESTACION
UTM 18 S ETAPAS A
DE
MONITOREA DESCRIPCION
MUESTRE
R
O
NORTE ESTE
Parámetros de Monitoreo
78
Cuadro N° 30: Parámetro de monitoreo para la calidad del suelo
CANADIAN
ENVIRONMENTAL MINISTRY OF HOUSING, SPATIAL
PARÁMETRO QUALITY PLANNING AND ENVIRONMENT DE
GUIDELINES* HOLANDA** (mg/kg)
(mg/kg)
Cromo 64 ---
Cobre 63 ---
Níquel 50 ---
Plomo 70 ---
Estaño 5 ---
Talio 1 ---
Arsénico 12 ---
Selenio 1 ---
Frecuencia de Monitoreo
Número de Estaciones
79
Cuadro N° 31: Distribución de estaciones de monitoreo de agua
ESTACION DE COORDENDAS
MUESTREO UTM 18 S ETAPAS A
DESCRIPCION
MONITOREAR
NORTE ESTE
Ubicado en la
01 9290767 344009 Construcción, zona alta del río
Operación y Cumbaza
Mantenimiento
Ubicado en la
02 9290733 344119 zona baja del río
Cumbaza
Parámetros de Monitoreo
80
Berilio mg/l 0,04 0,1
21
Boro mg/l 0,5 0,5-6
22
Cadmio mg/l 0,003 0,005
23
Calcio mg/l
24
Cobalto mg/l 0,05
25
Cobre mg/l 2 0,2
26
Cromo total mg/l 0,05
27
Hierro mg/l 1 1
28
Litio mg/l 2,5
29
Magnesio mg/l 150
30
Manganeso mg/l 0,4 0,2
31
Níquel mg/l 0,025 0,2
32
Plata mg/l 0,05 0,05
33
Plomo mg/l 0,05 0,05
34
Selenio mg/l 0,05 0,05
35
Sodio mg/l
36
Vanadio mg/l 0,1
37
Zinc mg/l 5 2
38
81
CUADRO N° 32: Plan de seguimiento según etapas del proyecto
ETAPA DEL MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
PROYECTO IMPACTOS MEDIDAS PROPUESTAS RESPONSABLE
IDENTIFICADOS
Monitoreos constantes
durante el proceso y uso
Generación de gases por
de filtros de gases en los
combustión de los aditivos y Empresa
tanques de combustión.
pinturas y en los procesos de ejecutora
Uso de EPP para como
la preparación del asfalto.
mascarillas con filtros de
carbón activado, gafas.
Generación de material Uso de mezcladoras con
particulado por empleo de tapas.
Empresa
cemento e insumos en las Uso de EPP para como
ejecutora
actividades de construcción. mascarillas con filtros de
carbón activado, gafas.
Uso de vehículos en
Alteración de la calidad del buen estado.
aire por emisiones gaseosas Frecuencia de riego de
Empresa
generado por los vehículos las rutas con camiones
ejecutora
durante el traslado del cisterna.
material Recubrimiento de tolvas
de volquetes.
Uso de silenciador en
los escapes de los
Construcción
82
Talado de árboles en el Reforestación con Empresa
proceso de ensanchamiento especies nativas ejecutora
de la vía forestales
Alteración del estilo de vida/ Comunicación directa Empresa
Tranquilidad con la comunidad en la ejecutora
toma de decisiones y
acuerdos.
Generación de material Uso de EPP
particulado por la limpieza y Horarios específicos
para realización de Empresa
mantenimiento de la faja
trabajos ejecutora
marginal de la carretera.
El programa de Contingencia para la construcción del acceso vial Aucaloma – San Roque de
Cumbaza, está dirigido a reducir los posibles daños que se ocasionarían las situaciones de
emergencias relacionadas con los riesgos ambientales, que se podrían producir durante las
etapas de construcción y operación de las obras, e interferir con el desarrollo normal del
proyecto. En este plan se describe también la organización, funciones, responsables,
procedimientos, los tipos y cantidades de equipos y materiales requeridos para responder a los
distintos tipos de emergencias.
MARCO LEGAL
Objetivo Específicos
- Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para
afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el
menor impacto a la salud y al ambiente.
- Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de
derrames, fugas y emergencias.
- Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin
interrupciones entre el personal, la empresa Contratista encargada de la ejecución del
proyecto, los representantes gubernamentales y otras entidades requeridas.
- Ejecutar las acciones de control durante y después de la ocurrencia de un accidente.
Este programa contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o
emergencias potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad para responder eficazmente
a situaciones imprevistas.
Detección y Notificación
84
Evaluación e Inicio de la Acción
Control
Unidad de contingencia
- Personal capacitado en primeros auxilios, así como con la dotación de material médico
- Unidades móviles de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones de operatividad
y funcionamiento
- Equipos de auxilios paramédicos
- Equipos contra incendio
- Unidades para movimientos de tierra
Todas las áreas operativas y frentes de obra deben contar con los elementos necesarios
para atender las posibles emergencias que se puedan presentar durante la ejecución de
los trabajos.
Se debe por tanto contar como mínimo con los siguientes equipos y herramientas:
85
Cuadro Nº33. Ubicación de medidas de emergencia
EQUIPO O
UBICACIÓN
HERRAMIENTA
Linternas Almacén
Megáfono Almacén
Silvatos Almacén
Estos equipos los administrará el jefe de seguridad de la obra y deberán ser manipulados
por las brigadas de emergencia que hayan sido establecidas y entrenadas en los
diferentes frentes de obra.
- Equipos Disponibles
Contingencias Accidentales.
Originadas por accidentes en los frentes de trabajo y que requieren una atención
médica especializada y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias
pueden producir lesiones incapacitantes o pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las
86
explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas,
golpes, quemaduras,)
Contingencias Técnicas
Originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de
construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y sobre
costos para el proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de
construcción, fallas en el suministro de insumos, entre otros.
87
Acciones Para Contingencia Técnica
Las acciones de control están referidas a la solución de los problemas técnicos que
pueden presentarse durante la ejecución de obras. Para ello, se dará cuenta a la
supervisión de obra de, quien determinará la gravedad del incidente e informará a la
Gerencia respectiva. La supervisión técnica ejecutará inmediatamente una de las
siguientes acciones:
BRIGADISTA
89
(hospitales, cuerpo de bomberos, defensa civil, Tránsito, policía, etc.). Dicho directorio se
presenta a continuación y deberá ser actualizado periódicamente.
(042)595013 ESSALUD
EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
90
- Apoyo necesario (solicitado/obtenido).
- Reportes efectuados a otras entidades Municipales.
- Estimación de costos de recuperación, descontaminación.
- Formato de documentación inicial de una contingencia.
- Formato de la evaluación de la respuesta a una contingencia.
- Formato de la evaluación ambiental de una contingencia.
Objetivos
Tipos de contingencias
(a) Acciones para Contingencia Accidental
91
- Controlada la emergencia la brigada hará una evaluación de las causas que
originaron el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados con el
objeto de optimizar la operatividad del plan para eventos futuro
Incendios
Emergencia
92
- Observar que se realicen todas las tareas previstas.
- Observar que todas las posiciones de emergencia estén atendidas.
El presente Programa se aplica a las actividades del Proyecto, siendo este un instrumento de
planificación conformada por medidas orientadas a restituir el ambiente a sus condiciones
similares antes de la intervención, en la medida que la factibilidad técnica lo permita,
cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente. En el Programa se
consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las actividades del
proyecto. El responsable de la ejecución del Programa será el contratista utilizando para el
cumplimiento del programa en un tiempo establecido en función del uso de los espacios
utilizados en el desarrollo del proyecto.
Objetivo General
Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas temporalmente por la ejecución
de las obras, alcanzando las condiciones originales del entorno, siendo mejoradas en
algunos casos.
Objetivos específicos
- Minimizar los impactos ambientales generados por las actividades de abandono del
proyecto.
- Remover y/o abandonar de una manera segura todas las instalaciones superficiales.
- Garantizar la gestión adecuado de todos los residuos generados en el proyecto, sean
sólidos y líquidos.
- Restablecer el área utilizada a condiciones ambientales seguras, en el corto, mediano y
largo plazo con medidas consistentes a la normativa ambiental vigente.
93
Alcance
Los alcances del presente Programa de Abandono comprenden las acciones siguientes:
94
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones
- Realizar las medidas de capacitación debidas a los trabajadores para evitar los accidentes
laborables.
- Aplicar las medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales
durante la etapa constructiva, operativa y de mantenimiento, realizar un proyecto amigable
con el ambiente.
- Realizar todas las actividades mencionadas en el proyecto, siempre manteniendo y relación
amigable con el ambiente y la población involucrada.
95
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
96
Anexo
97
98