Plan de Gestion de Riesgos

MARTHA AMAYA
2019
CORPORACION NUTRICION SALUD Y BIENESTAR NSB DE COLOMBIA
NIT 900.407.911-8
CORPORACIÓN NUTRICIÓN, SALUD Y

BIENESTAR DE COLOMBIA
HCB Y FAMI MUNICIPIO DE
CAMPOALEGRE
2019
CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

TELEFONO 8722463/ 3165211215/ 3208033640
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CONTENIDO
OBJETIVO GENERAL ..................................................................... 3
OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................. 3
INTRODUCCION ........................................................................... 4
MARCO TEORICO ......................................................................... 5
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA UDS

.................................................................................................10
2. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIEGOS ...................... 12
3. PLANES DE RESPUESTA O EMERGENCIA .................................... 21
4. SISTEMA DE ALARMA O MECANISMO DE ALARMA ANTE UNA

EMERGENCIA .……………………………………..…………………………………………………32
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ....................................................36

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OBJETIVO GENERAL
El Plan de Gestión de Riesgo de las Unidades de Atención del Municipio de

Campoalegre; tiene por objeto orientar las acciones de prevención,
reducción y preparación de los usuarios y comunidad en general, a través
de la comisión de Gestión de Riesgo de Desastres del municipio de
campoalegre, quienes articulan las acciones con el resto de las áreas del
programa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre en los
niños y niñas del hogar.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Establecer la estructura de acción de las Unidades de Atención, a

través de la organización de los Comités de Gestión de Riesgo.
 Determinar las funciones y responsabilidades con los usuarios y

miembros de la comunidad en relación con las acciones específicas
durante las fases de prevención, reducción y preparación.
 Desarrollar procedimientos de evacuación, de niños, niñas y madres

comunitarias, frente a una emergencia imprevista con el fin de
disminuir los tiempos de respuesta y evitar daños personales.
 Desarrollar pautas de comportamientos en caso de una emergencia

con todos los participantes de la estrategia de cero a siempre del
municipio de Campoalegre.

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INTRODUCCION
Las Unidades de Atención de los Municipio de Campoalegre, bajo la

dirección de la Corporación NSB y lineamientos del ICBF en su
compromiso de velar por los derechos de la vida, cuidado y educación de
los usuarios, sus familias y comunidad en general UNIDAD DE SERVICIO
MIS ANGELITOS, teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos
naturales; en el Plan de Gestión de Riesgo y Manejo de Accidentes o
situaciones que puedan afectar la vida o integridad de las niñas, los niños
y madres comunitarias, queremos dar una respuesta ante posibles
situaciones que en algún momento pudieran llegar a producirse en la
Unidad.
La Estrategia de Cero A Siempre que se está desarrollando en el Municipio

de Campoalegre, preocupada por la protección de los niños, niñas y
madres comunitarias y de la propiedad contra la amenaza de un incendio,
sismos, inundaciones u otros eventos en los sitios de trabajo, definió el
siguiente “Plan para Emergencias”, que contiene los parámetros de la
organización, operación, capacitación, entrenamiento y equipamiento de
las brigadas de emergencias, y los requisitos mínimos para la prevención
de la salud y la seguridad de los miembros de las brigadas.
El éxito en el manejo de una emergencia depende de su análisis previo,

organización y procedimientos que se hayan adoptado.
Es así como en momentos de emergencias o desastres. La educación en

Gestión de Riesgo de Desastre juega un papel muy importante en la vida
del niño, las niña y madres, ya que es la educación la que salva vidas
antes, durante y después de una emergencia Teniendo en cuenta que la
población en etapa infantil, que alberga nuestro Programa es de 14 y 15
niños, niña y mujeres gestantes; ya que son beneficiarios de la estrategia
que se encuentran ubicada en la dirección CALLE 26 # 11-62 ALFONSO
LOPEZ del Municipio de Campoalegre.

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MARCO TEORICO
“Los seres humanos existimos somos en un territorio determinado, y de

una u otra manera cada persona representa una pequeña muestra de ese
territorio del cual forma parte. La forma como hablamos lo que decimos
y el acento con que lo decimos, lo que nos gusta comer, la música que
nos mueve el cuerpo y nos sacude el alma, el clima que nos hace sentir
confortables, los olores que nos alborotan los recuerdos, los paisajes en
que nos reconocemos, todo eso y muchas cosas más, están íntimamente
ligadas al territorio que somos. Que puede ser el territorio donde nacimos
y nos criamos, y en el que elegimos continuar nuestras vidas, o aquel a
donde hemos llegado a parar por diversas circunstancias y en el que no
nacimos, pero echamos raíces, y florecemos como seres humanos (o nos
marchitamos) y producimos frutos y sembramos semillas. Los sentidos de
identidad, de participación (ser parte) y de pertenencia, son algunas de
las maneras a través de las cuales experimentamos o sentimos –valga la
redundancia- la sensación del territorio. Hablamos de un territorio
construido día a día sobre el mundo natural, que como todo ser vivo, se
transforma de manera permanente como resultado de la dinámica propia
de los ecosistemas que lo conforman y debido a la influencia humana. Y
con la transformación del territorio nos transformamos nosotros, porque
somos parte de él.
Muchas veces cuando ocurren desastres ocasionados por fenómenos de

la naturaleza los llamamos “Desastres Naturales” pero tengamos siempre
presente que los desastres NO son naturales es decir, no es Natural que
ocurra un desastre pues a pesar de que no podemos “amarrar la tierra”
para que no se mueva y no ocurran terremotos sí podemos evitar que ese
terremoto nos afecte considerablemente, conociendo los riesgos,
preparándonos para reducir sus efectos nocivos y para responder
adecuadamente si ocurriera y recuperarnos rápidamente luego de lo
ocurrido. De eso se trata la Gestión de Riesgos de Desastres.
Algunos conceptos importantes para Gestionar los Riesgos de Desastres:
La amenaza es posibilidad de que ocurra algún hecho o evento que

represente un peligro y que pueda causar efectos adversos a las niñas,

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los niños, sus familias, la comunidad, los bienes, los servicios y el medo
ambiente, los cuales deben afrontar sus efectos.
Las amenazas pueden ser de diferentes tipos, de acuerdo a su origen así:

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También hay amenazas concatenadas y estas son la probabilidad de

ocurrencia de una serie o secuencia de dos o más eventos peligrosos
donde uno desencadena el otro, sucesivamente.
Por ejemplo, un terremoto puede causar la ruptura tuberías de agua,

generando inundaciones o ruptura de tuberías de gas generando
incendios que afecten a la población.
La vulnerabilidad corresponde a la capacidad disminuida del medio

ambiente, la infraestructura, la unidad de servicio y la capacidad de las
personas para anticiparse, hacer frente, y resistir a los efectos de un
peligro (amenazas) en caso que estos se manifiesten y materialicen. La
vulnerabilidad puede estar determinada por el origen y tipo del evento, la
geografía de la zona afectada, el grado de preparación de la población y
la comunidad; así como la capacidad de recuperación en el menor tiempo
posible.
La visión anticipada de lo que puede ocurrir si se materializa una amenaza

en un territorio vulnerable a la misma, recibe el nombre de riesgo.
Cuando ese riesgo deja de ser una visión anticipada y se convierte en una
realidad, decimos que ha habido un desastre. Es decir, ya no es lo que
podría ocurrir en caso de..., sino lo que efectivamente ocurrió cuando se
materializó la amenaza.

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¿De qué se trata la Gestión de Riesgos de Desastres?
La gestión de riesgos de desastres es un proceso que orienta y formula

planes, medidas y acciones para el conocimiento, reducción de los riesgos
y manejo de desastres con el propósito de contribuir a la seguridad, el
bienestar y la calidad de vida de las personas. Es importante reducir el
riesgo para minimizar el impacto que generan los desastres al desarrollo
integral de las niñas y los niños, a la familia y una comunidad. Para hacer
gestión de riesgos es necesario identificar las causas de los factores de
riesgo (amenazas y vulnerabilidades), los factores influyentes, los daños
y pérdidas que pueden presentarse, con el fin de identificar las posibles
medidas de intervención.
Las Unidades de Servicio realizan distintas acciones que les permiten

identificar y reducir los riesgos a los que están expuestas.
Iniciando por las diferentes amenazas y las vulnerabilidades, las acciones

se pueden desarrollar al interior de la unidad de servicio y en el entorno
de la misma. Lo más importante es reducir la vulnerabilidad y generar
más capacidad y resiliencia (capacidad para recuperarse después de ser
afectado por una crisis de cualquier tipo, origen y magnitud) promoviendo
la participación de cada uno de los integrantes de la Entidad Administrado
del Servicio, Unidad de Servicio, de la familia y la comunidad.
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres (Plan de Emergencia) es el

instrumento principal que define las políticas, los sistemas de
organización y los procedimientos que abarcan en general las acciones
para el conocimiento del riesgo asociado con fenómenos de origen
natural, socio-natural y antrópico no intencional, su reducción y la
preparación para la respuesta y recuperación en casos de desastres y
emergencias.

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ASPECTOS GENERALES A TENER EN CUENTA
Identificar amenazas (peligros) y vulnerabilidades (debilidades para

afrontar los peligros identificados) internas y externas a la unidad de
servicio.
Generar acciones para reducir los factores o riesgos que hacen de la
unidad de servicio, un lugar sin condiciones de seguridad.
Planear que hacer con las niñas, niños, mujeres gestantes y/o
personas con discapacidad en caso de emergencia; identificar en toda
la comunidad enfermedades o alergias a tener en cuenta en caso de
atención médica, haga una lista relacionando nombres, edades,
medicinas especiales que necesiten y grupo sanguíneo.
Elaborar un Kit básico para emergencias: en una mochila o bolsa
empaque pito, linterna, radio portátil con pilas, agua en botella,
alimentos no perecederos para humanos y mascotas, copia de los
documentos personales incluidos el carné de vacunas de las niñas y
los niños, medicinas que algunos miembros del Talento Humano
necesiten, dinero, pañales (de requerirse). En lo posible cuente con
extintor, herramientas (martillo, destornilladores, alicates, ya que
pueden ser útiles en un rescate).
Elaborar un plan de evacuación, plano de evacuación e identifique
puntos de encuentro.
Realizar periódicamente simulacros y simulaciones de evacuación.
Las Unidades de Servicio debe contar con el plan de acción, que
permita minimizar el riesgo de afectaciones en la continuidad de la
prestación del servicio por situaciones de emergencia, y estar en
capacidad de brindar una respuesta adecuada en el momento de la
emergencia, activando el plan de contingencia. Se sugieren algunos
aspectos, entre otros posibles, a tener en cuenta:
a) Protocolo de vigilancia, seguridad y acomodación: identificación de
personas responsables de la seguridad del lugar de atención, roles y
conductos para manejo de la información, ubicación e identificación de
grupos de niños y niñas beneficiarios.
b) Protocolo de Primeros Auxilios: ubicación y administración de botiquín
de primeros auxilios, teléfonos de contacto de las entidades presentes

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en el territorio y vías de comunicación con las autoridades tradicionales

en situaciones de emergencia.
c) Protocolo de protección contra incendios: rutas de evacuación, plano,
sistema de alarma, señalización, conformación de brigada, extintores
en buen estado, con carga vigente, y ubicados en lugares visibles
según el plano de localización.
d) Plan de evacuación
e) Protocolo de información pública: directorio de emergencias (Línea de
Emergencias local, Alcaldía municipal, Estación de Bomberos más
cercana, Estación de Policía, Red Hospitalaria local, Cruz Roja,
Ambulancias, Junta Defensa Civil, Gas Natural, Acueducto,
Aseguradora), conductos regulares para manejo de información de
acuerdo con lo estipulado por el ICBF. Consideraciones para el manejo
de material fotográfico y audiovisual en donde se revele la identidad
de niños y niñas.
f) Protocolo de alojamiento temporal: consideraciones sobre
disponibilidad y acceso de refugio, agua potable, alimentos no
perecederos, redes de apoyo y canales de información.
g) Protocolo de atención a la Primera Infancia posterior a la emergencia
o desastre.
 Plan de manejo de personas con discapacidad.
 Implementación de mecanismos para la participación de la
comunidad en la prevención y gestión de riesgo. El establecimiento
de alianzas y provisión presupuestal para la financiación de acciones
en post emergencia como:
1. Acompañamiento y atención psicosocial a agentes educativos, a niños
y niñas en casos necesarios durante la crisis o post emergencia.
2. Provisión de servicios básicos para la post – emergencia de aulas de
emergencia prefabricadas o carpas, adaptación de la modalidad de
atención, reposición de dotación y mobiliario, alimentación escolar, en
caso de requerirse.
3. Evaluación e inventario de la infraestructura educativa y realización de
censo de agentes educativos y de niños y niñas.
Los agentes educativos pueden gestionar la participación en los consejos

locales para la Gestión de Riesgos de Desastres para desarrollar planes
locales de emergencia y contingencias. Lo anterior, con el fin de definir

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planes de acción y coordinar su implementación en las diferentes etapas

de la emergencia.
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS A LOS QUE ESTA EXPUESTA

LA UDS MIS ANGELITOS
Después de realizar una inspección de la planta física de la UDS MIS

ANGELITOS, se encontraron los siguientes posibles riesgos:
PARTE INTERNA:
En el hogar se encuentra con todos los enchufes protegidos, y no se

encuentran espacios donde ocurra algún riesgo, lo único Caídas y golpes.
Son unas de las causas más frecuentes de accidentes infantiles en el
hogar. No se debe olvidar que los niños pequeños son muy frágiles.
PARTE EXTERNA:
 En la vía falta de señalización escolar.

 Posibilidad de hurtos, atentados terroristas y eventos callejeros.
 Caídas y golpes
EDUCAR A LOS NIÑOS Y NIÑAS PARA EVITAR:
 Correr desordenadamente en el lugar de encuentro.

 Empujar a los compañeros, sobre todo cuando hay mucha
aglomeración.
 Los juegos violentos.
 Abrir y cerrar las puertas bruscamente.
PARA LOS ADULTOS:
 Revisar periódicamente las instalaciones y señalar con letreros los

lugares peligrosos, tomando las precauciones necesarias.
 Evitar que estén al alcance de los niños objetos peligrosos como
piedras, tijeras, cuchillos, destornilladores, entre otros, que puedan ser
causantes de accidentes.
 Revisar frecuentemente las instalaciones eléctricas.

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 Realizar los trabajos de mantenimiento de la unidad de atención, en la

época de vacaciones.
RECUERDA:
Muchas veces, las personas contribuyen sin proponérselo a causar

accidentes, pero estos se pueden evitar si se practican las medidas
preventivas.
ELEMENTOS PARA LA ESTIMACION DEL RIESGO
La UDS MIS ANGELITOS cuenta con:
 Señalización ruta de evacuación.

 Listado de números de emergencia en el directorio central.
 Botiquín portátil.
 Un extintor
 Brigadas de Emergencia
 Alarma auditiva (pito)
 Alarma visual (paleta de color verde y rojo)
 Punto de encuentro
2. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIEGOS
OBJETIVO
Brindar espacios seguros y protectores a nuestros niños y niñas en el UDS

MIS ANGELITOS
Entorno en General:
 La puerta de entrada debe permanecer cerrada y se realiza

acompañamiento a la entrada y salida por parte de las agentes
educativas.
 Los extintores recargados.
 La alberca con su reja de seguridad.
 Los implementos de aseo y desinfección guardados en lugar seguro y
lejos del alcance de los niños y niñas.
 El directorio de beneficiarios ubicado en un lugar visible.
 Ruta de evacuación ubicada en lugar visible para los niños y niñas.

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 Tanques elevados aseados, tapados.

 Instalaciones eléctricas en buen estado.
 Pisos, baños aseados y desinfectados.
 Buzón de sugerencias ubicado en un lugar visible de la UDS
 Identificación del lugar de encuentro en caso de emergencia.
 Botiquín de Primeros auxilios portátil con sus implementos en
perfectas condiciones.
 Directorio interinstitucional y de emergencias
 Alarma manual (pito)
 Alarma visual (paleta de color rojo y verde)
 Enchufes con protección.
 Reja entrada a la cocina cerrada.
INGRESO DE EVENTUALES VISITANTES:
El Ingreso de personas que no son funcionarios del UDS MIS ANGELITOS

tendrá un procedimiento de acuerdo a las normas vigentes de seguridad,
prevaleciendo el Derecho de los niños y niñas sobre los demás.
 Toda visita debe ser previamente anunciada y autorizada por el o la

coordinadora.
 El visitante se identificará, antes de ingresar, con su cedula y/o carné
institucional de la entidad para la cual trabaje, en caso de alguna duda,
se confirmará telefónicamente.
 En caso de que el visitante no tuviere cita previa, y se autorice su
ingreso, la verificación será confirmada telefónicamente.
 En ningún momento y bajo ninguna circunstancia el visitante estará
sin acompañamiento de quien recibe la visita, o de una persona
encargada, hasta el momento de la salida.
ACOMPAÑAMIENTO A LA HORA DE CONSUMIR ALIMENTOS:

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La programación de horarios para los espacios de alimentación es variada,

pero:
 Debe tener acompañamiento permanente por parte de las Educadora

familiar y Auxiliar Pedagógico.
 Las Personas encargadas de pasar los alimentos y suministrar estos a
los niños deben usar gorro, tapabocas y guantes transparentes.
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES:
Todo el talento humano, son responsables de tomar todas las medidas

necesarias para prevenir los accidentes dentro del UDS de los niños y
niñas usuarios.
Con respecto a la toma eléctrica:
 Estas deben permanecer en perfectas condiciones. No permitir que

tenga cables expuestos o pelados.
 El uso de protectores plásticos es muy útil.
 No permitir que los niños y niñas jueguen con las tomas o con cables.
 No permitir que los niños y las niñas conecten aparatos a las tomas
eléctricas.
Con respecto a lugares donde se almacena agua:
 Colocar fuera de alcance de los niños y las niñas o cerrar el lugar para
impedir su acceso.
 Garantizar que las albercas tengan reja y permanezcan cerradas para
evitar accidentes.
Con respecto a la disposición de sustancias tóxicas o peligrosas: como

jabones, detergente, desinfectantes, ceras, aerosoles, pinturas,
disolventes, medicamentos, insecticidas, raticidas o cualquier otra.
 Ubicarlos en un lugar fuera del alcance de los niños y niñas.

 Mantenerlas en recipientes originales y bien cerrados. En ningún caso
almacenarlas en recipientes para alimentos o bebidas.
Con respecto a las vías públicas:

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 Realizar la salida con precaución para prevenir accidentes, las personas

que viajan en moto llevar casco y chaleco y los que se van caminando
ir muy atentos a las señales y llevar a su hijo por la orilla.
 Contar con un manual de primeros auxilios junto al botiquín.
RIESGOS CON EL MATERIAL DIDACTICO Y JUGUETES:
El niño necesita juguetes para poder desarrollar toda su personalidad de

forma equilibrada. Sin embargo, también jugando pueden producirse
accidentes debido fundamentalmente a dos causas:
a) El que los niños dispongan de juguetes no adecuados a su edad

(problema de difícil solución cuando conviven niños de distintas edades)
b) El que los juguetes están mal diseñados o fabricados.
Materiales recomendados para juguetes y material didáctico que pueden

utilizar los niños y niñas:
 Plástico blando y de alta resistencia.

 Insumos o pinturas no tóxicas y resistentes a la abrasión (desgaste
por fricción).
 Material resistente a las rasgaduras y a la manipulación.
 Madera
 Aglomerado
Condiciones de seguridad. (Tomado de las fichas técnicas para MDD-

Angélica Malangón).
Condiciones mínimas de seguridad que se debe tener en cuenta con los

juguetes y material didáctico:
 No deben tener puntas agudas ni filos cortantes.

 No poseer piezas pequeñas removibles, tales como ojos mecánicos,
botones, pitos, u otros elementos que puedan ser ingeridos por los
niños y niñas.
 Las costuras y uniones deben ser firmes para evitar la salida del
relleno.
 Las uniones de las piezas deben ser fuertes, evitando que se
desensamblen con facilidad.

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 En el caso de que el juguete tenga ruedas con ejes metálicos, estas

deben girar con facilidad, ser seguras y sin filos, bordes cortantes.
 Los ensambles deben estar libres de tachuelas, puntillas, grapas o
elementos que puedan llegar a generar riesgo para los niños y niñas.
 Si son elementos de abrir y cerrar, que cumplan esta función con
facilidad y sin generar riesgos.
 Deben ser resistentes y en lo posible no requerir reparación o
mantenimiento especializado y deben ser de fácil limpieza e
higienización
 Tenga en cuenta que no todos los juguetes son apropiados para todos
los niños y niñas, Mantenga los juguetes diseñados para niños mayores
fuera del alcance de los más pequeños, y enséñeles a guardar sus
juguetes adecuadamente.
 Tenga precaución con elementos como un globo desinflado o roto
puede asfixiar o atragantar a un niño o una niña.
 Siga las instrucciones de las etiquetas de los juguetes que hacen
recomendaciones acerca de la edad de uso.
 Tenga la precaución de que cuando llegue un juguete nuevo, deseche
enseguida las envolturas plásticas. Enseñe a los niños y niñas a utilizar
los juguetes de forma adecuada: cómo jugar con ellos, cómo sacarlos
con cuidado de las cajas o los estantes en los que están guardados,
cómo y dónde volver a ubicarlos y los cuidados que deben tener para
usarlos.
ENFERMEDADES
Los principales síntomas de enfermedad que presenta un niño o una niña,

son fiebre, vómito, diarrea o dolor, actúe de la siguiente manera:
En caso de fiebre:
 Recuerde que la fiebre es una manifestación del sistema de defensa y

que generalmente se demora en resolver. Mantenga la calma.
 Procure que el niño-a pierda temperatura, quítele ropa, abaníquelo o
báñelo con agua tibia durante 20 minutos.
En caso de vomito:
 Permita que ella niño-a vomite hasta que termine.

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 No administre ningún medicamento ni ningún alimento, hasta dos o

tres horas después de que haya finalizado el vómito.
 Si el vómito se vuelve persistente busque asistencia médica.
En caso de diarrea:
 Continué la alimentación normal que el niño o la niña venía recibiendo.
En caso de dolor:
 Si el niño o la niña presenta dolor durante su estancia en la UDS,

persiste debe buscarse atención médica.
Cuando se presentan heridas:
 En el caso de las heridas superficiales se prestarán primeros auxilios

sencillos, como limpieza de la herida con agua y jabón. Si la herida es
más profunda, se utilizará, un desinfectante para su limpieza y acudir
al hospital más cercano.
 En todos los casos hay que controlar la hemorragia haciendo presión
suave con una gasa estéril durante algunos minutos antes de proceder
a la limpieza y desinfección. -En caso de heridas graves, es decir,
aquellas que ponen en peligro la vida, hay que efectuar una evaluación
inicial rápida de la víctima, y ponerse en contacto con los servicios de
emergencia lo más pronto posible.
 En el caso de las heridas penetrantes de tórax es necesario realizar un
traslado urgente al hospital en posición semi-sentado, no extraer
cuerpos extraños alojados, vigilar constantemente los signos vitales
del paciente y no dar bebidas a la víctima.
 Nunca se sabe cuándo se va a presentar una circunstancia en la que
alguna persona sufra una herida. Por ello es conveniente siempre tener
un botiquín de primeros auxilios en casa o en el trabajo, y realizar las
maniobras de primeros auxilios si se conoce el procedimiento. De lo
contrario, es mejor dejar la atención en manos de personal capacitado.
 En los casos graves, es una constante la necesidad del traslado
inmediato de la persona lesionada a donde pueda recibir tratamiento
quirúrgico urgente, siempre teniendo en mente que cada minuto
cuenta y hará la diferencia entre la recuperación, o la complicación del
estado del herido.

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AMENAZAS POR EL TRABAJO O POR MOTIVOS PERSONALES:
 Si usted es víctima de este delito debe proceder inmediatamente a

entablar la denuncia ante la Policía Nacional.
 Diríjase a las estaciones de policía más cercanas de la localidad donde
ocurrieron los hechos.
 En los municipios corresponde realizar la denuncia en las respectivas
inspecciones de policía.
EN CASO DE UNA LLAMADA DE AMENAZA Y/O TERRORISTA:
 Conserve la calma:
 Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.
 Procure obtener detalles significativos como su tono de voz, ruidos de
fondo, acento, modismos, interferencias y frases repetidas, entre
otros.
 No cuelgue mientras la otra persona no lo haga.
 Llame inmediatamente a la Policía.
 Suministre, únicamente a las autoridades, información sobre la
llamada.
 Luego de contactarse con la Policía, acate las instrucciones que le sean
sugeridas.
 Evite e impida comentarios acerca de la llamada para no causar pánico.
 Toda amenaza debe ser tratada como real, hasta que no se adelanten
investigaciones que demuestren lo contrario.
 Evite entregar información personal como clave.
EN CASO DE SECUESTRO:
Antes de un Secuestro
 Ante cualquier indicio de vigilancia, seguimiento o presencia de

personas y vehículos ajenos a su entorno, tomar nota y dar aviso a la
autoridad más cercana.
 Evite rutinas para el traslado de su hogar a su domicilio laboral y
viceversa, así como a restaurantes o centros de esparcimiento.
 Evite permanecer dentro de vehículos estacionados en el exterior de
los domicilios.

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 No divulgue la información sobre actividad económica y estados de

cuenta de la familia.
 Resguardar la correspondencia recibida vía correo tradicional Durante
el Secuestro
 En lo posible no trate de poner resistencia, ya que el rehén puede
resultar maltratado.
 Los primeros minutos son los más peligrosos. Siga las instrucciones de
los secuestradores ya que podrían reaccionar violentamente.
 No trate de convertirse en héroe, acepte la situación.
 Muéstrese discreto. Trate de disimular que observa a sus
secuestradores, aunque en la medida de lo posible debe tomar notas
mentales de sus peculiaridades, ropa y jerarquía. Esto puede ayudar a
la policía tras su liberación.
 Colabore con los secuestradores y obedézcalos sin mostrarse servil y
hostil. Tenga cuidado con el mensaje que transmite tanto con su
cuerpo como por medio del habla. No diga ni haga nada que pueda
provocar la hostilidad o sospechas de los secuestradores.
 No discuta. Escuche atentamente y sólo hable cuando le pregunten o
sea necesario.
 Tenga cuidado con las sugerencias que haga a los secuestradores,
podrían responsabilizarlo si algo sale mal.
 Acostúmbrese a la idea de que va a estar aislado, trate de establecer
una rutina.
 Intente mantener la tranquilidad pensando en escenas agradables o
rezando.
 Manténgase activo mentalmente.
 Pida lo que necesite (medicina, libro, papel) lo más que podrían hacer
es negárselo.
 Establezca una relación positiva con los secuestradores. Busque
ámbitos de interés común de índole personal y no político. Un
excelente tema es la familia y los hijos.
 Haga ejercicio cada día y trate de mantenerse aseado.
 Propóngase beber agua y comer, aunque no tenga apetito, es
importante mantener la fortaleza física.
 No amenace a los secuestradores ni deje entrever que testificará en su
contra.

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SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN PERSONAL:
 Evite publicar en redes sociales actividades, gustos y eventos que

entreguen información a terceros que le puedan establecer su perfil o
gustos.
 Haga uso de los cajeros de acuerdo con las instrucciones de los
bancos, cambie la clave frecuentemente, procure siempre emplear o
mismos puntos para hacer sus transferencias, cubra el teclado al
momento de digitar su calve.
 Siempre que haga transacciones vía internet, digite la dirección IP
completa no utilice hipervínculos que el envíen en correos con ofertas
o anuncios llamativos.
 Evite abrir correos que lleguen con información de fuentes que no
conoce o correos spam o basura. Tampoco replique estos correos.
 Emplee contraseñas fuera de lo común, preferiblemente alfanuméricas
evite nombres de su mascota, diminutivo para algún ser querido.
 Evite que sus hijos o ustedes mismos difundan por medios electrónicos
como Facebook, información relacionada con sus actividades
frecuentes o esporádicas.
3. PLANES DE RESPUESTA O EMERGENCIA
INTRODUCCION

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Este plan está encaminado a aportar un documento que organice el

trabajo para la Prevención, Atención de Desastres y Emergencias, la
promoción y capacitación de los perfiles requeridos para la prevención y
mitigación de los efectos de los desastres naturales o inotrópicos en el
tema de la detección temprana de riesgos en la planta física del UDS.
OBJETIVOS
General:
Sensibilizar y capacitar a los beneficiarios en la prevención y atención de

desastres logrando inculcar la cultura de la prevención.
Específicos:
• Realizar la detección temprana y mitigación de un desastre,

identificando que se debe hacer antes, durante y después.
• Elaborar el plan de evacuación con sus respectivas señalización y punto

de encuentro.
• Conformar las Brigadas de emergencia para la atención de desastres
MARCO LEGAL

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Todas las Instituciones educativas del país están obligadas a tener entre
sus procedimientos normalizados los planes de emergencia, en
cumplimiento de los siguientes referentes legales:
Constitución Política 1991. Artículo 2. “son fines esenciales del Estado:

servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
afectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución.”
Resolución 7550 de 1994 “Por la cual se regulan las actuaciones del

sistema educativo nacional en la prevención de emergencias y desastres”.
Reglamenta la obligatoriedad de la adopción del Plan Escolar para la
Gestión del Riesgo, asi como la inclusión del riesgo, tanto en el proyecto
educativo Institucional, como en el currículo. Orienta el ICBF al desarrollo
de las acciones para incorporar la prevención y atención de desastres
según las necesidades de cada región e invita a la comunidad educativa
a conmemorar el Día Internacional de la Reducción de Desastres, el
segundo miércoles de octubre.
Directiva Ministerial No. 13 de enero 23 de 1992, “Mediante la cual se

establecen los comités de Prevención, a través de los cuales se desarrollen
los proyectos de Prevención y Atención de Desastres PPAD, que
contengan como mínimo: creación del Comité de Prevención, Análisis de
Riesgos, Plan de Acción y Simulacros.
Artículo 4, numeral 4. Orienta sobre la inclusión de proyectos de medio

ambiente y de prevención de desastres.
Ley 115 de 1994, Ley General de Educación, en su artículo 5 numeral 10,

le da el marco legal a la “adquisición de una conciencia para la
conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la
calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la
prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la
defensa del patrimonio cultural de la Nación”.
La ley 46 de 1998. Creo el Sistema Nacional para la Prevención y Atención

de Desastres (SNPAD), el cual fue organizado y reglamentado mediante
el Decreto 919 del primero de mayo de 1989.
Plan Territorial para la Atención de desastres del Departamento del Huila,

(Gobernación del Huila, abril de 2004) Resolución 1016 del Ministerio del

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trabajo y Seguridad Social, “exige a las empresas en materia de seguridad

e higiene ocupacional, que cuenten con planes de Emergencia en sus
ramas activas, pasivas y estructurales”.
Ley 400 de Agosto del 1997, “por la cual se adoptan normas sobre
construcciones sismo resistentes”.
Ley No. 46 del 2 de noviembre de 1988, “por la cual se crea y se organiza

el sistema nacional para la Prevención y Atención de Desastres”.
Decreto 33 de 1998, “Normas Colombianas de Diseño y Construcción

sismo resistente NSR-98”.
Actualiza el Decreto 1400/84 y se convierte en instrumento tecnológico

que plasma los avances en las técnicas y requerimientos para el diseño y
construcción sismo-resistente.
Decreto 919 de mayo de 1989, “por el cual se organiza el Sistema

Nacional para la Prevención y Atención de desastres y se dictan otras
disposiciones”.
Documento CONPES 3146 de Diciembre de 2001, “por medio del cual se

establece la estrategia para consolidar la ejecución del PNPAD en el corto
y mediano plazo”.
Ley 715 de 2001, “establece a los Municipios la función de prevenir y

atender los desastres en su jurisdicción, adecuar las áreas urbanas y
rurales en zonas de alto riesgo y reubicación de asentamientos.
La Ley 1098 del 2006, “por el cual se expide el Código de infancia y la

Adolescencia”. Esta referida a la Protección Integral de la Infancia y
Adolescencia en todos sus ámbitos, Capitulo II. Derechos y libertades
artículo 20. Numeral 15 Derechos de Protección. “Los niños, las niñas y
los adolescentes serán protegidos contra: los riesgos y efectos producidos
por desastres naturales y demás situaciones de emergencia”. Capitulo II
artículo 53. Medidas de restablecimiento de derechos.
Numeral 7. Parágrafo 2: “En el caso de niños, niñas y adolescentes

víctimas de desastres naturales u otras situaciones de emergencia, las
autoridades tomaran cualquiera de las medidas establecidas en este
artículo y las demás que indiquen las autoridades encargadas de la
atención de los desastres para la protección de sus derechos”.

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Artículo 20. Ordenanza 63 del 2004. “por la cual adopta el Plan Territorial
para la Prevención y atención de desastres del Departamento del Huila”.
Se adopta el (PTPADH) (artículo 1º.) y se conforma el sistema regional de
Prevención y Atención de Desastres (SRPAD) del Huila (artículo 2º).
Decreto Departamental 072 de 2004, “Por medio del cual se adoptan las
directrices y orientaciones para la formulación e implementación del Plan
Territorial para la Prevención y Atención de Desastres del Departamento
del Huila”.
AMBIENTE Y DESASTRES:
El tema ambiental y el tema de los desastres están estrechamente

correlacionados y es posible abordarlos integralmente, dado que un
inadecuado tratamiento del ambiente puede desencadenar situaciones
que a la postre se convierten en desastres. En los lineamientos generales
para la política en educación ambiental del MEN (1995), se encuentra la
siguiente reflexión sobre ambiente: “no puede reducirse estrictamente a
la conservación de la naturaleza, a la problemática de la contaminación
por basuras o a la deforestación”.
El concepto de ambiente abarca, entonces, nociones que implican tanto a

los saberes tradicionales y comunes.
La prevención es una estrategia fundamental para el desarrollo

sostenible, dado que permite hacer compatibles el ecosistema natural y
la sociedad que lo ocupa y explota, dosificando y orientado la acción del
hombre sobre el medio ambiente y viceversa. El desafío actual del
desarrollo sostenible es lograr cambiar la gestión ambiental de paliativa a
preventiva (Cardona, 1996 :88 ).
El aumento y concentración de la población en grandes centros urbanos,

el desarrollo de tecnologías vulnerables y el deterioro del medio ambiente
hacen que cuando se presentan fenómenos naturales (sismos, erupciones
volcánicas, inundaciones) se produzcan graves daños sobre las personas,
sus bienes y la infraestructura, causando enormes pérdidas que en
ocasiones pueden llegar a afectar en forma muy severa el desarrollo
económico y social de regiones o países, que tardan muchos años en
recuperarse (Cardona, 1996:89).

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La prevención de desastres es relativamente nueva, por lo tanto, requiere

de una clarificación conceptual para poder abordarla.
La educación para la prevención va más allá de entender y explicar las

causas y consecuencias de los fenómenos de origen natural o antrópico,
y no será de utilidad social sino es llevada a la práctica a través de
programas o proyectos concretos, considerando el contexto específico
(institución, barrio, localidad o ciudad) y los actores involucrados en el
proceso.
Es necesario involucrar a las comunidades con un criterio participativo

para profundizar el conocimiento acerca de la percepción individual y
colectiva del desarrollo y del riesgo e investigar las características
culturales y de organización de las sociedades, así como sus
comportamientos en
relación con el entorno físico y natural, que favorecen o impiden la

prevención y la mitigación y que estimulan o limitan la preservación del
ambiente para el desarrollo de las generaciones futuras, aspectos de
fundamental importancia para poder encontrar medios eficientes y
efectivos que logren reducir el impacto de los fenómenos peligrosos
(Cardona, 2001: 188).
El temprano aprendizaje de los principios básicos de la mitigación de

desastres puede motivar una mejor comprensión para los niños a lo largo
de su vida, de manera que puedan, en el futuro. Contribuir positivamente
en la formulación de estrategias para la mitigación.
De igual modo, los niños pueden compartir esta información con sus
padres y con otros adultos de su comunidad.
• Terremotos, sismos: fuertes movimientos de la corteza terrestre que se

originan desde el interior de la tierra y que pueden causar muchos daños.
ESQUEMA PROCESO DEL PLAN DE RESPUESTA O EMERGENCIA
Proceso del Plan:

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Plan de Acción:
Son todas las acciones que se hacen de forma educativa y productiva que
redundan en la conservación de la vida.
Este plan consta de tres etapas:
PRIMERA ETAPA:
Antes: Prevención: Evitar que ocurra un evento, parte necesariamente

del reconocimiento detallado de la planta física y su entorno.
Mitigación: Lineamientos y parámetros que garanticen menores daños,

efectos, perdidas consecuencias e impacto en el caso de presentarse una
situación de crisis.
Prevención: Estructura la repuesta. Esta se logra a partir de varias

estrategias orientadas a fortalecer en lo individual para lograr que en lo
colectivo los seres humanos pongan en práctica acciones autónomas,
organizadas y seguras para salvaguardar su integridad.
Alarma: Es el aviso o señal que se da para activar la respuesta

comunitaria o la acción operativa de los grupos de socorro, con el fin de
declarar la ocurrencia de un evento, las brigadas actúan y todo el personal
evacua las edificaciones. Es necesario definir e informar previamente para
cada situación de emergencia un nivel de alerta especifica con el objeto
de tener mayor claridad para todos en caso determinado.
SEGUNDA ETAPA:
Durante: Impacto: Es la acción directa de una amenaza sobre un grupo

comunitario o sobre sus bienes y su infraestructura.
Respuesta: Actividades que se llevan a cabo inmediatamente después de

ocurrido el evento, durante el periodo de emergencia.
• Alarma
• Atención de victimas
• Extinción de incendios

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TERCERA ETAPA:
Después: Actividades posteriores a la emergencia, correspondientes al

proceso de recuperación a corto plazo priorizar las necesidades
inmediatas salud, agua, vestidos.
Rehabilitación: Periodo de transición que se inicia al final de la etapa

de respuesta, en el que se restablecen los servicios básicos a corto plazo.
En el UDS: La UDS debe ser un lugar seguro, es conveniente, que se

tomen precauciones para prevenir accidentes.
Aplicando el refrán, es preferible prevenir antes que lamentar, se pueden

evitar accidentes que pongan en peligro la vida o salud de alguien en
cualquier sitio. En el UDS se está bajo el cuidado de las Agentes
Educativas. Por este motivo, es conveniente tener previsión, acatar y
obedecer normas y así evitar los accidentes.
¿QUÉ HACER EN CASO DE SISMO?
Antes:
 Identifica y marca las zonas más seguras en casa, escuela, oficinas,
edificios y calles para ubicarte en ellas. Es importante alejarse de
ventanales y cables de alta tensión.
 Busca lugares seguros cercanos para la concentración de personas,
como parques o casas de familiares, con el fin de localizarlas fácilmente
y ponte de acuerdo con los familiares.
 Localiza las rutas de evacuación y realiza simulacros preventivos de
comportamiento.
 Colocar tus muebles de manera que los pasillos queden despejados y
los objetos no puedan caer encima de nadie.
 Revisa periódicamente las instalaciones de gas y luz para evitar una
complicación del desastre.
 Ten un botiquín.
 Aprenda técnicas de primeros auxilios.
 No pierdas tiempo regresando por tus cosas o viendo si es verdad o
no.

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Durante:
 Conserve la calma, no permita que el pánico se apodere de usted,
tranquilice a las personas que estén a su alrededor
 No corras, no grites y no empujes a nadie. Muchas veces hay más
accidentes durante la evacuación, que por efectos del sismo.
 Diríjase a los lugares seguros previamente establecidos; cúbrase la
cabeza con ambas manos colocándola junto a las rodillas.
 No utilice los elevadores.
 Alejase de los objetos que puedan caer, deslizarse o quebrarse
(ventanas y puertas de vidrio).
 No se apresure a salir, el sismo dura solo unos segundos y es posible
que termine antes de que usted lo haya logrado.
 De ser posible cierre las llaves del gas, baje los tacos de la luz y evite
encender cerrillos o cualquier fuente de incendio.
 Colócate bajo los escritorios, mesas fuertes o en los sitios marcados
como seguros como son los marcos de puertas, pilares de contención
de edificios (triangulo de la vida).
 Si es posible salir a la calle, posiciónate en lugares alejados de cables
de alta tensión, punto de encuentro.
Después:
 Si es necesario evacuar el inmueble, hágalo con calma, cuidado y
orden, siga las instrucciones de las autoridades.
 Verifique si hay lesionados, incendios o fugas de cualquier tipo, de ser
así, llame a los servicios de auxilio.
 Use el teléfono solo para llamadas de emergencia.
 Escuche la radio para informarse y colabore con las autoridades.
 Reúnase en el lugar previamente establecido.
 No encienda cerrillos, no use aparatos eléctricos hasta asegurarse de
que no hay fuga de gas.
 Efectué con cuidado una revisión completa de su casa y mobiliario. No
haga uso de ella si presenta daños graves.
Este preparado para futuras replicas. Generalmente son más débiles, pero
pueden ocasionar daños adicionales.
 No consuma alimentos, ni bebidas que hayan podido estar en contacto

con vidrios rotos o algún contaminante.

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Si quedas atrapado:
 Trata de mantener la calma mientras llega la ayuda.

 Si estas lastimado y puedes hacerlo, controla la hemorragia, en caso
de haberla y no te muevas.
 Tampoco debes mover a otra persona si sospechas de fractura, a
menos que haya peligro.
 Has ruido para que puedas ser escuchado.
 Por ningún motivo enciendas cerillos, sobre todo si huele a gas o hay
sospecha de fuga.
Que hacer en caso de estar en la vía pública:
 En el Vehículo: mantener el control del vehículo disminuyendo la

velocidad hasta detenerse por completo.
 Estacionar evitando quedar a la sombra de los edificios que tienen de
cinco a siete pisos, los cuales son más vulnerables.
 Evitar descender de la unidad y mantener la calma.
 Encender la radio a fin de informarse sobre la magnitud del evento y
sus consecuencias.
¿QUE HACER EN CASO DE INCENDIO?
Antes:
 Identificar las rutas de evacuación, así como: las salidas principales y
alternas, verificando que estén libres de obstáculos.
 Evitar almacenar productos inflamables o usarlos sin la supervisión de
un adulto.
 Mantener y verificar constantemente el buen estado de las
instalaciones de luz y gas.
 No sobrecargar las conexiones eléctricas.
 Por ningún motivo jugar con agua cerca de las instalaciones eléctricas.
 No sustituir los fusibles por alambres o monedas.
 Identificar la ubicación de los extintores. Solicitar la orientación
necesaria para usarlos de manera apropiada.

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 Participar en las actividades del comité de salud y seguridad escolar.
Durante:
 Al escuchar la señal de alarma, suspender lo que se esté realizando.
 Conservar la calma y tranquilizar a las personas que estén alrededor.
 Ubicar el lugar del incendio y retirarse de la zona de riesgo.
 Si es un conato de incendio utilice el extintor y trate de apagarlo.
 Si tu ropa se prende en llamas, detente, tírate al suelo y rueda.
 Si hay humo, taparse la nariz y la boca con un pañuelo mojado y
agacharse.
 Dirigirse a las zonas externas de menor riesgo con los niños, niñas y
las compañeras del hogar infantil (punto de reunión).
 RECORDAR NO CORRO, NO GRITO Y NO EMPUJO.
 Si el humo es muy denso arrástrese por el suelo.
 Solicitar vía telefónica el auxilio al cuerpo de bomberos más cercana.
 Sigas las instrucciones de los brigadistas.
Después:
 Mantenerse alejado del área de riesgo porque el fuego puede avivarse.
 Evitar propagar rumores y tampoco hacer caso de ellos.
 No interferir en las actividades de los bomberos y rescatistas.
 Poner atención a las indicaciones de los bomberos, autoridades de
protección civil y brigadistas.
4. SISTEMA DE ALARMA O MECANISMO DE ALARMA ANTE UNA

EMERGENCIA

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Se optó por utilizar una alarma manual “pito”, que se mantendrá en cada
unidad de atención y se utilizará en caso de una emergencia, ello se
encuentra dirigido por los brigadistas designados en cada grupo.
CONFORMACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
¿Qué es una Brigada?
Es un grupo de personas que ha sido capacitado para trabajar

coordinadamente en actividades de primeros auxilios, prevención y
control de conatos de incendio, en situaciones de emergencia o desastre,
utilizando al máximo sus habilidades y recursos disponibles.
Funciones especifica:
 Realizar un inventario de riesgos presentes en el UDS, planteando a

las directivas una posible solución al mismo.
 Dar atención a las víctimas de situaciones de emergencia o desastre,
aplicando las normas y principios de los primeros auxilios.
 Revisar permanentemente la dotación de los botiquines de la
institución y solicitar a las directivas el reemplazo de los elementos y/o
medicamentos que sean necesarios, por utilización o por vencimiento
según la situación, al igual que el mantenimiento de los extintores y
otros elementos de la brigada.
 Realizar el traslado inmediato, adecuado y oportuno de los lesionados
según el caso.
 Poner en práctica las medidas preventivas y las normas de seguridad
establecidas.
 Realizar simulacros de evacuación de acuerdo a situaciones específicas
de emergencia.
Organización:
Se recomienda que cada unidad de servicio organice “Brigadas de

primeros auxilios, control de incendios y evacuación”, cada una por tres
(3) personas debidamente capacitados y entrenados en las técnicas y
procedimientos de primeros auxilios y de respuesta ante una emergencia.
Cada brigada debe organizarse como mínimo con: un Líder
Funciones de los miembros de la Brigadas:

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 Coordinador General de Brigadas de Seguridad: es el responsable de

la planeación, organización, ejecución y control del plan para la
prevención y atención de desastres, así como la coordinación de las
actividades de la brigada de primeros auxilios y de control de
incendios.
Evacuación, sus funciones son:
 Dirigir, organizar y poner en marcha el plan de prevención y atención

de desastres.
 Promover la capacitación de los miembros de las brigadas por medio
de talleres, cursos, simulacros, etc. En las áreas de contra incendio y
evacuación.
 Evaluar las acciones realizadas antes, durante y después de una
situación de emergencia o desastre.
 Poner en marcha los planes de prevención en coordinación con los
líderes de las brigadas de primeros auxilios y control de incendios.
 Establecer los procedimientos para el adecuado manejo y
mantenimiento de los botiquines, extintores para la atención de
emergencias dentro de la UDS.
 Programar con las instituciones de socorro la realización periódica de
simulacros.
 Brigadistas: son las personas del UDS que se encuentran debidamente
capacitados y entrenados para brindar la primera respuesta en caso de
una emergencia, sus funciones son determinadas de acuerdo a los
niveles de conocimiento adquiridos.
Conformación:
Pasos a seguir:
 Realizar la capacitación para la formación de planes de emergencia.

 Capacitación de los integrantes de la brigada. Se realizará a través de
cursos de primeros auxilios y control de incendios.
 Identificación del líder y de los líderes de brigada. Deben poseer
buenas relaciones interpersonales, saber trabajar en grupo, habilidad
en el manejo y dirección de grupos, poseer confianza en sí mismo y
autocontrol.
BRIGADA DE EVACUACIÓN:

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 Elabora la señalización según plan de evacuación.

 Recorre y despeja las rutas de evacuación diariamente.
 Conduce a las personas por las rutas de salida.
 Elabora el plano general para evacuación del plantel.
 Activa el sistema de alarma sonora y visual o utiliza el pito.
 Efectúa simulacros de aplicación.
 Directorio telefónico de los padres de familia.
BRIGADA DE PUNTO DE ENCUENTRO – EVACUACION NIÑOS CON

DISCAPACIDAD
 Evacuara en primer lugar a los niños y niñas con discapacidad.

 Se ubica en el punto de encuentro.
 Encabeza la salida si hay que ubicarse en otro lugar.
 Hace el llamado a lista para verificar que se encuentre la totalidad de
los niños, niñas y el personal del UDS.
 Directorio telefónico de padres de familia.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
 Evalúa las causas de accidente en las instalaciones

 Propone soluciones para el control de accidentes
 Efectúa primeros auxilios en caso de emergencia.
 Organiza, revisa constantemente los elementos de los botiquines del
UDS.
 Elabora un directorio de centros de atención cercanos.
RUTA DE EVACUACION
La Brigadista de Evacuación activara el pito haciéndolo sonar en forma

continua.
1 pito llamado al personal, estar alerta
2 pitos Emergencia
Pito continuó Evacuación al punto de encuentro.
 En caso de temblor. Saldrán caminando en fila india cogidos de la mano

pegaditos a la pared lado derecho.

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 La Brigadista de Punto de Encuentro evacuara en primer lugar los niños

y/o niñas con discapacidad, se ubicará en el punto de encuentro,
consigo llevara el listado de los niños y niñas que han asistido a clase,
directorio telefónico de padres.
 La Brigadista de Punto de Encuentro: hará llamado a lista para verificar
que se encuentre la totalidad de los niños, niñas y el personal de la
unidad de atención.
 La Brigadista de Contra-incendio: Llamara a los centros de salud,
bomberos o defensa civil para solicitar ayuda en caso de haber algún
herido o atrapado.
DIRECTORIO EN CASO DE EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL

NOMBRE TEL. NOMBRE TELEFONO NOMBRE TEL. NOMBRE TELEFONO
ATENCION
VICTIMAS
CENTRO DE POLICIA DE
BOMBEROS 119 3219073439 112 155
ESCUCHA NACIONAL VIOLENCIA
CONTRA LA
MUJER
018000918080
CRUZ ROJA 132 FISCALIA 122 TRANSITO 126 ICBF
LINEA
PROTECCION
DEFENSA PREVENCION 018000112440
144 DE NIÑEZ Y 142 EMERGENCIAS 123
CIVIL ABUSO
ADOLESCENCIA
SEXUAL
DIRECTORIO DE LOS INTEGRANTES DE LAS BRIGADAS DEL

TALENTO HUMANO CORPORACION NSB CAMPOALEGRE 2019

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COMITÉ AL
NOMBRE Y NUMERO DE
TELEFONO QUE VEREDA
APELLIDO IDENTIFICACION
PERTENECE
DIRECRORA RIVERA Y
MAGALY
55216791 3182738014 PLAN DE CAMPOALEGRE
LEON
EMERGENCIA RURAL
BRIGADA DE
36345271 3007173156 PRIMEROS RIVERA Y
MAGALY
AUXILIOS CAMPOALEGRE
MURCIA
RURAL
MARTHA BRIGADA DE
ROCIO CONTROL DE RIVERA RURAL
36088231 3163868104 INCENDIO
RIVERA
FIERRO
CATALINA 36346209 350289723 RIVERA RURAL

BRIGADA DE
GUEVARA
EVACUACION
BUENDIA
BELLANUR COMITÉ
36086671 PARITARIO DE
CALDERON 317680254 RIVERA RURAL
SALUD
OCUPACIONAL
NORMA
CONSTANZA COMITÉ DE
36089448 3167626733
PERDOMO RIVERA RURAL
DEPORTE Y
CRUZ
RECREACION

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INFORMACION DE LOS INTEGRANTES DE LAS BIGADAS POR

UNIDAD DE ATENCION MIS ANGELITOS
NOMBRE Y NUMERO DE TELEFONO COMITÉ AL BARRIO

APELLIDO IDENTIFICACION QUE
PERTENECE
DANNA 1079184836 3126552134 Jefe de ALFONSO
TRUJILLO brigada LOPEZ
NERCY 40611617 3177154283 Monitor de ALFONSO
IBATA brigada LOPEZ
KAROL 1079185682 3122234559 brigada de ALFONSO
YAZMIN primeros LOPEZ
ZAMORA auxilios
MARIA 1079181153 3203282119 brigada ALFONSO
FERNANDA contra LOPEZ
OLIVEROS incendios
LILIANA 1079172925 3108074148 brigada de ALFONSO
YUNDA evacuación LOPEZ
ROLANDO 83093383 3165420978 Brigada de ALFONSO
ROCHA salvamento y LOPEZ
rescate.

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ESTRUCTURA DE LOS COMITES DE GESTIÓN DE RIESGO
Director del
Plan de Emergencia
y Continguencia
Comité de Coordinador de las Comité Paritario de

Emergencias Brigadas Salud Ocupacional
Brigada de Primeros Brigada de Brigada de Control

Auxilios Evacuación de Incendios
ASPECTOS GERALES DE LA UAF
Localización: MUNICIPIO DE CAMPOALEGRE HUILA (Distrito en el que se

encuentra), posee una superficie de 661 Has. Km2____ totalidad de
usuarios 14
Las edades de usuarios que tenemos son_ de 18 meses a 5 años de edad.

Con un acompañamiento de 1 coordinadora, 1 AUXILIAR, 1 docentes.

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MATRIZ N° 1 ANÁLISIS DE PELIGRO
NATURALES SOCIONATURALES ANTROPICOS
Generadas por la Combinación de Causadas por

dinámica de la causas naturales y actividades humanas
naturaleza humanas
- Ninguna por el - Ninguna por el - Ninguna por el

momento en ninguna momento en ninguna momento en ninguna
UAF. UAF. UAF.
DESASTRES EN LAS UNIDAES DE ATENCION
En los municipios Campoalegre en ninguna de las UA ha presentado o se

ha experimentado a lo largo de su historia ninguna serie de desastres o
daños producidos por peligros de origen natural, socio natural o
antrópicos.
La unidad de atención Campoalegre urbano------atienden a los

beneficiarios en EL HOGAR COMUNITARIO MIS ANGELITOS del barrio
ALFONSO LOPEZ, Los días lunes, martes, miércoles, jueves, miércoles,
jueves y viernes. De horario: 8:00 am hasta las 4:00 pm
Hasta la fecha no ha presentado ningún desastre, el salón cumple con

los lineamientos que el estándar establece para prestar el servicio a los
beneficiarios del programa de cero a siempre.
MATRIZ N° 2 INVENTARIO DE DESASTRES
DESASTRES DAÑOS APOYO

UBICACIÓN FECHA
OCURRIDOS OCASIONADOS RECIBIDO
Ninguna por
el momento NO NO APLICA
NO APLICA NO APLICA
en ninguna APLICA
UAF

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Teniendo en cuenta que nuestras unidades de atención están expuesta a

peligros de diversos tipos, sobre todo a los de origen natural, debido al
gran impacto que estos tienen, se identifican a continuación las
vulnerabilidades por factor:
MATRIZ N° 3 VULNERABILIDAD
Ubicación de las Unidades de CAMPOALEGRE HUILA, DEL

Atención Familiar BARRIO ALFONSO LOPEZ
Posee estructura física cerca de la No se evidencia ningún riesgo

inundación
Cambios en la infraestructura por No se evidencia ningún riesgo

inundación
Si se cuenta con rutas de

¿Cuentan con rutas de evacuación, evacuación, zonas libres, zonas de
zonas libres, zonas de seguridad seguridad debidamente
debidamente señalizadas? señalizadas
MATRIZ N° 4 VULNERABILIDAD EN LA UNIDDAD DE ATENCION
Los niños son vulnerables a tantos

momentos y en el hogar se le presta
atención en todos los aspectos y sus
FACTOR UA necesidades básicas de afecto,
nutrición, salud, protección y
desarrollo psicosocial de los niños y
niñas en la primera infancia.

TELEFONO 8722463/ 3165211215/ 3208033640
NIT 900.407.911-8
Si existe por las mamitas del

programa esta: jefe de brigada,
¿Existe el Comité de Gestión de monitor de brigada, brigada de
Riesgo? primeros auxilios, brigada contra
incendios, brigada de evacuación,
brigada de salvamento y desastre.
Si articulando con el Municipio, los

Participa la coordinadora en las bomberos capacitaciones para el
actividades de Gestión de Riesgo talento humano y usuarios, el
de Desastres? enlace de Riesgo y víctimas y
oficina de desastres.
¿Cuentan con planes de Gestión de Si los del Municipio y el programa.

Riesgo de Desastres, Contingencia
y Rehabilitación? ¿
Existe coordinación con Si con el cuerpo de bomberos del

instituciones aliadas para trabajar Municipio, el enlace de Riesgo y
la Gestión de Riesgo de Desastre? víctimas y oficina de desastres.
MATRIZ N° 5 VULNERABILIDAD DE LA UAF
Los niños son vulnerables a la

violación de sus derechos
humanos, y en el programa de
FACTOR DEL PROGRAMA bienestar se le presta la atención
necesaria respetando cuales son
los derechos de cada uno. Y
haciéndoselos conocer.
Si existe y si enfocado hacia la

¿Existe un POAI que este educación ambiental y el
enfocado hacia la educación componente de educación en
ambiental y el componente de Gestión del Riesgo con los
educación en Gestión del Riesgo? proyectos transversales de huerta
¿ casera y el Calendario Épico que
resalta las fechas importantes

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NIT 900.407.911-8
como son Día del agua, del árbol,

día de la tierra y día de los
humedales, entre otros.
Si Existen actividades o proyectos

de formación o capacitación
Existen actividades o proyectos de
dirigidos Docentes, niños, niñas,
formación o capacitación en
madres gestantes, madres
preparación dirigidos profesores,
lactantes y padres de familia y
niños, niñas, madres gestantes,
comunidad en general como son el
madres lactantes y padres de
proyecto a padres de familia y
familia?
talento humano de la Corporación
NSB.
Se programaron simulacros en
Gestión de Riesgo de Desastres dos
¿Han realizado simulacros y
veces al año en mayo y en
capacitaciones en Gestión de
septiembre y capacitaciones
Riesgo de Desastres y accidentes?
accidentes y primeros auxilios a
usuarios y talento humano.
¿Han elaborado materiales en Si folletos y señalización para las

accidentes y en Gestión del Riesgo unidades de atención.
de Desastres?
ORGANIZATIVO
(Se hace una descripción de la situación organizativa en Gestión de Riesgo

de Desastre, luego se coloca la vulnerabilidad en el cuadro)
MATRIZ N° 5 VULNERABILIDAD ORGANIZATIVA
Vulnerabilidad a desastres
ambientales, dentro del hogar
FACTOR ORGANIZATIVO comunitario la madre comunitaria
se encuentra capacitada, y cuenta
con las rutas de evacuación

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NIT 900.407.911-8
señalizadas en la vivienda, para

asistir cualquier eventualidad.
¿Funciona la comisión de Gestión Si Funciona las comisiones de

de Riesgo y accidentes en las Gestión de Riesgo y accidentes en
UAF? todas las unidades de Atención.
Si están conformados y
¿Existen grupos organizados de organizados por padres de familia,
padres de familia con lo que se usuarios y comunidad en general
trabaje la Gestión de Riesgo de con los que se trabaja la Gestión
Desastre y accidentes? de Riesgo de Desastre y
accidentes.
Si Existen docentes líderes en las

¿Existen docentes líderes en las
UA con ascendencia en la
UAF con ascendencia en la
comunidad; pues todas las madres
comunidad?
comunitarias de campoalegre.
¿Los usuarios participan en las Si participan en las actividades de

actividades de Gestión de Riesgo Gestión de Riesgo de Desastres y
de Desastres y accidentes de accidentes de manera organizada,
manera organizada, a través de a través de los Comités en las
los Comités en las UA? unidades de atención.
¿Los docentes se encuentran Si Los docentes se encuentran

organizados y conocen qué hacer organizados, capacitados y
en una situación de desastre y conocen qué hacer en una situación
accidentes? de desastre y accidentes.
Descripción:
La unidad del Programa de Cero a Siempre modalidad HCB O FAMI se

encuentra funcionando en la dirección CALLE 26 # 11-62 DE ALFONSO
LOPEZ cuenta con las condiciones aptas para su funcionamiento: espacio
abierto, techo en buen estado, baño al servicio de los beneficiarios, pisos

TELEFONO 8722463/ 3165211215/ 3208033640
NIT 900.407.911-8
lisos no resbalosos, ventilación e iluminación adecuada, y no presenta

ningún factor que constituya riesgo para la integridad física o psicológica
que atente contra la vida de los niños, niñas, mujeres gestantes y madres
lactantes del programa.
Planos de cada unidad de servicio
PLAN DE ACCION DE AMBIENTES EDUCATIVOS Y

PROCTECTOTES POR PROCESOS
ARTICULACIÓ
RECURSOS N (persona o
(con lo que Institución
Fecha Hora
RESPONSABL cuentan y aliada para
ACTIVIDAD DESCRIPCION E DE LA necesitan) realizar la
ACTIVIDAD actividad)
La EA adquiere
con las
Adquisición aseguradoras
Representante Recursos Inicio del NO
de pólizas una póliza por Aseguradoras
legal Financieros contrato APLICA
del contrato el valor del
contrato
asignado
Representante
Socialización de del seguridad y
pólizas con los salud en el
Socialización
el equipo trabajo
de pólizas
interdisciplinari corporación
con los el Docente y
oy NSB. Recursos Inicio del
equipo auxiliar 2:00 PM
Socialización de humano. contrato
interdisciplin pedagógica
pólizas con los Auxiliar de
arios y con
usuarios en las enfermería,
los usuarios
UDS MIS coordinadora,
ANGELITOS docentes y
auxiliares

TELEFONO 8722463/ 3165211215/ 3208033640
NIT 900.407.911-8
Se aplicó los
VERIFICION Verificar la
formatos de
DE LA INFRA infraestructura
verificación
ESTRUCTUR de las unidades
cada dos
A de atención
meses.
Fechas: 20 al
22 de febrero
de 2019.
Socialización e
Socialización Coordinadora,
identificación Recurso Docente y 16 de
Del Plan de docentes,
de riesgos y humano auxiliar febrero 2:00 PM.
Gestión y auxiliar de
acciones, de y gestiones. pedagógica de 2016,
accidentes. enfermería.
posibles
soluciones en
cada una de las
unidades
Capacitar al
talento humano
del programa
Gestión de En
de cero a
capacitación espera a
siempre en
por parte de que
primeros Cuerpo de Cuerpo de
bomberos al Recurso asignen
auxilios en caso bomberos Bomberos
talento humano fecha a
de presentar voluntarios. voluntarios.
Humano y la
emergencias ya
usuarios del capacita
sea de
programa. ción
accidente o
enfermedad
repentina.
Se realiza la Recursos
Se realiza la adecuacuacion materiales (
Talento
adecuación de espacios en didácticos, coordinación
humano
de espacios las unidades de duraderos y
atención. de consumo)
Capacitar al
Recursos
talento humano
Uso de materiales (
en el manejo Coordinador y Inicio del
material didácticos, Coordinación
adecuado del psicólogas contrato
didáctico duraderos y
material
de consumo
didáctico
Horario
Mayo y
estableci
simulacros septiem
do en
bre
cada UA

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Anexos.
Actas y registro fotográfico

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Protocolo para la Gestión de los Riesgos en la Primera Infancia. Programas

de Atención Integral a Primera Infancia - Modalidades de Educación Inicial
ICBF.
CRUZ ROJA COLOMBIANA. Manual de Primeros Auxilios y Auto cuidado.

Santafé de Bogotá 1995.
MEMORIAS II Seminario Nacional sobre Planes de Emergencia. Medellín

1999.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, Decreto - 1295 de 1994
NORMA 1600 N.F.P.A. Planes de Emergencia.
NORMA 600 N.F.P.A. Conformación de Brigadas.
RESOLUCION 1016 DE 1989. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
SISTEMA NACIONAL para Prevención de Desastres, Como Elaborar un
Plan de gestión y riesgo del Municipio de Campoalegre Y Rivera

TELEFONO 8722463/ 3165211215/ 3208033640

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MARTHA AMAYA

CORPORACIÓN NUTRICIÓN, SALUD Y

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

OBJETIVO GENERAL ..................................................................... 3

OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................. 3

MARCO TEORICO ......................................................................... 5

IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA UDS

2. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIEGOS ...................... 12

3. PLANES DE RESPUESTA O EMERGENCIA .................................... 21

4. SISTEMA DE ALARMA O MECANISMO DE ALARMA ANTE UNA

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ....................................................36

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

El Plan de Gestión de Riesgo de las Unidades de Atención del Municipio de

 Establecer la estructura de acción de las Unidades de Atención, a

 Determinar las funciones y responsabilidades con los usuarios y

 Desarrollar procedimientos de evacuación, de niños, niñas y madres

 Desarrollar pautas de comportamientos en caso de una emergencia

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

Las Unidades de Atención de los Municipio de Campoalegre, bajo la

La Estrategia de Cero A Siempre que se está desarrollando en el Municipio

El éxito en el manejo de una emergencia depende de su análisis previo,

Es así como en momentos de emergencias o desastres. La educación en

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

“Los seres humanos existimos somos en un territorio determinado, y de

Muchas veces cuando ocurren desastres ocasionados por fenómenos de

Algunos conceptos importantes para Gestionar los Riesgos de Desastres:

La amenaza es posibilidad de que ocurra algún hecho o evento que

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

Las amenazas pueden ser de diferentes tipos, de acuerdo a su origen así:

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

También hay amenazas concatenadas y estas son la probabilidad de

Por ejemplo, un terremoto puede causar la ruptura tuberías de agua,

La vulnerabilidad corresponde a la capacidad disminuida del medio

La visión anticipada de lo que puede ocurrir si se materializa una amenaza

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

¿De qué se trata la Gestión de Riesgos de Desastres?

La gestión de riesgos de desastres es un proceso que orienta y formula

Las Unidades de Servicio realizan distintas acciones que les permiten

Iniciando por las diferentes amenazas y las vulnerabilidades, las acciones

El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres (Plan de Emergencia) es el

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

ASPECTOS GENERALES A TENER EN CUENTA

Identificar amenazas (peligros) y vulnerabilidades (debilidades para

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

en el territorio y vías de comunicación con las autoridades tradicionales

Los agentes educativos pueden gestionar la participación en los consejos

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

planes de acción y coordinar su implementación en las diferentes etapas

IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS A LOS QUE ESTA EXPUESTA

Después de realizar una inspección de la planta física de la UDS MIS

En el hogar se encuentra con todos los enchufes protegidos, y no se

 En la vía falta de señalización escolar.

EDUCAR A LOS NIÑOS Y NIÑAS PARA EVITAR:

 Correr desordenadamente en el lugar de encuentro.

PARA LOS ADULTOS:

 Revisar periódicamente las instalaciones y señalar con letreros los

CALLE 4 Nº 10 – 11 BARRIO ALTICO/ NEIVA – HUILA

 Realizar los trabajos de mantenimiento de la unidad de atención, en la

Muchas veces, las personas contribuyen sin proponérselo a causar

ELEMENTOS PARA LA ESTIMACION DEL RIESGO

La UDS MIS ANGELITOS cuenta con:

 Señalización ruta de evacuación.

2. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIEGOS