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TEMA:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


FÁBRICA DE PINTURAS CÓNDOR

PERÍODO
2017-2018

VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
FÁBRICA DE PINTURAS CÓNDOR S.A.
PLANTA DURÁN

REALIZADO POR:

1
ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES…………………………………….....................................4
2. OBJETIVOS……………………………………………………………………………………...…...5
2.1. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………………………….5
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………………………………………….5
3. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST…………………………....…5
4. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO………………………………………………...........................…6
5. MARCO LEGAL……………………………………………………………………………………...7
6. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES E INSTALACIONES…………………….18
6.1. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS DE FABRICACIÓN DE PINTURAS CÓNDOR
S.A.................................................................................................................................................................18
6.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PLANTA DE PINTURAS
CONDOR S.A……………………………………………………………………………………………...19
6.2.1. FLUJOGRAMA DE PROCESOS……………………………………………..................................19
6.2.2. PESAJE DE MATERIA PRIMA……………………………………………………………………20
6.2.3. PRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………...20
6.2.4. CONTROL DE LA CALIDAD……………………………………………………………………...21
6.2.5. ENVASADO………………………………………………………………………………………...22
7. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA………………………………...........................22
7.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA - AID………………………………………………………...23
7.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – AII………………………………………………………23
8. DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN SOCIO-AMBIENTAL (LÍNEA BASE)……………………….25
8.1. COMPONENTE FÍSICO…………………………………………………………………………….26
8.1.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………............................26
8.1.2. GEOLOGÍA…………………………………………………………………………………………26
8.1.3. GEOMORFOLOGÍA………………………………………………………………………………..28
8.1.4. RECURSO CLIMA………………………………………………………………………………….29
8.1.5. RECURSO SUELO………………………………………………………………………………….31
8.1.6. RECURSO AGUA………………………………………………………………..............................31
8.1.7. RECURSO AIRE……………………………………………………………………………………32
8.1.8. NIVELES DE PRESIÓN SONORA (RUIDO)……………………………………………………...32
8.2. COMPONENTE BIÓTICO…………………………………………………………………………..33
8.2.1. ECOSISTEMA………………………………………………………………………………………34
8.2.2. FLORA………………………………………………………………………………………………35
8.2.3. FAUNA……………………………………………………………………………………………...39
8.3. COMPONENTE SOCIAL……………………………………………………………………………39
8.3.1. DEMOGRAFÍA……………………………………………………………………………………..39
8.3.2. EDUCACIÓN……………………………………………………………………………………….39
8.3.3. CONDICIONES DE VIDA………………………………………………………............................39
9. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES…………………………………………………………………………………………..40
9.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………………..40
9.2. PREDICCION DE IMPACTOS: CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………………..………………………….....40

2
9.3. CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES…………………………...43
9.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES…………………………………44
9.4.1.FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS……………………………....44
9.4.2. ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS……………………………..45
9.4.3. MATRIZ DE CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES……………….47
9.4.4. MATRIZ FACTOR AMBIENTAL………………………………………………....48
9.4.5. MATRIZ DE CARACTERES………………………………………………………49
9.4.6. MATRIZ DE EXTENSION………………………………………………………....51
9.4.7. MATRIZ DE DURACIÓN…………………………………………………………..53
9.4.8. MATRIZ DE REVERSIBILIDAD…………………………………………………..55
9.4.9. MATRIZ DE IMPORTANCIA……………………………………………………...57
9.4.10. MATRIZ DE MAGNITUD………………………………………………………...59
9.4.11. MATRIZ DE VALOR DE IMPACTO……………………………………………..61
9.4.12. RESUMEN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS DE LA
FÁBRICA…………………………………………………………………………………..66
9.4.13. RESUMEN DE RESULTADOS…………………………………………………...67
10. ANÁLISIS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS
10.1. METODOLOGÍA…………………………………………………………………….68
10.2. RESULTADOS DE LA VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO
LEGAL……………………………………………………………………………………..69

11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL………………………………………………….105


11.1 PLAN DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS…………………….106
11.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS……………………………………………...109
11.3 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL…………...110
11.4 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL……………………112
11.5 PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS……………………………….114
11.6 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS……………………………..115
11.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL……………………..116
11.8 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS……………………….122
11.9 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA…………………….122
12. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL…...125
13. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS………………………………………………....134

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1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
Pinturas Cóndor S.A es una organización con más de 70 años en el mercado
ecuatoriano, dedicada a la fabricación de: Pinturas, Resinas y Diluyentes, líder en
participación en el mercado nacional y con perspectivas grandísimas de
crecimiento a nivel internacional, para una empresa tan grande y reconocida como
esta constituye uno de los principales motores de desarrollo el mantenerse vigente
y competitiva en el mercado y son precisamente las auditorías internas el mejor
termómetro para conocer la situación organizacional, detectar fortalezas y de igual
manera hallar oportunidades de mejora, es por esto que Pinturas Cóndor S.A tiene
un plan de auditorías internas que lleva a cabo con regularidad.
La Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A., consciente de la importancia de la
preservación del entorno y con el afán de cumplir con la legislación ambiental
vigente, ha iniciado el proceso de regulación ambiental ante el Gobierno
Provincial del Guayas en calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable, mediante un proceso de determinación de cumplimientos y no
cumplimientos a la normativa ambiental de las operaciones e instalaciones de la
fábrica de Pinturas Cóndor S.A.
Mediante el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) se procedió a
registrar el proyecto de manera que se generó el código MAE-RA 2012-6653, con
el cual se obtuvo el certificado de intersección, en donde se indica que NO
INTERSECA con áreas ecológicamente sensibles mediante oficio MAE-SUIA
MAE-SUIA-DNPCA-2012-1057 y un mapa del predio que señala las
coordenadas exactas de la ubicación de la planta.
Cabe señalar que todas las metodologías para un buen estudio de impacto
ambiental destinado al mejoramiento continuo de los procesos de producción son
factibles, siempre y cuando la organización acepte las condiciones y normativas
ambientales que se deberán cumplir para su implementación, por otro lado, y
como se presentará en este proyecto la condición parte en determinar la mejor
metodología que se adapte a las condiciones de la empresa.

CORRESPONDENCIA
INVOLUCRADOS ÁREA
EN EL TEXTO

Sherwin -Williams-Ecuador Proponente del Fábrica


Pinturas Cóndor S.A. Planta Durán Proyecto

CALIDAD AMBIENTAL Consultora


Consultora Ambiental
CYAMBIENTE CÍA. LTDA.
Ministerio de Ambiente del Autoridad Ambiental MAE

4
Ecuador Nacional
Gobierno Autónomo Autoridad Ambiental
Descentralizado de la Provincial de de Aplicación AAAr
Pichincha responsable

2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar los aspectos e impactos ambientales generados por la operación de la Fábrica de
Pinturas Cóndor S.A. – Planta Quito y formular las correspondientes medidas de prevención
y mitigación para disminuir los impactos detectados.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Definir las áreas de influencia donde se desarrollan las actividades de la Fábrica, con el
propósito de implementar las medidas de mitigación más adecuadas.

 Identificar y evaluar los diferentes impactos ambientales ya sean positivos o negativos,


generados en las Fases de Operación – Mantenimiento y Cierre de la Fábrica.
 Identificar y evaluar el grado de cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

 Formular el Plan de Manejo Ambiental, estableciendo las correspondientes medidas


preventivas, correctivas o de compensación de los impactos socio-ambientales detectados
durante la evaluación de impactos ambientales de la Fábrica.

3. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

El Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Fábrica Pinturas Cóndor S.A. – Planta Quito, se
desarrollará sobre la base de las especificaciones del Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria, en cuanto a los componentes que deben constar en este informe y de acuerdo a la

5
Ordenanza que regula la aplicación del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del
Gobierno Provincial de Pichincha.

El alcance del Estudio de Impacto Ambiental Expost, comprende la verificación en campo de la


situación actual del área de influencia de la Fábrica Pinturas Cóndor S.A. – Planta Quito, en
cuanto al aspecto socio-ambiental. Por medio de esta verificación se obtendrá la información
necesaria para establecer la línea base, en sus componentes físico, biótico y socio-económico.

Por otro lado, la revisión de la documentación permitirá comprobar el cumplimiento de la


legislación ambiental aplicable y, por ende, la calificación de las actividades auditadas. Dentro
del EsIA Expost, se incluirá el Plan de Manejo Ambiental para las fases de Operación –
Mantenimiento y Cierre o Abandono.

El presente estudio se elaboró sobre las actividades que ejecuta la Fábrica y la alteración que
pueda presentar su entorno. Permitiendo la realización de un Plan de Manejo Ambiental, que
asegure la operación normal de la Fabrica sin ocasionar daño al medio ambiente.

4. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

Para la elaboración del EsIA Expost y PMA, se ha considerado directrices desarrolladas en el


Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del MAE.

Utilizando métodos, teóricos, técnicos y empíricos descritos a lo largo del documento, con la
finalidad de verificar cumplimientos y no cumplimientos a la normativa ambiental a través de
hallazgos in situ.

Para establecer el estado de las instalaciones se utilizarán técnicas de evaluación e inspección


visual, además de mediciones y tomas de muestras.

El análisis se fundamentó en la interpretación de indicadores objetivamente verificables que


permitieron al equipo consultor establecer el grado de cumplimento concreto de las actividades,
así como, de los programas ejecutados y concluidos.

Bajo esta conceptualización, el Estudio de Impacto Ambiental Expost consideró


fundamentalmente evidencias escritas tales como: informes, reportes, actas de fiscalización,
contratos de prestación de servicios, ejecución presupuestaria, niveles de avance, cronogramas y

6
otras evidencias como registros fotográficos que permitan establecer grados de cumplimiento de
una actividad basándose en los criterios del especialista.

5. MARCO LEGAL

Con el fin de tener la base legal sobre la calidad ambiental, en la cual se enmarca el
establecimiento, se hace referencia a los aspectos jurídicos relacionados con el manejo ambiental
de este tipo de actividades.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

La Carta Magna establece en el Artículo 3, Título I, de los Principios Fundamentales, indica que
son deberes primordiales, entre otros “7.Defender el patrimonio natural y cultural del país”.

El Artículo 14 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”,
Titulo ll “Derechos”. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

El Artículo 15 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”,
Titulo ll “Derechos”. El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzara en el detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectara el
derecho al agua.

Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,


almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos
persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y
agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados
perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas,
así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

El Artículo 32 “sección séptima” salud, capítulo segundo, de los derechos del buen vivir, Titulo
ll “Derechos”. La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentación, la educación, la cultura
física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el buen vivir.

7
El Artículo 66 capitulo sexto, “Derechos de libertad”, Titulo ll “Derechos”, se reconoce y
garantiza a las personas:

2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua
potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y
ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.

15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,


conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.

27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de


contaminación y en armonía con la naturaleza.

El Artículo 83, capítulo noveno “Responsabilidades”, Titulo ll “Derechos”, son deberes y


responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la
constitución y la ley:

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los


recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

Del Título VI, Régimen de desarrollo, Capítulo primero, Principios generales, Artículo 276: El
régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable


que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de
calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del
patrimonio natural.

Del título VII del Régimen del Buen Vivir, Capitulo 3, biodiversidad y recursos naturales,
Sección primera: Naturaleza y ambiente: Artículo 395: La Constitución reconoce los siguientes
principios ambientales:

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de


obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,


comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.

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4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

En el Artículo 396: El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de
mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

El artículo 12 del Capítulo IV De la participación de las Instituciones del Estado, define como
obligaciones de las instituciones del Estado del sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en
el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia: “2. Ejecutar y verificar el
cumplimiento de las normas de calidad ambiental, permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos
y las que establezca el Ministerio del Ambiente.

Según el capítulo II, artículo 19 sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control
Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados
que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio.

Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas
de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono.
Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el
Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente

Art. 23 define los componentes de la evaluación de impacto ambiental en los siguientes aspectos:
1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire,
el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área

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previsiblemente afectada; 2. Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido,
vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y, 3. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los
elementos que componen el patrimonio histórico escénico y cultural.

LEY DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Ley de prevención y control de la contaminación ambiental

De la prevención y control de la contaminación del aire

Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y
vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.

De la prevención y control de la contaminación de las aguas

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora
y a las propiedades.

De la prevención y control de la contaminación de los suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes

Art. 12 “Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación del aire:

Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como
fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas, termoeléctricas, refinerías de petróleo,
plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de
basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan
o puedan producir contaminación.

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Art 13 “Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan
contaminación atmosférica”.

Art 20 “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art 21 “Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos, o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica”.

LEY ORGÁNICA DE LA SALUD

Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal
a la salud, consagrado en la CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. Se rige
por los de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad,
participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género,
generacional y bioético.

Adicionalmente esta norma legal establece como función y responsabilidad del Ministerio de
Salud, el regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los
riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así
como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto
en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la
contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

CAPITULO V Salud y seguridad en el trabajo

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el
Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

CÓDIGO PENAL

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Título V “De los Delitos Contra la Seguridad Pública”, Capítulo X-A, De los delitos contra el
Medio Ambiente.

Artículo 437 A: Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,
comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u
otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y
contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años”.

Artículo 437 B: El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos
de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción
causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los
recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el
hecho no constituyere un delito más severamente reprimido.

Artículo 437 C: La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:

a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus
bienes;

b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;

c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,

d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad
económica.

Artículo 437 D: Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una


persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio in-intencional, si el hecho no constituye
un delito más grave.

En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá


las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.

TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA

Libro VI de la Calidad Ambiental, en donde se dan las directrices nacionales sobre el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental a través del reglamento denominado Sistema Único de Manejo
Ambiental SUMA, define los elementos regulatorios del Sistema Descentralizado de Gestión
Ambiental en aspectos de prevención y control de contaminación ambiental y promulga las
nuevas Normas de Calidad Ambiental para los siguientes propósitos:

Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua

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Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos
contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y
para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente
restringido que se utilicen en el Ecuador.
Dentro este libro, particular importancia revierte para fines de este proyecto el Régimen Nacional
para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos.

NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013 TRANSPORTE,


ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS

Personal

Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten materiales
peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su
contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o vallas refractivas de alta
intensidad o grado diamante con la identificación del material peligroso, que aíslen la operación,
con todas las medidas de seguridad necesarias.

Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones
operativas que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso:
embalaje rotulado y etiquetado; producción; carga; descarga; almacenamiento; manipulación;
disposición adecuada de residuos; descontaminación y limpieza.

Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado
con la operación cumpla con los siguientes requisitos:

Contar con los equipos de seguridad adecuados en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la
hoja de seguridad de materiales.

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Almacenamiento

Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe contar con los
medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como
resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles.

Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos.

La bodega debe tener un bordillo en su alrededor.

Colocación y apilamiento:

 Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación.

 Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o
pallets

 Envases que contienen materiales líquidos deben almacenarse con los cierres hacia arriba
 Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros

Prevención y planes de emergencia

Planes de prevención:

- La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que elimine o reduzca
el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una emergencia. Los
planes y programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden incluir actividades
de: capacitación, entrenamiento, inspecciones planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y
eventos de concienciación.

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Planes de emergencia:

- El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante, almacenador, comercializador y


transportista. Para optimizar estas acciones se coordinará con los organismos públicos y privados
que tengan relación con el tema.

REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA


INCENDIOS.

Art. 16.- En toda edificación se debe proveer salidas apropiadas teniendo en cuenta el
número de personas expuestas, los medios disponibles de protección contra el fuego, la altura y
tipo de edificación para asegurar convenientemente la evacuación segura de todos sus ocupantes.

Extintores portátiles contra incendios

Art 29 Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento,


concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas públicas
y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos
peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de
incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.

Art. 32 Mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos:

c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, en la


que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipo de agente
extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estos datos estarán en español
o la lengua nativa de la jurisdicción

e) Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o cuando se
disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo amerita

Disposiciones generales de protección contra incendios para toda edificación

Edificios industriales o fabriles

Art. 259.- En toda actividad, se tomarán las medidas necesarias para evitar escapes de líquidos
ininflamables hacia los sumideros de desagües.

Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contará con el personal especializado en
seguridad contra incendios y proporcionalmente a la escala productiva contará con una área de

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seguridad industrial, Comité de Seguridad y Brigada de Incendios. También se tendrán en
cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape:

a) Ninguna parte o zona del establecimiento debe estar alejada de una salida al exterior y dicha
distancia debe estar en función del grado de riesgo existente;

b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas suficientemente amplias según el artículo
17 del presente reglamento;

e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin ningún tipo de obstáculos o elementos
que impidan su libre evacuación;

f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de incendios, no deben dar a patios internos a
corredores sin salidas; y,

g) Ningún puesto de trabajo fijo distará más de veinte y cinco metros (25m) de una puerta o
ventana que pueda ser utilizada en caso de emergencia.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y


MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

Art 46 Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación
de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más
trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería.

TÍTULO III manipulación y transporte

CAPÍTULO V Manipulación y almacenamiento

Art. 128. Manipulación de materiales

. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando para el


efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores transportadores de bandas, grúas,
montacargas y similares.

Art. 135. Manipulación de materiales peligrosos.- para la manipulación de materiales peligrosos,


el encargado de la operación, será informado por la empresa y por escrito de lo siguiente:

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1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de
seguridad para ser evitados.

2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión
de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.

3. . Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los
materiales peligrosos manipulados

Art. 137. Tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables.

l. Los tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables, deberán estar:

a) Separados del suelo mediante estructuras o bases sólidas y convenientemente alejados de las
demás instalaciones.

b) Rodeados de foso, depósito, colector o depresión de terreno, de suficiente capacidad para


recoger el contenido del tanque de mayor volumen en caso de rotura.

c) Cubiertos con pintura protectora adecuada para evitar la corrosión.

d) Provistos de escalera o gradas permanentes, para su revisión y mantenimiento, si las


circunstancias así lo requieren.

e) Dotados de entrada, con diámetro suficiente que permita el paso del operario y su equipo de
protección, en caso de necesitar revisiones o limpieza periódicas.

TÍTULO VI protección personal

Art 175 El empleador estará obligado a:

Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los
medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservación.

17
Art.174. Señalización en transporte de fluidos por tuberías.

1. En las tuberías de conducción de fluidos a presión, se identificará la naturaleza del fluido


por medio de colores básicos, con las indicaciones convencionales (colores, accesorios y
signos), de acuerdo con las normas del INEN.

NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 439:1984 COLORES, SEÑALES Y


SÍMBOLOS DE SEGURIDAD

Es responsabilidad del fabricante y comercializador la Identificación y etiquetado del material


peligroso acorde a las normas correspondientes

NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 440:1984 (IDENTIFICACIÓN DE


TUBERÍAS)

Esta norma establece los colores por los cuales deben estar identificadas las tuberías. El color de
identificación indica la categoría a la que pertenece el fluido de la tubería.

Otras Leyes y Resoluciones relacionadas

El estudio de Impacto Ambiental incluirá además:

Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social 1040, y el Instructivo al


Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social de la Ley de Gestión
Ambiental, Acuerdo Ministerial 112.

Políticas Ambientales del Ecuador emitidas mediante Resolución Oficial 456 del 7 de junio de
1994, decreto 1802 y modificadas mediante decreto supremo 3516 del 27 de diciembre de 2002.
Específicamente la Política 13, en donde se establece como obligatoria la presentación del
Estudio de Impacto Ambiental y del respectivo Programa de Mitigación Ambiental ante las
autoridades competentes.

6. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES E


INSTALACIONES
6.1 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS DE FABRICACIÓN DE
PINTURAS CÓNDOR S.A.

PINTURAS CÓNDOR S.A., es una empresa dedicada a la producción de tres tipos de productos:
pinturas, resinas y diluyentes. En el primer caso, las actividades básicas son: la formulación,
mediante molienda y dilución, de pinturas y recubrimientos para el sector arquitectónico, metal
mecánica, maderera, ensamblaje y repinte automotriz.

18
6.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA
PLANTA DURÁN

A continuación se detalla el flujo de procesos que se sigue en la Fábrica para la elaboración de


pinturas en base de agua, adicionalmente se incluye la descripción de efluentes y desechos
generados por cada actividad.

Cabe recalcar que no se detalla de manera específica las cantidades de producto y/o características
técnicas de la maquinaria debido al concepto de Know how.

6.2.1. FLUJOGRAMA DE PROCESOS


Gráfico Nº 1 Flujograma de Procesos de fabricación de Pinturas en base de agua

F.P.
• FABRICACIÓN DE PINTURA EN BASE ACUOSA

1
• PESAJE DE MATERIA PRIMA

2
• REVISIÓN DE LA CARGA

3
• LANZAMIENTO DE LA CARGA

4
• PRE-MEZCLA Y MOLIENDA

5
• ESTABILIAZIÓN DE LA PASTA

• MEZCLADO, COMPLETADO Y AJUSTE DE ADITIVOS


6

7
• AJUSTES DE COLOR

8
• APROBACIÓN

9
• LIMPIEZA

19
6.2.2. PESAJE DE MATERIA PRIMA

En la Bodega de Materia Prima, se realiza la actividad del pesaje de las diferentes materias primas
que conformarán los lotes de fabricación, en base a las Órdenes de Producción.

Fotografía Nº 1 Pesaje de Materia Prima

Ambiental

Efluentes: En este proceso no se generan efluentes.

Desechos: Envases y Sacos de materias primas contaminados, tambores metálicos y de plástico,


textiles contaminados, material de empaque como plástico, papel, cartón, madera, equipos de
protección usados, ropa de trabajo usada.

6.2.3. PRODUCCIÓN

En el área de Producción se realizan las actividades de: lanzamiento de las cargas a las ollas de
fabricación, dispersión, mezclado y completado, adición de aditivos y ajustes, correspondientes a
las diferentes órdenes de fabricación.
Fotografía Nº 2 Funcionamiento de las máquinas

20
Efluentes: En este proceso no se generan efluentes.

Desechos: Envases y Sacos de materias primas contaminados, tambores metálicos y de plástico,


textiles contaminados, material de empaque como bolsas plásticas, residuos de pintura base agua,
equipos de protección usados, ropa de trabajo usada.

6.2.4. CONTROL DE LA CALIDAD

La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. - Planta Quito cuenta con un laboratorio de Aseguramiento
de la Calidad, donde se realizan las pruebas y análisis técnicos los diferentes insumos, materias
primas adquiridas para la elaboración de los productos, también se realizan las pruebas y análisis
de los productos terminados durante y previo a su proceso de envasado.

Fotografía Nº 3 Control de calidad

Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2012

Efluentes: En este proceso se genera agua residual producto del lavado de las herramientas
utilizadas en las pruebas y análisis de los productos terminados.

Desechos: Retenciones y Estándares de Materias Primas y Productos Terminados dados de baja


y caducados, envases metálicos, envases de plástico, papel y textiles contaminados, equipos de
protección usados, ropa de trabajo usada, papel, plástico, cartón.

21
6.2.5. ENVASADO

En el área de envasado se realiza las actividades de trasvase del producto terminado a las
diferentes presentaciones y embalaje de los mismos.
Fotografía Nº 4 Envasado del Producto terminado

Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2012

Efluentes: En este proceso se genera agua residual producto del lavado de las ollas y tanques
utilizados en la fabricación de los diferentes productos terminados.

Desechos: Envases, textiles contaminados, residuos acuosos de limpieza de los tanques, material
de empaque como plástico, cartón, equipos de protección usados, ropa de trabajo usada.

7. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA

El área de influencia de un proyecto se define en relación a la interacción que se tiene entre las
actividades del proyecto y el entorno socio ambiental en el que se desenvuelven.

Es importante identificar la alteración puntual y local estableciendo un Área de Influencia Directa


(puntual) y una Área de Influencia Indirecta (local).

Dentro de estos aspectos se diagnosticaron factores más específicos y complementarios como:

Factores fisiográficos e hidrográficos: ríos cercanos, geología de la zona y topografía


Áreas Protegidas o de alta sensibilidad biótica.

22
Aspectos socioeconómicos y culturales

La sinergia existente con otros proyectos o actividades con los que se encuentra
vinculados
Objetivos y alcance del proyecto
Nivel de profundidad de estudio de los componentes o factores.

7.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA - AID

Se considera como área de influencia directa la zona de implantación de la Fábrica y las vías de
acceso.

El área de influencia directa determinada por el equipo técnico de la consultora comprende 0,57
has. Ver mapa de áreas de influencia (Anexo Nº 3)

De acuerdo al Certificado de Intersección emitido por el Ministerio del Ambiente (Anexo Nº 1)


se puede verificar que el área de ubicación del proyecto y área circundante no intersecta con El
Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

7.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – AII

Se considera como AII a las zonas donde el ecosistema y el medio socio económico se alteren
indirectamente.

En base a la definición anterior, el área de influencia indirecta AII, para el presente estudio
comprende 4,64 has. Y se determinó a partir del AID, cabe recalcar que es delimitada en base al
Nivel de la Presión Sonora disperso por efectos propios de maquinaria de la Fábrica, en el mapa
podemos observar que la medida registrada más alta en dBA., tiende hacia el Noroeste, razón por
la cual el AII se delimita en razón de un rectángulo que abarca 3 y/o 4 propiedades, consideradas
como alteradas por la presión sonora.

En base a la delimitación del Área de Influencia Indirecta e intrínsecamente el área de influencia


Directa, se describe el entorno en los siguientes componentes:

Físico
Biótico
Social

23
Mapa Nº 1 Área de Influencia directa e indirecta
UBICACIÓN
Provincia: Pichincha
Cantón: Quito
Elevación: 2850 msnm

24
8. DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN SOCIO-AMBIENTAL (LÍNEA BASE)

La línea base permite establecer una relación entre los posibles impactos que puede causar el
desarrollo de las actividades de la Fábrica con el entorno físico, biótico y socio-económico del
área circundante.

A continuación se presenta una descripción detallada del área de influencia de la fábrica


comprendida en los mencionados factores o medios correspondientes al físico, biótico y
socioeconómico.

Metodología general para Línea Base Ambiental

Se detalla a continuación la metodología investigativa con la cual se realizó el levantamiento de


información base, para el presente estudio.

Trabajo de campo

Se efectuó el levantamiento de información a través de metodologías de investigación primaria


de forma cualitativa y cuantitativa, realizando los siguientes análisis:

Evaluación biótica del área de influencia de la Fábrica: identificación de especies


animales y vegetales en el sitio.
Evaluación social, a través del acercamiento con actores sociales públicos, privados y no
gubernamentales del área de influencia de la Fábrica

Recorrido de las instalaciones e identificación de los procesos de fabricación de pinturas.


Evaluación del entorno físico, aire, agua, suelo y ruido ambiental.

Revisión y análisis de información

Una vez que se recolectó la suficiente información, se procedió a ordenar y tabular datos para
formular el diagnóstico de la situación ambiental actual, la cual sustentó la evaluación de los
impactos ambientales sobre el ecosistema circundante.

Los datos recabados en el campo se complementan con información secundaria, la cual se obtiene
de bibliografía técnica, anexos informativos y de sitios web certificados de Instituciones Públicas
Oficiales que manejan esta información.

25
8.1. COMPONENTE FÍSICO

El diagnóstico ambiental consiste en una descripción y caracterización de los componentes


físicos, bióticos y sociales del área de estudio. En función a la descripción de estos componentes
se logra determinar el riesgo ambiental intrínseco y extrínseco de la Fase de “Operación,
Mantenimiento y la Fase de Cierre y Abandono de la Fábrica.

8.1.1. Localización geográfica

La Fábrica se encuentra en el Cantón Durán en el área urbana, Cusubamba y Pedro Vicente


Maldonado–Quito Pichincha.

Concretamente, las instalaciones se ubican en las siguientes coordenadas UTM:


Tabla Nº 1 Coordenadas geográficas de la Fábrica (Datum WGS84 Zona 17 S).

Latitud Longitud
0° 16.844'S 78° 32.188'O

8.1.2. Geología

La ciudad y el distrito se encuentran ubicados principalmente sobre el valle de Quito, que forma
parte de la Hoya de Guayllabamba, la cual está emplazada en las faldas orientales
del estratovolcán activo Pichincha, en la Cordillera Occidental de los Andes
septentrionales de Ecuador, a una altitud promedio de 2850 msnm. La urbe está delimitada por
el volcán Casitagua por el norte, la falla geológica EC-31 (conocida como Falla de Quito-
Ilumbisi o Falla de Quito) por el este, las faldas orientales del Pichincha por el oeste y por el
Volcán Atacazo por el sur. Sus dimensiones aproximadas son de 50 km de longitud en dirección
sur-norte y 8 km de ancho de este a oeste.

Centenas de millones de años atrás, durante el período Paleozoico, se desarrollaron las bases de
lo que serían Los Andes cuando empezó la subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa
Sudamericana.

26
Más adelante la morfología del distrito continuó transformándose, los períodos
glaciares cubrieron la región con hielo, el cual se derritió progresivamente debido al cambio
climático natural que experimentó el planeta después de la última glaciación, así como también a
una serie de erupciones volcánicas que provocaron el derretimiento glaciar. Esto formó
varias ciénagas y lagunas en todo el territorio, algunas de las cuales eran alimentadas
por ríos formados por el deshielo de los picos nevados. Se ha registrado que los habitantes de
aquel período establecieron sus hogares cerca de uno de los lagos más grandes del distrito llamado
iñaquito, que desapareció debido al drenado que realizaron los españoles a su llegada, con el fin
de ocupar los terrenos para usarlos como zonas comunes.

sí como también, la principal cadena montañosa perteneciente al volcán Pichincha, el que se


encuentra emplazado en la Cordillera de los Andes, encierra a la urbe hacia el oeste con sus tres
diferentes elevaciones, Guagua Pichincha (4794 m.s.n.m), Rucu Pichincha (4.698 msnm) y
Cóndor Guachana. Debido a ello la ciudad posee una forma alargada, cuyo ancho no supera los
8 km, mientras que el distrito ocupa el valle de 12.000 km². El punto más bajo se encuentra a
2680 msnm en El Condado; mientras que el más alto es la
cima de La Libertad a 3400 msnm.

27
8.1.3. Geomorfología
El Distrito Metropolitano de Quito está localizado en un entorno de múltiples contrastes en lo
geográfico, ecológico y paisajístico; entorno majestuoso, rico y diverso. Se puede definir a su
relieve y ubicación como irregular. Es así que posee cumbres glaciares, páramos, planicies y
valles con climas entre el subtropical, temperado y glaciar.

Su relieve es heterogéneo, se encuentran pendientes desde 3% hasta mayores de 30%, el graben


interandino, en la parte central de la sierra, incluye la cubeta de Quito, el relieve en general es
plano, con una pendiente promedio de 3%, sin embargo el valle está interrumpido por rasgos
geomorfológicos destacados, constituídos por los volcanes Pasochoa, Ilaló y Fuya Fuya,
alineados con rumbo N18°E, allí las pendientes superan el 30%. Al oeste el relieve es de plano a
inclinado con pendientes de 0 a 15% en la zona costera y de 15% a 30% en las zonas altas.

Relieve de la ciudad Capital del Ecuador

Actualmente, Quito se ubica en el valle cuyo terreno irregular tiene una altitud que oscila entre
los 2800 msnm en los lugares llanos y los 3100 msnm en los barrios más elevados. Algunas
estribaciones desprendidas de la cordillera de los Andes han formado un paisaje enclaustrado,
dividido en su parte central por el cerro de El Panecillo (3035 m.s.n.m). Al este por las lomas de
Puengasí, Guanguiltagua e Itchimbía. Así como también, la principal cadena montañosa
perteneciente al volcán Pichincha, el que se encuentra emplazado en la Cordillera de los Andes,
encierra a la urbe hacia el oeste con sus tres diferentes elevaciones, Guagua Pichincha (4794
m.s.n.m), Rucu Pichincha (4.698 msnm) y Cóndor Guachana.

28
8.1.4. Recurso Clima

El clima de la ciudad corresponde al clima subtropical de tierras altas, con muchas características
continentalizadas que van desde climas áridos y templados hasta húmedos y fríos; Quito se divide
en 3 zonas; sur, centro, y norte; donde el sur es el lugar más frío de la ciudad porque es la zona
más alta, el centro es caliente; donde se dan siempre las temperaturas más altas, y el norte es
templado. El clima de Quito se divide en 2 estaciones o etapas; el invierno con un período de
lluvias prolongado con mucha prevalencia de fenómenos atmosféricos y climáticos como
el granizo, las temperaturas suelen bajar drásticamente hasta ubicarse incluso en los 0°C, han
existido casos esporádicos de nevadas a las afueras de la ciudad en páramos situados a 4000
msnm, la última de ellas registrada en enero de 2018. La estación seca de cuatro meses es la
temporada donde se presentan las temperaturas más altas. Quito siempre tiene un clima templado
con temperaturas que van desde los 10 a los 27 °C.

Debido a que está a 2850 metros de altura y a que está ubicada en un valle cerca de la línea
ecuatorial, Quito mantiene condiciones primaverales todo el año. De junio a septiembre las
temperaturas suelen ser más cálidas, sobre todo durante la tarde, mientras que el resto del año la
temperatura suele ser templada. La población de Cumbayá en el Valle de Tumbaco es el lugar
más cálido de la ciudad así como la mayoría de los valles que rodean a la ciudad con temperaturas
que alcanzan los 30 °C al mediodía.[cita requerida]

Debido a su posición geográfica, la ciudad de Quito recibe niveles extremos de radiación solar
todo el año, siendo uno de los lugares de la tierra que más la recibe, llegando a recibir hasta 24
UVI (Índice Ultra Violeta).

29
[ocultar] Parámetros climáticos promedio de Quito
Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Anual
Temp. máx. abs. (°C) 33.0 28.6 32.0 25.6 30.4 29.0 31.0 27.0 29.0 27.0 29.3 29.0 33.0

Temp. máx. media (°C) 19.1 19.1 19.1 19.4 19.2 19.7 19.8 20.3 20.3 20.1 19.3 19.3 19.6

Temp. media (°C) 13.4 13.6 13.4 13.6 13.7 13.8 13.9 14.0 13.8 13.7 13.3 13.5 13.6

Temp. mín. media (°C) 9.6 9.7 9.8 9.9 9.6 9.1 8.6 8.7 8.9 9.0 9.1 9.9 9.3

Temp. mín. abs. (°C) 1.0 0.0 -5.0 0.0 -1.0 0.0 0.0 0.6 0.9 1.0 0.0 0.0 -5.0

Precipitación total (mm) 65.0 104.2 123.1 149.8 98.2 41.4 22.0 28.0 60.0 119.3 87.9 76.3 975.2

Días de precipitaciones (≥ 1.0


10 11 15 15 13 7 5 5 11 14 11 11 128
mm)
Horas de sol 167 140 132 136 164 189 219 216 186 167 167 175 2058

Humedad relativa (%) 80 81 82 82 80 75 67 65 70 79 79 79 76.6


53 54 55
Fuente nº1: NOAA, World Meteorological Organization (precipitation data), Voodoo Skies (records)
Fuente nº2: Danish Meteorological Institute (sun and relative humidity)56

 Humedad

Debido a la ubicación del DMQ en la sierra, los relieves son la razón fundamental para la distribución
de la humedad en la zona. Según el efecto Föhn, las masas de aire cargadas de humedad provenientes de
océano se enfrían y condensan al llegar al piedemonte de la cordillera de 0 a 1500 msnm, aumentando
de esta manera la humedad relativa a estas altitudes, como ocurre en el caso de Mindo (Serrano Chano,
2010). Las zonas ubicadas a mayores altitudes no reciben la misma cantidad de humedad, aunque de los
3000 a 5000 msnm, se encuentra una nueva región de enfriamiento de las masas de aire que provoca
condensación y por lo tanto la aparición de nubes y una zona con mayor humedad como son los
páramos de la cuenca.

30
 Viento

En lo que se refiere a los vientos, se puede decir que éstos aumentan de una manera prácticamente
proporcional a la altura. Según Serrano Chano (2010), los valores de viento alcanzan su máximo a
los 5000 msnm y un par de mínimos a las alturas de 150 msnm y 3500 msnm. En el estudio sobre
los datos de la red REMMAQ (Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito) con datos
de 7 años (2004-2011), se encuentra que la dirección del viento se ve marcada por las elevaciones,
siendo los más representativos aquellos que provienen del noroccidente en dirección oesteeste, para
posteriormente encontrarse con una zona de convección del nororiente, provocada por el tipo de
suelo con menor cobertura vegetal, determinada por la existencia de rellenos volcano-sedimentarios
(MDMQ-Secretaría de Ambiente, 2011).

8.1.5. Recurso suelo

 Uso actual del suelo en el área de estudio


En el área específica del área de estudio es altamente intervenida y presenta tráfico vehicular.
El uso actual de suelo en el área de estudio es zona industrial zi-3, en donde es permitida la
implantación de industrias de alto impacto.

8.1.6. Recurso agua

 Hidrología general

La ciudad de Quito, capital del Ecuador, ubicada al pie del volcán Pichincha en la cota 2.800
m.s.n.m., está cruzada por numerosas quebradas y arroyos intermitentes, por donde fluyen las aguas
que se precipitan en las cumbres y faldas de la montafia. Esos cursos de agua, típicos de alta

31
montafia, se caracterizan por llevar una gran cantidad de sedimentos, así como por el hecho de que
sus crecidas son frecuentes e intempestivas. Ello es causa de frecuentes inundaciones y fallas del
sistema de alcantarillado. Otro problema importante, cuyo origen está en esas cuencas
hidrográficas, se relaciona con la erosión y denudación de las cuencas hidrográficas, lo cual ha
facilitado la formación de flujos de lodo (aluviones) que provocan muertes y dafios materiales. Para
resolver estos problemas, la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Quito
(EMAAP-Q), el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) y el Institut Franfais
de Recherche Scienti{u¡ue pour le Développement en Coopération (ORSTOM) han iniciado la
ejecución del Proyecto "Sistema de Pronóstico Hidrológico de las Laderas del Pichincha y área
Metropolitana de Quito" (SISHILAD) cuyo objetivo general consiste en identificar los riesgos
ligados a las lluvias en la cuenca de Quito, e implementar el respectivo sistema operacional de
previsión y alerta.

8.1.7. Recurso aire

 Calidad del aire

En general, al ser un sector que presenta características urbanas con actividades comerciales y
residenciales y principalmente industriales, el recurso aire se ve afectado proporcionalmente por
actividades como el tráfico vehicular y la presencia de otras industrias de las cuales no se conoce
la función bastando únicamente su presencia para poder deducir la producción de presión sonora.

8.1.8. NIVELES DE PRESIÓN SONORA (RUIDO)

Se realizó un monitoreo de ruido en las inmediaciones de la planta específicamente en los equipos


que producen mayor presión sonora, así como en las inmediaciones exteriores de la misma,
encontrándose que los niveles de presión sonora están por debajo de los límites establecidos para
esta zona como se puede apreciar en la siguiente tabla.

Tabla Nº 7 Monitoreo de Ruido

COORDENADAS MAXIMO MINIMO EQUIVALENTE


X: 630514 70 54 70
Y: 9757604
X: 630480 64 58 59
Y: 9757538
X: 630388 68 59 63
Y: 9757566
X: 630447 65 61 70
Y: 9757673
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2012

32
8.2. COMPONENTE BIÓTICO

Según la clasificación bioclimática de Holdridge aplicada por Cañadas (1983) en el Ecuador, el


proyecto se localiza dentro de la región bioclimática conocida como Bosque Seco Tropical, en
la formación vegetal Bosque deciduo de tierras bajas (Sierra, 1999) y pertenece al Piso
Zoogeográfico Tropical Suroccidental sistemas ecológicos representativos de la costa centro del
país. (Albuja et al., 1980).

Se utilizó la metodología de Evaluaciones Ecológicas Rápidas EER (Sobrevila& Bath 1992),


conjunto de procedimientos que permiten de forma general obtener información pertinente a un
área, determinando presencia, distribución y estado de los componentes bióticos dentro de la zona
de estudio y el área de Influencia directa, una vez obtenidos los datos primarios mediante la visita
de campo.

Para el registro biótico en el campo se utilizó una ficha de campo, la cual permitió recopilar datos
puntuales como ubicación geográfica, determinación de aspectos ecológicos, situación del
ecosistema y caracterización de especies de flora y fauna del área de influencia del proyecto. No
se ejecutaron colecciones botánicas por no considerarlo pertinente, ya que en la zona se puede
evidenciar intervención de tipo antrópico.

En la identificación de las Zonas Bioclimáticas se utilizó el Mapa Bioclimático del Ecuador y se


las ubicó de acuerdo a las zonas ecológicas de Holdrigde (Cañadas, 1993). En esta fase se
determinó la altitud (msnm), características relevantes de la zona y situación actual. Se analizó
las formaciones vegetales presentes en el área de estudio de acuerdo a Sierra, 1999, se realizó una
descripción y listado taxonómico de las especies vegetales registradas y se determinó la situación
actual de la formación y cobertura vegetal.

33
Se identificó el piso zoogeográfico correspondiente para el estudio de la fauna según Albuja et
al. (1980), describiendo los especímenes registrados y se realizó una lista taxonómica de las
especies de fauna de acuerdo al grado de representatividad, complementada con la investigación
realizada en fuentes secundarias, acerca de la presencia y distribución de la fauna en el sector. Se
realizó un inventario de especies animales, utilizando el método de observación directa.

8.2.1. Ecosistema

De acuerdo con la clasificación de Cañadas (1983), basada en el sistema bioclimático de


Holdridge (1947, 1967), de amplio uso en nuestro país, el área donde se ubica el proyecto
corresponde al Bosque seco Tropical.

Esta zona de vida representa el 7.82% del área total del país y se caracteriza por los bancos que
se forman a lo largo de un intrincado sistema fluvial, en donde no faltan las sabanas abiertas, que
se inundan durante el invierno (Cañadas, 1983).

El aprovechamiento de los montes naturales para madera ha sido una actividad de suma
importancia económica en la zona central, occidental y oriental de la Cuenca del Río Guayas y
ha estado ligado a la apertura de nuevas tierras para la agricultura o ganadería, o simplemente a
procesos de colonización (Cañadas, 1983).

El área donde se encuentra la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A. – Planta Quito y su área de
influencia corresponden a una zona industrial, donde la vegetación natural ha sido desplazada por
el avance de las actividades antrópicas y los procesos de urbanización y construcción de
edificaciones de tipo industrial. La vegetación predominante en la zona corresponde a árboles y
arbustos de tipo ornamental y vegetación herbácea sin ninguna importancia ecológica conocida
vulgarmente como “maleza”.

34
Fotografías. Alrededores de la zona de estudio.

8.2.2. Flora

De acuerdo a la clasificación de Sierra et. al. (1999), el área de estudio se encuentra en la


formación vegetal Bosque deciduo de tierras Bajas, en una franja altitudinal que va entre los 50
y 200 msnm, localizada entre las formaciones de matorrales secos de tierras bajas y los bosques
semideciduos o húmedos tropicales.

35
La vegetación se caracteriza por perder las hojas durante una parte del año, los árboles más
conspicuos son de la familia Bombacaceae que presentan troncos abombados y copa ancha.

36
En el mapa de vegetación generado por el programa ARGIS versión 9.2 del Gráfico Nº8.6 se
puede observar el grado de intervención antrópica del área de estudio, donde prácticamente la
vegetación natural de la zona ha sido reemplazada por edificaciones urbanas e industriales.
De acuerdo con Sierra et al. (1999), la flora característica del Bosque deciduo de tierras bajas
se compone de las especies detalladas en la Tabla Nº 7

Tabla Nº 8 Flora presente en el Bosque deciduo de tierras bajas.

37
NOMBRE NOMBRE
FAMILIA USO
CIENTÍFICO COMÚN
Armathocereus
CACTACEAE “Cardón” Alimento
cartwrigthianus
Hylocereus Planta ornamental, frutos
CACTACEAE “Pitahaya roja”
polyrrizus comestibles
Anthurium
ARECACEAE “Anturio” Planta ornamental
barclayanum
Construcción, medicinal, forraje,
Muntingia “Niguito”, la corteza es fibrosa y se usa para
ELAEOCARPACEAE
calabura “Cerezo” amarrar cercas y casas. Los frutos
son comestibles.
Fuente: Sierra et al. (1999).

En base a lo observado en la visita de campo, el área de estudio se encuentra en un sector con alta
intervención de tipo antrópico donde la vegetación nativa ha sido reemplazada por construcciones
urbanas y de tipo industrial, de tal manera que la vegetación que se puede observar es únicamente
de tipo ornamental como: “Croton” Codiaeum variegatum, “Cheflera”
Schefflera arborícola, “Rosa de la montaña” Brownea coccinea, “Ficus” Ficus benjamina,
“Platanillo” Heliconia sp., “Palma de coco” Cocus nucifera. Mientras que la vegetación propia
del Bosque deciduo de tierras bajas se encuentra restringido a las reservas de bosques como:
Bosque Protector Cerro Blanco y la Reserva Ecológica Manglares- Churute.
Fotografía Nº 6 Vegetación pasto y arbustos presente en las instalaciones de la Fábrica, y los
señores de seguridad industrial
PINTURAS CÓNDOR S.A. – Planta Quito

38
8.2.3. Fauna

De acuerdo con el certificado de intersección emitido por el Sistema Único de Información


Ambiental (SUIA), con número MAE-SUIA-DNPCA-2012-1057, para el Proyecto, este NO
INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación
Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).

El área de estudio presenta una fuerte presión antrópica, donde predomina las construcciones
urbanas, por lo que la vegetación más conspicua corresponde a árboles y hierbas ornamentales
ubicadas en el interior del predio y en los jardines de las industrias aledañas, y la flora y fauna
natural de la zona ha quedado prácticamente restringida a reservas de bosques cercanas al cantón
como: Bosque Protector Cerro Blanco y la Reserva Ecológica Manglares- Churute. La fauna que
se encuentra en el sector es común a las áreas urbanas y ligada a la distribución antrópica.

8.3. COMPONENTE SOCIAL


8.3.1. Demografía

De acuerdo a los datos otorgados por el Censo de Población y Vivienda del INEC 2010, tiene una
población aproximada de 235.769 habitantes, de los cuales 119.368 que corresponde al 50.63%
son mujeres y 116.401 que corresponde al 49.37 % son hombres, lo que demuestra, aunque la
diferencia sea ligera, que existe mayor presencia de mujeres en la parroquia.

8.3.2. Educación

Con respecto a educación, de acuerdo con la información del SIISE 2012, el porcentaje de
analfabetismo de la parroquia es de 3.3%. El mayor número de personas que no saben leer y
escribir corresponde al grupo etario de 65 años en adelante con un porcentaje del 16.3%, que es
elevado en relación con los otros grupos de edad.

8.3.3 Condiciones de Vida

El porcentaje de hogares que tienen acceso a servicios básicos es bajo comparado con la cobertura
que tiene la provincia a la que pertenece, aunque la diferencia no es muy representativa. El
servicio de menor acceso es la telefonía fija, seguido muy de cerca por el acceso a agua potable
y alcantarillado, lo que es un detonante para enfermedades infecciosas y en general, demuestra
una deficiencia en las condiciones de vida de la población.

39
9. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES

Se detalla a continuación la metodología con la cual se realizó la identificación y evaluación de


impactos ambientales para el presente estudio.

9.1 Identificación de Impactos Ambientales

Para la evaluación de los impactos ambientales que se producen en el área de influencia, se


desarrolló una matriz causa - efecto, la misma que relaciona factores ambientales que caracterizan
el entorno acciones propi as de las Fases de Operación – Mantenimiento y Cierre - Abandono de
la Fábrica.

9.2 Predicción de Impactos: Calificación y Cuantificación de los Impactos Ambientales

La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada


impacto previamente identificado.

La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha
relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad
ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la caracterización ambiental,
aplicando una metodología basada en la evaluación de las características de Extensión, Duración
y Reversibilidad de cada interacción.

40
Introduciendo factores de ponderación3 de acuerdo a la importancia relativa de cada
característica.

Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la


siguiente manera:

a) Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el


entorno del proyecto
b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,
permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.
c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una
vez producido el impacto ambiental.

El cálculo del valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuación:

Imp = We x E + W d x D + Wr x R

Dónde: Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental

E = Valor del criterio de Extensión

We = Peso del criterio de Extensión

D = Valor del criterio de Duración

Wd = Peso del criterio de Duración

R = Valor del criterio de Reversibilidad

Wr = Peso del criterio de Reversibilidad

Se debe cumplir que:

We + Wd + Wr = 1

Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de
ponderación:

3
Factor de Ponderación: factores de cálculo con valor determinado menor a 1

41
Peso del criterio de Extensión = We = 0.25
Peso del criterio de Duración = Wd = 0.40
Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35

La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1 a 10,


pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración de los criterios expuestos en la
Tabla Nº 16

Tabla Nº 16 Criterios de puntuación de la importancia y valores asignados


CARACTERÍSTICAS
DE LA IMPORTANCIA PUNTUACION DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERÍSTICA
DEL IMPACTO
AMBIENTAL
VALOR 1.0 2.5 5.0 7.5 10.0

EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional

DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente


Completament Medianamente Parcialmente Medianamente Completamente
REVERSIBILIDAD
e Reversible Reversible Irreversible Irreversible Irreversible
Elaborado por: CALIDAD AMBIENTAL, 2013

Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto, fluctúa entre un máximo
de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificación de 10, como
un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de
Importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia
sobre el entorno.

La Magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental
en el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio
técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los
valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.

Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, sea
positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de
la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su

42
carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la
ecuación:

Valor del Impacto = ± (Imp x Mag) ^0.5

En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor de Impacto


máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de
poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de
elevada incidencia en el medio, sean éstos de carácter positivo o negativo.

9.3 Categorización de impactos ambientales

La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se ha realizado en base


al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4 categorías
de impactos, a saber:

- Altamente Significativos;
- Significativos;
- Despreciables; y
- Benéficos o Positivos

La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la siguiente


manera:

a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del
Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre
el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo
irreversible y de duración permanente.

b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor
a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión
local y duración temporal.

c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con Valor
del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de

43
corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son
reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.

d) Benéficos o Positivos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto.

A continuación se detalla la lista de chequeo en base de la cual se elaboró la matriz de impacto


ambiental, la misma que considera las actividades generadoras de posibles impactos ambientales
y de igual manera de los posibles factores ambientales afectados directamente en la fase de
operación-mantenimiento y retiro de la Fábrica.

9.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


9.4.1 Factores ambientales a ser evaluados

El equipo evaluador ha seleccionado un número apropiado de componentes ambientales según


subcomponentes ambientales. A continuación en la Tabla Nº 17, constan los factores ambientales
considerados, su clasificación de acuerdo al componente al que pertenecen y la definición de su
inclusión en la caracterización ambiental.

Tabla Nº 17 Factores Ambientales Considerados para la Identificación de Impactos Ambientales

Características que presenta el aire que


Aire Calidad del Aire se respira en el área de la implantación
de la Fábrica
Agua Calidad del agua Alteración de las características físico-
químico-biológicas del agua.
Nivel de ruido existente al exterior de la
ABIÓTICO Ruido Nivel Sonoro Fábrica
Características que presentan los suelos
Calidad del suelo al Interior del área de la Fábrica,
principalmente en las áreas intervenidas.
Suelo
Pérdida de la infiltración por
Permeabilidad disminución de porosidad en el suelo del
área intervenida por la Fábrica.
Alteración de la cobertura vegetal por la
Flora Cobertura vegetal
presencia de la Fábrica.
BIÓTICO Conjunto de especies de mamíferos,
Fauna Vertebrados Invertebrados aves, reptiles, anfibios e insectos son
afectados por la Fábrica.
Medio Características paisajísticas que
Paisaje
perceptual presentan las áreas.
ANTRÓPICO
Interferencia con el sistema vial
Infraestructura Red Vial
existente.

44
SUBCOMPONE
COMPONENTE
NTE FACTOR AMBIENTAL DEFINICIÓN
AMBIENTAL
AMBIENTAL
Variación de la capacidad de la
población económicamenteactiva
Humanos Generación de empleo (PEA), en las diferentes actividades
productivas directase indirectas
generadas por la Fábrica.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
*Las definiciones que constan en esta tabla con respecto a cada factor ambiental han sido tomadas
como una referencia para facilitar el trabajo de evaluación y no son producto de un análisis de la
situación actual de cada uno de ellos.

9.4.2 Acciones ambientales a ser evaluadas

Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost, se ha conformado un registro de las
actividades principales de la Fábrica en sus fases de operación- mantenimiento y cierre -
abandono.

Tabla Nº 18 Acciones Consideradas Durante la Fase de Operación de la Fábrica.


Código Acción Definición
Ingreso de camiones que transportan la materia prima a
O1 Transportan la materia prima
la Fábrica.
O2 Descarga de materia Prima Descarga y almacenamiento de materia prima
Uso y funcionamiento de las Funcionamiento normal de las instalaciones en todos
O3
instalaciones sus procesos.
Almacenamiento de Materia
O4 Prima Clasificación y almacenamiento de materia prima
Mantenimiento de las
O5 Mantenimiento periódico de maquinaria e instalaciones
instalaciones y equipos
Almacenamiento de productos Clasificación y almacenamiento de productos
O6
terminados terminados
Recolección y almacenamiento
O7 Gestion de desechos solidos
temporal de desechos
Generación de efluentes líquidos
O8 Gestion de desechos liquidos

Presencia y actividades del Uso de las instalaciones en procesos internos y


O9
personal externos
O10 Salida del producto terminado Salida de camiones transportando producto terminado
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.

45
Tabla Nº 19 Acciones Consideradas Durante la Fase de Cierre y Abandono de la Fábrica
Código Acción Definición
Comprenden las acciones involucradas en el desmontaje
CE1 Desmontaje de Instalaciones
de las edificaciones.
Comprende el desmontaje de los equipos utilizados para
CE2 Desmontaje de Equipos
la elaboración de Pintura.
Transporte de Materiales y Comprende la actividad de transportar todo la maquinaria
CE3
Equipos y equipos desmantelados.
Generación y Manejo de Se refiere a los desechos que quedarán producto del
CE4 Desechos Peligrosos y cierre de las instalaciones, desmontaje de edificaciones,
Comunes. de equipos y maquinaria usadas para este fin.
Son acciones que conlleva a dejar el lugar de
CE5 Rehabilitación del Áreas implantación en las mismas o mejores condiciones
iníciales.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.

46
9.4.3. Matriz de calificación de Impactos ambientales.

A continuación se detalla la matriz de calificación de impactos identificados en la operación de la Fábrica.

47
9.4.4. Matriz de factores ambientales

 Factores Ambientales EMPRESA PINTURAS CONDOR DEL DMQ

48
9.4.5. Matriz de caracteres

 Matriz de Caracteres- EMPRESA PINTURAS CONDOR DEL DMQ

49
50
9.4.6. Matriz de extensión.

 Matriz Extensión- EMPRESA PINTURAS CONDOR DEL DMQ

51
52
9.4.7. Matriz duración

 Matriz Duración- EMPRESA PINTURAS CONDOR DEL DMQ

53
54
9.4.8. Matriz reversibilidad

 Matriz Reversibilidad- EMPRESA PINTURAS CONDOR DEL DMQ

55
56
9.4.9. Matriz de Importancia.

 Matriz de Importancia- EMPRESA PINTURAS CONDOR DEL DMQ

57
58
9.4.10. Matriz de Magnitud

 Matriz de Magnitud- EMPRESA PINTURAS CONDOR DEL DMQ

59
60
9.4.11. Matriz de valor de impacto

 Matriz de Valor de Impacto- EMPRESA PINTURAS CONDOR DEL DMQ

61
62
63
64
65
9.4.12. Resumen y descripción de los impactos significativos de la Fábrica

Resumen de resultados

A continuación se analizan los resultados conforme a la metodología de evaluación planteada. Es


importante mencionar que para los impactos ambientales negativos, principalmente aquellos
altamente significativos y significativos; dentro del Plan de Manejo Ambiental se describirá con
detalle las propuestas para la mitigación de los mismos.

Del análisis de Impacto Ambiental, en la Fase de Operación se han identificado un total de 39


interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente detalle:

Tabla Nº 20 Número de Impactos en la fase de Operación-Mantenimiento.

Del análisis de Impacto Ambiental, en la Fase de Cierre y Abandono se han identificado un total
de 20 interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente detalle:

Tabla. Número de Impactos en la Fase de Cierre o Retiro.

66
Gráfico. Impactos identificados en la fase de Operación

NÚMERO DE IMPACTOS EN LA FASE


DE OPERACIÓN

EMPRESA DE PINTURAS CONDOR UBICADA


EN EL DQM (IMPACTOS POSITIVOS Y
NEGATIVOS)
1 2

15.53%

84.47%

9.4.13. Descripción de los impactos


Impactos sobre la Calidad del Aire

Dentro de la fase de operación no existen impactos significativos o muy significativos sobre la


calidad del aire, los 4 impactos de carácter negativo despreciable, son generados por la movilidad
vehicular y peatonal del personal de la Fábrica, los impactos positivos son por la buena gestión
de desechos.
Dentro de la fase de cierre y abandono se tiene 2 impactos de carácter negativo-despreciables que
no alteran la calidad del suelo.

Impacto Ambiental por Niveles de Ruido

Dentro de la fase de operación no existen impactos significativos o muy significativos sobre el


nivel de ruido, sin embargo, si existen 8 impactos despreciables sobre este factor, se dan por
actividades propias de producción de la planta, pero no implica mayor afectación a la población
del área de influencia.
Dentro de la fase de cierre y abandono se evidencia afectación en un bajo nivel. Por el desmontaje
de la infraestructura y movilización de maquinaria.

67
Impactos sobre el Recursos Suelo

Los impactos despreciables alteran el suelo por efectos de transporte de materia prima y productos
terminados, la generación de efluentes pueden alterar al suelo en caso de derrame.

Por el transporte de desechos se puede evidenciar afectación, sin embargo hay que tomar en
cuenta el Plan de manejo propuesto para este fin.

Impactos sobre los Recursos Hídricos o Calidad del Agua

Se toma en cuenta la generación de efluentes en caso de derrame, aun así no implica mayor riesgo
para este recurso debido a que no hay cuerpos de agua cercanos.

Impactos sobre el Medio Biótico

En primera instancia hay que tomar en cuenta que el uso de suelo es de tipo industrial zi-3, por lo
antes expuesto.

Impactos sobre el Medio Antrópico

Se evidencia alta inferencia en la correlación que tiene este componente con la presencia de la
fábrica en el ámbito laboral, el costo beneficio de proveer empleo a personas de la localidad
benéfica a ambas partes.

10. ANÁLISIS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES


ENCONTRADAS

10.1 Metodología

El análisis se fundamentó en indicadores objetivamente verificables, los mismos que permitieron


establecer el grado de cumplimento de actividades y programas propios de la Fábrica.

En este sentido, para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Expost se utilizó una matriz
legal, donde constan artículos de la legislación aplicable al proyecto y las obligaciones
establecidas. Con lo que se pudieron establecer indicadores de cumplimiento.

- Indicadores de Cumplimiento

Los indicadores de cumplimiento a aplicarse según lo establecido en el TULSMA, se describen


a continuación:

C = Conformidad

Significa que se ha cumplido y aplicado los aspectos estipulados en el plan de manejo ambiental
y en la normativa ambiental vigente propia del proyecto.

68
NC- = No conformidad Menor

Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes
Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación


Rápida corrección o remediación
Bajo costo de corrección o remediación

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean
directos y/o indirectos.

NC+ = No conformidad Mayor

Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes
Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan
repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los
siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos.


El evento es de magnitud moderada con tendencia a crecer.
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un


problema menor

N/A = No auditable

A pesar de que el TULSMA no incluye este indicador (No auditable), se lo ha considerado ya que
pueden existir actividades que no pueden ser auditadas por diversos factores, es decir, que no se
puede determinar su cumplimiento o incumplimiento por el tipo de acción.

OB = Observación

Calidad Ambiental ha incluido este parámetro de evaluación en la matriz, de tal forma que se
determine la necesidad de complementar dicha actividad o cumplimiento.
10.2 Resultados de la verificación del cumplimiento del marco legal

En la siguiente matriz se encuentran las actividades que corresponden a la legislación ambiental


aplicable, que han sido verificadas hasta la presente fecha.

69
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES AMBIENTALES DE LA FÁBRICA

Cumplimiento

C HALLAZGO - EVIDENCIA DE
Nº Criterios CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO (registros, Observaciones / Recomendaciones
NC+ NA fotografías, actas, etc.)

NC-

1 LEY DE GESTION AMBIENTAL

Art. 20. Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental El presente Estudio de Impacto Ambiental Expost es
1.1 NA
se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio realizado en orden de obtener la Licencia Ambiental
del ramo.
Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea
base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes
Anexo a este estudio se presenta el Plan de Manejo
de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes
1.2 C Ambiental que incluye los estudios requeridos en el art.
de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de
21 de la Ley De Gestión Ambiental
abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar
la licencia correspondiente
2. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

2.1 DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE


Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, La Fábrica no expele a la atmósfera contaminantes ya que
sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, los recipientes que contienen materiales volátiles se
2.1.1 contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del C
encuentran debidamente sellados como lo demuestra el
Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan registro fotográfico
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o

70
bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

2.2 DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las


Las aguas residuales provenientes de la planta de Durán
correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de
son enviadas para su posterior tratamiento a la planta
alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
2.2.1 C Cóndor de Quito.
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean
Ver anexo Nº 6
nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

2.3 DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LOS SUELOS

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las


La Fábrica no descarga efluentes al suelo ya que el piso de
correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de
las instalaciones donde se realizan los procesos así como
contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
las bodegas de almacenamiento de las materias primas,
2.3.1 salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros C
productos y desechos líquidos se encuentran debidamente
bienes.
impermeabilizados, como lo demuestra la evidencia
fotográfica.

71
72
3 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

3.1 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

3.1.1 Criterios Generales para la descarga de Efluentes

3.1.1.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua.

La Fábrica posee una guía de remisión de sus aguas


El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados,
residuales a la planta de Quito, pero en dichos documentos
indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento
3.1.1.1.1 NC- no se indica su procedencia, análisis de laboratorio, ni el
aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los
tratamiento que se realiza en la ciudad de Quito. Ver
mismos, identificando el cuerpo receptor.
anexo Nº 6

Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas,


canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y
aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera
provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por La Fábrica no descarga residuos líquidos a las vías
3.1.1.1.2 el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e NA públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de
informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias,
por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a
cuerpos de agua.

73
Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas
mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o Las aguas residuales se envían a la Planta de
3.1.1.1.3 NA
privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares tratamiento de Quito
para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en
caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.

Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y Se Evidencia en el registro fotográfico que el
3.1.1.1.4 pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse C sistema de drenaje está instalado por separado.
separadas en sus respectivos sistemas o colectores. Ver anexo fotográfico de infraestructura

Se recalca que la Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. –


Planta Durán, no descarga desechos líquidos al ambiente o
Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos- al sistema de alcantarillado, las aguas residuales se
3.1.1.1.5 semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo NA recolectan en tambores metálicos y se envían a la Planta
receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias. de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de la Fábrica
de Pinturas Cóndor S.A. – Quito, como se evidencia en el
cronograma de envío que está en el Anexo Nº 6

La Fábrica no infiltra efluentes al suelo ya que los pisos de


Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no
3.1.1.1.6 C sus instalaciones se encuentran impermeabilizados como
tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
lo muestra el registro fotográfico.

74
El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y No aplica, porque no hay descargas de ningún
3.1.1.1.7 aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el N/A tipo, las aguas industriales se envían a la
personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la planta de tratamiento de Quito
mejor manera posible.

3.2 NORMA DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

3.2.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos

Se evidencia las políticas de reciclaje, pero no se advierte


un uso adecuado de los envases.

Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos,


deberá implementar una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si
3.2.1.1 NC-
el reciclaje o reúso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de
manera ambientalmente aceptable.

75
En la Fábrica se dispone de un área para el almacenaje
temporal de desechos no peligrosos, además estos se
encuentran debidamente clasificados, como lo demuestra
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los
la evidencia fotográfica.
desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los
3.2.1.2 mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en C
áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de
control.

3.2.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos

Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas


actividades industriales, comerciales, agrícolas o de servicio, deberán
ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la Los desechos considerados peligrosos se entregan a la
3.2.2.1 C
disposición final del desecho mediante métodos de eliminación empresa INCINEROX que es gestor ambiental autorizado

establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones por el MAE, con licencia ambiental Nº 149 como lo

expedidas para el efecto. muestra el Anexo Nº 7 y 8.

3.2.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos

El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, Se cuenta con una bitácora mensual de generación de
3.2.3.1 deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y C residuos peligrosos, y documentos de entrega a gestores
regulaciones expedidas para el efecto. ambientales autorizados, Ver anexos Nº 7, 8 y 9.

76
Las personas que generen residuos peligrosos, deben llevar una bitácora
Se cuenta con una bitácora mensual de generación de
mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se
3.2.3.2 C residuos peligrosos, y documentos de entrega a gestores,
incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y
Ver anexo Nº 9
disposición final del mismo.

Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes
3.2.4
condiciones:

Las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos


están separadas de servicios oficinas y áreas de
almacenamiento.
Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de
3.2.4.1 C
almacenamiento de materias primas o productos terminados.

De acuerdo al certificado de uso de suelo emitido por la


municipalidad del Cantón Durán , la planta Durán de
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles
3.2.4.2 C Pinturas Cóndor S.A. se encuentra en una zona industrial
emisiones, fugas, incendios, explosiones o inundaciones.
categorizada como Z3, donde se permiten industrias de
mediano y alto impacto (Ver anexo Nº 10).

77
El área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos
de la Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán, no
posee muros de contención, ya que mantienen una canaleta
de recolección de lixiviados o derrames (en el caso de
generarse). Debido a que el canal se encuentra en la parte
posterior del área de almacenamiento se determina como
NC- ya que en el caso de un derrame no se podrá contener
adecuadamente los residuos.

Se recomienda colocar un muro de contención


Contar con muros de contención y fosas de retención para la captación
en el área de almacenamiento de residuos
de los residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y
peligrosos para que actúen en conjunto con la
3.2.4.3 tratados para volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos NC-
canaleta que posee el área y se pueda dar una
o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y aprobación
recolección adecuada de lixiviados o derrames
ambiental de control;
(en el caso de generarse)

78
Se evidenció la presencia de una canaleta de recolección
de lixiviados en el área de almacenamiento temporal de
residuos peligrosos.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los 3.2.4.4
derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una C
quinta parte de lo almacenado;

79
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
FÁBRICA DE “PINTURAS CÓNDOR S.A.” – PLANTA D.M.Q

La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán, posee


un extintor PQS al frente del área de almacenamiento
temporal de desechos peligrosos. Adicionalmente posee un
“cuarto de bomberos” donde se dispone de equipos de auto
contenido y respuesta a incendios.

3.2.4.5 Contar con sistemas para la prevención y respuesta de incendios. C

80
3.3 LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y MOVILES Y PARA VIBRACIONES

3.3.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas

Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en No se disponen de registros de monitoreos de ruido
decibeles (dB), en ponderación con escala A, que se obtengan de la ambiente.

emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los


3.3.1.1 NC+
valores que se fijan en la Tabla 1 para la zona industrial.

ZONA INDUSTRIAL DIURNO 70 NOCTURNO 65

4 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÌFERAS

4.1 MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE CRUDO Y/O COMBUSTIBLES

Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas,


concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus
PINTURAS CÓNDOR .S.A, ha elaborado capacitaciones
potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de
4.1.1 C en el manejo de combustibles en la Planta Durán. Se
seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad
incluye el registro de capacitaciones Ver anexo Nº 11
industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de
Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto
al manejo de combustibles

81
El almacenamiento de diésel en la Planta Durán se efectúa
en dos bidones de 5 galones cada uno, los cuales se colocan
dentro de los envases plásticos que se observan en la
fotografía (gris con tapa verde) que se ubican sobre pallets
en suelo impermeabilizado.

Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas


no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de
4.1.4 NC-
combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial
establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias
mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares
comunitarios o públicos;

82
Cuando es necesario prender el generador de emergencia, el
diésel es trasvasado a los tanques metálicos de 55 galones
de capacidad, los mismos que son los surtidores de
combustible para el equipo y por lo general almacena una
cantidad 18 galones c/u. Adicionalmente se recalca que el
área de almacenamiento de combustible posee una canaleta
para la recolección de posibles derrames.

Se califica como no conformidad menor debido a que los


tanques metálicos (surtidores) no poseen un cubeto de
seguridad del 110 % de capacidad para la contención del
diésel en el caso de un derrame.

83
5 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS

5.1 PERSONAL

Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y


En la planta Duran de Pinturas Cóndor se dispone de
transporten materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se
señalización de seguridad en el patio de carga y descarga
necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el
de productos químicos (ver anexo fotográfico
5.1.1 transportista y el usuario deben instalar señalización o vallas reflectivas C
de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material señalética).

peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad


necesarias.

Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con


La Fábrica cuenta con procedimientos para el manejo de
procedimientos e instrucciones operativas que le permitan manejar en
desechos peligrosos como se puede apreciar en el Anexo
forma segura dichos materiales a lo largo del proceso: embalaje
5.1.2 C Nº 17.
rotulado y etiquetado; producción; carga; descarga; almacenamiento;
manipulación; disposición adecuada de residuos; descontaminación y
limpieza.

5.1.3 Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos:

Los trabajadores de Fábrica cuentan con elementos de


Contar con los equipos de seguridad adecuados en buen estado, de protección personal, y estos se utilizan de acuerdo a las
5.1.3.1 C
acuerdo a lo establecido en la hoja de seguridad de materiales. hojas de seguridad de las sustancias que se maneja. Ver
Anexo Nº 12

84
Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y
En la Fábrica se imparte continuas capacitaciones en
evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los
5.1.3.2 C situaciones de emergencia y primeros auxilios como lo
conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad
muestra el Anexo Nº 11
de ocurrencia de accidentes y enfermedades.

Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe


tener conocimiento capacitación acerca del manejo y aplicación de las El personal de la Fábrica se encuentra capacitado acerca
5.1.3.3 hojas de seguridad de materiales con la finalidad de conocer sus riesgos, C del manejo y aplicación de las hojas de seguridad presente
los EPP y cómo responder en caso de que curran accidentas con este en el Anexo Nº 11
tipo de materiales.

5.3 ALMACENAMIENTO

Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales Se capacita al personal en manejo de residuos como lo
peligrosos debe contar con los medios de prevención para evitar que se muestra el Anexo Nº 11, Además se cuenta con las hojas
5.3.1 C
produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la de seguridad de las materias primas donde se indica la
negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles. compatibilidad de las mismas

85
5.3.2 Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes:

El almacenamiento cuenta con letreros alusivos a la


peligrosidad de los materiales, así como las hojas de
seguridad pegadas en ligares visibles como se puede
evidenciar en el registro fotográfico

El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a


5.3.2.1 C
la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles.

86
.

En el plano de la Fábrica Anexo 13, se puede ver que la


5.3.2.2 Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones. C bodega no se encuentra en una zona propensa a
inundaciones.

5.4 Servicios:
Se deben dictar periódicamente cursos para adiestramiento al personal,
Se brinda capacitación en dichos temas como lo demuestra
5.4.1 en procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de C
el Anexo Nº 13
salvamento.

Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de En la Fábrica se cuenta con varios extintores que son
5.4.2 seguridad y primeros auxilios como: máscaras para gases, líquidos C recargados regularmente, además de duchas de
tóxicos corrosivos, duchas de emergencia, equipos contra incendios. emergencia, lava ojos y máscaras para gases.

87
88
89
Locales: los lugares destinados al almacenamiento de materiales peligrosos deben ser diseñados y adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a él o los materiales que vayan a ser almacenados
5.4.4
y deben observarse los siguientes requisitos:

Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la


5.4.4.1 C Los lugares destinados al almacenamiento de materiales
localización de equipos de emergencia y protección.
peligroso cumplen con los requisitos de esta norma, se
evidencia en el numeral 5.4.3

Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de 1


5.4.4.2 m entre la línea del producto más alto (en anaqueles) y el techo, así C
como entre el o los productos y las paredes.

Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin grietas para


5.4.4.4 C
permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones.

5.4.4.5 Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos. C

90
No se evidencia el bordillo en la bodega de productos
5.4.4.6 La bodega debe tener un bordillo en su alrededor. NC+
químicos

5.4.5 Colocación y apilamiento:

La colocación y el apilamiento cumplen con los requisitos


de esta norma:
5.4.5.1 C
Ubicados en Paletas de acuerdo a una sola clasificación, y
Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola
con el cierre hacia arriba sin que se dañen unos a otros
clasificación.

Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino


5.5.2 C
sobre plataformas o pallets

91
5.4.5.3 C
envases que contienen materiales líquidos deben almacenarse con los
cierres hacia arriba

Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros
5.4.5.4 C

92
5.5 PREVENCIÓN Y PLANES DE EMERGENCIA

Planes de prevención:
- La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de
prevención que elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad
donde exista la posibilidad de producirse una emergencia. Los planes y
5.5.1 C
programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden
incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones La Fábrica posee un organigrama de emergencia donde
planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y eventos de consta; el personal, las responsabilidades, y los
concienciación. procedimientos en caso de emergencia (Anexo Nº 14).
Además la Fábrica cuenta con el respectivo permiso de
funcionamiento de los Bomberos (Anexo 15 )

Planes de emergencia:
- El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante,
5.5.2 almacenador, comercializador y transportista. Para optimizar estas C
acciones se coordinará con los organismos públicos y privados que
tengan relación con el tema.

6 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 439:1984 COLORES, SENALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD

Es responsabilidad del fabricante y comercializador la Identificación y Los materiales están identificados acorde a la norma
6.1 C
etiquetado del material peligroso acorde a las normas correspondientes NPFA 707

93
En la Planta no se cuenta con productos peligrosos.

Debe contar con señalamientos alusivos a peligrosidad en lugares y con


6.2 N/A
formas visibles.

Las hojas de seguridad están dispuestas en


lugares visibles.

6.3 Aplicación de información de etiquetados, hojas de seguridad. C

94
7 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2288:2000 ETIQUETADO DE PRECAUCION, PRODUCTOS QUIMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS

3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico


peligroso debe estar basada sobre los riesgos que éste implica.
7.1 N/A

3.8 Las instrucciones en caso de contacto o exposición deben ser


incluidas donde los resultados de contacto o exposición justifican
tratamiento inmediato (Primer auxilio) y donde pueden tomarse
medidas simples de remedio con seguridad antes de disponer de
7.2 asistencia médica. Ellas deben estar limitadas a procedimientos basados N/A
en métodos y materiales fácilmente disponibles. Las medidas simples de
remedio (tales como lavado o retiro de la ropa) deben estar incluidas
donde ellas servirán para reducir o evitar lesiones graves a partir del La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán no
contacto o exposición. maneja productos químicos industriales peligrosos.

3.10Deben incluirse instrucciones para el manejo y almacenamiento de

7.3 recipientes para proporcionar información adicional para aquellos N/A


productos químicos que requieren procedimientos especiales o poco
usuales de manejo y almacenamiento
4.7 Las etiquetas de envases deben tener declaraciones útiles de riesgo
por
4.7.1 Inhalación
7.4 4.7.2 Contacto N/A

4.7.3 Reactivos
4.7.3.1 Liberación de gases:
4.7.3.2 Riesgo de incendio

95
4.7.3.3 Riesgo de explosión:
4.7.3.4 Riesgo de presión:
4.8.6 Derrame. Para declaración adicional de riesgo,

Barrer el derrame. No enviar a un desagüe que puede contener


ácido.
En caso de derrame, mantener húmedo y remover con cuidado.
Limpiar el derrame inmediatamente.
7.5 Limpiar el derrame, lavar con abundante agua y retirar los N/A
artículos contaminados.
El derrame puede causar incendio. No colocar sobre el piso.
Barrer y retirar inmediatamente.
Disponer del producto según las regulaciones locales, y
nacionales.

8 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACION Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.

Art. 16.- En toda edificación se debe proveer salidas apropiadas teniendo Se anexa los planos de evacuación de la Fabrica Ver
en cuenta el número de personas expuestas, los medios disponibles de anexo Nº 13
8.1 protección contra el fuego, la altura y tipo de edificación para asegurar C
convenientemente la evacuación segura de todos sus ocupantes.

8.2 EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIOS

Art 29 Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, La Fábrica cuenta con facilidades para casos de conato de
8.2.1 C
alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, incendio.
transportes, instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios,

96
almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos
peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben
contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales
usados y a la clase de riesgo.

8.2.2 Art. 32 Mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos:

c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la


Los extintores de la Fábrica cuentan con una placa y
empresa, en la que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha
etiqueta, en la que constan los datos requeridos en el
8.2.2.1 de mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad, procedencia e C
presente numeral. Como lo muestra la evidencia
instrucciones para el uso, todos estos datos estarán en español o la lengua
fotográfica.
nativa de la jurisdicción

97
e) Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o
cuando se disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo
Se evidencia el cumplimiento de este literal como se pude
8.2.2.2 amerita C
ver en el anexo Nº 16

8.3 DISPOSICIONES GENERALES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS PARA TODA EDIFICACIÓN

8.4 EDIFICIOS INDUSTRIALES O FABRILES

Existen canales de recolección para posibles derrames sin


conexión al sistema de alcantarillado público.

8.4.1 Art. 259.- En toda actividad, se tomarán las medidas necesarias para C
evitar escapes de líquidos ininflamables hacia los sumideros de
desagües.

98
Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contará con el
personalespecializadoenseguridadcontraincendiosy
proporcionalmente a la escala productiva contará con una área de
seguridad industrial, Comité de Seguridad y Brigada de Incendios.
También se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones respecto a
las salidas de escape:

a) Ninguna parte o zona del establecimiento debe estar alejada de una


salida al exterior y dicha distancia debe estar en función del grado de
riesgo existente;

8.4.2 b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas suficientemente C
amplias según el artículo 17 del presente reglamento;

e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin ningún tipo de La Fábrica cuenta con un organigrama de emergencia de

obstáculos o elementos que impidan su libre evacuación; personal para la SSA Ver anexo Nº 14 y cuenta además
con un sistema de contra incendios descrito en el literal
f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de incendios, no deben Nº8.2.1
dar a patios internos a corredores sin salidas; y,

g) Ningún puesto de trabajo fijo distará más de veinte y cinco metros


(25m) de una puerta o ventana que pueda ser utilizada en caso de
emergencia.

9 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

Art 46 Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán cuenta
9.1 C
emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores con botiquines de primeros auxilios en las áreas de trabajo
durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores y con un dispensario Médico para la atención de los

99
simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleados; como se evidencia en las siguientes
empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, fotografías:
debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos
un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.

Dispensario Médico

100
9.2 TÍTULO III MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE

9.2.2 CAPÍTULO V Manipulación y almacenamiento

Art. 135. Manipulación de materiales peligrosos.- para la manipulación


de materiales peligrosos, el encargado de la operación, será informado
por la empresa y por escrito de lo siguiente:
En la manipulación de materiales peligrosos se toman en
1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales,
consideración la naturaleza, los riesgos y las normas a
así como las medidas de seguridad para ser evitados.
9.2.2.1 C adoptar presentes en las hojas de seguridad de los
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con
materiales, además de capacitaciones impartidas sobre
la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos
estas operaciones Anexo Nº 11
que pudieran desprenderse de ellas.
3. . Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o
deterioro de los envases o de los materiales peligrosos
manipulados
En el registro fotográfico se puede apreciar al
Art. 137. TANQUES PARA ALMACENAR FLUIDOS
PELIGROSOS NO INFLAMABLES. cumplimiento de todos los literales del art. 137 del
reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
l. Los tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables, mejoramiento del medio ambiente de trabajo
deberán estar:

9.2.2.2 C
a) Separados del suelo mediante estructuras o bases sólidas y
convenientemente alejados de las demás instalaciones.

b) Rodeados de foso, depósito, colector o depresión de terreno, de


suficiente capacidad para recoger el contenido del tanque de mayor

101
volumen en caso de rotura.

c) Cubiertos con pintura protectora adecuada para evitar la corrosión.

d) Provistos de escalera o gradas permanentes, para su revisión y


mantenimiento, si las circunstancias así lo requieren.

e) Dotados de entrada, con diámetro suficiente que permita el paso del


operario y su equipo de protección, en caso de necesitar revisiones o
limpieza periódicas.

9.3 TÍTULO VI PROTECCIÓN PERSONAL

Art 175 El empleador estará obligado a: En el Anexo Nº 12 se puede apreciar la entrega de EPP’s a
los trabajadores de la Fábrica. Además del registro
Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios
fotográfico de la dotación de EPP’s
para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo
que desempeñan.

9.3.1 Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la C


correcta conservación de los medios de protección personal, o
disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservación.

Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus


componentes, de acuerdo con sus respectivas características y

102
necesidades.

Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación


de los medios de protección personal, sometiéndose al
entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y
limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea


obligatorio el uso de algún medio de protección personal.

Art.174. SEÑALIZACIÓN EN TRANSPORTE DE FLUIDOS POR


TUBERÍAS.

1. En las tuberías de conducción de fluidos a presión, se identificará la


9.3.2 naturaleza del fluido por medio de colores básicos, con las indicaciones NA Auditado en el literal 10
convencionales (colores, accesorios y signos), de acuerdo con las
normas del INEN.

10 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 440:1984 ( IDENTIFICACIÓN DE TUBERIAS)

Esta norma establece los colores por los cuales deben estar identificadas C Las tuberías por donde circulan los diferentes fluidos están
las tuberías. El color de identificación indica la categoría a la que debidamente identificadas por el color, según la sustancia

103
pertenece el fluido de la tubería. Conforme a la tabla 1 que transporten, acorde a la tabla 1 de la NORMA
TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 440:1984 (
IDENTIFICACIÓN DE TUBERÍAS)

104
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El PMA es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía de programas,


procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o
controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos determinados como significativos.
De igual forma, el PMA busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante
la evaluación de la Fábrica.

El PMA, deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el
tiempo, que deberá ser actualizada y mejorada en la medida en que la operación de la Fábrica lo
amerite. Esto implica que la Fábrica, deberá mantener un compromiso hacia el mejoramiento
continuo de los aspectos socio-ambientales y sus impactos, que fueron identificados en este
estudio.

De esta forma el PMA, dotará a la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A.- Planta Durán, de una
herramienta de trabajo que se basa en un plan que permita la implementación de todas las medidas
de mitigación y remediación, especialmente sobre las no conformidades mayores y menores
detectadas.

Objetivo General

El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que deberá tomar en
cuenta la Fábrica, para la prevención, control y, mitigación ambiental y fundamentalmente el
cumplimiento de la legislación vigente.

Alcance

El PMA, se aplica al funcionamiento y/u operación de la Fábrica, en función de los aspectos,


impactos y riesgos encontrados en la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Expost.

Cabe mencionar que a pesar de que no todas las actividades de la Fábrica generan impactos
negativos sobre los elementos ambientales considerados, el PMA introducirá medidas tendientes
a evitar que el medio ambiente, la población que se asienta en su área de influencia y el personal
que trabaja directamente durante su funcionamiento, se vean afectados.

A continuación se describen con detalle las medidas planteadas en el PMA, estructurado en


función de los aspectos ambientales evaluados.

105
Estructura del Plan de Manejo Ambiental

11.1. Plan de mitigación y prevención de impactos

Objetivos

 Optimizar y monitorear los procedimientos de operación, a fin de reducir o eliminar los


potenciales procesos de generación de contaminación de los recursos ambientales aire,
suelo y agua.
 Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestión de los
residuos, que permita minimizar los potenciales impactos ambientales que estaría
generando la Fábrica.

Metas

 Cumplir al 100% con la legislación vigente.

Actividades

A continuación se detallan las actividades que se desarrollarán en cada plan para cumplir con
los objetivos y metas planteadas para la Fábrica:

106
107
Calidad del aire

Emisiones gaseosas provenientes de fuentes móviles

 PINTURAS CÓNDOR S.A., debe solicitar a la empresa encargada del transporte que
realice el mantenimientos continuos de los vehículos que transportan los productos hacia
la bodega y hacia las empresas que las utilizan.

Ruido

 Mantenimiento e inspección de máquinas y equipo que generen ruido.

Olores

 Los productos caducados y/o no conformes deben ser separados y almacenados, sin
abrirlos, en un lugar ventilado.

108
Calidad del agua

Las actividades de la Fábrica PINTURAS CÓNDOR S.A., no generan descargas líquidas de tipo
industrial debido a que tiene un sistema de gestión y tratamiento de aguas, sin embargo se plantean
las siguientes actividades.

 Aplicar los instructivos establecidos para manejo, uso eficiente y reutilización de agua en
los proceso de la Fábrica PINTURAS CÓNDOR S.A.
 Implantar procedimientos de buenas prácticas de producción de acuerdo a protocolos
establecidos, y llevar registros de generación de residuos líquidos.

11.2. Plan de Manejo de Desechos

Objetivos

 Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) por la disposición
y manejo de los residuos sólidos generados en las instalaciones de la Fábrica.

Metas

 Manejar y asegurarse de la disposición final adecuada de los desechos sólidos generados


en las instalaciones de la Fábrica.

Actividades propuestas

Desechos sólidos No Peligrosos

 Clasificar adecuadamente en los contenedores específicos todos los residuos no peligrosos


que incluyen plástico, vidrio, papel, cartón y comunes.

 Mantener registros de generación de residuos no peligrosos y su posterior entrega a gestores


autorizados por la Autoridad Ambiental en el caso de los residuos reciclables (plástico,
vidrio, papel - cartón) y la entrega de residuos comunes al servicio de recolección de
basura del GAD M. de Durán.

109
11.3. Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Este plan está enfocado a mejorar la calidad laboral del trabajador, debe integrarse e involucrarse
plenamente con la prevención de riesgos laborales, consideradas como técnicas preventivas
fundamentales.
El plan de seguridad y salud ocupacional establece los lineamientos básicos de higiene y bienestar
de los obreros, dando cumplimiento al marco legal nacional referente a salud y seguridad de los
trabajadores.
Para los trabajos que se realicen en la construcción de la Planta, los obreros se les dotará de los
equipos de protección personal (EPP) específicos para cada labor. Los siguientes EPP son
indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos conforme a su función en la fase
constructiva del proyecto:
 Protección de la cara y los ojos: se emplearán en labores en que la cara o los ojos de los
trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos despedidos en actividades como
suelda, corte, etc. Se recomienda dotar de gafas anti-impacto.
 Protección de cabeza: se usarán para labores en que las personas estén expuestas a
materiales y herramientas que se caigan desde alturas. Se proporcionará de cascos duros
de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos con una estructura de correas
ajustables.

110
 Protección de manos: Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos
estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc. Los guantes serán de neopreno,
cuero, lana o plástico, según la función.
 Protección de pies: Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar
lesiones en los pies.
 Protección de columna vertebral: Al personal que el trabajo les implica efectuar cargas o
fuerzas se le debe proveer de fajas anti-lumbago para evitar lesiones en la columna
vertebral.
 Protección auditiva Se dotará a los trabajadores de tapones auditivos para atenuar niveles
altos de ruido a los que estuvieren expuestos los trabajadores del proyecto.
SEGÚN ESTA INFORMACION SE HA TOMADO MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y SÑALIZACION.
La función de los colores y las señales de seguridad es atraer la atención sobre lugares, objetos o
situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud, así como indicar la
ubicación de dispositivos o equipos que tengan importancia desde el punto de vista de seguridad.

111
11.4. Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Objetivos

 Disponer de un plan documentado y actualizado que incluya temas de capacitación


en temas de salud, seguridad y medio ambiente.

Metas

 Capacitar al 100% de los empleados de la Fábrica

112
Actividades propuestas

 Capacitar anualmente al personal de la planta en los siguientes temas:

- Seguridad industrial.
- Uso de EPP
- Contingencias (incendios, derrames).
- Plan de Manejo Ambiental (fase operativa).

 Llevar un registro de las capacitaciones impartidas.


 Mantener en el área administrativa una copia del Plan de Manejo Ambiental para
que esté a disposición del personal operativo.
 Mantener actualizado el mural de información respecto a programas de
capacitación.

113
11.5. Plan de Emergencias y Contingencias

El plan de contingencias es un conjunto de procedimientos emergentes destinados a prevenir,


atender o controlar los efectos que puedan producirse durante la fase constructiva de la Planta de
Pinturas “CONDOR”.
Los tipos de riesgo que podrían presentarse son:
 Riesgo ambiental, que es la posibilidad de producirse un daño o catástrofe en el medio
ambiente debido a un fenómeno natural p a una acción humana.
 Riesgo laboral, que es todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de causar
un daño.

El concepto fundamental del diseño del programa es concienciar y educar a los obreros
involucrados en la construcción de la Planta con la finalidad de informarlos sobre los posibles
riesgos y medidas de respuestas aplicadas.
Análisis de riesgos. - El análisis de riesgos es el estudio completo de las causas y consecuencias
de las posibles amenazas, sus daños a las personas, materiales y ambiente en general. Por tanto,
el análisis de riesgo identificará, evaluará y medirá los fallos de los procedimientos operativos
que pueden iniciar y desencadenar sucesos no deseados que afecten a las personas, bienes o
ambiente. Los riesgos identificados por en la etapa constructiva, son los siguientes:

 Desastres naturales
 Accidentes laborales

114
11.6. Programa de Relaciones Comunitarias

Objetivos
 Prevención de conflictos con los actores sociales del área de influencia del proyecto, a
través de charlas participativas e informativas.
Metas
 Impulsar las relaciones de buena vecindad entre la población del área de influencia directa
durante operaciones de la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A
Actividades propuestas
 Identificar a los actores sociales en la zona de ejecución del proyecto en un rango de 100
m2, que son de influencia directa.
 Realizar una reunión anual con los actores sociales cercanos, mediante el cual se les
informe sobre los diferentes aspectos del desempeño ambiental de la Fábrica.

Por lo cual se plantea el siguiente plan de Relaciones comunitarias.

115
.

11.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

Objetivo

 Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Metas

 Garantizar el cumplimiento de la normativa vigente, a través de la verificación del


cumplimiento de las actividades establecidas en el PMA.

116
Actividades propuestas

 Realizar una reunión anual para la revisión del cumplimiento de las actividades
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, con todo el personal responsable de la
ejecución de dichas actividades.
 Realizar el monitoreo de ruido y se tomará en cuenta como la fuente de ruido a la
maquinaria de la Fábrica.
 Se deberá establecer un programa de mantenimiento preventivo y generar programas de
educación ambiental tanto en los trabajadores de la Fábrica como para la comunidad.
 Realizar la revisión semestral de los extintores

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Objetivo: Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.


Lugar de aplicación: FÁBRICA DE “PINTURAS CÓNDOR S.A.” – PLANTA D.M.Q
Responsables: Coordinador EHS, Coordinador Mantenimiento, Ingenieros, médicos

Código Aspecto Impacto Medidas propuestas Indicadores Medio de Plazo


Ambiental identificado verificación
1. Plan de prevención y mitigación de impactos.
1.1 Generación de Contaminació PINTURAS CÓNDOR S.A., Nº Registros de Semestral
ruido n del aire, debe solicitar a la empresa Mantenimientos mantenimiento
perturbación encargada del transporte que Realizados / Nº de los vehículos
de ecosistemas realice el mantenimiento Mantenimientos que transportan
continuo de los vehículos que Planificados los productos
transportan los productos hacia
la bodega y hacia las empresas
que las utilizan.
1.2 Generación de Contaminació Mantenimiento e inspección de Nº Informe de Semestral
ruido n del aire, máquinas y equipo que Mantenimientos mantenimiento
perturbación generen ruido Realizados / Nº
de ecosistemas Mantenimientos
Planificados
1.3 Uso de materia Posible Constatar que los envases Nº de Envases Registro Periódicam
prima alteración de la vengan herméticamente mal sellados/ Nº fotográfico ente
salud, sellados, libres de de Envases
contaminación contaminantes en su exterior y Recibidos
del aire que su manejo y
almacenamiento sea según lo
establece a la Norma Técnica
NTE INEN 2-266:2013.

117
1.4 Generación de Contaminació Los productos caducados y/o Registro de Registro Mensualm
residuos n del recurso no conformes deben ser Productos fotográfico ente
peligrosos suelo separados y almacenados, sin caducados /
abrirlos, en el área destinada Registro de
para el almacenamiento de recepción de
desechos peligrosos. Materia Prima

1.5 Eliminación de Contaminació Llevar registro de volúmenes Número Registro de Mensual


residuos sólidos n del aire generados y enviados a tambores /mes volumen
tratamiento generado

1.6 Construcción, Medio biótico, Se deberá controlar N° inspecciones Registro de Permanent


operación y abiótico y periódicamente, las realizadas / N° revisión de las emente
mantenimiento socioeconómic condiciones estructurales y inspecciones instalaciones
del proyecto o constructivas de la planta de programadas
producción, bodega, construir
canaletas perimetrales o
trincheras para drenar posibles
derrames, con el fin de
descartar cualquier infiltración
al suelo y subsuelo próximos.
2. Plan de contingencias

2.1 Medicina Posible Mantener prácticas periódicas N° de prácticas Fotografías Cada 2


general alteración de la con la Brigada en los realizadas / N° meses
salud procedimientos de prácticas
emergencias. programadas
2.2 Uso de reactivos Contaminació Realizar la recarga de los N° de Extintores Registro de Anual
químicos n del aire extintores considerando su recargados / N° recarga y
caducidad, posible uso o de Extintores revisión de los
despresurización Totales extintores
2.3 Tratamiento de Contaminació Actualizar el/los N° Procedimientos Anual
aguas residuales n del agua procedimientos para manejo de procedimientos aprobados
derrames. aprobados / N°
procedimientos
totales
2.4 Seguridad Alteración a la Se debe realizar un simulacro Registro de Registro de Anual
laboral y salud humana de contingencias. Simulacros asistencia del
ocupacional realizados / personal al
Registro de simulacro,
Simulacros registro de
planificados fotográfico
2.5 Seguridad Posibles Obtener el certificado de N/A Certificado de Anual
laboral y incendios, funcionamiento del Cuerpo de funcionamiento
ocupacional contaminación Bomberos y mantenerlo de los bomberos
del aire actualizado.
2.6 Consumo de Agotamiento Realizar mantenimiento Nº Registro de Anual
energía de recursos preventivo de las instalaciones Mantenimientos mantenimiento
humanos eléctricas Realizados / Nº de las
Mantenimientos instalaciones
Planificados eléctricas

118
2.7 Seguridad Medio biótico Implementar en sitios N° rutas de Registro Permanent
laboral y estratégicos de la Fábrica, los evacuación fotográfico emente
ocupacional planos de las rutas de existentes / N°
evacuación, recursos e rutas de
identificación de riesgos de las evacuación
diferentes áreas. planificadas
3. Plan de capacitación

3.1 Residuos Contaminació Capacitar al personal de la Nº fotográfico Anual


peligrosos n del aire planta en los siguientes temas: Capacitaciones
 Manejo de desechos realizadas / Nº
comunes y Capacitaciones
peligrosos. propuestas
 Manejo de productos
químicos peligrosos.
 Seguridad industrial.
 Uso de EPP
 Contingencias
(incendios,
derrames).
 Plan de Manejo
Ambiental (fase
operativa).
Llevar un registro de
capacitaciones impartidas
3.2 Seguridad Alteración al Difundir el PMA a todos los N° trabajadores Registro Anual
laboral y componente empleados capacitados / N° fotográfico
ocupacional biótico, trabajadores
abiótico y totales
socioeconómic
o
3.3 Seguridad N/A Mantener actualizado el mural Registro Anual
laboral de información respecto a fotográfico
programas de capacitación.

4. Plan de salud ocupacional y seguridad industrial.


4.1 Uso de reactivos Contaminació Entregar periódicamente el Registro del Registro de Mensual
químicos n del agua, equipo de protección para el personal que entrega a los
aire. personal que manipula las recibió los EPP / trabajadores de
sustancias; este deberá incluir: Registro del equipo de
gafas de protección, guantes, total de la protección para
mascarilla, ropa de seguridad, nómina objetiva el personal
botas de seguridad, casco.
Mantener registros de entrega.
4.2 Seguridad Alteración a la Llevar un registro de N° de accidentes Registro de Cada vez
laboral y salud humana accidentes de trabajo y registrados / N° accidentes de que se
ocupacional enfermedades y de cualquier de accidentes trabajo y presente un
tipo de contingencia mayor suscitados enfermedades accidente
(incendios o cortocircuitos,
entre otros).
4.3 Seguridad Alteración al Mantener la señalética N° Registro Anual
laboral y componente informativa, obligatoria, de Mantenimientos fotográfico
ocupacional biótico y prohibición y de emergencia Realizados / N°
abiótico instalada; en caso de ser Mantenimientos
necesario implementar nueva. Planificados
4.4 Seguridad Riesgo de Mantener visible los teléfonos Registro Permanent
laboral y accidentes de emergencia, en cada una de fotográfico e
ocupacional las áreas de la Empresa.

119
4.5 Seguridad Riesgo de Disponer de tarjetas de Registro Permanent
laboral y accidentes emergencia en las áreas de fotográfico e
ocupacional trabajo y compartir la carpeta
con MSDS a diferentes grupos
de interés de la empresa.
4.6 Seguridad Alteración a la Contar con un botiquín de Registro Permanent
laboral y salud humana. primeros auxilios en la bodega fotográfico e
ocupacional que permita proporcionar de
manera más rápida los
primeros auxilios.
4.7 Seguridad Riesgo de Proporcionar inducción a todo N° Inducciones Registro de Cada vez
laboral y accidentes, personal nuevo que se integre a realizadas / N° inducción que llegue
ocupacional alteración de la Empresa en materia de Inducciones nuevo
ecosistemas. Seguridad y Ambiente. propuestas personal a
la Fábrica
5. Plan de manejo de desechos.

5.1 Uso de reactivos Contaminació Maximizar la rotación de Registro de Registro de N/A


químicos n del aire, inventario para los productos Productos rotación de
alteración a la en función de su fecha de caducados / inventario
salud humana. vencimiento. Registro de
recepción de
Materia Prima
5.2 Uso de reactivos Contaminació Cumplir con las condiciones de N° de Registro Permanent
químicos n del agua, almacenamiento para condiciones fotográfico e
aire. productos químicos según la cumplidas / N°
Norma INEN 2266 de condiciones
establecidas
5.3 Emisiones Contaminació Mantener actualizado el Huella de Procedimiento N/A
atmosféricas n del aire. procedimiento SE23 para carbono / aprobado
manejo y disposición de habitante
residuos
5.4 Uso de reactivos Contaminació Definir un lugar para N° de productos Registro Cuando
químicos n del agua, almacenar productos dados de desechados / N° fotográfico aplique
aire. baja. total de
productos
5.5 Generación de Contaminació Llevar un registro de N° de residuos / Registro de Anual
residuos n del suelo generación de los desechos N° de materia generación de
peligrosos peligrosos, para facilitar el prima desechos
llenado de la declaración anual
que debe presentarse en el
Ministerio del Ambiente. .
(Residuos Reciclables
(plástico, vidrio, cartón –papel,
residuos comunes) y residuos
peligrosos
5.6 Gestión de Gestionar con el gestor N° de residuos/ Registro de Mensual
residuos ambiental calificado para que N° de gestores entrega de
se encargue de su transporte, ambientales desechos a los
tratamiento y disposición final. gestores
autorizados.
Licencias
Ambientales de
los gestores
6. Plan de relaciones comunitarias.

6.1 Relaciones entre Medio Identificar a los actores N° actores Lista de actores N/A
sociedades socioeconómic sociales inmediatamente cercanos/ N° sociales
o cercanos a las instalaciones de actores identificados
la Fábrica. relacionados a la
industria

120
6.2 Relaciones entre Medio Realizar una reunión con los N° de reuniones Registro de Anual
sociedades socioeconómic actores sociales realizadas / N° reunión con los
o inmediatamente cercanos, de reuniones actores sociales,
mediante el cual se les informe planificadas registro
sobre los diferentes aspectos fotográfico
del desempeño ambiental de la
Fábrica.
7. Plan de monitoreo.
7.1 Operación y Componente Realizar una reunión anual N° de Informe del Anual
mantenimiento socioeconómic para la revisión del actividades cumplimiento
del proyecto o cumplimiento de las cumplidas del PMA
actividades establecidas en el totalmente / N°
Plan de Manejo Ambiental, de actividades
con todo el personal propuestas
responsable de la ejecución de
dichas actividades.
7.2 Generación de Perturbación Se deberá realizar el monitoreo Nº de Informe de ruido Trimestral
ruido de de ruido con un Laboratorio monitoreos
ecosistemas, acreditado en el OAE y se realizados / Nº
contaminación tomará en cuenta como la de monitoreos
del aire fuente de ruido a la maquinaria propuestos
del establecimiento.
8. Plan de abandono.

8.1 Naturaleza Agotamiento Mientras se ejecutan las N° recursos Registro Cuando se


de los recursos actividades de naturales al Fotográfico decida el
naturales desmantelamiento, o previo al inicio del Cierre de la
inicio de estas, se realizará una proyecto / N° de Fábrica
evaluación ambiental, cuyo recursos
objetivo será determinar la naturales en el
posible afectación de los transcurso del
recursos naturales en el área de mismo
influencia de la instalación.
8.2 Gestión y Contaminació Desmantelamiento de las N/A Registro Cuando se
manejo de n del suelo instalaciones, Regeneración Fotográfico decida el
residuos del suelo, Manejo adecuado y Cierre de la
gestión de residuos y/o Fábrica
residuos.
8.3 Mantenimiento Medio biótico, El abandono de las N/A Oficio de Aviso Cuando se
del proyecto abiótico, instalaciones deberá ser del Cierre de la decida el
socioeconómic notificado al organismo Fábrica Cierre de la
o ambiental responsable. Fábrica
8.4 Material de Perturbación Retirar todos los equipos e N/A Registro Cuando se
construcción del infraestructura disponible de la Fotográfico decida el
ecosistema, planta de la Fábrica. Cierre de la
contaminación Fábrica
del aire
8.5 Construcción y Contaminació Cese de las operaciones en N/A Registro Cuando se
mantenimiento n del aire dicha instalación, en conjunto Fotográfico decida el
del proyecto con el desmantelamiento total Cierre de la
de su infraestructura, el retiro Fábrica
de los residuos de demolición
8.6 Construcción y Contaminació De determinarse que un N/A Registro Cuando se
mantenimiento n de aire, agua, componente del entorno se Fotográfico decida el
del proyecto suelo encuentra afectado, por Cierre de la
actividades industriales Fábrica
pasadas, se procederá a
efectuar una investigación en
detalle en el sitio, y en la cual
se recomendarán los trabajos

121
necesarios de remediación y
recuperación del recurso
afectado.

11.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

Plan de Rehabilitación
Objetivos: Establecer medidas de rehabilitación para la recuperación de áreas contaminadas por impactos ambientales generados por
la Operación de la Fábrica Pinturas Cóndor S.A-Planta Duran, que de ser posible permita alcanzar las condiciones iniciales de la
misma.
Lugar de Aplicación: Fábrica de Pinturas Cóndor S.A-Planta D.M.Q
Responsable: Responsable Ambiental, Pinturas Cóndor S.A-Planta Duran

Plazo
Aspecto Impacto Identificado Medidas Propuestas Indicadores Medio de
Ambiental Verificación
Una vez ocurrida una
emergencia si el caso lo
amerita, la Fábrica de Pinturas
Cóndor S.A-Planta Duran
determinará y ejecutará un
programa de rehabilitación de
áreas contaminadas, el mismo Programa de
constará de: rehabilitación Programa de
- Ubicación geográfica del sitio ejecutado/Progra rehabilitación de Una vez
Contaminación del aire, que se debe rehabilitar ma de áreas ocurrido la
Derrames agua y suelo Daños a la - Determinación de la rehabilitación contaminadas emergencia
Incendios infraestructura extensión del área requerido
Explosiones contaminada
- Caracterización del área
contaminada
- Selección de los criterios de
rehabilitación
Informe de
Actividades de ejecución del
Ejecutar las actividades rehabilitación programa de
establecidas en el programa de ejecutadas/Activi rehabilitación de Una vez
rehabilitación de áreas dades de áreas ocurrido la
contaminadas rehabilitación contaminadas con emergencia
programadas medios de
verificación de su
ejecución

11.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Plan de Cierre

Objetivos: Establecer un conjunto de medidas y actividades adecuadas para ejecutar un abandono gradual, cuidadoso y planificado
del área, integrando a esta tarea la aplicación sistemática de diferentes acciones para minimizar los impactos ambientales
identificados en la operación.
Lugar de Aplicación: Fabrica de Pinturas Cóndor S.A-Planta D.M.Q
Responsable: Pinturas Cóndor S.A-Planta Duran, Responsable Ambiental.

Aspecto Impacto Medidas Propuestas Indicadores Medio de Plazo (meses)


Ambiental Identificado Verificación

122
Notificar a la Autoridad
Ambiental con dos meses
de anticipación sobre la
Suspensión de suspensión de actividades Estudio de Cierre y Aprobación del
las actividades o cierre de operaciones con Abandono Plan/Estudio de 2 Meses antes
de la Fábrica de Contaminación su programa, cronograma e aprobado/Estudio de Cierre y de ejecutar el
Pinturas Cóndor del suelo e informe técnico de Cierre y Abandono Abandono del cierre y
S.A-Planta impacto visual ejecución del Plan de propuesto Área por parte de abandono
Duran Cierre y Abandono para la Autoridad
obtener de manera previa Ambiental
el respectivo permiso
ambiental
El Programa de Cierre y
Abandono deberá constar
de:
- Inventario de maquinaria,
equipos e infraestructura
- Valoración de la
infraestructura
- Determinación de
pasivos ambientales
- Nuevo uso o
derrocamiento de Actividades del Plan de Determinado
Contaminación infraestructura cierre y abandono Plan/Estudio de en el
Cierre y del suelo e - Señalización en fase de ejecutadas/Actividades del Cierre y cronograma de
abandono del impacto visual retiro Plan de cierre y abandono Abandono del cierre y
área - Disposición final de programadas Área abandono
residuos peligrosos y no
peligrosos
- Disposición final de los
equipos dados de baja
- Disposición final de
escombros Desmontaje de
infraestructura, retiro de
equipos y maquinaria
utilizada en la fase de
cierre
Transportar los escombros
en volquetas con cubiertas Volumen de escombros Establecido en
Demolición de Contaminación de lona o cobertores hacia transportados/Volumen de Registro el cronograma
la del suelo y aire una escombrera autorizada escombros generados fotográfico de cierre y
infraestructura por la Autoridad abandono
Competente
4 Meses una
Re vegetación con plantas vez terminado
nativas del sitio donde el retiro de las
estuvo las instalaciones de instalaciones
Retiro de las Alteración la Fábrica de Pinturas Área re vegetada/Área Registro de la Fábrica
instalaciones paisajística Cóndor S.A-Planta Duran, total del proyecto fotográfico de Pinturas
la ejecución de esta Cóndor S.A-
actividad estará en función Planta Duran
del nuevo uso a dar al
predio
Realizar la disposición Kg. de residuos no
Generación de final de residuos no peligrosos entregados/Kg. Registro de Fase de cierre
residuos no Contaminación peligrosos según lo de residuos no peligrosos entrega de y abandono
peligrosos del suelo establecido en el plan de generados residuos no
manejo de residuos no peligrosos
peligrosos
Realizar la disposición Kg. de residuos peligrosos
Generación de final de residuos peligrosos entregados/Kg. de residuos Registro de Fase de cierre
residuos Contaminación según lo establecido en el peligrosos generados entrega de y abandono
peligrosos del suelo

123
plan de manejo de residuos residuos
peligrosos peligrosos

124
12. Cronograma y presupuesto del Plan de Manejo Ambiental

CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

1.
Plan de prevención y mitigación de impactos.

PINTURAS CÓNDOR S.A., debe solicitar a la


Nº Mantenimientos
empresa encargada del transporte que realice el Registros de mantenimiento
Realizados / Nº
1.1 mantenimiento continuo de los vehículos que de los vehículos que NA Coordinador EHS SEMESTRAL
Mantenimientos
transportan los productos hacia la bodega y hacia transportan los productos
Planificados
las empresas que las utilizan.

Nº Mantenimientos
Mantenimiento e inspección de máquinas y equipo Coordinador Realizados / Nº
1.2 Informe de mantenimiento 200 SEMESTRAL
que generen ruido Mantenimiento Mantenimientos
Planificados

Constatarquelos envasesvengan Nº de Envases mal


1.3 herméticamente sellados, libres de contaminantes Registro fotográfico 50 Coordinador EHS sellados/ Nº de Envases PERIODICAMENTE
en su exterior y que su manejo y almacenamiento Recibidos
sea según lo establece la Norma Técnica NTE
INEN 2-266:2013.

125
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

Los productos caducados y/o no conformes deben


Registro de Productos
ser separados y almacenados, sin abrirlos, en el
1.4 Registro fotográfico NA Coordinador EHS caducados / Registro de Mensualmente
área destinada para el almacenamiento de
recepción de Materia Prima
desechos peligrosos.

Llevar registro de volúmenes generados y Registro de volumen


1.5 NA Coordinador EHS Número tambores /mes Mensual
enviados a tratamiento Generado

Se deberá controlar periódicamente, las


condiciones estructurales y constructivas de la
# inspecciones realizadas /
planta de producción, bodega, construir canaletas Registro de revisión de las
1.6 NA Coordinador EHS # inspecciones Permanente
perimetrales o trincheras para drenar posibles Instalaciones
programadas
derrames, con el fin de descartar cualquier
infiltración al suelo y subsuelo próximos.

2.
Plan de contingencias.

Mantener prácticas periódicas con la Brigada en # de prácticas realizadas / #


2.1 Fotografías 500 Brigadistas Cada 2 meses
los procedimientos de emergencias. prácticas programadas

Realizar la recarga de los extintores considerando Registro de recarga y Nª de Extintores recargados


2.2 800 Coordinador EHS ANUAL
su caducidad, posible uso o despresurización. revisión de los extintores / Nª de Extintores Totales

126
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

Actualizar el (los) procedimientos para manejo de No proced aprobados / No


2.3 Procedimientos aprobados NA Coordinador EHS Anual
derrames. proced totales

Registro de asistencia del Registro de Simulacros


2.4 Se debe realizar un simulacro de contingencias. personal al simulacro, 100 Coordinador EHS realizados / Registro de ANUAL
registro de fotográfico Simulacros planificados

Certificado de
Obtener el certificado de funcionamiento del
2.5 funcionamiento de los 1020 Coordinador EHS __________ Anual
Cuerpo de Bomberos y mantenerlo actualizado.
bomberos

Nº Mantenimientos
Registro de mantenimiento
Realizar mantenimiento preventivo de las Personal de Realizados / Nº
2.6 de las instalaciones NA ANUAL
instalaciones eléctricas Mantenimiento Mantenimientos
eléctricas
Planificados

Implementar en sitios estratégicos de la Fábrica,


2.7 los planos de las rutas de evacuación, recursos e Registro fotográfico 150 Coordinador EHS __________ PERMANENTE
identificación de riesgos de las diferentes áreas.

3.
Plan de capacitación

3.1 Capacitar al personal de la planta en los Registro de asistencia a las NA Coordinador EHS Nº Capacitaciones ANUAL
siguientes temas:
capacitaciones, registro realizadas / Nº

127
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

- Manejo de desechos comunes y fotográfico Capacitaciones propuestas


peligrosos.
- Manejo de productos químicos
peligrosos.
- Seguridad industrial.
- Uso de EPP
- Contingencias (incendios, derrames).
- Plan de Manejo Ambiental (fase
operativa).
Llevar un registro de capacitaciones impartidas

# trabajadores capacitados /
3.2 Difundir el PMA a todos los empleados Registro fotográfico N/A Coordinador EHS Anual
# trabajadores totales

Mantener actualizado el mural de información


3.3 Registro fotográfico NA Coordinador EHS N/A Anual
respecto a programas de capacitación.

4.
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial.

Entregar periódicamente el equipo de protección


Registro de entrega a los Registro del personal que
para el personal que manipula las sustancias; este
trabajadores de de equipo recibió los EPP / Registro
4.1 deberá incluir: gafas de protección, guantes, 500 Coordinador EHS Mensual
de protección para el del total de la nómina
mascarilla, ropa de seguridad, botas de seguridad,
personal objetiva
casco. Mantener registros de entrega.

4.2 Llevar un registro de accidentes de trabajo y NA Coordinador EHS N° de accidentes


Registro de accidentes de Cada vez que se presente
enfermedades y de cualquier tipo de contingencia registrados / N° de

128
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

accidentes
mayor (incendios o cortocircuitos, entre otros). trabajo y enfermedades suscitados un accidente

Nº Mantenimientos
Mantener la señalética informativa, obligatoria,
Realizados / Nº
4.3 de prohibición y de emergencia instalada; en caso Registro fotográfico 100 Coordinador EHS y SSO ANUAL
Mantenimientos
de ser necesario implementar nueva.
Planificados

Mantener visible los telefónicos de emergencia,


4.4 Registro fotográfico NA Coordinador EHS _________ PERMANENTE
en cada una de las áreas de la Empres

Disponer de tarjetas de emergencia en las áreas de


4.5 trabajo y compartir la carpeta con MSDS a Registro fotográfico NA Coordinador EHS _________ PERMANENTE
diferentes grupos de interés de la empresa

Contar con un botiquín de primeros auxilios en la


4.6 bodega que permita proporcionar de manera más Registro fotográfico 70 Médico _________ Permanente
rápida los primeros auxilios.

Proporcionar inducción a todo personal nuevo que Cada vez que llegue
Nº Inducciones realizadas /
4.7 se integre a la Empresa en materia de Seguridad y Registros de Inducción NA Coordinador EHS nuevo personal a la
Nº Inducciones propuestas
Ambiente. Fábrica

129
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

5
Plan de manejo de desechos.

Registro de Productos
Maximizar la rotación de inventario para los Registro de rotación de
5.1 N/A Gerente de Planta caducados / Registro de N/A
productos en función de su fecha de vencimiento. inventario
recepción de Materia Prima

Cumplir con las condiciones de almacenamiento


5.2 para productos químicos según la Norma INEN Registro fotográfico NA Coordinador EHS _________ Permanente
2266

Mantener actualizado el procedimiento SE23 para


5.3 Procedimiento aprobado NA Coordinador EHS _________ N/A
manejo y disposición de residuos

Definir un lugar para almacenar productos dados


5.4 Registro fotográfico NA Coordinador EHS _________ CUANDO APLIQUE
de baja.

Llevar un registro de generación de los desechos


peligrosos, para facilitar el llenado de la
declaración anual que debe presentarse en el Registro de generación de
5.5 N/A Coordinador EHS _________ Anual
Ministerio del Ambiente. . (Residuos Reciclables desechos
(plástico, vidrio, cartón –papel, residuos
comunes) y residuos peligrosos

130
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

Registro de entrega de
Gestionar con el gestor ambiental calificado para
desechos a los gestores
5.6 que se encargue de su transporte, tratamiento y 3000 Coordinador EHS _________ Mensual
autorizados / Licencias
disposición final.
Ambientales de los gestores

6
Plan de relaciones comunitarias.

Identificar a los actores sociales inmediatamente Lista de actores sociales


6.1 N/A Coordinador EHS _________ N/A
cercanos a las instalaciones de la Fábrica. identificados

Realizar una reunión con los actores sociales


Registro de reunión con los
inmediatamente cercanos, mediante el cual se les
6.2 actores sociales, registro NA Coordinador EHS _________ ANUAL
informe sobre los diferentes aspectos del
fotográfico
desempeño ambiental de la Fábrica.

7
Plan de monitoreo

Realizar una reunión anual para la revisión del


cumplimiento de las actividades establecidas en
# de actividades cumplidas
el Plan de Manejo Ambiental, con todo el Informe del cumplimiento Gerencia, Coordinador
7.1 N/A totalmente / # de ANUAL
personal responsable de la ejecución de dichas del PMA EHS .
actividades propuestas
actividades.

131
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

Se deberá realizar el monitoreo de ruido con un


Nº de monitoreos
Laboratorio acreditado en el OAE y se tomará en
7.2 Informe de ruido 100 Coordinador EHS realizados / Nº de TRIMESTRAL
cuenta como la fuente de ruido a la maquinaria
monitoreos propuestos
del establecimiento.

8
Plan de abandono.

Mientras se ejecutan las actividades de Cuando se decida el


desmantelamiento, o previo al inicio de estas, se Cierre de la Fábrica

realizará una evaluación ambiental, cuyo objetivo


8.1 _________ 100 Coordinador EHS _________
será determinar la posible afectación de los
recursos naturales en el área de influencia de la
instalación.

Desmantelamiento de las instalaciones, Cuando se decida el


8.2 Regeneración del suelo, Manejo adecuado y Registro Fotográfico 5000 Coordinador EHS _________ Cierre de la Fábrica

gestión de residuos y/o residuos.

El abandono de las instalaciones deberá ser Oficio de Aviso del Cierre Cuando se decida el
8.3 NA Coordinador EHS _________ Cierre de la Fábrica
notificado al organismo ambiental responsable. de la Fábrica

Retirar todos los equipos e infraestructura Cuando se decida el


8.4 _________ NA Coordinador EHS _________ Cierre de la Fábrica
disponible de la planta de la Fábrica.

132
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)

Cese de las operaciones en dicha instalación, en Cuando se decida el


conjunto con el desmantelamiento total de su Cierre de la Fábrica
8.5 _________ NA Coordinador EHS _________
infraestructura, el retiro de los residuos de
Demolición

De determinarse que un componente del entorno Cuando se decida el


seencuentraafectado,poractividades Cierre de la Fábrica

industriales pasadas, se procederá a efectuar una


8.6 _________ 100 Coordinador EHS _________
investigación en detalle en el sitio, y en la cual se
recomendarán los trabajos necesarios de
remediación y recuperación del recurso afectado.

COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


11,790

133
13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA)
 Manual para el Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del Ministerio
del Ambiente
 Web- GAD-GUAYAS

 Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SISSE 2010

 Sierra et al. (1999), la flora característica del Bosque deciduo de tierras bajas

 Albuja et. al. (1980), Fuente: Investigación de campo, 2012; Burneo, S..y C.
Boada. 2012. MammaliaWebEcuador, ReptiliaWebEcuador, AvesWebEcuador,
Anphibia WebEcuador. Versión 2012.1. Museo de Zoología QCAZ, Pontificia
Universidad Católica del Ecuador.
http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/default.aspx

 INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización y Ministerio del Ambiente.


Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2013. Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Requisitos.
Segunda Edición. Enero de 2002

 INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización y Ministerio del Ambiente.


Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-288:2000. Productos Químicos
Industriales peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos. Segunda Edición.
Enero de 2002

 Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI. Anuarios


Hidrológicos de los años 1990-2000

 Ministerio del Ambiente, Texto Unificado de la Legislación Ambiental


Secundaria,

 Ministerio del Ambiente y Secretaría Técnica de Gestión de Productos Químicos


Peligrosos. Guía de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos,

 Organización Mundial de la Salud. Evaluación Rápida de Fuentes de


Contaminación de Aire, Agua y Suelo. Mayo de 1988, México

 Investigación de campo realizada por el Consultor.

 Planos y datos del proyecto.

 Información secundaria de otros estudios de impacto ambiental

134