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Bibliografia
1 - O Conceito de Economia
Etimologia: A palavra economia, de origem grega, compõem-se de: "oikos", casa ou unidade
doméstica, e da complexa raiz semântica "nomos", aqui utilizada no sentido regulamentar,
administrar, organizar.
O estudo dos aspectos econômicos da vida faz parte de uma das mais abrangentes
categorias do conhecimento humano, as ciências sociais. Genericamente, a economia centra a
sua atenção nas condições da prosperidade material, na acumulação da riqueza e em sua
distribuição aos que participaram do esforço social de produção.
À semelhança do que acontece com os demais ramos das ciências sociais (como a
ciência política, a sociologia, a antropologia, a psicologia, o direito, a filosofia, a ética, a
história e a religião), não se pode considerar a economia como fechada em torno de si
mesma. Pelas implicações da ação econômica sobre outros aspectos da vida humana, o estudo
da economia implica a abertura de suas fronteiras às demais áreas das ciências humanas. Isto
porque a economia busca alicerçar seus princípios, conceitos e modelos teóricos não apenas na
sua própria coerência, consistência e adequação à realidade, mas também nos desenvolvimentos
dos demais campos do conhecimento social.
Formas de organização
política da sociedade
economia de livre mercado (na qual o governo não define diretamente a atividade econômica),
todos esses problemas são resolvidos pelo mecanismo de preço.
1) livres: não implicam nenhum sacrifício ou esforço para sua obtenção: ar, água, calor solar,
mar, etc.
2) econômicos: requerem, para sua obtenção, um certo esforço humano, são relativamente
escassos, são objetos de propriedade e de posse e seu valor se expressa por meio de preços.
Natureza
Destinação
Bens e serviços intermediários: não atingiram uma característica de produto final; são
constituídos por insumos destinados a reprocessamento. Esses bens reingressam no aparelho
de produção da economia, para que sejam transformados em bens capazes de atender a
necessidades finais. Em certos casos, para se chegar ao produto final, vários bens e serviços
intermediários passam por sucessivas fases de transformação. Ex: sementes, fibras naturais ou
sintéticas, minérios e uma infinidade de outros bens e serviços de suporte para as atividades
de produção do sistema.
7 - A Microeconomia e a Macroeconomia
Os fatores de produção clássicos são três, mas a capacidade tecnológica se tornou tão
relevante nas duas últimas décadas que passou a ser incluída como mais um fator:
1) trabalho, representado pelo esforço humano em organizar e executar o processo de produção.
2) recursos naturais.
3) capital, responsável por reduzir o esforço e aumentar a eficiência do homem.
4) capacidade tecnológica
Porção pós-
População produtiva
em idade (acima 65)
não-ativa
(até 14 anos e
acima de 65 Porção pré-
anos) produtiva
(até 14)
Empregadores
População
total
Empregados
População
População economicamente Autônomos
em ativa (conta própria /
idade profissionais
ativa liberais)
(15-64 anos) População
economicamente
inativa Desempregados
involuntários
Desempregados
voluntários
A dotação e utilização de recursos naturais deve ser vista de forma dinâmica e não
estática. O avanço científico pode alterar para mais ou para menos a utilização de certos recursos,
bem como a propriedade ociosa de bens.
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A. Solo
Meio natural para o desenvolvimento dos vegetais. Parcela dinâmica da superfície terrestre. Sua superfície
inferior é definida pela ação de agentes biológicos e climáticos. Seu aproveitamento econômico define-se
pela profundidade efetiva, drenagem, saturação, fertilidade e relevo.
B. Subsolo
Camada da crosta terrestre em que se encontram lençóis de água; jazidas minerais, metálicas e não-
metálicas; lençóis petrolíferos e reservas de gás natural. O aproveitamento econômico dos depósitos do
subsolo define-se pelo conhecimento geológico, qualidade das reservas, medidas e acessibilidade.
C. Águas
Incluem oceanos, mares e lagos. Recursos hídricos que correm pela superfície, infiltram-se no subsolo e
renovam-se pelos mecanismos do ciclo hidrológico. O aproveitamento econômico é definido por fatores
como propriedades físico-químicas, potabilidade, navegabilidade e potencialidade para fins hidrelétricos.
D. Pluviosidade e clima
A pluviosidade é uma das fases do ciclo hidrológico: sua importância, como recurso econômico, define-se
pelos intervalos de ocorrência e pelos índices de precipitação. O clima define-se por fatores como a
maritimidade, a continentalidade, a altitude, a localização geográfica, o relevo e a dinâmica das massas de
ar. A pluviosidade e o clima, as variações de temperatura e a insolação complementam as potencialidades
econômicas das demais reservas.
E. Flora e fauna
A flora constitui-se por todas as espécies ocorrentes nas diferentes formas de cobertura vegetal do solo,
bem como as que ocorrem no interior dos oceanos, mares e complexos hídricos. A fauna constitui-se pelas
espécies que habitam ecossistemas definidos: vertebrados e invertebrados; sua existência e preservação
são diretamente definidas pelo conjunto dos demais fatores que condicionam o meio ambiente. A
importância econômica dessas duas categorias de recursos naturais define-se pelos seus potenciais de
aproveitamento efetivo para satisfação de necessidades humanas. Limitam-se por imposições derivadas do
processo de extinção.
F. Fatores extraplanetários
O Sol, pelas suas irradiações e fontes de energia, é dado como recurso vital. São também recursos outras
potencialidades extraplanetárias: em sentido amplo, a organização, os movimentos, as emissões de ondas
e de outras formas de energia que se encontram no espaço sideral.
8.3 - O capital
Energia
Infra-estrutura Unidades de geração
Linhas de transmissão
Econômica Sistemas de distribuição
Telecomunicações
Equipamentos instalados
Satélites em operação
Transportes
Ferrovias
Rodovias
Aeroportos
Estruturas portuárias
Hidrovias
Locomotivas e vagões
Equipamentos Embarcações
de transporte Aeronaves
Caminhões/ônibus/utilitários
9 - O Aparelho Produtivo
A atividade econômica consiste na produção dos bens e serviços para a satisfação das
necessidades humanas. Da atividade econômica deriva a atividade produtiva, que se realiza por
meio de numerosas unidades de produção ou empresas, públicas ou privadas, que
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10.1 - As empresas
1) Individual: trata-se de empresas que pertencem a um só indivíduo e são dirigidas por ele. É de
propriedade individual e é a forma mais simples de se estabelecer um negócio. Uma banca de
jornal, um borracheiro, um bar ou mercearia de bairro são exemplos típicos.
2) Social: a propriedade, neste caso, não pertence a um só indivíduo. Dentre os tipos, pode-se
destacar:
Limitadas: o capital social deve ser totalmente desembolsado na constituição da sociedade. O
capital está dividido em partes iguais, chamadas cotas. Nestas empresas os sócios não
respondem pessoalmente a dados sociais, somente com o capital aplicado, isto é, há uma
separação entre a pessoa física e a pessoa jurídica dos sócios.
a) Órgãos de Administração (no sentido amplo, incluindo os Três Poderes): serviços de justiça,
manutenção da ordem social, defesa social e nacional, planejamento, legislação,
administração pública, etc.
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Financeiras
Setor público Empresas
produtivo estatais Não-financeiras
Estados
Unidades
SETOR territoriais Municípios
PÚBLICO Territórios
Autarquias
Administração
Central Estado
Em qualquer sociedade contemporânea, seja qual for sua configuração política, o setor
público realiza funções econômicas de fundamental importância. Até o início do séc. XX, era
freqüente afirmar que o governo deveria cuidar fundamentalmente da segurança e defesa dos
cidadãos e de seus direitos de propriedade. Ainda, deveria garantir as condições para que as
atividades puramente econômicas se desenvolvessem sem obstáculos. Em síntese, acreditava-
se que a função do Estado, entendido aqui como sinônimo de setor público, consistia no
estabelecimento de um marco jurídico-institucional, sendo, porém, os indivíduos e grupos
privados os verdadeiros responsáveis pela atividade econômica do sistema.
Ao longo do séc. XX, as funções públicas ampliaram-se e diversificaram-se em setores
como saúde, educação, transportes, etc. O Estado deixou de ser um mero guardião do bom
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Funções clássicas do Estado Moderno (a partir do séc. XVIII até 1930): garantir a defesa
nacional, a circulação da moeda e arrecadar os tributos.
Com frequência, o setor público atua como empresário e oferta os bens públicos.
Distinção entre setor público X setor privado: O setor privado tem como objetivo último a
maximização do lucro. O setor público tem como propósito não um interesse pessoal e privado,
mas sim o interesse social, consubstanciado nos objetivos da política econômica.
Política fiscal: as decisões do governo que se referem ao gasto público e aos impostos
constituem a política fiscal. Os instrumentos fiscais referem-se ao manejo das finanças
públicas, isto é, das várias categorias de rendas e dispêndios das diferentes esferas de
governo. As receitas dos governos provêm de tributos que incidem sobre diferentes fatos
econômicos: a produção e a circulação de mercadorias, a geração de rendas, as transferências
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Política monetária: por política monetária entende-se o conjunto de atos do Banco Central
para controlar a quantidade de dinheiro e a taxa de juros e, em geral, as condições de crédito.
Os instrumentos monetários referem-se, portanto, ao manejo das operações destinadas a
regular o suprimento de meios de pagamento e a adequada disponibilização dos demais
estoques de ativos financeiros. O suprimento desses ativos implica a adequada irrigação da
economia com moeda e crédito, em atendimento às exigências de liquidez do setor real. A
liquidez insuficiente ou em excesso pode comprometer os objetivos de crescimento, de
estabilidade ou de equitatividade.
3) Explique o objetivo da Economia como uma ciência e a relação que estabelece com outras
áreas de conhecimento.
6) Explique o que são bens livres e bens econômicos, apresentando suas características.
7) Qual a definição de custo de oportunidade? Qual sua relação com o conceito de escassez?
9) Como é possível expandir a produção de uma economia que já opera de forma eficiente?
10) Qual a natureza e destinação dos bens e serviços gerados na atividade produtiva?
12) Defina o fator de produção “trabalho” e explique o que influencia sua qualidade e
disponibilidade.
14) Defina o fator de produção “recursos naturais” e explique o que influencia sua disponibilidade
e características.
15) Defina o fator de produção “capital” e explique o que influencia sua disponibilidade e
características.
16) Defina o fator de produção “capacidade tecnológica” e explique o que influencia sua
disponibilidade e características.
17) De que setores é composto o aparelho produtivo? Cite as atividades de cada um deles.
21) Descreva as funções clássicas do Estado Moderno e as funções que ele passou a assumir a
partir do sec. XX.
24) O que se entende por política econômica? Quais seus objetivos genéricos?
25) Que políticas são utilizadas para atingir os objetivos gerais de política econômica? Explique
cada uma delas.
Figura 4: O processo e os fluxos de produção: a mobilização dos recursos e a destinação dos bens e serviços produzidos
Contingente
demográfico
Capital