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DIREITO ADMINISTRATIVO
DIREITO ADMINISTRATIVO
SEM CODIFICAÇÃO
SOMENTE A LEI PRIMÁRIAS
COSTUMES
PODER DE POLÍCIA
UNIÃO
MUNICÍPIOS - só interesse
local
PRINCÍPIOS
REGIME JURÍDICO
HERMENÊUTICA ADMINISTRATIVO NORMAS
DUPLA FUNCIONALIDADE
INTEGRATIVA
PRINCÍPIOS
LEGALIDADE
AUTOTUTELA
IMPESSOALIDADE
OBRIGATÓRIA MOTIVAÇÃO
AP
FINALIDADE
ACP IMPROBIDADE
MORALIDADE RAZOABILIDADE
CONTROLE EXT. TC
PROPORCIONALIDADE
CPI
INFRACONSTITUCIONAIS
SEGURANÇA JURÍDICA
PUBLICIDADE CONSTITUCIONAIS
BOA ADMINISTRAÇÃO
EFICIÊNCIA
CONTINUIDADE
DEVIDO PROCESSO LEGAL
ISONOMIA
CONTRADITÓRIO
Precaução
AMPLA DEFESA
CELERIDADE PROCESSUAL
PARTICIPAÇÃO
SOCIEDADE CIVIL
INTERESSE COLETIVO
FOMENTO ESTADO
sem divisões internas de tarefas entre
CONCENTRÇÃO
ATO VINCULADO repartições
MINISTRO DA JUSTIÇA
RECURSOS OS
MINISTRO DA ÁREA
TERMO DE FOMENTO
PARCERIAS VOLUNTÁRIAS
ACORDO DE COOPERAÇÃO
Supervisão Ministerial
Autarquias
Agências Reguladoras
Associações Públicas
Conselhos de Classe
PODEM SER
Empresas Públicas
AUTOEXECUTORIEDADE (alguns)
TIPICIDADE (todos)
JUÍZO DE CONVENIÊNCIA E
OPORTUNIDADE
MOTIVOS DETERMINANTES
VINCULADOS
COMPOSTOS
INEXISTENTES (falta elemento do ciclo)
COMPLEXOS
NULOS (defeito grave, não convalida)
TEORIA DA NULIDADE
ANULÁVEIS (defeito leve, convalida)
REVOGAÇÃO
SUJEITO
ANULAÇÃO OU INVALIDAÇÃO
PROCEDIMENTO VINCULADOS
CASSAÇÃO
FORMA
EX TUNC
DELEGAÇÃO
PODER HIERÁRQUICO PODER DE POLÍCIA autoria e materialidade/ PM e PF
AVOCAÇÃO
POLÍCIA JUDICIÁRIA repressiva
repressiva
PODERES DA
ADMINISTRAÇÃO
"PODER-DEVER"
PODER DISCRICIONÁRIO
DECRETO
PODER REGULAMENTAR
REGULAMENTO
CIVIL
CULPA EXCLUSIVA DA VÍTIMA
SUBSIDIÁRIA (REGRA)
ANORMAL
DANO
ESPECÍFICO
*SOLIDARIEDADE NÃO
SE PRESUME, EXIGE LEI
RESPONSABILIDADE DO
ESTADO
DUPLA GARANTIA
AÇÃO INDENIZATÓRIA
5 ANOS CONTRA O ESTADO
EXCEÇÃO: RESSARCIMENTO DE
PRESCRITÍVEL (STJ: 5 ANOS)
IMPROBIDADE É IMPRESCRITÍVEL
TEORIA DA RESPONSABILIDADE
RISCO ADMINISTRATIVO
OBJETIVA
COMPETITIVIDADE
VINCULAÇÃO AO INSTRUMENTO
INALTERABILIDADE DO EDITTAL
PROCEDIMENTO
MELHOR PROPOSTA
SIGILO DAS PROPOSTAS PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVO
CAUDA SUPERVENIENTE
REVOGAÇÃO REGRAS GERAIS UNIÃO (CF)
CONTRÁRIA AO INTERESSE COMP. PARA LEGISLAR
ESPECÍFICAS CONCORRENTE (DOUTRINA)
VÍCIO
ANULAÇÃO
PREFERENCIALMENTE SÓ ATOS
PREJUDICADOS MENOR PREÇO
MELHOR TÉCNICA
RECURSO 5 DIAS SEM EFEITO SUSP. HOMOLOGAÇÃO
CONCEITOS TIPOS
TÉCNICA E PREÇO
DECLARATÓRIO
MAIOR LANCE
VINCULADO
MODALIDADES CONCURSO
LEILÃO
CONSULTA
P. LEGISLATIVO
PREGÃO
P. JUDICIÁRIO
MP
LICITAÇÃO
TC
ADM. DIRETA
AG. REGULADORAS
AG. EXECUTIVAS
TEM
ASSOCIAÇÕES PÚBLICAS DISPENSA inconveniente e inopirtuna
CONTRATAÇÃO DIRETA
FUND. GOVERNAMENTAIS VEDAÇÃO sit. excepcionais sem previsão expressa
SEM
FUNDOS ESPECIAIS
UMA CONCORRÊNCIA
FUNDAÇÕES DE APOIO
REGISTRA VENCEDORA
SISTEMA S
DISPONÍVEL PARA QUANDO HOUVER
NECESSIDADE
CONSELHOS DE CLASSE
REGISTRO DE PREÇOS
POSSUI PREFERÊNCIA
EMP. PRIVADA
UTILIZA REGISTRO DE OUTRA ENTIDADE
CONCESSIONÁRIOS
CARONA
EXPRESSAMENTE AUTORIZADO EM
PERMISSIONÁRIOS ÂMBITO FEDERAL D. 7892/13
NÃO TEM
ORG. SOCIAIS (exceto $ da U)
Oscip (exceto $ da U)
OAB
MULTIADJUDICAÇÃO
DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO
SUBMETEM-SE AO REGIME
SE SERVIÇO PÚBLICO
JURÍDICO ADMINISTRTAIVO
DE CONCESSÃO PRECEDIDA DE OBRA PÚBLICA
DE GERENCIAMENTO
CONTRATOS=INTERESSES ESPÉCIES
CONVÊNIOS= MÚTUA COOPERAÇÃO
CONTRAPOSTOS DE GESTÃO
TERMO DE PARCERIA
PPP
DE CREDENCIAMENTO
DE TRABALHOS ARTÍSTICOS
*CONTRATOS DA
ADMINISTRAÇÃO = GÊNERO DE EMPRÉSTIMO PÚBLICO
(INCLUI ATÉ MESMO OS DE DIR.
PRIVADO)
MUTABILIDADE
VIGÊNCIA DOS CRÉDITOS
CARACTERÍSTICAS
CLÁUSULAS EXORBITANTES DURAÇÃO ORÇAMENTÁRIOS
(REGRA)
FORMALISMO
BILATERALIDADE
COMUTATIVIDADE
CONFIANÇA RECÍPROCA
RESCISÃO UNILATERAL
RESCISÃO AMIGÁVEL
RESCISÃO JUDICIAL
EXTINÇÃO
EXTINÇÃO ANTECIPADA E ANÔMALA
EXIGÊNCIA DE GARANTIA
APLICAÇÃO DE PENALIDADES
REMUNERAÇÃO PROPORCIONAL
AGENTES MILITARES
PODE VOLUNTÁRIA
ESPÉCIES
VITALÍCIOS EXONERAÇÃO
NÃO PUNITIVA
SERVIDORES ESTATUTÁRIOS
EFETIVOS
SAÍDA DO CARGO COMPULSÓRIA
EMPREGADOS PÚBLICOS
DEMISSÃO PUNITIVA
PARTICULARES EM COLABORAÇÃO
REGIME ESTATUTÁRIO FEDERAL ADM. PU JUDICIAL
EXONERAÇÃO
DEMISSÃO
PROMOÇÃO
CONJUNTO DE ATRIBUIÇÕES E
RESPONSABILIDADES
VACÂNCIA READAPTAÇÃO
2 PROFESSOR
POSSE EM CARGO INACUMULÁVEL
VEREADOR + 1
FALECIMENTO
CARGO PÚBLICO
2 DE SAÚDE REGULAMENTADA
REMOÇÃO MESMO QUADRO
ACUMULAÇÃO PROIBIDA EXCETO:
JUIZ + PROFESSOR
OUTRO ÓRGÃO/ENTIDADE
MP + PROFESSOR REDISTRIBUIÇÃO
MESMO PODER
1 TÉCNICO OU CIENTÍFICO + PROFESSOR
SUMÁRIO
NÃO OBRIGATÓRIA
LEGALIDADE
MERITOCRACIA DEMISSÃO
DESISTÊNCIA DE CANDIDATO
RELATÓRIO P/ AUTORIDADE COMPETENTE
LESÃO FINANCEIRA
DEVER DE PUNIR BASE CONSTITUCIONAL
ACRÉSCIMO PATRIMONIAL
ACRÉSCIMO PATRIMONIAL
PARTICULARES SUJEITOS À LIA
ESPÉCIES DE ATOS DE CAUSAM PREJUÍZO AO ERÁRIO SUSP. DIR. POLÍTICOS 5-8
INDUZ IMPROBIDADE
MULTA 2x VALOR DO DANO
CONCORRE
IMPROBIDADE IMPRÓPRIA PROIBIÇÃO DE CONTRATAR 5 ANOS
BENEFICIA
DOLO OU CULPA
SUCESSORES
MENOR GRAVIDADE
SOZINHO NUNCA!
DOLO
IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA
CIVIL
NEGATIVA DE AUTORIA
COISA JULGADA PENAL
IMPROBIDADE TEM NATUREZA CIVIL
AUSÊNCIA DE MATERIALIDADE NÃO EXISTE FORO POR
PRERROGATIVA DE FUNÇÃO
INDEPENDÊNCIA DAS PRERROGATIVA DE FUNÇÃO É PENAL
ADMINISTRATIVO
INSTÂNCIAS
IMPROBIDADE
RESPONSABILIDADE POLÍTICA
PROCESSO DE CONTROLE
USO ESPECIAL
AFORAMENTO
USO COMUM
DESAFETAÇÃO:
IMPENHORABILIDADE
TRANSFORMAÇÃO EM BEM DE
INALIENABILIDADE
USO DOMINICAL POR LEI
ATRIBUTOS ESPECÍFICA
IMPRESCRITIBILIDADE
NÃO ONERABILIDADE
BENS PÚBLICOS
VENDA
CONTRATO DOAÇÃO
USUCAPIÃO PERMUTA
ADJUDICAÇÃO RETROCESSÃO
DAÇÃO EM PAGAMENTO
LEI
REQUISIÇÃO
SUPRESSÃO PUNITIVA
OCUPAÇÃO TEMPORÁRIA
SEM INDENIZAÇÃO
LIMITAÇÃO ADMINISTRATIVA
RESTRIÇÕES GERAIS
SUPRESSÃO COMPULSÓRIA
LIMITAÇÕES APLICÁVEIS
DECORRE DA PR´ÁTICA DE CRIME
SIMULTANEAMENTE
PERDIMENTO DE BENS
NATUREZA SANCIONATÓRIA
SEMPRE GERAL
SEM INDENIZAÇÃO
ATIVIDADES ADM. OU LEGISLATIVAS
SEM INDENIZAÇÃO
PODER DE POLÍCIA
ATINGE LIBERDADE E PROPRIEDADE
DIREITO REAL
DIREITO PESSOAL
INTERESSE PÚBLICO
REGULA PRÁTICA DE ATO OU ABSTENÇÃO
DE FATO
NÃO ALTERA A PROPRIEDADE (SOMENTE
USO E GOZO)
EXTERNO
SERVIDÃO ADMINISTRATIVA
INDEPENDE DE REGISTRO
DISCRICIONÁRIO
BEM DETERMINADO
INDELEGÁVEL A PARTICULARES
PODE GERAR INDENIZAÇÃO, MAS NÃO É A
REGRA
INTERVENÇÃO NA
PROPRIEDADE
PRESERVAÇÃO
VOLUNTÁRIO
COMPULSÓRIO UTILIZAÇÃO
MÓVEIS TRANSITÓRIA
IMÓVEIS ONEROSA
PÚBLICOS COMPULSÓRIA
TOMBAMENTO
REQUISIÇÃO
PRIVADOS NATUREZA PESSOAL
DISCRICIONÁRIA
COMPROVAR PREJUÍZO
INDENZAÇÃO
VINCULADA À DESAPROPRIAÇÃO
MÓVEIS
PRIVATIVA DA UNIÃO COMPETÊNCIA PARA LEGISLAR
SEMOVENTES
POSSE
U,E, DF, M, T
USUFRUTO
AUTARQUIAS
COMPETÊNCIA PARA DOMÍNIO ÚTIL
DESAPROPRIAR
CONCESSIONÁRIAS OBJETO
SUBSOLO
PERMISSIONÁRIAS
ESPAÇO AÉREO
ÁGUAS
PARA REFORMA AGRÁRIA
AÇÕES
PARA POLÍTICA URBANA
BENS PÚBLICOS
DE BENS PÚBLICOS
ESPÉCIES CADÁVERES
APOSSAMENTO ADM..
POR ZONA
CONFISCATÓRIA
DESAPROPRIAÇÃO
PRÉVIA
TORNA INAPROVEITÁVEL O
JUSTA INDENIZAÇÃO ORDINÁRIA REMANESCENTE
DIREITO DE EXTENSÃO
DINHEIRO TRANSFORMA A PARCIAL EM TOTAL
SANCIONATÓRIA
PRÉVIA
REVERSÃO DO PROCEDIMENTO
EXTRAORDINÁRIA EXPROPRIATÓRIO
JUSTA INDENIZAÇÃO RETROCESSÃO
NÃO ATRIBUIU DESTINAÇÃO PÚBLICA
TÍTULOS DA DÍVIDA
NOTIFICAÇÃO AVERBADA
SE DESCUMPRIDA A DETERMINAÇÃO DE
PARCELAMENTO/EDIFICAÇÃO/UTILIZAÇÃO
ATÉ 250m²
05 ANOS ININTERRUPTOS
SEM OPOSIÇÃO
URBANO
NÃO TEM OUTRO IMÓVEL
RURAL
FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DO IMÓVEL
URBANO OBJETIVO CENTRAL DIREITO CONCEDIDO UMA ÚNICA VEZ
GERAIS
INSTRUMENTOS DA POLÍTICA
TRIBUTÁRIOS E FINANCEIROS
URBANA
PROPRIETÁRIO URBANO CONCEDE
JURÍDICOS E POLÍTICOS
GRATUITO OU ONEROSO
ESTATUTO DA CIDADE
OTRANSFORMAÇÕES ESTRUTURAIS
OPERAÇÕES URBANAS
LEI MUNICIPAL
MELHORIAS SOCIAIS
CONSORCIADAS
ÁREAS DELIMITADAS
PLANO DIRETOR
VALORIZAÇÃO AMBIENTAL
ATÉ 5 ANOS
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
PROTEÇÃO DE ÁREAS
GERAIS
PRESTADA PELO ESTADO OU SEUS ATIVIDADE MATERIAL NÃO PODE COBRAR TAXA
DELEGADOS AMPLIATIVA UTI UNIVERSI
PRESTADO PELO ESTADO
SUBMETIDA AO DIREITO PÚBLICO
RECEITA PROVÉM DE IMPOSTOS
ÁGUA
ENERGIA ELÉTRICA
PJ DE DIREITO PÚBLICO
GÁS
POR ISSO, NA DELEGAÇÃO TRANSFERE
TITULARIDADE
APENAS A PRESTAÇÃO COMBUSTÍVEIS
MEDICAMENTOS
ESGOTO E LIXO
TELECOMUNICAÇÕES
NUCLEARES
SERVIÇOS PÚBLICOS
DADOS
TRÁFEGO AÉREO
COMPENSAÇÃO BANCÁRIA
TAXA DIRETA
PUBLICIDADE
SERVIÇOS NOTARIAIS E DE
REGISTRO AUTENTICIDADE
ADEQUAÇÃO
SEGURANÇA
OBRIGATORIEDADE
UNIVERSALIDADE, GENERALIDADE
CONJUNTO DE ATIVIDADES
DOMÍNIO ECONÔMICO CONSTITUCIONALMENTE RESERVADAS À
INICIATIVA PRIVADA
CONCEITOS
CIVIL PRINCÍPIOS E NORMAS JURÍDICAS QUE
ATIVIDADE ECONÔMICA = DIREITO ORDEM ECONÔMICA DISCIPLINAM AS ATIVIDADES
PRIVADO
REGIME JURÍDICO
ECONÔMICAS (ART. 170,CF)
EMPRESARIAL
EMPRESAS PÚBLICAS
CRIAÇÃO DE ESTATAIS
SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA
INTERVENÇÃO NO
DOMÍNIO ECONÔMICO LEI 12.529/2011
CADE
PREVENÇÃO E REPRESSÃO
CONTROLE DE LEGALIDADE
PRINCÍPIO FUNDAMENTAL DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
NATUREZA JURÍDICA QUANTO À NATUREZA
CONTROLE DE MÉRITO
CONTROLE PRÉVIO
ÓRGÃOS PÚBLICOS PRIMÁRIOS
DESPERSONALIZADOS
QUANTO AO MOMENTO CONTROLE CONCOMITANTE
COMPETÊNCIA FISCALIZADORA E
CORRETIVA NOS PROCEDIMENTOS
LICITATÓRIOS
CONTROLE DA
ADMINISTRAÇÃO EM TESE DECISÕES ADMINISTRATIVAS
SEMPRE PODEM SER REVISTAS PELO
JUDICIÁRIO
MEDIANTE PROVOCAÇÃO COISA JULGADA
CONTROLE JUDICIAL ADMINISTRATIVA PODE OCORRER PRECLUSÃO
PRÉVIO OU POSTERIOR ADMINISTRATIVA IMOEDITIVA DE REVISÃO
DA DECISÃO POR PARTE DA
ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SEQUÊNCIA ORDENADA DE ATOS PROCEDIMENTO VINCULA
PODER LEGISLATIVO
DEVIDO PROCESSO LEGAL
AMPLA DEFESA
GARANTE
CONTRADITÓRIO
DENTRO DO AMBIENTE ESTATAL (EX.:
SINDICÂNCIA) INTERNOS
LEGALIDADE
TITULARES DOS DIREITOS E INTERESSES
FINALIDADE
TERCEIROS INTERESSADOS
IMPESSOALIDADE
LEGITIMADOS ORGANIZAÇÕES E ASSOCIAÇÕES
REPRSENTATIVAS DIR. COLETIVO
MORALIDADE
PESSOAS OU ASSOCIAÇÕES LEGALMENTE
PUBLICIDADE CONSTITUÍDAS - DIR. DIFUSO
RAZOABILIDADE/PROPORCIONALIDADE
SEGURANÇA JURÍDICA
É IRRENUNCIÁVEL PELO ÓRGÃO
INFORMALISMO LEGALMENTE HABILITADO
CONTRADITÓRIO
DE OFÍCIO
PERANTE A AUTORIDADE DE MENOR
ÔNUS DA PROVA: DO INTERESSADO INÍCIO GRAU HIERÁRQUICO
ILÍCITAS
DESISTIR
IMPERTINENTES
INSTRUÇÃO INTERESSADO PODE
SÓ RECUSA PROVAS RENUNCIAR DIR. DIISPONÍVEIS
DESNECESSÁRIAS
DESISTÊNCIA ESCRITA
PROTELATÓRIAS
TOTAL
SE OBRIGATÓRIA A OITIVA DE ÓRGÃO
REGRA 15 DIAS
COSULTIVO
PARCIAL
DECISÃO EXPRESSA
SUSPEIÇÃO AMIZADE
TODAS AS DECIÕES
INCLUI O DO VENCIMENTO