Guia Violencia Sexual

Atención Integral en Salud de las
Víctimas de Violencia Sexual

GUÍA DIDÁCTICA N°1
M2-DV54-GU01
MÓDULO 1: FUNDAMENTOS CONCEPTUALES Y NORMATIVOS
DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE
VIOLENCIA SEXUAL
© DERECHOS RESERVADOS - POLITÉCNICO DE COLOMBIA, 2018

Medellín, Colombia
Proceso: Gestión Académica

Realización del texto: Marisol Henao Builes, Docente
Revisión del texto: Duber Castrillón Quiroz, Asesor Gramatical
Diseño: Cristian Quintero, Diseñador Gráfico
Editado por el Politécnico de Colombia
DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 2

VIOLENCIA SEXUAL
| GUÍA DIDÁCTICA 1- FUNDAMENTOS CONCEPTUALES Y NORMATIVOS
Índice
Presentación ...................................................................................... 4
Competencia específica ....................................................................... 5
Contenidos temáticos .......................................................................... 6
Tema 1 ............................................................................................. 7
Definiciones ....................................................................................... 7
Tema 2 ............................................................................................ 20
Herramientas Implementadas por el Estado para la Atención y Tratamiento
...................................................................................................... 20
Material complementario .................................................................... 29
Aspectos clave .................................................................................. 30
Referencias bibliográficas ................................................................... 31

VIOLENCIA SEXUAL
Presentación
En relación con la prevención de la violencia sexual y atención integral

de niños, niñas y adolescentes víctimas de abuso sexual, el Ministerio de
Salud y Protección Social – MSPS en cumplimiento de las leyes que abordan
específicamente esta forma de violencia y protegen los derechos de las
víctimas, ha generado una serie de estrategias para la prevención y atención
de la violencia sexual, clasificándola como un evento de salud pública.
Por lo anterior este módulo de formación tendrá el objetivo de dar a

conocer esta base legal y la conceptualización del tema central del
diplomado, mediante las definiciones pertinentes y la normatividad vigente a
nivel nacional.

VIOLENCIA SEXUAL
Competencia específica
Se espera que con los temas abordados en la Guía Didáctica N°1 del MÓDULO
1: FUNDAMENTOS CONCEPTUALES Y NORMATIVOS, el estudiante logre la siguiente
competencia específica:
 Conocer los lineamientos normativos que han desarrollado

las estrategias para la atención de victimas de la violencia
sexual.
Resultados de aprendizaje:
o Diferencia y comprende los diferentes términos y
conceptos que se deben manejar relacionados con la
violencia sexual
o Interpreta las herramientas y mecanismos de acción
que ha implementado el gobierno nacional para la
prevención y atención de la violencia sexual.

VIOLENCIA SEXUAL
Contenidos temáticos
Herramientas
implementadas por el
Definiciones
estado para la atención y
tratamiento
Ilustración 1: Caracterización de la guía didáctica.
Fuente: Autor

VIOLENCIA SEXUAL
Tema 1
Definiciones
A continuación se describen los contenidos conceptuales empleados en

el manejo de la atención de las víctimas de violencia sexual, de referencia
normativa:
La OMS y OPS (2003) definen la violencia sexual como “todo

acto sexual, la tentativa de consumar un acto sexual, los
Violencia comentarios o insinuaciones sexuales no deseados, o las
Sexual acciones para comercializar o utilizar de cualquier otro modo
la sexualidad de una persona”
Formas en que se presenta: violación/asalto sexual; abuso
sexual; explotación sexual; trata de personas con fines de
Subtipos explotación sexual; explotación sexual de niñas, niños y
adolescentes; acoso sexual; violencia sexual en el contexto
del conflicto armado.
Es necesario aclarar que no todas las formas en que se manifiesta la

violencia sexual están contempladas como delitos, aunque la mayoría de
ellas han sido recogidas por el Código Penal colombiano. (Resolución 459 de
2012)

VIOLENCIA SEXUAL
El asalto sexual es definido por la OPS como “cualquier
Violación/asalto acto de naturaleza sexual no deseado como besos,
sexual: caricias, sexo oral o anal, penetración vaginal, que es
impuesto a una persona”
En nuestro país la legislación acerca de la violencia es la característica

fundamental de los delitos contenidos en el capítulo “De la Violación” del
Código Penal Colombiano. Sus modificaciones o adiciones expuestas en la
ley 1236 de 2008 y la ley 1257 de 2008.
Es una forma de violencia sexual en la que el agresor utiliza

la fuerza o la amenaza de usarla como mecanismo para
La Violación realizar cualquier tipo de acto sexual con la víctima. En la
violación, las víctimas pueden ser de cualquier edad o sexo,
puesto que lo que la determina es el mecanismo utilizado
por el agresor para someter a la víctima.
En este sentido conductas tales como el acceso carnal
violento, los actos sexuales violentos y el acceso carnal o el
acto sexual cometido sobre una persona a la que el agresor
ha puesto en una situación de incapacidad de resistir el acto
a través del uso de narcóticos, golpes, entre otros, que

VIOLENCIA SEXUAL
lleven a la víctima a perder el conocimiento o no
comprender lo que ocurre a su alrededor. (Resolución 459
de 2012)
Según la Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal,

Magistrado Ponente José Leónidas Bustos Martínez. No. 29308 de 13 de
mayo (2009): Se entiende por violencia la fuerza, el constreñimiento, la
presión física o psíquica-intimidación o amenaza que “el agente despliega
sobre la víctima para hacer desaparecer o reducir sus posibilidades de
oposición o resistencia a la agresión que ejecuta”
El delito sexual abusivo tiene que ver con el

aprovechamiento, por parte del sujeto activo del delito o
agresor, de circunstancias que lo ubican en una situación
Abuso Sexual ventajosa frente a la víctima (Corte Suprema de Justicia
Sala de Casación Penal. Magistrado Ponente Alfredo
Gómez Quintero. Proceso número 24955 del 27 de julio
de 2006.)
Subtipos El Código Penal colombiano establece como delitos
sexuales abusivos:
Los actos sexuales o el acceso carnal con una persona

menor de 14 años, estos dos delitos están definidos

VIOLENCIA SEXUAL
únicamente por la edad de la víctima, dejando
establecido que cualquier conducta sexual cometida
contra un niño o niña menor de 14 años se constituye en
delito.
Acceso carnal o acto sexual con incapaz de resistir, delito

en el que el agresor no utiliza ningún medio para someter
a la víctima, sino que ésta ya se encuentra en una
condición de inconsciencia o incapacidad preexistente
(por ejemplo, cuando una mujer se emborracha por sí
misma o se encuentra drogada o ha sufrido un desmayo
o tiene una condición de inferioridad psicológica frente a
la posición y conocimiento del agresor, entre otras) de la
que se aprovecha el agresor para cometer el delito
sexual.
Estas circunstancias que le dan ventaja al agresor ante la
vulnerabilidad preexistente en la víctima, pueden ser del
orden de la “superioridad manifiesta” o las relaciones de
autoridad dadas por la edad (adulto agresor, víctima
menor de 14 años); poder o autoridad (jefe, maestro,
médico, sacerdote, pastor, funcionario público, militar,
etc.); incapacidad física o psicológica de la víctima, entre
otras.
Según la Resolución 459 (2012), la característica de esta forma de

violencia es el aprovechamiento de la condición de ventaja o de la condición
de vulnerabilidad de la víctima como mecanismo utilizado por el agresor
para cometer el delito sexual.
Adicionalmente, se incluye el siguiente delito

VIOLENCIA SEXUAL
Fue incluida como un acto sexual abusivo, configurando
el artículo 210 A. (artículo 29 de la Ley 1257 de 2008)
Conducta
Consiste en: “El que en beneficio suyo o de un tercero
de acoso sexual y valiéndose de su superioridad manifiesta o relaciones

de autoridad o de poder, edad, sexo, posición laboral,
social, familiar o económica, acose, persiga, hostigue o
asedie física o verbalmente, con fines sexuales no
consentidos, a otra persona…”. En este delito “lo que
puede ser el límite entre el libre enamoramiento y el
acoso, lo constituye la poca posibilidad de resistir o
negarse a las pretensiones sexuales, es decir, la
imposibilidad de una resistencia seria del sujeto pasivo,
sin consecuencias negativas, dada la relación de poder
existente, derivada, como se dijo, por relaciones de
autoridad o de poder, edad, sexo, posición laboral,
social, familiar o económica”.
Hace referencia a la violencia sexual en la cual el medio utilizado por el

agresor es la cosificación de la víctima, es decir, es convertida en una
mercancía y utilizada sexualmente.

VIOLENCIA SEXUAL
Explotación Se define explotación como “el obtener provecho
sexual: económico o cualquier otro beneficio para sí o para otra
persona” (artículo 3 Ley 985 de 2005)
Esta consiste en el ejercicio de dominio o propiedad
sobre el cuerpo de otro ser humano, utilizado para
provecho o beneficio. (Artículo 6 Ley 985 de 2005).
Trata de Es una manifestación contemporánea de esclavitud que

personas con va en detrimento de la dignidad humana al equipar a los
fines de seres humanos a la condición de objetos y someterlos a
explotación diferentes formas de explotación y violencia. El delito se
sexual: configura cuando el agresor capta, es decir, atrae a
alguien, en este caso, la víctima (por ejemplo, con una
oferta, un aviso clasificado, etc.), con la intención de

VIOLENCIA SEXUAL
trasladarle o le traslada (dentro o fuera de su ciudad,
departamento, país) y, finalmente, la acoge con la
finalidad de explotarla sexualmente. (Resolución 459 de
2012).
Este delito puede tener como víctimas tanto personas
adultas como niñas, niños y adolescentes, y el
consentimiento de la víctima no constituye un factor que
exima de responsabilidad penal al agresor (puesto que
ninguna persona puede consentir su propia explotación),
ni si la víctima era consciente o no de la finalidad para la
cual se la captaba
Explotación De acuerdo con el Plan Nacional de Prevención y

sexual de Erradicación de la Explotación Sexual Comercial de
niños, niñas y Niños, Niñas y Adolescentes: “La explotación sexual
adolescentes: consiste en el abuso sexual cometido contra una
persona menor de 18 años de edad, en el que a la
víctima o a un tercero se le ofrece pagar o se le paga en
dinero o en especie. La víctima es tratada como
mercancía u objeto, siendo vendida y comprada por
parte de adultos(as), es lo que reproduce una forma
actual de esclavitud”

VIOLENCIA SEXUAL
Algunas formas son: la pornografía, la utilización de
niñas, niños y adolescentes en la prostitución, el
matrimonio servil, la explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes por parte de actores armados y la
explotación sexual asociada al contexto del turismo. En
los delitos introducidos por las Leyes 1329 y 1336 de
2009, el consentimiento de la víctima no constituye un
factor que exima de responsabilidad penal al agresor
(puesto que ninguna persona puede consentir su propia
explotación).
Violencia El Código Penal colombiano (Ley 599 de 2000) y la Ley

sexual en el 1448 de 2011, en concordancia con los tipos
contexto del establecidos por el Estatuto de Roma de la Corte Penal
conflicto Internacional, se considera que en el contexto del
armado: conflicto armado colombiano pueden describirse, entre
otros posibles, los siguientes tipos de violencia sexual:
Acceso carnal violento/ acto sexual violento con persona
protegida:
Incurre en estos delitos quien en el contexto del
conflicto armado (incluyendo la situación de
desplazamiento) cometa acceso carnal violento o acto

VIOLENCIA SEXUAL
sexual violento cuando la víctima es integrante de la
población civil o no participa en hostilidades, hace parte
de los civiles en poder de la parte adversa o es
combatiente, pero se encuentra herida, enferma o
náufraga o puesta fuera de combate. También si la
víctima hace parte del personal sanitario o religioso, de
los periodistas en misión o de los combatientes que
hayan depuesto las armas por captura, rendición u otra
causa análoga. Está especificado en el art. 138 del
Código Penal colombiano.
El artículo 139 del Código Penal colombiano define que
este delito ocurre cuando alguna persona “con ocasión y
en desarrollo de conflicto armado, realice acto sexual
diverso al acceso carnal, por medio de violencia en
persona protegida”.
Las personas protegidas pertenecen a los siguientes
grupos humanos: los integrantes de la población civil;
quienes no participan en las hostilidades y los civiles en
poder de la parte adversa; combatientes que se
encuentran heridos, enfermos, náufragos, fuera de
combate, o que hayan depuesto las armas por captura,
rendición o causas análogas; personal sanitario o
religioso; periodistas en misión o corresponsales de
guerra acreditados; quienes fueron considerados
apátridas o refugiados al principio de las hostilidades.

VIOLENCIA SEXUAL
Esclavitud El Estatuto de la Corte Penal Internacional (Estatuto de
sexual/ Roma) y los desarrollos jurisprudenciales de los
prostitución Tribunales ad hoc, la esclavitud sexual puede
forzada configurarse en el marco del Derecho Internacional
Humanitario, como un crimen de lesa humanidad (es
decir, el que se cometa como parte de un ataque
generalizado o sistemático contra una población civil y
con conocimiento de ese ataque) o como un crimen de
guerra (es decir, las violaciones graves de las leyes y
usos aplicables en los conflictos armados internacionales
o en los conflictos armados no internacionales).
Por tanto se define como: el ejercicio de propiedad que
ostenta una o varias personas sobre las víctimas de
estos crímenes, para que realicen uno o más actos de
naturaleza sexual. El ejercicio del derecho de propiedad
se ve materializado en actos de compraventa, préstamo
o trueque del cuerpo y de la integridad sexual de la
víctima o que se desarrolle a través de un tipo de
privación de la libertad o autonomía.
La prostitución forzada es una forma de esclavitud
sexual, que cuenta con un elemento diferenciador
representado en el beneficio que recibe el agresor.

VIOLENCIA SEXUAL
En el marco del Derecho Internacional Humanitario es
definida como el acto a través del cual el agresor obliga
a una o más personas a realizar actos de naturaleza
sexual por la fuerza o mediante la amenaza de la fuerza
o mediante coacción, como la causada por temor a la
violencia, la intimidación, la detención, la opresión
psicológica o el abuso de poder o aprovechando un
entorno coercitivo o la incapacidad de las víctimas de
dar su libre consentimiento, para de esta manera
obtener o esperar obtener ventajas pecuniarias o de
otro tipo a cambio de los actos de naturaleza sexual o
en relación con ellos. (Resolución 459 de 2012)
Embarazo El Estatuto de la Corte Penal Internacional (Estatuto de

forzado: Roma), el embarazo forzado puede configurarse en el marco
del Derecho Internacional Humanitario como un crimen de
lesa humanidad o como un crimen de guerra. Por embarazo
forzado se entiende el confinamiento ilícito de una mujer a la
que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intención
de modificar la composición étnica de una población o de

VIOLENCIA SEXUAL
cometer otras violaciones graves del Derecho Internacional
Humanitario.
El embarazo forzado guarda una estrecha relación con el

delito de genocidio, puesto que se puede cometer este delito
con el propósito de destruir total o parcialmente un grupo
nacional, étnico, racial, religioso o político, por razón de su
pertenencia al mismo.
Tortura en Definida por el Código Penal colombiano en su artículo 137

persona como “el que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
protegida armado, inflija a una persona dolores o sufrimientos, físicos o
síquicos, con el fin de obtener de ella o de un tercero
información o confesión, de castigarla por un acto por ella
cometido o que se sospeche que ha cometido, o de
intimidarla o coaccionarla por cualquier razón que comporte
algún tipo de discriminación”. Cuando tales dolores o
sufrimientos físicos o psíquicos se producen a través de actos
de violencia sexual, se estará ante un caso de tortura sexual.
El código especifica su ejecución en las personas protegidas
por el Derecho Internacional Humanitario que ya fueron
descritas en apartados superiores.

VIOLENCIA SEXUAL
La investigación en el tema realizada en Colombia ha identificado que dentro
del país se han cometido otros tipos de violencia sexual en el contexto del
conflicto armado, tales como:
Otras formas Por regulación de la vida social se considera:

de violencia sexual El acto o conjunto de actos por los cuales, y
descritas mediante el uso de la fuerza o la amenaza de su
en el conflicto armado uso se controla la sexualidad y la regula la vida
colombiano: afectiva.
Por aborto forzado se entiende todo acto que
tiene como finalidad la interrupción inducida de
un embarazo en contra de la voluntad de la
mujer embarazada.
La esterilización forzada se entiende como la
acción de planificación reproductiva definitiva
producto de la obligación no consentida de la
persona.
Por servicios domésticos forzados se entiende el
conjunto de acciones mediante el cual
generalmente un grupo que detenta la fuerza
obliga a un grupo de personas o a una persona a
realizar para ellos labores domésticas que pueden
trascender incluso a actos sexuales.
(Sentencia C-1095 de 2003. Magistrado Ponente:
Marco Gerardo Monroy Cabra)

VIOLENCIA SEXUAL
Tema 2
Herramientas implementadas por el estado para la atención y
tratamiento
A continuación se describen las normas más importantes que el

gobierno nacional ha emitido para dar atención, protección y prevención a
las víctimas de violencia sexual y los objetos que cada una de ellas propone,
se denotan los textos de interés referentes a la acción o al programa:
Norma Objeto Aplicación

Fortalecer la
unidad de la Nación
y asegurar a sus
integrantes la vida,
la convivencia, el
Constitución trabajo, la justicia, Artículos
Política la igualdad, el ( 5, 15, 16 , 17, 42, 44, 45, 48, 49, 89)
Nacional conocimiento, la
libertad y la paz,
dentro de un marco
jurídico,
democrático y
participativo….
Plan Decenal Componente: Articulación y consolidación de los comités
de Salud Políticas públicas intersectoriales para la prevención y atención
Pública que favorecen el integral de la violencia sexual y erradicación del
desarrollo y la trabajo infantil en cumplimiento en el marco
garantía de los normativo a partir de la consolidación de un
derechos de niñas, proceso intersectorial de base comunitaria
niños y
adolescentes.
Respecto a los a. Ser tratada con dignidad, privacidad y
derechos de las respeto durante cualquier entrevista o
víctimas de los actuación con fines médicos, legales o de
delitos contra la asistencia social.
libertad sexual y la b. Ser informada de los servicios disponibles
Ley 360 de dignidad humana, para atender las necesidades que le haya
1997 especifica que son generado el delito.
derechos de las c. Tener acceso gratuito a los siguientes
víctimas de estos servicios:
delitos. i. Examen y tratamiento para la
prevención de enfermedades

VIOLENCIA SEXUAL
venéreas incluido el VIH/SIDA.
ii. Examen y tratamiento para
trauma físico y emocional.
iii. Recopilación de evidencia
medica legal.
iv. Ser informada sobre la
posibilidad de acceder a la
indemnización de los
perjuicios ocasionados con el
delito.
Ley 599 de Código Penal Delitos Contra la Libertad, Integridad y Formación

2000 Colombiano Sexual (De la Violación, de los actos sexuales
abusivos, circunstancias de agravación punitiva,
Explotación sexual).
Ley 679 de Para prevenir y Artículo 1°. Dictar medidas de protección contra
2001 contrarrestar la la explotación, la pornografía, el turismo sexual y
explotación, la demás formas de abuso sexual con menores de
pornografía y el edad, mediante el establecimiento de normas de
turismo sexual con carácter preventivo y sancionatorio, y la
menores, en expedición de otras disposiciones en desarrollo
desarrollo del del artículo 44 de la Constitución.
artículo 44 de la
Constitución. Artículo 3°. Aplicación. Se sujetarán las personas
naturales y jurídicas de nacionalidad colombiana,
o extranjeras con domicilio en el país, cuya
actividad u objeto social tenga relación directa o
indirecta con la comercialización de bienes y
servicios a través de redes globales de
información, los prestadores de servicios
turísticos a los que se refiere el artículo 62 de la
Ley 300 de 1996 y las demás personas naturales
o jurídicas de nacionalidad colombiana, o
extranjeras con domicilio en el país, que puedan
generar o promover turismo nacional o
internacional.
Ley 985 de Medidas contra la Adoptar medidas de prevención, protección y

2005 trata de personas y asistencia necesarias para garantizar el respeto
normas para la de los derechos humanos de las víctimas y
atención y posibles víctimas de la trata de personas, tanto
protección de las las residentes o trasladadas en el territorio
víctimas de la nacional, como los colombianos en el exterior, y

VIOLENCIA SEXUAL
misma. para fortalecer la acción del Estado frente a este
delito.
Finalidad garantizar Aplica a todos los niños, las niñas y los
Ley 1098 de a los niños, a las adolescentes nacionales o extranjeros que se
2006 – niñas y a los encuentren en el territorio nacional, a los
adolescentes su nacionales que se encuentren fuera del país y a
Código de pleno y armonioso aquellos con doble nacionalidad, cuando una de
Infancia y desarrollo para que ellas sea la colombiana.
Adolescencia crezcan en el seno
de la familia y de la
comunidad, en un
ambiente de
felicidad, amor y
comprensión…
Despenaliza el Establece que: no se incurre en delito de aborto,
SENTENCIA aborto y establece cuando con la voluntad de la mujer, la
C-355/06 el sustento jurídico interrupción del embarazo se produzca en los
para la atención de siguientes casos : a) Cuando la continuación del
la Interrupción embarazo constituya peligro para la vida o la
Voluntaria del salud de la mujer, certificado por un médico; b)
Embarazo IVE cuando exista grave malformación del feto que
haga inviable su vida, certificada por un médico;
c) cuando el embarazo sea resultado de una
conducta, debidamente denunciada, constitutiva
de acceso carnal o acto sexual sin
consentimiento, abusivo, o de inseminación
artificial o de transferencia de óvulo fecundado no
consentidas, o de incesto.
Ley 1142 de Se reforman Artículo 33. El artículo 229 de la Ley 599 de 2000,
2007 parcialmente las Código Penal quedará así: Violencia intrafamiliar.
Leyes 906 de 2004, El que maltrate física o sicológicamente a
599 de 2000 y 600 cualquier miembro de su núcleo familiar,
de 2000 y se incurrirá, siempre que la conducta no constituya
adoptan medidas delito sancionado con pena mayor, en prisión de
para la prevención cuatro (4) a ocho (8) años.
y represión de la La pena se aumentará de la mitad a las tres
actividad delictiva cuartas partes cuando la conducta recaiga sobre
de especial impacto un menor, una mujer, una persona mayor de
para la convivencia sesenta y cinco (65) años o que se encuentre en
y seguridad incapacidad o disminución física, sensorial y
ciudadana. psicológica o quien se encuentre en estado de
indefensión. Parágrafo. A la misma pena quedará
sometido quien, no siendo miembro del núcleo
familiar, sea encargado del cuidado de uno o
varios miembros de una familia en su domicilio o
residencia, y realice alguna de las conductas

VIOLENCIA SEXUAL
descritas en el presente artículo.
Ley 1146 de El protocolo de Este protocolo debe ser aplicado por todo
2007 diagnóstico y profesional de la salud” que al atender en
atención de los consulta a un niño, niña o adolescente, encuentre
niños, niñas y indicio de que ha sido víctima de abuso sexual”
adolescentes El Sistema General en Salud tanto público como
víctimas de abuso privado, está en la obligación de prestar atención
sexual, dirigido a médica de urgencia e integral, atención que de
los profesionales de acuerdo con la Ley debe contener como mínimo:
la salud y las 1. Atención inmediata y en
instituciones cumplimiento del principio de
prestadoras de prevalencia de sus derechos,
servicios de salud”. clasificando y atendiendo estos casos
como de urgencia médica.
2. Examen y tratamiento de
enfermedades de trasmisión sexual
adquiridas con ocasión del abuso.
3. Provisión de antirretrovirales en caso
de violación y/o riesgo de VIH/SIDA.
4. Evaluación física y psicológica del
niño, niña o adolescente víctima del
abuso, teniendo cuidado de
preservar la integridad de las
evidencias.
5. Recolección de manera oportuna y
adecuada de las evidencias,
siguiendo las normas de la cadena de
custodia.
6. Dar aviso inmediato a la policía
judicial y al ICBF.
7. Practicar de inmediato las pruebas
forenses, patológicas y psicológicas
necesarias para adelantar el proceso
penal correspondiente.
Estas prestaciones deben ser garantizadas a las

víctimas niños, niñas y adolescentes de violencia
sexual y se encuentran incorporadas en los pasos
que integran el protocolo de atención.
Ley 1236 de Modifica el código Delitos contra la libertad, integridad y Formación

2008 penal, en relación a sexual, De la violación, de los actos sexuales
delitos de abuso abusivos, del proxenetismo.
sexual.

VIOLENCIA SEXUAL
Debe ser elaborado Estableció entre otros, los derechos a:
el protocolo con “a) Recibir atención integral a través de servicios
especial cuidado en con cobertura suficiente, accesible y de la calidad.
la atención y c) Recibir información clara, completa, veraz y
protección de las oportuna en relación con sus derechos y con los
Ley 1257 de víctimas y mecanismos y procedimientos contemplados en la
2008 promoviendo el presente Ley y demás normas concordantes;
respeto de las d) Dar su consentimiento informado para los
decisiones de las exámenes médico-legales en los casos de
mujeres sobre el violencia sexual y escoger el sexo del facultativo
ejercicio de sus para la práctica de los mismos dentro de las
derechos sexuales posibilidades ofrecidas por el servicio. Las
y reproductivos. entidades promotoras y prestadoras de servicios
de salud promoverán la existencia de facultativos
de ambos sexos para la atención de víctimas de
violencia.
e) Recibir información clara, completa veraz y
oportuna en relación con la salud sexual y
reproductiva;
f) Ser tratada con reserva de identidad al recibir
la asistencia médica, legal, o asistencia social
respecto de sus datos personales, los de sus
descendientes o los de cualquiera otra persona
que esté bajo su guardia o custodia.
g) Recibir asistencia médica, psicológica, y
forense especializada e integral en los términos y
condiciones establecidos en el ordenamiento
jurídico para ellas y sus hijos e hijas”.
Resolución Determina la escala a. Multa de 1 a 2000 smlmv, que nieguen la
1776 de de sanciones y atención de manera inmediata como una
2008. procedimientos a urgencia médica del niño, niña y
las EPS, IPS, por adolescente víctima de abuso sexual o que
una sola vez y en durante la atención médica de urgencia no
forma sucesiva, por realicen una adecuada evaluación física y
incumplimiento a psicológica del niño, niña y adolescente
los preceptos víctima de abuso, teniendo cuidado de
señalados en el preservar la integridad de las evidencias.
artículo 9 de la ley
1146 de 2007. b. Multa de 1 a 1800 smlmv a la fecha de la
comisión del hecho, incumplan el precepto
de recoger de manera oportuna y adecuada
las evidencias, siguiendo las normas de la
cadena de custodia, o de practicar de
inmediato las pruebas forenses, patológicas
y psicológicas necesarias para adelantar el

VIOLENCIA SEXUAL
proceso penal correspondiente.
c. Multa de 1 a 1600 smlmv, se nieguen a la

provisión de antiretrovirales en caso de
violación y/o riego de VIH/SIDA, o a la
realización de exámenes y tratamientos de
enfermedades de trasmisión sexual
adquiridas con ocasión del abuso del niño,
niña y adolescente víctima de abuso
sexual.
d. Multa de 1 a 1200 smlmv, a la fecha de la

comisión del hecho, a las que se abstengan
de dar aviso inmediato a la policía judicial y
la ICBF.
la reiteración de la falta acarreará la revocatoria o

suspensión del certificado de autorización
Ley 1329 de modifica el Título Proxenetismo con menor de edad, Demanda de
2009 IV de la Ley 599 de explotación sexual comercial de persona menor
2000 y se dictan de 18 años de edad, Utilización o facilitación de
otras disposiciones medios de comunicación para ofrecer actividades
para contrarrestar sexuales con personas menores de 18 años. Las
la explotación penas señaladas aumentarán hasta en la mitad
sexual comercial de (1/2) cuando las conductas se realizaren con
niños, niñas y menores de catorce (14) años.
adolescentes
Ley 1438 de Fortalecimiento del Salud Pública, promoción y prevención y atención
2011 SGSSS a través de primaria en salud, acciones de salud pública.
un modelo de
prestación del Art. 19: Restablecimiento de la salud de niños,
servicio público en niñas y adolescentes cuyos derechos han sido
salud que en el vulnerados
marco de la
estrategia APS Art. 54: Restablecimiento de la salud de las
permita la acción mujeres víctimas de la violencia
coordinada del
Estado, las
instituciones y la
sociedad…
Resolución Protocolo y Modelo El objetivo general del protocolo de atención
459 de 2012 de Atención integral en salud a víctimas de la violencia sexual
Integral en Salud es “brindar a los equipos de salud una
para víctimas de herramienta metodológica y conceptual con los
violencia sexual. criterios básicos e indispensables para el abordaje
integral de las víctimas de la violencia sexual que

VIOLENCIA SEXUAL
garanticen una atención con calidad y el
restablecimiento de los derechos de las víctimas”.
Por el cual se Protección en casos relacionados ….Que la mujer
reglamentan las se encuentre en situación especial de riesgo; Que
medidas de se hayan presentado hechos de violencia contra
Decreto 2734 atención a las ella; Que la violencia contra la mujer implique
de 2012 mujeres víctimas consecuencias para su salud física o mental; Que
de violencia la mujer requiera atención, tratamiento o
cuidados especiales para su salud y sean
inherentes al tratamiento médico recomendado
por los profesionales de la salud; Que el agresor
permanezca o insista en permanecer en el mismo
lugar de ubicación de la agredida o que no
permaneciendo en éste realice acciones que
pongan en riesgo la vida o integridad personal de
la víctima; ….entre otras.
Decreto 2733 Por medio del cual a. Violencia comprobada: Para efectos de la
de 2012 se reglamenta el deducción contemplada en el presente decreto se
artículo 23 de la entiende por violencia comprobada contra una
Ley 1257 de 2008 mujer, aquellas situaciones que se verifiquen a
través de la sentencia condenatoria ejecutoriada
según la norma y medidas de protección.
b. Constancia de violencia comprobada: Es el
documento donde consta la decisión tomada por
la autoridad administrativa o judicial en la cual se
reconoce a la mujer como víctima de violencia de
género, de conformidad con las situaciones
establecidas en el literal a. del presente artículo.
Ley 1719 de Todas las entidades Artículo 25, determinó que las víctimas de
2014 del sistema de violencia sexual, tienen derecho a la atención
salud están en la prioritaria dentro del sector salud, que para tal
obligación de atención no se puede exigir denuncia penal,
implementar el atención que debe ser brindada como urgencia
Protocolo de médica independientemente del tiempo
Atención Integral transcurrido entre el momento de la agresión y la
en Salud. consulta y debe ser gratuita.
Resolución Del Sistema El estándar de procesos prioritarios para consulta

2003 de 2014 Obligatorio de externa, urgencias y hospitalización, incluyo un
Garantía de la criterio de contar con un programa de atención en
Calidad, estableció salud para víctimas de violencias sexuales que
estándares cuente como mínimo con:
relacionados con la  Un documento del proceso institucional que
atención integral orienta la atención en salud de las víctimas
de las violencias de violencias sexuales.
sexuales para la  La conformación del equipo institucional
habilitación de los para la atención integral en salud para las

VIOLENCIA SEXUAL
servicios de salud. víctimas de violencias sexuales.
 Certificado de formación del personal
asistencial en atención integral en salud de
las víctimas de violencias sexuales.
Así mismo, para las instituciones que oferten
servicios de urgencias y hospitalización (baja,
mediana y alta complejidad) se establecieron los
siguientes criterios, en los estándar
medicamentos, dispositivos médicos e insumos:
 Cuenta con kit para la recolección de
evidencia forense y kit de profilaxis post
exposición para VIH, ITS y anticoncepción
de emergencia para víctimas de violencia
sexual.
 Cuenta con el protocolo de atención en
salud para víctimas de violencia sexual,
según normatividad vigente.
Circular 031 Establece Para las Direcciones Departamentales, Distritales

de 2014 lineamientos para y Municipales de salud:
la profilaxis contra 2. Para las Instituciones Prestadoras de Servicios
la hepatitis B en de Salud - IPS:
víctimas de 3. Para la Entidades Administradoras de Planes de
violencia sexual. Beneficios - EAPB:
Circular 016 Exención del pago entre los que se encuentran: niños, niñas y
de 2014 de cuotas adolescentes víctimas de violencia, mujeres
moderadoras y víctimas de violencia, víctimas del conflicto
copagos armado y víctimas de ataques con ácidos,
sustancias similares o corrosivas
Los niños, niñas y adolescentes víctimas de
violencia física o sexual y todas las formas de
maltrato que estén certificados por la autoridad
competente, respecto de los servicios para su
rehabilitación física, mental y atención integral
hasta que se certifique medicamente la
recuperación (ley 1438 de 2011)
Todas las mujeres víctimas de violencia física o

sexual que estén certificadas por la autoridad
competente, respecto de la prestación de los
servicios de salud física, mental y atención
integral sin importar su régimen de afiliación
hasta que se certifique medicamente la
recuperación de la víctima. (ley 1438 de 2011)

VIOLENCIA SEXUAL
Ahora bien, teniendo en cuenta que tanto la Ley 1146 de 2007, como
la Ley 1257 de 2008 establecieron funciones y obligaciones para este
ministerio, y partiendo del carácter imperativo de estas disposiciones,
el Protocolo en cuestión fue adoptado por la ya citada Resolución 459
de 2012, en la que se dispuso en el artículo 1, que este es de
obligatorio cumplimiento para las EPS, del régimen contributivo y del
régimen subsidiado e IPS para la atención en salud para las víctimas
de violencia sexual. De igual manera, las prestaciones y derechos
contenidos en las disposiciones referidas fueron incorporados en el
Protocolo de Atención Integral.
Recursos disponibles para el aprendizaje
Te recomendamos
Si quieres saber cuáles son algunas de los aportes de las

victimas a talleres de reconciliación y memoria, te sugerimos
la lectura del documento de apoyo denominado: victimas de
violencia sexual en el conflicto armado.
www.eltiempo.com/justicia/delitos/victimas-de-violencia-
sexual-en-el-conflicto-armado-155164
Ejercicio
Ahora que has revisado los Fundamentos Conceptuales y

Normativos del módulo y que conoces cuál es el alcance
de éste, te invitamos a construir tu resumen, a partir de
los conceptos facilitados en esta guía y que son
fortalecidos con los recursos disponibles para el
aprendizaje. El uso de mapas conceptuales te pueden
ayudar a conocer la relación entre los elementos que
conforman un concepto. ¡Inténtalo! 

VIOLENCIA SEXUAL
Material complementario
Si quieres ampliar la información, te sugerimos revisar los siguientes Vídeos:
 La violencia contra las mujeres: un asunto de hombres.
https://www.youtube.com/watch?v=H_GE6r-ixr8
 Día mundial contra la trata de personas | EL TIEMPO
https://www.youtube.com/watch?time_continue=25&v=NYyoz6yQNdc
Igualmente, te sugerimos revisar la siguiente lectura:
 Violencia sexual contra la mujer aumentó 21,4% en lo corrido de 2018
https://www.rcnradio.com/judicial/violencia-sexual-contra-la-mujer-
aumento-214-en-lo-corrido-del-2018

VIOLENCIA SEXUAL
Aspectos clave
 Se entiende por violencia la fuerza, el constreñimiento, la presión física

o psíquica-intimidación o amenaza que “el agente despliega sobre la
víctima para hacer desaparecer o reducir sus posibilidades de
oposición o resistencia a la agresión que ejecuta”
 Todas las entidades del sistema de salud están en la obligación de

implementar el Protocolo de Atención Integral en Salud.
 El objetivo general del protocolo de atención integral en salud a

víctimas de la violencia sexual es “brindar a los equipos de salud una
herramienta metodológica y conceptual con los criterios básicos e
indispensables para el abordaje integral de las víctimas de la violencia
sexual que garanticen una atención con calidad y el restablecimiento
de los derechos de las víctimas”.
 La OMS y OPS (2003) definen la violencia sexual como “todo acto

sexual, la tentativa de consumar un acto sexual, los comentarios o
insinuaciones sexuales no deseados, o las acciones para comercializar
o utilizar de cualquier otro modo la sexualidad de una persona”
 En nuestro país la legislación acerca de la violencia es la característica

fundamental de los delitos contenidos en el capítulo “De la Violación”
del Código Penal Colombiano. Sus modificaciones o adiciones
expuestas en la ley 1236 de 2008 y la ley 1257 de 2008.

VIOLENCIA SEXUAL
Referencias bibliográficas
 Constitución Política de Colombia 1991, Presidencia de la Republica.

 Ley 360 de 1997, Congreso Republica de Colombia
 Sentencia 355 de 2006, Corte Constitucional
 Resolución 1776 de 2008, Superintendencia Nacional de Salud
 Resolución 459 de 2012, Ministerio de Salud y Protección Social
 Decreto 2734 de 2012, Ministerio de Salud y Protección Social
 Decreto 2733 de 2012, Ministerio de Trabajo
 Resolución 2003 de 2014, Ministerio de Salud y Protección Social
 Circular 031 de 2014, Ministerio de Salud y Protección Social
 Circular 016 de 2014, Ministerio de Salud y Protección Social

VIOLENCIA SEXUAL
Esta guía fue elaborada para ser utilizada con fines didácticos como
material de consulta de los participantes en el Diplomado Virtual en
Atención Integral de Salud a las Víctimas de violencia Sexual del
Politécnico de Colombia, y solo podrá ser reproducida con esos fines.
Por lo tanto, se agradece a los usuarios referirla en los escritos donde
se utilice la información que aquí se presenta.
Derechos reservados - POLITÉCNICO DE COLOMBIA, 2018

Medellín, Colombia

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Víctimas de Violencia Sexual

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Proceso: Gestión Académica

Editado por el Politécnico de Colombia

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 2

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 3

En relación con la prevención de la violencia sexual y atención integral

Por lo anterior este módulo de formación tendrá el objetivo de dar a

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 4

 Conocer los lineamientos normativos que han desarrollado

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 5

Ilustración 1: Caracterización de la guía didáctica.

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 6

A continuación se describen los contenidos conceptuales empleados en

La OMS y OPS (2003) definen la violencia sexual como “todo

Es necesario aclarar que no todas las formas en que se manifiesta la

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 7

En nuestro país la legislación acerca de la violencia es la característica

Es una forma de violencia sexual en la que el agresor utiliza

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 8

Según la Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal,

El delito sexual abusivo tiene que ver con el

Los actos sexuales o el acceso carnal con una persona

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 9

Acceso carnal o acto sexual con incapaz de resistir, delito

Según la Resolución 459 (2012), la característica de esta forma de

Adicionalmente, se incluye el siguiente delito

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 10

de acoso sexual y valiéndose de su superioridad manifiesta o relaciones

Hace referencia a la violencia sexual en la cual el medio utilizado por el

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 11

Trata de Es una manifestación contemporánea de esclavitud que

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 12

Explotación De acuerdo con el Plan Nacional de Prevención y

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 13

Violencia El Código Penal colombiano (Ley 599 de 2000) y la Ley

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 14

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 15

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 16

Embarazo El Estatuto de la Corte Penal Internacional (Estatuto de

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El embarazo forzado guarda una estrecha relación con el

Tortura en Definida por el Código Penal colombiano en su artículo 137

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Otras formas Por regulación de la vida social se considera:

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A continuación se describen las normas más importantes que el

Norma Objeto Aplicación

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Ley 599 de Código Penal Delitos Contra la Libertad, Integridad y Formación

Ley 985 de Medidas contra la Adoptar medidas de prevención, protección y

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DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 22

Estas prestaciones deben ser garantizadas a las

Ley 1236 de Modifica el código Delitos contra la libertad, integridad y Formación

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DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 24

c. Multa de 1 a 1600 smlmv, se nieguen a la

d. Multa de 1 a 1200 smlmv, a la fecha de la

la reiteración de la falta acarreará la revocatoria o

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 25

Resolución Del Sistema El estándar de procesos prioritarios para consulta

DIPLOMADO EN ATENCION INTEGRAL EN SALUD DE LAS VICTIMAS DE 26