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VERSION 3
Enero 2017
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA:
“CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA ESPECIALIZADA
PARAEL INCREMENTO DE EFICIENCIA TÉCNICA Y COMERCIAL DE LA ZONA
NORTE DE LA CIUDAD DE CARACAS”
TABLA DE CONTENIDO
1 GLOSARIO Y LISTA DE ACRONIMOS Y ABREVIATURAS ................................................................................ 1
2 ANTECEDENTES ....................................................................................................................................... 4
3 OBJETO DEL PROYECTO ............................................................................................................................ 5
3.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO ........................................................................................................................... 5
3.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................................................... 5
3.3 LA CONTRATACION DE UNA EMPRESA CONSULTORA ESPECIALIZADA............................................................. 7
4 DESCRIPCIÓN DEL ACUEDUCTO: ALIMENTADOR NORTE DE LA CIUDAD DE CARACAS .................................. 7
4.1 ASPECTOS TÉCNICOS Y OPERACIONALES.......................................................................................................... 8
4.1.1 Fuente de abastecimiento y obras de captación .................................................................................... 8
4.1.2 Línea de Aducción de Agua Cruda .......................................................................................................... 9
4.1.3 Planta de Potabilización ....................................................................................................................... 10
4.1.4 Tuberías matrices de Distribución (Alimentadores) .............................................................................. 11
4.1.5 Estanques de Almacenamiento ............................................................................................................ 15
4.1.6 Redes de distribución secundarias (Zona: Alimentador Norte) ............................................................. 16
4.1.7 Justificación del proyecto de reducción de pérdidas en el Acueducto abastecido por el Alimentador
Norte de la ciudad de Caracas. ........................................................................................................................... 18
5 ALCANCE DE LOS SERVICIOS ................................................................................................................... 22
5.1 CATASTRO DE LAS REDES DE ABASTECIMIENTO ............................................................................................. 24
5.1.1 Objetivos y zonas de trabajo................................................................................................................. 24
5.1.2 Alcances ................................................................................................................................................ 32
5.1.3 Producto esperado ................................................................................................................................ 35
5.1.4 Metodología ......................................................................................................................................... 36
5.1.5 Base urbana .......................................................................................................................................... 37
5.1.6 Integración del Catastro Técnico al GIS ................................................................................................ 37
5.1.7 Medios humanos y materiales .............................................................................................................. 38
5.2 CATASTRO DE USUARIOS ................................................................................................................................ 39
5.2.1 Objetivos ............................................................................................................................................... 40
5.2.2 Alcances ................................................................................................................................................ 41
5.2.3 Producto Esperado ................................................................................................................................ 43
5.2.4 Metodología ......................................................................................................................................... 44
5.2.5 Actividades Etapa I: Preparación y Planificación del Catastro de Clientes ........................................... 45
5.2.6 Actividades Fase II: Ejecución del Censo y Estructuración de la Base de Datos de Clientes .................. 50
5.2.7 Medios materiales ................................................................................................................................ 53
5.3 MODELACIÓN MATEMATICA DE LA RED DE ABASTECIMIENTO...................................................................... 53
5.3.1 Alcance de los trabajos ......................................................................................................................... 53
5.3.2 Trabajos a realizar ................................................................................................................................ 54
5.3.3 Medios humanos y materiales .............................................................................................................. 57
5.4 PLAN MAESTRO DE LA RED DE AGUA POTABLE ........................................................................................................... 57
5.4.1 Alcance de los trabajos ......................................................................................................................... 58
5.4.2 Trabajos a realizar ................................................................................................................................ 58
5.5 SECTORIZACIÓN Y CONTROL ACTIVO PARA FUGAS ...................................................................................................... 59
5.5.1 Introducción y Alcance .......................................................................................................................... 59
5.5.2 Actividades a ejecutar........................................................................................................................... 60
5.6 DISEÑOS CONSTRUCTIVOS DE OBRAS PRIORITARIAS ..................................................................................... 65
5.6.1 Definición de las obras prioritarias ....................................................................................................... 65
5.6.2 Trabajos a realizar ................................................................................................................................ 68
5.6.3 Presentación de la documentación ....................................................................................................... 71
5.7 DISEÑO Y EJECUCIÓN DE UN PLAN DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTROL DEL AGUA NO CONTABILIZADA
EN LA RED SECTORIZADA ......................................................................................................................................... 72
5.7.1 Definición de la línea base .................................................................................................................... 72
5.7.2 Localización de fugas en las redes de agua potable ............................................................................. 73
5.7.3 Detección de acometidas clandestinas y fraudulentas ......................................................................... 77
5.7.4 Instalación de válvulas reguladoras de presión .................................................................................... 78
5.7.5 INDENTIFICACION DE GRANDES CONSUMIDORES ............................................................................... 79
5.7.6 CAMPAÑAS DE CONCIENCIACIÓN EN EL USO DEL AGUA ..................................................................... 80
6 ENTREGABLES ........................................................................................................................................ 80
1 GLOSARIO Y LISTA DE ACRONIMOS Y ABREVIATURAS
El Glosario que se muestra en el Cuadro 1, es conveniente para que todos los lectores del
documento tengan un concepto compartido. Los acrónimos y abreviaturas que se muestran
en el Cuadro 2, tienen por finalidad no alargar innecesariamente el texto.
Término Significado
Adiestramiento Desarrollar en los trabajadores conocimientos y actitudes para que cumplan con
eficiencia los cometidos de la posición que desempeñan.
Asistencia Técnica Se refiere a los servicios de asesoría especializada para apoyar a HIDROVEN en la
Especializada planificación y ejecución del Programa de Construcción, Modernización y
Optimización de la Infraestructura de los Sistemas de Abastecimiento de Agua
Potable a Nivel Nacional.
Buena Pro Significa la adjudicación del Contrato de Servicios de Asesoría Técnica
Especializada.
Capacitación Perfeccionar a los servidores del sector en materias técnicas o administrativas,
acordes con su formación, la posición que ocupan y el tamaño de las poblaciones
que sirven.
Comité de Licitaciones Comité que se encargará de llevar a cabo todo el proceso de Licitación o Concurso
para seleccionar a la ECE.
Concurso o Licitación Se refiere al proceso de selección llevado a cabo por el Comité de Licitación para
seleccionar la Empresa Consultora Participante que llevará a cabo la Asistencia
Técnica Especializada.
Conexiones informales Son conexiones a las redes de servicio que se hacen sin conocimiento y
autorización de la EHR, que implican una manipulación de las redes y/o sus
aditamentos, perjudicando la calidad del servicio. Estas conexiones son conocidas
también como conexiones clandestinas.
Conflicto de Interés Significa el impedimento que tienen las ECP para participar en el Concurso por
haber participado en la elaboración de los TDR o en cualquier estado o grado
durante la ejecución del Concurso.
Consultores Son las personas contratadas para ejecutar una actividad específica dentro del
Programa.
Término Significado
Consultoría Se refiere a servicios profesionales de asesoría descritos en la propuesta de
Asesoría Técnica Especializada que llevará a cabo la ECE.
Contrato de Servicios Es el documento que suscribirá con HIDROVEN la EPC que resulte seleccionada, de
acuerdo a las condiciones y alcance de los TDR.
Cronograma de licitación Contiene las fechas pautadas para llevar a cabo el Concurso para la selección de la
Empresa Consultora Especializada que será contratada.
Cronograma de Se refiere a los plazos en los que la ECP propone realizar las actividades de su Plan
Ejecución de Trabajo.
Empoderamiento Se refiere al proceso por el cual se aumenta la fortaleza de los individuos y las
comunidades para impulsar cambios positivos de las situaciones en que viven.
Implica el desarrollo en el beneficiario de una confianza en sus propias
capacidades.
Empresas Consultoras Se refiere a las empresas especializadas contratadas para la ejecución de un
Especializadas Proyecto.
Formación Dotar a los servidores jóvenes del sector con conocimientos y habilidades con una
programación curricular a nivel de maestría.
Macro-sector Se refiere a las áreas que pueden contener entre 20.000 y 30.000 suscriptores
abastecidos preferiblemente por una o aducción más tuberías matrices con
presiones y caudales controlados. Es la agrupación de varios distritos de medición.
Metodología Se trata del conjunto ordenado de técnicas y estudios aplicados a las actividades
del Programa para garantizar que su desarrollo se lleve a cabo de forma organizada
y eficiente, determinando en gran medida el alcance del objetivo propuesto.
Oferta Se refiere a todos los documentos presentados por la Empresa Consultora
Participante en el Concurso, que expresan su voluntad y propuestas de llevar a
cabo la Asistencia Técnica Especializa, su compromiso de cumplir con lo ofrecido y
la forma en que llevará a cabo los servicios descritos en su oferta en concordancia
con los TDR.
Plan de Trabajo Implica la descripción de las acciones y actividades que realizará la ECE para llevar
a cabo los trabajos. Este Plan describe la Metodología y la forma de organización
de la ECE para asumir y llevar adelante los compromisos del Contrato de Servicios.
Proyecto Se refiere a las actividades que se realizarán en cada Zona tendentes para
optimizar los sistemas de distribución de agua potable y minimizar el valor del
IANF.
Término Significado
Sector Se refiere al Sector Agua Potable y Saneamiento Nacional, sobre el cual HIDROVEN
ejerce la rectoría y regulación de la prestación de los servicios.
Socialización Proceso mediante el cual el ser humano aprende e interioriza los elementos
socioculturales de su medioambiente, los integra a la estructura de su
personalidad, bajo la influencia de experiencias y de agentes sociales significativos,
y se adapta así al entorno social donde vive.
Zonas Es el ámbito geográfico que abarca un Proyecto y está constituido por uno o más
Macro-sectores.
Cuadro 1: Glosario de Términos utilizados
Acrónimo/Ab
Significado
v.
ATE Asistencia Técnica Especializada.
BID Banco Interamericano de Desarrollo.
CAF CAF, Banco de Desarrollo de América Latina.
CL Comité de Licitaciones.
cnx Conexiones.
DM Distritos de Medición.
ECE Empresa Consultora Especializada.
ECP Empresa Consultora Participante.
EE Empresas Ejecutoras contratadas para ejecutar los Proyectos en las Zonas.
EHR EHR Regional.
ETE Equipo de Trabajo Especializado.
FP Factor de Ponderación.
HIDROVEN C. A. Hidrológica Venezolana HIDROVEN.
ROP Reglamento Operativo del Programa.
MINEA Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismoy Aguas
Oficina Ejecutora del Programa de Reducción de Agua Consumida (Unidad Ejecutora del
OFEPRAC
Programa).
SGA Sistema de Gestión de Activos.
SIG Sistema de Información Geográfica.
TDR Términos de Referencia.
BBDD Base de datos
Acrónimo/Ab
Significado
v.
mca Metros de columna de agua (unidad de medida de presión )
msnm Metros sobre el nivel del mar
Cuadro 2: Acrónimos y Abreviaturas
1 ANTECEDENTES
Para lograr dicho objetivo, se pretende contratar una empresa consultora especializada en
mejora de la eficiencia técnica y comercial de empresas proveedoras de servicios públicos
de abastecimiento de agua (en adelante, Empresa Consultora Especializada).
Los objetivos generales del programa son los establecidos en el Reglamento Operativo:
Dar agua en condiciones de potabilidad y continuidad en la zona del proyecto, con
un reducido nivel de pérdidas físicas y comerciales.
Incrementar la sostenibilidad financiera de la HIDROVEN e HIDROCAPITAL mediante
la reducción del despilfarro de agua, y el cobro de los servicios hidrosanitarios
prestados de manera que cubran los costos de operación del sistema.
Para alcanzar lo anterior, es necesario que la empresa consultora lleve a cabo una serie de
obras, procura de bienes y ejecución de servicios especializados; las actividades del
proyecto se ha dividido en dos componentes fundamentales: A: Fase de Pre-inversión B:
Fase de inversión.
A continuación se presenta de manera explícita cada una de las fases:
FASE I (Fase de Pre-inversión): es la fase de apropiación conceptual y de diagnóstico
para determinar cómo mejorar el desempeño del sistema de manera integral, desde
la operación misma de la infraestructura con la que cuenta el operador hasta el
resultado visto en el ingreso por la explotación del servicio. En esta etapa el Empresa
Consultora recopila toda la información posible y realizará el catastro de Redes, el
Catastro de Usuarios, la Modelización matemática, los diseños de ingeniería y el
diseño de macromedición y control operacional
FASE II (Fase de Inversión) es la etapa de implementación de las soluciones
formuladas. En ella se materializarán las acciones propuestas a nivel de
infraestructura y de gestión operativa-comercial. Se aplicarán los ajustes necesarios
para que el sistema opere con las mejoras previstas y se llevarán a cabo las
actividades previstas para la mejora
Objetivos Específicos
Centrado en el proyecto específico del acueducto abastecido por el alimentador norte de
la ciudad de Caracas, los objetivos serán:
Mejora de la eficiencia técnico-operacional de la red de abastecimiento de estudio
y las pérdidas técnicas, mediante:
El conocimiento pormenorizado de las infraestructuras existentes y su estado operacional,
mediante la ejecución de un catastro de red y un modelo matemático, que permitirán
identificar puntos críticos y planificar la operación eficiente de la red de manera que se
garantice un servicio continuo y de calidad desde el punto de vista hidráulico.
La mejora operacional del sistema, mediante el diseño y ejecución de obras prioritarias,
incluyendo las de sectorización de la red.
La optimización del control operacional del sistema de abastecimiento, mediante la
implantación de un sistema SCADA
La reducción de pérdidas físicas, con la localización y reparación de fugas, la gestión de las
presiones en la red y la gestión de averías e incidencias
Mejora de la eficiencia comercial deHIDROVEN y de HIDROCAPITAL, mediante:
La reducción pérdidas comerciales, con el suministro e instalación de medidores, la
detección de fraudes y la revisión de las tarifas
Lograr la sostenibilidad y durabilidad de las metas obtenidas con el proyecto,
mediante:
Contar con personal cualificado y procedimientos de trabajo optimizados, mediante el
desarrollo de cursos de capacitación y la ejecución de una re-ingeniería de procesos.
Para asegurar el logro de estos objetivos se propone, entre otras cosas, la contratación de
una Empresa Consultora Especializada (ECE) de reconocida experiencia, que desarrolle los
trabajos necesarios el logro de los objetivos en del acueducto que abastecido por el
alimentador norte de la ciudad de Carcas.
El acueducto que abastece a la zona norte de Caracas, comprende un sector importante del
sistema de abastecimiento de agua que abastece a esta ciudad. En esta zona norte residen
unos 220.000 habitantes, que forman parte de una población total de 6.569.290 que
residen en el núcleo urbano más grande del país en términos de la demografía Venezolana.
Cuenta con una planta de potabilización, llamada La Guarita, ubicada al lado de la referida
estación de bombeo “La 25”, tiene una capacidad de diseño de 7.200 litros/segundo. Las
redes de distribución abastecidas por el alimentador norte funcionan por bombeo directo
a la red, es decir, en este momento no poseen depósitos que actúen como volúmenes de
compensación. Las redes de distribución de este sector de Caracas denominado como
Alimentador Norte o zona de proyecto, son complejas y tienen una longitud total
aproximada de unos 240 Kilómetros. La población se surte por tuberías ramales de
diámetros que van entre 30”, 20” 16”, 12” 10”, 8” 6” y 4”. A continuación se describe con
detalles esta infraestructura.
Las fuentes de abastecimiento del acueducto que suple de agua a la zona norte de Caracas
y otros sectores del este y sur esta, están constituidas principalmente por los embalses:
Lagartijo (1962), La Pereza (1969), Quebrada Seca (1961), Taguaza (1977), Taguacita y la
toma de captación sobre el rio Tuy. Este sistema de embalses y toma es denominado Tuy
2.
La captación se hace mediante torres tomas en los embalses antes mencionados, los cuales
tienen interconexión entre sí, constituyendo el referido sistema Tuy 2.
La capacidad de captación instalada del sistema Tuy 2, es de unos 7.200 l/s. Actualmente
en promedio se captan en este sistema unos 5.000 l/s. Esta producción total es conducida
a la Planta de Potabilización La Guairita.
Debido a los efectos del Fenómeno del Niño, que ha ocasionado un descenso considerable
en los niveles de los embalses, se ha reducido coyunturalmente el volumen captado y se
está aplicando un plan de regulación para mantener los niveles de los embalses y poder
mantener su operación. Este plan de regulación implica dejar sectores de la ciudad sin
servicio durante lapsos de 72 horas. En el caso de la zona abastecida por el alimentador
norte, presenta menos regulación y se abastece 5 días continuos de los 7 días de la semana.
Es decir solo tiene 2 días alternados sin suministros.
Las conducciones de agua cruda desde las fuentes hasta la Planta La Guairita, tienen una la
longitud total de unos 60 Kilómetros aproximadamente.
Tienen una data de operación de más de 50 años. Están construidas en tuberías de acero al
carbono API 5L Grado B de diámetro 72 pulgadas. La aducción llega a la planta a través de
cuatro estaciones de bombeo elevadores desde los embalses.
En cuanto al estado actual de Ventosas y Purgas se tiene que hay algunos defectos que
presentan algunas purgas y ventosas en la línea de aducción, por tanto puede considerarse
que están en un estado regular.
La planta que abastece a la zona de proyecto, como ya se mencionó, llamada “La Guairita”,
está ubicada en el Sureste de Caracas con una capacidad de producción de 7.300 l/s.
Normalmente opera a 7.200 l/s. Actualmente motivado al plan de regulación por efectos
climáticos opera a solo 4.500 l/s.
Esta planta es de tipo convencional, básicamente cuenta con un sistema de mezcla rápida
de poco tiempo de contacto, una batería de sedimentadores, y 24 filtros tipo multimedia
(lechos de arena y antracita). A nivel de aplicación de productos químicos se aplica Sulfato
de Aluminio [Al2 (SO4)3] para la floculación, tanto sólido como líquido y cloro gas (Cl2) solo
a nivel de Precloración, estimándose una dosis que garantice el cloro residual al final del
proceso de potabilización. Dadas las características de las cuencas que abastecen a la
planta, el agua cruda actualmente presenta propiedades organolépticas que requieren de
un tratamiento exigente, básicamente debido a la alta turbiedad, color, olor y presencia de
trazas de sustancias producto de actividades antropogénicas.
Por motivos del planta de regulación actualmente y limitaciones técnicas que actualmente
adolece esta instalación, hoy día está produciendo unos 4500 l/s.
En la visita realizada, se pudo constatar que esta instalación presenta deficiencias en
distintas partes del proceso, en efecto, algunos filtros (4) están fuera de servicio, debido a
que está inhabilitado su sistema de lavado. También están fuera de servicio los sistemas
de “barre lodos” de los sedimentadores, por lo que se hace necesario el mantenimiento
más seguido. De la misma forma se hace necesaria la rehabilitación en todas las áreas del
proceso de rehabilitación. Según estima el personal de operaciones de HIDROCAPITAL, la
planta cuenta con una disponibilidad de infraestructura de 86 %, en algunos casos estas
secciones trabajan a la mitad de su capacidad instalada.
Planta de potabilización La Guarita – Sistema Tuy 2 Acueducto Metropolitano de la ciudad de Caracas
De estos tres alimentadores, el alimentador Norte la tubería matriz que básicamente surte
al área de proyecto. Adicionalmente, para situaciones de contingencia, el alimentador
norte, cuenta con un apoyo del sistema Tuy 3 por medio de una interconexión que parte de
la E/B Cajigal y tiene un importante punto de operación en el nodo conocido con “La Salle”,
ubicado en la Av. La Salle ubicado en la cota 830 msnm.
Fuente: HIDROCAPITAL, 2016
ZONAS DE COBERTURA POR SISTEMA EN EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE CARACAS
En cuanto a puntos donde se rompa la carga o aumente la presión, se tiene que dado a lo
accidentado del terreno, se utilizan válvulas reductoras y sostenedoras de presión y
estaciones de bombeo tipo booster, a lo largo de todo el acueducto metropolitano el cuenta
también con estanques de compensación entre los principales podemos mencionar:
Tanque Morocho de Baruta (60.000 m3), Tanque Alto Paují (12.000 m3) en el sistema Tuy
3 y el Tanque Calvario Alto (17.800 m3), abastecidos hoy día por el alimentador Norte del
sistema Tuy 2.
De estos tres grupos de estanques, por tanto, el único ubicado en el contexto del área de
proyecto es el tanque el Calvario Alto, el cual se puede decir que está a la cola de las redes
abastecidas por alimentador norte y sirve básicamente a la zona de 23 de Enero.
La zona servida de proyecto, al igual toda la red de la ciudad está dividida en niveles de
presión. En este caso se identificaron 3 niveles, red alta, media y baja. Esto niveles
presentan un nivel de sectorización, sin embargo, dado a los múltiples “bypass” que se han
ido construyendo a lo largo del tiempo, estos niveles se han ido interconectando variando
las fronteras originales por lo que será parte del estudio de la determinación de los sectores
hidráulicos en el contexto del proyecto, restablecer y/o redefinir los mismos. Commented [CG1]: RESTABLECER LOS LIMIT
SERVICIOS.
Esta estación de bombeo no tiene actualmente un tanque como tal para de succión para
las bombas, salvo la tanquilla de salida de la misma planta de potabilización. Existe un
tanque que proporciona carga positiva y cierto nivel de compensación pero está fuera de
servicio por fallas estructurales de origen, durante su construcción. Commented [CG2]: TANQUE DEL SISTEMA N
GUAIRITA PARA UNOS 2500 L/S???
Estación de Bombeo 25 – Sistema Tuy 2 Acueducto Metropolitano de la ciudad de Caracas
Normalmente se bombea hasta el área de influencia de alimentador norte unos 2500 l/s
operando con 4 equipos a una presión de unos 120 psi. En la actualidad dado el esquema
de regulación que mantiene el acueducto metropolitano, producto de la sequía ocasionado
por el fenómeno el niño, solo se están bombeando alrededor de unos 1550 l/s. Commented [CG3]: ACTUALMENTE UNOS 155
A lo largo de su trayecto, alimentador norte no solo abastece al área de proyecto, sino que
va dejando agua en importante sectores de la ciudad como Vizcaya, El Cafetal zona baja y
alta mediante estación de bombeo ubicada en la cota 889 msnm, desde donde rompe carga
para la zona baja y se bombea hacia los sectores altos como Cerro Verde y Los Pomelos,
llegando a Santa Paula (cota 1014 msnm) y San Román.
Luego en su trayecto, el alimentador surte otras zonas llegando hasta Santa Sofía, San Luis
y Karavayen. Después de Atravesar el área del Aeródromo la Carlota, se llega al área de
proyecto donde la atraviesa de este a oeste desde La Castellana (cota 889 msnm), al este
hasta la E/B Termopilas (cota 954 msnm) al oeste.
En el trayecto pasa por diferentes sectores ubicados en un rango de cotas entre los 850
msnm y 1100 msnm tales como San Ignacio (cota 920 msnm), Country Club, Barrio Pinto
Salinas, Barrio Chapellín, La Florida, Mariperez, Los Caobos y San Bernardino. Hacia la zona
este, abastece también hasta los sectores Sebucán (cota 960 msnm) y Los Chorros.
Las válvulas principales de esta área de proyecto, no están todas operativas. Sin embargo
acorde a HIDROCAPITAL solo requieren mantenimiento menor y remplazo de algunas
válvulas principales.
El sistema de ventosas es muy importante ya que el sistema funciona por Bombeo. En este
sentido, las ventosas sobre el alimentador Norte están en su mayoría bien ubicadas y están
operativas. Se les realiza el mantenimiento menor frecuente, sin embargo se requiere
reemplazo de algunos accesorios (ventosas, válvulas de reparación entre otros).
Las purgas principales o bien llamado descargas están ubicada y no todas están operativa
en su totalidad solo requieren mantenimiento preventivo, correctivo y remplazo en algunos
casos.
Las redes abastecidas por alimentador norte funcionan por bombeo directo a la red, es
decir, en este momento no poseen depósitos que actúen como volúmenes de
compensación y por consiguiente no se tiene la capacidad de hacer regulación con servicio
en continuo. Sin embargo a lo largo de la zona de proyecto se evidencia la existencia de
depósitos menores, algunos de ellos fuera de servicio, que tiene una función limitada a
zonas de las urbanizaciones donde se sitúan.
Estos estanques son: Los Dos Caminos, Sebucán, La Castellana, La Florida, Los Caobos,
Mariperez, Sarria, Gamboa, Seminario, El polvorín, E/B Termopilas y Tanque de El Calvario.
De este grupo merece la pena hacer referencia al Tanque Calvario Alto el cual posee un
volumen importante de unos 17.800 m3 y se ubica en la zona de cola abastecida por
alimentador norte, específicamente en la Calle la Libertad del 23 de Enero, Observatorio
Cajigal. Ubicado en la Cota: 727 msnm.
En la entrada de los tanques tienen una válvula de altitud para controlar la altura de los
tanque para evitar el rebose de los mismos sin embargo no tiene para regular ni controlar
la salida del caudal.
Los materiales predominantes que constituyen la red son: Hierro (Fundido ó Dúctil), Acero,
PEAD, Asbesto Cemento, PVC.
Los diámetros predominantes en la red son de 10”, 8”, 6”, 4”, 2”, ½”.
Actualmente la red del área de proyecto es una red mixta, con interconexiones en las líneas
de las redes principales de distribución en los tres alimentadores de nuestro sistema
acueducto. El estado actual de las tuberías y Válvulas que conforman la red segundaria es
Regular, es decir, en general operan, no obstante, algunas de ellas están operativas y
necesitan mantenimiento o remplazo de las mismas. Los Hidrantes: se mantienen en estado
aceptable.
ALIMENTADORES TUY
Fuente: HIDROCAPITAL, 2016
La zona de proyecto, presenta una dotación per cápita estimada en 491 l/hab./día. En
efecto, con unos 220.000 habitantes, tiene un consumo medio diario del orden de los 1250
l/s (108.024 m3 /día). Este valor es alto con respecto a las tendencias y estándares
internacionales actuales. Si se considera por ejemplo, la dotación per cápita normativa en
Venezuela para diseño, de unos 250 l/hab./día, la demanda actual en la zona de proyecto
no debería exceder los 640 l/s aproximadamente, es decir unos 55.296 m3/día. Por otra
parte, la zona de proyecto tiene unos 12.879 clientes registrados, de los cuales poseen
medidor 6.654, sin embargo, de estos solo se facturan con lectura real 1.347, el 80 % de
suscriptores leídos son estimados por desestimación de lectura y/o ausencia de lectores
(cargos vacantes). De lo anterior se concluye que del total de clientes de la zona, sólo el
52% de los clientes tiene medidor y solo aproximadamente un 10% de los clientes se les
toma lectura real.
Esta alta demanda per cápita, y este bajo porcentaje de toma de lectura real, son indicativos
de un posible alto consumo por habitante, sin embargo otras causas subyacentes pueden
estar presentes, lo que conllevó a realizar un diagnóstico más detallado de la zona
abastecida por el alimentador norte del acueducto metropolitano de Caracas, en relación a
las pérdidas, del cual se obtuvieron los siguientes indicadores:
El IPUF es un indicador que muestra el volumen de pérdidas por usuario facturado y mes.
Es un indicador muy robusto y se considera representativo del volumen de agua total
perdido, incluyendo pérdidas técnicas y comerciales, en relación al número de acometidas.
En IPUF de la zona de proyecto muestra un valor de 104,21 m3/ac/mes lo que se considera
sumamente elevado respecto de otras empresas del sector incluso a nivel latinoamericano.
Donde un volumen de pérdidas técnicas por Km/mes > 18 m3/km/día se considera una
condición mala y un Volumen de pérdidas técnicas por acometida-mes > 450
litros/acometida/día también es un mala condición, luego se obtiene que la zona de
proyecto presenta un volumen de pérdidas por km de red y por número de acometidas muy
superiores al de otras empresas similares.
Otro indicador analizado fue el ILI o índice de pérdidas estructurales calculado empleando
la metodología recomendada por la IWA, el cual resulta de dividir el volumen de fugas
incontroladas estimadas en el acueducto, entre el umbral aceptable de pérdidas,
obteniéndose que el valor de fugas incontroladas es 18,48 veces mayor al umbral o perdidas
admisibles.
Todos estos indicadores y otros análisis de magnitud de fugas, fugas latentes y el análisis
sobre el alto número de roturas registradas mensualmente por HIDROCAPITAL, aunados a
la aplicación de tarifas planas, señalan que ésta alta dotación per cápita no sólo se debe al
consumo de la población sino también a las altas tasas de pérdidas físicas y comerciales, lo
que justifica tomar acciones para reducirlas y garantizar un servicio de calidad a los
habitantes de la zona de proyecto, abastecidos por el alimentador norte del acueducto de
Caracas.
Las redes distribución tienen una configuración compleja, en parte condicionada por la
topografía de la ciudad; pues en efecto, ésta incide en la distribución espacial del
urbanismo, es decir, de las edificaciones y de la vialidad; ocasionando la existencia de
desniveles importantes y marcados que hacen que la red esté dividida en varios niveles de
presión. Esto puede ser un reto a la hora de sectorizar la red y lograr garantizar presiones y
continuidad a todos los usurarios simultáneamente, haciendo que sea necesario, depender
de los sistemas de bombeos y regulaciones abundantes, con válvulas de control de
presiones (reductoras - sostenedoras de presión). Por tanto, la topología o manera como
se interconectan todos los elementos de la red principal está influida por las condicionantes
descritas. Adicionalmente, las ampliaciones y modificaciones sufridas por la red a lo largo
de los años, ha hecho que muchas de sus instalaciones hayan sido objeto de los famosos
“bypass”, alterando su función inicial en el contexto del sistema.
El Deterioro por cumplimiento de la vida útil de las instalaciones y las altas presiones
constituyen otros de los retos que afronta este acueducto. Las roturas y fallas en equipos
son frecuentes, no solo por las altas presiones sino, por que en su mayoría, las
instalacionestienen más de 40 años y en algunos casos hasta 60 años en operación.
Igualmente las fluctuaciones de presión producto de variaciones no deseadas por fallas
ocasionales en bombeo o válvulas de control también suelen ser un factor no controlado
que generaroturas y obliga a reparaciones y mantenimientos no planificadas del sistema de
abastecimiento.
Como ya se comentó en la descripción, las redes del área de proyecto tienen unos 240
Kilómetros de longitud, cuyas características hacen necesario realizar estudios más
detallados para determinar las mejoras a implementar, sin embargo, dada su complejidad
y desconocimiento confiable de sus características y configuración, se hace necesario,
comenzar por actualización de los catastros de redes y de clientes, para por un lado,
identificar los componentes y nodos críticos y por otro, y estimar los valores y establecer
las zonas de consumos en la red y así disponer de la data para establecer campañas de
medición de caudal y presión, de tal manera que la red pueda ser modelizada
matemáticamente y analizada para determinar con una base técnica sólida, cuales son las
mejoras necesarias (sectorización de mallas principales, cierre de mallas, volúmenes y
ubicación de tanques de compensación, estaciones de bombeo, accesorios de regulación,
instrumentación de medición y caudal entre otros); de tal forma que se logre incrementar
de manera relevante y efectiva la eficiencia hidráulica de este sistema de abastecimiento.
Las actividades previstas en el marco del siguiente proyecto serán las siguientes se
estructuran en dos fases
El acueducto metropolitano de Caracas cuenta con cinco (5) líneas matrices distribuidos en
tres (3) sistemas y cinco (5) Alimentadores
Sistema Tuy 1: Alimentador Mariposa
Sistema Tuy 2:
Alimentador Norte
Alimentador Sur
Alimentador Este
Estos alimentadores cuentan con múltiples fuentes que en total aportan un caudal de más
de 16.000 l/s. Estos sistemas se construyeron nuevos diques y embalses: Lagartijo (1962),
La Pereza (1969), Quebrada Seca (1961), Taguaza (1977), Taguacita, (1969) y complejos
sistemas de interconexión
Estas líneas en general pasan de los 30 años de servicio. Los años de servicio de los
Alimentadores son los siguientes:
Alimentador Mariposa :
Alimentador Sur:
Las válvulas principales en su totalidad no están operativas solo requieren mantenimiento
menor y remplazo de algunas válvulas principales.
Las ventosas sobre el alimentador Norte están en su mayoría ubicadas y están operativas
se realizan el mantenimiento menor, más sin embargo se requiere reemplazo de algunos
accesorios (ventosas, válvulas de reparación entre otros).
Las purgas principales o bien llamado descargas están ubicada y no todas están operativa
en su totalidad solo requieren mantenimiento preventivo correctivo y remplazo en algunos
casos.
Alimentador Este:
En la entrada de los tanques tienen una válvula de altitud para controlar la altura de los
tanque para evitar el rebose de los mismos sin embargo no tiene para regular ni controlar
la salida del caudal.
Actualmente tenemos una red mixta, con interconexiones en las líneas de las redes
principales de distribución en los tres alimentadores de nuestro sistema acueducto.
En cuanto al estado de las tuberías y Válvulas su estado es Regular (algunas de ellas están
inoperativa y necesitan mantenimiento o remplazo de las mismas). En General los Hidrantes
están en buen estado.
En la actualidad, dado las sequías que han afectado al país, producto del fenómeno El Niño,
el suministro no es continuo sino Tanteos. De acuerdo a HIDROCAPITAL, En el periodo del
año 2016 se está suministrando agua a la ciudad con una continuidad programada de 46%
y una continuidad real de 38 %.
La red de distribución secundaría cubre el 100% del área de proyecto y tiene una longitud
de unos 240 Kilómetros aproximadamente.
2.1.2 Alcances
Para todos los componentes de la infraestructura del sistema de agua potable se deben
realizar los trabajos de inspección y levantamiento de datos, localización, georeferenciación
y determinación de características técnicas, estado y condición; la validación de la
información capturada y la integración de mapas y datos en software GIS.
Para las redes del sistema de agua potable se deberá determinar su localización y
configuración en campo, así como las características de los accesorios instalados.
Para las válvulas instaladas la Empresa Consultora Especializada deberá determinará como
mínimo:
Material
Diámetro
Profundidad de instalación
Estado del elemento
Existencia de caja
Sentido de giro
Condición operativa (abierta, cerrada)
Función
Para los demás componente del sistema, como sistema de captación, pozos, estaciones de
bombeo, plantas de tratamiento, tanques, estaciones de medición o macromedidores,
entre otros, se deberá realizar, además de la localización geográfica (coordenadas
geográficas y cota), esquemas que muestren su configuración real en campo y sus
características técnicas, operativas, de capacidad, de operación y de mantenimiento.
Asimismo se deberá incluir un diagnóstico estructural en aquellas infraestructuras tales
como tanques o tanquillas de EB que muestren daños estructurales.
Como mínimo, el consultor deberá determinar de acuerdo con el tipo de estructura, entre
otros parámetros, los siguientes:
Material del elemento o construcción
Diámetro
Profundidad de instalación
Estado del elemento
Marca
Geometría
Capacidad
Potencia
Voltaje
Frecuencia de operación
Marca o fabricante
Existencia o materiales de las cajas
Es claro que la lista presentada no es limitante y deberá ser complementada por la Empresa
Consultora Especializada o a solicitud de HIDROVEN e HIDROCAPITAL. Los formularios o
fichas para la captura de los datos serán definidos por HIDROVEN previo al inicio del
proyecto y serán coherentes con el modelo de datos implementado en el GIS. El GIS será el
HidroGIS, que se desarrollará dentro del marco del programa. HIDROVEN facilitará dicho
software, así como los manuales de uso, capacitación y soporte técnico durante la ejecución
del proyecto.
Los trabajos de actualización del catastro técnico incluyen por tanto la digitalización de la
información recopilada en campo en el software HidroGIS, así como la elaboración e
impresión de los planos generales, planos detallados, esquemas de componentes y
esquineros. Los planos y demás elementos del catastro deberán ser entregados en físico
correctamente organizados. La Empresa Consultora Especializada trabajará conjuntamente
con el personal HIDROVEN e HIDROCAPITAL para definir un sistema de identificación y
codificación de planos y esquineros.
El producto esperado como resultado final del presente servicio, es contar con el catastro
técnico del sistema de agua potable HIDROVEN e HIDROCAPITAL, completo, actualizado y
georreferenciado (UTM WGS84, zona 19 Sur), implementado en un software HidroGIS e
impreso en planos, esquineros y demás formatos utilizados para la representación de la
configuración de la red y de todos los elementos que conforman la infraestructura
hidráulica de la ciudad de Caracas.
2.1.4 Metodología
Los trabajos de campo del catastro técnico se desarrollarán por subsector hidráulico. Para
la georeferenciación de los componentes del sistema, la Empresa Consultora Especializada
usará topografía convencional o mediante GPS submétrico tomando como puntos de
amarre los BM´s definidos por HIDROVEN e HIDROCAPITAL.
Los programas de trabajo, procedimientos, metodologías y herramientas a implementar
para la ejecución de las diferentes actividades del catastro serán presentados y aprobados
por HIDROVEN e HIDROCAPITAL.
Como resultados de las actividades del proyecto se obtendrá el catastro de redes, mapas
digitales y bases de datos, integrados en un software GIS, con los datos, formatos y
propiedades específicas para garantizar su compatibilidad y fácil migración al sistema de
información GIS de HIDROVEN e HIDROCAPITAL.
HIDROVEN la plataforma GIS. Por su lado, la Empresa Consultora deberá proveer la base
urbana sobre la que se deberá digitalizar la información del catastro técnico, así como para
el catastro comercial. Una vez generada, la Empresa Consultora Especializada no podrá
modificar la base urbana sin autorización de la EHR, debiendo informar sobre las incidencias
encontradas en campo.
La base de información con la que deberá contar la Empresa Consultora Especializada se
basará en imágenes satelitales de muy alta resolución WorldView 2 o 3 (04 bandas y a los
0.30 m de resolución), en formato GEOTIFF, con proyección UTM WGS84 Zona 19 Sur, con
fecha de escena de antigüedad máxima de 1 año, junto a la información vectorizada de los
siguientes aspectos:
Capa polígono manzana: Estará formado por la totalidad de polígonos que
representen el contorno de las manzanas de la zona de estudio. Se pide como
campos en la base de da-tos de la capa: identificador, área y perímetro.
Capa línea eje de vía: Esta capa estará formada por líneas que representen los ejes
de vía (avenidas, calles, jirones, carreteras, pasajes, etc.). Se pide como campos en
la base de da-tos: la longitud de la línea y el nombre de la vía.
Capa polígono área verde: Estará formado por la totalidad de polígonos que
representen el contorno de las áreas verdes (parques, jardines, bosques, etc.) de la
zona de estudio, se pide como campos en la base de datos de la capa: identificador,
área y perímetro.
Todas estas capas estarán en formato vectorial, en coordenadas planas, proyección WGS-
84.
La Empresa Consultora Especializada deberá realizar todos los procesos necesarios para la
depuración y validación de los datos levantados en campo en la oficina, y la integración de
la información en el GIS del catastro técnico actualizado.
Como resultado final de esta actividad se obtendrá el catastro técnico GIS actualizado
integrado en el software GIS definido por HIDROVEN, teniendo en cuenta que los trabajos
se planifican por subsistema operativo, el catastro técnico actualizado en GIS se generará
de la misma manera.
Para la ubicación de los elementos que no sean visibles, el Consultor debe poner a
disposición del proyecto, como mínimo, los siguientes equipos, que garanticen el alto grado
de calidad, precisión y seguridad que los trabajos requieren.
Detectores de tapas metálicas
Detectores de tuberías metálicas
Detectores de tuberías no metálicas
Equipos de comprobación y chequeo del estado de las válvulas
Así mismo, el Consultor debe indicar otros recursos materiales que permitan garantizar la
eficiencia y seguridad de los trabajos: vehículos, planos auxiliares, medios que garanticen
la seguridad de los técnicos de campo, etc.
Las bases de datos de clientes y los mapas del catastro comercial deben ser integradas
dentro de un software SIG, correctamente estructurado de modo que sea posible la
localización en coordenadas geográficas planas de los clientes y el despliegue de sus datos
comerciales como atributos definidos para cada uno de ellos.
2.2.1 Objetivos
Adicionalmente la ejecución del contrato debe permitir el logro de los siguientes objetivos
específicos:
Actualizar mediante visitas de campo puerta a puerta la información del cliente,
medidor, conexión domiciliaria y lote o predio, e integrar dicha información en una
base de datos relacional.
Definir y/o validar y/o verificar la codificación de los clientes, así como el trazado y
la estructura de rutas de lectura y orden o secuencia de los clientes dentro de las
rutas de lectura. Es claro que la estructura de ciclos, zonas, rutas y secuencia se debe
reflejar dentro de los códigos comerciales del cliente.
Actualizar y/o elaborar planos de catastro comercial para toda el área de servicio en
la zona de proyecto, estos planos deben incluir como mínimo la estructura de vías,
manzanas y lotes, e incluir todos los códigos comerciales del cliente.
Integrar en un software SIG los planos de catastro comercial definiendo los datos
del cliente, medidores, conexiones y predios en las tablas de atributos asociadas a
los planos.
Identificar la totalidad de clientes conectados, clientes potenciales, clientes con
servicio cortado, predios sin servicio, y clientes conectados de manera irregular al
sistema de abastecimiento de agua y reportarlos a HIDROVEN e HIDROCAPITAL.
Armonizar los sectores de gestión comercial con los sectores operativos
identificando los clientes por sector.
Elaborar reportes o estadísticas para la caracterización del grupo de clientes de
HIDROVEN e HIDROCAPITAL.
Identificar todos los altos consumidores y clientes con suministro prioritario
conectados al sistema de abastecimiento de agua de HIDROVEN e HIDROCAPITAL.
Definir y sugerir a HIDROVEN e HIDROCAPITAL procedimientos y flujos de trabajo
para la actualización permanente del catastro de clientes.
2.2.2 Alcances
Los trabajos del levantamiento del catastro de clientes se realizarán en toda la zona de
proyecto y comprenderán como mínimo:
La recopilación de la información de catastro comercial existentes.
La validación de la información de catastro comercial existente.
El procesamiento de la información existente para preparar listados de clientes y
mapas para el levantamiento de la información en campo.
Diseño, preparación y elaboración de las bases de datos y mapas para el
levantamiento de información en campo.
Adquisición de terminales portátiles, hardware y software para levantamiento de la
información en campo, mediante encuestas puerta a puerta.
La supervisión, depuración y validación de la información levantada en campo.
El procesamiento de los datos levantados en campo, en bases de datos y mapas
digitales en formato SHP y DWG.
La integración de las bases de datos y mapas digitales en software GIS.
Es claro que la lista presentada no es limitante, y para cada uno de los parámetros a
capturar se deben definir en el formulario de encuesta las diferentes opciones de respuesta.
Dado que las encuestas se realizarán mediante dispositivos electrónicos portátiles, la
información y formulario de las encuestas, deberán ser precargado al dispositivo a fin de
facilitar y agilizar la toma de los datos en campo.
Direccion de persona
Datos generales Persona de contacto
Direccion Nombre
Tipo direcion Numero de contacto
Celular
Correo electrónico
Direccion de suministro
Via Finca Local
Población Parroquia Locales Piso
Tipo Sector Código Ruta Puerta
Nombre Numero Código itinerario Información Adicional
Letra / Bis Código Finca Orden Ruta
Complemento Dirección Identificación GIS Local Comercial
Tipo Estructura Coordenada GPS X Nº Habitantes
Nombre Estructura Coordenada GPS Y Nº Empleados
Nº Jubilados
Contrato
Identificación del contrato Datos Generales Datos de la vivienda
Código Actividad Nro. Total de viviendas
Situación
Uso
Datos de facturacion
Datos Generales Servicios de contrato
Alto consumidor Agua potable Recolección aguas servidas Tratamiento aguas servidas
Diametro Diametro Diametro
Agua potable
Serial Medidor
Lectura
Modelo Medidor
Estado del medidor
Ubicación del medidor/toma
Situacion de la toma
Estado de la toma
El producto esperado como resultado final del presente servicio es el catastro de clientes
del sistema de agua potable, actualizado y completo, incluyendo clientes conectados,
clientes potenciales, usuarios o predios sin servicio, usuarios en zonas de asentamientos
humanos, otros. Es decir, el inventario completo de todos los clientes asentados en la zona
de proyecto, que es la poligonal identificada como Alimentador Norte, acorde a la data de
HIDROCAPITAL.
El catastro comprenderá la base de datos de clientes y los mapas digitales de todos los
sectores comerciales, dentro de la información del cliente se deben capturar todos los datos
relacionados con las características y estado del cliente, medidor, conexión domiciliaria de
agua, alcantarillado y de predios.
El catastro comercial actualizado deberá ser implementado en un software GIS que incluya
los mapas digitales de catastro comercial y la base de datos de clientes definida como tablas
de atributos asociados a los mapas digitales dentro del software GIS.
Estos productos deberán observar todas las especificaciones y requerimientos para su fácil
implementación dentro del sistema de información comercial empleada en HIDROCAPITAL
y demás plataformas de software utilizadas por HIDROCAPITAL en su operación.
2.2.4 Metodología
Como resultados de las actividades de esta fase, se obtendrán las bases de datos de clientes
y mapas integrados en un software GIS, con los formatos y propiedades específicos para
garantizar su compatibilidad y fácil migración al sistema de información comercial de
HIDROCAPITAL.
En esta fase se realizará el proceso de extracción de datos del catastro de clientes existente
en el sistema comercial de HIDROCAPITAL.La Empresa Consultora Especializada trabajará
conjuntamente con el personal del área de Catastro de Clientes y de la Oficina de
Informática con el fin de obtener una base de datos o listado de los clientes actuales del
sistema de abastecimiento de agua, así como los planos o mapas del catastro comercial que
cuentan actualmente para poder determinar las nueva sectorización si se requiere.
Los datos de los clientes que se extraerán del software incluirán los datos del cliente,
medidores, conexiones domiciliarias y predios o lotes. Es claro que este proceso se realizará
por parte del personal de HIDROCAPITAL, sin interferir de manera alguna con el desarrollo
normal de las operaciones de gestión comercial. Estos archivos serán entregados al
Proveedor en formato csv, dbf, txt, xls o similar. Será responsabilidad de la Empresa
Consultora Especializada el almacenamiento, gestión y salvaguarda de los dichos datos,
para lo cual deberá disponer de sus propios equipos de cómputo y software.
A partir de los planos de catastro comercial existentes y de las bases de datos de clientes,
la Empresa Consultora Especializada deberá realizar una revisión detallada del trazado y
configuración de las rutas de lectura y la coherencia de las rutas con el código del cliente y
los parámetros de rutas y orden o secuencia definidos para cada cliente dentro de la base
de datos de clientes
Los códigos de cliente deben guardar una estructura sistemática, de fácil ubicación del
predio, secuencia y coherente con el sentido del recorrido de la ruta de lectura en campo.
Es claro que una vez ajustadas las rutas de lectura estas serán empleadas en la actividad de
levantamiento de datos del catastro.
Los ajustes realizados a las rutas de lectura y códigos comerciales se almacenarán en las
bases de datos de la Empresa Consultora Especializada. La migración de los datos de
clientes al GIS se realizará en la siguiente etapa.
En esta actividad también se deberá incluir el análisis de los planos operativos y comerciales
existentes para definir la localización de cada uno de los clientes dentro de los sectores
comerciales y operativos, definiendo y validando códigos de sector comercial y operativo
para cada uno de los clientes. Los códigos asignados en esta fase serán validados en campo
en la etapa II del catastro.
En esta etapa de elaborarán los planos de los sectores, la rutas, y manzaneo por zonas, los
cuales serán empleados para el levantamiento de los datos en campo por los
encuestadores, Las rutas serán verificadas mediante recorridos de campo, previo al inicio
de los trabajos de encuesta.
Una vez que se cuente con una base de catastro comercial existente completa y depurada,
se realizará la planificación del catastro de clientes, dentro de la cual la Empresa Consultora
Especializada deberá definir en detalle los siguientes aspectos:
Definición de los formularios de encuesta o fichas catastral final a emplear en el
levantamiento de la información en campo.
Metodología y procedimiento para la captura de información en campo.
Elaboración y preparación de bases de datos, equipos de cómputo, dispositivos
móviles a utilizar en los trabajos de levantamiento de datos en campo.
Logística para la realización de los trabajos de campo y conformación del equipo de
trabajo, supervisores encuestadores y personal de apoyo.
Lanzamiento de la campaña de información al usuario.
Definición del programa de trabajo detallado.
En caso de optar por utilizar terminales electrónicos, aspecto que se recomienda, estos
podrán ser tipo PDA, Smartphone o GPS, los cuales deberán tener capacidad suficiente de
hardware y software para permitir cargar los formularios de encuesta, capturar los datos
del cliente y desplegar los mapas de sectores manzanas y predios objeto de la encuesta
La Empresa Consultora Especializada deberá realizar el desarrollo del software para hacer
posible la carga de datos a los terminales portátiles, así como la descarga de los datos
capturados en campo a una base de datos en oficina. La gestión y almacenamiento de los
datos capturados en campo será responsabilidad exclusiva de la Empresa Consultora
Especializada.
Se deberán prever procedimientos de validación mediante muestreo. Es claro que los datos
capturados en campo deben ser completos, coherentes y reales, ya que parten de la toma
directa de datos en campo.
La Empresa Consultora Especializada podrá asignar grupos de trabajo por sectores, es decir
un supervisor y grupo de encuestadores a un sector específico, de modo que podrá realizar
trabajos de manera simultánea hasta en 3 sectores diferentes.
Es claro que en este punto la Empresa Consultora Especializada deberá contar con todos
los sistemas de captura de información, bases de datos y software completamente
operativos, al igual que con los aspectos logísticos que permitan un eficiente desarrollo de
las actividades.
2.2.6 Actividades Fase II: Ejecución del Censo y Estructuración de la Base de Datos de
Clientes
Los datos capturados en campo deberán ser descargados diariamente a las bases de datos
de la Empresa Consultora Especializada y deberán ser validados y/o verificados en campo
máximo dentro de los dos días siguientes a la realización de la encuesta en campo.
En zonas donde se identifiquen problemas para la recolección de datos como predios vacíos
o abandonados, encuestas respondidas por menores de edad, usuarios que no responden
la encuesta, asentamientos o comunidades que no permiten el acceso de los
encuestadores, asentamientos informales que no aparecen en los planos y similares; se
deberá informar a HIDROCAPITAL y en los casos que sea posible se reprogramarán las
actividades de encuesta.
La base de datos deberá generar un reporte de inconsistencias las cuales deberán ser objeto
de verificación y validación, esta actividad deberá permitir obtener datos depurados y
confiables, tanto a nivel de base de datos como de mapas del catastro comercial.
Como actividad final, una vez que los datos han sido capturados en campo, depurados y
validados serán integrados en el sistema GIS desarrollado por la Empresa Consultora
Especializada. Este sistema será gestionado y almacenado por la Empresa Consultora
Especializada
La estructura de los datos en relación al GIS será entregada por HIDROVEN, la cual ha
desarrollado y se encuentra en fase de implantar un GIS corporativo que estará vinculado
con el sistema de gestión comercial HidroSGC.
Los medios materiales que precise el consultor deberán definirlos en su oferta técnica,
incluyendo equipos informáticos, movilidad, oficinas, así como aquellos equipos que
considere oportuno incorporar y no hayan sido citados en la metodología general expuesta.
El Consultor debe establecer y definir en su oferta un plan de trabajo que permita organizar
y planificar perfectamente los trabajos de modelización matemática, tanto los trabajos de
campo como los de gabinete.
2.3.2.3 Recopilación y análisis de información básica
El Empresa Consultora establecerá el número total de mediciones que sean necesarias para
calibrar correctamente el modelo, por lo que, en la oferta técnica deberán detallarse las
mediciones a realizar, simultaneidad de las mismas, maniobras necesarias, etc. No obstante
el número de mediciones propuestas en la oferta tanto de presión como de caudal se
podrán ver modificadas sin aumento de presupuesto si fuera preciso para conseguir los
objetivos de calibración del modelo.
El concursante deberá presentar una propuesta de los equipos a suplir, cumpliendo como
mínimo los requisitos que se exigen en el apartado.
Por otro lado, existen equipos de medición en el sistema, sin embargo, no se tiene evidencia
del grado de precisión que tengan. Por tanto, la empresa adjudicataria tendrá obligación de
verificar la precisión de los equipos, y en caso de que sea aceptable, serán utilizados como
parametros para la calibración de los modelos.
Una vez calibrado el modelo matemático, el Consultor procederá a explotarlo, con objeto
de simular el funcionamiento hidráulico de la red actual bajo diversos escenarios de
funcionamiento. Al menos, se procederá a la simulación bajo los siguientes escenarios de
simulación:
Funcionamiento normal de la red a caudal mínimo, medio y punta
Evento de contingencia en la red: Averías y cortes
Evento de incendio en puntos clave
Alternativas de abastecimiento: regulación de válvulas, puesta en funcionamiento
de bombeos, entre otros.
Además de la simulación de los escenarios de funcionamiento e hipótesis habituales,
HIDROVEN e HIDROCAPITAL se reservan la posibilidad de solicitar otras simulaciones que
considere necesarias para la explotación del acueducto.
La explotación del modelo matemático en la situación actual de cada una de las redes de
abastecimiento permitirá detectar los puntos críticos y problemática de los sistemas para,
finalmente, elaborar y proponer un plan de mejoras.
Para la realización de los trabajos, el Consultor debe aportar personal técnico especializado,
con amplia experiencia en la realización de trabajos similares.
Así mismo, el Consultor debe indicar otros recursos materiales que permitan garantizar la
eficiencia y seguridad de los trabajos: vehículos, medios que garanticen la seguridad de los
técnicos de campo, etc.
Por otro lado, tomando como base el modelo matemático de la zona de actuación, es decir,
de la zona norte de Caracas, se realizará el diseño de la sectorización hidráulica permanente
de la red de abastecimiento, dividiéndola en sectores independientes con una única
entrada de agua y comprobando mediante el modelo matemático el óptimo
comportamiento hidráulico en cada uno de ellos.
El Plan Maestro debe definir, de manera detallada todas las actuaciones de mejora técnico-
operativas de las redes, que permitan optimizar el comportamiento hidráulico en la red,
consiguiendo en toda ella rangos aceptables de presiones, caudales y pérdidas de carga
mediante modificaciones puntuales:
Incorporación de nuevos tramos de tubería y/o optimización de diámetros
Incorporación / supresión / modificación de elementos en la red: Válvulas
reguladoras, bombeos, depósitos, etc.
Establecimiento de consignas adecuadas de elementos reguladores
Recomendaciones operacionales para el sistema de acueducto.
Otros
Una vez conocido con precisión el funcionamiento actual y futuro de la red de acueductos
de la Zona de Actuación, se deberá desarrollar el proyecto y ejecución de la obra de la
sectorización hidráulica, lo que debe permitir establecer una operativa de control y
mantenimiento del mínimo nivel de fugas en la red.
La creación de este control activo de pérdidas sobre la red sólo es posible tras haber
alcanzado un alto nivel de conocimiento del funcionamiento de ésta, ya que para su
implantación es imprescindible haber acometido previamente su sectorización, proceso en
el cual se habrán de definir una serie de maniobras y obras a realizar que, de no contar con
una herramienta de apoyo como es el modelo matemático, podrían llegar a alterar
sustancialmente el funcionamiento de ésta.
Estos sectores tendrán una única entrada de agua, de forma que los equipos de medición
ubicados en este punto permitirán el control hidráulico dentro del sector.
Para ello, y con ayuda del modelo matemático, se procederá en primer lugar a diseñar un
plan de sectorización de la red de acueductos de la Zona de Actuación.
Entrada agua al
sector
Esquema de sectorización
Los criterios que se tendrán en cuenta para el proyecto de sectorización son los siguientes,
a aplicar por sector de forma independiente:
Criterios físicos y geográficos:
- Orografía de la Zona de Actuación.
- Topología de la red de acueductos.
- Longitud de red máxima a incluir en cada sector.
Criterios hidráulicos y de calidad de las aguas:
- Terrazas de presión existentes en el abastecimiento.
- Caudal medio estimado de suministro al sector.
- Presiones máximas y mínimas de suministro.
- Velocidades máximas y mínimas.
- Porcentajes de variación máximos entre las presiones existentes antes y
después de la sectorización realizada.
- Edad del agua.
De forma preliminar, se tomarán los siguientes criterios para la generación de los sectores
hidráulicos:
20 km de longitud de red
1500 acometidas como máximo por sector
El número definitivo y límites de cada sector será objeto del estudio detallado dentro de
proyecto y basado, como se ha comentado, en el modelo matemático realizado. La Empresa
Consultora Especializada propondrá a HIDROVEN e HIDROCAPITAL la propuesta definitiva
de sectorización de las redes.
Cada uno de los sectores dispondrá de una única entrada, donde se instalarán los
elementos de medición de parámetros hidráulicos, almacenamiento y envío de los datos.
Para llevar a cabo la sectorización permanente de la red se deben utilizar válvulas de corte
que permanecerán en estado cerrado para definir los límites de cada uno de los sectores.
Esto conllevará la instalación de nuevas válvulas de corte en la red, cuyo diámetro se estima,
en función de las principales arterias de la red, entre 2” y 16”. El suministro e instalación de
estas válvulas para la sectorización se incluyen como alcance del proyecto.
Un aspecto fundamental en la operativa de los sectores es que deben estar completamente
aislados. Por tanto, la Empresa Consultora Especializada deberá proponer una metodología
en su propuesta para garantizar el aislamiento de los sectores, y solo será remunerada por
esta actividad si logra la materialización de los sectores hidráulicos totalmente estancos.
Una vez ejecutada la obra civil, se procederá primero al montaje de los equipos hidráulicos
y elementos accesorios en cada una de las tanquillas de macromedición a instalar:
1 MacromedidorWoltmann con emisor de pulsos
1 Sonda de presión instalada mediante una toma en carga
1 Filtro en Y
2 Válvulas de compuerta
1 Válvula reductora de presión (si es necesaria)
Accesorios y elementos de unión: Unión tubo-tubo, conos de reducción (si son
necesarios), tubos bridados, pasamuros, carretes de desmontaje, etc.
Según los datos de los que se dispone de la red de abastecimiento objeto de proyecto, se
han considerado, los siguientes diámetros y unidades para los macromedidores:
DIAMETRO MACROMEDIDOR UNIDADES
4” (100 mm) 1
6” (150 mm) 3
8” (200 mm) 3
12” (300 mm) 3
16” (400 mm) 2
TOTAL 12
Los diámetros finales a instalar serán objeto de un estudio posterior durante la ejecución
del proyecto, en función del dimensionamiento de la red en las zonas donde se considere
óptima su ubicación, basada en los resultados del modelo matemático.
El data logger debe cumplir con unas especificaciones mínimas que garanticen su
funcionamiento en las condiciones de operación previstas:
IP68
Conectores estancos
Antena integrada en la electrónica del equipo
Alimentado por pila de litio sustituible por el usuario (mínimo 3 años de duración)
Al menos 2 entradas digitales para caudalímetros y una entrada analógica para una
sonda de presión piezoresistiva
Una vez instalados todos los equipos e instrumentos en las tanquillas de macromedición,
se procederá a la instalación del Centro de Control y a la puesta en marcha del sistema.
Para la gestión de todos los datos registrados y transmitidos, se pretende desarrollar dentro
del Programa un software SCADA para todas las Empresas Hidrológicas Regionales, pero
fuera del contrato objeto de la presente licitación.
Por tanto, el sistema que deberá implementar la Empresa Consultora Especializada deberá
ser capaz de enviar los archivos de texto desde el data logger situado en la tanquilla de
medición, y dejarlo en un repositorio de datos en el centro de control, a través de un
sistema de comunicaciones vía telefonía celular. La aplicación para la gestión de dichos
datos no es objeto de la presente licitación.
Se contemplan todos los diseños hidráulicos, civiles y mecánicos, así como la elaboración
de todos los cálculos estructurales civiles y de integridad mecánica, y la elaboración de
todos los planos, cómputos métricos, presupuestos detallados, especificaciones técnicas y
memorias descriptivas, necesarios para efectuar la procura de materiales, contratación,
construcción, ubicación y la correcta instalación de nuevas instalaciones, válvulas y
accesorios de regulación y macromedición, así como también el reemplazo de aquellas
válvulas y accesorios existentes que estén generando altas pérdidas de carga, o problemas
operacionales, todo ello con el objeto de mejorar la eficiencia hidráulica y operativa del
sistema de distribución.
La estación de Bombeo 25, es la principal estación elevadora del sistema Tuy 2 luego de que
el agua es potabilizada en la Planta “La Guairita”. De esta estación parten el alimentador
Norte que maneja normalmente unos 2.500 l/s y el alimentador Sur que maneja unos 2.900
l/s. También inicia en este sitio, el alimentador este que maneja unos 1.800 l/s impulsados
por la gravedad. Como se puede apreciar, aproximadamente el 75 % del caudal que sale
de este punto es por bombeo, dividido entre alimentador norte y sur. Esta estación posee
un estanque de concreto post-tensado de sección circular cuya función al ser diseñado y
construido era la de actuar como depósito buffer y para garantizar un nivel de succión
positiva a los grupos de bombeo de dicha estación. Infortunadamente éste estanque
presentó problemas durante su construcción por lo cual entró en operación no ha podido
ser puesto en funcionamiento para cumplir con la función para la que fue diseñado. Es
porello que se plantea su rehabilitación como una acción enmarcada dentro de las
propuestas tempranas para la mejora operacional para este sistema de abastecimiento.
En los casos en que sea necesaria la realización de ensayos, catas o sondeos, éstos serán
abonados por Empresa Consultora Especializada.
Los trabajos de campo complementarios que, a juicio del Técnico Gestor, sea necesario
efectuar, así como todas las actuaciones complementarias que haya que llevar a cabo, en
cuanto a las relaciones y coordinación con los distintos Organismos competentes se
consideran incluidos en los honorarios de la Asistencia Técnica.
Los proyectos a redactar se formalizarán en los documentos previstos en cada caso por la
normativa vigente
1. MEMORIA
1.1. Memoria
Descripción y justificación del diseño de los elementos de la obra.
Plazo de ejecución de las obras.
Presupuesto con justificación de cada una de las partidas
Declaración de obra completa.
Normativa aplicable.
Autorizaciones que son necesarias para la ejecución de la obra
1.2. Anejos. Los anejos que se deberán incluir, de modo general, se citan a
continuación. Los definitivos dependerán de la actuación objeto de proyecto.
Cartografía y replanteo de la obra (resultados del levantamiento topográfico o
nivelación en los casos necesarios).
Adecuación Urbanística.
Bienes y derechos afectados.
Estudio Geotécnico.
Estudio para la Evaluación del Impacto Ecológico.
Cálculos hidráulicos, eléctricos, etc.
Programa de Trabajos (plazos y valoraciones parciales).
Control de calidad, programa de ensayos a realizar.
Estudio (o, en su caso, Estudio Básico) de Seguridad y Salud.
Justificación de precios.
2. PLANOS. Se incluirán todos los planos necesarios, tanto generales como de detalle,
para la completa definición de las obras a realizar. Asimismo, se incluirán planos relativos
al estado actual de las redes de servicios que puedan afectar a la posterior ejecución.
El proyecto deberá entregarse tanto en formato papel como digital.Se entregará un mínimo
de DOS (2) ejemplares de los Proyectos EN PAPEL.
En cuanto a la entrega del proyecto en FORMATO DIGITAL se entregarán un disco CD,
formato .WORD editable, así como planos en formato .DWG.
Las modificaciones que, en su caso, hubiera que realizar en el Proyecto, como consecuencia
de las revisiones que realicen los técnicos de HIDROVEN, HIDROCAPITAL o incluso la CAF,
corresponderá ejecutarlas al Adjudicatario, entendiéndose comprendidas en este contrato.
Para ello, el Empresa Consultora Especializada debe realizar las siguientes etapas:
En primer lugar debe definirse cuál es la LÍNEA BASE de la que parten cada uno de los
sectores hidráulicos materializados. Para ello, y utilizando los datos comerciales y los
generados por los equipos de medición, se generarán un conjunto de ratios que permitirán
interpretar el origen de las pérdidas. A partir de dichos indicadores y de los componentes
de las pérdidas, se generará una estrategia basada en acciones que sean capaces de reducir
las pérdidas técnicas y las comerciales.
En todo caso, algunas de las acciones se consideran imprescindibles, tales como la revisión
de las roturas, la revisión de las tomas clandestinas, la instalación de válvulas reductoras de
presión donde ésta sea muy elevada, la instalación de medidores en grandes consumidores
o la campaña de control de la demanda de agua.
Una de las fuentes más importantes de ahorro es la reducción de las pérdidas que se
producen en las redes, fundamentalmente en las antiguas. El deficiente estado de algunas
de las infraestructuras es causa de que se produzcan, en ocasiones, importantes pérdidas
de agua, fundamentalmente por fugas en las tuberías.
Con el fin de minimizar las pérdidas de agua en los sistemas y aumentar su eficiencia, se
plantea la necesidad de acometer una campaña de localización y detección de fugas sobre
las redes de acueducto de la zona de proyecto que han sido catastradas en las fases
anteriores.
Los trabajos de localización de fugas se realizarán en la zona de trabajo, que se corresponde
con la poligonal identificada como alimentador Norte, de la ciudad de Caracas.
Una vez localizada la fuga, y con la aprobación de HIDROÁEZ, se realizarán los trabajos de
reparaciones de las fugas.
Para ello, la Empresa Consultora Especializada generará una orden de trabajo con la
ubicación y descripción de la actuación requerida, que recibirán una de las brigadas de
reparación.
Se definirá la prioridad de reparación (en caso de existir varias averías o fugas) y se
establecerán los criterios de reparación para este caso.
La brigada de reparación asignada ejecutará la reparación de la fuga, y la brigada de
obra civil se ocupará de la obra civil requerida para la apertura de cata, reparación
de la fuga y reposición de elementos afectados.
Los trabajos serán realizados por técnicos especializados en este tipo de actividades,
y el Supervisor de reparaciones realizará un control de calidad durante toda la fase
de reparación.
Tanto la obra civil asociada como los trabajos de reparación de las fugas o daños
encontrados, se realizarán de acuerdo con la normativa y usos y prácticas de
HIDROCAPITAL.
Una vez corregida la fuga, se realizarán todos los trabajos necesarios para restituir la
calzada, andén o zona verde.
Para la reparación de una fuga se realizarán, las siguientes actividades:
Cierre de las válvulas que aíslan la zona donde se encuentra la fuga a reparar. Esta
maniobra será realizada por los prestadores municipales, a fin de evitar daños sobre
la infraestructura.
Corte de calzada y demolición de pavimento
Excavación hasta la fuga
Evacuación de agua de la excavación
Reparación de la fuga
El Empresa Consultora Especializada debe poner a disposición del proyecto, como mínimo,
los siguientes equipos:
Equipos de detección acústica:
Medidores ultrasónicos de Flujo (Fluxómetros o Caudalímetros)
Varillas Acústicas o loggers de ruido
Así mismo, el Empresa Consultora Especializada debe indicar otros recursos materiales que
permitan garantizar la eficiencia y seguridad de los trabajos: vehículos, planos auxiliares,
medios que garanticen la seguridad de los técnicos de campo, etc.
Reparaciones de fugas
Para la reparación de fugas, se deberá contar con los medios materiales necesarios para la
ejecución de los trabajos, o contar con empresas subcontratistas con capacidad de realizar
los trabajos.
Se define como consumo de agua no autorizado aquel que se realiza sin consentimiento ni
conocimiento del servicio. Se pueden considerar dos tipos principales de consumos no
autorizados: Acometidas clandestinas y fraudes. Ambos constituyen un componente
importante de pérdidas reales, ya que suponen un volumen de agua consumido que no es
facturado.
Uno de los factores que más influye en la aparición de fugas y en la magnitud de las mismas
es la presión. El control de presiones supone, además de una disminución de las pérdidas
de agua, una mejor calidad del servicio a nivel operativo y de mantenimiento de la red,
evitando daños estructurales en infraestructuras, reduciendo la generación de ruidos y
vibraciones en la red y la formación de bolsas de aire en tuberías.
Como resultado del Plan se tendrá el listado de medidores a implantar, por diámetro, así
como el listado de clientes con su ubicación geográfica.
Para ello, la Empresa Consultora Especializada deberá plantear una metodología donde
identifique las acciones que desarrollará dentro de este ítem.
3 ENTREGABLES
5 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El cronograma previsto de ejecución consta de tres fase diferenciadas:
7 FORMA DE PAGO
El pago se instrumentalizará mediante la constitución de dos cartas de crédito
para el monto en Dólares, una para servicios y la otra para el suministro de
los equipos hidráulicos en condiciones DDP con lugar de entrega en el sitio
acordado. El monto en Bolívares correspondientes a los costos de
desaduanización y pago de impuestos incluyendo el IVA, se realizarán mediante
transferencia en Moneda Nacional (Bs.). Los desembolsos se efectuarán contra la
entrega de la factura y los documentos validados por la Gerencia OFEPRAC que se
señalan a continuación:
PRIMER PAGO: Ochenta (80%) por ciento del valor DDP de la procura de equipos
hidráulicos, con la presentación de los siguientes documentos: Packing List,
Factura Comercial, Conocimiento del embarque (BL), Certificado de Origen de los
Bienes y Recibo Simple de Pago.
SEGUNDO PAGO: Veinte (20%) por ciento del valor DDP del suministro de la
procura de equipos hidráulicos más el reembolso en Bolívares de los
costos de desaduanización (Agente Aduanal, Almacenamiento, Manejo y
Movilización, etc),
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impuestos aduanales (Aranceles, Tasas e IVA) y transporte nacional al lugar
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de entrega, incluyendo el IVA, con la presentación de los siguientes documentos:
Packing List, Factura Comercial, Conocimiento del embarque (BL), Certificado de
Origen de los Bienes, Documentos de comercialización con Aduana y
Nacionalización (Declaración Única de Aduanas, Declaración del Valor de
Aduanas, Planilla de Liquidación), Conformidad de Hidroven de la llegada de
mercancía a destino final y Recibo Simple de Pago.
El trámite del pago del anticipo se iniciará después de que el contratista entregue, a
satisfacción de HIDROVEN la fianza correspondiente, y permanecerá vigente hasta
el total reintegro del mismo, el cual se efectuará mediante la
amortización correspondiente en cada pago. Para el pago del anticipo, el
Oferente debe anexar copia del “ACTA DE INICIO”, Carta de Aceptación de la
Fianza por HIDROVEN, la solicitud del anticipo y recibo simple.
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