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1) ¿Qué es?
R:/ La Ley de 1098 de 2006, Código de Infancia y Adolescencia, establece en su artículo 139
que se entiende por “Sistema de Responsabilidad Penal del Adolescente”. Dicho artículo
versa sobre lo siguiente:
2) Régimen de responsabilidad.
El Código de Infancia y Adolescencia, en su artículo 142, indica que los menores de 14 años
no serán juzgados, ni declarados responsables penalmente, ni mucho menos serán privados
de la libertad como sanción por haber realizado una conducta típica, antijurídica y culpable.
Sin embargo, lo anterior no excluye la responsabilidad civil que puede ser imponible a los
padres o representantes legales de los menores que incurran en un hecho constitutivo de
una conducta punible.
En ese mismo sentido, la ley 1098 de 2006 establece que tampoco serán juzgados,
declarados responsables o sometidos a sanciones penales los mayores de 14 años, pero
menores de 18 años cuando estos tengan algún tipo de discapacidad psíquica o mental. De
hecho, en estos casos lo que se debe hacer es imponerles a estas personas una medida de
seguridad.
2) Retiro inmediato del niño, niña o adolescente de la actividad que amenace o vulnere sus
derechos.
4) Ubicación en centros de emergencia para los casos en que no procede la ubicación en los
hogares de paso.
5) Adopción.
Es importante mencionar que el artículo 187 de la ley 1098 de 2006 trae a colación una
distinción según el rango de edad del menor, para determinar los delitos que admiten
sanción intramuros. En ese sentido, dichos delitos son:
En cualquiera de los casos anteriores la sanción privativa de la libertad tendrá una duración
de 2 a 8 años.
Es importante hacer las siguientes consideraciones respecto a esta sanción privativa de la
libertad:
2) En los casos bajo los cuales el adolescente haya sido víctima del delito de
constreñimiento de menores de edad para la comisión de delitos o reclutamiento
ilícito no se aplicará la privación de la libertad.
5) Régimen de sanciones.
El Código de Infancia y Adolescencia, en su artículo 177, trae consigo una serie de sanciones
para aquellos adolescentes (mayores de 14 y menores de 18 años) a los cuales se les ha
declarado la responsabilidad penal.
6) ¿Cuál es el procedimiento?
“1. Los Fiscales Delegados ante los Jueces Penales para adolescentes, quienes se ocuparán
de la dirección de las investigaciones en las cuales se encuentren presuntamente
comprometidos adolescentes, como autores o partícipes de conductas delictivas.
2. Los Jueces Penales para adolescentes, Promiscuos de Familia y los Municipales quienes
adelantarán las actuaciones y funciones judiciales que les asigna la ley.
3. Las Salas Penales y de Familia de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial que
integrarán la Sala de Asuntos Penales para adolescentes en los mismos tribunales, ante
quienes se surtirá la segunda instancia.
4. La Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, ante la cual se tramitará el recurso
extraordinario de casación, y la acción de revisión.
6. La Policía Nacional con su personal especializado quien deberá apoyar las acciones de las
autoridades judiciales y entidades del sistema.
7. Los Defensores Públicos del Sistema Nacional de Defensoría Pública de la Defensoría del
Pueblo, quienes deben asumir la defensa técnica del proceso, cuando el niño, niña o
adolescente carezca de apoderado.
10. Las demás Instituciones que formen parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.”
(art 168 Ley 1098 de 2006).
8) ¿Cuáles son los principios rectores, y en que consiste el principio del interés superior del
niño?
Los principios rectores del sistema de responsabilidad penal de adolescentes que se indican
expresamente en la ley 1098 de 2006 son los siguientes:
En la sentencia C-684 de 2009 se establece que el concepto de “interés superior del menor”
hace referencia a que los niños son individuos que gozan de una especial protección dentro
del ordenamiento jurídico colombiano. En ese orden de ideas, los derechos e intereses de
los niños tienen un carácter especial y prevalente. Sin embargo, la jurisprudencia
constitucional ha igualmente recalcado que el interés superior y prevalente del menor es un
concepto relacional, es decir, es un concepto “que se predica de situaciones en las cuales
deban armonizarse los derechos e intereses de un determinado niño con los de otra u otras
personas con los cuales han entrado en conflicto, lo que significa que no puede otorgárseles
un carácter excluyente o absoluto.”(Corte Constitucional, 2009)
La Fiscalía General de la Nación, a pesar de que haya merito para adelantar la persecución
penal, podrá renunciar, interrumpir o suspender dicho ejercicio, en los casos en que los
adolescentes, en cualquier condición hayan hecho parte de grupos armados al margen de la
ley, o hayan participado directa o indirectamente en las hostilidades o en acciones armadas
o en los delitos cometidos por grupos armados al margen de la ley
4. Por fuerza, amenaza, coacción y constreñimiento. (…)”. (Art 175, Ley 1098 de 2006)
Por otra parte, es importante hacer alusión a algunas generalidades del principo de
oportunidad en este sistema de responsabilidad:
El agresor de bullying
También, según los expertos criminalistas y psicólogos, un niño puede ser autor de bullying
cuando solo espera y quiere que hagan siempre su voluntad, cuando le gusta experimentar
la sensación de poder, cuando no se siente bien y no disfruta el hecho de interactuar con
otros niños.
El bullying escolar se lleva a cabo cuando el agresor sufre intimidaciones o algún tipo de
abuso en casa, en la escuela o en la familia, o cuando es frecuentemente humillado por los
adultos, o cuando vive bajo constante presión para que tenga éxito en sus actividades, de
forma que tal el agresor es en muchas ocasiones en principio un agredido, una víctima más .
En consecuencia, esta victima percibe el bullying o el matoneo como la forma de reafirmar
su poder frente a los demás, evitando así volver a ser agredido.
Por otra parte, los agresores ejercen su acción contra su víctima de diversas formas, tales
como: les golpean, empalagan, provocan, acosan con empujones y golpes, les nombran de
una forma desagradable o despectiva, les generan rumores, mentiras o bulos, les aíslan del
grupo, les ofenden y en general les anulan totalmente.
La víctima de bullying
Habitualmente, son niños que no disponen de recursos o habilidades para reaccionar, son
poco sociables, sensibles, frágiles, temerosos y muy inseguros de sí mismos. También, son
niños que no disponen de un carácter para hacerle conocer al agresor que no disfrutan de
las actividades a los que son sometidos, ya sea que porque no saben reaccionar o porque
sabiendo reaccionar prefieren evitarlo por vergüenza, conformismo o por temor a más
amenazas y agresiones. Generalmente se trata de niños que disponen de un nivel bajo de
tolerancia a la frustración y que prefieren callar antes que denunciar a su agresor.
Para la víctima de acoso escolar las consecuencias del acoso derivan en una evidente baja
autoestima, actitud pasiva , trastornos emocionales, problemas psicosomáticos, depresión,
ansiedad o pensamientos suicidas. También se suman a esta lista la pérdida de interés por
las cuestiones relativas a los estudios, lo que puede desencadenar una situación de fracaso
escolar, así como la aparición de trastornos fóbicos de difícil resolución.
Consecuencias o sanciones para el agresor :
Las consecuencias para los agresores o también conocidos como “bullys” deben ser
impuestas como una tarea mancomunada, impulsada tanto desde el marco normativo de la
institución educativa a la que pertenece el menor, como desde la familia o el hogar mismo.
Esto último debido a que las sanciones promueven la reformación del joven que realiza
bullying a sus demás compañeros.
Cabe resaltar que estas sanciones son piramidales: en la base se encuentran las sanciones
más leves que irán compuestas por llamados de atención, posteriormente se harán
reuniones con los padres de familia y las entidades escolares indicadas para poder dar una
solución al problema.
De no tener resultado ninguna de las anteriores será pertinente, entonces, acudir a castigos
de mayor alcance, tales como las suspensiones e incluso la expulsión del plantel educativo.
Tipos de Bullying
Bullying físico
Es el tipo de acoso más común, especialmente entre chicos. Incluye golpes, empujones e
incluso palizas entre uno o varios agresores contra una sola víctima. En ocasiones, se
produce también el hurto o daño intencionado de las pertenencias de las víctimas.
Ejemplo: Después de jugar fútbol, Pedro recibe golpes en su cabeza por parte de todos sus
compañeros de clase por ser un ‘tronco’. Pedro es, entonces, víctima de bullying físico.
Bullying psicológico
Frecuentemente, los agresores utilizan esta forma de acoso con el fin de subrayar, reforzar
o resaltar acciones llevadas a cabo con anterioridad, manteniendo así latente la amenaza.
Además, esta modalidad de acoso incrementa la fuerza del maltrato, pues el acosador
exhibe un poder mayor al demostrar que es capaz de amenazar aunque esté presente una
figura de autoridad.
Entre las agresiones en posible encontrar, por ejemplo una mirada, una señal, una cara
desagradable o un gesto.
Ejemplo: María es la más inteligente del curso, sin embargo Josefa siente envidia de ella,
por eso Josefa optó por amenazar a María y cada que ella participa en clase le hace señas e
insita a sus demás compañeros a burlarse de ella, desde eso María no participa en Clase.
Bullying verbal
Ejemplo: José sufre de tiroides, lo que le impide crecer al mismo ritmo de sus compañeros,
como ellos no comprenden esa situación, le dicen José “el piojo lame pisos”. José se está
viendo fuertemente afectado por esta situación hasta el punto de llorar todas las noches y
no querer volver a la escuela.
Bullying sexual
Bullying social
Pretende aislar al niño o joven del resto del grupo, ignorándolo, apartándolo y excluyéndolo
del resto del grupo. Esta modalidad de acoso puede ser directo o indirecto:
indirecto: ignorar, tratar como un objeto, como si no existiera o hacer ver que la
víctima no está ahí.
Ejemplo: Karina es una gran chica, sin embargo, sus compañeros no consideran que sea
igual a ellos y por ende en los descansos todos juegan juntos, menos ella, pues sus demás
compañeros no le permiten participar de ese tipo de actividades lúdicas.
Con la penetración de las nuevas tecnologías y la globalización, cada vez es más frecuente
este tipo de matoneo. De hecho, en la ley 1620 de 2013, ley que regula el acoso escolar, en
su artículo segundo, se estableció una definición clara y precisa sobre esta modalidad de
acoso, a saber:
Este es un tipo de acoso muy grave y preocupante dada la gran visibilidad y el gran alcance
que se logra desde los actos de humillación cibernéticos contra la víctima y el anonimato en
que pueden permanecer los acosadores.
Los canales fuente de esta modalidad de acoso son muy variados: mensajes de texto en
móviles, tablets y ordenadores, páginas web y blogs, juegos on line, correos electrónicos,
chats, encuestas on line de mal gusto, redes sociales, suplantación de identidad para poner
mensajes, etc.
El contenido del acoso va desde los típicos insultos a montajes fotográficos o de vídeo de
mal gusto, imágenes inadecuadas de la víctima tomadas sin su consentimiento, críticas
respecto al origen, religión, el nivel socioeconómico de la víctima o de sus familiares y
amigos, etc.
Ejemplo: Paula dejó su cuenta de la red social instagram abierta, Juan se aprovecho de esa
situación y publicó en una foto, desde la cuenta de Paula, la frase “todos los días de 4 a 8
por solo 100 mil pesitos tendrás todo de mí”, desde ese día Paula es tildada de trabajadora
sexual.
Tipos penales a los que pueden adecuarse las conductas de acoso escolar.
En ocasiones, el acoso escolar deja de ser una actividad que tiene que ser controlada e
intervenida por las instituciones educativas y por los padres de familia, y acoge el alcance de
una conducta penalmente relevante. En esos casos el acosador o agresor se convierte en el
sujeto activo de un delito tipificado en la ley 599 del 2000, Código penal Colombiano.
Artículo 107. Inducción o ayuda al suicidio. El que eficazmente induzca a otro al suicidio, o le
preste una ayuda efectiva para su realización, incurrirá en prisión de dos (2) a seis (6) años.
Artículo 103. Homicidio. El que matare a otro, incurrirá en prisión de trece (13) a veinticinco
(25) años.
Artículo 111. Lesiones. El que cause a otro daño en el cuerpo o en la salud, incurrirá en las
sanciones establecidas en los artículos siguientes.
Delitos Derivados:
Si el daño consistiere en incapacidad para trabajar o enfermedad superior a treinta (30) días
sin exceder de noventa (90), la pena será de uno (1) a tres (3) años de prisión y multa de
cinco (5) a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si pasare de noventa (90) días, la pena será de dos (2) a cinco (5) años de prisión y multa de
diez (10) a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si fuere permanente, la pena será de prisión de dos (2) a siete (7) años y multa de veintiséis
(26) a treinta y seis (36) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si fuere permanente, la pena será de tres (3) a ocho (8) años de prisión y multa de veintiséis
(26) a treinta y seis (36) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si fuere permanente, la pena será de tres (3) a nueve (9) años de prisión y multa de
veintisiete (27) a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena anterior se aumentará hasta en una tercera parte en caso de pérdida anatómica del
órgano o miembro.
Artículo 220. Injuria. El que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, incurrirá en
prisión de uno (1) a tres (3) años y multa de diez (10) a mil (1.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
Artículo 221. Calumnia. El que impute falsamente a otro una conducta típica, incurrirá en
prisión de uno (1) a cuatro (4) años y multa de diez (10) a mil (1.000) salarios mínimos
legales mensuales vigentes.
Artículo 222. Injuria y calumnia indirectas. A las penas previstas en los artículos anteriores
quedará sometido quien publicare, reprodujere, repitiere injuria o calumnia imputada por
otro, o quien haga la imputación de modo impersonal o con las expresiones se dice, se
asegura u otra semejante.
Implicaciones en la Sociedad
Las consecuencias del acoso escolar son muchas, diversas y muy profundas.
Actividad pedagógica.
El adolescente que obtenga la pelota (por haber parado el juego en tango) deberá
responder una pregunta relativa al bullying y al sistema de responsabilidad penal
adolescente. Cada respuesta buena otorgará 10 puntos.
Al final del juego el que obtenga mayor cantidad de puntos obtendrá un premio.