RAFAEL GUILLERMO MANCERA MEZA

LEGISLACION FINANCIERA.

Para dar inicio al tema de legislación financiera debemos ver y saber diferentes conceptos
básicos del derecho para obtener información necesaria para entender los términos
financieros y legislativos que tiene este tema; conceptos como derecho financiero y su
clasificación, el concepto de legislación financiera, fuentes del derecho financiero y su
jerarquía; ya con esta base de información necesaria podríamos dar inicio a esta
investigación que haremos por medio de este documento del tema “legislación financiera”.
Comenzamos con el concepto de derecho financiero: El Derecho financiero es una rama del
Derecho público que se ocupa de ordenar los ingresos y los gastos públicos, normalmente
previstos en el presupuesto general del Estado La actividad financiera del Estado genera un
conjunto de relaciones jurídicas entre los distintos órganos públicos. Esta actividad
financiera del Estado genera relaciones jurídicas entre el estado y los particulares, y se da
en dos situaciones: la primera en que el Estado asume un papel activo, por ejemplo, al
cobrar tributos, y un papel pasivo cuando se convierte en deudor en caso de un préstamo.
El derecho financiero se clasifica en dos, derecho presupuestario y derecho tributario; Los
gastos públicos: los estudia el Derecho Presupuestario y los ingresos públicos: los estudia el
Derecho Tributario, porque el ingreso más importante de las entidades públicas es
precisamente el tributo, por tanto, el "derecho Financiero y Tributario", es el conjunto de
normas jurídicas que regulan todo lo referente a los ingresos de las Entidades Públicas.
Continuamos con el concepto de legislación financiera el cual su objetivo principal es la
seguridad del ahorro de cualquier persona natural o jurídica y La podríamos definirla como:
el conjunto o cuerpo de leyes que en materia financiera regulan las actividades de los entes
públicos y privados que forman parte de la estructura financiera de un país, por ejemplo la
Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras o de Crédito forma parte de la
legislación financiera y regula, entre otros, las obligaciones de los Bancos frente a los
clientes o usuarios del servicio. Otro ejemplo sería la Ley del Banco Central.
existen tres pilares fundamentales que integran una red de seguridad con el fin de dar el
resultado del objetivo principal que es la protección de los ahorros y en primer lugar
tenemos la regulación financiera el cual se encarga o su función es que las empresas
cumplan con los requisitos para ejercer su actividad financiera por tal motivo sirve de
regulación u ordenación al mercado de no dejar filtrar empresas estafadoras. En segundo
lugar, tenemos a la supervisión financiera el cual por medio de otras empresas buscan o
vigilan el cumplimiento de la norma y de la ley hacen papel de policías de mercado ya que
se disciplina el normal desarrollo de la vida financiera y por último lugar tenemos el plan de
contingencia el cual sirve para tratar cualquier situación de crisis que tenga a empresa.

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Existen las fuentes del derecho financieros que son por ejemplo las leyes o reglamentos de
manera formal que se le atribuyen al funcionamiento legal de una empresa financiera. Y
tenemos como fuentes principales a la Constitución: La constitución es la Ley Fundamental
del Estado soberano, escrita o no, establecida o aceptada como guía para su gobernación;
es decir, es la norma jurídica de más alto rango en el ordenamiento político; seguimos con
los tratados internacionales: es todo acuerdo concluido entre dos o más sujetos de Derecho
Internacional y una vez aprobadas pasan a formar parte del ordenamiento interno y tienen
una capacidad superior a la de las leyes; continuamos con las Reglas Parlamentarias, a
las reglas por las cuales una reunión o asamblea se rige o se gobierna; también tenemos
como fuente general al decreto legislativo que es una norma jurídica con rango de ley,
emanada del poder ejecutivo (el Gobierno) en virtud de delegación expresa efectuada por
el poder legislativo es decir, mediante ley ordinaria; seguimos con el decreto de ley se
entiende la norma con rango de ley emanada del poder ejecutivo, sin que medie
intervención o autorización previa de un Congreso o Parlamento; también tenemos el
reglamento Son normas de alcance general, emanadas del poder ejecutivo (Gobierno,
Administración) por una competencia propia, no delegada, de valor inferior a la ley y por
ultimo tenemos a las órdenes ministeriales: es una norma de rango reglamentario que
emana de cualquiera de los Ministros del Gobierno de España.
Las fuentes del derecho tienen una jerarquía que a continuación les presento bajo este
resumen:

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Toda sociedad debe tener un orden en cuanto a la clasificación de sus normas jurídicas, esto
con el fin de que exista un equilibrio y una estructura ya por todos conocida en cuanto a el
orden jerárquico de dichas fuentes:
1. La constitución y tratados internacionales.
2. Las leyes de cortes, tanto ordinarias como orgánicas, los decretos legislativos y los
decretos leyes en el segundo escalo.
3. Los reglamentos.
Según el principio de jerarquía las normas de rango inferior nunca pueden prevalecer en su
aplicación sobre las de rango superior y no pueden modificarlas ni derogarlas. Es muy
importante el destacar que gracias a el hecho que el derecho llegó a tener como
representante por excelencia a la ley, esta hace que el legislador no tuviera en ese momento
un poder absoluto e ilimitado como gozaba anteriormente, esto debido a que está
vinculado a la constitución; esto aunado a la división de poderes donde emergen los tres
poderes del Estado, el legislativo, el judicial y el ejecutivo, la jerarquía de las fuentes se verá
modificada, sobre todo por el hecho que los estados pasaron de ser estados legales de
derecho a estados constitucionales de derecho. Toda esta variación en la manera de pensar
y actuar jurídicamente desencadenó que se fuera estableciendo la jerarquía de las fuentes
del derecho público, esto por estar íntimamente relacionado al Estado.

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